Quản lý xã hội đối với công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù ở quận hoàng mai, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ THÀNH TRUNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CƠNG TÁC TÁI HỊA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ Ở QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ THÀNH TRUNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ Ở QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS NGUYỄN VŨ TIẾN HÀ NỘI – 2017 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng…… năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến Tài liệu số liệu trích dẫn luận văn trung thực đáng tin cậy Kết không trùng lặp với cơng trình cơng bố trước Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ Vũ Thành Trung LỜI CẢM ƠN Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến, người tận tình giúp đỡ, động viên học viên suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tun truyền, thầy giảng dạy mơn tận tình giúp đỡ học viên trình học tập tạo điều kiện để học viên hoàn thành luận văn Xin cảm ơn người thân, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ đồng hành suốt trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ Vũ Thành Trung DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT APT : Án phạt tù BCA : Bộ Cơng an BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CAND : Cơng an nhân dân CHXHCN : Cộng hịa xã hội chủ nghĩa HTTP : Hỗ trợ tư pháp MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất QLHC : Quản lý hành THNCĐ : Tái hịa nhập cộng đồng THAHS : Thi hành án hình TTATXH : Trật tự an toàn xã hội UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số người chấp hành xong APT trở tái hòa nhập cộng đồng số đối tượng quản lý, giáo dục năm 2012-2016 47 Bảng 2.2 Số người chấp hành xong án phạt tù đặc xá tái hòa nhập cộng đồng năm 2012 - 2016 48 Bảng 2.3 Tỷ lệ nam giới chấp hành xong án phạt tù trở tái hòa nhập cộng đồng từ năm 2012 đến năm 2016 49 Bảng 2.4 Tỷ lệ nữ giới chấp hành xong án phạt tù trở tái hòa nhập cộng đồng từ năm 2012 đến năm 2016 49 Bảng 2.5 Tỷ lệ người chấp hành xong án phạt tù có trình độ học vấn Trung học phổ thông 50 Bảng 2.6 Tỷ lệ người chấp hành xong án phạt tù có trình độ học vấn Tiểu học 50 Bảng 2.7 Tỷ lệ người chấp hành xong án phạt tù có trình độ Đại học 51 Bảng 2.8 Số người người chấp hành xong án phạt tù từ 25 tuổi trở lên 52 Bảng 2.9 Tỷ lệ người chấp hành xong án phạt tù khơng có nghề 52 Bảng 2.10 Số người chấp hành xong án phạt tù có nghề ổn định 53 Bảng 2.11 Số người chấp hành xong án phạt tù có nghề tự không ổn định 53 Bảng 2.12 Số người chấp hành xong án phạt tù có hộ thường trú 54 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CƠNG TÁC TÁI HỊA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ 10 1.1 Nhận thức chung tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù 10 1.2 Khái niệm, ý nghĩa điều kiện đảm bảo quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù 33 1.3 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp bảo đảm quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù 16 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CƠNG TÁC TÁI HỊA NHẬP CỘNG ĐỒNG CỦA NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ Ở QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 44 2.1 Yếu tố tác động đến quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội 44 2.2 Ưu điểm, hạn chế quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội nguyên nhân 57 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ Ở QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 74 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới 74 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý xã hội công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới 80 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù (APT), chủ trương, sách lớn Đảng chiến lược phòng ngừa tội phạm, chiến lược phát triển người đất nước Trong năm qua, quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng (THNCĐ) cho người chấp hành xong án phạt tù (APT) Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đạo tới câp, ngành đảm bảo cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù (APT) Thấm nhuần công tác đạo Đảng Nhà nước ta, trình thực thực Luật đặc xá, Luật Thi hành án hình sự, Nghị định 80/CP Chính phủ quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù, cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, ban ngành, đoàn thể lực lượng Cơng an có nhiều hình thức, biện pháp thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi để người chấp hành xong án phạt tù trở địa phương sớm ổn định sống, hòa nhập cộng đồng Quản lý xã hội công tác tái hòa nhập cộng đồng (THNCĐ) cho người chấp hành xong án phạt tù (APT) hoạt động có ý nghĩa trị, pháp lý, xã hội sâu sắc, thể chất nhân đạo, truyền thống đạo lý dân tộc, người Việt Nam Đồng thời, hoạt động quan trọng góp phần tích cực phịng ngừa tội phạm, bước tiến tới xóa bỏ nguyên nhân, điều kiện tái phạm tội Vì vậy, cơng tác quản lý xã hội công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT Đảng, Nhà nước ta quan tâm, bước thể chế hóa văn pháp luật Nhà nước liên quan đến cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Nghị số 09/1998/NQ-CP Chính phủ Chương trình Quốc gia phịng, chống tội phạm tình hình Quyết định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 138/1998/QĐ-TTg, ngày 31/7/1998 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm xác định rõ việc nâng cao chất lượng công tác giáo dục, cải tạo người phạm tội tạo điều kiện để đối tượng THNCĐ; tổ chức vận động toàn dân tham gia quản lý, giáo dục người vi phạm pháp luật cộng đồng dân cư; tổ chức hướng nghiệp, giúp đỡ tạo việc làm, lôi họ cải tạo thành người lương thiện [18] Quyết định số 1217/QĐ-TTg, ngày 06/9/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình, mục tiêu quốc gia phịng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015 xác định: Đổi công tác tuyên truyền, vận động nhằm phát huy tham gia tích cực tồn dân cơng tác phòng, chống tội phạm Hàng năm, giảm từ 2% đến 3% tỷ lệ tái phạm tội số phạm nhân đặc xá, mãn hạn tù; 60% số đối tượng vi phạm pháp luật hình sự, người đặc xá, bảo lãnh, giúp đỡ, cảm hóa, giáo dục tiến cộng đồng dân cư Xã hội hóa cơng tác đào tạo, dạy nghề cho phạm nhân, phấn đấu đến năm 2015, có 100% phạm nhân độ tuổi lao động, đảm bảo tiêu chí dạy nghề trại giam [41] Tuy nhiên, thực tế cho thấy, thực tiễn công tác quản lý xã hội THNCĐ cho người chấp hành xong APT trở cộng đồng, công tác nghiên cứu lý luận THNCĐ cho người chấp hành xong APT, hoạt động phịng ngừa tái phạm tội thơng qua công tác quản lý xã hội THNCĐ cho người chấp hành xong APT nhiều bất cập, vướng mắc Trên phương diện lý luận THNCĐ cho người chấp hành xong APT, công tác quy định số văn pháp luật Nhà nước Bộ luật Hình (BLHS), Luật Thi hành án hình (THAHS), Luật Đặc xá, Nghị định 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 Chính phủ “Quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 tái hòa nhập với sống cộng đồng Do đó, để quản lý cơng tác đạt hiệu quả, lực lực cơng an quận Hồng Mai phải tăng cường phối hợp với quan, tổ chức xã hội, đặc biệt quan, tổ chức xã hội địa bàn cư trú người chấp hành xong APT trở sinh sống Thực tiễn năm qua, Công an quận, Công an phường quận Hoàng Mai, chủ động phối hợp với quan, tổ chức xã hội, đơn vị doanh nghiệp, sở sản xuất tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong APT trở THNCĐ dân cư Thông qua hoạt động phối hợp, người chấp hành xong APT xóa mặc cảm, tự tin sống, nhiều người làm việc quan, đơn vị doanh nghiệp, sở sản xuất, có người trở thành chủ sở sản xuất, đơn vị kinh doanh Tuy nhiên, phối hợp Công an quận, Công an phường với quan, tổ chức xã hội, đơn vị sản xuất kinh doanh thực tế cho thấy chưa thường xuyên liên tục, số người quan, doanh nhiệp tiếp nhận làm việc (khoảng 3,4%), tổ chức, cá nhân cho vay vốn khiêm tốn (khoảng 1,6%) nhu cầu cần bố trí, giải việc làm 18,7%, cần đào tào nghề 19,6%, cần vay vốn để sản xuất, kinh doanh 35,4% Từ thực tế đó, cần phải tăng cường, nâng cao hiệu quan hệ phối hợp Công an quận, Công an phường với quan, tổ chức xã hội, đơn vị sản xuất kinh doanh trình tổ chức THNCĐ cho người chấp hành xong APT Nếu giải vấn đề này, yếu tố định đến việc giảm tỷ lệ tái phạm tội đối tượng Để nâng cao hiệu quan hệ phối hợp Công an quận, Công an phường quận Hoàng Mai với quan, tổ chức xã hội, doanh nghiệp cần phải: Một là, Công an quận, Công an phường phải làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương cơng tác tổ chức THNCĐ cho người chấp hành xong APT, sở quyền địa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 phương xây dựng nội dung, chương trình, ban hành Nghị quyết, Chỉ thị đạo cấp, ngành, quan, tổ chức xã hội tham gia thực tốt phong trào quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành APT trở địa bàn quận THNCĐ Hai là, xây dựng chế phối hợp đảm bảo tính đồng bộ, thống Cơng an quận, Công an phường với cấp, ngành, quan, đoàn thể, tổ chức xã hội, đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn tham gia công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong APT, Cơng an quận, Cơng an phường người hướng dẫn thực kế hoạch quản lý, giáo dục, giúp đỡ, tạo điều kiện vay vốn, hỗ trợ việc làm, giải khó khăn, giám sát, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật người chấp hành xong APT đơn vị, cộng đồng dân cư Ba là, đảm bảo điều kiện an ninh trật tự cho quan, tổ chức xã hội, doanh nghiệp tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong APT, xây dựng chế, sách để tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương để có sách khuyến khích đơn vị, tổ chức xã hội, cá nhân tham gia vào công tác, tạo phong trào rộng khắp toàn dân tham gia quản lý, giáo dục người lầm lỗi, giúp họ trở thành người lương thiện, có ích cho xã hội, góp phần ổn định xã hội, phòng, chống tội phạm Bốn là, kịp thời biểu dương, khen thưởng quan, tổ chức xã hội, đơn vị doanh nghiệp, cá nhân có mơ hình, sáng kiến viêc tham gia giúp đỡ người chấp hành xong APT trở THNCĐ; phối hợp với quan chức tuyên truyền nhân rộng mơ hình sáng kiến, cách làm sáng tạo quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong APT trở địa phương THNCĐ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 3.2.5 Lập quỹ hòa nhập cộng đồng, hỗ trợ cho người chấp hành xong án phạt tù có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khơng nơi cư trú định tái hòa nhập cộng đồng Tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong APT chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước ta nhằm đạt mục đích hình phạt giáo dục, cải tạo người phạm tội thành người lương thiện, có ích cho xã hội Đây cơng tác có ý nghĩa trị, xã hội nhân văn sâu sắc thể chất tốt đẹp xã hội ta Theo quan điểm Chủ nghĩa Mác Lênin phòng ngừa tội phạm, THNCĐ cho người chấp hành xong APT q trình thực sách xã hội người, giáo dục người, giải phóng người khỏi thói hư tật xấu Vì vậy, việc tạo lập quỹ hịa nhập cộng đồng để hỗ trợ, giúp đỡ người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khơng nơi nương tựa, cư trú vấn đề cần thiết có ý nghĩa quan trọng công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT mà Nghị định số 80/2011/NĐ-CP, Chính phủ quy định Thực tiễn công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT quận Hoàng mai cho thấy số người trở địa phương THNCĐ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khơng có nơi cư trú định chiếm tỷ lệ khơng nhỏ (năm 2013 có 11 người thuộc hộ nghèo; năm 2014 có 08 đối tượng có hồn cảnh khó khăn; 02 đối tượng khơng cịn người thân; năm 2016, có 07 đối tượng gia đình neo đơn, nghèo) Chính vậy, việc xây dựng sở vật chất, lập quỹ hòa nhập cộng đồng để trợ giúp khó khăn, tạo dựng việc làm, nơi cho người chấp hành xong APT, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn điều cần thiết, yếu tố định giảm tỷ lệ tái phạm tội người chấp hành xong APT Để lập quỹ hòa nhập cộng đồng quận Hoàng Mai cần phải: - Thực việc xét duyệt người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khơng nơi cư trú chấp hành xong APT trở địa phương THNCĐ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 - Thực dân chủ, công khai quỹ hòa nhập cộng đồng - Huy động chủ thể địa bàn giúp đỡ, tạo lập quỹ - Quản lý sử dụng quỹ có hiệu mục đích 3.2.6 Nâng cao trình độ, lực cho cán bộ, chiến sỹ cơng an, bố trí hợp lý cán tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù Để thực tốt công tác quản lý THNCĐ cho người chấp hành xong APT theo quy định pháp luật địi hỏi lực, trình độ, kinh nghiệm đội ngũ trực tiếp THNCĐ đội ngũ người tổ chức trình THNCĐ địa bàn Thực tiễn quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT quận Hoàng Mai cho thấy lực, kinh nghiệm cán bộ, chiến sỹ công an làm công tác THNCĐ, chưa đáp ứng yêu cầu Việc bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ trực tiếp làm công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT địa bàn điều cần thiết, yếu tố định đến hiệu quản lý công tác Bên cạnh đó, tổ chức THNCĐ cho người chấp hành xong APT luật hóa; q trình liên quan trực tiếp đến quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân, đến việc chấp hành thực thi pháp luật, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, đến quan, tổ chức xã hội, cá nhân Do đó, việc nâng cao trình độ cho cán bộ, chiến sỹ công an thực nhiệm vụ tổ chức, quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT đòi hỏi cấp bách có ý nghĩa quan trọng Nâng cao trình độ, lực cho cán bộ, chiến sỹ cơng an thực công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT quận Hoàng Mai phải thực nhiều lĩnh vực, trước hết cần nâng cao trình độ trị, pháp luật, nghiệp vụ để có nhận thức đắn, vững vàng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng u cầu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm; có phẩm chất đạo đức cách mạng, có tinh thần cảnh giác, kịp thời, phát âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 động bọn tội phạm, đề xuất biện pháp đấu tranh có hiệu Nâng cao trình độ, lực cho cán bộ, chiến sỹ Công an quận Công an phường tổ chức, quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT phải vào chức năng, nhiệm vụ phận nghiệp vụ, vị trí công tác cán bộ, chiến sỹ Đối với cán lãnh đạo quận phải đào tạo trình độ theo tiêu chuẩn, chức danh quy định, đồng thời bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực thực công tác lãnh đạo, đạo lĩnh vực công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT Đối với cán bộ, chiến sỹ công an quận công an phường cần tập trung kiến thức sau: - Kiến thức quản lý Nhà nước thi hành án hình sự; tổ chức THAHS xác định chức năng, nhiệm vụ công tác THAHS đấu tranh phòng, chống tội phạm - Kiến thức pháp luật, nghiệp vụ công tác THAHS, tổ chức quản lý, giáo dục người chấp hành xong APT trở cơng đồng tái hịa nhập, để cán bộ, chiến sĩ có biện pháp quản lý, giáo dục, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật người chấp hành xong APT hòa nhập cộng đồng - Kiến thức vận động quần chúng tham gia công tác giáo dục cải tạo người phạm tội, xây dựng phong trào tổ chức THNCĐ cho người chấp hành xong APT, xây dựng phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc - Mở lớp huấn luyện, bồi dưỡng cho cán ngành, cấp lực lượng củng cố lập trường, quan điểm giai cấp, nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm quản lý đối tượng chấp hành xong APT địa bàn theo hướng gắn liền với địa bàn công tác, phù hợp với cán quan, đơn vị nội dung công tác Xây dựng sách hợp lý cho đội ngũ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 cán làm cơng tác tun truyền, cảm hóa, giáo dục đối tượng chấp hành xong án phạt tù địa bàn sở Trên sở đó, đảm bảo cho họ yên tâm cơng tác lâu dài, có điều kiện thường xun cảm hóa, giáo dục đối tượng phấn đấu, rèn luyện tiến Để nâng cao trình độ, lực cho cán bộ, chiến sỹ cơng an quận Hồng Mai tổ chức quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT đạt hiệu quả, lãnh đạo, huy Công an quận, Công an phường phải thường xuyên rà soát, phân loại cán theo cấp học, bậc học để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán lâu dài Bên cạnh đó, cần bố trí cán cách hợp lý, ưu tiên cán có lực, trình độ tham gia vào cơng tác giáo dục, hướng nghiệp, tổ chức THNCĐ cho người chấp hành xong APT địa bàn Tiểu kết chương Từ kết quả, thực trạng nêu chương 2, chương tác giả đưa phương hướng giải pháp nhằm tăng cường quản lý xã hội công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới Các giải pháp đề xuất sở hạn chế công tác địa phương, đồng thời gắn liều với tình hình thực tế trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tình hình người chấp hành xong APT trở địa phương THNCĐ Những giải pháp vừa mang tính chung, vừa thể tính đặc thù, áp dụng địa bàn quận Hồng Mai góp phần quan trọng việc phối kết hợp quan, tổ chức, đồn thể quần chúng, gia đình, thân đối tượng với lực lượng CAND địa bàn thực có hiệu việc tổ chức quản lý cơng tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 KẾT LUẬN Tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong APT, chủ trương, sách lớn Đảng chiến lược phòng ngừa tội phạm, chiến lược phát triển người đất nước Tổ chức THNCĐ cho người chấp hành xong APT đề cập từ năm 70 thể kỷ XX, quy định nhiều văn pháp luật Nhà nước ta, nhiều chủ thể tham gia tiến hành Quá trình nghiên cứu quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội nay, luận văn tập trung làm rõ số nội dung chính: - Luận văn làm rõ sở lý luận quản lý xã hội công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT Đây khung lý thuyết quản lý xã hội công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT, vừa thể cấu trúc quản lý xã hội vừa làm rõ lý luận THNCĐ cho người chấp hành APT - Luận văn sở khảo sát phân tích, đánh giá tình hình người chấp hành xong APT trở tái hịa nhập sống cộng đồng quận Hồng Mai; làm rõ thực trạng quản lý công tác tái THNCĐ cho người chấp hành xong APT thông qua việc kết đạt hạn chế quấ trình quản lý cơng tác quận Hồng Mai Nguyên nhân hạn chế rõ làm sở cho việc đưa giải pháp tăng cường quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT địa bàn quận - Luận văn phân tích, phương hướng đề xuất 06 giải pháp nhằm tăng cường quản lý công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT địa bàn quận Hoàng Mai thời gian tới Như vậy, quản lý xã hội công tác THNCĐ cho người chấp hành xong APT quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới cần xác định trách nhiệm toàn xã hội, ngành, quan, đơn vị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 toàn HTCT địa bàn quận, lãnh đạo cấp ủy Đảng, lực lượng CAND địa phương giữ vai trò nòng cốt Sự quan tâm, phối hợp chặt chẽ chủ thể điều kiện thực thành công giải pháp nêu Với kết nghiên cứu luận văn, tơi hy vọng đóng góp tích cực cho hoạt động lực lượng CSND tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù phịng ngừa tội phạm Luận án góp phần phát triển, làm phong phú thêm lý luận tội phạm học Việt Nam phòng ngừa tội phạm qua tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội Bộ Cơng an (2003), Chỉ thị số 05/2003/CT-BCA (C11) ngày 06/6/2003 việc chấn chỉnh, tăng cường công tác nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát nhân dân tình hình mới, Hà Nội Bộ Công an (2003), Quyết định số 360/2003/QĐ-BCA (C11) ngày 06/6/2003 việc ban hành quy định công tác điều tra lực lượng Cảnh sát nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2003), Quyết định số 361/2003/QĐ-BCA (C11) ngày 06/6/2003 việc ban hành quy định công tác sưu tra quy định công tác xác minh hiềm nghi lực lượng Cảnh sát nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2004), Thông tư số 22/2004/TT-BCA (V19) ngày 15/12/2004 hướng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 163/2003/NĐCP ngày 19/12/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, Hà Nội Bộ Công an (2005), Quyết định số 1154/2005/QĐ-BCA ngày 18/8/2005 quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức máy Đồn Công an khu vực trọng điểm an ninh trật tự, Hà Nội Bộ Công an (2009), Quyết định số 35/2009/QĐ-BCA ngày 05/01/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Giáo dục cải tạo hòa nhập cộng đồng, Hà Nội Bộ Công an (2009), Quyết định số 4051/2009/QĐ-BCA ngày 11/12/2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình hỗ trợ tư pháp, Hà Nội Bộ Công an (2010), Quyết định số 584/2010/QĐ-BCA ngày 23/02/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 10 Bộ Công an (2011), Kế hoạch số 214/KH-BCA-C81 ngày 30/11/2011 triển khai thực Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/09/2011 Chính phủ quy định biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù, Hà Nội 11 Bộ Công an (2011), Quyết định số 484/2011/QĐ-BCA ngày 11/02/2011 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội 12 Bộ Công an (2011), Quyết định số 757/2011/QĐ-BCA ngày 08/03/2011, quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức máy Công an phường, Hà Nội 13 Bộ Công an (2011), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Luật thi hành án hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội 14 Bộ Cơng an (2012), Đề án hịa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù giai đoạn 2012 – 2015, Hà Nội 15 Bộ Công an (2012), Kế hoạch số 16/KH-BCA-C81 ngày 02/02/2012 điều tra, khảo sát tình hình người chấp hành xong án phạt tù cư trú địa phương từ năm 2002-2012, Hà Nội 16 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư liên tịch số 02/2012/ TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT ngày 06/02/2012 hướng dẫn việc tổ chức dạy văn hóa, giáo dục pháp luật, giáo dục công dân, phổ biến thông tin thời sự, sách thực chế độ sinh hoạt, giải trí cho phạm nhân, Hà Nội 17 Bộ Tài chính, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng (2010), Thông tư liên tịch số 04/2010/TTLT-BTC-BCA-BQP ngày 12/01/2010 hướng dẫn thực chế độ lao động sử dụng kết lao động, dạy nghề phạm nhân trại giam, Hà Nội 18 Chính phủ (1998), Nghị số 09/1998/NĐ-CP ngày 31/07/1998 tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 19 Chính phủ (2011), Nghị định số 80/2011/NĐ-CP quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù 20 Chính phủ (2012), Nghị định số 10/2012/NĐ-CP ngày 17/02/2012 quy định chi tiết thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội, Hà Nội 21 Công an Thành phố Hà Nội (2011), Báo cáo số 15/BC-CAHN-PV11 ngày 10/11/2011 tổng kết tình hình, kết cơng tác đảm bảo an ninh trị trật tự an toàn xã hội năm 2011, Hà Nội 22 Cơng an quận Hồng Mai, Thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo cơng tác giáo dục hịa nhập cộng cồng cho người chấp hành xong án phạt tù năm 2011-2016, Hà Nội 23 Cục Cảnh sát hình (2014), Báo cáo tổng kết cơng tác từ năm 2011 đến năm 2014, Hà Nội 24 Cục Giáo dục cải tạo hòa nhập cộng đồng (2012), Báo cáo kết điều tra, khảo sát tình hình người chấp hành xong án phạt tù từ năm 2002 đến năm 2012, Hà Nội 25 Cục Quản lý hành trật tự xã hội (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác quản lý hành trật tự xã hội từ năm 2006 đến năm 2011, Hà Nội 26 Cục V26 (2006), Tài liệu Hội nghị tổng kết công tác tổ chức lao động, dạy nghề trại giam, sở giáo dục giai đoạn 2011-2015, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Vũ Văn Hòa (chủ biên) (2011), Giáo trình Tổ chức thực sách Nhà nước phạm nhân, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội 29 Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ môn Tâm lý (2001), Những vấn đề sách phạm nhân, (Lưu hành nội bộ) 30 Trần Thị Mai Lương (2005), Hoạt động Cảnh sát khu vực Công an Thành phố Hà Nội phòng ngừa tái phạm tội, Luận văn Thạc sĩ Luật học Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 31 Nguyễn Quốc Nhật (2002), Thực trạng giải pháp quản lý, giáo dục tù tha tái hòa nhập cộng đồng Việt Nam, Đề tài khoa học cấp 32 Nguyễn Quốc Nhật (chủ biên) (2001), Giáo dục, giúp đỡ người tù tha tái hòa nhập cộng đồng Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (12013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Cơng an nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đặc xá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Thi hành án hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm 40 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 245/2008/QĐ-TTg ngày 29/02/2008 phê duyệt đề án tăng cường lực giáo dục, dạy nghề cho phạm nhân trại giam 39 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1217/2012/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 phê duyệt chương trình, mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 – 2015 40 Nguyễn Thị Thủy (2017), Quản lý xã hội cơng tác tái hịa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù địa bàn quận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền 41 Lê Văn Thư (2004), Phòng ngừa tội phạm qua hoạt động thi hành án phạt tù lực lượng cảnh sát nhân dân nay, Luận án Tiến sĩ Luật học 42 Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, Giáo trình lưu hành nội bộ, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 43 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, Nxb Giáo dục Việt Nam 44 Trần Quang Tiệp (2002), Một số vấn đề thi hành án hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 45 Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành trật tự an tồn xã hội (2010), Quyết định số 1014/2010/QĐ-TC VII ngày 04/5/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Phòng Hướng dẫn Cảnh sát khu vực thuộc Cục Cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội, Hà Nội 46 Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành trật tự an tồn xã hội (2010), Báo cáo số 3385/BC-C61(C64) ngày 08/11/2010 sơ kết 03 năm triển khai thực Quyết định 1561/2006/QĐ-BCA (C11) ban hành Quy chế tổ chức hoạt động CAPTX ANTT, Hà Nội 47 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2010), Quyết định số 4643/2010/QĐ-C81(C82) ngày 09/9/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Phòng Cơng tác hịa nhập cộng đồng thuộc Cục Giáo dục cải tạo hòa nhập cộng đồng, Hà Nội 48 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2011), Kế hoạch số 9749/KH-C81-C86 ngày 26/12/2011 tổ chức thực Kế hoạch số 214/KH-BCA-C81 Bộ Công an việc triển khai thực Nghị định số 80/2011/NĐ-CP Chính phủ quy định biện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù, Hà Nội 49 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2010), Tài liệu Hội nghị sơ kết mơ hình hòa nhập cộng đồng, Hà Nội 50 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2011), Báo cáo tổng kết công tác từ năm 2004 đến năm 2011, Hà Nội 51 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2011), Báo cáo số 6597/C81-C82 ngày 08/12/2011 thực trạng kiến nghị đề xuất tăng cường nguồn lực cho lực lượng Cảnh sát Thi hành án hình hỗ trợ tư pháp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, Hà Nội 52 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2011), Thông báo số 80/TB-C81(C86) ngày 10/01/2011 số mơ hình tiêu biểu hịa nhập cộng đồng, Hà Nội 53 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2012), Báo cáo số 2190/BC-C81-C83 ngày 28/8/2012 Sơ kết năm triển khai thực Luật thi hành án hình sự, Hà Nội 54 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp (2012), Báo cáo kết điều tra, kháo sát tình hình người chấp hành xong án phạt tù cư trú địa phương từ 2002-2012, Hà Nội 55 Tổng cục Xây dựng lực lượng Công an nhân dân (2010), Quyết định số 10968/QĐ-X11 ngày 24/12/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức máy Phòng Cảnh sát thi hành án hình hỗ trợ tư pháp thuộc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội 56 Vũ Thành Trung (2017), “Trao đổi công tác tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù số nước giới Việt Nam nhìn từ phương diện quản lý”, Tạp chí Khoa học quản lý giáo dục tội phạm, số 24 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn