Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 38 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
38
Dung lượng
44,93 KB
Nội dung
Đề án kinh tế trị Lời mở đầu Việc nghiên cứu hình thức phơng pháp điều chỉnh kinh tế cảu Nhà nớc t độ quyền vấn đề đợc nhiều ngời quan tâm Phải vấn đề chỗ hình thức phơng pháp điều chỉnh mà Nhà nớc t độc quyền đa đà phần chứng minh đợc thực tiễn tính hiệu chúng Cũng nói, bí tạm thời đa chủ nghĩa t thoát khỏi chấn động lớn kinh tế, mà hầu hết nớc t chủ nghĩa đà gặp phải sau chiến tranh giới thứ hai, mà kéo dài đợc tồn Lịch sử chứng minh rằng, vai trò Nhà nớc ®èi víi kinh tÕ, sù can thiƯp cđa Nhµ níc vào trình kinh tế chế độ khác nhau, thời kỳ khác hoàn toàn không giống Kể từ có Nhà nớc chủ nghĩa t chuyển sang giai đoạn độc quyền chức kinh tế Nhà nớc chức phải sinh chức trị Thø nhÊt, Nhµ níc can thiƯp vµo kinh tÕ chđ yếu thông qua biện pháp trị, thông qua tổ chức trị nh: quân đội, cảnh sát, án Thứ hai, Thứ hai, chức kinh tế đợc sử dụng nh phơng tiện để trì củng cố chức trị Nhà nớc Đến chủ nghĩa t chuyển sang giai đoạn độc quyền, thống trị tổ chức độc quyền ®èi víi nỊn kinh tÕ níc vµ thÕ giíi đà làm cho chức kinh tế Nhà nớc có thay đổi mức độ định, chức kinh tế Nhà nớc có tính độc lập tơng đối so với chức trị Chính đời chủ nghĩa t độc quyền Nhà nớc đà chứng minh điều Mặt khác, đà chứng minh đợc phần thực tiễn tính hiệu biện pháp điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t độc quyền, nên mặt phơng pháp luận, nớc thời kỳ phục hồi phát triển kinh tế nh nớc ta, cần nghiên cứu, xem xét để có thĨ vËn dơng chóng c¬ chÕ kinh tÕ cđa Để hoàn thành đợc đề tài em đà chọn, em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo Mai Hữu Thực đà giúp em nghiên cứu đề tài, nhờ giúp đỡ Thầy mà em hoàn thành đề tài em theo thời gian quy định điều tiết kinh tế Nhà nớc t sản đại Đề án kinh tế trị Chơng I: Điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại Vai trò điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t tiến trình vận động phát triển kinh tế t chủ nghĩa ngày trở nên quan trọng cần thiết Nhờ điều chỉnh kinh tế Nhà nớc, kinh tế nớc t phát triển tiếp tục vợt qua đợc khủng hoảng kinh tế có tính đột biến chu kỳ tăng trởng lớn Đó khái quát rút từ việc nghiên cứu khách quan thực tiễn phát triển kinh tế trung tâm t chủ nghĩa suốt gần kỷ qua Để lý giải đặc trng kinh tế có tính định chuyển biến giai đoạn chủ nghĩa t bản, việc phân tích không giới hạn việc vạch biểu chất lợng lợng vai trò kinh tế Nhà nớc, mà cần thiết phải mô hình hóa thành hệ thống điều chỉnh kinh tế, qua giúp thấy đợc hình ảnh cụ thể điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t I.Điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại - sở thực tiễn lý luận 1.Cơ sở thực tiễn điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại Khi quan sát trình kinh tế diễn nớc t phát triển nhiều thập kỷ, kĨ tõ chđ nghÜa t b¶n chun tõ giai ®o¹n cỉ ®iĨn sang giai ®o¹n hiƯn ®¹i, cã thĨ thấy vận động chúng gắn liền với vai trò điều chỉnh Nhà nớc Sự chuyển viến vai trò kinh tế Nhà nớc t từ nhân tố bên ngoài, nhân tố tạo điều kiện môi trờng cho vận động trình kinh tế, sang thành nhân tố bên trong, nhân tố định phơng hớng phát triển chúng tiến trình biện chứng trình biến đổi từ lợng sang chất tác độn Do đó, việc phân tích đợc biến đổi lợng hoạt động điều chỉnh kinh tế Nhà nớc 1.1.Những tiêu lợng thể vai trò ngày tăng Nhà nớc trình tái sản xuất t chủ nghĩa Trong thực tiễn khó lợng hóa xác hoạt động kinh tế Nhà nớc, đặc biệt hành vi điều chỉnh trình kinh tế, song qua biến đổi tiêu lợng ngành, lĩnh vực mà Nhà nớc trực tiếp tác động vào, ta nhận biết đợc mức tơng đối xu hớng Đề án kinh tế trị hoạt động Có htể thấy rõ vai trò kinh tế Nhà nớc qua biêủ sau: Một là, sau Chiến tranh giới thứ hai, nớc t phát triển chủ chốt, xí nghiệp Nhà nớc phủ quốc hữu hóa trực tiếp đầu t xây dựng ®· cã vÞ trÝ quan träng nỊn kinh tÕ Tại Pháp, số công nhân viên chức khu vực quốc doanh chiếm 11% tổng số công nhân viên chức c¶ níc; sè doanh nghiƯp qc doanh chiÕm 10% tổng số doanh nghiệp công, thơng nghiệp toàn quốc, số tơng ứng Italia 11,5% 8%; Cộng hoà liên bang Đức, Bỉ, Hà lan khoảng 8-9% 5-9% Về đầu t Nhà nớc tổng số vốn đầu t sản xuất quốc gia trên, bình quân khoảng 15-34% Tiếp tục quan sát thời kỳ tiÕp theo ta thÊy, c¸c níc thc tỉ chøc OECD, khu vùc kinh tÕ quèc doanh ë ¸o cã tû träng cao nhÊt, sè ngêi lµm viƯc chiÕm 30% tổng số công nhân viên chức nớc, sản phẩm công nghiệp chiếm 1/3 Tại Anh, Pháp, Italia số ngời làm việc quốc doanh chiếm khoảng 1520% số ngời làm việc nớc(Cộng hòa liên bang Đức Nhật đứng vị trí Mỹ nớc Tây Âu khác nói trên) Riêng Mỹ, số xí nghiệp Nhà nớc vai trò kinh tế không đáng kể Năm 1982, kinh tế Mỹ, (ngoài bu điện, đờng hoàn toàn Nhà nớc ) ngành đờng sắt ®iƯn lùc thµnh Nhµ níc chØ chiÕm 25%, sè ngời làm việc xí nghiệp Nhà nớc chiÕm cã 1,5% tỉng sè ngêi cã viƯc lµm nớc Hai là, Nhà nớc chuyển phần lớn thu nhập tài thành t tài Sau ChiÕn tranh thÕ giíi thø hai, sè t b¶n tài Nhà nớc t sản nắm giữ tăng lên trở thành phận quan trọng cấu thành t Nhà nớc Theo thống kê "Quỹ tiền tệ quốc tế", đến năm 1999, số thu nhập tài (gồm có thu nhập từ thuế nguồn thu nhập khác) phủ trung ơng nớc t phát triển nắm giữ chiếm tỷ trọng 27%tổng giá trị sản xuất nớc Trong đó, Mỹ 20,54%; Cộng hòa liên bang Đức 29,23%, Pháp 40,87%, Italia 38,16%, Anh 35,75% (số liệu năm 1988) Điều có nghĩa thu nhập tài phủ trung ơng nớc nắm giữ chiếm 1/4 - 1/5 GNP nớc Ngoài ra, thông qua Ngân hàng trung ơng, Nhà nớc t phát hành tiền kiểm soát lu thông tiền tệ Trên thực tế, Nhà nớc ngời sở hữu t tiền tệ Nhà nớc lập tổ chức tài chính phủ ; tổ chức tài nàyđà phát huy vai trò quan trọng đời sống kinh tế Trong năm tài Đề án kinh tế trị khoá 1981, kim ngạch cho vay đầu t tổ chức tài công cộng Nhật Bản 43% tổng kim ngạch đầu t, cho vay nớc Việc Nhà nớc giữ vị trí chủ đạo trog điều chỉnh hệ thống tài - tiền tệ đà tạo cho Nhà nớc u tuyệt đối trớc tổ chức độc qun Vµ nhê hƯ thèng nµy, Nhµ níc cã thĨ chủ động điều chỉnh đợc hoạt động kinh doanh t t nhân, dù tập đoàn t lớn Ba là, trình điều chỉnh vận động kinh tế, Nhà nớc sử dụng công cụ nh: tài chính, tiền tệ, Thứ hai,, để can thiệp điều chỉnh kinh tế Quy mô can thiệp thờng khó lợng hóa b»ng c¸c sè Song, chóng ta cịng cã thĨ định lợng tơng đối qua tỷ trọng chi ngân sách cđa chÝnh phđ c¸c níc so víi GNP cđa c¸c nớc để quy mô mức độ Nhà nớc can thiệp vào kinh tế Theo thống kê "Tổ chức hợp tác quốc tế" (OECD) năm 1969, tỷ trọng chi ngân sách 24 nớc thành viên chiếm 39,8% Năm 1988, tỷ trọng chi đà tăng lên tới 39,8% Năm 1988, tỷ trọng chi ngân sách Mỹ chiếm 36,2% GNP, Nhật Bản 32,8%, khối Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) 49,9% Từ cho thấy, GNP quốc gia ngµy cµng tËp trung vµo tay Nhµ níc nh mét công cụ mạnh để điều chỉnh kinh tế (tăng từ 1/3 lªn 1/2 GNP) Theo íc tÝnh, mét thêi gian dµi tríc ChiÕn tranh thÕ giíi thø hai, (trõ thời gian chiến tranh ), tỷ trọng chi ngân sách Nhà nớc chiếm khoảng 10% GNP Nhà kinh tế học ngời Anh A Carncross nói: "Trớc năm 70, quy mô hoạt động phủ Anh hạn chế, thấy rõ điều qua ngân sách năm 1911 Leoyd George tăng thuế từ siling lên siling pêsô Chi tiêu công cộng (gồm trung ơng địa phơng ) năm 200 triƯu b¶ng Anh, chiÕm kho¶ng 10%GNP Cịng cã thĨ nãi nh vấn đề việc làm, số ngời phủ trung ơng thuê làm chiếm 1,5% so với số ngời có lực làm việc (không kể số quân nhân ) Số ngời quyền địa phơng thuê 3,5% (gồm có giáo viên, cảnh sát, Thứ hai,) Tổng cộng hai nhóm ngời nói cha tíi mét triƯu … Thø hai, Nhng, t×nh h×nh thay đổi nhanh, vòng 20 năm, số ngời phủ thuê mớn tăng gấp ba lần" Tình hình tơng tự diễn Mỹ níc chđ u kh¸c VỊ Mü, P.A Samuelson cho biÕt: Tríc ChiÕn tranh thÕ giíi thø nhÊt, chi cđa chÝnh phủ liên bang, bang địa phơng chiÕm 1/12 thu nhËp cđa chóng ta Thêi kú ChiÕn tranh giới thứ hai, chi tiêu Nhà nớc tăng lên cao vào khoảng nửa GNP Trong kỷ này, chi tiêu hàng năm quyền Đề án kinh tế trị cấp Mỹ từ tỷ USD (1913)đến cuối năm 70 đà tăng lên 400 tỷ USD Những biến đổi lợng phản ánh không tăng cờng hoạt động kinh tế Nhà nớc t bản, mà nói lên tăng cờng vai trò Nhà níc ®èi víi vËn ®éng cđa nỊn kinh tÕ t chủ nghĩa 1.2.Những tiêu chất lợng phản ánh ®iỊu chØnh kinh tÕ cđa Nhµ níc ngµy cµng trë thành nhân tô định trình tái s¶n xt t b¶n chđ nghÜa Tríc ChiÕn tranh thÕ giới thứ hai, Nhà nớc t đà tích cực can Thiệp vào đời sống kinh tế xà hội, song xét vai trò trính tái sản xuất t chủ nghĩa, hoạt động có tính chất bên ngoài, ứng phó thời đỗi với đột biến kinh tế Tuy lúc đó, can thiệp Nhà nớc đụng chạm tới toàn kinh tế quốc dân, song có trọng điểm Vào thời kỳ khủng hoảng kinh tế, Nhà nớc sức tăng nhu càu xà hội, làm dịu mâu thuẫn sản xuất tiêu dùng Trong thời chiến, Nhà nớc tập trung nguồn lực vào phát triển sản xuất quân sự, thu hẹp nhu cầu khác, hớng vào phục vụ cho chiến tranh Từ sau chiến tranh tới nay, Nhà nớc t đà can thiệp toàn diện vào đời sống kinh tế xà hội, động chạm tới ngành kinh tế, thấm sâu vào lĩnh vực khâu tái sản xuất, bao trùm hoạt động kinh tế nớc quan hệ kinh tế quốc tế Đó hoạt động kinh tế mang tính phổ biến, thờng xuyên ổn định Tính chất thờng xuyên hoạt động điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t biểu chỗ, Nhà nớc đà đặt thể chế can thiƯp vµo kinh tÕ nh: thĨ chÕ tµi chÝnh, tiỊn tệ, kết hợp với sắc lệnh hành đạo luật kinh doanh Do đó, làm cho hoạt động điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t có tính pháp lý mạch lạc Ngoài ra, Nhà nớc chuyển điều tiết ngắn hạn chủ yếu sang điều chỉnh kinh tế theo chơng trình, kế hoạch trung hạn dài hạn kết hợp với điều tiết ngắn hạn Trong coi điều chỉnh kinh tế theo chơng trình, kế hoạch giữ vị trí chủ đạo, định tăng trởng lâu dài kinh tế, điều tiết ngắn hạn nhằm ứng phó, sữa chữa sai lệch lớn trình vận động kinh tế Việc tăng cờng phối hợp kinh tế quốc tế tiêu thức quan trọng nói lên tính chất thờng xuyên điều tiết kinh tế Nhà nớc t Trớc chiến tranh giới thứ hai, quan điều tiết kinh tế Nhà nớc đợc thiết lập nổ chiến tranh khủng hoảng kinh tế, sau phần lớn quan bị giải thĨ Tõ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai ®Õn nay, Đề án kinh tế trị Nhà nớc lập loạt quan điều tiết kinh tế hoạt động ổn định Những quan cố định, mà đợc hoàn thiện Tất nhiên, có chúng đợc thay đổi tuỳ theo biến đổi tình hình kinh tế sách cụ thể phủ, nhng nớc trì hệ thống quan điều tiết phủ tơng đối ổn định Tính chất phổ biến, toàn diện, thờng xuyên ổn định vai trò điều chỉnh kinh tế Nhà nớc biểu thay đổi giải pháp tính phù hợp chúng thực tiễn NÕu tríc chiÕn tranh thÕ giíi thø hai, biƯn ph¸p chủ yếu mà Nhà nớc t thờng sử dụng trình tác động vào kinh tế giải pháp hành chính, giải pháp kinh tế đợc Nhà nớc sử dụng phổ biến chiếm tỷ trọng lớn giải pháp tác động Ví dụ, Mỹ vào thời kỳ Tổng thống F Rudơven, giải pháp mà phủ sử dụng điều chỉnh kinh tế chủ yếu giải pháp hành chính, tức ban hành sắc lệnh kinh tế Mặc dầu sắc lệnh có tạm thời làm dịu bớt tiến trình khủng hoảng, nhng biện pháp hành không phối hợp đồng với biện pháp, sách khác, nên suốt năm 30 kinh tế Mỹ luôn tình trạng trì trệ Cuối Chính phủ phải tuyên bố " Chính sách kinh tế mới" Rudơven bị phá sản Sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai, nỊn kinh tÕ nớc t có đợc thời kỳ dài phát triển tơng đối ổn định Hoà bình lâu dài đà tạo điều kiện thuận lợi cho nớc t phát triển , chuyển giải pháp hành chính, quản chế sang dùng giải pháp kinh tế kết hợp kinh tế với giải pháp hành thông qua luật hóa công cụ kinh tế Đặc biệt, khu vực kinh tế t nhân, Nhà nớc chủ yếu dùng công cụ đòn bẩy kinh tế để hớng dẫn kinh doanh theo định hớng Nhà nớc Do hình thức điều tiết kinh tế Nhà nớc đà đổi nên Nhà nớc ®iỊu tiÕt kinh tÕ cã hiƯu qu¶ râ rƯt Sau chiến tranh, Nhật nớc áp dụng giải pháp tổng hợp có kết cao ; Pháp trình thực kế hoạch hóa kinh tế quốc dân , Chính phủ Pháp coi biện pháp kinh tế nh: tài chính, tiền tệ rÊt quan träng Sư dơng c¸c biƯn ph¸p kinh tÕ để điều chỉnh kinh tế, Nhà nớc vừa tăng thêm sức sống kinh tế cho xí nghiệp t nhân, vừa đảm bảo cho kế hoạch kinh tế đợc thực cách thuận lợi Toàn lý giải chứng tỏ : Sự can thiệp Nhà nớc t vào kinh tế trình biến chuyển từ số lợng sang chất lợng, vai trò Nhà nớc đà chuyển từ yếu tố bên trình tái sản xuất t Đề án kinh tế trị chủ nghĩa trở thành yếu tố quan trọng định vận động qúa trình Vậy, nguyên nhân kinh tế, trị xà hội đà thúc đẩy trình chuyển biến vai trò chức kinh tế Nhà nớc t ? 1.3.Những nguyên nhân kinh tế, trị, xà hội dẫn đến tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc t Từ khảo sát thực tiễn nớc t ph¸t triĨn nưa sau cđa thÕ Kû XX cã thể rút nguyên nhân sau: Một là, thoát khỏi Chiến tranh giới thứ hai, (trừ Mỹ) kinh tế nớc tham chiến bị tàn phá suy yếu Để khôi phục lại kinh tế đất nớc đòi hỏi cố gắng vợt bậc toàn xà hội, tập trung cao đọ tiềm đất nớc thống quy mô xà hội Ngoài Nhà nớc, tổ chức t thực đợc, cho dù tập đoàn t khỉng lå Hai lµ, sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai, chủ nghĩa t bị đặt trớc thách thức mang tính sống phong trào độc lập dân tộc toàn giới dâng cao, hệ thống thực dân cũ bị tan rà ; số nớc Đông Âu châu tách khỏi hệ thống t chủ nghĩa bớc lên đờng xà hội chủ nghĩa làm cho lực lợng giới xà hội chủ nghĩa lớn mạnh Trớc thách thức có tính sống thắng đòi hỏi tất nớc t chủ nghĩa phải liên kết nhằm chống lại lực lợng phá vỡ hệ thống t chđ nghÜa.§Ĩ thùc hiƯn nhiƯm vơ cã tÝnh bøc thiÕt phải có liên minh quốc tế kinh tế, trị, quân quốc gia Do nhà nớc t buộc phải can thiệp vào trình kinh tế năm tay tiềm lực kinh tế lớn mạnh để phối hợp hành động Đồng thời nhà nớc t phải chủ động cải cách lại mối quan hệ kinh tế truyền thống vốn quan hệ gây bùng nổ kinh tế, xà hội, đẩy chủ nghĩa t lâm vào chiến tranh khủng hoảng nặng nề Ba là, nguyên nhân sâu xa trình tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc t phải bắt nguồn từ phát triển nhanh chóng sức sản xuất xà hội cách mạng khoa học-công nghệ lần thứ ba bớc nhảy vọt lực lợng sản xuất tăng lên mạnh mẽ làm cho độc quyền t nhân thích ứng nổi.Nó đồi hỏi độc quyền nhà nớc phải đợc phát triển đủ mức để can thiƯp toµn diƯn vµo kinh tÕ Ta biÕt r»ng, cách mạng khoa học- công nghệ lần thứ ba đa tới đời hàng loạt nghành sản xuất nh : điện tử, lợng hạt nhân, hàng không vũ trụ, vv Thứ hai,.Phát triển nghành cần phải có nguồn vốn khổng Đề án kinh tế trị lồ, có sở hạ tầng đại, có đội ngũ công nhân lành nghề đợc đào tạo toàn diện, có bảo đảm xà hội ổn định tốt Thứ hai,Để có đ ợc điều kiện thuận lợi trình tái sản xuất t chủ nghĩa, nhà t phải dùa vµo nhµ níc, đng nhµ níc nh ngêi đại diện chung cho lợi ích chấp nhận điều phối kinh tế nhà nớc nh yếu tố cần thiết cho tồn tại, phát triển họ Hơn nữa, xét góc độ lợi ích cá nhân mà nhà t theo đuổi, việc đầu t vào sở hạ tầng vốn đầu t lớn, tỷ suất lợi nhuận thấp, thời gian thu hồi vốn chậm, cho dù điều kiện cần thiết cho phát triển chung nhng không hấp dẫn t t nhân Đặc biệt, đầu t vào nghiên cứu khoa học, phát triển nghiệp giáo dục đào tạo đòi hỏi khoản đầu t vô lớn Lợi ích mà hoạt động mang lại, xét giác độ kinh doanh t nhân lại nhỏ, t t nhân chuyển sang vai trò nhà nớc với t cách ngời đại biểu cho xà hội gánh vác Trong quan hệ này, t t nhân trì vị trí thành viên xà hội muốn tận dụng đợc nhiều tôts lợi ích từ nhà nớc mang lại Trong hoàn cảnh đó, để đảm bảo cho xà hội tồn phát triển, nhà nớc t phải đứng gánh vác trách nhiệm xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển khoa học, giáo dục, Chính vậy, vai trò kinh tế nhà nớc t đơng nhiên ngày đợc tăng cờng Bốn là, sau Chiến tranh giới thứ hai, để thu đợc lợi nhuận cao, tập đoàn độc quyền t nhân sức áp dụng kỹ thuật mới, điều chỉnh kết cấu nội xí nghiệp tăng cờng quản lý kinh doanh, tăng cờng tính tổ chức tính kế hoạch sản xuất xí nghiệp Tình hình đòi hỏi phải có định hớng tầm vĩ mô, tức phải hạn chế tính tự phát vi mô hoạt động điều chỉnh kinh tế nhà nớc để đảm bảo cho phát triển có tính cân đối chất lợng kinh tế Năm là, lực lợng sản xuất phát triển cha thấy, suất lao động tăng lên cao làm nảy sinh mâu thuẫn sản xuất đợc mở rộng tuyệt thị trờng bị thu hẹp tơng đối Để khắc phục cân đối sản xuất tiêu dùng gây khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng nh năm 30 kỷ XX, ngời ta đà đặt yêu cầu cấp bách buộc nhà nớc phải trực tiếp can thiệp vào khâu trình tái sản xuất xà hội nhằm đảm bảo vận động bình thờng Sáu là, phân công lao động më réng quan hƯ kinh tÕ qc tÕ lµm cho mối quan hệ nớc xoắn xuýt vào nhau, phụ thuộc, đấu tranh lẫn Để tăng cờng vị trí kinh tế, chiếm lĩnh thị trờng rộng lớn hơn, đồng thời Đề án kinh tế trị tăng cờng phối hợp hợp tác, nhà nớc t phải đứng áp dụng phơng pháp phối hợp quốc tế Toàn nhân tố thực tiễn đà thúc đẩy tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc t làm cho trở thành nhân tố chủ yếu định vận động trình tái sản xuất t chủ nghĩa đại Bớc chuyển từ chủ nghĩa t độc quyền lên chủ nghĩa t độc quyền nhà nớc đà đợc hoàn thành điều kiện lịch sử cụ thể Cơ sở lý luận điều chỉnh kinh tế nhà nớc t đại Về vai trì kinh tế nhà nớc t đợc nhiều nhà kinh tế học tiếng nghiên cứu đà phán đoán đợc xu hớng vận động cđa nã tõ chđ nghÜa t b¶n míi xuất Và đặc biệt, từ sau Chiến tranh giới thứ hai tới nay, lý luận đà phát triển thành nhiều trờng phái gắn liền với đạo thực tiễn nhà nớc Có hai loại quan điểm sau: 2.1.Quan điểm mác xít vai trò kinh tế nhà nớc chủ nghĩa t Do đòi hỏi trị cấp bách nh phát triển sức sản xuất cha đặt ra, nên trớc tác nhà kinh điển Mác Lênin, ngời ta tìm thấy nhấn mạnh nhà nớc nh: "Một công cụ bóc lột giai cấp bị thống trị" Song, mà vai trò kinh tế nhà nớc t không đợc đề cập bị xem nhẹ lý ln m¸cxÝt Trong t¸c phÈm "Sù ph¸t triĨn cđa chđ nghĩa xà hội từ không tởng đến khoa học", F.ăngghen đà luận giải chức xà hội nhà níc Ngêi viÕt" " tõ tríc tíi nay, c¸c xà hội vận động đối lập giai cấp, dà cần đến nhà nớc, nghĩa tổ chức giai cấp bóc lột để trì điều kiện sản xuất bên nó, Nhà nớc đại biểu thức toàn thể xà hội, tổng hợp toàn thể xà hội thành nghiệp đoàn thấy đợc, nhng nã chØ lµ nh thÕ chõng nµo nã lµ nhµ nớc thân giai cấp đại biểu thời đại mìnhf cho toàn thể xà hội " Khi phân tích vai trò kinh tế nhà nớc F.ăngghen nhấn mạnh: " Xà hội đẻ chức chung định, mà thiếu chúng đợc Những ngời đợc định để thực chức đà tạo lòng xà hội lĩnh vực phân công lao động Và đồng thời, họ có lợi ích đặc biệt mối quan hệ với ngời giao trách nhiệm cho họ trở lên độc lập quan hệ với ngời Nhà nớc xuất hiện, lực lợng có tính độc lập tác động ngợc lại điều kiện trình sản xuất nhờ tính độc lập tơng đối vốn có Đó tác động qua lại hai lực Đề án kinh tế trị không giống nhau: mặt trình kinh tế, mặt lực lợng trị mới" Qua phân tích F.ăngghen, ta cã thĨ rót nh÷ng t tëng quan träng sau: Mét lµ, nhµ níc sinh nh»m thùc hiƯn chức xà hội chung, nhng tồn lực lợng trị mới, đợc nhờ lợi ích đặc biệt, mà có tính độc lập tơng đối quan hệ với lực lợng xà hội, ngời giao phó trách nhiệm cho Hai là, nhờ có tính độc lập tơng đối mà nhà nớc có khả tác động trở lại trình sản xuất xà hội Đây tác động chiều mà tác động qua lại, bên lực lợng trị chủ động, đại diện cho xà hội bên trình kinh tế khách quan Nếu nhà nớc sinh nhằm thực chức xà hội chung, chức xà hội chung - chức làm "một ngời nhạc trởng đứng điều hành, phối hợp khâu, trình sản xuất đơn lẻ, mà trình sản xuất xà hội - phải chức xà hội chung quan trọng mà nhà nớc phải đảm nhận Song, điều hành nhà nớc sâu hay nông, toàn diện hay phận, gián tiếp hay trực tiếp tuỳ thuộc vào nhu cầu sản xuất Và nhu cầu lại đòi hỏi giải phóng sức sản xuất xà hội đặt Nếu giai đoạn hình thành chủ nghĩa t bản, quan hệ sản xuất phong kiến chiếm u đà kìm hÃm phát triển quan hệ sản xuất t chủ nghĩa kìm hÃm phát triển sức sản xuất, nhà nớc với t cách tổ chức quan trọng kiến trúc thợng tầng giữ vai trò tạo điều kiện cho đời quan hệ kinh tế t chủ nghĩa Trong giai đoạn độc quyền t chủ nghĩa, lực lợng sản xuất phát triển mạnh mẽ, trình tích tụ tập trung t đà đạt tới quy mô to lớn, tính xà hội hoá sản xuất đạt đến trình độ cao; sản xuất diễn nhiều trình kinh tế xà hội vợt khỏi tầm tay nhà t bản, chí giai cấp t sản, làm cho kinh tế lâm vào trạng thái khủng hoảng, xà hội rơi vào tình trạng thiếu ổn định Trớc thực trạng đó, nhà nớc buộc phải can thiệp sâu vào vận động kinh tế, khôi phục lại trạng thái cân tơng đối, từ ổn định trật t xà hội 2.2.Quan điểm t sản vai trò kinh tế nhà nớc chủ nghĩa t Khác với nhà lý luận mácxít, ngời tìm nguyên tăng cờng vai trò kinh tế chín muồi chức kinh tế vĩ mô nhà níc t 10