Chuyên ngành đấu thầu và quản lý dự án thực trạng và khuyến nghị về công tác đấu thầu của ban quản lý dự án số 3 – cục đường bộ việt nam

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN NGUYỄN ĐĂNG SƠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ KHUYẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN SỐ – CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM HÀ NỘI, NĂM 2023 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hướng dẫn: Th.s Nguyễn Trần Phương Sinh viên thực hiện: Nguyễn Đăng Sơn Mã sinh viên: 7103101239 Lớp: ĐTDA 10 HÀ NỘI, NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Bài Khóa luận tốt Thực trạng khuyến nghị công tác đấu thầu ban quản lý dự án số – Cục đường Việt Nam cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thực hồn thành toàn bộ, hướng dẫn Th.s Nguyễn Trần Phương – Giảng viên Học viện Chính sách Phát triển Những kết từ nghiên cứu hồn tồn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu riêng biệt khác Việc sử dụng kết trích dẫn từ tài liệu tác giả khác, đảm bảo thực theo quy định làm khóa luận Các phần nội dung trích dẫn tài liệu từ sách báo thông tin tham khảo đăng tải tác phẩm trang web trình bày theo danh mục tài liệu tham khảo khóa luận i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hồn thành khóa luận, thân em có hội vận dụng kiến thức học giảng đường kiến thức em thu nhận hướng dẫn, bảo thầy cô giáo Bộ môn Qua em nhận thấy tầm quan trọng công tác đấu thầu Lời cảm ơn sâu sắc em xin gửi đến toàn thể thầy Học viện Chính sách Phát triển, thầy cô Bộ môn Đấu thầu hết ThS Nguyễn Trần Phương người thầy, giáo viên hướng dẫn đầy kinh nghiệm tâm huyết với nghề, giúp em có hội học tập hồn thành Khóa luận Tốt nghiệp Bước đầu tìm hiểu làm quen với cơng việc chun mơn, kiến thức em cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót bỡ ngỡ Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô để em bổ sung thêm kiến thức, kinh nghiệm cho thân Em xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU, BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1 Tổng quan đấu thầu 1.1.1 Sự đời phát triển hoạt động đấu thầu 1.1.2 Khái niệm đấu thầu 1.1.3 Đặc điểm hoạt động đấu thầu .7 1.1.4 Vai trò đấu thầu .9 1.1.5 Nguyên tắc đấu thầu 11 1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đấu thầu .14 1.2.1 Hiệu kinh tế 14 1.2.2 Tính cạnh tranh 15 1.2.3 Tính minh bạch 15 1.2.4 Tính cơng 16 1.3 Phân loại Đấu thầu .17 1.4 Quy trình đấu thầu 21 1.5 Tổng quan Ban quản lý dự án 22 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1: 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM .30 2.1 Thực trạng hoạt động Ban quản lý dự án Việt Nam 30 2.1.1 Hiện trạng công tác quản lý đường 30 2.1.2 Hiện trạng cơng tác bảo trì đường đầu tư sửa chữa .32 2.1.2.1 Cơng tác bảo trì đường .32 2.1.2.2 Kết công tác bảo dưỡng thường xuyên quốc lộ theo chất lượng thực 34 2.2 Thực trạng thực công tác đấu thầu Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam 39 2.2.1 Giới thiệu chung 39 iii C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.2.2 Quá trình hình thành phát triển 39 2.2.3 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án số 3– Tổng cục đường Việt Nam 40 2.2.3.1 Cơ cấu tổ chức biên chế .41 2.2.3.2 Lãnh đạo ban 41 2.2.3.3 Các phòng chức 43 2.2.4 Chức nhiệm vụ .43 2.2.5 Thực trạng thực công tác đấu thầu Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam 43 2.2.5.1 Kết thực công tác đấu thầu Ban quản lý dự án 3-Cục Đường Việt Nam 43 2.2.5.2 Đánh giá chất lượng công tác đấu thầu Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam 48 2.3 Những kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân hiệu công tác đấu thầu Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam 55 2.3.1 Những kết đạt .55 2.3.2 Những hạn chế 56 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế .57 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2: 60 CHƯƠNG 3: CÁC KHUYẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN - CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM 61 3.1 Định hướng phát triển Ban quản lý dự án – Cục đường Việt Nam 61 3.1.1 Cơ sở định hướng .61 3.1.2 Mục tiêu thực 66 3.2 Khuyến nghị công tác đấu thầu tai Ban quản lý dự án - Cục Đường Việt Nam .67 3.2.1 Khuyến nghị với Cơ quan nhà nước đấu thầu .67 3.2.2 Khuyến nghị với Ban quản lý dự án số – Cục Đường Việt Nam .69 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3: 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC .77 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn iv C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATLĐ An toàn lao động BMT Bên mời thầu BQLDA Ban quản lý dự án BTĐB Bảo trì đường CB,VC Cán bộ, viên chức CĐT Chủ đầu tư ĐBVN Đường Việt Nam ĐTQM Đấu thầu qua mạng GTVT Giao thông vận tải HSMT Hồ sơ mời thầu KQM Không qua mạng NSNN Ngân sách nhà nước NT Nhà thầu PID Phòng Điều hành dự án QL Quốc lộ QM Qua mạng TCĐBVN Cục Đường Việt Nam TW Trung Ương VEC Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam VSMT Vệ sinh môi trường WB World Bank Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn v C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Danh mục tuyến cao tốc khai thác 31 Bảng 2.2 tiêu chí quan sát, nghiệm thu kết công tác bảo dưỡng thường xuyên quốc lộ theo chất lượng thực 35 Bảng 2.3 Tổng hợp gói thầu giai đoạn 2019-2022 .48 Bảng 2.4 Tổng hợp gói thầu theo hình thức lựa chọn nhà thầu giai đoạn 20192022 .51 Bảng 2.5 Tỉ lệ số lượng gói thầu theo hình thức đấu thầu .52 Bảng 2.6 Tổng hợp số gói thầu theo lĩnh vực đấu thầu giai đoạn 2019-2022 53 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn vi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Quá trình hình thành Luật Đấu thầu Việt Nam Sơ đồ 1.2 Phân loại đấu thầu theo đặc điểm loại công việc 17 Sơ đồ 1.1 Phân loại đấu thầu theo phạm vi hoạt động đấu thầu 19 Hình 2.1 Cơ cấu hệ thống đường Việt Nam 30 Hình 2.2 Mơ hình quản lý, bảo trì đường cao tốc đường 37 Hình 2.3 Cơ cấu vốn bảo trì đường giai đoạn 2019-2021 38 Hình 2.4 Sơ đồ cấu tổ chức .41 Hình 2.5 Tỉ lệ tiết kiệm đấu thầu qua năm giai đoạn 50 2019-2022 50 Hình 2.6 Cơ cấu gói thầu theo hình thức đấu thầu .52 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn vii C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Hoạt động mua bán thơng qua hình thức đấu thầu xuất xã hội loài người từ lâu trước với mục đích nhằm tiết kiệm chi phí nâng cao hiệu sử dụng vốn Cho đến tận ngày hơm nay, đấu thầu đứng vững tồn cầu tính ưu việt độ chun nghiệp cao hầu giới Đấu thầu có vai trị vơ quan trọng kinh tế cụ thể: Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đầu tư; hạn chế loại trừ tình trạng thất thốt, lãng phí vốn đầu tư Bên cạnh đó, đấu thầu góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực xây dựng nói riêng tồn kinh tế nói chung Đấu thầu tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng lành mạnh đơn vị xây dựng Đây động lực to lớn thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp xây dựng nước ta tạo điều kiện ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ xây dựng, bước hội nhập với khu vực giới Trước đây, đấu thầu nhắc đến lĩnh vực xây dựng hầu hết văn quy phạm pháp luật chủ yếu hướng dẫn quản lý đấu thầu lĩnh vực xây dựng Với hạn chế Luật đấu thầu năm 2005 sửa đổi năm 2009, Nhà nước ban hành Luật đấu thầu năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1-7-2014 bước có thay đổi tích cực cơng tác đấu thầu, với doanh nghiệp nhà nước Các nhà thầu không cạnh tranh giá thấp mà muốn thắng thầu cần xây dựng lực cạnh tranh tổng thể đấu thầu Luật Đấu thầu sau có hiệu lực tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho Chủ đầu tư/Bên mời thầu thuộc nhiều lĩnh vực, cấp độ khác thực công tác quản lý đấu thầu đạt hiệu Đặc biệt, Luật Đấu thầu góp phần giúp Chủ đầu tư/Bên mời thầu lựa chọn nhà thầu có lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu đề ra, góp phần nâng cao vai trò Chủ đầu tư/Bên mời thầu tăng cường trách nhiệm nhà thầu trình thực hợp đồng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 12 Thực hợp tác quốc tế giao thông vận tải đường theo phân cấp Bộ trưởng 13 Nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học chuyển giao công nghệ lĩnh vực giao thông vận tải đường bộ; xây dựng trì cổng thơng tin điện tử chuyên ngành ngân hàng liệu đường để phục vụ công tác quản lý giao thông vận tải đường 14 Thực công tác tra chuyên ngành giao thông vận tải đường theo quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo thẩm quyền 15 Quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức người lao động; thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý Cục theo quy định pháp luật; xây dựng trình Bộ trưởng cấu tổ chức, vị trí việc làm, cấu ngạch công chức Cục Đường Việt Nam 16 Quản lý tài chính, tài sản giao, tổ chức thực quản lý ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Bộ trưởng 17 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng giao theo quy định pháp luật 3.1.2 Mục tiêu thực - Quán triệt tư tưởng cho toàn Đảng viên, CBVCNLĐ chấp hành chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước để phấn đấu hoàn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; - Xây dựng mơ hình cơng tác đấu thầu mang tính chun nghiệp nâng cao hiệu quản lý - Chú trọng lãnh đạo đạo để tổ chức thực dự án đảm bảo tiến độ, chất lượng - Tập trung đạo phòng tham mưu phòng điều hành dự án, phối hợp chặt chẽ với quan chuyên môn Bộ GTVT, Cục ĐBVN, nhà thầu, tư vấn, nhà thầu xây lắp địa phương liên quan, giải dứt điểm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 66 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an khó khăn vướng mắc dự án triển khai để đẩy nhanh tiến độ thực - Nâng cao trình độ chun mơn chun viên Ban - Triển khai công tác đấu thầu qua mạng tất phòng ban 3.2 Khuyến nghị công tác đấu thầu tai Ban quản lý dự án - Cục Đường Việt Nam 3.2.1 Khuyến nghị với Cơ quan nhà nước đấu thầu Trên sở kết đạt khó khăn tồn quan, tác giả đưa số giải pháp kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động, suất lao động cán bộ, viên chức, người lao động nói chung cơng tác đấu thầu nói riêng sau: Thứ nhất, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, cập nhật kỹ thuật công nghệ thể chế cho cán bộ, viên chức Ban, khen thưởng, động viên khuyến khích cán bộ, viên chức tự đào tạo nâng cao lực trình độ chun mơn, bồi dưỡng nâng cao tư cách đạo nghề nghiệp trách nhiệm cá nhân để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; Thứ hai, tổ chức hội thảo khoa học, Hội thảo chuyên đề quản lý dự án, công tác khảo sát thiết kế, dự tốn, cơng nghệ mới… cho cán bộ, viên chức Ban nhằm cập nhật nâng cao nghiệp vụ chuyên môn; Thứ ba, tiếp nhận nguồn thông tin nguồn nhân lực đấu thầu đào tạo chuyên sâu để tuyển dụng làm đội ngũ cán viên chức; Thứ tư, bước phổ biến đấu thầu qua mạng cách rộng rãi cho nhân viên phụ trách việc thầu, cải tiến nâng cao hệ thống công nghệ thông tin quan để tiếp thu nguồn tin cách xác nhanh chóng Liên tục cử Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 67 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhân viên bồi dưỡng thêm chun mơn để hồn thành tốt công tác đấu thầu qua mạng; Thứ năm, nâng cao chức quản lý nhân quan, đưa chế tài biện pháp để nâng cao tính kỷ luật cán cơng nhân viên đồng thời đưa mức kỷ luật với trường hợp vi phạm nội quy quan Các Phòng, PID thực tốt chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn quy định; Thứ sáu, chức danh vị trí cơng tác phải quy định cụ thể yêu cầu lực chuyên môn, phạm vi trách nhiệm, quyền hạn đánh giá hiệu cơng tác phân cơng; Thứ bảy, tìm kiếm dự án tạo thêm công việc làm, tăng thu nhập chocán bộ, viên chức; Thứ tám, nâng cao vai trò phịng tham mưu cơng tác quản lý từ q trình chuẩn bị dự án giai đoạn thực bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Tạo chế giám sát hợp lý, có kiểm tra chéo phòng chức với Phòng Điều hành dự án; Thứ chín, tăng cường cơng tác kiểm tra trường, nhằm xem xét mức độ chấp hành dẫn kỹ thuật dự án, quy trình, quy phạm nhà thâu thi công, thường xuyên kiểm tra nhân phù hợp theo hồ sơ dự thầu nhà thầu, tư vấn xây dựng để kịp thời điều chỉnh đảm bảo chất lượng cơng trình; Thứ mười, liệt việc xử lý nhà thầu yếu (vi phạm hợp đồng tiến độ, chất lượng, ATLĐ, VSMT…) Bên cạnh đó, yêu cầu tư vấn cán Ban tăng cường nâng cao trách nhiệm công tác giám sát chất lượng trường kiểm tra, rà soát hồ sơ thiết kế từ giai đoạn lập dự án đầu tư bước thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công đảm bảo chất lượng kỹ thuật, khối lượng, hạn chế điều chỉnh bổ sung, phát sinh q trình thi cơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 68 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2.2 Khuyến nghị với Ban quản lý dự án số – Cục Đường Việt Nam Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham gia hoạt động đấu thầu Thực tế cho thấy, người đóng vai trị then chốt, trực tiếp định tính hiệu lực, hiệu sách pháp luật nói chung đấu thầu nói riêng, pháp luật dù có quy định đầy đủ đến đâu mà khơng có người thực khơng thực khó phát huy sống Do vậy, để nâng cao lực đội ngũ làm công tác đấu thầu, Ban quản lý dự án nói riêng cấp lãnh đạo quan, công ty tham gia hoạt động đấu thầu phải liên tục tạo điều kiện cho chuyên viên tham gia khóa học chun sâu ngồi nước, tham gia giao lưu trao đổi kinh nghiệm với chuyên viên thuộc quan khác Để làm điều đó, Việt Nam cần xây dựng tài liệu đào tạo đấu thầu cấp độ quốc gia, đại hóa hệ thống đào tạo đấu thầu Bên cạnh đó, phải phát triển đội ngũ giảng viên nịng cốt đấu thầu, nhân rộng mơ hình đào tạo đấu thầu nâng cao tồn quốc Đặc biệt, cần phải “lơi kéo” doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia hoạt động đấu thầu có nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn định chế tài quốc tế Chỉ có vậy, khiến họ hiểu rõ quy định đấu thầu, nâng cao hội thắng thầu doanh nghiệp tham dự vào “sân chơi” rộng lớn Đẩy mạnh công tác đấu thầu qua mạng Theo Thống kê từ Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia, số lượng gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng năm 2022 8.200 gói, tăng gấp đơi so với năm 2021 Tuy nhiên, tỷ lệ đấu thầu qua mạng năm 2022 chiếm khoảng 12% gói thầu thuộc phạm vi áp dụng theo lộ trình tối thiểu 30% gói chào hàng cạnh tranh 15% số lượng gói thầu quy mơ nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế Tổng giá trị gói thầu điện tử 9.000 tỷ đồng Tỷ lệ tiết kiệm đấu thầu qua mạng đạt 9%, cao so với đấu thầu trực tiếp 7% Số lượng trung bình nhà thầu tham gia gói thầu điện tử 2,67 nhà thầu Số lượng gói thầu hàng hóa chiếm 64%, xây lắp 26%, phi tư vấn 10% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 69 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Việc tổ chức đấu thầu qua mạng mang lại hiệu cải cách thủ tục hành chính, tăng tính cơng khai, minh bạch, cạnh tranh hiệu kinh tế, nâng cao niềm tin người dân hoạt động đấu thầu mua sắm cơng Vì vậy, để đẩy manh việc thực công tác đấu thầu qua mạng Ban, cần phải thực giải pháp sau: - Đầu tư vào nguồn lực người, cử chuyên viên tham gia khóa đào tạo đấu thầu qua mạng mời chuyên gia đấu thầu qua mạng đến Ban để giảng dạy cho chuyên viên Thuê thêm nhân lực chuyên gia công nghệ thông tin để đảm bảo xử lý trục trặc kịp thời trình tham gia đấu thầu qua mạng - Đầu tư vào nâng cấp, cải tạo trang thiết bị công nghệ thông tin để thực đấu thầu qua mạng hiệu tối ưu Nghiêm tuc thực lập báo cáo thực công tác đấu thầu Để công tác báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu nâng cao chất lượng số lượng, Ban cần chủ động có biện pháp liệt việc thực công tác Lãnh đạo Ban tham gia phụ trách trực tiếp công tác đấu thầu theo phân công khoản 13 Điều 129 Nghị định 63/2014/NĐ-CP cần đạo sát việc thực báo cáo công tác đấu thầu đảm bảo chất lượng tiến độ theo yêu cầu, đồng thời cần kiên áp dụng chế tài cụ thể tổ chức, cá nhân giao phụ trách trực tiếp không thực báo cáo theo yêu cầu Tăng cường hoạt động giám sát, tra, kiểm tra công tác đấu thầu Trong thời gian qua, hoạt động tra, kiểm tra có nhiều chuyển biến tích cực cịn tồn chưa có nhiều kiểm tra chuyên sâu, chưa có kế hoạch cụ thể…Do vậy, để khắc phục tồn hoạt động tra, kiểm tra, bộ, ngành, địa phương cần đẩy mạnh tra, kiểm tra trọng tâm, trọng điểm công tác đấu thầu Ban Bên cạnh đó, số lượng tra, kiểm tra cần tăng cường đảm bảo không Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 70 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bị trùng lắp đơn vị kiểm tra nội dung kiểm tra để đạt hiệu công tác tra, kiểm tra Tiến hành kết hợp đợt tra trước, sau đấu thầu để kịp thời chấn chỉnh sai phạm, thiếu sót chủ đầu tư, bên mời thầu Nhằm phát huy vai trò hậu kiểm đấu thầu, lãnh đạo Ban cần tăng cường việc tra, kiểm tra thường xuyên lĩnh vực đấu thầu nhằm ngăn ngừa phát sớm hành vi tiêu cực, sai phạm đấu thầu Trong trường hợp có kiến nghị, phản ánh nhà thầu tính khơng minh bạch, lành mạnh thầu cần xác minh, kiểm tra thông tin cung cấp Trên sở đó, trường hợp phản ánh, kiến nghị cần đưa biện xử lý thích hợp Có hình thức kiểm tra chéo, xử lý phù hợp phát công tác kiểm tra mang tính hình thức, tăng cường vai trị giám sát cộng đồng Ngồi ra, theo quy định Luật Đấu thầu 2013, người có thẩm quyền có trách nhiệm giám sát hoạt động đấu thầu nhằm đảm bảo trình lựa chọn nhà thầu tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu Theo đó, để thực nhiệm vụ này, người có thẩm quyền cần cử cá nhân đơn vị có chức quản lý hoạt động đấu thầu tham gia giám sát, theo dõi việc thực chủ đầu tư, bên mời thầu trình lựa chọn nhà thầu gói thầu thuộc dự án Thắt chặt cơng tác quản lý sau đấu thầu Đối với gói thầu giai đoạn thương thảo hợp đồng cần xác định rõ chế tài hợp đồng để ràng buộc nhà thầu phải đảm bảo theo u cầu tiến độ, chất lượng cơng trình Bên cạnh đó, hợp đồng cần quy định rõ cơng thức tính trượt giá phù hợp với quy định pháp luật loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh Đồng thời nêu rõ cách thức xử lý trường hợp có phát sinh trượt chưa có cơng thức tính Đối với gói thầu thực hợp đồng cần tăng cường giám sát, bảo đảm thực hợp đồng theo kế hoạch, tiến độ nêu hồ sơ dự Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 71 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thầu hợp đồng ký kết Thực nghiêm túc việc xử lý vi phạm hợp đồng hành vi chậm tiến độ, không đảm bảo chất lượng vật tư, thiết bị, cơng trình Trường hợp việc vi phạm hợp đồng làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu gói thầu chủ đầu tư xem xét, báo cáo người có thẩm quyền chấm dứt hợp đồng với nhà thầu để thay nhà thầu khác Bên cạnh đó, chủ đầu tư cần gửi thông tin nhà thầu vi phạm đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để kịp thời đăng tải công khai, làm sở răn đe nhà thầu khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 72 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TIỂU KẾT CHƯƠNG 3: Căn vào “Chỉ thị 47/CT-TTg việc chấn chỉnh công tác đấu thầu dự án đầu tư phát triển hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước, Bộ GTVT có văn 1395/BGTVT-CQLXD ngày 06/02/2018 để triển khai thị trên”, “Quyết định số 1402/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ : Phê duyệt Kế hoạch tổng thể lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2019 – 2025” “Báo cáo tổng kết công tác năm 2022 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2018 Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam”, định hướng giai đoạn 2020-2025, Ban quản lý dự án thực 100% công tác đấu thầu qua mạng, nâng cao trình độ chuyên viên Ban để tối đa hiệu thực công tác đấu thầu Để nâng cao hiệu công tác đấu thầu Ban quản lý dự án 3, Ban cần áp dụng tổng hợp giải pháp Tác giả đề xuất mười giải pháp chung tập trung vào giải pháp là: (1) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham gia hoạt động đấu thầu, (2) Đẩy mạnh đấu thầu qua mạng, (3) Tăng cường kiểm soát thực lập báo cáo thực đấu thầu, (4) Thắt chặt công tác quản lý sau đấu thầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 73 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Tại Việt Nam thời gian qua, hoạt động đấu thầu bước khẳng định vai trò quan trọng nâng cao hiệu hoạt động chi tiêu công Báo cáo địa phương cho thấy, thơng qua cơng tác đấu thầu, hình thức đấu thầu rộng rãi, góp phần tiết kiệm phần ngân sách không nhỏ cho quốc gia, địa phương Thông qua đấu thầu, công tác quản lý lĩnh vực đầu tư Nhà nước ngày nâng cao, nguồn vốn sử dụng có hiệu quả, hạn chế thất thốt, lãng phí Đặc biệt, tham gia đấu thầu doanh nghiệp (DN) phải sử dụng biện pháp cạnh tranh để thắng thầu, có biện pháp giảm giá Trong đấu thầu, bên mua muốn có thứ cần với giá rẻ Bên bán muốn bán nhanh thứ có với lợi nhuận cao Vì vậy, Nhà nước phải bỏ khoản tiền dự tốn để xây dựng cơng trình, có đảm bảo tính cơng bằng, minh bạch, thu hút nhà thầu có lực tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ… Ban quản lý dự án quan nhà nước trực thuộc Cục Đường Việt Nam Ban có chức chủ đầu tư, bên mời thầu tư vấn xây dựng Trải qua gần năm tham gia hoạt động đấu thầu, Ban khẳng định uy tín vai trị việc thực công tác đấu thầu quản lý dự án Bên cạnh thành tựu đạt được, Ban cịn vướng phải hạn chế q trình tham gia hoạt động đấu thầu, làm giảm hiệu cơng tác đấu thầu cơng trình giao thơng Trong tương lai, để khai thác hết tiềm lực nâng cao hiệu công tác đấu thầu Ban, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí nguồn lực Ban cần áp dụng giải pháp nâng cao chất lượng từ người, máy móc; đẩy mạnh cơng tác đấu thầu Ban kiểm sốt chặt chẽ công tác báo cáo thực công tác đấu thầu phòng Ban Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 74 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch đầu tư- Bộ Tài chính, 2015 Thơng tư số 07/2015/TTLBBKHĐT-BTC ngày 8/9/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư- Bộ Tài quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng Báo Đấu thầu, 2016 “Tiết kiệm đấu thầu đâu chuẩn mực” Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam Báo cáo kết hoạt động đấu thầu Ban quản lý dự án 3- Cục Đường Việt Nam qua năm 2019, 2020, 2021 2022 Bộ Kế hoạch Đầu tư Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2019, 2020, 2021,2022 Chính phủ, 2014 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Nguyễn Quang Duệ, Đào Thu Trang, 2015 Nghiệp vụ đấu thầu Hà Nội NXB Thông tin Truyền thông Quốc hội, 2005 Luật Đấu thầu số 61/2005/QH05 ngày 29/11/2005 Quốc hội, 2013 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 10 Cục Đường Việt Nam Báo cáo thường niên hoạt động xây lắp năm 2019, 2020, 2021 2022 11 Từ điển Bách khoa Việt Nam (Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam, xuất năm 1995) 12 Từ điển tiếng Việt (Viện Ngôn ngữ học biên soạn xuất năm 1988) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 75 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Website: - http://thongtindauthau.com.vn/ - http://muasamcong.mpi.gov.vn/ - http://drvn.gov.vn/ - http://backantv.vn/tin-tuc-n16441/nang-cao-chat-luong-cong-tac-dau-thau.html Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 76 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Bảng sau liệt kê Luật, Nghị định Thông tư hướng dẫn đấu thầu xây lắp hành: TT Tên văn Số văn Cơ quan Mục đích ban Hiệu lực ban hành hành thi hành LUẬT – NGHỊ ĐỊNH() Luật Đấu thầu Quốc hội 43/2013/QH13 Điều chỉnh hoạt Khoá XIII, động lựa chọn nhà Kỳ họp thứ thầu Từ ngày 01/7/2014 Quy định chi tiết thi hành số Nghị định 63/2014/NĐ-CP Chính phủ điều Luật đấu thầu lựa chọn Từ ngày 15/8/2014 nhà thầu Quy định chi tiế thi hành số điều Nghị định 30/2015/NĐ-CP Chính phủ Luật đấu thầu lựa chọn nhà Từ ngày 05/5/2015 đầu tư THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CỦA BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ () Quy định chi tiết 01/2015/TT1 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT 14/02/2015 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT 06/5/2015 Thông tư Từ ngày HSMQT dịch vụ tư 15/04/2015 vấn 03/2015/TT2 lập HSMT, HSYC, Quy định chi tiết lập HSMT xây lắp 01/7/2015 07/2015/TTLT- Bộ KH&ĐT Quy định việc cung Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 77 Từ ngày Từ ngày C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an liên tịch BKHĐT-BTC cấp, đăng tải thông 01/11/2015 ngày 08/9/2015 tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng Quy định chi tiết 10/2015/TT4 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT lập kế hoạch lựa 26/10/2015 chọn nhà thầu Từ ngày 10/12/2015 Quy định chi tiết 19/2015/TT5 Thông tư BKHĐT ngày lập báo cáo thẩm Bộ KH&ĐT định trình 27/11/2015 tổ chức lựa chọn Từ ngày 15/01/2016 nhà thầu Thông tư 23/2015/TT- Quy định chi tiết BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu 22/12/2015 Từ ngày 15/02/2016 Hướng dẫn lựa chọn sơ dự án, lập, thẩm định, phê 02/2016/TT7 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT 01/03/2016 duyệt đề xuất dự án Từ ngày báo cáo nghiên 18/04/2016 cứu khả thi dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư Quy định chi tiết 03/2016/TT8 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT 05/5/2016 Thông tư 06/2016/TTBKHĐT ngày hoạt động Từ ngày đào tạo, bồi dưỡng 01/7/2016 đấu thầu Bộ KH&ĐT Hướng dẫn thực Từ ngày số điều 20/09/2016 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 78 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nghị định số 28/06/2016 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính Phủ đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư Quy định chi tiết 10/2016/TT10 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT 22/7/2016 Thông tư BKHĐT ngày Từ ngày dõi kiểm tra 09/09/2016 hoạt động đấu thầu Hướng dẫn lập hồ 11/2016/TT11 việc giám sát, theo Bộ KH&ĐT 26/7/2016 mời thiết kế, cung Từ ngày cấp hàng hóa 01/10/2016 xây lắp (EPC) Hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, lựa 15/2016/TT12 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT chọn nhà đầu tư thực dự án đầu 29/9/2016 Từ ngày 15/11/2016 tư theo hình thức đối tác cơng tư Hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ 16/2016/TT113 Thông tư BKHĐT ngày Bộ KH&ĐT 16/12/2016 sơ mời thầu lựa Từ ngày chọn nhà đầu tư 06/2/2017 thực dự án đầu tư có sử dụng đất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 79 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn