Quản lý xã hội đối với công tác xóa đói, giảm nghèo ở tỉnh đắk nông hiện nay

O V Ọ V OT O N O Ọ V N V TU N TRỊ QU MN N TRU ỀN LÊ HỒNG QUẢN LÝ XÃ XĨ Ĩ, ẢM N VỚ ÈO Ở TỈN LUẬN VĂN T SĨ ÔN T ẮK NÔN N ẮK LẮK - 2016 TRỊ NN Ọ O V Ọ V OT O N O Ọ V N V TU N TRỊ QU MN N TRU ỀN LÊ HỒNG QUẢN LÝ XÃ XĨ Ĩ, ẢM N VỚ ÈO Ở TỈN ÔN T ẮK NÔN NN huyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN T SĨ N TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lƣu ẮK LẮK - 2016 Ọ ồng Minh Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 2016 Ủ TỊ N (Ký ghi rõ họ tên) LỜ M O N Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hiện, với hƣớng dẫn TS Lưu Hồng Minh Các số liệu nêu luận văn trung thực tin cậy Các kết nghiên cứu chƣa đƣợc cơng bố cơng trình Đắk Lắk, ngày tháng Tác giả Lê Hoàng năm 2016 N M ẢN , ỂU ảng 2.1 T lệ hộ ngh o tỉnh ắk Nông từ 2006 - 2015 40 ảng 2.2 Dân số chia theo thành thị/ nơng thơn, đơn vị hành cấp huyện tỉnh ắk Nông năm 2015 43 iểu đ 2.1 Nguyên nhân ngh o theo kiến hộ ngh o tỉnh ắk Nông năm 2015 48 M L MỞ ẦU Chƣơng 1: QUẢN LÝ XÃ HỘI ỐI VỚI CÔNG TÁC XÓA ÓI, GIẢM NGHÈO - MỘT SỐ VẤN Ề LÝ LUẬN 1.1 Khái quát chung đói ngh o xóa đói giảm ngh o 1.2 Khái niệm vai trị quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o 22 1.3 Nguyên tắc, nội dung, phƣơng thức quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o 25 hƣơng 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN QUẢN LÝ XÃ HỘI TỈNH ỐI VỚI CƠNG TÁC XĨA Ề ẶT RA TRONG ÓI, GIẢM NGHÈO Ở ẮK NÔNG HIỆN NAY 37 2.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản l xã hội cơng tác xóa đói giảm ngh o tỉnh ắk Nông 37 2.2 Thực trạng quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông 52 2.3 Những vấn đề đặt quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông 71 hƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ỐI VỚI CƠNG TÁC XĨA ĨI, GIẢM NGHÈO Ở TỈNH ẮK NÔNG TRONG THỜI GIAN TỚI 77 3.1 Phƣơng hƣớng tăng cƣờng quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông thời gian tới 77 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông 82 KẾT LUẬN V K ẾN N T L UT Ị 94 M K ẢO 100 MỞ ẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, nhân loại bƣớc sang k 21 đạt đƣợc nhiều thành tựu vƣợt bậc nhiều lĩnh vực, đặc biệt khoa học công nghệ Tuy nhiên nạn đói ngh o t n nhƣ thách thức lớn phát triển quốc gia nói riêng văn minh nhân loại nói chung Chính mà ngh o đói chống ngh o đói trọng tâm hàng đầu quốc gia Ở Việt Nam sau 80 năm đấu tranh chống giặc ngoại xâm chiến tranh làm cho sở nƣớc ta bị tàn phá nặng nề, kinh tế trở nên kiệt quệ, sản xuất nông nghiệp lạc hậu đình đốn, sản xuất cơng nghiệp nhỏ bé, manh mún chƣa phát triển ể nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân đ ng thời phát triển kinh tế xã hội, ảng Nhà nƣớc ta tiến hành thực chủ trƣơng, sách để khơi phục phát triển đất nƣớc sách xóa đói, giảm ngh o sách tiêu biểu góp phần phát triển đất nƣớc Xóa đói, giảm ngh o chủ đề quan tâm nhà quản l , nhà phát triển đƣợc tiếp cận nghiên cứu, thử nghiệm, bình diện quy mơ khác Nhiều chƣơng trình nghiên cứu có kết tốt, góp phần quan trọng cho định hƣớng cụ thể hóa chƣơng trình mục tiêu phục vụ cho cơng xóa đói, giảm ngh o nƣớc ta ắk Nơng tỉnh miền núi ngh o Tây Nguyên, đƣợc thành lập ngày 01 tháng 01 năm 2004 theo Nghị số 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội, sở chia tách từ tỉnh ắk Lắk Tỉnh có 40 dân tộc anh em sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm 31,23% so với tổng dân số tồn tỉnh Cuộc sống cịn nhiều khó khăn, t lệ ngh o năm 2015 mức 19,26% ói ngh o ắk Nơng khơng đơn dừng lại C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vấn đề kinh tế mà ảnh hƣởng nghiêm trọng đến vấn đề văn hóa, dân tộc, tơn giáo, trị Tỉnh Cơng tác thực sách xố đói giảm ngh o tỉnh đƣợc trọng thực đem lại kết định, nhiên với lực khả có tỉnh ắk Nơng cịn đứng trƣớc nhiều thử thách khó khăn, t lệ ngh o đói giảm qua năm nhƣng t lệ cao Làm để đƣa ắk Nơng khỏi đói ngh o câu hỏi lớn đặt cho ảng bộ, quyền tồn thể nhân dân tỉnh Tìm ngun nhân nhƣ giải pháp đắn để “xố đói giảm ngh o”, nâng cao hiệu cơng tác xố đói giảm ngh o làm cho tác động ngày rõ rệt góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu “dân giàu nƣớc mạnh xã hội dân chủ văn minh” thiết thực ắk Nơng Từ cách nhìn nhận nhƣ nên chọn đề tài "Quản lý xã hội cơng tác xóa đói, giảm nghèo tỉnh Đắk Nơng nay” để làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Hiện nay, chƣơng trình xóa đói giảm ngh o đƣợc đặt cấp thiết, cấp ngành toàn xã hội vào để thực thành công nhiệm vụ trọng đại Thời gian qua có nhiều tạp chí, tác phẩm, cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác xóa đói, giảm ngh o nhƣ: ác cơng trình ộ lao động-Thƣơng binh XH làm chủ biên: - Đói nghèo Việt Nam (Hà Nội, 1993) - Xóa đói giảm nghèo (Hà Nội, 1996) - Xóa đói giảm nghèo với tăng trưởng kinh tế (Nxb Lao động, 1997) - Tây Nguyên với công tác Xóa đói giảm nghèo (Hà Nội,2005) Các Tạp chí: - Tạp chí Cộng sản (2016), “Về thực sách giảm ngh o Việt Nam giai đoạn 2011-2020” [30] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tạp chí Cộng sản (2014), “Xóa đói giảm ngh o bền vững đ ng bào dân tộc tỉnh, thành phía nam”[31] - Tạp chí Khoa học (2009), “Tƣ tƣởng H Chí Minh xóa đói giảm ngh o vận dụng ảng ta nay” - Tạp chí Lý luận Ủy ban dân tộc (2012), “Kết xóa đói giảm ngh o vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên”[32] Về luận văn, luận án có cơng trình sau: - Lê Xn Bá, Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam, Nxb Nơng nghiệp, 2001[1] Tác giả cho ngƣời đọc nhìn tổng quát thực trạng nghèo đói Việt Nam từ sau đổi đến năm 2000 - Ngô ức Cát, Kinh tế trang trại với xóa đói giảm nghèo nông thôn, Nxb Nông nghiệp, 2004 [5] Tác giả cho ngƣời đọc thấy đƣợc giải pháp xóa đói giảm nghèo vùng nơng thơn, thấy đƣợc vai trị kinh tế trang trại trọng việc giúp ngƣời dân thoát nghèo - Lƣu H ng Minh, Công tác xã hội an sinh xã hội, Giáo trình giảng dạy (2015) [22] Giảng viên đề cập đến việc tín dụng ƣu đại cho ngƣời ngh o; hỗ trợ đật sản xuất; hỗ trợ đầu tƣ sở thiết yếu; hỗ trợ y tế, giáo dục, nhà ở, vệ sinh, nƣớc huy động cho vay ƣu đãi hộ ngh o, ngƣời ngh o - Bùi Minh ạo, Thực trạng đói nghèo số giải pháp xóa đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, 2005 [10] Tác giả cho ngƣời đọc nhìn tổng thể đói ngh o tỉnh Tây Nguyên (Kon Tum, Gia Lai, ăk Lăk, Lâm ng) đề xuất giải pháp chung cho vùng Tây Nguyên hoàn cảnh kinh tế, xã hội cịn khó khăn - Hà Quế Lâm, Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, 2002 [20] Tác giả cho Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngƣời đọc thấy đƣợc đặc điểm chung kinh tế dân tộc thiểu số nƣớc ta hạn chế việc phát triển kinh tế phận dân cƣ - PGS TS Lê Quốc L , Chính sách xóa đói giảm nghèo Nxb Chính trị quốc gia, 2012 [21] Tác giả luận giải cho ngƣời đọc vấn đề đói ngh o, thực trạng đói ngh o Việt Nam, chủ trƣơng, sách ảng Nhà nƣớc công đổi Các công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề đói ngh o dƣới nhiều góc độ, giai đoạn khác l luận thực tiễn Nhƣng chƣa đề cập đến vấn đề quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nơng dƣới góc độ kinh tế - trị Trên sở tiếp thu, kế thừa thành tựu cơng trình trƣớc đạt đƣợc, thân công tác tỉnh ắk Nông mong muốn đƣợc đóng góp phần vào nghiên cứu để số giải pháp nhằm nâng cao cơng tác quản l xã hội xóa đói, giảm ngh o địa phƣơng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu l luận, nhƣ khảo sát đánh giá cách có hệ thống tình hình thực quản l xã hội cơng tác xố đói giảm nghèo, từ đề xuất tăng cƣờng quản l xã hội cơng tác xố đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề l luận đói ngh o chiến lƣợc xố đói, giảm ngh o nƣớc ta số tỉnh thành nƣớc, rút cho vấn đề nghiên cứu - Phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề đặt quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông - ề xuất phƣơng hƣớng số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản l xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh ắk Nông thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 thoát ngh o theo Quyết định số 705/Q -TTg ngày 08/5/2013 Thủ tƣớng Chính phủ Hỗ trợ 5% chi phí đ ng chi trả cho ngƣời thuộc hộ ngh o khám chữa bệnh thẻ ảo hiểm y tế Các địa phƣơng cần có trách nhiệm bố trí từ ngân sách địa phƣơng thông qua Qu khám chữa bệnh cho ngƣời ngh o để hỗ trợ ngƣời ngh o, ngƣời thuộc diện hộ cận ngh o tốn 5% chi phí đ ng chi trả hỗ trợ tiền ăn, tiền lại thời gian điều trị nội trú bệnh viện tuyến huyện trở lên + Nâng cao chất lƣợng phổ cập giáo dục t lệ đào tạo nghề khu vực nông thôn, đ ng bào dân tộc thiểu số; phân lu ng, đào tạo nghề hợp l , hiệu quả; nâng cao t lệ học sinh học độ tuổi địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn; phát triển trƣờng phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú với quy mô phù hợp; đổi nâng cao hiệu công tác đào tạo cử tuyển gắn với sử dụng; Duy trì sách hỗ trợ cho học sinh, sinh viên thuộc hộ ngh o, hộ cận nghèo, cấp học bổng khuyến khích học sinh ngh o vƣợt khó hỗ trợ sách vở, đ dùng học tập cho em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn - U ban nhân dân tỉnh ban hành sách hỗ trợ có điều kiện gắn với đối tƣợng, địa bàn thời hạn thụ hƣởng nhằm tăng hội tiếp cận sách khuyến khích tích cực, chủ động tham gia ngƣời ngh o Duy trì, bổ sung số sách hỗ trợ phù hợp hộ ngh o, hộ cận nghèo Khuyến khích, động viên, khen thƣởng hộ ngh o; sách khen thƣởng xã, thôn, giảm ngh o nhanh bền vững (ví dụ: hộ ngh o đăng k ngh o năm sau địa phƣơng sử dụng ngu n kinh phí đảm bảo xã hội khen thƣởng đến triệu đ ng, cấp xã thực tốt công tác giảm ngh o đƣợc tặng ằng khen Giấy khen) - Linh hoạt việc xét công nhận hộ ngh o địa bàn tỉnh Áp dụng tiêu chí xác định hộ ngh o địa bàn tỉnh cần tiếp cận đa chiều ánh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 giá hộ ngh o toàn diện không vào thu nhập mà phải xem xét yếu tố tác động mực độ tiếp cận hộ gia đình nhƣ: giáo dục, y tế, nhà ở, việc làm… Vì nhiều hộ gia đình đ ng bào có thu nhập chuẩn ngh o nhƣng thực tế có điều kiện sống khó khăn 3.2.5 Gắn xố đói giảm nghèo với lĩnh vực phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Cần có biện pháp cho phát triển nông nghiệp nông thôn, đặc biệt biện pháp hỗ trợ trợ cƣớc, trợ giá, chế biến tiêu thụ sản phẩm, ứng dụng khoa học công nghệ Chúng ta tác động coi trọng khuyến nông mà chƣa trọng khâu tiêu thụ chế biến nông sản cho nông dân Thực tiễn thời gian qua cho thấy tƣợng ngƣời nông sản xuất hoa màu nhƣng không tiêu thụ đƣợc, vứt bỏ cách lãng phí giá q rẻ iều nhấn mạnh cần phải có sách trợ cƣớc, trợ giá phù hợp với nơng phẩm Chú trọng phát triển hệ thống tƣ vấn, dịch vụ hỗ trợ sản xuất nhƣ: Phát triển hệ thống tiết kiệm – tín dụng Hội phụ nữ Hội nông dân, dịch vụ cung ứng vật tƣ, thu lợi, tăng cƣờng hệ thống khuyến nông, lâm hƣớng dẫn k thuật mới, cách làm ăn cho ngƣời ngh o, xã ngh o cách có hiệu Trong năm qua, địa bàn tỉnh số huyện bị áp lực dân số tăng dân di cƣ tự do, làm ảnh hƣởng khơng tốt gây khó khăn cho việc thực kế hoạch kinh tế - xã hội, xóa đói giảm ngh o Tỉnh cần giao trách nhiệm cho cán sở theo dõi báo kịp thời tình hình hộ di cƣ đến để có kế hoạch hỗ trợ kịp thời, ổn định sống 3.2.6 Mở rộng quan hệ quốc tế - kinh tế đối ngoại ắk Nông tỉnh miền núi cao nguyên, tiếp giáp với nƣớc Căm Pu Chia có điều kiện thuận lợi để mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, có cửa biên giới điểm giao lƣu, buôn bán trao đổi hàng hoá Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ây C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 bố trợ quan trọng tạo điều kiện khai thác, sử dụng có hiệu ngu n lực đất đai, lao động, phát triển sản xuất, hàng thủ công truyền thống xuất mặt hàng mạnh địa phƣơng Tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế để xây dựng, phát triển đời sống kinh tế, văn hoá xã hội địa phƣơng Thực tốt dự án quốc tế nhƣ: dự án PAM, dự án F67 (tăng thu nhập) dự án IW DDAVC (chăn ni) dự án CIDSE (Tín dụng)… 3.2.7 Huy động tổ chức xã hội, từ thiện tham gia xố đói giảm nghèo Trong thời gian tới tỉnh cần huy động, vận động đóng góp tổ chức kinh tế - xã hội ngồi tỉnh hoạt động địa bàn đóng góp cho qu xố đói giảm ngh o địa phƣơng Vận động tổ chức phi phủ, tổ chức từ thiện góp phần giúp ắk Nơng xố đói giảm ngh o Sự tham gia đóng góp vật chất, tiền của, hỗ trợ đào tạo nghề đặc biệt hoạt động nhân đạo, từ thiện nhƣ chăm sóc sức khoẻ cho ngƣời ngh o, trao tặng dụng cụ hỗ trợ cho ngƣời tàn tật… có nghĩa lớn cơng tác xố đói giảm ngh o Phát huy vai trò phụ nữ đặc biệt già làng trƣởng cho công tác xóa đói giảm ngh o Tỉnh Tiểu kết chƣơng Học hỏi kinh nghiệm xóa đói, giảm ngh o địa phƣơng khác thấy có nhiều giải pháp xóa đói giảm ngh o Nhƣng địa phƣơng cần phải chọn phƣơng hƣớng, giải pháp phù hợp với điều kiện, mục đích địa phƣơng Mỗi nhóm giải pháp đƣa nhằm phát huy kết đạt đƣợc khắc phục khó khăn, hạn chế mắc phải q trình thực sách xóa đói, giảm ngh o tỉnh Từ vấn đề l luận Chƣơng 1, phân tích thực trạng chƣơng mục tiêu, phƣơng hƣớng cụ thể ắk Nơng đƣa nhóm giải pháp quản l xã hội đối cơng tác xóa đói, giảm ngh o tỉnh nhƣ sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Th nhất, hồn thiện sách xóa đói, giảm ngh o phù hợp với đặc điểm dân cƣ tỉnh Tỉnh cần có sách đặc thù cho vùng khơng thể áp dụng sách xóa đói, giảm ngh o cách chung chung Các sách hƣớng đến việc tạo điều kiện thuận lợi để hộ ngh o tiếp cận đƣợc với vốn, đƣợc hƣởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, ổn định sống hộ dân di cƣ, giám sát có hiệu cơng tác xóa đói giảm ngh o địa phƣơng Th hai, nâng cao chất lƣợng ngu n nhân lực xóa đói, giảm ngh o ên cạnh việc nâng cao hoạt động tổ chức trị – xã hội cơng tác xóa đói, giảm ngh o, Tỉnh cần đào tạo, phát huy mạnh ngu n nhân lực chỗ, có trình độ, có tâm huyết để bổ sung vào đội ngũ cán làm cơng tác xóa đói giảm ngh o Th ba, hỗ trợ, hƣớng dẫn hộ ngh o tự thân thoát ngh o ây giải pháp đầu tƣ trực tiếp vào ngƣời ngh o thông qua cách, hƣớng dẫn hỗ trợ Hƣớng dẫn hộ ngh o cách thức làm ăn với k thuật canh tác đại hơn, phù hợp với thực tế đem lại hiệu cao Hƣớng dẫn hộ chuyển đổi ngành nghề mới, cách thu thập lựa chọn thông tin, cách tiếp cận kiến thức thị trƣờng để họ hịa nhập dần với kinh tế đại Hỗ trợ hộ ngh o tƣ liệu sản xuất thiết yếu nhƣ đất đai, nhà cửa, vốn, khoa học k thuật nhu cầu thiết yếu họ gặp biến cố rủi ro sống Th tư, tạo môi trƣờng thuận lợi cho hộ ngh o phát triển kinh tế Xóa đói, giảm ngh o khơng thể thực đƣợc nhƣ không liền với phát triển kinh tế Vì vậy, hỗ trợ từ cấp quyền cần quan tâm đến việc tạo điều kiện cho hộ ngh o khắc phục khó khăn từ môi trƣờng tự nhiên xã hội để họ yên tâm sản xuất nhƣ: phát triển thủy lợi, giao thông, hệ thống giáo dục… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Chính sách xố đói giảm ngh o sách xã hội nhằm khắc phục tình trạng đói ngh o phận dân cƣ xã hội Tuy nhiên nhân tố định để khắc phục tình trạng đói ngh o lạc hậu phụ thuộc vào chất chế độ xã hội Chế độ xã hội chủ nghĩa, xét chất chế độ ƣu việt việc giải vấn đề đói ngh o, xố đói giảm ngh o, phát triển kinh tế, xã hội, mục tiêu chủ nghĩa xã hội phục vụ sống ấm no, tự do, hạnh phúc ngƣời Về mặt quản l xã hội, sách xố đói giảm ngh o cơng cụ quản l tích cực, quan điểm tƣ tƣởng ảng Nhà nƣớc ta – chủ thể quản l xã hội- hƣớng vào phát triển ngƣời, ngƣời ngƣời, sách xố đói giảm ngh o thiếu đƣợc để thực quản l xã hội thời đại ngày nay, kết tác động sâu sắc đến phát triển xã hội, tác động mặt kinh tế – xã hội; trị – xã hội; an ninh quốc phịng Thực trạng đói ngh o vấn đề trở ngại lớn phát triển xã hội ắk Nông Các nhà quản l , lãnh đạo, cấp u ảng, quyền tỉnh đặt vấn đề giải đói ngh o lên hàng đầu nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội Với tâm cơng tác xố đói giảm ngh o giai đoạn 2006 - 2015 đƣợc thực cách có hiệu đem lại kết đáng mừng có tác động sâu sắc đến phát triển xã hội tỉnh ắk Nơng Lịng tin ngƣời dân vào ảng Nhà nƣớc nói chung cấp lãnh đạo, cấp quyền tỉnh ắk Nơng nói riêng đƣợc củng cố nâng cao, từ họ yên tâm sản xuất tự vƣơn lên sống Tuy đạt đƣợc kết đáng mừng nhƣ nhƣng t lệ đói ngh o tỉnh cịn cao nhiều hộ ngh o ngh o đói song Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 sống cảnh sống bấp bênh có nguy tái ngh o cao hội công tác xóa đói, giảm nghèo tỉnh ể quản lý xã ắk Nông đƣợc nâng cao hiệu quả, thân đề xuất số kiến nghị sau: ối với chủ thể th c cơng tác xố đói giảm nghèo - T nh Ủy: ban hành Nghị giảm ngh o bền vững tỉnh ắk Nông giai đoạn 2016 – 2020 nhằm đảm bảo an sinh xã hội cho ngƣời dân theo tinh thần Nghị ại hội tỉnh ảng lần thứ XI Nghị ại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII ảng Xác định công tác giảm ngh o bền vững hai chƣơng trình mục tiêu quốc gia đƣợc ƣu tiên hàng đầu phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng - Hội đồng nhân dân t nh: ban hành Nghị “ ẩy mạnh thực mục tiêu giảm ngh o bền vững giai đoạn 2016-2020”, tập trung vào việc định hƣớng điều chỉnh sách giảm ngh o sau 2015 thông qua việc thay đổi chuẩn ngh o đa chiều; ƣu tiên sách địa bàn khó khăn nhất, ƣu tiên ngƣời ngh o đ ng bào dân tộc thiểu số, xã biên giới, thơn, bon đặc biệt khó khăn, nhằm thu hẹp chênh lệch mức sống an sinh xã hội; bảo đảm ngu n lực thực sách giảm nghèo - Tiếp tục giám sát việc thực sách giảm ngh o, quan tâm giám sát việc thực sách giảm ngh o đ ng bào dân tộc thiểu số; sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà hộ nghèo - Ủy ban nhân dân t nh: tăng cƣờng công tác quản l nhà nƣớc, phân công, phân cấp cụ thể trách nhiệm, đổi chế điều hành, đánh giá hiệu giảm ngh o khuyến khích xã hội hóa cơng tác giảm ngh o; bảo đảm t lệ giảm hộ cận ngh o cao giai đoạn 2012 - 2015; kết hợp chặt chẽ sách giảm ngh o với phát triển kinh tế - xã hội an ninh quốc phòng; đảm bảo cân đối ngu n lực trung hạn cho sách, lựa chọn sách ƣu tiên, cơng bằng; cải cách thủ tục hành chính, đổi phƣơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 thức để ngƣời dân tham gia xây dựng tiếp cận sách tốt Tập trung đầu tƣ cho địa bàn khó khăn,vùng sâu, vùng xa, thúc đẩy kết nối phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn với vùng phát triển; - M t trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân cộng đồng xã hội: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt việc vận động tham gia xã hội cộng đ ng công tác giảm ngh o; trọng việc phối hợp, cân đối ngu n lực huy động với sách Nhà nƣớc để tăng hiệu sách giảm nghèo; đoàn thể, tổ chức, cộng đ ng dân cƣ quan tâm giúp đỡ cho hộ ngh o địa bàn, phối hợp với quyền sở hỗ trợ giúp đỡ cho hộ gia đình ngh o - Ban ch đạo xố đói giảm nghèo cấp: phải xác định tiêu xây dựng kế hoạch hàng năm xố đói giảm ngh o sát tình hình thực tế địa phƣơng Kiểm tra giám sát thƣờng kỳ, hƣớng dẫn quản l sử dụng quy mơ cho mục tiêu xố đói giảm ngh o cấp mình, hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực dự án chƣơng trình địa bàn cấp (tháo gỡ khó khăn kịp thời từ sở) đ ng thời phổ biến kinh nghiệm điển hình thực dự án, điều tra, xây dựng chuẩn mực ngh o đói cho kế hoạch xố đói giảm ngh o giai đoạn 2016-2020 - Ngân hàng phục vụ người nghèo: thực tốt dự án tín dụng ngƣời ngh o ề xuất biện pháp huy động vốn, giải sách tín dụng cho ngƣời ngh o ảo đảm hộ ngh o, hộ cận ngh o đƣợc tiếp cận ngu n vốn vay; quan tâm sách tín dụng cho học sinh, sinh viên ngh o; xây dựng lộ trình hợp l để hộ ngh o khỏi chƣơng trình tín dụng - Sở Lao động - Thương binh Xã hội: cần phối hợp với ban ngành tổ chức đồn thể tổng hợp thơng tin thật xác Cùng sở, ban, ngành tổ chức đoàn thể xác định số hộ ngh o, xã ngh o Cùng với Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 ngành chức xác định nhu cầu ngu n lực chế tạo ngu n lực, tổng hợp kế hoạch xố đói giảm ngh o tỉnh Xây tổ chức thực dự án nâng cao trình độ đội ngũ cán làm cơng tác xố đói giảm ngh o Tham mƣu xây dựng sách đào tạo nghề cho lao động ngƣời dân tộc thiểu số, cần hƣớng đến mục tiêu hỗ trợ để cải tiến chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp, nâng cao suất lao động, tăng giá trị sản phẩm, đ ng thời, trình chuyển đổi cấu kinh tế phải hƣớng đến tăng khả tiếp cận ngành nghề phi nơng nghiệp để có hội tìm kiếm việc làm - Sở Kế hoạch Đầu tư: tổ chức thực dự án đầu tƣ sở hạ tầng xếp lại dân cƣ, xây dựng kế hoạch l ng ghép dự án, chƣơng trình kinh tế – xã hội khác với chƣơng trình xố đói giảm ngh o ố trí kế hoạch chƣơng trình xố đói giảm ngh o Lên kế hoạch chƣơng trình dự án thể kế hoạch hàng năm, năm trình U ban nhân dân tỉnh phê duyệt Thúc đẩy việc thực sách ƣu đãi đất đai, thuế, hỗ trợ rủi ro, khuyến khích đầu tƣ, sách khuyến cơng để thu hút mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tƣ, phát triển sản xuất, kinh doanh, đào tạo ngu n nhân lực, tạo việc làm địa bàn ngh o, địa bàn khó khăn, có đơng đ ng bào dân tộc thiểu số - Sở nông nghiệp phát triển nông thôn: chủ trì xây dựng thực đề án định canh định cƣ, di dân phát triển kinh tế mới, dự án hỗ trợ sản xuất phát triển ngành nghề, dự án hƣớng dẫn ngƣời ngh o cách làm ăn khuyến nông- lâm- ngƣ Thực kế hoạch l ng ghép chƣơng trình, dự án ngành với chƣơng trình xố đói giảm ngh o Ƣu tiên giải vấn đề thiếu đất sản xuất, đất hộ ngh o vùng đ ng bào dân tộc thiểu số địa bàn khó khăn Rà sốt điều kiện đất ở, đất sản xuất, đất nơng, lâm trƣờng phân bố dân cƣ hợp l địa phƣơng, vùng để bảo đảm điều kiện sống, điều kiện sản xuất, kinh doanh ngƣời ngh o gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng - an ninh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 - Sở Giáo dục Đào tạo: nâng cao chất lƣợng giáo dục phổ cập có giải pháp để huy động học sinh lớp độ tuổi, tham mƣu tăng số lƣợng trƣờng dân tộc nội trú, trƣờng bán trú tuổi vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; thay đổi phƣơng thức đào tạo cử tuyển theo hƣớng nâng cao chất lƣợng gắn với hiệu sử dụng; trọng phân lu ng, tổ chức đào tạo nghề hợp l , hiệu - Sở Y tế: đầu tƣ sở vật chất, nhân lực để tăng hội tiếp cận dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho ngƣời ngh o, đặc biệt ngƣời ngh o đ ng bào dân tộc thiểu số, ngƣời ngh o vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn; bổ sung sách để đ ng bào dân tộc thiểu số vùng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế vƣợt tuyến phạm vi địa bàn tỉnh đƣợc tốn 100% chi phí khám chữa bệnh ối với thân ngƣời nghèo Xố đói giảm ngh o nhiệm vụ chung tồn ảng, tồn dân ta xố đói giảm ngh o mục tiêu, l tƣởng thể chất, tính ƣu việt ảng, Nhà nƣớc ta Nhƣng vƣợt qua đói ngh o nội lực Vì phải khơi dậy tính tích cực, tính tự vƣơn lên hộ ngh o, xã ngh o, vùng ngh o có hỗ trợ Nhà nƣớc cộng đ ng xã hội Vì thế, thân ngƣời ngh o phải tự nỗ lực phấn đấu, phải kiên trì vƣợt đói ngh o ản thân ngƣời ngh o phải thức đƣợc đói nghèo khơng phải số phận mà nguyên nhân thực tế – biết cách khắc phục từ “đói ngh o” chẳng thể t n Chỉ thân ngƣời ngh o tự thức vƣơn lên thoát khỏi đói ngh o, tính đến hiệu việc thực sách xố đói giảm ngh o Việc thực sách xố đói giảm ngh o ắk Nơng nhìn chung đạt đƣợc kết lớn, góp phần vào phát triển chung tỉnh mặt kinh tế - xã hội, trị - an ninh quốc phịng….Nhƣng bên cạnh cịn có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 hạn chế cần khắc phục Trên sở phƣơng hƣớng mục tiêu đề khoá luận đƣa giải pháp, kiến nghị mặt tổ chức quản l thực với mong muốn nâng cao hiệu chung chƣơng trình xố đói giảm ngh o ắk Nơng Nhƣng dù có giải pháp tốt hay cao xa mà sách xố đói giảm ngh o khơng đƣợc ủng hộ ngƣời dân giải pháp trở nên vô nghĩa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 T L UT M K ẢO Lê Xuân Bá (2001), Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam, Nxb Nông nghiệp ộ lao động - Thƣơng binh Xã hội (2015), uyết định phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014, Hà Nội ộ lao động, thƣơng binh xã hội tế (1997), Xóa đói giảm nghèo với tăng trưởng kinh, Nxb Lao động ộ lao động - Thƣơng binh Xã hội (2005), Tây Nguyên với cơng tác xóa đói giảm nghèo, Hà Nội Ngơ ức Cát (2004), Kinh tế trang trại với xóa đói giảm nghèo nơng thơn, Nxb Nơng nghiệp Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2002), Chiến lược tồn diện tăng trưởng xố đói giảm nghèo Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững huyện nghèo Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2015), Nghị định chế, sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015-2010 Mai Ngọc Cƣờng (2013), Một số vấn đề sách xã hội Việt Nam Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 10 ùi Minh ạo (2005), Thực trạng đói nghèo số giải pháp xóa đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Nxb Khoa học – xã hội (các chuẩn ngh o) 11 ảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần th XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Võ Văn Giảng (2003), "Di dân tự đến Tây Nguyên, thực trạng giải pháp", Tạp chí Kinh tế phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 13 Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia H Chí Minh, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Hòa (2014), Thành tựu 10 năm phát triển nghiệp giáo dục t nh Đăk Nông, Chuyên đề Giáo dục đào tạo ngày 3/8/2014 15 Học viện Chính trị (2015), “ uan điểm Đảng, Nhà nước Xóa đói giảm nghèo giai đoạn nay” 16 Hội đ ng dân dân tỉnh ăk Nông (2012), Nghị thơng qua Chương trình giảm nghèo bền vững t nh Đắk Nông, giai đoạn 2012 – 2015, ăk Nông 17 Hội đ ng dân dân tỉnh ăk Nông (2012), Nghị thông qua đề án nâng cao chất lượng giáo dục học sinh dân tộc thiểu số t nh Đăk Nông từ năm 2012 – 2013 đến năm học 2015 – 2016, ăk Nông 18 Hội đ ng dân dân tỉnh ăk Nơng (2012), quy định sách hỗ trợ lãi suất vay vốn sản xuất, kinh doanh hộ đồng bào dân tộc thiểu số chỗ giai đoạn 2012-2013, ăk Nông 19 Lê Thị Phú Hƣơng (2009), Công tác khoa giáo cấp ủy đảng xóa đói giảm nghèo Tây Ngun, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hà Quế Lâm, Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, 2002 21 Lê Quốc L (2012), Chính sách xóa đói giảm nghèo Thực trạng giải pháp, NX Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Lƣu H ng Minh (2015), Công tác xã hội an sinh xã hội, Hà Nội 23 Võ Thị Thu Nguyệt (2010), Xóa đói giảm nghèo Malaixia Thái Lan Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Văn Phẩm (2006), “Chuẩn ngh o thƣớc đo ngh o số quốc gia”, Thông tin Khoa học thống kê Số 02 25 Lê Du Phong (2002), “Tăng cƣờng đầu tƣ đạo thực xóa đói giảm ngh o phát triển ngƣời vùng miền núi”, Tạp chí Kinh tế phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 26 Sở kế hoạch đầu tƣ tỉnh ăk Nông (2013), uy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội t nh Đăk Nông đến năm 2020, ăk Nông 27 Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội tỉnh ăk Nông (2013), Báo cáo kết giảm nghèo 2013 nhu cầu xây dựng nhà tình nghĩa cho hộ gia đình sách, người có cơng địa bàn t nh, ăk Nơng 28 Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội tỉnh ăk Nơng (2013), Báo cáo tình hình thực chủ trương, sách giảm nghèo đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững địa bàn t nh, ăk Nơng 29 Tạp chí Cộng sản (2016), “Về thực sách giảm ngh o Việt Nam giai đoạn 2011-2020” 30 Tạp chí Cộng sản (2014), “Xóa đói giảm ngh o bền vững đ ng bào dân tộc tỉnh, thành phía nam” 31 Tạp chí Khoa học (2009), “Tƣ tƣởng H Chí Minh xóa đói giảm ngh o vận dụng ảng ta nay” 32 Tạp chí Lý luận Ủy ban dân tộc (2012), “Kết xóa đói giảm ngh o vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên” 33 Nguyễn Trung Tăng (2002), Tín dụng cho người nghèo quỹ xóa đói giảm nghèo nước ta nay, Học Viện Chính trị quốc gia H Chí Minh 34 Thủ tƣớng phủ (2011), uyết định việc ban hành chu n hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội 35 Thủ tƣớng Chính phủ (2011), uyết định phê duyệt số ch tiêu thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2015, Hà Nội 36 Thủ tƣớng phủ (2014), Ban hành Danh mục đơn vị hành thuộc vùng khó khăn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 37 Thủ tƣớng phủ (2015), Về sách hỗ trợ nhà hộ nghèo theo chu n nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo nhà theo uyết định số 167/2008/ Đ-TTg giai đoạn 2) 38 Thủ tƣớng phủ (2015), Về việc ban hành chu n nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 39 Thủ tƣớng phủ (2016), Về việc tiếp tục thực 30/2012/ Đ-TTg ngày 18/7/2012 uyết định số uyết định số 1049/ Đ-TTg ngày 26/6/2014 40 Tổng cục thống kê tỉnh ăk Nông (2015), Niên giám thống kê 2014 41 Từ điển Tiếng việt (1994), Nxb Khoa học, xã hội Hà Nội 42 Nguyễn Văn Thƣờng (2006), Kết kinh tế Việt Nam 2001-2005 Lý luận thực ti n Nxb ại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 43 y ban dân tộc (2013), Cơng nhận thơn đ c biệt khó khăn, xã khu vực I,II,III thuộc vùng dân tộc miền n i giai đoạn 2012-2015 44 y ban dân tộc (2013), Phê duyệt danh sách thơn đ c biệt khó khăn vùng dân tộc miên n i vào diện đầu tư Chương trình 135 45 y ban dân tộc (2015), Công nhận bổ sung, điều ch nh thôn đ c biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc miền n i 46 y ban nhân dân tỉnh ăk Nông (2014), Báo cáo đánh giá kết thực sách dân tộc địa bàn t nh Đắk Nông năm 2004 đến 47 y ban nhân dân tỉnh ăk Nông (2012), Báo cáo đánh giá kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 kế hoạch giai đoạn 2016-2020, ăk Nông 48 y ban nhân dân tỉnh ăk Nông (2011), uyết định ban hành kế hoạch tăng cường công tác dân tộc thiểu số theo chương trình hành động số 04 - CT/TU - ngày 18/4/2011của Ban thường vụ t nh ủy Đăk Nông giai đoạn 2011 - 2016, ăk Nông Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn