Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền miệng ở đảng bộ thị xã sa đéc, tỉnh đồng tháp trong giai đoạn hiện nay

Tuyên truyền miệng là một kênh thông tin chính thống, trực tiếp truyền bá sâu rộng chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đưa những quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính

PHAN PHONG VŨ

NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SA ĐÉC, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Đồng Tháp, 9/2012

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

PHAN PHONG VŨ

NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SA ĐÉC, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Lý luận và phương pháp

dạy học bộ môn Chính trị

Mã số: 60.14.10

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Đinh Thế Định

Đồng Tháp, 9/2012

1.2.2 Tình hình công tác tuyên truyền miệng ở Đảng bộ thị xã

Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp trong những năm qua

Kết luận chương 1

Chương 2: Quan điểm và những giải pháp cơ bản nhằm nâng

cao hiệu quả công tác tuyên truyền miệng ở Đảng bộ thị xã Sa

Đéc, tỉnh Đồng Tháp trong giai đoạn hiện nay

2.1 Quan điểm của Đảng ta về công tác tuyên truyền miệng

2.2 Những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền

2.2.1 Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng

đối với công tác tuyên truyền miệng

2.2.2 Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của công

tác tuyên truyền miệng

2.2.3 Nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ báo cáo viên,

tuyên truyền viên

2.2.4 Hiện đại hoá cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật và

trang thiết bị hoạt động của đội ngũ báo cáo viên

Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin trân trọng cám ơn trường Đại học Vinh (Nghệ An), Đại học Đồng Tháp, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Tài chính Đồng Tháp, Thị ủy, Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành khóa học hữu ích này

Xin bày tỏ lòng biết ơn đến quý thầy giáo, cô giáo của trường Đại học Vinh; Phòng Đào tạo Sau Đại học trường Đại học Vinh, Phòng Quản lý Khoa học và Sau Đại học trường Đại học Đồng Tháp đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ và hướng dẫn tôi suốt quá trình học tập, nghiên cứu vừa qua

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS.Đinh Thế Định - Chủ nhiệm khoa Giáo dục Chính trị, trường Đại học Vinh - người đã tận tình định hướng, chỉ dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Xin cám ơn các đồng chí, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã cổ vũ, động viên, tạo mọi thuận lợi cho tôi hoàn thành khóa học

Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng nhưng khả năng còn hạn chế nên chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong quý thầy giáo, cô giáo và các đồng chí, bạn bè, đồng nghiệp chỉ dẫn, góp ý để luận văn được hoàn chỉnh

Đồng Tháp, tháng 9 năm 2012

Tác giả luận văn

Phan Phong Vũ

Tuyên truyền miệng là một kênh thông tin chính thống, trực tiếp truyền bá sâu rộng chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đưa những quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; thông báo kịp thời, có định hướng các vấn đề thời sự quan trọng trong nước và quốc tế, các vấn đề nóng bỏng cũng như những vấn đề nhạy cảm mà dư luận quan tâm; là công cụ sắc bén trong đấu

tranh bảo vệ chân lý, chống lại mọi âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hoà bình" của

các thế lực thù địch và các phần tử cơ hội, nhất là trên lĩnh vực tư tưởng - văn hoá; góp phần tạo sự thống nhất tư tưởng trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội; củng cố niềm tin, cổ vũ phong trào thi đua, động viên cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ cách mạng do Đảng ta lãnh đạo

Tuy nhiên, trong công tác tư tưởng của Đảng, đã có lúc chúng ta chư a thực sự quan tâm đúng mức đến công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Nhiều cấp uỷ cho rằng, hiện nay có quá nhiều các phương tiện thông tin, nhất là các phương tiện thông tin đại chúng, nên còn xem nhẹ đến công tác tuyên truyền miệng, dẫn đến việc thiếu quan tâm đầu tư một cách thỏa đáng đến việc xây dựng, củng cố bộ máy tổ chức, đào tạo đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cũng như đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc, kinh phí cho hoạt động này Mặt khác, công tác tuyên truyền miệng chậm đổi mới hình thức, nội dung, phương pháp hoạt động nên hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của công tác tư tưởng của Đảng trong tình hình mới, nhất là tạo sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội

Hiện nay, các thế lực thù địch liên kết với lực lượng cơ hội chính trị

đang ra sức tiến hành âm mưu "diễn biến hoà bình" trên mặt trận tư tưởng - lý

luận Điều mà kẻ thù mong muốn là loại bỏ chủ nghĩa xã hội cả về phương diện lý luận và thực tiễn Cuộc đấu tranh trên mặt trận tư tưởng, lý luận ngày càng phức tạp, quyết liệt hơn Trách nhiệm của những người cộng sản lúc này

là phải chủ động tiến hành cuộc đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng, bảo vệ Cương lĩnh, đường lối, bảo vệ sự lãnh đạo của Đảng Chính vì vậy, đổi mới và tăng cường công tác tuyên giáo, công tác tư tưởng của Đảng, trong đó có công tác tuyên truyền miệng là một yêu cầu khách quan

Trong những năm qua, công tác tuyên truyền miệng của các cấp ủy Đảng thuộc Đảng bộ thị xã không ngừng được tăng cường cả chiều rộng lẫn chiều sâu, góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng, nhận thức chính trị của đội ngũ cán bộ đảng viên và nhân dân Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện công tác này, từng lúc, từng nơi vẫn chưa được sự quan tâm đầy

đủ của cấp ủy, cán bộ chủ chốt của các địa phương đơn vị Vì vậy, công tác tuyên truyền miệng vẫn chưa được phát huy đúng mức những giá trị vốn có

của nó Với ý nghĩa đó, chúng tôi chọn vấn đề “Nâng cao hiệu quả công tác

tuyên truyền miệng ở đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Khoa học Giáo dục, Chuyên ngành lý

luận và phương pháp giảng dạy bộ môn Giáo dục Chính trị

2 Tình hình nghiên cứu

Xác định ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác tư tưởng, công tác tuyên truyền của Đảng trong sự nghiệp đấu tranh bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết

về vấn đề này, như: Chỉ thị 14-CT/TW ngày 03 tháng 8 năm 1977 của Ban Bí thư “về việc tổ chức đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Đảng”, Thông báo số 71-TB/TW ngày 07 tháng 6 năm 1997 của Thường vụ Bộ Chính trị khoá VIII “về việc tăng cường lãnh đạo và đổi mới công tác tuyên truyền miệng”…

Đất nước ta đang bước vào thời kỳ phát triển mới, đổi mới toàn diện Việt Nam đã là thành viên chính thức của tổ chức Thương mại thế giới (WTO), tích cực và chủ động hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ đối ngoại, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trư ờng quốc tế và khu vực, tạo thời cơ mới để đất nước ta phát triển nhanh hơn, toàn diện hơn Vận hội mới, cơ hội mới đặt ra cho Đảng ta nhiều vấn đề về công tác tư tưởng, lý luận Vì vậy, Hội nghị Trung ương 5 khoá X đã ban hành Nghị quyết về “Công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới” Cùng với

đó, Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá X đã ban hành Chỉ thị 17-CT/TW ngày 15 tháng 7 năm 2007 về “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới”

Trong bối cảnh các thế lực phản động trong và ngoài nước vẫn luôn tìm mọi cách chống phá công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta, đã có nhiều công trình, đề tài nghiên cứu về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của tuyên truyền miệng trong việc nâng cao nhận thức chính trị cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, qua đó đấu tranh làm thất bại các âm mưu, thủ đoạn chống phá cách mạng nước ta của các thế lực thù địch Đáng chú ý là các công trình sau đây: Trần Trọng Tân,

Về công tác tư tưởng - văn hoá, NXB.CTQG, H.2005; Hoàng Quốc Bảo, Học tập phương pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh, NXB.CTQG, H.2006; Ban Tuyên giáo Trung ương, Công tác tuyên truyền miệng báo cáo viên, NXB Lao động - Xã hội, H 2008; Ban Tuyên giáo Trung ương, Công tác tuyên giáo ở cơ

sở, NXB Lao động - Xã hội, H 2008; Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2000), Tài liệu bồi dưỡng cán bộ tư tưởng - văn hoá cấp huyện, NXB.CTQG, Hà Nội Nguyễn Khoa Điềm, Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) về nhiệm vụ chủ yếu của công tác tưởng, lý luận trong tình hình mới, Tạp chí Thông tin công tác

tư tưởng, số 5-2002 Lương Khắc Hiếu (Chủ biên), Nghệ thuật phát biểu miệng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Đào Duy Quát (4/8/2008), Nâng cao

chất lượng hiệu quả công tác tư tưởng góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trong thời kỳ mới, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam; PGS.TS Nguyễn Chí

Mỳ, Suy nghĩ về đổi mới phương pháp tuyên truyền miệng, Tạp chí báo cáo viên (2-2009); Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong giai đoạn hiện nay, tham luận của đồng chí Hà Kế San, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh

uỷ Phú Thọ tại Hội thảo khoa học “80 năm công tác tuyên giáo của Đảng - Kinh nghiệm và đổi mới” do Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức, ngày 21/7/2010

Các công trình khoa học, các tài liệu, bài viết trên đã đề cập, phân tích công tác tuyên truyền miệng cả về mặt lý luận và thực tiễn; các tác giả đã đưa

ra những giải pháp thiết thực nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng Đây là những tư liệu hết sức bổ ích khi nghiên cứu về vấn

đề này Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách có hệ thống và sâu sắc về công tác tuyên truyền miệng tại thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Vì vậy, khi nghiên cứu vấn đề này, sẽ góp phần làm sáng

tỏ hơn ý nghĩa và tầm quan trọng của tuyên truyền miệng trong công tác tưởng của Đảng, nhất là giúp nâng cao nhận thức chính trị cho cán bộ, đảng viên và nhân dân thị xã Sa Đéc trong giai đoạn hiện nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích

Góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên

và hoạt động tuyên truyền miệng, nâng cao chất lượng công tác tư tưởng ở Đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền miệng ở thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp hiện nay

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, quan điểm của Đảng về chính trị tư tưởng và công tác tư tưởng;

Đề tài sử dụng phương pháp kết hợp lịch sử với lô-gic, phân tích, tổng hợp, quan sát, thống kê xã hội học

5 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu về công tác tuyên truyền miệng và việc tăng cường công tác tuyên truyền miệng nhằm nâng cao nhận thức chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhân dân ở thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp trước và sau khi có Chỉ thị 17-CT/TW ngày 15 tháng 10 năm 2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá X “Về việc tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới”

6 Giả thuyết khoa học

Nếu các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền miệng ở Đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp trong giai đoạn hiện nay được áp dụng trong thực tiễn sẽ góp phần quan trọng trong việc xây dựng Đảng nói chung và xây dựng Đảng về tư tưởng nói riêng ngày càng vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, tạo sự đồngthuận và thống nhất trong toàn Đảng vì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, xây dựng nước Việt Nam ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại

7 Ý nghĩa của đề tài

Đề tài sẽ có giá trị tham khảo nhất định đối với những người làm công tác nghiên cứu, giảng dạy và học tập về công tác tư tưởng của Đảng, nhất là về công tác tuyên truyền miệng

Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể vận dụng vào công tác tuyên truyền miệng trên địa bàn thị xã Sa Đéc và nhiều thị xã khác ở vùng đồng bằng Nam

bộ trong giai đoạn hiện nay

8 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu gồm 2 chương, 4 tiết

Chương I: Tuyên truyền miệng là một nội dung cơ bản trong công tác tư

tưởng của Đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp

Chương II: Quan điểm và giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả

công tác tuyên truyền miệng ở đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp trong giai đoạn hiện nay

B NỘI DUNG Chương 1 TUYÊN TRUYỀN MIỆNG LÀ MỘT NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SA ĐÉC,

TỈNH ĐỒNG THÁP 1.1 Cơ sở lý luận của tuyên truyền miệng trong công tác tư tưởng của Đảng

C.Mác khẳng định: "Không phải ý thức con người quyết định tồn tại của

họ mà chính tồn tại của họ quyết định ý thức của họ” [12; 78]

Ý thức xã hội là mặt tinh thần của đời sống xã hội, bao gồm những tư tưởng, quan điểm, lý luận, tình cảm, tâm trạng, tập quán, truyền thống… nảy sinh từ tồn tại xã hội và phản ánh tồn tại xã hội trong những giai đoạn phát triển nhất Ý thức xã hội thường lạc hậu hơn so với tồn tại xã hội Thực tế cho thấy rằng, nhiều xã hội cũ mất đi, nhưng ý thức xã hội do xã hội đó sinh ra vẫn tồn tại dai dẳng Tuy nhiên, ý thức xã hội có thể vượt trước tồn tại xã hội, định hướng được sự phát triển, giải thích đúng bản chất hiện tượng, dự báo được

tương lai, có khả năng tổ chức, dẫn dắt hoạt động thực tiễn thành công, đạt kết

quả trong những điều kiện nhất định

Ý thức xã hội tác động trở lại tồn tại xã hội: Đây là một biểu hiện quan trọng của tính độc lập tương đối của ý thức xã hội, biểu hiện tập trung vai trò của ý thức xã hội đối với tồn tại xã hội Những ý thức tư tưởng tiến bộ, cách mạng phản ánh đúng quy luật khách quan của xã hội thì thúc đẩy xã hội phát triển Ngược lại, những ý thức, tư tưởng lạc hậu, phản ánh không đúng hiện thực khách quan sẽ gây hậu quả kìm hãm, ngăn cản sự phát triển của xã hội, đó chính là biểu hiện của sự tác động trở lại của ý thức xã hội đối với tồn tại xã hội Sự tác động của tư tưởng diễn ra theo các chiều hướng khác nhau, có thể thúc đẩy xã hội phát triển nếu như tư tưởng đó là tiến bộ cách mạng; hoặc có thể kìm hãm sự phát triển của xã hội nếu đó là những tư tưởng lạc hậu lỗi thời, phản cách mạng Vai trò của ý thức, tư tưởng phải thông qua hoạt động của con người, thông qua thực tiễn

Lý luận về mối quan hệ biện chứng giữa ý thức xã hội và tồn tại xã hội

có ý nghĩa về cả lý luận và thực tiễn Lý luận đó giúp chúng ta nhận thức đúng đắn về nguồn gốc phát sinh, phát triển của tư tưởng, bác bỏ quan điểm duy tâm không xuất phát từ quan hệ vật chất để cắt nghĩa giải thích các hiện tượng ý thức, tư tưởng phê phán chủ nghĩa duy kinh tế, khuynh hướng tuyệt đối hoá vai trò kinh tế, không thấy được vai trò của ý thức tư tưởng trong sự phát triển của

xã hội

Tư tưởng hiểu theo nghĩa chung nhất là một hình thức tồn tại của ý thức

xã hội, kết quả của quá trình nhận thức hiện thực khách quan, trở thành kinh nghiệm và sự hiểu biết trong tâm trí mỗi con người Ph.Ănghen viết: ''Tất cả tư tưởng đều bắt đầu từ kinh nghiệm Tư tưởng là sự phản ánh hiện thực khách quan: đúng đắn hay sai lệch”[13; 629]

Theo từ điển Triết học, “tư tưởng là sự phản ánh hiện thực khách quan trong ý thức của con người, biểu hiện quan hệ của con người với thế giới khách quan đó” [37; 877]

Do mục đích quá trình nhận thức của con người là nhằm phục vụ cho hoạt động trong hiện thực của họ, nên tư tưởng của mọi người không dừng lại

ở sự nhận thức, mà còn là những dự kiến, dự định hình thành trong đầu óc nhằm tiếp tục sự nhận thức và chỉ đạo hành động của họ V.I Lênin coi tư tưởng là hình thức cao của nhận thức, đồng thời là những mục tiêu, chương trình, kế hoạch được hình thành trong đầu óc con người nhằm tiếp tục nhận thức và cải tạo thế giới khách quan

Như vậy, có thể nói khái quát tư tưởng là kết quả của quá trình nhận thức của con người và những chủ kiến, dự định hình thành trong đầu óc con người, chi phối hành động của họ

- Hệ tư tưởng:

Trong xã hội, mỗi người, giai cấp, tầng lớp đều có tư tưởng riêng, phụ thuộc vào nhận thức và lợi ích của họ Nhưng không phải tư tưởng của mọi giai cấp đều phát triển thành hệ tư tưởng Chỉ có giai cấp nào đại diện cho một phương thức sản xuất nhất định mới có hệ tư tưởng riêng

Hệ tư tưởng: “Là hệ thống các quan điểm của một giai cấp về quan hệ giữa người với người và con người với tự nhiên, phản ánh những vấn đề và những xung đột xã hội Hệ tư tưởng là một bộ phận của kiến trúc thượng tầng

và xét cho cùng, nó phản ánh những quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội đang tồn tại” [8; 9]

Hệ tư tưởng là những quan điểm, tư tưởng được con người tư duy một cách tích cực, tư giác, hệ thống hoá thành lý luận, học thuyết chính trị, phản ánh tồn tại xã hội và đại diện cho một giai cấp nhất định Về tính giai cấp của

hệ tư tưởng, Lênin khẳng định: Trong thời đại ngày nay, hoặc là hệ tư tưởng

của giai cấp vô sản, hoặc là hệ tư tưởng của giai cấp tư sản chứ không có hệ tư tưởng trung gian thứ ba

Sự ra đời hệ tư tưởng của một giai cấp phụ thuộc vào sự trưởng thành của giai cấp đó trong xã hội và hoạt động của những nhà tư tưởng Phong trào đấu tranh của giai cấp công nhân là cơ sở vật chất để hình thành nên hệ tư tưởng của giai cấp công nhân Hoạt động lý luận và thực tiễn của những nhà tư tưởng của giai cấp vô sản đã xây dựng nên hệ tư tưởng của giai cấp vô sản

Tuy nhiên, hệ tư tưởng không chỉ dừng lại ở quan điểm, học thuyết mà

nó còn được công khai tuyên truyền, giác ngộ, đấu tranh bảo vệ lợi ích giai cấp Ngay từ khi mới ra đời, Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định: lấy chủ nghĩa Mác - Lênin làm nền tảng tư tưởng, và từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng, Đảng ta đã xác định: lấy chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành động của Đảng

- Công tác tư tưởng:

Trong xã hội có giai cấp, các giai cấp thống trị thông qua đội ngũ các nhà tư tưởng và hệ thống thiết chế tư tưởng, để tác động chi phối các quan hệ

tư tưởng và quá trình tư tưởng, nhằm biến hệ tư tưởng của mình thành hệ tư tưởng thống trị trong đời sống xã hội Ngược lại, các giai cấp bị trị cũng có thể thông qua các nhà tư tưởng của giai cấp mình hình thành hệ tư tưởng và truyền

bá theo nhiều con đường khác nhau Song, chỉ có bộ phận nào gắn liền trực tiếp với hoạt động sống trên cơ sở hệ tư tưởng, phản ánh lợi ích giai cấp chủ đạo mới thuộc về công tác tư tưởng, lại không chỉ là quá trình hình thành nhận thức mà còn bao gồm cả quá trình hình thành niềm tin và thúc đẩy hành động

có định hướng của con người và xã hội

“Công tác tư tưởng là hoạt động có mục đích của một giai cấp, một chính đảng nhằm xây dựng, xác lập, phát triển và truyền bá hệ tư tưởng trong

quần chúng, định hướng giá trị, tạo niềm tin và thúc đẩy quần chúng hành động

vì lợi ích của mình” [6; 11]

Chủ thể công tác tư tưởng: là những giai cấp, những tổ chức, những

cộng đồng xã hội mà lợi ích của họ gắn liền với các hoạt động tư tưởng Chủ thể công tác tư tưởng bao gồm chủ thể của hệ tư tưởng (một giai cấp, một chính đảng); các cơ quan và thiết chế tư tưởng được chủ thể tư tưởng tổ chức

ra (thường gắn liền với hệ thống chính trị của giai cấp cầm quyền), các nhà tư tưởng của chủ thể đó và đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác tư tưởng

Khách thể của công tác tư tưởng: là đối tượng chịu sự tác động về mặt

tư tưởng của chủ thể Cho nên, khách thể mà công tác tư tưởng tác động đến là

ý thức và hành vi, là nhận thức, thái độ, niềm tin và hành động của cá nhân, tập thể, tầng lớp, giai cấp… trong toàn xã hội; là ý thức xã hội Khách thể của

công tác tư tưởng còn là các quan hệ xã hội của con người Bởi vì tác động làm

thay đổi các quan hệ xã hội của con người là tác động gián tiếp, nhưng sâu xa làm cho ý thức, thái độ, hành vi của con người thay đổi

Mục đích công tác tư tưởng là sự phản ánh những kết quả mong muốn

đạt tới; là sự dự báo từ trước về sản phẩm tương lai của hoạt động tư tưởng Mục đích chung, bao quát của công tác tư tưởng là hình thành một kiểu ý thức

hệ tương ứng với một hình thái kinh tế - xã hội hay một kiểu kiến trúc thượng tầng nhất định và hình thành một loại hình tích cực xã hội của con người

Nội dung công tác tư tưởng là nội dung các loại hoạt động mà chủ thể công tác tư tưởng phải tiến hành nhằm thực hiện mục đích đặt ra Nội dung do mục đích công tác tư tưởng và nhiệm vụ cụ thể của mỗi giai đoạn cách mạng qui định

Phương pháp công tác tư tưởng là con đường, cách thức mà chủ thể của

công tác tư tưởng sử dụng để tác động vào tư tưởng; khách thể của công tác tư

tưởng sử dụng để lĩnh hội, tiếp cận nội dung Phương pháp công tác tư tưởng

có nhiều loại nhưng có thể khái quát thành 3 nhóm: nhóm phương pháp dùng lời nói, gồm độc thoại (giảng bài, báo cáo, thuyết trình, kể chuyện, nói chuyện thời sự chính sách…) và đối thoại (trao đổi, toạ đàm, tranh luận, hỏi đáp…); nhóm các phương pháp trực quan, sử dụng các phương tiện tượng trưng và tạo hình (sách, báo, phát thanh, truyền hình, tranh ảnh, biểu diễn văn nghệ…) và nhóm các phương pháp thực tiễn (luyện tập, thăm di tích lịch sử, tham quan và tổng kết điển hình…)

Phương tiện công tác tư tưởng: là những vật mang nội dung và phương

pháp tác động tư tưởng, là những công cụ công tác của chủ thể và công cụ mà nhờ nó đối tượng tiếp nhận, lĩnh hội nội dung

Ở nước ta, khi tiến hành công tác tư tưởng thường sử dụng các phương tiện chủ yếu như: hệ thống trường, lớp và công tác giáo dục lý luận chính trị trong hệ thống đó; các phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền miệng và

hệ thống báo cáo viên, tuyên truyền viên do cấp uỷ đảng tổ chức, quản lý, lãnh đạo từ Trung ương đến cơ sở; các thiết chế văn hoá và hoạt động của các thiết chế đó; sinh hoạt, hội họp của các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể…

Hình thức công tác tư tưởng là: hình thức tổ chức hoạt động, phối hợp

hoạt động giữa các chủ thể và đối tượng của công tác tư tưởng

Hình thức công tác tư tưởng, có thể khái quát chúng thành hai nhóm: hình thức tổ chức các lớp học, các buổi nói chuyện thời sự, thuyết trình, các cuộc hội nghị, hội thảo, các cuộc thi… và hình thức tổ chức các hoạt động lao động, hoạt động chính trị, hoạt động xã hội, hoạt động nhân đạo, từ thiện, các phong trào thi đua, các hoạt động mang tính tập thể của các đoàn thể xã hội…

Hiệu quả công tác tư tưởng: là sự so sánh giữa kết quả mà công tác tư

tưởng mang lại với mục đích của công tác tư tưởng đặt ra từ trước, trong một điều kiện xã hội nhất định và với một chi phí nhất định Hiệu quả công tác tư

tưởng là kết quả chu trình tác động tư tưỏng này và là xuất phát điểm của chu trình tác động mới, tiếp theo

Hiệu quả công tác tư tưởng được xác định, "đo đạc" thông qua sự thay đổi trong nhận thức, thái độ, hành vi của đối tượng hay trong mức độ phổ biến, truyền bá, thâm nhập; mức độ chi phối, thống trị của hệ tư tưởng trong đời sống tinh thần của xã hội

Công tác tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam là một bộ phận cấu thành rất quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, là hoạt động truyền bá

và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm xây dựng thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản, giá trị đạo đức đúng đắn

Công tác tư tưởng phải góp phần trực tiếp, tích cực thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Ðảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Ðảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chức đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, khắc phục một bước quan trọng tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên

Công tác tư tưởng góp phần tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy tính chủ động sáng tạo của các tầng lớp nhân dân, thực hiện thắng lợi mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”

1.1.1.2 Công tác tuyên truyền

- Tuyên truyền:

Trong tiếng La tinh, “tuyên truyền” (Propaganda) là truyền bá, truyền

đạt một quan điểm nào đó trong tác phẩm “Người tuyên truyền và cách tuyên

truyền”, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tuyên truyền là đem một việc gì

nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt được mục tiêu đó,

là tuyên truyền thất bại” [29; 162]

Trong một số tài liệu nghiên cứu, thuật ngữ tuyên truyền xuất hiện khoảng trên bốn trăm năm trước đây, được nhà thờ La Mã sử dụng để chỉ hoạt động của các nhà truyền giáo nhằm thuyết phục, lôi kéo những người khác phấn đấu theo đức tin của đạo Kitô Sau này thuật ngữ tuyên truyền được sử dụng rộng rãi nhằm biểu đạt các hoạt động cụ thể (như ngôn ngữ, hình ảnh, đạo cụ ) nhằm tác động đến suy, tư tưởng của người khác và hướng họ đến một khuynh hướng nhất định [27; 15]

Trong Đại bách khoa toàn thư Liên Xô, thuật ngữ tuyên truyền có hai nghĩa: nghĩa rộng và nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, tuyên truyền là sự truyền bá những quan điểm, tư tưởng về chính trị, triết học, khoa học, nghệ thuật nhằm biến quan điểm, tư tưởng ấy thành ý thức xã hội, thành hành động cụ thể của quần chúng Theo nghĩa hẹp, tuyên truyền là truyền bá những quan điểm lý luận nhằm xây dựng cho quần chúng một thế giới quan nhất định phù hợp với lợi ích của chủ thể tuyên truyền và kích thích những hoạt động thực tế phù hợp với thế giới quan ấy [27; 16]

Như vậy, “Tuyên truyền” là việc truyền bá những kiến thức, những giá trị tinh thần đến đối tượng, nhằm biến những kiến thức, giá trị tinh thần đó thành nhận thức, niềm tin, tình cảm của đối tượng hành động theo những định hướng, những mục tiêu đề ra [6; 18]

Công tác tuyên truyền là hoạt động là hoạt động tiếp nối công tác lý luận, nhằm phổ biến, truyền bá các nguyên lý lý luận, đường lối, chủ trương, chính sách vào quần chúng Mục đích cao nhất của tuyên truyền là làm cho hệ

tư tưởng chiếm địa vị thống trị trong xã hội Trong công tác tuyên truyền của Đảng và Nhà nước ta, công tác tuyên truyền là hoạt động nhằm truyền bá chủ

nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những tinh hoa văn hóa của dân tộc và nhân loại , làm cho chúng trở thành nhân tố chi phối, thống trị trong đời sống tinh thần của xã hội; động viên, cổ vũ tính tích cực, tự giác, sáng tạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

- Tuyên truyền miệng:

Hiện nay, trên các sách báo và trong các công trình nghiên cứu đang có những quan niệm khác nhau về tuyên truyền miệng Tuy nhiên đa số các nhà nghiên cứu đều cho rằng: “Tuyên truyền miệng là phương thức tuyên truyền

được tiến hành chủ yếu bằng lời nói trong giao tiếp trực tiếp nhằm mục đích

nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin và cổ vũ tính tích cực hành động của người nghe” [6; 33]

Khái niệm trên khẳng định tuyên truyền miệng là một công cụ quan trọng của công tác tư tưởng với các đặc điểm nổi bật sau:

Một là, tuyên truyền miệng thực hiện trong giao tiếp trực tiếp của người

tuyên truyền và đối tượng tuyên truyền Đây là điểm khác biệt cơ bản của tuyên truyền miệng so với các phương tiện thông tin đại chúng khác

Hai là, tuyên truyền miệng chủ yếu được tiến hành bằng lời nói Ngày

nay, người làm tuyên truyền miệng có thể có thêm sự hỗ trợ của máy tính, màn hình, các chương trình trình chiếu , nhưng phương tiện chủ yếu của họ vẫn là lời nói

- Báo cáo viên, tuyên truyền viên:

Báo cáo viên, tuyên truyền viên là chức danh để chỉ những người làm công tác tuyên truyền miệng trong tổ chức đảng, đoàn thể, cơ quan nhà nước

và nhân dân dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của các cấp uỷ đảng và cơ quan nhà nước Báo cáo viên được coi như là người phát ngôn, thông tin chính thống

của Đảng và Nhà nước [6; 60]

Như vậy, báo cáo viên, tuyên truyền viên là một lực lượng quan trọng trong công tác tuyên truyền, là lực lượng nòng cốt, chủ lực trong đội ngũ tuyên truyền miệng, được lựa chọn theo những tiêu chuẩn nhất định và có tổ chức của cấp uỷ

Báo cáo viên và tuyên truyền viên đều là người làm công tác tuyên truyền miệng, nhưng có vị trí và đặc điểm hoạt động khác nhau:

+ Báo cáo viên do cấp uỷ lựa chọn và ra quyết định công nhận, được

tổ chức có hệ thống từ Trung ương đến tỉnh, thành phố, quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn Phương thức hoạt động chủ yếu của báo cáo viên là thuyết trình, diễn thuyết, nói chuyện trực tiếp theo chủ đề trước tập thể với nhiều người nghe

+ Tuyên truyền viên là lực lượng tuyên truyền miệng được tổ chức ở cấp cơ sở, không có hệ thống dọc từ Trung ương Về nguyên tắc, mọi cán bộ, đảng viên đều có nhiệm vụ làm tuyên truyền viên, vận động, cổ động, thuyết phục quần chúng nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Phương thức hoạt động chủ yếu của tuyên truyền viên là vận động trực tiếp từng người, từng nhóm trong sinh hoạt, lao động, công tác, học tập hàng ngày Đây chính là sự khác biệt chủ yếu giữa báo cáo viên với tuyên truyền viên

1.1.2 Những ưu thế của tuyên truyền miệng trong công tác tư tưởng của Đảng

Tuyên truyền miệng là loại hình tuyên truyền trực tiếp, sử dụng lời nói

và yếu tố trợ giúp như cử chỉ, điệu bộ, làm phương tiện chủ yếu để chuyển tải thông tin, vì vậy nó có những ưu thế sau:

1.1.2.1 Ưu thế của ngôn ngữ nói Ngôn ngữ nói mang tính phổ biến trong giao tiếp xã hội Theo các công

trình nghiên cứu của các nhà tâm lý và xã hội học thì hiện nay có khoảng 2/3

lượng thông tin con người thu nhận được hàng ngày là nhờ giao tiếp bằng lời nói trực tiếp Bằng ngôn ngữ nói, cán bộ tuyên truyền có thể trình bày vấn đề một cách hệ thống; giải thích cặn kẽ, nhắc đi, nhắc lại để ghi nhớ các khái niệm, phạm trù, quy luật, quan điểm, tư tưởng, đến mọi đối tượng, với mọi trình độ khác nhau, kể cả đối tượng không biết chữ, không có khả năng giao tiếp thu thông tin bằng chữ viết

Lời nói có ưu thế là sử dụng linh hoạt, hiệu quả thông tin cao, có thể tác động mạnh mẽ vào tình cảm của con người, khơi dậy tính tích cực nhận thức của đối tượng, thúc đẩy quá trình hình thành niềm tin và cổ vũ hành động Lời nói có thể sử dụng trong mọi hoàn cảnh, mọi điều kiện, do đó, tuyên truyền miệng ít tốn kém kinh phí, không cần nhiều đến các phương tiện kỹ thuật phức tạp

Do những ưu thế trên, M.Kalinin - Nhà tuyên truyền Xô Viết nổi tiếng đã có

lần nói “ngôn ngữ với cán bộ tuyên truyền - cổ động đó là tất cả”, còn Napôlêông thì khẳng định “Lời nói có sức mạnh hơn mười vạn khẩu súng” [6; 44]

1.1.2.2 Sử dụng các yếu tố phi ngôn ngữ

Trong tuyên truyền miệng, cán bộ tuyên truyền có thể sử dụng các yếu tố phi ngôn ngữ (các yếu tố của hệ thống tiếp xúc cơ học) như: tư thế, cử chỉ, ánh mắt, nụ cười, điệu bộ, diện mạo, làm phương tiện biểu đạt thông tin, sắc thái tình cảm Những yếu tố phi ngôn ngữ này tác động vào thị giác của người nghe, tăng cường sự chú ý của họ, do vậy mà thúc đẩy việc tiếp thu thông tin một cách tốt nhất, có hiệu quả cao nhất Các yếu tố phi ngôn ngữ hỗ trợ tích cực cho lời nói, làm tăng ý nghĩa của lời nói, biểu hiện cảm xúc, sắc thái tình cảm của người tuyên truyền với vấn đề tuyên truyền, do đó chúng góp phần nâng cao hiệu quả tuyên truyền miệng Yêu cầu của kênh phi ngôn ngữ là phải

tự nhiên, hợp lý, gắn với nội dung và hợp lý với từng loại đối tượng, bối cảnh tuyên truyền Báo cáo viên cần tránh "biểu diễn", "diễn kịch" khi tuyên truyền, làm cho tác dụng tuyên truyền hạn chế, thậm chí phản cảm Việc kể chuyện vui

gây hưng phấn, làm cho buổi nói chuyện đỡ căng thẳng là cần thiết, nhưng tránh gượng gạo, tếu táo, thô thiển

1.1.2.3 Ưu thế của loại hình giao tiếp trực tiếp

Như chúng ta đã biết, con người mang bản chất xã hội nên giao tiếp trực

tiếp giữa người với người là hoạt động không thể thay thế Chính vì vậy, tuy có nhiều sách báo và các kênh thông tin rất đa dạng nhưng ngày ngày vẫn có hàng triệu học sinh đến trường nghe thầy giảng bài, hàng vạn người đến hội trường, câu lạc bộ để nghe các cán bộ tuyên truyền nói chuyện

Khác với giao tiếp qua các phương tiện thông tin đại chúng, sự giao tiếp trực tiếp của kênh tuyên truyền miệng dễ tạo cho người nghe cảm giác gần gũi, thân mật, qua đó cán bộ tuyên truyền mang đến cho đối tượng không chỉ nội dung của lời nói mà còn mang lại cho họ tình cảm, niềm tin vào những điều cán bộ tuyên truyền đã truyền đạt (uy tín của cán bộ tuyên truyền)

Giao tiếp trực tiếp cho phép tác động đến đối tượng Nhờ nghiên cứu trước về đối tượng và nắm bắt thêm đặc điểm tâm lý của đối tượng thông qua giao tiếp trực tiếp, cán bộ tuyên truyền hiểu rõ nhu cầu, tâm trạng người nghe, trên cơ sở đó xác định nội dung và phương pháp tuyên truyền phù hợp để lời nói đi vào tâm hồn người nghe nhanh hơn

Giao tiếp trực tiếp tạo điều kiện cho cán bộ tuyên truyền linh hoạt vận dụng cách nói trong những tình huống khác nhau trong quá trình trình bày bài nói như: điều chỉnh nội dung thông tin, phương pháp tuyên truyền cho phù hợp

Giao tiếp trực tiếp cho phép chuyển từ độc thoại sang đối thoại Người nghe có thể bày tỏ tâm tư, nguyện vọng của mình; được hỏi và được trả lời những vấn đề mà mình quan tâm, được trao đổi, tranh luận với nhau và với cán

bộ tuyên truyền về những vấn đề còn chưa thống nhất, nhằm làm tăng thêm hiệu quả tuyên truyền

*Tuy công tác tuyên truyền miệng có những ưu thế rõ rệt, nhưng nó cũng bộc lộ một số hạn chế nhất định, đòi hỏi người báo cáo viên, tuyên truyền viên cần chú ý như:

Lời nói có tính tuyến tính, chỉ đi một chiều, không quay trở lại Vì vậy người nói cần thận trọng với lời nói của mình; người nghe cần chú ý, tập trung

để nghe được đầy đủ lời báo cáo viên, nếu không sẽ không hiểu đầy đủ ý tứ diễn đạt của người nói

Phạm vi về không gian có giới hạn, do khả năng phát ra của lời nói trực tiếp (dù đã có phương tiện khuyếch đại) và khả năng tập hợp một số đông tại một thời điểm và địa điểm nhất định

Dễ chịu tác động của yếu tố ngoại cảnh do tập trung đông người và ở các địa điểm khác nhau

1.1.3 Vị trí, vai trò của tuyên truyền miệng trong công tác tư tưởng của Đảng

Tuyên truyền nói chung, tuyên truyền miệng nói riêng là một bộ phận cấu thành trong công tác tư tưởng của Đảng Công tác tuyên truyền miệng là hoạt động tiếp nối của công tác lý luận, nhằm phổ biến, truyền bá các nguyên

lý lý luận, đường lối, chủ trương, chính sách vào quần chúng Mục đích cao nhất của tuyên truyền là làm cho hệ tư tưởng chiếm địa vị thống trị trong xã hội Như vậy, tuyên truyền trước hết là tuyên truyền chính trị và tuyên truyền nền tảng tư tưởng, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước là nội dung chủ yếu của tuyên truyền Tuyên truyền lý luận khác với giáo dục lý luận ở chỗ nó được thực hiện thường xuyên, liên tục, rộng khắp, bằng những hình thức đa dạng, phong phú

Cùng với công cụ, phương tiện công tác tư tưởng khác, tuyên truyền miệng góp phần truyền bá sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những tinh hoa

văn hóa dân tộc và nhân loại Trên cơ sở đó, làm cho hệ tư tưởng của Đảng chiếm địa vị thống trị trong đời sống tinh thần của xã hội

Tuyên truyền miệng là kênh thông tin chủ yếu và chính thống nhằm một mặt giáo dục, phổ biến, quán triệt mọi chủ trương, đường lối của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thông báo kịp thời, có định hướng các vấn đề thời sự quan trọng trong nước và quốc tế, các vấn đề nóng bỏng mà dư luận quan tâm Nhờ đó mà tạo ra sự thống nhất về nhận thức và tư tưởng trong Đảng và trong xã hội, củng cố niềm tin, cổ vũ các phong trào hành động cách mạng, thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng, kế hoạch phát triển kinh tế

- xã hội của Nhà nước

Tuyên truyền miệng qua giao tiếp trực tiếp với quần chúng nhân dân, nắm bắt được thực trạng nhận thức, tình hình tư tưởng, thái độ của nhân dân đối với chủ trương, đường lối, chính sách, nắm được tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu, lợi ích, của họ Vì vậy, tuyên truyền miệng có vai trò như sợi dây nối liền Đảng với quần chúng, Nhà nước với công dân, Trung ương với địa phương

Tuyên truyền miệng góp phần to lớn vào việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; tạo lập và thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến; đấu tranh phê phán những hiện tượng tiêu cực, bài trừ các tệ nạn xã hội

Tuyên truyền miệng là phương tiện hiệu quả để đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; đấu tranh phê phán những quan điểm sai trái, lệch lạc nhằm bảo vệ nền tảng tư tưởng, bảo vệ chế độ, sự nghiệp đổi mới, nền văn hóa; bảo vệ nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, an ninh - quốc phòng trong điều kiện bùng nổ thông tin toàn cầu và hội nhập kinh tế quốc tế

Tuyên truyền miệng có khả năng đưa được những thông tin nội bộ, những thông tin mà về lý do nào đó không thể hoặc không nên đưa trên các

phương tiện thông tin đại chúng đến các đối tượng cần tuyên truyền Trong điều kiện bùng nổ thông tin như hiện nay, tuyên truyền miệng còn góp phần định hướng thông tin, giải thích, phân tích cho quần chúng nhân dân hiểu rõ đâu là thông tin chính thức, chính thống, trên cơ sở đó định hướng dư luận xã hội, góp phần tạo sự thống nhất về chính trị - tư tưởng trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội

Với vai trò quan trọng này, công tác tuyên truyền miệng được Đảng, Nhà nước ta hết sức coi trọng Đảng ta sử dụng nó như một công cụ đắc lực khi hoạt động bí mật cũng như khi giành chính quyền Hiện nay, Đảng ta đang xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên ở khắp các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội trên phạm vi cả nước với số lượng ngày càng tăng Phương thức tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đã và đang tác động tích cực góp phần đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước đến với quần chúng nhân dân, tạo sự thống nhất trong Đảng và toàn xã hội, cổ vũ các phong trào hành động cách mạng của quần chúng nhân dân, thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới của đất nước Chỉ thị 14-CT/TW ngày 03 tháng 8 năm 1977 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IV khẳng định: Tuyên truyền miệng đó là công cụ quan trọng hàng đầu trong việc tuyên truyền, giáo dục đường lối, chính sách, truyền bá những quan điểm của Đảng về những vấn đề thời sự lớn và những vấn đề mới đặt ra trong cuộc sống, Có đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên sẽ giúp cho cán bộ, đảng viên và quần chúng được nghe trực tiếp tiếng nói của các cơ quan lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, được trực tiếp hỏi và giải đáp những vấn

đề mà nhiều người đang quan tâm; qua đó góp phần tăng cường mối quan hệ trực tiếp, sinh động, mật thiết giữa Đảng và quần chúng, khắc phục một phần

tệ quan liêu, mệnh lệnh, xa rời quần chúng

1.2 Thực trạng công tác tuyên truyền miệng ở Đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp

1.2.1 Khái quát về thị xã Sa Đéc và Đảng bộ thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp

1.2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội thị xã Sa Đéc

Từ rất xa xưa, nơi đây là vùng đất trũng, khí hậu ẩm ướt, dân cư thưa thớt Địa danh “Sa Đéc” là âm tiếng Việt của chữ “Phsar - Dek” là tên của một vị thuỷ thần mà đồng bào Khmer tôn sùng; từ này còn có nghĩa là chợ Sắt; theo truyền thuyết dân gian thì Sa Đéc là tên của một nàng con gái xinh đẹp, vì tình yêu bất thành nên xuất gia đầu Phật, sau lại trở về lập chợ, nhân dân tưởng nhớ đặt tên làm chợ cho đến ngày nay

Vào thế kỷ XVII, đã có nhiều người Việt đến đây lập nghiệp, hầu hết là dân các tỉnh Quảng Yên, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi, cùng với những người Hoa “phản Thanh, phục Minh” và một số ít người Khmer mà hình thành nên cộng đồng dân cư Với lợi thế khá đặc biệt, thuận lợi

về nhiều mặt và là địa bàn chiến lược nên Sa Đéc được chúa Nguyễn chọn là trung tâm của vùng Đông Khẩu đạo (1757) Từ đó, cộng đồng dân cư Kinh- Khmer - Hoa càng đoàn kết gắn bó nhau hơn để khai thác, làm ăn, mua bán Dân cư tập trung ngày càng một đông, nhiều điểm dân cư mới được hình thành, phố thị mua bán ngày càng tấp nập và dần dần trở thành một trong vài thị tứ quan trọng của vùng đồng bằng sông Cửu Long lúc bấy giờ Tuy là vùng đất mới nhưng đạo lý, truyền thống, bản sắc của dân tộc vẫn được chú trọng và vun bồi, trường Phủ Tân Thành (thành lập từ năm 1832) là cái nôi đào tạo nên những Nho gia, nhà khoa bảng của Sa Đéc và các vùng lân cận Sau này khi có trường Sơ học (năm 1885) cho đến lúc dạy chữ Quốc ngữ thì ngày càng có nhiều trí thức có tinh thần dân tộc mà tiêu biểu là kỹ sư Lưu Văn Lang Sa Đéc cũng là nơi gặp gỡ của nhiều nhân sĩ, trí thức yêu nước trong phong trào Đông

Du, Duy Tân; của những chiến sĩ cộng sản trong tổ chức Việt Nam Thanh niên Cách mạng Đồng chí Hội dẫn đến việc hình thành tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam tại Sa Đéc và lãnh đạo phong trào yêu nước, đấu tranh giành chính quyền về tay nhân dân năm 1945

Quá trình hình thành và phát triển, Sa Đéc đã hun đúc nên những truyền thống quí báu, đó là: truyền thống hiếu khách, truyền thống hiếu học, truyền thống văn hoá, truyền thống cách mạng

Vượt qua những gian nguy thử thách của chiến tranh, quân - dân Sa Đéc đã anh hùng chiến đấu và giành lấy thắng lợi trong mùa xuân 1975 để cùng cả nước tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong khôi phục kinh tế - văn hoá - xã hội sau chiến tranh, Sa Đéc đã giành được nhiều thành tựu để vững bước vào công cuộc đổi mới và tiếp tục thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước

Thị xã Sa Đéc là đô thị loại 3 của tỉnh Đồng Tháp, diện tích tự nhiên 59,5 km2, dân số 103.211 người; đơn vị hành chính gồm 06 phường và 03 xã; địa hình bằng phẳng và thấp, hệ thống sông ngòi kênh rạch chằng chịt Về mặt giao thông thuận lợi cả đường bộ lẫn đường thuỷ (sông Tiền, sông Sa Đéc, Quốc lộ 80, tỉnh lộ ĐT848, ĐT852, ĐT853 ) có điều kiện để liên kết và hợp tác phát triển với các huyện của tỉnh như: Lấp Vò, Lai Vung, Châu Thành, Cao Lãnh , các trung tâm kinh tế phát triển của vùng Đồng bằng sông Cửu Long (Cần Thơ, Long Xuyên, Châu Đốc, Vĩnh Long, Trà Vinh, Rạch Giá ) và cả nước bạn Campuchia

Bảng 1: Đơn vị hành chính thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp năm 2012

Đơn vị hành chính

Số khóm,

ấp

Diện tích

Dân số trung bình

(người)

Mật độ dân số

(người/km2

)

Nguồn: Niên giám thông kê thị xã Sa Đéc năm 2011

Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) và thu nhập bình quân đầu người của thị xã Sa Đéc năm 2011

Tốc độ tăng trưởng

Thu nhập bình quân theo giá thực tế (ngàn đồng)

14.298 18.254 23.222 27.864 34.344 42.269

Nguồn: Niên giám thông kê thị xã Sa Đéc năm 2011

Bảng 3: Tình hình tôn giáo trên địa bàn thị xã Sa Đéc năm 2012

Trong đó

Thiên Chúa giáo 4.346 15 04

Nguồn: Công an thị xã Sa Đéc năm 2012

Bảng 4: Các dân tộc sinh sống trên địa bàn thị xã Sa Đéc năm 2012

Nguồn: Công an thị xã Sa Đéc năm 2012

Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thị xã Sa Đéc

đã nỗ lực vượt qua những khó khăn để xây dựng thị xã là trung tâm của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam sông Tiền của Tỉnh, tập trung phát triển công nghiệp với qui mô sản xuất lớn, chất lượng cao; phát triển thương mại - dịch vụ; đẩy nhanh việc thực hiện xây dựng kết cấu hạ tầng; xây dựng và triển khai các đề án, dự án, chương trình phát triển kinh tế đến năm 2010 nhằm thu hút các dự án đầu tư Hiện nay, khu công nghiệp Sa Đéc (diện tích 190ha) đã có 42

dự án đăng ký đầu tư, tổng vốn khoảng hơn 3.139 tỷ đồng và 27,86 triệu đô la Mỹ; đến nay đã có 132 dự án đi vào hoạt động mang lại hiệu quả, tạo việc làm

ổn định cho hơn bảy ngàn lao động Đảng bộ và chính quyền thị xã cũng đã qui

hoạch xây dựng Trung tâm Tài chính - Thương mại, Trung tâm mua sắm Phú

Mỹ (11,4ha), các khu đô thị, trung tâm dịch vụ phục vụ khu công nghiệp (50ha), khu liên hợp thể dục thể thao (10ha) Đồng thời, duy trì và phát triển các ngành nghề có thế mạnh lâu đời: xay xát, lau bóng gạo; chế biến lương thực, thực phẩm; thuỷ sản đông lạnh; sản xuất gạch ngói, Những thương hiệu như: bánh phồng tôm Sa Giang, bột Bích Chi, hủ tíu Hòa Hưng, nem Hoàng Sơn đã trở thành thương hiệu nổi tiếng và quen thuộc đối với người tiêu dùng trong và ngoài nước

Từ 2001 - 2007, ngành công nghiệp thị xã đã phát triển khá cao (năm

2001 giá trị sản xuất công nghiệp đạt 487,735 tỷ đồng; đến năm 2007 đạt 1918,35 tỷ đồng) chiếm hơn 43,04% giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh Năm 2010, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 3.686,17 tỷ đồng, tăng 17,91% so với năm 2009

Sa Đéc là trung tâm giao lưu thương mại từ rất sớm; là chợ đầu mối bán

sỉ, phân phối nhiều mặt hàng thiết yếu trong vùng; ngày nay vai trò đó vẫn được khẳng định, Đảng bộ và chính quyền địa phương đã tập trung lãnh đạo và điều hành để đầu tư mở rộng mạng lưới kinh doanh, đưa thương mại - dịch vụ tiếp tục chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế (chiếm trên 20% GDP toàn tỉnh); đầu tư nâng cấp, sửa chữa và xây dựng mới nhiều chợ trên địa bàn, đến nay thị xã có 13 chợ, mua bán nhộn nhịp và sầm uất Ngoài ra, các loại hình dịch vụ như bưu chính viễn thông, tài chính tín dụng, giao thông ngày càng phát triển với chất lượng cao; có 13 chi nhánh ngân hàng của Nhà nước và cổ phần cùng 02 Quỹ tín dụng nhân dân đang hoạt động tại thị xã Năm 2010, kim ngạch xuất khẩu của thị xã đạt 94,81 triệu USD, tăng 12,53% so với năm 2009 Trong những năm qua, thị xã đã chú trọng khai thác những yếu tố sẵn có cùng với việc kết hợp đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng, góp phần giúp du lịch thị xã có những bước khởi sắc Ngân sách tỉnh và thị xã đã đầu tư xây dự ng di

tích xóm Rẫy Cụ Hồ, di tích Tòa Hành chính tỉnh Sa Đéc, bia tưởng niệm Chi đội hải ngoại Trần Phú… với tổng kinh phí trên 05 tỷ đồng Hiện nay, thị xã có

10 di tích lịch sử văn hóa cấp Tỉnh và 02 di tích lịch sử văn hóa cấp Quốc gia Thị xã đã triển khai các quy định của Luật Di sản đến lãnh đạo các ngành, các cấp; cùng với ngân sách nhà nước, Ban lễ hội, Ban quản lý các di tích thường xuyên quan tâm, thực hiện tốt việc huy động các nguồn vốn trùng tu sửa chữa, nâng cấp di tích ngày một khang trang, thu hút khách đến tham quan ngày một đông hơn, nhất là đối với di tích cấp Quốc gia

Làng hoa Tân Qui Đông, thị xã Sa Đéc đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp công nhận là làng nghề truyền thống hoa kiểng, thời gian qua các ngành chức năng đã tiến hành quy hoạch, vận động nhà vườn xây dựng mô hình điểm du lịch sinh thái, đón khách tại nhà, giới thiệu sản phẩm làng hoa cho du khách Thị xã cũng đã quy hoạch mở rộng diện tích làng hoa, củng cố hợp tác xã hoa kiểng, xây dựng bờ kè, mở rộng đường giao thông, mặt bằng tập kết hoa kiểng, cổng chào làng hoa Sa Đéc để tạo vẻ mỹ quan Hiện tại, diện tích trồng hoa kiểng thị xã đạt 343,59 ha, với khoảng gần 2.000 chủng loại hoa kiểng, cây xanh, cây công trình khác nhau Tổng giá trị sản xuất hoa kiểng năm

2010 đạt 125,19 tỷ đồng Làng hoa Tân Qui Đông vừa là nơi tiêu thụ sản phẩm, vừa là nơi giao lưu, học hỏi kinh nghiệm trong sản xuất hoa kiểng, đồng thời là điểm thu hút khách tham quan du lịch thường xuyên Thị xã đang tập trung nghiên cứu để quy hoạch, bố trí lại sản xuất làng hoa kiểng thị xã, tranh thủ các nguồn kinh phí để nâng cấp hạ tầng làng hoa

Nhằm hướng đến mục tiêu xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm và hình ảnh Sa Đéc đến khách du lịch, để kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước, thị xã phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lắp đặt pano quảng cáo về du lịch ở phường 2; xuất bản 2.000 quyển sách “Sa Đéc - Vùng đất - Con người”, giới thiệu về quê hương và con người Sa Đéc, đồng thời hướng dẫn các tổ chức cá nhân xác lập sở hữu công nghiệp, xây dựng nhãn hiệu hàng

hóa; tổ chức cho nông dân sản xuất hoa kiểng tham gia triển lãm hoa kiểng tại Festival hoa Đà Lạt; tham dự hội chợ triển lãm hoa kiểng, lễ hội hoa xuân, sinh vật cảnh ở thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh trong khu vực và tại thành phố Cao Lãnh

Với những lợi thế và những việc làm cụ thể, Sa Đéc ngày càng thu hút nhiều lượng khách đến tham quan du lịch, chủ yếu ở các điểm như: làng hoa Tân Qui Đông, nhà cổ Huỳnh Thủy Lê, trường Tiểu học Trưng Vương, chùa Kiến An Cung Ước tính mỗi năm có khoảng 20 ngàn lượt khách, trong đó có hơn 16 ngàn lượt khách nước ngoài gồm: cộng đồng các nước nói tiếng Pháp,

EU, Mỹ, Đài Loan, Trung Quốc, Hàn Quốc, đến tham quan du lịch tại Sa Đéc, tập trung vào thời điểm trước, trong, sau tết Nguyên đán Doanh thu bình quân từ lưu trú, ăn uống, hàng hóa lưu niệm đạt trên 15 tỷ đồng mỗi năm

Hướng tới một đô thị văn minh - hiện đại, trong công tác qui hoạch đô thị, Đảng bộ và chính quyền địa phương luôn chú trọng đến cảnh quan và kiến trúc đô thị, để thị xã giữ được nét cổ kính, gắn kết với không gian mở rộng mang tầm vóc hiện đại, kết hợp hài hoà giữa kiến trúc phương Đông và phương Tây, mang đậm bản sắc văn hoá truyền thống, lịch sử vốn có của Sa Đéc Trong giai đoạn tới, Sa Đéc luôn đẩy mạnh khai thác các nguồn vốn ODA, vốn đầu tư trực tiếp FDI và các nguồn vốn tài trợ, ưu đãi khác trong lĩnh vực xây dựng hệ thống giao thông, thuỷ lợi, các công trình phúc lợi công cộng, xây dựng các cơ sở y tế, trường học đạt chuẩn quốc gia, tích cực tranh thủ nguồn vốn đầu tư của tỉnh, của Trung ương và tổ chức ngân hàng, tín dụng, các

tổ chức đoàn thể, xã hội, nghề nghiệp theo chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; quan tâm đầu tư phát triển nguồn nhân lực và tạo bước đột phá lớn trong công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã Sa Đéc lần thứ X nhiệm kỳ 2010 -

2015 đặt ra mục tiêu tổng quát là: “Tập trung mọi nguồn lực cho đầu tư phát

triển, tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, đột phá mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị; phát triển thương mại - dịch vụ Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giải quyết tốt các vấn đề xã hội và môi trường; xây dựng nếp sống văn minh đô thị thật sự hiệu quả; hoàn thành các tiêu chí đô thị loại III, phấn đấu sớm được công nhận là thành phố Xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong sạch, vững mạnh, tạo sự đồng thuận xã hội trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị” [15; 22]

Một số chỉ tiêu cụ thể cần đạt được đến năm 2015 là: “Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân đạt 16%/năm, giá trị GDP đạt 4.193 tỷ đồng (giá cố định 1994) GDP bình quân đầu người đạt trên 80 triệu đồng/người/năm (theo giá thực tế), tương đương 3.369 USD Cơ cấu kinh tế khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 48%, thương mại - dịch vụ 46%, nông nghiệp 6% Tỷ

lệ đô thị hóa đạt 80% Phấn đấu xây dựng xã Tân Khánh Đông đạt tiêu chí nông thôn mới Mật độ điện thoại đạt 100 máy/100 dân, 30 thuê bao internet/100 dân 100% hộ sử dung điện lưới quốc gia Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1%, các Trạm Y tế đạt chuẩn quốc gia Trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn 12% Huy động học sinh đến trường đạt: nhà trẻ 55%, mẫu giáo 99%, tiểu học, trung học cơ sở 100%, trung học phổ thông 90%, thị xã đạt chuẩn phổ cập bậc trung học Có 90% hộ gia đình văn hóa, trên 80% khóm, ấp

và trên 50% xã, phường đạt chuẩn văn hóa Số người luyện tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 45%, số gia đình thể thao đạt 35% Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 4% (theo chuẩn mới), hoàn thành chương trình nhà ở cho người nghèo Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 60%, đào tạo nghề 50% Hộ dân sử dụng nước sạch đạt 98% Hằng năm, có trên 95% tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh, trên 90% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, phấn đấu nâng tỉ lệ đảng viên đạt trên 3% so với dân số Trên 70% quần chúng trong độ tuổi tham gia sinh hoạt Hội, đoàn thể; có 90% chi đoàn, chi hội, Ban Công tác Mặt trận đạt

loại khá trở lên Công tác tuyển quân, tuyên sinh quân sự, xây dựng lực lượng đạt chỉ tiêu trên giao”[15; 23] “Đẩy mạnh xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn chặt với thế trận an ninh nhân dân, “thế trận lòng dân” vững chắc; thường xuyên giáo dục cho cán bộ, đảng viên về tinh thần yêu nước, tự hòa dân tộc, ý chí tự lực tự cường Nâng cao chất lượng huấn luyện, chất lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội Gắn kết chặt chẽ giữa nhiệm vụ quốc phòng - an ninh với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Nâng cao khả năng phòng ngừa và tấn công tội phạm của lực lượng công an, tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, phát huy hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng xã, phường lành mạnh, từng bước đẩy lùi tệ nạn cờ bạc, ma túy, mại dâm và giảm tai nạn giao thông Ngăn chặn, xử lý không để bị động, bất ngờ đối với các hoạt động khủng bố, xâm nhập phá hoại của địch; thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý

bí mật Nhà nước ”[15; 37]

Qua 1 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thị xã, nhiệm kỳ

2010 - 2015, mặc dù gặp không ít khó khăn nhưng kinh tế - xã hội tiếp tục có bước phát triển khá, quốc phòng - an ninh được giữ vững Cụ thể:

Về phát triển kinh tế:

Tổng giá trị GDP năm 2011 đạt 2.341,54 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1994), tăng 17,1% so với năm 2010, vượt 0,1% so với kế hoạch; trong đó, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 20,96%; khu vực thương mại - dịch vụ tăng 15,12%, khu vực nông - lâm - thuỷ sản tăng 4,86%

Thu nhập GDP bình quân đầu người năm 2011 ước đạt 41,94 triệu đồng/người/năm (theo giá thực tế); tương đương 22,34 triệu đồng/người/năm hay đạt 2.022 USD/người/năm (theo giá cố định năm 1994)

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng với thế mạnh là công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ Khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm

39,74%; khu vực thương mại - dịch vụ chiếm 52,3%; khu vực nông - lâm - thuỷ sản chiếm 7,96%

Mặc dù hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn thị xã trong năm ổn định và tiếp tục phát triển khá; giá cả hàng hoá có biến động nhẹ do ảnh hưởng của biến động thị trường vàng và việc tăng giá xăng, dầu, tăng lãi suất ngân hàng…; công tác niêm yết giá hàng hoá, kiểm soát thị trường, vệ sinh an toàn thực phẩm được tập trung thực hiện tốt đã tác động tích cực đến sự tăng trưởng của ngành thương mại, dịch vụ thị xã Hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn thị xã ổn định và tiếp tục phát triển khá Ước tính tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ năm 2011 thực hiện được 4.823,41 tỷ đồng, đạt 104,74% kế hoạch và tăng 22,37% so với năm 2010 Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của thị xã là thuỷ sản chế biến đông lạnh, bánh phồng tôm vẫn duy trì nhịp độ phát triển Ước tính kim ngạch xuất khẩu năm 2011 đạt 113,009 triệu USD, tăng 19,7% so với năm 2010; trong đó, mặt hàng thuỷ sản chế biến đông lạnh đạt 95,87 triệu USD, chiếm 84,83% tổng giá trị xuất khẩu năm 2011 và tăng 11,66% so với năm 2010

Công tác đăng ký kinh doanh, phát triển doanh nghiệp được thực hiện tốt; trong năm 2011, thị xã đã cấp hơn 500 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mới cho hộ kinh doanh cá thể, với tổng vốn đăng ký kinh doanh hơn 55 tỷ đồng và

có 50 doanh nghiệp, công ty, chi nhánh các công ty, doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên địa bàn thị xã, với tổng vốn đăng ký kinh doanh là 250 tỷ đồng Nâng tổng số hộ kinh doanh cá thể đăng ký kinh doanh trên địa bàn thị xã là 5.355 hộ, với vốn đăng ký kinh doanh hơn 430,41 tỷ đồng và 555 doanh nghiệp, công ty

và chi nhánh công ty đang hoạt động, với vốn đăng ký kinh doanh hơn 2.524,37

tỷ đồng

Năm 2011, sản xuất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, nhất là trong nuôi trồng thuỷ sản bị ảnh hưởng của giá cả và thị trường tiêu thụ không ổn định, nhưng kinh tế nông nghiệp thị xã tiếp tục phát triển khá Tổng giá trị sản

xuất toàn ngành nông nghiệp năm 2011 đạt 391,82 tỷ đồng, đạt 105,36% kế hoạch và tăng 19,7% so với năm 2010; trong đó, tỷ trọng ngành chăn nuôi chiếm 45,58% Về kinh tế hợp tác, trang trại có bước phát triển Trên địa bàn thị xã hiện

có 06 hợp tác xã đang hoạt động, có 17 trang trại sản xuất nông nghiệp, với vốn hoạt động là 6,41 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 93 lao động

Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt khá Năm 2011, thị xã đã thu ngân sách được 508 tỷ đồng; trong đó, thu ngân sách theo kế hoạch được 400,12 tỷ đồng, đạt 118,81% kế hoạch; trong đó, thu thuế từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 121,81% kế hoạch, thu thuế thu nhập cá nhân đạt 165,94% kế hoạch, thu phí trước

bạ đạt 103,75% kế hoạch, thu thuế nhà đất đạt 100% kế hoạch, thu phí và lệ phí đạt 195% kế hoạch, thu tiền thuê đất, mặt nước đạt 121,95% kế hoạch, thu tiền sử dụng đất đạt 60% kế hoạch, thu khác ngân sách đạt 214,4% kế hoạch

Thực hiện vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thị xã cũng có sự chuyển biến

tích cực, mang lại hiệu quả; một số công trình hạ tầng và cơ sở sản xuất được đưa

vào sử dụng, tăng thêm năng lực phát triển kinh tế trên địa bàn Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thị xã trong năm 2011 đạt 2.398,79 tỷ đồng, đạt 103,93% kế hoạch và tăng 22,48% so với năm 2010 Quá trình đô thị hoá được tập trung đẩy mạnh, nâng tỷ lệ đô thị hoá đến cuối năm 2011 đạt 76%

Về lĩnh vực văn hoá - xã hội:

Thị xã tiếp tục tập trung đầu tư sửa chữa cơ sở vật chất trường, lớp thêm khang trang; đầu tư các thiết bị phục vụ cho việc giảng dạy bằng giáo án điện tử Quan tâm tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho các giáo viên, cán bộ quản lý ở các cấp học

Trong giáo dục và đào tạo, thị xã chú trọng giáo dục toàn diện cả kiến thức lẫn đạo đức cho học sinh, đẩy mạnh công tác chống bạo lực trong học đường, Năm học 2010-2011, thị xã có 100% học sinh tiểu học hoàn thành chương trình, có 100% học sinh lớp 9 được xét tốt nghiệp bậc Trung học cơ sở,

có 92,54% học sinh lớp 12 đỗ tốt nghiệp bậc Trung học phổ thông (tăng 2,16%

so với năm học trước); đồng thời tham gia tốt các giải học sinh giỏi của Tỉnh và Quốc gia; công tác ổn định sĩ số trong năm học được thực hiện tốt, bậc tiểu học không có học sinh bỏ học; riêng bậc Trung học cơ sở có 0,98% học sinh (tăng 0,04% so với năm học trước) và bậc Trung học phổ thông có 2,65% học sinh bỏ học (giảm 2,41% so với năm học trước)

Năm học 2011-2012, thị xã đã triển khai thực hiện đúng thời gian kế hoạch của ngành giáo dục Thị xã đã huy động 47,41% trẻ em trong độ tuổi vào nhà trẻ, 99,31% trẻ em 5 tuổi vào mẫu giáo, 100% trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 và 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6; tính chung thị xã có 100% học sinh bậc tiểu học, 99,7% học sinh Trung học cơ sở và có hơn 96,7% học sinh bậc Trung học phổ thông ra lớp Tổ chức thêm 04 trường Tiểu học học bán trú học 2 buổi/ngày đối với khối lớp 1

Công tác xã hội hoá giáo dục trên địa bàn cũng được quan tâm thực hiện tốt, thị xã cũng đã vận động các tổ chức, cá nhân đóng góp xây dựng quỹ học bổng cho hội khuyến học thị xã và thường xuyên hỗ trợ các học sinh nghèo, vượt khó, học giỏi

Hoạt động khoa học, công nghệ được chú trọng, thị xã đã tạo lập được mối liên kết với các Viện, Trường, Trung tâm, các nhà khoa học trong và ngoài Tỉnh như: Trường Đại học Cần Thơ, Viện Cây ăn quả miền Nam, về nghiên cứu, tập huấn hướng dẫn kỹ thuật sản xuất hoa kiểng, cây ăn trái cho nông dân thị xã; tập trung xây dựng thương hiệu về hoa kiểng Sa Đéc; đồng thời chuyển giao kết quả đề tài nghiên cứu về cải tạo một số giống hoa truyền thống của thị

xã về cho nông dân thị xã triển khai thực hiện

Công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình được triển khai rộng khắp với chất lượng, hiệu quả ngày càng nâng cao; thực hiện tốt công tác truyền thông

về dân số kế hoạch hoá gia đình trên địa bàn thị xã, nhất là thực hiện chuyên

mục “Dân số - kế hoạch hoá gia đình” trên sóng phát thanh thị xã hàng tuần

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ước đạt 1%

Thị xã đã tổ chức thực hiện tốt Chương trình xây dựng gia đình Việt Nam, công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn thị xã Tổ chức nhiều hoạt động vì trẻ em nhất là đối với các em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn như: tổ chức thực hiện tốt tháng hành động vì trẻ em, tổ chức tặng quà cho trẻ em nghèo trong dịp Quốc tế thiếu nhi, Tết Trung thu, Tết Nguyên đán, dịp khai giảng năm học mới,…

Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân được quan tâm thực hiện tốt, chú trọng nhiều đến công tác y tế dự phòng, nhất là phòng bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay - chân - miệng ; thường xuyên tổ chức thực hiện diệt lăng quăng, phun hoá chất phòng chống sốt xuất huyết, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền phòng bệnh sốt xuất huyết và kiểm tra công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm ở các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn,… Thị xã đã tăng cường đầu

tư trang thiết bị y tế, đầu tư nâng cấp theo hướng đạt chuẩn quốc gia về y tế xã; tỷ

lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng miễn dịch đầy đủ đạt 100%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 12,94%, bình quân 10.000 dân có 10,8 bác sĩ

và 49 giường bệnh

Công tác giải quyết việc làm, giảm hộ nghèo, chăm lo người nghèo được quan tâm tốt hơn Năm 2011, thị xã đã tổ chức đào tạo nghề 4.424 lao động, đạt 110,6% kế hoạch; giải quyết việc làm 4.149 lao động, đạt 118,5% kế hoạch

Thị xã đã tổ chức thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo, hỗ trợ đời sống cho gia đình chính sách, gia đình có công với cách mạng; nhất là trong các dịp Tết Nguyên đán, kỷ niệm ngày Thương binh Liệt sĩ, thị xã đã tổ chức họp mặt, tổ chức đoàn đến thăm và tặng quà cho gia đình chính sách Đưa thân nhân gia đình chính sách đi viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thị xã và các Nghĩa trang

Liệt sĩ trong tỉnh Đồng thời đưa các đối tượng chính sách đi tham quan, nghĩ mát tại Vũng Tàu, Đà Lạt, Phú Quốc…

Công tác giảm nghèo được quan tâm thực hiện Đến cuối năm 2011, thị xã còn 5,86% hộ nghèo, giảm 1% hộ nghèo so với năm 2010 Thực hiện trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng cho hơn 1.200 người Vận động mạnh thường quân hỗ trợ kinh phí xây dựng 39 căn nhà tình thương và sửa chữa 09 căn nhà ở cho hộ nghèo, với tổng kinh phí thực hiện hơn 763 triệu đồng Đồng thời, thông qua Hội Chữ thập đỏ và các đoàn thể thị xã thực hiện các hoạt động hỗ trợ xã hội, với tổng kinh phí gần 06 tỷ đồng Công tác chăm lo “Tết cho người nghèo”, trẻ

em có hoàn cảnh đặc biệt, khó khăn,… được các ngành thị xã và các xã, phường quan tâm thực hiện tốt Tập trung xây dựng hoàn thành 22 căn nhà ở cho hộ nghèo theo Quyết định số 167/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Các hoạt động thông tin, tuyên truyền ngày càng được tăng cường, kịp thời phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của người dân, cũng như đưa các chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước đi vào cuộc sống Trong năm 2011, thị xã tập trung thông tin, tuyên truyền về các sự kiện chính trị của địa phương, tuyên truyền những thành tựu về kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh và của thị xã…; về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, về xây dựng nếp sống văn minh đô thị, về bầu

cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, vê bảo vệ môi trường, Thị xã đã tổ chức chu đáo, trọng thể các ngày lễ lớn như: ngày thành lập Đảng 3/2, ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng thống nhất đất nước 30/4, ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh…; đặc biệt thị xã đã thực hiện tốt Lễ hội giao thừa và bắn pháo hoa Mừng Xuân năm 2011 phục vụ cho hơn 40.000 người dân trong vùng đến xem

Các hoạt động văn hoá, văn nghệ và thể thao diễn ra sôi nổi, rộng khắp với nhiều hình thức phong phú và hấp dẫn, nhất là trong dịp mừng Đảng, mừng