Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã ở huyện ân thi, tỉnh hưng yên hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐINH THỊ DUYÊN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐINH THỊ DUYÊN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGỌC HOA HÀ NỘI - 2019 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Lưu Văn An LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng n nay” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực, nội dung luận văn chưa công bố hình thức trước Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Thị Duyên MỤC LỤC MỞ ĐẨU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ9 1.1 Cơng chức cấp xã - khái niệm, vai trị, đặc điểm 1.2 Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã - khái niệm, tiêu chí đánh giá 19 Chương 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CÁP XÃ Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN .37 2.1 Một số yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên 37 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên .40 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN THỜI GIAN TỚI 72 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên 72 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên 77 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC .104 TÓM TẮT LUẬN VĂN 114 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CC Chứng CNTT Công nghệ thông tin Nxb Nhà xuất SL Số lượng UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, giai đoạn 2014-2018 42 Bảng 2.2 Trình độ chun mơn đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Ân Thi giai đoạn 2014-2018 47 Bảng 2.3 Trình độ tin học, ngoại ngữ đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi giai đoạn 2014-2018 53 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Diễn biến số lượng công chức cấp xã huyện Ân Thi, giai đoạn 2014-2018 41 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu giới tính đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Ân Thi, giai đoạn 2014-2018 43 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu trình độ học vấn đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Ân Thi (số lượng người) 46 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu trình độ chun mơn đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi giai đoạn 2014-2018 (số lượng người) 48 Biểu đồ 2.5 Trình độ lý luận trị đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Ân Thi giai đoạn 2014-2018 (tỷ lệ %) .48 Biểu đồ 2.6 Trình độ quản lý nhà nước đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi giai đoạn 2014-2018 (tỷ lệ %) 52 Biểu đồ 2.7 Kết thực nhiệm vụ đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi năm 2018 (tỷ lệ %) 55 Biểu đồ 2.8 Kết đánh giá mức độ hài lịng cơng dân đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Ân Thi năm 2018 59 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẨU Lý chọn đề tài Đội ngũ công chức cấp xã phận vơ quan trọng tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng Nhà nước, đóng vai trị định xây dựng hồn thiện máy quyền sở hoạt động thực thi cơng vụ, truyền bá chủ chương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước đến với nhân dân Chính vậy, chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã cần quan tâm hàng đầu hoạt động quản lý hành nhà nước, đặc biệt thời đại nay, đất nước ta bước vào xu tồn cầu hóa, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước với thời mới, thuận lợi có khơng khó khăn, thách thức Việc chuyển sang chế kinh tế thị trường nhiều thành phần, mở rộng quan hệ quốc tế Cách mạng khoa học cơng nghệ diễn vũ bão địi hỏi đội ngũ cơng chức nói chung đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng phải có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất cách mạng, lực đáp ứng yêu cầu thực tiễn Thời gian qua, công tác phát triển nguồn nhân lực địa phương Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trong Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn ghi rõ: Xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, khơng tham nhũng, khơng ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán sở [30, tr.2] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mục tiêu “xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển đất nước” [19, tr.2] Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 có đạt hay khơng; Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Đảng ta khởi xướng lãnh đạo trở thành thực hay không phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đội ngũ cơng chức cấp xã giữ vai trị vơ quan trọng Trong năm gần đây, chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Hưng Yên nói chung huyện Ân Thi nói riêng đạt bước chuyển biến tích cực: đội ngũ cơng chức cấp xã nhìn chung bước phát triển số lượng chất lượng; chủ trương trẻ hóa cơng chức đẩy mạnh; hầu hết cơng chức có trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, tận tụy phục vụ nhân dân… Tuy nhiên, bên cạnh kết tích cực đạt được, chất lượng đội ngũ công chức cấp xã địa bàn huyện Ân Thi tỉnh Hưng Yên bộc lộ hạn chế định: cấu chưa đồng bộ; phận công chức chưa đào tạo bản, quy chuyên môn nghiệp vụ; thiếu đạo đức nghề nghiệp, yếu kỷ luật cơng vụ; phận cịn nhũng nhiễu, cửa quyền, hách dịch, lãng phí, thiếu trách nhiệm…, đồng thời đặt nhiệm vụ thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã Xuất phát từ tầm quan trọng đội ngũ công chức cấp xã thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi nay, tác giả chọn đề tài “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay” để thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 61 Ủy ban nhân dân huyện Ân Thi (2017), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 62 Ủy ban nhân dân huyện Ân Thi (2017), Báo cáo kết đánh giá, phân loại cán bộ, công chức năm 2017 63 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1998), Pháp lệnh số 02-L/CTN Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 26/02/1998 cán bộ, công chức 64 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 65 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt Nxb Văn hóa thơng tin 66 Nguyễn Như Ý (2013), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 PHỤ LỤC Phục lục Bảng 2.1 Số lượng công chức cấp xã huyện Ân Thi giai đoạn 2014-2018 Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Cẩm Ninh 10 11 10 10 10 Bãi Sậy 10 10 10 11 11 Phù Ủng 10 10 10 9 Bắc Sơn 10 10 9 Đào Dương 9 10 10 Vân Du 10 10 9 Xuân Trúc 10 10 10 Quảng Lãng 12 11 11 10 10 Đặng Lễ 10 10 10 9 Nguyễn Trãi 9 11 11 Hồ Tùng Mậu 10 10 10 10 Hồng Vân 11 10 12 11 12 Hồng Quang 12 11 11 11 11 Hạ Lễ 12 11 11 10 10 Tiền Phong 10 10 9 Văn Nhuệ 11 10 10 10 Hoàng Hoa Thám 10 10 10 10 Quang Vinh 10 10 10 9 Tân Phúc 10 10 10 9 Đa Lộc 10 10 10 10 10 Thị trấn Ân Thi 13 13 12 13 13 Tổng 217 215 211 210 207 Xã (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Ân Thi) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 Phụ lục HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG Mẫu 01 - KS PHIẾU KHẢO SÁT Thu thập ý kiến đánh giá kỹ đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (Dành cho đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay”, xin ông/bà cho biết ý kiến nội dung sau cách đánh dấu (x) vào ô câu hỏi yêu cầu lựa chọn nội dung Đối với câu hỏi yêu cầu nêu ý kiến ơng/bà viết ý kiến vào dịng trống (có đặt sẵn dấu chấm) Ơng/bà khơng phải viết tên vào Phiếu Những trao đổi ông/bà phục vụ cho nghiên cứu khoa học bảo mật hoàn toàn Trân trọng cảm ơn tham gia nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm cao ông/bà! A Thông tin chung Giới tính: Nam Nữ Tuổi: Đơn vị công tác: Chức vụ tại: Thâm niên công tác – năm – 10 năm 11 – 15 năm 16 năm trở lên Trình độ học vấn Tiểu học THCS Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn THPT C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 Trình độ chun mơn cao Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau Đại học Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Trình độ lý luận trị Chưa qua đào tạo Trình độ quản lý nhà nước cao Chưa qua đào tạo Cán Chuyên viên Chun viên Chun viên cao cấp Trình độ tin học (chỉ ghi loại cao nhất): 10 Trình độ ngoại ngữ (chỉ ghi ngoại ngữ có trình độ cao nhất): Tên ngoại ngữ…………………………Trình độ……………………………………… B Nội dung tự đánh giá Ông/bà đánh mức độ thành thạo kỹ q trình thực thi cơng vụ mình? STT Kỹ Kỹ tham mưu Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin Kỹ soạn thảo văn Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp công tác Rất thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo Yếu Xin chân thành cám ơn! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 Phụ lục HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG Mẫu 02 - KS PHIẾU KHẢO SÁT Thu thập ý kiến đánh giá kỹ đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (Dành cho lãnh đạo/quản lý xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay”, xin ông/bà cho biết ý kiến nội dung sau cách đánh dấu (x) vào ô câu hỏi yêu cầu lựa chọn nội dung Đối với câu hỏi yêu cầu nêu ý kiến ơng/bà viết ý kiến vào dịng trống (có đặt sẵn dấu chấm) Ơng/bà khơng phải viết tên vào Phiếu Những trao đổi ông/bà phục vụ cho nghiên cứu khoa học bảo mật hoàn toàn Trân trọng cảm ơn tham gia nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm cao ông/bà! A Thông tin chung Giới tính: Nam Nữ Tuổi: Đơn vị công tác: Chức vụ tại: B Nội dung đánh giá Ông/bà đánh mức độ thành thạo kỹ đội ngũ cơng chức cấp xã q trình thực thi cơng vụ? STT Kỹ Rất thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo Yếu Kỹ tham mưu Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin Kỹ soạn thảo văn Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp công tác Xin chân thành cám ơn! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 Phụ lục HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG Mẫu 03 - KS PHIẾU KHẢO SÁT Thu thập ý kiến đánh giá kỹ đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (Dành cho công dân đến liên hệ giải công việc) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay”, xin ông/bà cho biết ý kiến nội dung sau cách đánh dấu (x) vào ô câu hỏi yêu cầu lựa chọn nội dung Đối với câu hỏi yêu cầu nêu ý kiến ơng/bà viết ý kiến vào dịng trống (có đặt sẵn dấu chấm) Ơng/bà khơng phải viết tên vào Phiếu Những trao đổi ông/bà phục vụ cho nghiên cứu khoa học bảo mật hoàn toàn Trân trọng cảm ơn tham gia nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm cao ơng/bà! A Thơng tin chung Giới tính: Nam Nữ Tuổi: Nghề nghiệp: Trình độ học vấn: Số lần đến liên hệ giải công việc: B Nội dung đánh giá Ông/bà đánh mức độ thành thạo kỹ đội ngũ công chức cấp xã q trình thực thi cơng vụ? STT Kỹ Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin Kỹ giao tiếp Rất thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo Yếu Xin chân thành cám ơn! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 Phụ lục Bảng 2.2 Kết đánh giá kỹ đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi TT Công chức tự Cán lãnh đạo Người dân đánh giá xã đánh giá đánh giá Kỹ đánh giá SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ Kỹ tham mưu Rất thành thạo 12.7% 9.5% Thành thạo 35 55.5% 18 42,9% Chưa thành thạo 15 23.9% 15 35.7% Yếu 7.9% 11.9% Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin Rất thành thạo 12.7% 14.3% 15 23.8% Thành thạo 43 68.3% 26 61.9% 29 46% Chưa thành thạo 11.1% 16.7% 13 20.7% Yếu 7.9% 7,1% 9.5% Rất thành thạo 10 15.9% 11.9 % Thành thạo 38 60.3% 22 52.4% Chưa thành thạo 13 20.6% 13 30.9% Yếu 3.2% 4.8% Rất thành thạo 12.7% 14.3% 11.1% Thành thạo 30 47.6% 11 26.2% 15 23.8% Kỹ soạn thảo văn Kỹ giao tiếp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Chưa thành thạo 20 31.8% 18 42.9% 31 49,2% Yếu 7.9% 16.6% 10 15.9% Kỹ phối hợp công tác Rất thành thạo 9.5% 9.5% Thành thạo 42 66.7% 18 42.9% Chưa thành thạo 10 15.9% 12 28.6% Yếu 7.9% 19% (Nguồn: Kết khảo sát năm 2018) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 Phụ lục HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG Mẫu 04 - KS PHIẾU KHẢO SÁT Thu thập ý kiến đánh giá mức độ hài lịng cơng dân đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay”, xin ông/bà cho biết ý kiến nội dung sau cách đánh dấu (x) vào ô câu hỏi yêu cầu lựa chọn nội dung Đối với câu hỏi yêu cầu nêu ý kiến ơng/bà viết ý kiến vào dịng trống( có đặt sẵn dấu chấm) Ơng/bà khơng phải viết tên vào Phiếu Những trao đổi ơng/bà phục vụ cho nghiên cứu khoa học bảo mật hoàn toàn Trân trọng cảm ơn tham gia nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm cao ơng/bà! A Thơng tin chung Giới tính: Nam Nghề nghiệp: Nữ Tuổi:……………………………… Trình độ học vấn: Số lần đến liên hệ giải công việc: B Nội dung đánh giá Câu 1: Ơng/bà có hài lịng với thái độ phục vụ đội ngũ công chức cấp xã khơng? Mức độ đánh giá STT Tiêu chí đánh giá Rất hài lòng Hài lòng Thái độ phục vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Bình thường Khơng hài lịng C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 Câu 2: Ơng/bà có hài lịng với cách hướng dẫn thủ tục giải công việc đội ngũ công chức cấp xã không? Mức độ đánh giá STT Tiêu chí đánh giá Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Hướng dẫn thủ tục giải cơng việc Câu 3: Ơng/bà có hài lịng với thời gian giải công việc giải công việc đội ngũ công chức cấp xã không? Mức độ đánh giá STT Tiêu chí đánh giá Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Thời gian giải cơng việc Câu 3: Ơng/bà có hài lịng với kết giải cơng việc đội ngũ công chức cấp xã không? Mức độ đánh giá STT Tiêu chí đánh giá Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Kết giải công việc Xin chân thành cám ơn! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 Phụ lục Bảng 2.3 Kết đánh giá mức độ hài lịng cơng dân đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi năm 2018 Mức độ đánh giá STT Tiêu chí đánh giá Khơng hài lịng Số Tỷ lệ lượng (%) Bình thường Hài lịng Rất hài lịng Số Tỷ lệ lượng (%) Số Tỷ lệ lượng (%) Số Tỷ lệ lượng (%) Thái độ phục vụ 12 15 36 45 20 25 12 15 Hướng dẫn thủ tục giải công việc 15 18.8 30 37.5 25 31.2 10 12.5 Thời gian giải công việc 16 20 25 31.2 28 35 11 13.8 Kết giải công việc 18 22.4 35 43.8 19 23.8 10 (Nguồn: Kết khảo sát năm 2018) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa Tác giả luận văn: Đinh Thị Duyên Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã vấn đề quan trọng cấp thiết công tác quản lý hành nhà nước nói chung với huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên giai đoạn Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi năm qua đạt nhiều kết quan trọng, song tồn không hạn chế cần khắc phục Do đó, tác giả lựa chọn đề tài “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nay” Kết cấu luận văn bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức cấp xã Trong chương này, tác giả làm rõ vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ công chức cấp xã với hệ thống khái niệm liên quan: khái niệm công chức, khái niệm đội ngũ công chức, khái niệm cấp xã, khái niệm đội ngũ, khái niệm đội ngũ công chức cấp xã, tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã Chương 2: Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên - thực trạng, nguyên nhân học kinh nghiệm Tác giả giới thiệu khái quát huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên thông qua điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Bên cạnh đó, tác giá sâu nghiên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 cứu, phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên giai đoạn Từ tác giả thành tựu đạt được, hạn chế nguyên nhân ưu điểm, hạn chế Đồng thời tác giả nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã số địa phương nước rút học kinh nghiệm cho huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Chương 3: Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên thời gian tới Xuất phát từ thực trạng nguyên nhân thực trạng chương 2, tác giả đề xuất quan điểm hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn