Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã ở tỉnh bắc giang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ ĐỨC TÁM CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ ĐỨC TÁM CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS Dương Trung Ý HÀ NỘI – 2018 LUẬN VĂN ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬA THEO KHUYẾN NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Trương Ngọc Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nội dung luận văn trung thực, khách quan dựa sở kết thu thập thông tin, tài liệu nghiên cứu thực tế tài liệu tham khảo công bố TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Đức Tám MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ - CƠ SỞ LÝ LUẬN 11 1.1 Cấp xã đội ngũ công chức cấp xã 11 1.2 Chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã - khái niệm, tiêu chí đánh giá 20 Chương 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 37 2.1 Các yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang 37 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang 44 2.3 Nguyên nhân vấn đề đặt 57 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH BẮC GIANG THỜI GIAN TỚI 63 3.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang 63 3.2 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang thời gian tới 66 3.3 Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang 69 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 88 TÓM TẮT LUẬN VĂN 95 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, cách mạng nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Một nhân tố đóng vai trị quan trọng làm nên thắng lợi nhờ Đảng ta xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng qua thời kỳ Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều lần nêu lên quan điểm, tư tưởng vai trị đội ngũ cán bộ, người dẫn dắt phong trào đấu tranh quần chúng nhân dân Người khẳng định: “cán gốc công việc; muôn việc thành công thất bại cán tốt hay kém; huấn luyện cán công việc gốc Đảng” [43, tr.240-269] Thực lời dạy Người trước yêu cầu thực tiễn nghiệp đổi mới, cải cách hành đất nước địi hỏi phải có đội ngũ cơng chức nói chung, cơng chức xã, phường, thị trấn (gọi chung công chức cấp xã) nói riêng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phẩm chất, lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công tác Công chức cấp xã lực lượng tiếp xúc trực tiếp, gần với nhân dân, tiếp thu phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân tới cấp có thẩm quyền, cầu nối nhân dân địa phương với Đảng, Nhà nước Chính vậy, sách, chế độ Đảng Nhà nước có đến tay nhân dân hay không gắn với trách nhiệm thực công việc đội ngũ công chức sở Việc lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn, thật có tâm bố trí, xếp, sử dụng đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị, ý nghĩa quan trọng Lý luận thực tiễn chứng minh, chất lượng đội ngũ cơng chức quyền cấp xã nhân tố then chốt xây dựng hệ thống quyền sở vững mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy "Cấp xã gần gũi dân nhất, C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tảng hành Cấp xã làm việc cơng việc xong xuôi" [44, tr.371] Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX ra: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tuỵ với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, khơng ức hiếp dân; trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán bộ, công chức sở ” [28, tr.167-168] Kết luận số 37-KL/TW Hội nghị Trung ương (khoá X) tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán đến năm 2020 đề mục tiêu xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất lực tốt, có cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ [29, tr.42] v.v Bắc Giang tỉnh miền núi nằm phía Đơng Bắc Tổ quốc, có 09 huyện 01 thành phố; 230 xã, phường, thị trấn Dân số tỉnh gần 1,7 triệu người, với 20 dân tộc Đảng tỉnh có 15 đảng trực thuộc; 738 chi, đảng sở; 4.622 chi trực thuộc đảng ủy sở, với 80.761 đảng viên; tổng số công chức cấp xã có 2.665 người Trong năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ công chức cấp xã “vừa hồng, vừa chuyên”, quan tâm tuyển dụng, đào tạo đội ngũ công chức đảm bảo tiêu chuẩn Chất lượng đội ngũ công chức bước củng cố, hoàn thiện đáp ứng u cầu cơng tác thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, thực tế cho thấy đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang chưa thực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý nhà nước tình hình như: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ công chức sở chưa đảm bảo, tỷ lệ tuổi trẻ, nữ thấp; trình độ, lực công tác chưa đồng đều; kinh nghiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thực tiễn, kỹ xử lý tình huống, giải vụ việc chưa khoa học, hợp lý; số công chức thiếu gương mẫu giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống tinh thần trách nhiệm cơng việc; tính chủ động, sáng tạo lực tổ chức thực nhiệm vụ có mặt chưa đáp ứng u cầu v.v… Vì vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang, rõ ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh thời gian tới cần thiết Với ý nghĩa đó, tác giả chọn vấn đề “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng nhiều chuyên gia, nhà khoa học nghiên cứu nhiều góc độ khác Có thể liệt kê số cơng trình nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực sau: * Các sách xuất bản: - PGS.TS Bùi Tiến Qúy: “Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Tác giả đưa vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương, mặt tồn tại, hạn chế, nguyên nhân hướng đến biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt dộng quyền địa phương nước ta - PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm: “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, 2003 Các tác giả trình bày khái niệm, lý giải khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đưa kiến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghị phương hướng giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu - TS Nguyễn Văn Sáu GS Hồ Văn Thông chủ biên: “Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Các tác giả làm rõ khái niệm, lý giải khoa học quy chế dân chủ xây dựng quyền nước giới cụ hóa việc thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta - Trần Đình Hoan: “Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Cuốn sách góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung, cơng tác đánh giá, quy hoạch, ln chuyển, đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức nói riêng để từ đề giải pháp hiệu hiệu cho công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương, “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Cơng trình nghiên cứu nêu lên vấn đề cần phải đổi đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng nhiệm vụ tình hình Các tác giả đánh giá sâu sắc sát thực tế vấn đề lớn đặt cán bộ, công chức * Luận án Tiến sĩ luận văn Thạc sĩ: - Phạm Công Khâm (2002), luận án tiến sĩ: “Xây dựng đội ngũ cán cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay” Luận án thực trạng đội ngũ cán cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long đồng thời đưa giải pháp chủ yếu để xây dựng đội ngũ thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Mai Đức Ngọc (2007), luận án tiến sĩ: “Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta nay” (qua thực tế vùng đồng Sông Hồng) Tác giả làm rõ vai trò đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn, đồng thời đưa giải pháp để nâng cao vài trò đội ngũ này, góp phần vào việc thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước - Trần Thanh Nhàn (2014), luận án tiến sĩ, “Quy hoạch đội ngũ cán thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ nay” Luận án vấn lý luận thực tiễn liên quan đến quy hoạch đội ngũ cán diện Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý đồng Bắc Trên sở đó, tác giả phân tích kết đạt hạn chế tồn tại, nguyên nhân đưa phương hướng giải pháp khắc phục - Đỗ Thị Thanh Huyền (2013), luận văn thạc sĩ, “Quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên nay” Tác giả đưa số khái niệm chung quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; thực trạng quản lý vấn đề đặt quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Văn Giang …Trên sở đó, tác giả đưa mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm quản lý tốt đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên - Nguyễn Hữu Thắng (2015), luận văn thạc sĩ, “Đảng tỉnh Bắc Giang lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2014” Tác giả đưa số khái niệm nhân tố tác động đến việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Bắc Giang; trình vận dụng quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã đáp ứng yêu cầu đổi mới; rút học kinh nghiệm việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 KẾT LUẬN Cấp xã nơi trực tiếp tổ chức, thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nơi cung cấp kinh nghiệm thực tiễn để điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện sách cho phù hợp với phát triển đời sống xã hội giai đoạn cách mạng Cấp xã cấp có vai trị quan trọng hệ thống trị nước ta, hoạt động lĩnh vực cấp xã ổn định, phát triển trực tiếp góp phần làm tăng lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước Cấp xã trường học, thực tiễn giáo dục, rèn luyện công chức, làm cho công chức trưởng thành lực, phát huy phẩm chất kỹ cơng tác, nhờ làm tăng hiệu hoạt động quyền cấp xã, tăng uy tín Đảng, quyền nhân dân Đội ngũ cơng chức cấp xã giữ vai trị đặc biệt quan trọng ổn định trị phát triển kinh tế quyền địa phương Vai trị cụ thể hóa trình độ, lực quản lý, phẩm chất đạo đức đội ngũ công chức cấp xã Thời gian qua, cấp ủy đảng, quyền tỉnh Bắc Giang nhận thức đắn vai trị quan trọng cơng tác cán bộ, từ quan tâm lãnh đạo tạo chuyển biến rõ nét công tác cán quản lý đội ngũ công chức cấp xã Đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang rèn luyện thử thách thực tiễn bước trưởng thành, lực lượng trụ cột, trung tâm đoàn kết sở; cầu nối nhà nước với nhân dân, nòng cốt lãnh đạo dẫn dắt phong trào quần chúng nhân dân, đóng góp quan trọng vào q trình hồn thiện mặt sở Trên sở lý luận thực tiễn xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Bắc Giang, Luận văn: “Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang nay” hướng vào nghiên cứu thực trạng cấu, trình độ, lực đội ngũ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 công chức cấp xã địa bàn tỉnh; phát ưu điểm hạn chế bất cấp, nguyên nhân, để từ đề xuất giải pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã Bên cạnh đó, góp phần tổng kết xây dựng chế độ, sách chung cho cơng tác cán Đảng Nhà nước q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong thời gian tới, cấp ủy đảng, quyền Đảng tỉnh Bắc Giang cần tiếp tục thực đồng giải pháp như: Thực nghiêm quy định công tác cán bộ, sách cán bộ, cơng chức cấp xã, đổi phương pháp quản lý; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng; công tác khen thưởng, kỷ luật…góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức; đảm bảo cấu, độ tuổi; nâng cao hiệu thực thi công vụ; ý thức kỷ luật đội ngũ công chức cấp xã nhằm đảm bảo hiệu lực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước sở Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã giai đoạn nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ hệ thống trị Việc làm rõ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức xác định phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên cấp ủy đảng, quyền Đảng tỉnh Bắc Giang Mặc dù thân tác giả có nhiều cố gắng, song vấn đề lớn, nhiều nội dung giải tỉnh Do vậy, kết nghiên cứu luận văn bước đầu, cần có nghiên cứu với nhiều góc độ, khía cạnh khác đầy đủ Chính vậy, luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, tác giả mong nhận dẫn góp ý quý thầy, cơ, nhà nghiên cứu, đồng chí lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy bạn đồng nghiệp để luận văn góp phần nhỏ vào nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang có đủ lĩnh trị vững vàng, đủ đức, đủ tài, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (2003), Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Giang (1926 – 1975), tập I Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Giang (2004), Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Giang (1975 – 2005), tập II Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2015), Báo cáo Tổng kết số vấn đề lý luận- thực tiễn qua 30 năm đổi (1986 – 2016), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Quyết định số 1157-QĐ/TU ngày 09/7/2015 quy định “Trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền cấp tiếp thu ý kiến MTTQ, tổ chức trị - xã hội nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Đề án số 04-ĐA/TU ngày 18/02/2014 xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2025 năm Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Đề án số 05-ĐA/TU ngày 11/7/2014 “tạo nguồn bí thư cấp ủy, chủ tịch UBND cấp xã” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2016), Nghị số 137-NQ/TU ngày 01/9/2016 “về xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh Bắc Giang đến năm 2025 năm tiếp theo” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2016), Quyết định số 148-QĐ/TU ngày 09/9/2016 ban hành “Quy định công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý tỉnh Bắc Giang” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Chương trình hành động số 53CTr/TU ngày 21/3/2014 thực Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 10 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2016), Nghị số 74-NQ/TU ngày 10/5/2016 “Tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Đảng tỉnh giai đoạn 2016-2020” 11 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2016), Đề án số 01-ĐA/TU ngày 14/7/2016 “Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát cấp sở Đảng tỉnh giai đoạn 2016-2020” 12 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Đề án số 02-ĐA/TU, ngày 05/12/2006 “Xây dựng nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006-2010 năm tiếp theo” 13 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định 04/2004/QĐ-BNV Bộ Nội vụ việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, ngày 16/01/2004 14 Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội (2010), Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 15 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 06/2012/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, ngày 30/10/2012 16 Bộ Nội vụ (2008), Đề án nâng cao chất lượng cải cách tiền lương cán quyền cấp xã, Hà Nội 17 Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 18 Chính phủ (2003), Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 chế độ sách cán chủ chốt xã - phường - thị trấn,Hà Nội 19 Chính Phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính Phủ chức danh, số lượng, số chế độ sách đối Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 với CB,CC xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010quy định người cơng chức, Hà Nội 21 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 22 Chính phủ (2013), Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính Phủ chức danh, số lượng số chế độ, sách cán bộ, cơng chức cấp xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Tài liệu học tập Nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) “Về tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020”, Nxb Chính trị QG, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 12-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung Ương Đảng khóa XI, Văn Phịng Trung ương Đảng 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị số 04-NQ/TW Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, Hà Nội 35 Nguyễn Ngọc Hiến (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hội đồng Bộ trưởng (1991), Nghị định số 169/HĐBT công chức nhà nước, ngày 25/5/1991 37 V I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4,Nhà xuất Tiến bộ, Matxcơva 38 V.I Lênin (1975), Toàn tập, Tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 39 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 40 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1,Nxb Sự thật, Hà Nội 41 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (1950), Sắc lệnh số 76/SL ngày 20/5/1950 Quy chế cơng chức, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 48 Mai Đức Ngọc (2008), Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị- xã hội nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị- Hành chính, Hà Nội 49 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật tổ chức quyền địa phương 50 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức 51 Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang, Báo cáo kết điều tra mức độ hài lòng người dân, tổ chức phận cửa, cửa liên thông địa bàn tỉnh Bắc Giang năm 2015 52 Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang, Báo cáo thực trạng phương án xếp đơn vị hành cấp xã, thôn, tổ dấn phố người hoạt động không chuyên trách năm 2018 53 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 8402:1999, quản lý chất lượng đảm bảo chất lượng - thuật ngữ định nghĩa 54 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang khoá XVII, Bắc Giang 55 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2017), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2017 56 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (tái bản), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng (2002), 58 Dương Trung Ý (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức xã, phường, thị trấn, NXB trị quốc gia - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 PHỤ LỤC Phụ lục số DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CỦA TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY TT Tên đơn vị Tổng số xã, phường, thị trấn Tổng số Xã Phường Thị trấn Sơn Động 23 21 2 Lục Ngạn 30 29 Lục Nam 27 25 Lạng Giang 23 21 Yên Thế 21 19 Tân Yên 24 22 Hiệp Hòa 26 25 Việt Yên 19 17 Yên Dũng 21 19 16 10 230 204 10 10 TP Bắc Giang Tổng cộng Ghi 16 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 Phụ lục số TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỈNH BẮC GIANG (Giai đoạn từ năm 2013 – 2017) Năm Tổng số cơng chức Giới tính Nam Nữ Ghi Độ tuổi Đảng viên Dân tộc thiểu số Tôn giáo Dưới 30 Từ 30dưới 45 Từ 45dưới 55 Từ 55 trở lên 10 11 2013 2608 1748 860 2260 340 05 469 1520 429 190 2014 2625 1755 870 2267 357 05 460 1537 432 196 2015 2640 1760 880 2285 365 06 457 1570 450 163 2016 2650 1768 882 2293 371 06 440 1588 471 151 2017 2665 1770 895 2298 387 02 342 1700 467 156 12 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Phụ lục số TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỈNH BẮC GIANG (Giai đoạn từ năm 2013 – 2017) Trình độ Văn hóa Năm Tổng số cơng chức THCS THPT Chuyên môn Sơ cấp chưa qua đào tạo Trung cấp Cao đẳng Đại học Lý luận trị Trên đại học Sơ cấp chưa qua đào tạo Trung cấp Quản lý Ngoại ngữ Tin học Chứng Cao cấp, cử nhân Đã qua bồi Chưa qua bồi dưỡng dưỡng Chứng A B C Cao đẳng trở lên A B C Trung cấp trở lên 2013 2608 43 2565 18 612 405 1563 10 10 1168 11 1146 12 14 13 401 14 2207 15 750 16 343 17 19 18 17 19 786 20 659 21 19 22 69 2014 2625 40 2585 15 597 367 1631 15 1105 1503 17 597 2028 721 375 23 19 854 735 21 47 2015 2640 38 2602 11 578 352 1681 18 1047 1574 19 643 1997 683 410 28 23 889 776 24 53 2016 2650 34 2614 09 550 323 1748 20 1015 1613 22 732 1918 613 471 31 24 912 803 27 46 2017 2665 32 2633 03 531 266 1832 33 994 1645 26 961 1704 755 567 30 11 1198 790 19 147 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 Phụ lục số KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA CÔNG CHỨC CẤP XÃ VỀ CÁC KỸ NĂNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI NHIỆM VỤ Đơn vị tính: Người; Tỷ lệ: % Yếu Trung bình Khá Tốt Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Kỹ lập kế hoạch công tác 85 7,4 149 13,0 556 48,3 360 31,3 Kỹ phối hợp công tác 71 6,2 57 5,0 696 60,5 326 28,3 Kỹ soạn thảo văn 36 3,1 50 4,4 795 69,1 269 23,4 Kỹ tổ chức họp 50 4,4 43 3,7 767 66,7 290 25,2 Kỹ giao tiếp thuyết trình 170 14,8 213 18,5 426 37,0 341 29,7 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin 121 10,5 227 19,7 504 43,8 298 26,0 Kỹ phân tích giải cơng việc 99 8,6 121 10,5 731 63,6 199 17,3 21 1,8 320 27,8 547 47,6 262 22,8 78 6,8 291 25,3 568 49,4 213 18,5 64 5,6 248 21,6 653 56,8 185 16,0 Các kỹ Kỹ đánh giá mức độ hồn thành cơng việc giao Kỹ ứng dụng tin học Kỹ triển khai sách Nhà nước Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Phụ lục số KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CỦA LÃNH ĐẠO ĐẢNG ỦY, UBND CẤP XÃ VÀ MỘT SỐ CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN Ở HUYỆN VỀ CÁC KỸ NĂNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC THI NHIỆM VỤ CỦA ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Đơn vị tính: Người; Tỷ lệ: % Yếu Trung bình Khá Tốt Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Kỹ lập kế hoạch công tác 57 4,9 319 27,7 597 51,9 177 15,5 Kỹ phối hợp công tác 71 6,2 163 14,2 731 63,6 185 16,0 Kỹ soạn thảo văn 57 4,9 241 20,1 824 71,6 28 2,4 Kỹ tổ chức họp 36 3,1 227 19,7 767 66,7 120 10,5 Kỹ giao tiếp thuyết trình 200 17,4 398 34,6 511 44,4 41 3,6 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin 121 10,5 440 38,3 504 43,8 85 7,4 Kỹ phân tích giải cơng việc 135 11,7 298 25,9 675 58,7 42 3,7 36 3,1 504 43,8 561 48,8 49 4,3 78 6,8 291 25,3 696 60,5 85 7,4 99 8,6 419 36,4 604 52,5 28 2,5 Các kỹ Kỹ đánh giá mức độ hoàn thành công việc giao Kỹ ứng dụng tin học Kỹ triển khai sách Nhà nước Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Phụ lục số TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỈNH BẮC GIANG (Giai đoạn từ năm 2013 – 2017) Đơn vị tính: Số lượng: người; Tỷ lệ: % Kết đánh giá Năm Tổng số công chức Số công chức đánh giá Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ 10 11 2013 2608 2504 482 19,2 1951 77,9 61 2,4 10 0,5 2014 2625 2523 478 18,9 1974 78,2 66 2,6 0,3 2015 2640 2425 418 17,2 1926 79,4 71 2,9 10 0,5 2016 2650 2583 467 18,1 2004 77,5 100 3,9 12 0,5 2017 2665 2608 503 19,3 1968 75,5 103 3,9 34 1,3 HTXSNV HTTNV HTNV, hạn chế lực Số lượng Tỷ lệ Không HTNV Số lượng Ghi Tỷ lệ 12 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Phụ lục số KẾT QUẢ KIỂM TRA, GIÁM SÁT ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỈNH BẮC GIANG (Giai đoạn từ năm 2013 – 2017) Đơn vị tính: Số lượng: người Năm Tổng số cơng chức 2013 Hình thức kỷ luật Khiển trách Cảnh cáo Cách chức Buộc việc 2608 12 2014 2625 14 1 2015 2640 10 2016 2650 19 2017 2665 25 10 80 28 Tổng số Ghi Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn