Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện can lộc, tỉnh hà tĩnh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ LIÊN NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN CAN LỘC, TỈNH HÀ TĨNH HIỆN NAY Ngành : Chính trị học Chuyên ngành : Chính trị phát triển Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Phan Văn Rân HÀ NỘI - 2017 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Lƣu Văn An LỜI CA ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh l côn tr n n i n c u độc lập c a c n n C c số liệu v t liệu đ n uồn t i liệu đ n tin cậy r r n trun t ực v l o s t t ực t c a at n đ thập nt n c cs n t n i u t qu c a qu tr n t u c công bố cơng trình khoa học khác Tác gi Nguyễn Thị Liên LỜI CẢ ƠN Luận văn “Nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh l t qu q trình học tập c a tơi tr ờng Học viện Báo Chí Tuyên Truy n, Học viện Chính trị- Hành Quốc gia Hồ Chí Minh nói chung khoa Chính trị học nói riêng Với tình c m chân thành, tơi xin bày tỏ lòng bi t ơn s u sắc đ n thầy i o i o tận tình gi ng dạy, tạo u kiện cho suốt q trình học tập Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng bi t ơn s u sắc đ n PGS.TS P an Văn Rân- Tr ởng khoa Quan hệ quốc t - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, thầy n cần, tận t n c uđ o n t ời ian ớng dẫn suốt q trình nghiên c u đ tài, hồn chỉnh luận văn Tôi cũn xin c n t n c m ơn ia đ n ạn bè, nhữn n ời t n bên cạn động viên suốt chặn đ ờng học tập cũn n qu trình hoàn thành luận văn Mặc dù b n t n có cố gắng, song chắn luận văn ơn tránh khỏi thi u sót Kính mong thầy i o i o cùn đóng góp ý ki n, bổ sun để luận văn c a đ c hoàn thiện ơn Tác gi Nguyễn Thị Liên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ 11 1.1.Quan niệm v đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã 11 1.2 Vai trò c a đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã hệ thống trị sở 17 1.3 Tiêu chí v năn lực c a đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN CAN LỘC, TỈNH HÀ TĨNH HIỆN NAY 45 2.1 Một số nhân tố n ởn đ n n n cao năn lực c a đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn iện 45 2.2.Tình hình năn lực c a đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn 59 2.3 Nguyên nhân, kinh nghiệm số vấn đ đặt 79 Chƣơng 3:PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NH NG GIẢI PHÁP CHỦ Y U NH NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN CAN LỘC, TỈNH HÀ TĨNH TRONG THỜI GIAN TỚI 85 P ơn ớn n n cao năn lực c a đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn tron t ời gian tới 85 3.2 Một số gi i p p n nhằm n n cao năn lực đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn tron tron t ời gian tới 87 K T LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu 1: Cơ cấu giới tính c a CBCC cấp xã 61 Biểu 2: Cơ cấu độ tuổi c a CBCC cấp xã 62 Biểu 3: Cơ cấu tuổi Đ ng c a CBCC cấp xã 63 Biểu 4: Cơ cấu v thành phần xuất thân c a CBCC cấp xã 64 Biểu 5: Tr n độ văn óa c a CBCC cấp xã 65 Biểu 6: Tr n độ chuyên môn nghiệp v c a CBCC cấp xã 66 Biểu 7: Tr n độ lý luận trị CBCC cấp xã 67 Biểu 2.8: Tr n độ qu n lý n n ớc c a CBCC cấp xã 67 DANH MỤC NH NG CH CBCC VI T TẮT : Cán ch chốt CNH HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị Nxb : Nhà xuất b n MTTQ : Mặt trận tổ quốc THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TNCSHCM : Thanh niên cộng s n Hồ Chí Minh TTCN :Tiểu th công nghiệp UBMTTQ : Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân UBKT : Uỷ ban kiểm tra MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối c n đất n ớc đan đẩy mạnh cơng đổi tồn diện hội nhập quốc t sâu rộn n iện nay, n ời cán hệ thống trị ln đón vai trị quan trọng ti n trình phát triển đất n ớc K i đ cập đ n vai trò c a n ời cán nghiệp cách mạng c a giai cấp công nhân,V.I.Lênin cho rằng: "Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào [34, tr.473] TheoV.I.Lênin, Đ n có c ín quy n t đội n ũ c n ộ ph i đ c kiện toàn v mặt để đ p ng yêu cầu v đòi ỏi c a nhiệm v Ở Việt Nam, sinh thời Ch tịch Hồ C í Min t ờn ặn: “Cán gốc công việc [ 44 tr 269] “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay [44, tr.240] K iđ n i v vai trò quan trọng c a đội n ũ c n ộ nói c un v đội n ũ c n ộ ch chốt nói ri n q trình phát triển c a đất n ớc, c c Văn iện Đại hội t Đại hội VI đ n Đại hội XII Đ ng ta nhi u lần nêu rõ: Phát triển kinh t nhiệm v trọng tâm, xây dựn Đ ng nhiệm v then chốt, mà cơng tác xây dựn Đ ng cán công tác cán quan trọng nhất, khâu "then chốt vấn đ then chốt", nguyên nhân c a nguyên nhân Đó khâu then chốt nghiệp cách mạng xây dựng b o vệ Tổ quốc, góp phần vào nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất n ớc Sau 30 năm t ực công đổi nghiệp cách mạn n ớc ta đan ớc san iai đoạn với nhiệm v yêu cầu C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đan đặt tron có việc phát triển, hồn thiện n n kinh t thị tr ờn định ớng xã hội ch n t eo đ ĩa; Sớm đ a n ớc ta trở thành n ớc công nghiệp ớng đại; Ch động tích cực hội nhập quốc t Để hoàn thành c nhiệm v yêu cầu n ớc ta cần ph i uy động phát huy nguồn lực c tron n ớc lẫn n n o i tron có n uồn nhân lực m tr ớc h t l đội n ũ c n ộ cấp hệ thống trị Tuy nhiên, xem xét cách nghiêm túc tổng thể t vĩ mô đ n vi mô, t Trun ơn đ n địa p ơn đặc biệt cán ch chốt cấp xã, lại đan bộc lộ hạn ch , y u c v năn lực chun mơn ý th c trị Đi u v đan đặt yêu cầu cần ph i n n cao năn lực đội n ũ CBCC cấp xã coi đ y l nhiệm v t ờng xuyên, lâu dài nhằm óp p ần ngăn c ặn đẩy lùi tình trạng suy thối v t t ởng trị đạo đ c, lối sống c a phận không nhỏ cán đ n vi n tr ớc h t cán lãn đạo, qu n lý cấp Nhận th c đ c u tron qu tr n lãn đạo xây dựng hệ thống tổ ch c, cấp y đ ng cấp xã huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn ng n quan t m c ăm lo x y ựn đội n ũ CBCC đ m b o c v số l chất l ôn ng ng Mặc ù u kiện kinh t cịn nhi u ó dân huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn đo n ăn n n Đ ng nhân t lòng, quy t tâm xây dựng huyện nhà phát triển vững mạnh v mặt Đặc biệt Đ ng huyện coi trọng công tác xây dựn đội n ũ c n ộ nói chung cán ch chốt cấp sở nói riêng Tuy nhiên phận không nhỏ đội n ũ c n ộ nhi u bất cập, y u v phẩm chất năn lực, thấp v tr n độ chuyên môn Do việc xem xét đ n i cách khách quan, toàn diện thực trạn đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã v đ a hệ thống gi i pháp có tính kh thi nhằm n n cao năn lực đội n ũ c n ộ ch chốt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cấp xã huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn có đ phẩm chất tr n độ năn lực để thực thắng l i nhiệm v trị tron mắt tập trun o nt n c iai đoạn tr ớc ơn trình xây dựng nơng thơn u cầu cấp bách c a huyện Can Lộc Trong bối c nh chung v đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã c n ớc xuất phát t đòi ỏi thực tiễn c a huyện Can Lộc, tỉn H Tĩn iện nay, lựa chọn vấn đ “Nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh để nghiên c u l m đ tài luận văn t ạc sĩ ngành Chính trị học, chuyên ngành Chính trị phát triển c a Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Xây dựn đội n ũ c n ộ c a hệ thống trị n ớc ta nói chung, n n cao năn lực c a đội n ũ c n ộ ch chốt cấp xã nói riêng ch đ thu hút quan tâm nghiên c u c a nhà khoa học, học gi Việt Nam thời ian qua C o đ n nay, nhi u cơng trình nghiên c u, vi t nhi u tác gi t nhi u óc độ khác nghiên c u li n quan đ n vấn đ đ c cơng bố Có thể nêu số cơng trình, vi t tiêu biểu: Thứ nhất, số sách liên quan đến vấn đề cán công tác cán cấp sở - Cuốn sách Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán c a Đ c V ng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995 Cuốn s c n u r vấn đ trọng tâm mà ch tịch Hồ C í Min ln quan t m l đội n ũ c n ộ Đ o tạo bồi ỡng cán nhiệm v trọng tâm xuyên suốt c a công tác cán bộ, yêu cầu khách quan xây dựng nâng cao chất l công ch c Xây dựn đội n ũ c n ộ có số l l ng cao k t h p với đ o tạo, bồi n đội n ũ c n ộ, ng h p lý cấu đồng bộ, chất ỡng, tự đ o tạo bồi trọng công tác cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ỡng y u tố quan C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 69 Ủy ban nhân dân tỉn H Tĩn Đề án tăng cường sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp công tác xã, phường, thị trấn, H Tĩn 70 Ủy ban nhân dân tỉn H Tĩn (2011) Quyết định số 14/2011/QĐ-UBND ngày 21/6/2011 sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng thu hút sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao giai đoạn 20112015 H Tĩn 71 Viện ngôn ngữ học (2000), T điển ti ng Việt Nx Đ Nẵng 72 Vũ Duy Yên, Nghiên cứu phong cách lãnh đạo chủ tịch UBND Huyện máy quản lý nhà nước ta nay, 2000 73 Nguyễn N Ý(c biên), (1998), Đại từ điển tiếng việt Nx văn óa- thơng tin, Hà Nội 74 http://canloc.gov.vn/ 75 http://tapchicongsan.org.vn/ 76 http://xaydungdang.org.vn/ 77 http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php 78 http://tcnn.vn/plus.aspx/vi/1 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 BẢNG TỔNG K T PHI U ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Phiếu DÀNH CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Số phiếu 300 phiếu/ 10 xã (Thiên Lộc, Thuần Thiện, Kim Lộc, Vượng Lộc, Thanh Lộc, Song Lộc, Trường Lộc, Tùng Lộc, Khánh Lộc, Đồng Lộc) Câu 1: Giới tính đồng chí là? Nam : 255 Nữ : 45 Câu 2: Đồng chí cho biết đồng chí giữ chức vụ hệ thống trị cấp xã? - Bí t ( i mC tịc HĐND) : 10 đ/c - P ó Bí t t ờng trực : 13 đ/c - P ó Bí t t ờng trực (kiêm phó ch tịc HĐND) :10 đ/c - Ch tịch UBND : 10 đ/c - Phó ch tịch UBND : 10 đ/c - Đ n đầu c c đo n t ể trị- xã hội :100 đ/c Câu 3: Đồng chí cho biết thâm niên cơng tác hệ thống trị cấp xã vai trị ngƣời cán chủ chốt? ->10 năm : 182 đ/c -5- 10 năm : 87 đ/c - 3- năm : 31 đ/c Câu 4: Đồng chí đánh giá nhƣ tƣ tƣởng trị thân? - Ki n định, vững vàng : 288 đ/c (c i m 96%) - Trung bình : 12 đ/c (c i m %) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 - Y u, thi u tin t ởng : đ/c (c i m %) - Ý ki n khác : đ/c (c i m %) Câu 5: Đồng chí cho biết trình độ học vấn tham gia đảm nhiệm cơng tác? - Trung học : 33 đ/c (c i m 11%) - Trung cấp : 147 đ/c (c i m 49 %) - Cao đẳn đại học : 120 đ/c (c i m 40 %) - Tr n đại học : đ/c Câu 6: Đồng chí vui lịng cho biết trình độ lý luận trị mình? - Sơ cấp : 201 đ/c (c i m 67 %) - Trung cấp : 99 đ/c (c i m 33 %) - Cao cấp : đ/c (c i m %) Câu 7: Đồng chí đánh giá nhƣ khả đảm nhận cơng tác tƣ cách ngƣời đứng đầu quan? - Đ p ng yêu cầu, nhiệm v : 210 đ/c ( c i m 70 %) - Đ p ng phần yêu cầu, nhiệm v : 90 đ/c (c i m 30 %) -C : đ/c (c i m %) a đ p ng yêu cầu, nhiệm v Câu 8: Đồng chí đánh giá nhƣ thực trạng mức độ hoàn thành nhiệm vụ với tƣ cách ngƣời đứng đầu quan? - Tốt : 120 đ/c (c i m 40 %) - Khá : 180 đ/c (c i m 60%) - Trung bình : đ/c (c i m %) -Y u : đ/c (c i m %) Câu 9: Đồng chí đánh phẩm chất, đạo đức mình? - Tốt : 291 đ/c (c i m 97 %) - Khá : đ/c (c i m %) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 - Trung bình : đ/c (c i m %) -Y u : đ/c (c i m %) Câu 10 : Đồng chí tự đánh giá uy tín thân q trình cơng tác cán nhân dân xã? - Uy tín cao : 102 đ/c (c i m 34 %) - Có uy tín : 198 đ/c (c i m 66 %) -C : đ/c (c i m %) a có uy tín Câu 11: Đồng chí tự đánh giá lối sống cƣơng vị ngƣời đứng đầu quan, tổ chức? - G ơn mẫu, gi n dị : 189 đ/c (c i m 63 %) - Bn t : 111 đ/c (c i m 37 %) - K ơn ờng ơn mẫu, xa hoa - Thối hóa, lệch lạc : đ/c (c i m 0%) : đ/c (c i m %) Câu 12: Theo đồng chí, để nâng cao lực phẩm chất, đạo đức cách mạng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngƣời cán chủ chốt nhƣ đồng chí cần: - G ơn mẫu : đ/c (c i m %) - Không ng ng học tập, rèn luyện c v lý luận thực tiễn lãn đạo :159 đ/c (c i m 53 %) qu n lý - Tích cực trau dồi đạo đ c cách mạng, học tập làm theo đạo đ c Hồ Chí Minh - Tất c ý ki n : 120 đ/c (c i m 40 %) : 21 đ/c (c i m %) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ơn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 Phiếu DÀNH CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (trừ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã) Số phi u 250 phi u/10 xã (Thiên Lộc, Thuần Thiện, Kim Lộc V ng Lộc, Thanh Lộc, Song Lộc Tr ờng Lộc, Tùng Lộc, Khánh Lộc Đồng Lộc) Câu 1: Độ tuổi đồng chí? -18-30 : 180 đ/c (c i m 72 %) -30-50 : 70 đ/c (c i m 28%) - Trên 50 : đ/c (c i m %) Câu 2: Theo đồng chí kỹ giao tiếp đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nơi đồng chí cơng tác mức nào? - Tốt : 168 đ/c ( c i m 67,2%) - Khá : 12 đ/c (c i m 4,8%) - Trung bình : đ/c (c i m 1,6%) -Y u : đ/c (c i m %) Câu 3: Theo đồng chí kỹ chủ trì họp, hội nghị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nơi đồng chí công tác mức nào? - Tốt : 176 đ/c (c i m 70,4%) - Khá : 64 đ/c (c i m 25,6%) - Trung bình : 10 n ời (chi m 4%) - Câu 4: Đồng chí đánh giá nhƣ ý thức tổ chức luật đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nơi công tác? - Tốt : 168 n - Khá : 76 n - Trung bình :6n ời (chi m 67,2%) ời (chi m 30,4%) ời (chi m 2,4%) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 Câu 5: Theo đồng chí lực đạo, tổ chức thực công việc đội ngũ cán chủ chốt cấp xã mức độ nào? - Tốt : 184 n - Khá : 66 n ời (chi m 73,6 %) ời (chi m 26,4%) Câu 6: Theo đồng chí, đội ngũ cán chủ chốt cấp xã có phong cách lãnh đạo nhƣ nào? - Dân ch , khoa học - Dân ch n n c a oa ọc : 190 n ời (chi m 76%) : 57 n ời (chi m 22,8%) - Không dân ch , thi u tính khoa học : n - Ý ki n khác :0n ời (chi m 1,2%) ời (chi m %) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 Phiếu DÀNH CHO NHÂN DÂN TRONG HUYỆN CAN LỘC, TỈNH HÀ TĨNH - Số phi u phát 200 phi u, số phi u thu v 200 phi u - Đi u tra 10 xã (Thiên Lộc, Thuần Thiện, Kim Lộc V ng Lộc, Thanh Lộc, Song Lộc Tr ờng Lộc, Tùng Lộc, Khánh Lộc Đồng Lộc) Câu 1: Giới tính ơng (bà), anh (chị)? - Nữ : 80 n - Nam : 120 n ời (chi m 40 %) ời (chi m 60%) Câu 2: Độ tuổi ông (bà), anh (chị)? - 18-30 : 115 n ời (chi m 57,5%) - 30-50 : 55 n ời (chi m 27,5 %) - Trên 50 : 30 n ời (chi m 15 %) Câu 3: Ông (bà), anh (chị) có phải Đảng viên khơng? - Có : 69 n - Không : 131 n ời (chi m 34,5 %) ời (chi m 65,5 %) Câu 4: Theo ông (bà), anh (chị) đội ngũ cán chủ chốt gồm ai? - Bí t P ó t ờng trực Đ ng y: 13 n ời ( chi m 6,5%) - Ch tịch, Phó ch tịch UBND, Ch tịch, Phó ch tịc HĐND : 25 n ời (chi m 12,5 %) -N ời đ n đầu c c đo n t ể - Tất c c c đ p n tr n :2n ời (chi m 1%) : 160 n ời (chi m 80%) - Câu 5: Ông (bà), anh (chị) đến trụ sở Đảng ủy, UBND làm việc với đội ngũ cán chủ chốt cấp xã chƣa? - Đã t n đ n : 175 n -C : 25 n at n đ n ời (chi m 87,5%) ời (chi m 12,5%) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 117 Câu 6: Nếu đến: Ơng (bà), anh (chị) thấy cơng việc đƣợc giải nhƣ nào? - Nhanh chóng khoa học : 61 n - Bn t : 135 n ờng ời (chi m 30,5 %) ời (chi m 67,5 %) - Ph c tạp r ờm rà, chậm chạp :4n ời (chi m 2%) - Ý ki n khác :0n ời - Câu 7: Ông (bà), anh (chị) đánh giá nhƣ tinh thần, trách nhiệm ngƣời cán chủ chốt sau giải công việc mình? - Có trách nhiệm : 163 n - T ơn đối : 37 n - Vô trách nhiệm :0n ời (chi m 81,5%) ời (chi m 18,5 %) ời - Câu 8: Ông (bà), anh (chị) thấy thái độ đội ngũ cán chủ chốt giải công việc cho nhân dân? - Rất nhiệt tình, cởi mở, gần ũi với nhân dân :142 n ời (chi m 71%) - Bn t ời (chi m 29%) ờng : 58 n - Hách dịch, gây phi n ph c cho nhân dân :0n ời (chi m %) - Câu 9: Ông (bà), anh (chị) có hài lịng với đội ngũ cán chủ chốt xã khơng? - Rất hài lịng : 112 n - Hài lịng : 88 n - Khơng hài lòng :0n ời (chi m 56 %) ời (chi m 44%) ời (chi m %) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 PHỤ LỤC Bản đồ vị trí huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 Phụ lục Cơ cấu giới tính, tôn giáo đội ngũ cán chủ chốt (Thời điểm tháng 7/2016) Giới tính Stt Chức danh Tổng số Tơn giáo Nam Bí t Đ ng y P ó Bí t 23 23 Đ ng y 23 22 Ch tịc HĐND c tr 1 Phó Ch tịc HĐND 23 23 Ch tịch UBND 23 23 Phó Ch tịch UBND 25 25 Ch tịch UBMTTQ 23 23 Ch tịch Hội LHPN 23 Bí t 23 23 10 Ch tịch Hội Cựu chi n binh 23 23 11 Ch tịch Hội Nông dân 23 23 233 210 Tổng cộng Đo n TNCS Hồ Chí Minh Nữ 23 24 (Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Can Lộc) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 Phụ lục Cơ cấu độ tuổi, tuổi đảng đội ngũ cán chủ chốt (Thời điểm tháng 7/2016) Độ tuổi bình quân Tuổi đảng Tổng Stt Chức danh T T 35 51 đ n đ n 50 60 23 20 18 số D ới 35 tuổi Đ ng y 21- => 30 31 12 11 1-20 Bí t P ó Bí t Đ ng y 23 Ch tịc HĐNDc tr Phó Ch tịc HĐND 23 10 13 9 Ch tịch UBND 23 15 14 Phó Ch tịch UBND 25 14 8 Ch tịch UBMTTQ 23 15 16 Ch tịch Hội LHPN 23 19 10 9 Bí t 23 10 Ch tịch Hội Cựu chi n binh 23 16 11 10 11 Ch tịch Hội Nông dân 23 15 12 109 98 68 97 68 Đo n TNCS Hồ Chí Minh Tổng cộng 233 23 25 23 (Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Can Lộc) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 Phụ lục Thành phần xuất thân đội ngũ cán chủ chốt (Thời điểm tháng 7/2016) Thành phần xuất thân Stt Chức danh Đ ng y Tổng số Bí t P ó Bí t Đ ng y 23 Ch tịc HĐND c tr Phó Ch tịc HĐND 23 Ch tịch UBND 23 Phó Ch tịch UBND 23 Công Nông CB, Quân nhân dân VC nhân 21 21 1 1 20 1 19 25 20 Ch tịch UBMTTQ 23 22 Ch tịch Hội LHPN 23 Bí t 23 10 Ch tịch Hội Cựu chi n binh 23 11 Ch tịch Hội Nông dân 23 22 233 208 Đo n TNCS Hồ Chí Minh Tổng cộng 22 19 22 (Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Can Lộc) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Khác 1 10 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 122 Phụ lục Trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán chủ chốt (Thời điểm tháng 7/2016) Trung cấp 23 23 14 P ó Bí t Đ ng y 23 23 13 Ch tịc HĐNDc tr 1 Phó Ch tịc HĐND 23 23 12 Ch tịch UBND 23 23 16 Phó Ch tịch UBND 25 25 11 Ch tịch UBMTTQ 23 23 Ch tịch Hội LHPN 23 23 23 23 Bí t Chƣa qua đào tạo Cao đẳng Bí th Đ ng y Chức danh Sơ cấp Đại học TT Trung học sở Trung học phổ thông Chuyên môn, nghiệp vụ Tổng số Học vấn 17 12 15 Đo n TNCS Hồ Chí Minh Ch tịch Hội Cựu chi n 10 binh 23 20 10 11 Ch tịch Hội Nông dân 23 21 2 14 5 87 29 98 17 228 Tổng cộng 233 (Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Can Lộc) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 123 Phụ lục Trình độ Lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt (Thời điểm tháng 7/2016) 22 Bí t P ó Bí t Đ ng y 23 Ch tịc HĐNDc tr Phó Ch tịc HĐND 25 23 Ch tịch UBND 23 23 Phó Ch tịch UBND 25 24 Ch tịch UBMTTQ 23 16 Ch tịch Hội LHPN 23 21 Bí t 23 14 10 Ch tịch Hội Cựu chi n binh 23 19 11 Ch tịch Hội Nông dân 23 16 197 30 23 Đo n TNCS Hồ Chí Minh 233 23 (Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Can Lộc) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Chƣa qua đào tạo số Tổng Đ ng y Tổng Sơ cấp Chức danh Trung cấp STT Cử nhân, cao cấp Trình độ Lý luận trị C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn