Hàng giả và hàng nhái thương hiệu Thực trạng và giải pháp

Hàng giả và hàng nhái thương hiệu Thực trạng và giải pháp

Đề tài: Hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Thực –

trạng và giải pháp

Lời nói đầu

Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng

có sự quản lý, điều tiết vĩ mô cuả nhà nớc theo định hớng XHCN là một tất yếu khách quan đối với Việt Nam, đặc biệt là trong điều kiện hội nhập, toàn cầu hiện nay Thực tế sau hai mơi năm đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đã có nhiều bớc phát triển vợt bậc: sản xuất hàng hoá phát triển, tốc độ tăng trởng cao, đời sống nhân dân không ngừng tăng lên Tuy nhiên, vấn đề nào cũng có tính hai mặt của nó, bên cạnh những mặt tích cực thì cơ chế thị trờng cũng có rất nhiều mặt tiêu cực mà ngời ta hay gọi nó là “ mặt trái của cơ chế thị trờng’’ Một trong những mặt tiêu cực đó là nạn hàng giả và hàng nhái th-

ơng hiệu

Nói đến hàng giả và hàng nhái thơng hiệu có lẽ không ai trong chúng ta không biết tới và thậm chí cũng đôi ba lần là nạn nhân của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Hiện nay hàng giả và hàng nhái thơng hiệu vẫn ngang nhiên chen vai hích cánh cùng hàng thật ở mọi nơi, mọi lúc, bất kì một thứ gì cũng có nguy cơ bị làm giả từ hàng tiêu dùng, vật t cho đến thuốc chữa bệnh Hàng giả và hàng nhái thơng hiệu gây tác hại trực tiếp cho con ngời nh ảnh hởng an toàn tới tính mạng, an toàn sức khoẻ, và nguy hại hơn

là làm mất uy tín của nhà sản xuất kinh doanh Do đó hàng giả và hàng nhái thơng hiệu vẫn đang là vấn đề bức xúc với các cơ quan nhà nớc, nỗi lo của nhà sản xuất kinh doanh

và sự bất bình của ngời tiêu dùng

Thực tế những hậu quả do nạn hàng giả và hàng nhái thơng hiệu gây ra là hết sức nghiêm trọng Điều đó đã đặt ra cho chúng ta một yêu cầu cấp bách là phải tìm

ra những biện pháp hữu hiệu nhất để diệt trừ tận gốc nạn hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Và đó cũng chính là lý do mà em nghiên cứu đề tài này

Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã giúp đỡ em hoàn thành đề tài,

đặc biệt là Thầy giáo hớng dẫn Giáo s Tiến Sĩ Đặng Đình Đào Tuy nhiên, do điều kiện

có hạn và sự hiểu biết cũng nh kinh nghiệm còn hạn chế nên đề tài của em vẫn còn nhiều thiếu sót Em rất mong nhận đợc những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô

và các bạn quan tâm đến đề tài này Em xin chân thành cảm ơn!

Kết cấu của đề tài bao gồm:

- Chơng I: Những vấn đề cơ bản về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

- Chơng II: Thực trạng nạn hàng giả và hàng nhái thơng hiệu ở Việt Nam thời gian qua

- Chơng III : Giải pháp chống hàng giả và hàng nhái thơng hiệu ở Việt Nam

Chơng I

Những vấn đề cơ bản về hàng giả và hàng

nhái thơng hiệu.

I Cơ sở lý luận về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu.

1 Khái niệm hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Việc đa ra một khái niệm chính xác, đầy đủ và dễ hiểu về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu là một điều hết sức quan trọng Bởi vì trớc hết ta phải hiểu hàng giả và hàng nhái thơng hiệu là gì thì ta mới có thể có những biện pháp để chống lại nó

Có rất nhiều khái niệm khác nhau về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu do các nhà nghiên cứu có những quan điểm khác nhau về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Tuy nhiên ở Việt Nam chúng ta chỉ nghiên cứu về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu với khái niệm sau:

Theo Điều 3 Nghị định số 140/HĐBT của Hội đồng Bộ trởng (nay là Chính phủ) ngày 25/4/1991, quy định về kiểm tra, xử lý việc sản xuất và buôn bán hàng giả thì hàng giả là những sản phẩm hàng hoá đợc sản xuất một cách trái pháp luật,

có hình dáng giống nh những sản phẩm, hàng hoá đợc Nhà nớc cho phép sản xuất, nhập khẩu và tiêu thụ trên thị trờng, hoặc những sản phẩm hàng hoá không

có giá trị sử dụng đúng với nguồn gốc, bản chất tự nhiên tên gọi và công dụng của nó

Nh vậy, Nghị định 140/HĐBT đã nêu rõ thế nào là hàng giả Tuy nhiên, không

có khái niệm chính xác thế nào là hàng nhái thơng hiệu Nhng dựa vào khái niệm hàng giả và những dấu hiệu để nhận biết hàng giả quy định tại Điều 4 Nghị

định 140/HĐBT mà chúng ta sẽ nghiên cứu sau đây chúng ta có thể hiểu rằng hàng nhái thơng hiệu là sản phẩm, hàng hoá mang nhãn hiệu, hình dáng, màu sắc tơng tự, có khả năng làm cho ngời tiêu dùng nhầm lẫn với nhãn hiệu hàng hoá của cơ sở sản xuất, buôn bán khác đã đăng ký với cơ quan bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (Cục sáng chế) hoặc đã đợc bảo hộ theo điều ớc quốc tế mà Việt Nam tham gia Nếu sản phẩm, hàng hoá mang nhãn hiệu, hình dáng, màu sắc giống hệt với sản phẩm, hàng hoá của cơ sở sản xuất, buôn bán khác đã đợc

đăng ký thì là hàng giả Nh vậy, hàng giả với hàng nhái thơng hiệu là rất gần nhau, cũng có thể coi chúng là một “họ” với nhau

Từ khái niệm hàng giả theo Nghị định 140/HĐBT chúng ta đã hiểu thế nào

là hàng giả Tuy nhiên để có nhận thức đầy đủ và có một bức tranh tổng quan về hàng giả và hàng nhái thơng hiệu ta cũng cần phải nghiên cứu bản chất của sản

xuất và buôn bán hàng giả và hàng nhái thơng hiệu và các dạng hàng giả và hàng nhái thơng hiệu.

2 Bản chất của sản xuất và buôn bán hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Bản chất của sản xuất buôn bán hàng giả và hàng nhái thơng hiệu là hành vi cớp

đoạt giá trị vật chất và tinh thần của ngời khác, lừa dối ngời tiêu dùng để thu lợi bất chính

Sản xuất và buôn bán hàng giả và hàng nhái thơng hiệu là hành vi cớp đoạt giá trị vật chất và giá trị tinh thần của ngời khác điều này đợc thể hiện rất rõ đối với mọi loại hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Đã là hàng giả và hàng nhái thơng hiệu thì bao giờ chất lợng cũng kém hơn so với hàng thật, thậm chí có những loại hàng giả còn có

độc tố ảnh hởng trực tiếp đến sức khoẻ sinh mạng của ngời tiêu dùng Chính vì vậy số tiền mà ngời tiêu dùng bỏ ra và giá trị sử dụng công dụng của hàng giả

Để cớp đoạt đợc giá trị vật chất và giá trị tinh thần của ngời khác bọn sản xuất

và buôn hàng giả và hàng nhái thơng hiệu dùng rất nhiều thủ đoạn để lừa dối che mắt ngời tiêu dùng để thu lợi bất chính Chúng chủ yếu dựa vào sự thiếu hiểu biết của khách hàng để lừa dối nh hàng nội giá ngoại, ăn cắp sử dụng nhãn mác của sản phẩm nổi tiếng làm cho ngời tiêu dùng thờng là bị động trớc những trò lừa dối ngày càng tinh vi của bọn chúng

3 Những dấu hiệu để nhận biết hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

3.1 Dấu hiệu của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Có những loại hàng giả khi mua đem sử dụng ta có thể biết ngay nhng có những sản phẩm làm giả nhận biết rất khó sử dụng vì tính năng sử dụng bị giảm sút khó phân biệt hoặc mức độ ảnh hởng của nó dai dẳng, ngấm ngầm “ Trong điều kiện hiện nay công tác chống hàng giả tập trung vào những hàng hoá bị làm giả ở những dấu hiệu quy

định tại Điều 4 Nghị định 140/HĐBT Điều 4 quy định cụ thể hơn những sản phẩm, hàng hoá có một trong sáu dấu hiệu dới đây đợc coi là hàng hoá giả:

1 Sản phẩm, hàng hoá (kể cả hàng nhập khẩu) có nhãn sản phẩm giả mạo hoặc nhãn sản phẩm của một cơ sở sản xuất khác mà không đợc chủ nhãn đồng ý

sử dụng

2 Sản phẩm, hàng hoá mang nhãn hiệu, hàng hoá giống hệt hoặc tơng tự, có khả năng làm cho ngời tiêu dùng nhầm lẫn với nhãn hiệu hàng hoá của xơ sở sản xuất, buôn bán khác đã đăng ký với cơ quan bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (Cục sáng chế) hoặc đã đợc bảo hộ theo điều ớc quốc tế mà Việt Nam tham gia

3 Sản phẩm, hàng hoá mang nhãn hiệu không đúng với nhãn sản phẩm đã đăng

ký với cơ quan đo lờng chất lợng

4 Sản phẩm, hàng hoá ghi dấu phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam khi cha đợc cấp giấy chứng nhận và dấu phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam.

5 Sản phẩm, hàng hoá đã đăng ký hoặc cha đăng ký chất lợng với cơ quan tiêu chuẩn đo lờng chất lợng, mà có mức chất lợng thấp hơn mức tối thiểu cho phép

6 Sản phẩm, hàng hoá có giá trị sử dụng không đúng với nguồn gốc, bản chất

tự nhiên, tên gọi và công dụng của nó

Nh vậy, dựa vào những dấu hiệu quy định ở trên, chúng ta đã có cơ sở rõ ràng để kết luận một hàng hoá có phải là hàng giả hay không.

3.2 Phân biệt giữa hàng giả và hàng kém chất lợng

Sản phẩm hàng hoá có mức chất lợng thấp hơn mức chất lợng đã đăng ký và ghi nhãn sản phẩm song cha vi phạm mức chất lợng tối thiểu thì cha bị coi là hàng giả mà chỉ là những hàng kém chất lợng Những hàng hoá này đợc xử lí theo Nghị định số 327/HĐBT của Hội đồng Bộ trởng về việc thi hành pháp lệnh chất lợng hàng hoá

Việc phân biệt giữa hàng giả và hàng kém chất lợng là rất quan trọng trong công tác chống hàng giả bởi có phân biệt ta mới đâu là hàng giả, đâu là hàng kém chất lợng để xử lý đúng ngời đúng tội theo quy định của nhà nớc và pháp luật

3.3 Mức chất lợng tối thiểu

Mức chất lợng tối thiểu là mức chất lợng (chủ yếu là các chỉ tiêu liên quan đến

an toàn, vệ sinh môi trờng) đợc cơ quan nhà nớc có thẩm quyền (nh Uỷ ban Khoa học Nhà nớc, Bộ y tế, Bộ Lao động Thơng binh xã hội, Cục đo lờng chất lợng ) quy định d-

ới dạng tiêu chuẩn hoặc văn bản quy định khác Những hàng hoá có mức chất lợng dới mức tối thiểu thì bị coi là hàng giả và bị xử lý theo nghị định số 140 - HĐBT

4 Phân loại hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Có rất nhiều tiêu thức khác nhau làm căn cứ để phân loại hàng giả và hàng nhái thơng hiệu, một trong những tiêu thức đó là phân loại theo hàng hoá sản xuất trong nớc hay nớc ngoài Với căn cứ đó hàng giả và hàng nhái thơng hiệu đợc xem xét dới những hạng sau:

- Nội giả nội nh xe đạp VIHA, diêm thống nhất, thuốc lá du lịch, Vinata

ba, xà phòng, xi măng, nớc mắm, thóc giống, quần áo, bia, rợu, thuốc tân dợc giả

- Nội giả ngoại nh các rợu Henessy, Johny walker, Remy Martin, phụ tùng

xe máy, xe đạp, thuốc lá

- Giả sản phẩm của liên doanh với nớc ngoài nh mỳ chính, nớc khoáng Lavie

- Ngoại giả ngoại: nh mỳ chính Ajnomoto, máy điện thoại Nukio, băng hình, đĩa CD

Ngoài ra, ngời ta cũng có thể phân loại theo hình thức của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu:

- Hàng giả sử dụng nhãn mác bao bì của hàng thật, loại hàng giả này rất nguy hiểm với ngời tiêu dùng vì thờng là phải sử dụng rồi mới biết là giả hay thật

- Hàng nhái thơng hiệu của hàng thật Loại hàng giả và hàng nhái thơng hiệu này đễ nhận biết hơn nhng hiện naylại phổ biến trên thị trờng do ng-

ời tiêu dùng không có những hiểu biết đầy đủ về hàng hoá định mua

II Nguyên nhân hay động cơ của nạn làm hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng nạn sản xuất và buôn bán hàng giả

và hàng nhái thơng hiệu ngày một gia tăng, bao gồm cả nguyên nhân chủ quan và

nguyên nhân khách quan, trong đó nguyên nhân chủ quan vẫn là quan trọng nhất

1 Nguyên nhân khách quan

Cơ chế thị trờng phát triển, bên cạnh những mặt tích cực, những thành tựu mà nó

đem lại cho nền kinh tế nớc ta thì nó ngày càng bộc lộ những hạn chế, những hậu quả to lớn cho nền kinh tế mà không phải một sớm một chiều mà khắc phục đợc Trong thời gian qua ở Việt Nam, thể chế kinh tế thị trờng cha hoàn chỉnh nên môi trờng cho các doanh nghiệp cạnh tranh lành mạnh, thi thố tài năng công khai cha đồng bộ, đã trở thành mảnh đất “màu mỡ” cho các tệ nạn hoành hành Hàng giả là một trong tệ nạn hoành hành mạnh nhất

Hơn nữa, cơ sở vật chất kỹ thuật nớc ta nói chung là thấp kém, những thiết bị, máy móc chuyên dụng cho công tác kiểm tra chất lợng sản phẩm hàng hoá là không có Các công nghệ tiên tiến để bảo vệ hàng hoá nh mã số, mã vạch, nhãn hiệu hầu nh cha phát triển Trong khi đó, nhiều cơ sở sản xuất hàng giả đã áp dụng những “công nghệ” cao trong sản xuất và thủ đoạn ngày càng tinh vi hơn trong việc tiêu thụ hàng giả khiến cho công tác chống hàng giả càng gặp nhiều khó khăn

2 Nguyên nhân chủ quan

Tệ nạn làm hàng giả và hàng nhái thơng hiệu do các nguyên nhân chủ quan là chủ yếu và một trong những nguyên nhân chủ quan phải nói trớc hết đó là sự thiếu chặt chẽ của các thể chế pháp luật trong kiểm soát, phát hiện và trừng trị các tội phạm thuộc loại này Các văn bản hớng dẫn xử lý đối với đối tợng sản xuất, buôn bán hàng giả còn

thiếu Nhiều văn bản đã đợc ban hành thì lại không có hớng dẫn cụ thể dẫn đến tuỳ tiện trong xử lý.

Hơn nữa, trình độ dân trí nớc ta còn thấp, nhất là tri thức về chấp hành pháp luật còn hạn chế, trong khi đó lối suy nghĩ cá nhân hẹp hòi chỉ nhìn thấy cái lợi trớc mắt mà dẫn đến động cơ làm hàng giả Điều đáng báo động là một bộ phận không nhỏ các doanh nghiệp còn mang nặng lối làm ăn kiểu chụp giật, không tuân thủ các quy tắc văn minh của thị trờng, lợi dụng các kẽ hở của pháp luật, tìm mọi thủ đoạn để vụ lợi cá nhân Họ đã tìm mọi cách thay thế vật liệu rởm, rẻ tiền để sản xuất hàng hoá với chi phí thấp mà vẫn bán đợc giá cao, thu lợi nhuận nhiều

Trong khi đó, việc quản lý sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và các cấp, các ngành có liên quan còn lỏng lẻo, thiếu sự kiểm tra, kiểm soát hoặc kiểm tra, kiểm soát không chặt chẽ, đặc biệt khi có sự “bung ra” ngoài vòng kiểm soát của các công ty trách nhiệm hữu hạn cũng vô hình tiếp sức cho các tệ nạn hoành hành Hệ thống pháp luật của Nhà nớc ta về đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả và hàng nhái thơng hiệu cha thật sự đi vào cuộc sống, cha coi vấn đề hàng giả, hàng nháI là nghiêm trọng cần phảI chặn đứng, đẩy lùi Một số quy định cha chặt chẽ còn nhiều kẽ hở, thậm chí còn chồng chéo, gây khó khăn, cản trở cho công việc kiểm tra, xử lý

Sự phối hợp đấu tranh giữa các ngành, lực lợng chức năng cha đồng bộ, cha có

sự thống nhất cao, công tác giám định cha đáp ứng nhu cầu đấu tranh chống tội phạm Kinh phí cho công tác đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả không có hoặc có rất ít dẫn đến hạn chế kết quả chung

Việc các cơ quan bảo vệ pháp luật cha quan tâm đúng mức, xét xử không kịp thời, nghiêm minh các vụ án sản xuất và tiêu thụ hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Cộng thêm với tình trạng một số cán bộ thoái hoá biến chất của các ngành chức năng đã tiếp tay, giúp sức cho những đối tợng làm ăn phi pháp cũng là nguyên nhân làm cho tệ nạn này diễn biến ngày càng phức tạp

Về phần các doanh nghiệp thì chính các doanh nghiệp cũng cha có những biện pháp hữu hiệu để bảo vệ cho sản phẩm của mình Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh quản lý mẫu mã, bao bì còn sơ hở, chậm cảI tiến và đổi mới, dễ bị làm nhái Một

số cán bộ công nhân viên của doanh nghiệp lại là các đối tợng trong đờng dây tổ chức sản xuất và buôn bán hàng giả của chính doanh nghiệp đó Hoặc là giá sản phẩm của các doanh nghiệp còn cao, cha phục vụ đại đa số quần chúng nhân dân

Một nguyên nhân nữa là hàng hoá sản xuất trong nớc tuy đã có nhiều cố gắng trong việc cải tiến chất lợng, mẫu mã, song sức cạnh tranh yếu, cha theo kịp khu vực và thế giới Giữa các địa phơng trong cả nớc, giữa thành thị và nông thôn cũng có sự phát triển không đồng đều Một số bộ phận ngời sản xuất ít vốn không có kỹ thuật đã phản ứng tiêu cực, sản xuất hàng giả nhãn mác hiệu hàng hoá của các cơ sở khác nhằm duy trì sự tồn tại của họ

Hàng giả ảnh hởng trớc hết đến lợi ích của ngời tiêu dùng nên chúng ta không thể không kể đến nguyên nhân xuất phát từ phía ngời tiêu dùng Một phần do họ không

có đủ thông tin về sản phẩm của các doanh nghiệp, một phần do họ cha có ý thức cao trong công tác chống sản xuất và buôn bán hàng giả Nhiều ngời có tâm lý dễ chấp nhận với hàng giả theo quan niệm “tiền nào của ấy”, khi hàng hoá rẻ thì họ mua về để dùng Ngời tiêu dùng ít liên hệ với các cơ quan chức năng nh cục quản lý thị trờng, cảnh sát kinh tế để cung cấp những thông tin về hàng giả

Hàng giả liên quan đến đời sống, kinh tế và xã hội nên những vấn đề xã hội cũng

là một nguyên nhân dẫn đến nạn hàng giả Đó là tình trạng thất nghiệp, thiếu công ăn việc làm của một số cán bộ, học sinh, sinh viên đợc đào tạo, có hiểu biết nhất định về một ngành nghề, lĩnh vực mà không đợc sử dụng dẫn đến sản xuất và buôn bán hàng giả Đó cũng có thể là vấn đề thu nhập, do thu nhập của các tầng lớp nhân dân không

đồng đều, nhất là tầng lớp nông dân và những ngời lao động nghèo còn quá thấp, không

có điều kiện tiêu dùng các loại hàng hoá chính phẩm có chất lợng nhng giá cao nên buộc phải chấp nhận hàng giả kém phẩm chất nhng có giá rẻ

Còn một số các nguyên nhân khác nh chúng ta cha làm tốt công tác tuyên truyền

và cung cấp những kiến thức cơ bản cho ngời tiêu dùng về chất lợng hàng hoá, tình hình sản xuất và buôn bán hàng giả để nhận biết và tham gia đấu tranh phòng ngừa…

Tất cả những nguyên nhân kể trên đã chững tỏ vì sao nạn sản xuầt và buôn bán hàng giả vẫn không hề giảm bất chấp mọi nỗ hực, cố gắng của Nhà nớc, của các cơ quan chức năng trong công tác chống sản xuất và buôn bán hàng giả

III Tác động của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

1 Tác động của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu đến nền kinh tế.

Hàng giả và hàng nhái thơng hiệu là hành vi vi phạm pháp luật có tính chất nghiêm trọng đối với toàn xã hội Việc sản xuất và buôn bán hàng giả và hàng nhái th-

ơng hiệu ngày càng gia tăng đều trực tiếp hay gián tiếp gây ra những hậu quả xấu đối với nền kinh tế Một tác động điển hình là nạn hàng giả và hàng nhái thơng hiệu làm giảm hoạt động đầu t nớc ngoài vào Việt Nam, đặc biệt với những loại hàng giả và hàng nhái thơng hiệu thuộc dạng nội giả ngoại ngày càng nhiều hơn làm cho các doanh nghiệp, các chủ đầu t nớc ngoài không dám bớc chân vào Việt Nam

Hàng giả và hàng nhái thơng hiệu còn ảnh hởng đến nguồn ngân sách Nhà Nớc Thông qua sự tác động tới các doanh nghiệp Nhà nớc, hàng giả và hàng nhái thơng hiệu làm thiệt hại ngân sách hàng tỷ đồng Thêm vào đó ngân sách nhà nớc luôn phải chi ra những khoản tiền tơng đối lớn cho công tác chống sản xuất và buôn bán hàng giả và hàng nhái thơng hiệu Và nh vậy hàng giả và hàng nhái thơng hiệu sẽ luôn là gánh nặng cho ngân sách Nhà nớc nếu nh chúng ta không có những biện pháp mạnh để chặn đứng hành vi này.

2 Tác động của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu đến các doanh nghiệp.

Những sản phẩm hàng hoá có uy tín là kết quả của quá trình nghiên cứu đổi mới công nghệ, cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lợng, quảng cáo tiếp thị, có sản phẩm mang tính gia truyền hoặc xuất xứ ở những vùng có điều kiện đặc thù mà trở nên nổi tiếng Hàng giả và hàng nhái thơng hiệu đợc làm giống hệt hoặc tơng tự hàng thật nhng không phải đầu t vào những công việc trên cho nên chi phí sản xuất thấp vì vậy dễ thu đợc lợi nhuận cao, có “ lợi thế cạnh tranh’’ cao

Cuộc “ cạnh tranh’’ không cân sức này đã làm hàng thật điêu đứng, các doanh nghiệp luôn có nguy cơ đứng bên bờ vực của sự phá sản Bởi vì:

Thứ nhất: hàng giả rẻ hơn bán đợc nhiều hơn (khi ngời tiêu dùng cha biết là hàng giả) do đó ảnh hởng trực tiếp đến doanh số bán hàng của doanh nghiệp Doanh số bán hàng của doanh nghiệp sẽ liên tục giảm, hàng hóa tồn đọng không tiêu thụ đợc dẫn

đến ứ đọng vốn, nợ ngày một nhiều và nếu cứ kéo dài tình trạng này thì tất yếu doanh nghiệp sẽ bị phá sản

Thứ hai: khi ngời tiêu dùng biết có hàng giả thì doanh nghiệp cũng bị mất uy tín

và khách hàng có thể không mua nữa và doanh nghiệp bị đẩy vào nguy cơ phá sản

3 Tác động của hàng giả và hàng nhái thơng hiệu đến ngời tiêu dùng

Hàng giả luôn là nỗi kinh hoàng cho mỗi ngời tiêu dùng, bất kỳ ai cũng có thể là nạn nhân của hàng giả và có thể ảnh hởng đến sinh mạng, sức khoẻ của ngời tiêu dùng

Nguy hiểm nhất trong số các loại hàng giả và hàng nhái thơng hiệu phải kể đến

là thuốc chữa bệnh Nhiều bệnh nhân mua phải thuốc giả giá thì đắt mà bệnh vẫn hoàn bệnh, thậm chí bệnh còn nặng hơn và gây chết ngời Với ngời nông dân hàng giả và hàng nhái thơng hiệu làm cho họ dở khóc dở cời, tiền mất tật mang khi mua phải thuốc trừ sâu, phân bón giả Và còn rất nhiều những hậu quả mà hàng giả gây ra cho ngời tiêu dùng mà trong phạm vi bài viết này không thể liệt kê hết đợc Nhng qua đó chúng

ta cần phải biết rằng trong khi chúng ta đang “ loay hoay’’ tìm những biện pháp chống hàng giả và hàng nhái thơng hiệu từ ngời tiêu dùng đang hàng ngày hàng giờ phải “ chung sống’’ với hàng giả và đang phải hứng chịu những hậu quả do hàng giả gây ra

Chơng II

Thực trạng nạn hàng giả và hàng nhái thơng

hiệu ở việt nam thời gian qua

I Thực trạng nạn hàng giả và hàng nhái thơng hiệu và gian lận thơng mại ở Việt Nam

1.Những loại hàng hoá hay bị sản xuất giả ở Việt Nam

Thời bao cấp, hàng giả và hàng nhái thơng hiệu hầu nh ít có đất phát triển bởi sản phẩm sản xuất theo chỉ tiêu do các cơ quan sản xuất thuộc lĩnh vực quốc doanh và khu vực tập

thể đảm nhiệm Cung không đủ cầu nên họ không phải lo cải tiến mẫu mã, không cần quan tâm đến thị hiếu của khách hàng, không phải lo nghiên cứu, tiếp thị thị trờng mà chỉ lo hoàn thành kế hoạch trên giao Ngời tiêu dùng hầu nh không có quyền lựa chọn, không có quyền mặc cả về giá Vì vậy hàng giả và hàng nhái thơng hiệu khó “ chen chân’’

Song từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá phát triển nhng cũng là những mảnh đất có đủ “độ ẩm’’ “nhiệt độ’’ thích hợp cho hàng giả phát triển, từ những mặt hàng cao cấp đắt tiền nh đá quý, vàng bạc, rợu ngoại, nớc hoa ,

mỹ phẩm đến các mặt hàng chuyên dụng nh tân dợc, thuốc trừ sâu, phân bón rồi đến các mặt hàng công nghiệp nh máy bơm nớc, các phụ tùng ô tô, xe máy rồi đến các mặt hàng điện tử nh các thiết bị điện tử, đĩa CD tiếp đến là các mặt hàng vật liệu xây dựng (sắt, thép, xi măng ), các mặt hàng may mặc, giầy dép và cả đến loại hàng thông dụng, rẻ tiền nh viên phấn, giấy vệ sinh nhng có lẽ nhiều nhất vẫn là mặt hàng thực phẩm, đồ uống

Hiện nay trên thực tế hàng giả và hàng nhái thơng hiệu tồn tại ở khắp mọi nơi với hầu hết các loại hàng hoá Chỉ cần thị trờng có nhu cầu mà khả năng làm đợc thì đều có nguy cơ bị làm hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Sáng 05/10/2004, triển lãm hàng gian, hàng giả và công nghệ phòng chống đã khai mạc tại thành phố Hồ Chí Minh khiến không ít khách tham quan phải giật mình Hầu nh tất cả các loại sản phẩm đều có thể bị nhái nhãn hiệu, kiểu dáng hoặc bị làm giả hoàn toàn Nhiều khách tham quan đã có cùng nhận định: “ Từ miếng rửa chén một nghìn đồng tới chai rợu ngoại cả trăm, triệu đồng cũng bị làm giả, làm nhái Không có đối chứng thì chúng tôi khó có thể phát hiện đợc đâu là hàng thật, đâu là hàng giả” Nhiều ngời đều

có chung nhận định nh vậy bởi vì nhìn những bia chai Sài Gòn, Heneiken, rợu Nếp mới, Hennessy, thuốc lá Bastos, dầu gội đầu Sunsilk trng bày tại triển lãm rất khó phát hiện

đó là hàng giả Bột giặt Omô, nớc rửa bát chén Mỹ hảo, nớc đóng chai La vie, tơng ớt các loại cũng bị nhái y hệt màu sắc, kiểu dáng và thay bằng tên na ná nh: Vỹ Mô, Vỹ Hảo, Love, Le ville Máy tính Casio có hơn 100 mẫu mã thì có tới hơn 70 mẫu bị làm nhái

2 Những thủ đoạn làm hàng giả và hàng nhái thơng hiệu

Hàng giả trên thị trờng phổ biến là sử dụng nhãn mác bao bì của hàng thật, nhái theo kiểu dáng của hàng thật trong nớc và ngoài nớc trong khi đó ruột lại là hàng giả

Nếu có hàng thật để so sánh thì có thể thì cũng có thể phân biệt đợc hàng giả không sắc nét bằng hàng thật Đó là trờng hợp làm giả sản phẩm của Nhựa Bình Minh Một nhân viên của công ty Nhựa Bình Minh đã nói về keo dán nhựa giả sản phẩm của công ty: “ Nếu có sản phẩm đối chứng đặt cạnh thì có thể thấy hàng giả không sắc nét bằng hàng thật và khi bóc thử thì tem giả dễ bóc hơn vì dán bằng đề can Nhng hàng này đa về quê thì rất khó phân biệt” Hàng giả “sao nguyên” tên, tem, logo, địa chỉ của nhà sản xuất

chính thống và mỗi ngày các cơ sở làm giả tung ra vài nghìn sản phẩm, giá ngang bằng hoặc thấp hơn không đáng kể so với hàng thật Và do bị làm giả nhiều quá Mới đây công ty đã phải thay mẫu mã mới.

Hàng Việt Tiến cũng rơi vào tình trạng tơng tự, hàng nhái từ nhãn giá tới logo chữ “V” thêu ở túi áo ngực đều mang đặc trng của Việt Tiến Để ý kỹ mới thấy, thay bằng chữ

“viettien” ở cúc áo thì hàng nhái in những chữ có âm na ná Giá hàng nhái còn cao hơn

so với hàng Việt Tiến thật Theo nhận định của các chuyên gia, đây có lẽ là “chiêu lừa” của cơ sở sản xuất

Theo thống kê hàng năm, các lực lợng kiểm tra, kiểm soát thị trờng phát hiện, xử lý hàng chục ngàn vụ sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng nhái thơng hiệu và các vi phạm này chủ yếu về quyền sở hữu công nghiệp chiếm gần 75%, về kiểu dáng công nghiệp chiếm gần 25% Hình thức giả nhãn nớc ngoài chiếm tỷ lệ cao nhất, chiếm khoảng 70%

- 80% tổng lợng hàng giả Hiện nay, sản xuất, buôn bán hàng giả tập trung vào mỹ phẩm, quần áo, giầy dép, thuốc tân dợc, rợu bia, nớc uống sản xuất công nghiệp Một hiện tợng đáng chú ý là, nếu có mặt hàng nào mới sản xuất trong nớc, hoặc mặt hàng nhập ngoại nào đó đợc ngời tiêu dùng a chuộng, thì lập tức trên thị trờng xuất hiện các loại hàng giả mạo để lừa ngời tiêu dùng, kiếm lợi bất chính Thủ đoạn làm giả rất tinh

vi, thậm chí dùng kỹ thuật “công nghệ” cao vào việc “nhái” các mẫu mã hàng thật Địa bàn tiêu thụ đợc mở rộng hơn trớc do đợc tự do buôn bán trên toàn quốc Thậm chí ngay

ở các siêu thị vốn đợc coi là điểm sáng của văn minh thơng nghiệp bởi hai yếu tố: chất lợng hàng hoá và phơng thức phục vụ, thì uy tín cũng đang bị “hoen ố” bởi không ít các siêu thị đang bán các loại hàng giả, hàng “nhái” khác nhau Ví dụ nh Trung tâm Thơng mại Saigon Square, một đợt truy quét “mini” của Nike đã phát hiện ra hơn 400 sản phẩm quần áo, giầy, tất mang nhãn hiệu Nike là hàng giả Theo Nike, đây chỉ là một chút bề nổi của tảng băng chìm Trởng phòng quan hệ đối ngoại của Nike đã khẳng

định 99% hàng hoá hiện bán tại thị trờng Việt Nam dới nhãn hiệu của Nike là hàng giả

Tổng giám đốc Công ty may Việt Tiến cũng bức xúc: “ Kết quả khảo sát mới đây của công ty trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện có đến 150 cửa hàng bán sản phẩm may sẵn không phải là cửa hàng hay đại lý của Việt Tiến, nhng treo bảng hiệu kiểu mập mờ: “ ở đây có bán sản phẩm của Việt Tiến Các sản phẩm mang nhãn hiệu Ralplauren, Polo, Valentin, Valetino, Vientien, Victien đều không phải do Việt Tiến sản xuất” Điều ngạc nhiên là qua cuộc kiểm tra mới đây tại 72 đại lý của mình, Việt Tiến cũng đã phát hiện ra 3 đại lý bán hàng “không phải của Việt Tiến sản xuất”

Mấy năm gần đây còn thấy xuất hiện một số hàng sản xuất từ nớc ngoài mang nhãn mác hàng nội nhập vào để trà trộn tiêu thụ trong nớc chủ yếu là những mặt hàng có chất lợng đợc ngời tiêu dùng a chuộng nh đồ điện, giầy dép , nhất là hàng Trung Quốc Mùa hè vừa qua, trên thị trờng Hà Nội đã xuất hiện một lợng lớn các loại phích cắm, ổ cắm và các thiết bị điện khác đợc sản xuất tại Trung Quốc nhng lại đợc gắn mác Hanel Còn theo công ty Amoro (Hà Nội) khảo sát thì có tới 40% sản phẩm bán trên thị trờng phía Nam là hàng Trung Quốc nhái theo mẫu mã sản phẩm của Công ty

Nguy hại là loại hàng giả độc haị mà bọn tội phạm không cần biết đến tính mạng ngời

sử dụng ,vì lợi nhuận ,bọn chúng làm những loại hàng giả gây tác hại trực tiếp đến sức khẻo trực tiếp đến ngời tiêu dùng nh pha thuốc trừ sâu , phân đạm urê vào rợu để tăng nồng (alcol),dùng da trâu nhựa đờng nấu làm cao hổ cốt, cao khỉ toàn tính, dùng phấn hồng hoà vào nớc máy giả làm thuốc bổ B12

Đa số các vụ sản xuất hàng giả thờng ở quy mô nhỏ, khép kín trong gia đình hoặc một

số ngời đảm bảo từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ Phơng tiện sản xuất thô sơ đơn giản tổ chức sản xuất không thờng xuyên, không liên tục, thờng là theo thời vụ, thấy thị tr-ờng khan hiếm, tiêu thụ dễ, có lợi mới tổ chức sản xuất

Để che dấu hành vi phạm pháp và dễ dàng phi tang khi bị kiểm tra ,từ sản xuất tập trung ,quy mô bọn làm hàng giả đã chuyển sang phân tán và chia nhỏ công đoạn, làm tới đâu tiêu thụ ngay tới đó, sản xuất ở các hẻm sâu, vùng ven đô, gần bờ ao, sông, rạch v.v mặt khác để tiêu thụ đợc, với kỹ thuật tinh vi làm cho hàng giả giống hệt, làm ngời mua

rễ nhầm lẫn với hàng thật, nhng chất lợng kém hơn, có trờng hợp hàng giả toàn bộ hay từng phần

Đối tợng làm hàng giả thì rất đa dạng, không chỉ có t thơng mà cá biệt có cả doanh nghiệp Nhà nớc, hợp tác xã cũng tham gia nhập khẩu, sản xuất và buôn bán hàng giả với các thủ đoạn, kỹ thuật làm giả ngày càng tinh vi hơn và thị trờng tiêu thụ đợc mở rộng hơn Ví dụ nh Công ty dệt kim Hà Nội, các sản phẩm của công ty cũng bị làm giả

và bán tràn lan trên thị trờng Cũng giống nh Việt Tiến, nhiều cửa hàng bán hàng không phải do Dệt kim Hà Nội sản xuất nhng vẫn treo biển ở đây bán hàng Dệt kim một cách

lờ mờ Lại cũng có cả những đại lý của Dệt kim bán hàng không phải do Dệt kim sản xuất Tuy nhiên, vấn đề đáng nói ở đây là bán thân Dệt kim cũng lại sản xuất hàng giả, nhái lại nhãn mark của các hãng nổi tiếng trên thế giới nh Nike, addidas …

Đáng chú ý còn có những thức liên doanh làm hàng giả nh trờng hợp công ty Golden Desire (Hồng Kông) liên doanh với công ty LOTABA và công ty KHATACO với hình thức Golden Desire đa nguyên vật liệu để đa vào sản xuất thuốc lá Malbro giả, công ty Golden Desire chịu trách nhiệm tiêu thụ ra nớc ngoài, công ty LOTABA và công ty KHATOCO nhận tiền gia công từ 8 đến 16 USD/ thùng ( 500 bao) liên doanh này đã sản xuất tiêu thụ trên 20 triệu bao mới bị phát hiện

Hoặc cũng có những công ty đã đợc nhà nớc cấp giấy phép sản xuất sản phẩm này nhng

do sản phẩm của họ không tiêu thụ đợc hoặc tiêu thụ không mạnh nên đã sản xuất nhái những sản phẩm cùng loại của hãng khác đợc a chuộng hơn Đó là trờng hợp của công

ty GOHECCO Công ty này đã đợc Cục sở hữu trí tuệ cấp Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu hàng hoá cho nhãn hiệu "Red Lion" dùng cho sản phẩm nớc uống tăng lực Tuy nhiên, GOHECCO đã sử dụng nhãn hiệu này cho sản phẩm của mình cùng với hình hai con vật đối đầu nhau trong vòng tròn, nhãn hiệu này tơng tự gây nhầm lẫn với phần hình tơng ứng của nhãn hiệu "Red Bull v hình" đà ợc bảo hộ theo Giấy chứng nhận

đăng ký nhãn hiệu hàng hoá số 19982 của Công ty TC Pharmaceutical Industries Chi Cục Quản lý thị trờng Hà nội vừa kiểm tra cơ sở sản xuất của GOHECCO v phát hiệnà

5.000 lon nớc uống tăng lực loại 250 ml thành phẩm cùng 20.000 vỏ lon chuẩn bị đóng thành hàng thành phẩm có dấu hiệu xâm phạm nhãn hiệu "Red Bull v hình".à

II Thực tiễn đấu tranh chống hàng giả

1.Những biện pháp chủ yếu hiện nay

Hàng giả không chỉ tác hại đến quyền lợi của ngời tiêu dùng, đến sức khoẻ tính mạng của nhân dân mà còn ảnh hởng đến sản xuất kinh doanh đến uy tín của những nhà sản xuất kinh doanh Bởi vậy công tác đấu tranh chống sản xuất, kinh doanh tiêu thụ hàng giả phải đợc xem là một trong những việc quan trọng, cấp bách nhằm tạo môI tr-ờng cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực cho sự phát triển nhanh và bền vững của nền kinh tế

Cũng cần khách quan mà nhận định rằng chống sản xuất và buôn bán hàng giả thực sự là một cuộc chiến cam go, lâu dài và do đó cần có sự phối hợp chặt chẽ của nhiều cơ quan, ban ngành chức năng, các doanh nghiệp và ngời tiêu dùng

1.1 Các biện pháp đấu tranh chống hàng giả của nhà nớc và các cơ quan ban ngành chức năng

Thấy rõ mức độ nguy hại của loại tội này, nhà nứoc ta đã ban hành rất nhiều văn bản pháp luật liên quan đến hàng giả và đặc biệt là những quy định kiểm tra, xử lý, xử phạt tội làm hàng giả Cụ thể:

27 Ngày 2827 1227 1989, Quốc hội nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã sửa

đổi bổ sung điều 167 và đã nâng mức hình phạt tới mức tối đa là tử hình

- Nghị định số 140-HĐBT của hội đồng bội trởng ngày 25-4-1991 về việc kiểm tra, xử lí việc sản xuất, buôn bán hàng giả

- Thông t liên bộ số 1254-TT/LB của Uỷ ban khoa học nhà nớc và bộ thơng mại và du lịch: hớng dẫn thực hiện nghị định số 140-HĐBT

- Nghị định 57/ CP của chính phủ ngày 31-5-1997 quy định xử phạt hành chính về đo lờng chất lợng

- Chỉ thị số 31/ 1999/ CT/TTg về đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả

Nhận thức rõ mối nguy hại mà nạn làm hàng giả gây ra, bộ luật hình sự mới đợc thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1999, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2000 đã quy định

cụ thể hơn về tội sản xuất và buôn bán hàng giả Theo bộ luật hình sự cũ, chỉ có điều

167 quy định về tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả Bộ luật hình sự mới cụ thể hoá

tội về sản xuất và buôn bán hàng giả trong 3 điều 156,157,158 với các quy định cụ thể

về tội sản xuất và buôn bán hàng giả là lơng thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh ( Điều 157) và tội sản xuất và buôn bán hàng giả là thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng, vật nuôi Và các khung hình phạt đợc quy định cụ thể hơn tuỳ theo giá trị hàng giả sản xuất tơng đơng với hàng thật

Mới đây nhất, Chính phủ đã ban hành Nghị định 175/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm

2004 quy định về việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thơng mại Nghị định này quy định việc xử phạt vi phạm hànhchính đối với cá nhân, tổ chức có hành vi cố ý hoặc vô ý vi phạm các quyđịnh quản lý nhà nớc trong lĩnh vực thơng mại mà không phải là tộiphạm hình sự và theo quy định của Nghị định này phải bị xử phạt vi phạmhành chính với các quy định cụ thể về mức phạt đối với từng hành vi vi phạm trong lĩnh vực thơng mại Trong đó, mức phạt đối với những vi phạm liên quan đến kinh doanh hàng giả đợc quy định tại điều 18 với mức phạt từ 2.000.000 đồng đến 20.000.000đồng hoặc gấp đôI nếu hành vi vi phạm là của cá nhân, tổ chứcsản xuất, chế biến, gia công, lắp ráp, tái chế, chế tác, phân loại, đónggói, nhập khẩu hàng giả Điều 19 của Nghị định 175/NĐ-CP quy định mức xử phạt đối với hành vi kinh doanh tem nhãn giả với mức phạt từ 2.000.000 đồng đến 10.000.0000 đồng hoặc gấp đôi nếu hành vi vi phạm là của cá nhân, tổ chức làm hoặcnhập khẩu tem, nhãn, bao bì hàng hoá giả

Qua một loạt các văn bản pháp luật trên ta có thể thấy rõ quan điểm và ý chí quyết tâm nhăn chặn tệ nạn này của nhà nớc ta

• Bộ công an chỉ đạo lực lọng công an các cấp tập trung kiểm tra, khám phá các đờng dây, các ổ nhóm sản xuất buôn bán hàng giả, đặc biệt là giấy tờ, hoá đơn, tem, tiền và các ấn phẩm giả có giá trị nh tiền; chủ động, bố trí lực lợng tham gia phối hợp các bộ, ngành khác

• Bộ khoa học, công nghệ và môi trờng chủ trì với các bộ, ngành liên quan công bố danh mục hàng hoá Nhà nớc quả lí chất lợng, gắn công tác bảo

hộ quyền sở hữu công nghiệp với việc quản lí chất lợng hàng hoá Cụ thể:

- Cơ quan tiêu chuẩn- đo lờng - chất lợng ở trung ơng và địa phơng:

+ Tiến hành đăng kí chất lợngvà nhãn sản phẩm do những sản phẩm, hàng hoá theo danh mục Nhà nớc công bố

+ Tiến hành chứng nhận phù tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN ) cho những sản phẩm, hàng hoá trớc hết là những sản phẩm, hàng hoá thuộc danh mục Nhà nớc bắt buộc chứng nhận

+ Thanh tra giám sát chất lợng sản phẩm hàng hoá, phát hiện xử lí các vi phạm

về sản xuất buôn bán hàng không đăng kí chất lợng, hàng hoá chất lợng

- Cơ quan nhà nớc về sở hữu công nghiệp tiến hành công nhận việc bảo hộ đối với các đối tợng sở hữu công nghiệp, cung cấp thông tin cho ngời tiêu dùng về các đối t-ợng sở hữu công nghiệp đợc bảo hộ;

• Bộ y tế chủ trì cùng với bộ công an, bộ thơng mại và các bộ, ngành liên quan trong công tác kiểm tra chống sản xuất, buôn bán hàng giatrong lĩnh vực nông lâm - ng nghiệp: nhận bán thuố thú y, thuốc bảo vệ thực vật, cây giống , con giống, thức ăn gia súc, làm đầu mối thu gom các loại thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật giả

• Bộ văn hoá - thông tin chủ trì với sự tham gia của bộ công an, Bộthơng mại và các Bộ, ngành liên quan đến tổ chức kiểm tra chống sản xuất, buôn bán hàng giả và sản phẩm văn hoá khác, tăng cờng thời lợng thông tin cho việc giáo dục nhập luật, phổ biến kiến thức liên quan đến việc phòng, chống hàng giả, đẩy mạnhcông tác kiểm tra giám sát khâu in ấn Vì các loại mẫu mã , bao bì bắt trớc kiểu dòng phần lớn đều phải qua khâu in ấn

• Tổng cục hải quancùng với bộ đội biên phòng tăng cờng kiểm tra, ngăn chặn việc vận chuyển, buôn bán qua biên giới các loạt hàng giả, ngăn chặn hàng guả hoặc bao bì mẫu mã giả in từ nớc ngoài nhập vào

• Ngành thơng mại tăng cờng công tác quản lí thị trờng, kiểm tra phát hiện những trờng hợp kẻ gian tuồn hàng giả vào và trộn trong hàng thật bày bán tại các cửa hàng quốc doanh

• Bộ tài chính hớng dẫn cụ thể việc để lại và sử dụng tiền thuđợc từ hoạt

đọngchống sản xuất và buôn bán hàng giả ( tiền phạt, tiền bán tang vậttịch thu đợc pép lu thông ) cho địa phơng và đon vị để phục vụ cho hoạt động sản xuất và buôn bán hàng giả

• Chủ tịch UBND các cấp có kế hoạch cụ thể chỉ đạo các cơ quan chức năng ở địa phơng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý các hành vi sản xuất

và buôn bán hàng giả, tổ chức tót phối hợp các lực lợng trong các chiến dịch kiểm tra, truy quét hàng giả trên từng địa bàn

• Các tổ chức xã hội – nghề nghiệp, Hội luật gia Việt Nam, hội tiêu chuẩn

và bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng các cấp, các tổ chức sở hữu trí tuệ vận

động các tầg lớp nhân dân thâm gia phát hiên tố giác, đấu tranh với các nạn sản xuất và buôn bán hàng giả

Nói tóm lại, các ngành điạ phơng có 4 phơng pháp chống hàng giả chủ yếu sau:

1 Lập và triển khai kế hoạch chống hàng giả trong địa bàn mình quản lý

2 Hớng dẫn ngời tiêu dùng và các hội quần chúng dới mọi hình thức về sự nguy hại của tệ sản xuất, buôn bán hàng giả nhằm tạo nên một phong trào quần chúng thờng xuyên chống tệ hàng giả

3 Tập trung kiểm tra, xử lí các vụ sản xuất, buôn bán hàng giả có tổ chứccó quy mô lớn, vào các mặt hàng quan trọng có liên qua tới điều kiện vệ sinh, an toàn của ngời tiêu dùng và môi trờng Điều tra, trinh sát, phát hiện nhanh chóng kịp thời phải bố

trí bắt quả tang trên dờng vận chuyển đi tiêu thụhoặc đang sản xuất Phải đa ra truy tố, xét xử nghiêm khắc và công khai các vụ điển hình về sản xuất, buôn bán hàng giả để giáo dục chung.

4 Tổ chức các hòm th thu nhập tố cáo của ngời tiêu dùng về hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả

1.2 Biện pháp chống hàng giả của các doanh nghiệp.

Sự tham gia tích cực của chính các nhà sản xuất kinh doanh là một biện pháp rất cần thiết góp phầntích cực vào việc đấu tranh chống sản xuất kinh doanh hàng giả Thực tiễn khẳng định rằng, chỉ khi nào doanh nghiệp với t cách là ngời bị hại, chủ động sử dụng công nghệ hiện đại và hợp tác toàn diệnđầy đủ với các cơ quan chức năng thì hàng giả, hàng kém chất lợng mới thực sự bị đẩy lùi

Hiện nay đi đôi với việc tăng cờng cải tiến mẫu mã, quy trình công nghệ nâng cao chất lợng hàng hoá hạ giá thành Các doanh nghiệp luôn chú trọngđầu t thích đáng cho việc chống hàng giả Nhiều doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đã quan tâm đầu t chiề sâu; có ý thức chủ động chống sản xuất và buôn bán hàng giả bằng nhiều biện pháp nh dán tem chống hàng giả, đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, cải tiến mẫu mã nhãn hiệu hàng hoá, cung cấp thông tin cho ngời tiêu dùng nhằm giúp họ phân biệt hàng giả - hàng thật, phối hợp chặt chễ và cung cấp thông tin cho các cơ quan chức năng chống hàng giả

Nhiều cuộc hội thảo trong nớc và quốc tế đã đợc tổ chức đông đảo của các quan chức doanh nghiệp, nhà quản lý , nhà khoa học, báo giới trong nớc và quốc tế, nhằm trao đổi, cung cấp cho nhau những kinh nghiệm và cùng nhau tìm ra những biện pháp

để chống sản xuất và buôn bán hàng giả

Mới đây, Triển lãm Công nghệ chống hàng giả đã đợc tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh ngày 05/10/2004 Nhiều thiết bị, công cụ phòng chống và cả sản phẩm đối chững hàng giả, hàng nhái đã đợc bày tại triển lãm Đây là cơ hội cho doanh nghiệp chế tác nhãn mác, đơn vị cung ứng nguyên liệu ngành này gặp gỡ với đối tác của mình Đây

là triển lãm đợc tổ chức lần đầu tiên ở Việt Nam với khoảng hơn 350 gian hàng, có 50 gian giới thiệu các thiết bị tiên tiến trên thế giới về phòng chống hàng giả; 50 gian trng bày mẫu đối chứng thật – giả và 40 gian dành cho sản phẩm công nghiệp chủ lực của thành phố Còn lại giới thiệu những nhãn hiệu uy tín trong nớc Qua đó, nhà sản xuất có

điều kiện lựa chọn công nghệ phòng chống hàng giả phù hợp với mình và ngời tiêu dùng sẽ đợc t vấn trực tiếp cách thức phân biệt hàng giả, hàng nhái

Đồng thời với triển lãm là diễn đàn doanh nghiệp về nạn hàng giả, hàng nhái, thách thức đặt ra với nhà sản xuất, kinh doanh trong quá trình hội nhập kinh tế toàn cầu;

về kinh nghiệm bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với nhãn hiệu uy tín, chất lợng

Tại Hà Nội, “Hội chợ hàng tiêu dùng lần thứ 9” tổ chức từ ngày 14/09/2004 đến ngày 21/09/2004 đã trng bày hơn 5.500 mẫu hàng giả và hàng thật từ 12 chi cục Quản

lý thị trờng trong cả nớc đã giúp ngời tiêu dùng có những hiểu biết hơn về hàng giả, biết

đến các yếu tố hay bị làm giả khi mua hàng và nâng cao nhận thức của ngời dân về hàng giả, hàng thật Các sản phẩm đợc trng bày trong hội chợ năm nay chủ yếu là các mặt hàng gần gũi với cuộc sống hàng ngày và mọi ngời cũng thờng bị mua lầm nh tivi, tủ lạnh, lò vi sóng, hàng thực phẩm, đồ gia dụng, mỹ phẩm Đứng tr… ớc những mẫu hàng giả, hàng kém chất lợng, nhiều ngời không thể nhận ra sự khác nhau giữa hàng chính hãng và hàng nhái

Hội chợ hàng tiêu dùng là một trong những hoạt động truyền thống đợc tổ chức hàng năm do Trung tâm Hội chợ Triển lãm Giảng Võ Hà Nội, Bộ Thơng mại và các doanh nghiệp kết hợp thực hiện Những hội chợ, hội thảo hoặc các diễn đàn doanh nghiệp nh thế này là rất cần thiết giúp các doanh nghiệp và ngời tiêu dùng cùng bắt tay nâng cao ý thức và tăng cờng phòng chống hàng giả, hàng nhái và hàng kém chất lợng

1.3 Biện pháp chống hàng giả của ngời tiêu dùng

Ngời tiêu dùng kiên quyết đấu tranh và tố cáo kịp thời nếu mua phải hàng giả hoặc phát hiện ra nơi sản xuất, tiêu thụ hàng giả để cơ quan chức năng xử lý, tố cáo hành vi gian dối về tiêu chuẩn, đo lờng, chất lợng, nhãn hiệu hàng hoá giá cả và các hành vi lừa dối khác của tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hoá, dịch vụ, gây thiệt hại cho mình và cộng đồng theo quy định của pháp luật

Một biện pháp khác để chống hàng giả của ngời tiêu dùng mà tởng chừng nh hết sức đơn giản nhng hiệu quả rất lớn Biện pháp hữu hiệu đó là “không ham rẻ” Xuất phát từ thực tế là hàng giẳ thờng rẻ hơn hàng thật do đó khi mua hàng nếu thấy hàng rẻ bất ngờ thì hãy coi chừng kẻo lại mua phải hàng giả

Hơn nữa, theo các nhà phân tích, phần lớn ngời mua hàng Việt Nam cũng chủ quan, thích sự tiện dụng mà không chịu tới các đại lý chính hãng mua “ Đây là một

điểm thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân lợi dụng làm ăn bất chính” Các chuyên gia đã khuyên rằng: “Ngời tiêu dùng nên mua hàng tại các đại lý chính hãng, hay tại các cơ sở

có uy tín để bảo vệ lợi ích của chính mình”

2 Kết quả đạt đợc trong công tác đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả.

Những năm gần đây đặc biệt là sau khi Nhà nớc ban hành một loạt các văn bản pháp luật về việc xử lý những vi phạm, tội phạm liên quan đến sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng nhái, các lực lợng cảnh sát kinh tế (CSKT), công an, lực lợng quản lý kinh tế thị trờng (QLTT ) đã thu đợc những kết quả khả quan trong công tác chống hàng giả