Quản lý xã hội đối với công tác xây dựng nông thôn mới ở tỉnh yên bái hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN HÀ LAN HƯƠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Xuân Học Hà Nội - 2017 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƯỢC SỬA CHỮA Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày …… tháng … năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng dể bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Hà Lan Hương LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, tơi hồn thành chương trình đào tạo cao học chun ngành QLXH Tơi tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài “Quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái nay” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, giáo giảng dạy chương trình cao học chuyên ngành QLXH, Học viện Báo chí Tuyên truyền giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn Đặc biệt với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến TS Trần Xuân Học – Người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn cán bộ, lãnh đạo UBND tỉnh Yên Bái, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh n Bái, Văn phịng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh Yên Bái cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu Luận văn này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Hà Lan Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 10 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn 10 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn 27 Chương 2: NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY 39 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn 39 2.2 Những kết đạt hạn chế quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái 53 Chương 3: MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH YÊN BÁI TRONG THỜI GIAN TỚI 74 3.1 Mục tiêu phương hướng xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020 74 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý xã hội xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái thời gian tới 81 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban Chỉ đạo CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc NTM Nông thôn QLXH Quản lý xã hội UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng thơn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nông thôn Thực tế qua 30 năm đổi mới, kinh tế nước ta nói chung, ngành nơng nghiệp nói riêng đạt thành tựu to lớn Sự phát triển biến đổi nông nghiệp nông thôn thể nỗ lực to lớn toàn Đảng, toàn dân ta lĩnh vực quản lý vùng ngành Trong phát triển nơng nghiệp nơng thơn mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế xã hội đất nước Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” Như vậy, để đảm bảo lợi ích người nơng dân, phát huy vai trị nơng nghiệp, thay đổi diện mạo khu vực nông thôn tất yếu khách quan Để giải yêu cầu nêu trên, Đảng Chính phủ quan tâm đạo “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 2020” với mục tiêu xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn với phát triển nông thôn đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa, dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa Với mục tiêu đó, mong muốn, người dân tiếp cận thụ hưởng sản xuất nông nghiệp phát triển, đời sống vật chất tinh thần nâng cao đồng thời xây dựng có hiệu chế “Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Nhân dân làm chủ” C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tỉnh Yên Bái địa phương thuộc khu vực miền núi phía Bắc Tuy có nhiều khó khăn nhiều mặt song quyền địa phương thường xuyên bổ sung, hoàn thiện mặt nhận thức “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới” dựa tổng kết thực tiễn tình hình nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn giai đoạn phát triển, đất nước nói chung tỉnh Yên Bái nói riêng; đồng thời quan tâm chăm lo, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội nhằm không ngừng bước nâng cao mức sống nhân dân địa phương Tuy vậy, hạn chế yếu tố chủ quan, khách quan khác nên trình triển khai thực chương trình cịn bộc lộ yếu định như: Chính quyền địa phương chưa nhận thức đầy đủ vai trị, ý nghĩa, nội dung Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, thiếu chủ động sáng tạo trình tổ chức thực hiện; cịn tư tưởng trơng chờ, ỷ lại, bố trí nguồn lực cho chương trình; chế sách lĩnh vực thiếu đồng bộ, thống nhất, sách huy động tham gia doanh nghiệp vào phát triển kinh tế nông thôn; phối hợp cấp, ngành thiếu kịp thời, chặt chẽ việc triển khai thực chủ trương, sách Nhà nước xây dựng nơng thơn nhiều địa phương cịn nhiều hạn chế Một số ngành chưa đặt nhiệm vụ thực tiêu chí nơng thơn nhiệm vụ trị thường xuyên Do vậy, để đảm bảo hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn cần có vào tất cấp, ngành vai trị QLXH công tác xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái vấn đề mang tính khoa học đặc biệt cần thiết Với lý qua thực tiễn, kinh nghiệm công tác thân, vấn đề “Quản lý xã hội công tác xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái nay” chọn làm đề tài luận văn Thạc sỹ Quản lý xã hội, chuyên ngành Chính trị học Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề QLXH cơng tác xây dựng nơng thơn có nhiều tác giả nghiên cứu với nội dung cách tiếp cận khác Trong kể đến cơng trình nghiên cứu tiêu biểu là: - Cơng trình “Kinh nghiệm tổ chức quản lý nơng thơn Việt Nam lịch sử” GS Phan Đại Doãn PGS Nguyễn Quang Ngọc làm chủ biên, Nxb trị Quốc gia ấn hành năm 1994, cơng trình nghiên cứu vấn đề lịch sử phát triển nơng thơn nước ta, tác giả trình bày tồn diện quản lý nơng thơn nước ta lịch sử vấn đề Nhà nước quản lý nông thôn kỷ XVI -XVIII; nhà Nguyễn vấn đề nông thôn kỷ XIX; phát triển nông thôn thời kỳ Pháp thuộc (1945-1954); cấu quản lý hành làng xã Việt Nam từ 1945-1975 Cơng trình cịn đề cập mơ hình phát triển làng xã nông thôn Việt Nam vùng cụ thể nước ta Bắc Nam Cơng trình cung cấp sử liệu có giá trị vai trị Nhà nước, tính cộng đồng tính bền vững mơ hình làng xã Việt Nam; nhân tố tác động đến việc hình thành thiết chế làng xã mơ hình hoạt đọng chúng Những nghiên cứu chun sâu sách phát triển kinh tế xã hội nói chung sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng tác giả Việt Nam quan tâm GS Hồ Văn Thông; PGS, TS Phạm Chi Mai; PGS, TS Ngơ Đức Cát v.v… trình bày cơng trình có tính lý thuyết hoạch định sách phát triển kinh tế xã hội - GS Phan Đại Doãn cộng “Quản lý xã hội nông thôn nước ta - số vấn đề giải pháp” Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, ấn hành năm 2012, làm rõ hạn chế khu vực nông thôn nước ta Trên sở đó, nhóm tác giả nhấn mạnh: Phát triển kinh tế nông thôn phải gắn kết chặt chẽ với ba vấn đề là: Ổn định trị xã Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hội; tăng trưởng kinh tế; công xã hội bền vững Tăng trưởng, phát triển kinh tế phải liền với cải thiện đời sống nông dân, phải đặt xã hội, đặt người - Cơng trình: "Nơng nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi - Quá khứ tại" PGS, TS Nguyễn Văn Bích làm chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, ấn hành năm 2007 nhìn nhận cách tồn diện lịch sử phát triển nơng nghiệp, nơng thôn nông dân nước ta kỷ XX, 20 năm đổi Cuốn sách làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận, thực tiễn nông nghiệp, nông thôn, quan hệ sản xuất, chế quản lý Đặc biệt, nêu bối cảnh phát triển kinh tế nước ta nói chung, nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng - Cơng trình: “Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn, hơm mai sau” TS Đặng Kim Sơn chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội ấn hành năm 2007 Cuốn sách đề cập đến nội dung nông nghiệp, nông dân, nông thôn vấn đề Việt Nam, đóng vai trị quan trọng suốt trình xây dựng phát triển đất nước Trong gần 30 năm qua, nông nghiệp, nông dân, nông thơn trước mở đường q trình đổi mới, tạo điều kiện để đất nước vươn lên Trong đó, nội dung nghiên cứu làm rõ thực trạng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nay, thành tựu khó khăn, vướng mắc cịn tồn Xuất phát từ thực tiễn, nhóm tác giả đề xuất định hướng kiến nghị sách nhằm đưa nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn ngày phát triển - Giáo trình “Lý thuyết chung quản lý xã hội”, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội, 2008 sâu phân tích thuyết quản lý; tập trung làm rõ hình thức, phương pháp nội dung quản lý lĩnh vực đời sống xã hội Cuốn sách tiếp cận đánh giá vị trí, vai trị u cầu chủ thể QLXH; từ đó, đưa kết luận nhằm nâng cao hiệu QLXH mặt đời sống xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 phương đóng góp nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân ngồi tỉnh để xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, tập trung cơng trình giao thông, thủy lợi, trường học, sở y tế, công trình cấp nước sinh hoạt, huy động hệ thống trị nhân dân tham gia thực xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng gằn liền với sân thể dục, cứng hóa kênh mương nội đồng phục vụ sản xuất đời sống nhân dân + Đối với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước Thực tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân chủ trương, sách xây dựng nông thôn Đảng, nhà nước, phát huy vai trị tích cực, chủ động người dân việc tham gia xây dựng kế hoạch, lựa chọn cơng trình, lựa chọn phương án sản xuất kinh doanh, tiếp nhận triển khai có hiệu nguồn vốn đầu tư nhà nước cho địa phương người sản xuất kinh doanh bao gồm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đầu tư phát triển sản xuất đảm bảo an sinh xã hội Thực tốt công tác lâp triển khai thực quy hoạch xây dựng nông thôn mới, kế hoạch phát triển KT-XH, kế hoạch sử dụng loại nguồn lực địa phương yếu tố hàng đầu để chủ động triển khai việc lập dự án tổ chức thực có hiệu nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước Chủ động làm việc với Bộ, ngành Trung ương để tranh thủ ủng hộ nhằm tăng nguồn vốn hỗ trợ đầu tư hàng năm cho tỉnh thông qua Chương trình mục tiêu quốc gia chương trình, dự án Nâng cao kiến thức cho người dân chế thị trường, sản xuất kinh doanh, khả tiếp nhận khoa học công nghệ, từ giúp họ chủ động tiếp nhận sử dụng có hiệu vốn đầu tư phát triển sản xuất Nhà nước Xây dựng đội ngũ cán có kiến thức, phẩm chất, lực tâm huyết với công việc, với địa phương, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm yếu tố quan trọng để triển khai thực có hiệu dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Tích cực tạo nguồn thu ngân sách, chủ động bố trí vốn đối ứng để tiếp nhận sử dụng có hiệu nguồn đầu tư từ ngân sách cấp vào địa bàn Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước tài ngân sách, đầu tư xây dựng bản.Tăng cường giám sát, kiểm tra, tra quan nhà nước; giám sát công đồng, đảm bảo công khai minh bạch với tất khoản đầu tư + Đối với vốn doanh nghiệp, hợp tác xã Làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân vai trò doanh nghiệp, Hợp tác xã phát triển kinh tế-xã hội địa phương Phát huy vai trị quyền sở việc tạo môi trường thu hút đầu tư phát triển doanh nghiệp, Hợp tác xã Tổ chức thực tốt sách doanh nghiệp, Hợp tác xã quy định văn + Đối với vốn tín dụng Nâng cao nhận thức người dân vị trí, vai trị vốn tín dụng; quy định Nhà nước, tổ chức tín dụng việc sử dụng nguồn tín dụng nhằm giúp người dân chủ động chuẩn bị đầy đủ yếu tố để tiếp cận nguồn vốn sử dụng nguồn vốn có hiệu Đẩy mạnh cải cách hành quan Nhà nước; đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục cho vay tổ chức tín dụng, nhằm tạo thuận lợi cho người dân việc nhanh chóng tiếp cận sử dụng nguồn vốn tín dụng Các ngân hàng cần đẩy mạnh công tác tư vấn, giúp đỡ, hướng dẫn người sản xuất, doanh nghiệp, hợp tác xã lập tổ chức thực dự án sản xuất kinh doanh Coi việc việc làm nhằm mở rộng thị trường kinh doanh doanh nghiệp ngân hàng Phát huy vai trị hội nơng dân, tổ chức trị xã hội việc tín chấp vay vốn thực toàn số khâu nghiệp vụ tín dụng sau thỏa thuận với tổ chức tín dụng cho vay Theo dõi, giám sát hỗ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 trợ tổ chức, cá nhân bảo lãnh việc sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trả nợ tổ chức tín dụng hạn Phát huy vai trị cấp quyền xã việc tích cực cải thiện mơi trường đầu tư, xây dựng quan hệ thân thiên với nhà đầu tư để thu hút đầu tư, qua dẫn vốn tín dụng vào địa bàn, nguồn tín dụng đầu tư phát triển Nâng cao trách nhiệm quyền việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân có điều kiện thực thủ tục vay có tài sản chấp; xác nhận giấy đề nghị vay vốn tín chấp; hỗ trợ tổ chức tín dụng thẩm định, cho vay, thu hồi nợ vay, xử lý rủi ro khoản vay đối tượng khách hàng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh diện rộng theo quy định pháp luật; Để tăng quy mô hiệu sử dụng nguồn vốn tín dụng đảm bảo cho doanh nghiệp Ngân hàng đồng hành phát triển Doanh nghiệp phải tăng hiệu hoạt động Các cấp, ngành đạo, hỗ trợ doanh nghiệp Hợp tác xã, hộ sản xuất kinh doanh tháo gỡ khó khăn đất đai, thủ tục hành chính…để có đủ thủ tục pháp lý vay vốn, chấp tài sản; Chỉ đạo thực nghiêm túc quy định Chính phủ, Ngân hàng nhà nước lãi suất huy động lãi suất cho vay, cấu lại nợ cho khách hàng vay vốn… Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực tốt quy định UBND tỉnh sách hỗ trợ đầu tư nói chung, sách hỗ trợ lãi suất tiền vay nói riêng, nhằm tạo điều kiện cho đối tượng khách hàng tiếp cận nguồn vốn vay lãi suất thấp + Đối với vốn đóng góp từ dân cư Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến để người dân nắm chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước cấp, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương, trước hết nâng cao nhận thức kinh tế thị trường, trang bị cho họ kiến thức sản xuất kinh doanh nâng cao khả tiếp cận khoa học công nghệ, mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất nâng cao thu nhập Thực tốt Quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện để người dân tham gia từ đầu trình lập đề án, quy hoạch NTM, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; phát huy vai trò người dân việc lựa chọn dự án đầu tư, định mức độ đóng góp, phương án thực tổ chức giám sát cộng đồng theo quy định, sở động viên gia đình đóng góp tiền, cải sức lao động để trang khu dân cư…,xây dựng nhà cửa, sở sản xuất…,xây dựng kết cấu hạ tầng thôn, xã theo phương châm làm tư nhà làm Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí, khuyến khích tiết kiệm chi tiêu để phục vụ sản xuất, tăng tích lũy đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Tạo phối hợp chặt chẽ cấp, nghành tháo gỡ khó khăn việc giải thủ tục hành chính, thủ tục tín dụng để người dân tiếp cận hưởng sách ưu đãi nhà nước sách hỗ trợ lãi suất, hỗ trợ cây, giống, hỗ trợ đầu tư sở sản xuất kinh doanh nhằm tạo động lực niềm tin kích thích người dân mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất Tạo liên kết chặt chẽ nhà nước – doanh nghiệp – nhà khoa học nhà nơng nhằm giải khó khăn sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, khuyến khích đầu tư sản xuất Thưc tốt công tác theo dõi thi đua, biểu dương điển hình tiên tiến; thực ghi cơng người có nhiều đóng góp xây dựng quê hương Phát động nhân dân trước hết cán đảng viên nêu cao tinh thần cộng đồng hiến đất, tự giác giải phóng mặt bằng, tích cực ủng hộ, tạo thuận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 lợi cho chủ đầu tư triển khai dự án đầu tư địa bàn Xây dựng bầu khơng khí đồng thuận nhân dân, tạo thân thiện hợp tác sẵn sàng chia sẻ khó khăn với nhà đầu tư, doanh nghiệp để thu hút kêu gọi đầu tư vào địa bàn phát triển sản xuất Tăng cường quản lý nhà nước, phát xử lý nghiêm theo pháp luật trường hợp vi phạm quy định nhà nước quy hoạch, xây dựng, bảo vệ tài nguyên, môi trường; hành vi lợi dụng dân chủ cản trở việc thực quy hoạch, triển khai cơng trình, dự án đầu tư làm chậm tiến độ thi công gây thiệt hại kinh tế nhà nước, nhà đầu tư ảnh hưởng phát triển địa phương + Đối với nguồn tài trợ ODA, phi phủ nguồn tài trợ khác Làm tốt công tác tuyên truyền để nhân dân nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, nguồn tài trợ từ động viên nhân dân phát huy nội lực để tạo khả tiếp nhận thực có hiệu nguồn vốn tài trợ Tăng cường hoạt động đối ngoại với tổ chức tài trợ để nắm bắt thông tin hoạt động tài trợ gồm: mục tiêu, sách, nội dung, thời gian, tiêu chí để hưởng tài trợ, phương pháp tiến hành cam kết phải thực Phối hợp với quan liên quan để tổ chức lập dự án theo quy định pháp luật Việt Nam yêu cầu nhà tài trợ Thực cam kết với nhà tài trợ sở tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam, thông lệ Quốc tế cam kết mà Việt Nam tham gia ký kết Nâng cao lực đội ngũ cán cấp xã để quản lý, tham gia quản lý nguồn tài trợ đảm bảo mục đích, yêu cầu quy định pháp luật - Thực tốt phương châm "Huy động nguồn lực từ cộng đồng định, tham gia doanh nghiệp xã hội quan trọng, hỗ trợ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 ngân sách nhà nước cần thiết" Theo đó, việc sử dụng nguồn lực vào cơng trình cơng cộng phải người dân bàn bạc dân chủ thống nhất, có giám sát cộng đồng đảm bảo cơng khai, minh bạch Đa dạng hóa việc huy động nguồn lực dân Đóng góp trực tiếp cơng sức, tiền vào cơng trình cộng đồng, cải tạo nâng cấp nơi ở, cơng trình vệ sinh, cải tạo vườn, ao, sửa sang đường ngõ Ngồi hỗ trợ kinh phí cấp trên, quyền sở cần chủ động có phương án huy động vốn nhân dân, em địa phương có khả đóng góp xây dựng, doanh nghiệp đầu tư địa bàn Đặc biệt phải xây dựng chế đầu tư, hình thức liên doanh liên kết với phương châm doanh nghiệp đầu tư nhân dân tham gia xây dựng, bảo đảm bình đẳng có lợi Tích cực huy động nguồn thu địa phương để có ngân sách đầu tư cho xây dựng Cần thực tiến độ để tránh tình trạng hạng mục làm kết chưa có vốn, hạng mục dở dang ảnh hưởng đến chất lượng công trình dễ phát sinh thắc mắc khiếu kiện nhân dân 3.2.6 Tiếp tục củng cố tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán thực chương trình nơng thôn cấp Kinh nghiệm nước giới địa phương nước, để xây dựng thành cơng nơng thơn địi hỏi phải có đội ngũ cán vừa giỏi, vừa có tâm, có uy tín với dân Do đó, việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu công xây dựng nông thôn quan trọng Người cán tổ chức thực chương trình phải có tâm huyết, gắn bó, chia sẻ với nơng dân, có tâm trị cao, không chịu thua với nơi điều kiện, biết chủ động, động, sáng tạo biết tổng kết đúc rút kinh nghiệm, phải kiên trì đeo bám, khơng nơng nóng, khơng cầu tồn khơng ngại khó khơng chịu bng xi Thường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 xuyên quán triệt quan điểm xuyên suốt, nông dân phải giữ vai trị chủ thể, Nhà nước đóng vai trị hướng dẫn, đạo có phát huy sức mạnh tổng hợp nông dân Vận động không đơn dùng lời nói mà hành động cụ thể tạo thuyết phục, nên thân người đảng viên phải gương mẫu, tiên phong việc thực tiêu chí - Về tổ chức, nghiêm túc thực quy chế hoạt động Văn phòng Điều phối NTM cấp tỉnh quan chuyên môn UBND tỉnh giúp UBND tỉnh BCĐ câp tỉnh tổ chức đạo, quản lý chương trình xây dựng NTM cơng lâu dài, nhiệm vụ rộng lớn khó khăn; quy định số lượng biên chế công chức chuyên trách văn phịng Điều phối nơng thơn cấp, khuyến khích cán bộ, cơng chức n tâm làm nhiệm vụ NTM - Tiếp tục thực có hiệu cơng tác tập huấn nâng cao lực, công tác NTM cấp, cán làm công tác NTM xã, thôn Do chưa trang bị đầy đủ kiến thức xây dựng NTM nên đội ngũ cán từ tỉnh đến sở gặp nhiều khó khăn cơng tác quản lý xây dựng NTM nói chung Do đó, lực lượng cần phải trang bị kiến thức xây dựng nơng thơn như: Nội dung, hình thức thực hiện, cách thức tiến hành để người dân thực đóng vai trị chủ thể; phương pháp xây dựng đề án; phương pháp xây dựng quản lý quy hoạch; chế động viên nguồn lực, quản lý tài chính, quản lý xây dựng địa bàn xã; thủ tục toán… Để nâng cao lực đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán sở đáp ứng ngày tốt yêu cầu nhiệm vụ xây dựng NTM, BCĐ cấp cần tập trung vào việc cử cán tập huấn nâng cao nhận thức chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước xây dựng NTM, quản lý dự án NTM; kỹ tuyên truyền, vận động người dân cộng đồng tham gia xây dựng NTM; phương pháp đạo xây dựng NTM Từng bước bố trí, xếp cán đào tạo đạt chuẩn Đội ngũ cán NTM phải vượt trội phẩm chất nhiệt tình, có trách nhiệm, đồn kết, thống nhất, phải có tinh thần làm việc với tâm hiệu cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 KẾT LUẬN Xây dựng NTM chủ trương lớn, đắn, hợp lòng dân Đảng, Nhà nước ta nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao mức sống cư dân nông thôn Thực xây dựng NTM nhiệm vụ to lớn, phức tạp lâu dài Để thực chủ trương này, tỉnh Yên Bái kịp thời cụ thể hóa văn đạo cấp trên, bước đạt thành tựu đáng kể Kết bước đầu việc triển khai phong trào xây dựng NTM đạt như: Kinh tế tăng trưởng, hệ thống kết cấu hạ tầng - xã hội cải thiện, nâng cấp, thu nhập bình quân tăng, đời sống vật chất, tinh thần ngày nâng cao Trong đó, luận văn tiếp cận, làm rõ số nội dung sau: Khái niệm xây dựng NTM, đặc điểm NTM, yêu cầu xây dựng NTM, tiêu chí nhân tố ảnh hưởng kinh nghiệm số địa phương thực xây dựng NTM Bức tranh tổng thể trình triển khai, thực tiêu chí xây dựng NTM tỉnh Yên Bái phân tích khái qt Thực tế q trình xây dựng NTM đạt kết quả, đặc biệt lĩnh vực quy hoạch, hệ thống tiêu chí điện, xóa đói giảm nghèo, nhà hay hệ thống trị sở an ninh trật tự xã hội nông thôn Bên cạnh kết đạt được, xây dựng NTM Yên Bái cịn tồn tại, khó khăn chủ yếu liên quan đến việc thực tiêu chí phát triển sản xuất, quản lý quy hoạch Đây thực trạng chung trình xây dựng NTM phạm vi nước nói chung, tỉnh Yên Bái nói riêng Nguyên nhân xuất phát từ yếu tố khách quan chủ quan Do hạn chế việc tuyên truyền chủ trương xây dựng NTM, nguồn lực cho xây dựng NTM nên chủ trương xây dựng NTM trình triển khai thực cịn có khó khăn định Năng lực đội ngũ cán quản lý trực tiếp tham gia công tác xây dựng NTM chưa nắm nội dung cốt lõi công tác xây dựng NTM, công tác kiểm tra giám sát chưa thực hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Căn vào điều kiện thực tế tỉnh Yên Bái xây dựng NTM, nhóm giải pháp đề xuất nhằm đẩy nhanh trình xây dựng NTM đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây dựng NTM, nội dung, ý nghĩa, cách thức, vai trị người dân Thực tốt cơng tác tuyên truyền; Nâng cao chất lượng quy hoạch; Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực; Đổi chế sách tổ chức, quản lý, kiểm tra, giám sát đặc biệt nâng cao mặt nhận thức đội ngũ cán trực tiếp làm công tác xây dựng NTM người dân nhằm huy động tối đa vào hệ thống trị đồng thuận nhân dân tạo động lực mạnh mẽ, tâm xây dựng thành công NTM địa bàn tỉnh Yên Bái, chung tay xây dựng NTM phạm vi nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2002), Nghị Trung ương (khóa IX) đẩy mạnh CNH, HĐH nơng nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 26-NQ/TW “Về nông nghiệp, nông dân nông thôn” Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2012), Nghị số 13-NQ/TW, ngày 16/01/2012 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI), xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2000), Một số văn quy phạm pháp luật hành phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Lao động - xã hội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TTBNNPTNT hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2010), Sổ tay hướng dẫn xây dựng Nông thôn mới, Nxb Lao động, Hà Nội Chi cục thống kê tỉnh Yên Bái (2015), Niêm giám thống kê tỉnh Yên Bái, năm 2015, Nxb Thống kê Mai Thanh Chúc - Quyền Đình Hà - Nguyễn Thị Tuyết Lan - Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình phát triển nông thôn, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Sinh Cúc (2013), Nông nghiệp, nông thôn Việt nam thời kỳ đổi mới, Nxb Thống kê 10 Phan Đại Dỗn (1994) Kinh nghiệm tổ chức quản lý nơng thơn Việt Nam lịch sử” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 11 Phan Đại Doãn (Chủ biên) (2012), Quản lý xã hội nông thôn nước ta – số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng tỉnh Yên Bái (2015) Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Yên Bái qua nhiệm kỳ 15 Đỗ Thanh Nhã (1997), Phương hướng giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất nông thôn tỉnh An Giang, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế Chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Nông (2010), Quy hoạch phát triển nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 17 Trần Xuân Phú (2011) “Quan điểm giải pháp huy động nội lực cộng đồng xây dựng nơng thơn mới”, Tạp chí Nông thôn mới, số 301 18 Trần Xuân Phú (2011), “Quan điểm giải pháp huy động nội lực cộng đồng xây dựng nơng thơn mới”, Tạp chí Nơng thơn mới, số 302 19 Nguyễn Ngọc Hà (2012), Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi (1986-2011), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 20 Lại Ngọc Hải (2008), Vấn đề nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn-nhìn từ góc độ giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, http://www.tapchi congsan.org.vn/ 21 Phạm Hoàng Hải (2014), Giải pháp xây dựng Nông thôn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội theo hướng Đơ thị hóa, Luận văn Thạc sỹ, Học viện sách phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 22 Nguyễn Hữu Hòa (2016), Bắc Giang thực phương châm Nhà nước nhân dân làm thực chương trình xây dựng NTM, http://bacgiang.gov.vn 23 Hồng Ngọc Hịa (2008), "Hỗ trợ nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chủ động hội nhập quốc tế", Kỷ yếu hội thảo khoa học: Chính sách Nhà nước nông dân việc thực cam kết WTO, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Học viện Chính trị - Hành Khu vực I đồng tổ chức 24 Trần Quang Hiển (2015), Kiểm soát hoạt động quản lý xã hội, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 25 Trần Quang Hiển (2017), Giáo trình Pháp luật đại cương, NxB Tư pháp 26 Lê Quốc Lý (2012), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 29 Vũ Văn Nam (2009), Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam, Nxb Thời đại, Hà Nội 30 Ngân hàng Thế giới (2003), Báo cáo phát triển Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 31 Trần Ngọc Ngoạn (2008), Phát triển nông thôn bền vững Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 32 Nhà xuất Chính trị quốc gia (1997), Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nông thôn nước châu Á Việt Nam, Hà Nội 33 Nhà xuất Chính trị quốc gia (2009), Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 34 Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật (2011), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Hà Nội 35 Vũ Văn Phúc (2012), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quan điểm Đảng xây dựng nông thôn (2012), http://htu.edu.vn, Đại học Hà Tĩnh 37 Nguyễn Thị Tố Quyên (2012), Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Chu Hữu Quý (1996), Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đỗ Tiến Sâm (2008), Vấn đề tam nông Trung Quốc thực trạng giải pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 40 Đặng Kim Sơn (2001), Công nghiệp hóa từ nơng nghiệp - Lý luận, thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 41 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân trình cơng nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Đặng Kim Sơn (2009), Kinh tế nông thôn sứ mệnh giải cứu, http//www.tuanvietnam net 44 Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2009), Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 46 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, Hà Nội 47 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 ban hành Bộ Tiêu chí quốc gia xã NTM giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 48.Nguyễn Vũ Tiến (2008), Lý thuyết chung QLXH, Học viện Báo chí Tuyên truyền 49 Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, Học viên Báo chí Tuyên truyền 50 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2010), Quyết định số 322/QĐ-UBND ngày 22/8/2010 việc phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2010 - 2020, Yên Bái 51 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2014), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội điều hành Uỷ ban nhân dân tỉnh năm 2014; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, Yên Bái 52 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2013), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Yên Bái 53 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2014), Sơ kết năm thực chương trình MTQG xây dựng NTM mục tiêu, giải pháp thực đến năm 2015, Yên Bái 54 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2010-2015 địa bàn tỉnh Yên Bái gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, Yên Bái 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2016), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, năm 2016 địa bàn tỉnh Yên Bái gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, Yên Bái Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn