Thực tiễn công tác kiểm sát trong giải quyết vụ án kinh doanh thương mại

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM VŨ THỊ TRINH ANH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI Kon Tum, tháng năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM VŨ THỊ TRINH ANH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN : ThS NGUYỄN THỊ ANH THƢ SINH VIÊN THỰC HIỆN : VŨ THỊ TRINH ANH LỚP : K814LK1 MSSV : 141502002 Kon Tum, tháng năm 2018 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1.1 Khái niệm vụ án kinh doanh thương mại công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại 1.1.2 Đặc điểm công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại 1.2 CÁC GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT CÁC VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.2.2 Giai đoạn từ năm 1958 đến năm 1987 1.2.3 Giai đoạn từ năm 1988 đến năm 2003 1.2.4 Giai đoạn từ năm 2004 đến 2010 10 1.2.5 Giai đoạn từ năm 2011 đến 10 1.3 CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TÁC KIẾM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 10 1.3.1 Kiểm sát việc trả lại đơn kiện vụ án kinh doanh thương mại 11 1.3.2 Kiểm sát việc thụ lí vụ án kinh doanh thương mại .12 1.3.3 Kiểm sát định Tòa án .12 1.3.4 Kiểm sát việc chuyển hồ sơ vụ án kinh doanh thương mại Tòa án .13 1.3.5 Kiểm sát việc thu thập chứng lập hồ sơ vụ án kinh doanh thương mại 13 1.3.6 Kiểm sát việc chuẩn bị xét xử vụ án kinh doanh thương mại Tòa án 23 1.3.7 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật Hội đồng xét xử chấp hành pháp luật đương phiên tòa .24 1.3.8 Kiểm sát việc ban hành định, án Tòa án 26 CHƢƠNG THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI, MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP .28 2.1 THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 28 2.1.1 Kết công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại VKSND thành phố Pleiku (từ tháng 01/12/2016 đến ngày 30/12/2017) .28 2.1.2 Những hạn chế tồn kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại 30 i 2.1.2 Nguyên nhân hạn chế kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại 32 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI .33 2.2.1 Những thuận lợi công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại .33 2.2.2 Vướng mắc, bất cập công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại .34 2.2.3 Sự cần thiết công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại 35 2.3 KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SÁT TRONG VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 36 2.3.1 Một số kiến nghị công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại VKSND thành phố Pleiku 36 2.3.2 Kiến nghị quan Đảng, Quốc hội Nhà nước 39 2.3.3 Kiến nghị ngành kiểm sát nhân dân: 40 2.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ VỀ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ KIỂM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG KIỂM SÁT CÁC VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 42 KẾT LUẬN .44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 NHẬN XÉT CỦA NGƢỜI HƢỚNG DẪN 47 ii C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Các từ viết tắt VKSND BLTTDS LTM TCKDTM VKS TAND KDTM TTLT KSNDTC TANDTC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ý nghĩa Viện kiểm sát nhân dân Bộ luật tố tụng dân Luật thương mại Tổ chức kinh doanh thương mại Viện kiểm sát Tòa án nhân dân Kinh doanh thương mại Thông tư liên tịch Kiểm sát nhân dân tối cao Tòa án nhân dân tối cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn iii C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Viện Kiểm Sát Nhân Dân quan thuộc máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, VKSND giữ vai trò quan trọng hệ thống quan thực thi bảo vệ tính ổn định, trật tự pháp luật xã hội, góp phần thực nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao cho công cải cách tư pháp đà triển khai thực mà vai trò VKSND khơng nằm ngồi quỹ đạo Theo quy định Khoản Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Viện kiểm sát nhân dân quan nhà nước có nhiệm vụ thực quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Ngày 24/11/2014, Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ thông qua Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, tiếp tục ghi nhận vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tổ chức máy nhà nước hệ thống quan tư pháp Trong thời gian qua, tác động mạnh mẽ kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh yếu tố tích cực thúc đẩy sản xuất, kinh tế phát triển tác động tiêu cực ảnh hưởng khơng nhỏ đến đời sống xã hội Trong thực tiễn, tranh chấp hoạt động kinh doanh thương mại ngày phát sinh nhiều vụ việc phức tạp theo hướng gia tăng số lượng Quá trình giải tranh chấp này, bên cạnh thuận lợi xây dựng hệ thống pháp luật tương đối đồng hoàn chỉnh, kể pháp luật nội dung pháp luật tố tụng Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại bộc lộ số vấn đề hạn chế nhận thức áp dụng pháp luật Việc ban hành BLTTDS bước tiến trình cải cách tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời thay đổi phần quy trình tố tụng dân nói chung q trình giải TCKDTM nói riêng Sự thay đổi đảm bảo thực thi pháp luật với vai trò kiểm sát việc tuân theo pháp luật VKSND góp phần cho việc thực quy định pháp luật trình tố tụng tòa án đảm bảo, tạo điều kiện cho hoạt động giải TCKDTM đảm bảo tính khách quan, kịp thời pháp luật, tạo mơi trường pháp lý lành mạnh, qua bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương VKSND đóng vai trị khơng nhỏ cơng tác kiểm sát việc giải vụ án kinh doanh thương mại Từ việc nhận thức vị trí, vai trò VKSND hoạt động kiểm sát giải vụ án KDTM để đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh cho chủ thể kinh doanh đáp ứng với yêu cầu cải cách tư pháp yêu cầu đặt việc đảm bảo thực thi pháp luật nâng cao hiệu hoạt động giải TCKDTM Thông qua đề tài, làm rõ thêm kết đạt được, hạn chế công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại tìm nguyên nhân hạn chế, vướng mắc để đề xuất biện pháp, tổ chức thực tốt nhiệm vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an công tác kiểm sát nên việc chọn đề tài “Thực tiễn công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại” vấn đề cần thiết Mục tiêu nghiên cứu Trải qua thời gian thực tập nghiên cứu thực trạng pháp luật hành, sở thực tiễn hoạt động kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại, đối chiếu với quy định pháp luật nhằm đánh giá ưu điểm hạn chế hoạt động kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại, nguyên nhân hạn chế, từ đưa giải pháp kiến nghị nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu trình thực hoạt động kiểm sát vụ án KDTM đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiện cứu: - Những vấn đề lý luận công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật giải vụ án KDTM - Những quy định pháp luật hành vai trị VKS q trình thực hoạt động kiểm sát vụ án KDTM - Thực tiễn hoạt động VKS trình giải vụ án KDTM Phạm vi nghiên cứu: Đề tài sâu nghiên cứu vào thực tiễn công tác kiểm sát giải vụ án KDTM Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài trọng sử dụng phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp lịch sử cụ thể Ngồi cịn sử dụng phương pháp môn khoa học khác phương pháp logic, thống kê Nói rõ phương pháp sử dụng phần - Phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn sử dụng phần: 1.3 đưa quy định pháp luật công tác kiếm sát giải vụ án kinh doanh thương mại - Phương pháp phân tích sử dụng phần: 1.1.2 việc sử dụng phương pháp phân tích phần để làm rõ đặc điểm công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại - Phương pháp tổng hợp dược sử dụng phần: 1.1.1 sử dụng phương pháp tổng hợp để tổng hợp tài liệu từ đưa khái niệm cần nắm vững nghiên cứu đề tài công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại - Phương pháp lịch sử cụ thể sử dụng phần: 1.2 lấy sở giai đoạn phát triển pháp luật Việt Nam hoạt động kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại làm tiền đề để viết đề tài công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại - Phương pháp thống kê sử dụng phần: 2.1.1 Kết công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại VKSND thành phố Pleiku (từ tháng 01/12/2016 đến ngày 30/12/2017) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Phương pháp logic sử dụng phần: 2.2 để đánh giá thực trạng quy định pháp luật công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại Bố cục Nội dung đề tài gồm chương: Chương 1: Tổng quan công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại Chương 2: Thực tiễn công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại, số kiến nghị giải pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1.1 Khái niệm vụ án kinh doanh thƣơng mại công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thƣơng mại Để thụ lý, giải vụ án dân nói chung, kinh doanh thương mại nói riêng, Tịa án phải dựa vào u cầu cụ thể người khởi kiện để xác định quan hệ pháp luật mà đương tranh chấp Từ đó, đối chiếu với quy định thẩm quyền Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) để xác định yêu cầu khởi kiện đương có thuộc thẩm quyền Tịa án hay khơng Việc xác định quan hệ pháp luật tranh chấp cịn có ý nghĩa quan trọng việc áp dụng pháp luật nội dung (điều chỉnh quyền nghĩa vụ bên) việc giải yêu cầu đương Tuy nhiên, thực tiễn xác định quan hệ pháp luật tranh chấp kinh doanh thương mại không dễ dàng lý sau: (1) Tùy thời kỳ phát triển khác mà quan lập pháp quy định số quan hệ xã hội cần điều chỉnh quy phạm kinh doanh thương mại; số quan hệ xã hội khác chưa nên khơng phải có tranh chấp dễ dàng xác định quan hệ pháp luật tranh chấp kinh doanh thương mại; (2) Cùng quan hệ xã hội lại thuộc phạm vi điều chỉnh nhiều ngành luật khác Mặc dù, ngành luật có quy định để phân biệt quan hệ pháp luật thuộc ngành luật điều chỉnh chủ thể tham gia quan hệ, mục đích chủ thể, đối tượng giao dịch… việc phân biệt không dễ dàng; (3) Một số văn quy phạm pháp luật chuyên ngành kinh doanh thương mại có quy định phạm vi giao dịch thuộc phạm vi điều chỉnh lại quy định cách chung chung, mang tính mở nên có tranh chấp xảy để xác định chúng có thuộc phạm vi điều chỉnh văn quy phạm pháp luật hay không gây khó khăn, vướng mắc định; (4) Một số trường hợp văn quy phạm pháp luật nội dung kinh doanh thương mại không xác định rõ giao dịch thuộc phạm vi điều chỉnh nên để xác định cần dựa vào luật tố tụng (BLTTDS) Bên cạnh việc quy định thẩm quyền theo vụ việc, BLTTDS quy định thẩm quyền theo lãnh thổ để phân chia việc giải án Tòa án cấp, Tòa chuyên trách với tương xướng nội dung hướng dẫn thẩm quyền theo lãnh thổ lại giải thích thêm thẩm quyền theo vụ việc Để xác định thẩm quyền giải Tòa án giải vụ án kinh doanh thương mại, Tòa án phải xác định cho yêu cầu đương thuộc nhóm quan hệ tranh chấp kinh doanh thương mại quan hệ tranh chấp dân (theo nghĩa rộng) để từ có phân định thẩm quyền Tòa án với quan tài phán khác (Trọng tài), với quan hành (Ủy ban nhân dân) hay Tòa án với Trong phạm vi viết này, tác giả làm rõ số vấn đề có liên quan đến quy định pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an luật tố tụng dân việc xác định quan hệ pháp luật tranh chấp kinh doanh thương mại thẩm quyền Tòa án loại tranh chấp này, nêu lên số vướng mắc thực tiễn áp dụng đề xuất số giải pháp hoàn thiện Vậy: Vụ án KDTM: Là tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể kinh tế liên quan đến lợi ích kinh tế q trình hoạt động KDTM mà cá nhân, quan, tổ chức tự thơng qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án tịa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định BLTTDS Việc áp dụng pháp luật quan nhà nước lĩnh vực thương mại thông qua nhiều hoạt động khác như: Xem xét cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép thành lập hoạt động, hay cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể; giải tranh chấp thương mại; giải yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã… Trong trình tiến hành hoạt động thương mại, bên tham gia (chủ yếu thương nhân - tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xun có đăng kí kinh doanh) khó tránh khỏi mâu thuẫn, bất đồng quyền nghĩa vụ quan hệ cụ thể Khi có tranh chấp xảy ra, để đảm bảo quyền lợi bên muốn giải tranh chấp nhanh chóng, thuận lợi, có hiệu khơng ảnh hưởng đến trình kinh doanh Viện kiểm sát cần nắm vững quy định BLDS, BLTTDS, Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh doanh thương mại xác định rõ vai trò, trách nhiệm Viện kiểm sát công tác kiểm sát giải vụ việc dân nói chung vụ án kinh doanh thương mại nói riêng theo quy định pháp luật Vậy: Công tác kiểm sát giải vụ án KDTM: Là công tác VKS sử dụng quyền pháp lý pháp luật quy định để kiểm sát việc tuân theo pháp luật người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng trình giải vụ án KDTM đảm bảo vụ án KDTM có cứ, kịp thời, pháp luật 1.1.2 Đặc điểm công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thƣơng mại Thứ nhất: Nhiệm vụ quyền hạn VKS pháp luật quy định, VKS không thực hoạt động nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Căn BLTTDS (sửa đổi, bổ sung năm 2011), Luật tổ chức VKSND Quy chế công tác giải vụ việc dân ban hành kèm theo Quyết định số 567/2012/QĐVKSTC-V12 ngày 08/10/2012 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (sau gọi tắt Quy chế công tác kiểm sát dân sự), kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải vụ việc dân Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Kiểm sát việc thông báo thụ lý vụ việc dân sự; kiểm sát việc Tịa án thơng báo trả lại đơn khởi kiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Lãnh đạo số Viên kiểm sát nhân dân cấp huyện cịn tâm lý xem nhẹ, chưa trọng cơng tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại nên lơ việc triển khai, đạo cơng tác, bố trí Kiểm sát viên phụ trách trực tiếp giải Việc thực chế độ kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Viện kiểm sát nhân dân cấp chưa thường xun, có lúc thiếu sâu sát; việc thơng báo rút kinh nghiệm giải án kinh doanh thương mại chưa nhiều Quan hệ phối hợp các phòng nghiệp vụ Viện kiểm sát cấp cấp cịn hạn chế Có trường hợp Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện phát vi phạm Tòa án cấp sơ thẩm nhiều lý khơng kháng nghị phúc thẩm không kịp thời ban hành văn đề nghị Viện kiểm sát cấp xem xét kháng nghị theo luật định Cán bộ, Kiểm sát viên chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm phân công kiểm sát giải án kinh doanh thương mại Một số cán bộ, Kiểm sát viên phân công giải án kinh doanh thương mại cịn có tâm lý xem nhẹ công tác này; chưa thật tự giác nghiên cứu tài liệu, văn pháp luật liên quan đến giải án; có sai sót chun mơn thông báo rút kinh nghiệm, tập huấn nhắc nhở vi phạm; dễ dàng chấp thuận đồng ý với quan điểm giải Tòa án; phát vi phạm không kịp thời áp dụng biện pháp nghiệp vụ (yêu cầu, kháng nghị, kiến nghị) theo luật định mà dừng lại việc trao đổi, góp ý Năng lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ số cán làm cơng tác giải loại án cịn hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu cơng tác địi hỏi thực tiễn, phối hợp chưa chặt chẽ Thẩm phán Kiểm sát viên trình giải án Thực tế cho thấy, nhiều vụ án kinh doanh thương mại bị cấp phúc thẩm hủy án đa phần xác định không tranh chấp, bỏ sót người tham gia tố tụng xác minh, thu thập tài liệu chứng chưa đầy đủ 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 2.2.1 Những thuận lợi công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thƣơng mại Bộ Luật tố tụng dân năm 2015 văn hướng dẫn thi hành Bộ luật tố tụng dân năm 2015 quy định tương đối đầy đủ trình tự, thủ tục, thẩm quyền giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động Tòa án quyền pháp lý Viện kiểm sát tạo điều kiện thuận lợi cho Viện kiểm sát thực công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động TAND Trình độ nghiệp vụ Cán bộ, Kiểm sát viên nâng lên rõ rệt, Lãnh đạo VKSND cấp có quan tâm đến công tác kiểm sát giải án kinh doanh thương mại, lao động Các cấp ủy Đảng tăng cường lãnh đạo hoạt động VKSND có cơng tác kiểm sát giải án kinh doanh thương mại, lao động, giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân ngành Kiểm sát có cơng tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động thực thường xuyên, phối hợp Viện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 33 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kiểm sát Tòa án quan, tổ chức ngày chặt chẽ Trang thiết bị, phương tiện làm việc lãnh đạo cấp quan tâm đầy đủ 2.2.2 Vƣớng mắc, bất cập công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thƣơng mại Một số văn pháp luật quy định không rõ ràng, chồng chéo Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành chưa kịp thời Quy định Kiểm sát viên phải gửi văn phát biểu ý kiến Viện kiểm sát cho Tòa án sau kết thúc phiên tòa, phiên họp chưa hợp lý Vì phiên tịa giải án kinh doanh thương mại, lao động đương thường có nhiều ý kiến bổ sung, thay đổi rút bớt nội dung đơn khởi kiện nên Kiểm sát viên phải có thời gian chỉnh sửa bổ sung phát biểu để gửi cho Tòa án Luật TTDS năm 2015 chưa quy định rõ việc gửi định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử cho Viện kiểm sát cấp (Khoản Điều 203, Khoản Điều 286 BLTTDS) làm cho Viện kiểm sát khó khăn việc kiểm sát thời hạn chuẩn bị xét xử Luật Thương mại năm 2005 đời có nhiều điểm mới, tiến so với Luật thương mại năm 1997 Song bên cạnh cịn số điểm bất cập cần phải xem xét Tại Khoản Điều Luật Thương mại quy định “Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Tuy nhiên, hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác hoạt động cụ thể chưa có văn giải thích Do đó, tranh chấp xảy lĩnh vực xây dựng, bảo hiểm… có xem hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác có phải đối tượng điều chỉnh Luật Thương mại khơng? Tại Khoản Điều quy định: “Thói quen hoạt động thương mại” gây nhiều cách hiểu khác trình giải Việc xác định “quy tắc xử có nội dung rõ ràng hình thành lặp lại nhiều lần thời gian dài bên thừa nhận để xác định quyền nghĩa vụ bên hợp đồng thương mại” Để xác định việc có phải thói quen nhiều lần phải vào số lần để gọi nhiều lần thời gian để xác định thời gian dài, việc thừa nhận bên khó để cơng nhận thói quen hoạt động thương mại Ngoài ra, Điều 306 Luật Thương mại quy định quyền yêu cầu tiền lãi chậm toán quy định “Trường hợp bên vi phạm hợp đồng chậm toán tiền hàng hay chậm tốn thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác bên bị vi phạm hợp đồng có quyền yêu cầu trả tiền lãi số tiền chậm trả theo lãi suất nợ q hạn trung bình thị trường thời điểm toán tương ứng với thời gian chậm trả, trừ trường hợp có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác” Việc xác định mức lãi suất nợ hạn trung bình thị trường cần phải sở chưa có văn hướng dẫn cụ thể Có quan điểm cho lãi suất nợ q hạn trung bình thị trường tính theo mức lãi suất nợ hạn Ngân hàng nhà nước cơng bố thời điểm tốn Nhưng có quan điểm lại cho phải tính theo mức lãi suất nợ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 34 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hạn trung bình ba ngân hàng Vietcombank, Vietinbank, Agribank hoạt động địa bàn xảy tranh chấp Về việc xác định thẩm quyền giải án KDTM: Theo Điều 30 Bộ luật TTDS năm 2015 tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa án tranh chấp cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận Tuy nhiên, Điểm b Điều Nghị 03/2012 HĐTPTANDTC, quy định: Tồ kinh tế có nhiệm vụ, quyền hạn giải tranh chấp yêu cầu kinh doanh, thương mại quy định Điều 29 Điều 30 BLTTDS năm 2005(Điều 30, Điều 31 BLTTDS năm 2015); tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên đăng ký kinh doanh, có mục đích lợi nhuận Như vậy, Nghị 03/2012 hướng dẫn thẩm quyền giải Tòa án mâu thuẫn, vượt trái với quy định Điều 29 Bộ luật TTDS (Điều 30,BLTTDS năm 2015), Tòa án cấp áp dụng thực tế Trong đó, việc xác định quan hệ pháp luật tranh chấp có ý nghĩa quan trọng việc xác định thẩm quyền Tòa án việc áp dụng pháp luật nội dung để giải yêu cầu đương vụ án, việc xác định không quan hệ pháp luật tranh chấp dẫn đến việc giải áp dụng pháp luật thiếu thống bất cập Việc vận dụng pháp luật để giải vụ án chưa thống nhất: Xác định mục đích lợi nhuận để phân biệt tranh chấp giải vụ án kinh doanh thương mại hay vụ án dân trường hợp Ngân hàng cho cá nhân, hộ gia đình vay theo hợp đồng tín dụng, theo hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 cần xác định vay nhằm mục đích đem lại lợi nhuận án kinh doanh, thương mại, cịn vay mục đích tiêu dùng án dân Tuy nhiên, việc xác định mục đích lợi nhuận mục đích tiêu dùng khó; vào đâu để xác định mục đích vay: đương trình bày, thể hợp đồng, chứng khác Ví dụ: ơng A vay Ngân hàng sách xã hội cho hộ gia đình nghèo vay ni bị Có Tịa án xác định tranh chấp dân sự; có Tịa án khác lại xác định tranh chấp kinh doanh thương mại 2.2.3 Sự cần thiết công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thƣơng mại Trong kinh doanh, cá nhân, đơn vị kinh doanh phải có liên kết với đẻ mang lại lợi nhuận, thông thường cá nhân, đơn vị kinh doanh ký kết với hợp đồng kinh tế nhằm xác định quyền nghĩa vụ kinh doanh, thương mại Theo quy định pháp luật bên phải thực đủ nghĩa vụ Tuy nhiên, thực tế, lúc chủ thể thực đầy đủ quyền nghĩa vụ Do đó, tranh chấp việc thực quyền nghĩa vụ hoạt động kinh doanh, thương mại khó tránh khỏi Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia hợp đồng, tạo điều kiện hoạt động đồng cho toàn kinh tế, tranh chấp cần giải kịp thời, đắn Về nguyên tắc tranh chấp kinh doanh, thương mại xảy ra, để đảm bảo nguyên tắc tự nguyện thỏa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 35 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thuận kinh doanh, pháp luật cho phép bên gặp tự bàn bạc tìm cách giải Trong trường hợp bên khơng thỏa thuận với có yêu cầu tranh chấp kinh doanh, thương mại giải Trọng tài Tòa án nhân dân giải theo thủ tục tố tụng quy định Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS) Quốc hội thông qua ngày 15 tháng năm 2004 có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2005 Thực tiễn xét xử vụ án dân nói chung vụ án KDTM nói riêng có nhiều án bị hủy, xét xử nhiều lần, bị sửa lớn Như vậy, sai lầm việc giải vụ án KDTM cịn khơng Do đó, địi hỏi phải có chế kiểm tra, giám sát án, định Tòa án cách cụ thể Thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp TTDS chức quy định Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Tổ chức VKSND, Bộ luật Tố tụng dân Để làm tốt, có hiệu chức mà Đảng, Nhà nước giao cho góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp ngành kiểm sát phải không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác Xuất phát từ chất, đặc điểm hoạt động tư pháp hoạt động thực quyền lực Nhà nước (quyền tư pháp) Hoạt động tư pháp cần phải chịu kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ nhiều chế khác đặc biệt phải thiết lập cho chế giám sát trực tiếp, thường xun, có tính chun nghiệp cao Hoạt động kiểm sát vụ án KDTM hoạt động tư pháp tác động đến chủ thể tiến hành tố tụng tham gia tố tụng nhằm đảm bảo cho việc giải vụ án KDTM đắn,làm cho nhân dân hiểu rõ vị trí, vai trị VKS việc bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân, tạo niềm tin cho nhân dân vào quan tư pháp 2.3 KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SÁT TRONG VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 2.3.1 Một số kiến nghị công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thƣơng mại VKSND thành phố Pleiku a, Kiến nghị lãnh đạo VKSND thành phố Pleiku Viện kiểm sát nhân dân cấp cần tăng cường trách nhiệm lãnh đạo, thường xuyên quan tâm, đạo kịp thời khâu công tác kiểm sát giải án kinh doanh thương mại, lao động, theo dõi báo cáo nghiệp vụ kết nghiên cứu hồ sơ Chỉ đạo bám sát vụ việc phức tạp, thường xuyên tổ chức hội nghị tập huấn chuyên đề, rút kinh nghiệm công tác kiểm sát giải án kinh doanh thương mại, lao động gắn với việc xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực Bộ Luật tố tụng dân năm 2015 văn hướng dẫn thi hành đạo nghiệp vụ Phải thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm cách nghiêm túc thiếu sót cán bộ, Kiểm sát viên trình thực kiểm sát giải án kinh doanh thương mại, lao động không phát thiếu sót, vi phạm Tịa án nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, kiểm sát viên thực nhiệm vụ giao Bên cạnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 36 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phải thực tốt chế độ thi đua, khen thưởng kịp thời cán bộ, Kiểm sát viên có thành tích tốt cơng tác nhằm tạo động lực thi đua công việc, phát huy lực công tác Kịp thời ban hành thông báo rút kinh nghiệm vụ án kinh doanh thương mại, lao động bị hủy, sửa để Cán Kiểm sát viên cấp nghiên cứu, rút kinh nghiệm khắc phục trình kiểm sát việc giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động b Kiến nghị KSV làm công tác kiểm sát vụ án kinh doanh thương mại Cán bộ, Kiểm sát viên phân công kiểm sát giải án kinh doanh thương mại, lao động phải thật nhiệt tình với cơng việc, có ý thức trách nhiệm nhiệm vụ giao, thường xuyên cập nhật văn pháp luật, nghiên cứu, trau dồi kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ công tác Để thực tốt công tác kiểm sát án kinh doanh thương mại, lao động, cán bộ, Kiểm sát viên phải thực nắm vững quy định Bộ luật tố tụng dân sự, Luật dân sự, văn pháp luật chuyên ngành có liên quan văn hướng dẫn, đạo nghiệp vụ cấp * Kỹ kiểm sát trả lại đơn khởi kiện Bộ luật tố tụng dân năm 2015 quy định Tòa án thông báo trả lại đơn khởi kiện đồng thời gửi kèm theo tài liệu chứng cho nguyên đơn, Tịa án gửi cho Viện kiểm sát thơng báo trả lại đơn khởi kiện, nên việc kiểm sát trả lại đơn khởi kiện gặp nhiều khó khăn Để làm tốt kiểm sát trả lại đơn khởi kiện Viện kiểm sát cần phối hợp chặt chẽ với Tòa án nguồn thông tin khác để quản lý chặt chẽ việc tiếp nhận, phân loại đơn khởi kiện Tịa án, cần thiết phơ tơ tài liệu, chứng mà người khởi kiện cung cấp cho Tịa án Khi nhận thơng báo trả lại đơn khởi kiện tịa án Viện kiểm sát có tài liệu chứng để đối chiếu với quy định pháp luật, từ phát việc trả lại đơn khởi kiện Tịa án có hay không pháp luật để kịp thời ban hành kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục Muốn làm tốt nội dung này, quy định pháp luật Viện kiểm sát phối hợp với Tịa án ban hành thông tư quy chế phối hợp hai ngành * Kỹ kiểm sát việc thụ lý vụ án: Kiểm sát chặt chẽ việc thụ lý vụ án Tòa án việc mở sổ theo dõi, ghi chép đầy đủ thông tin vụ án kinh doanh thương mại, lao động Tòa án thụ lý, qua kịp thời phát vi phạm để thực quyền pháp lý Viện kiểm sát * Kỹ kiểm sát định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời: Khi kiểm sát việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cần phải xem xét kỹ tư cách chủ thể yêu cầu có quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời hay không? Thẩm quyền người định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, trình tự thủ tục ban hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có nhằm giải yêu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng cứ, bảo tồn tình trạng có tránh gây thiệt hại khắc phục bảo đảm việc thi hành án hay khơng? Có gây thiệt hại cho người thứ ba hay không? Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 37 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an * Kỹ kiểm sát định tạm đình chỉ: Khi thực kiểm sát định tạm đình chỉ, Viện kiểm sát cần phải nghiên cứu kỹ thẩm quyền người định; trình tự thủ tục ban hành định, ban hành định tạm đình có quy định Điều 214 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 hay không Để làm tốt nội dung cần tiến hành kiểm sát kỹ Tòa án dùng để ban hành định tạm đình * Kỹ kiểm sát định đình giải vụ án: Tương tự kiểm sát định tạm đình giải vụ án Tòa án, kiểm sát đình đình giải vụ án Tịa án, Viện kiểm sát phải nghiên cứu kỹ thẩm quyền người định; trình tự thủ tục ban hành định, ban hành định đình có quy định Điều 217 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 hay không * Kỹ nghiên cứu hồ sơ tham gia phiên tòa: Theo quy định pháp luật Toà án phải gửi hồ sơ vụ án với việc gửi định đưa vụ án xét xử cho Viện kiểm sát cấp nghiên cứu Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ vụ án cho Toà án Với thời gian ngắn địi hỏi Viện kiểm sát phải kiểm sát chặt chẽ hành vi tố tụng Thẩm phán phân công thụ lý giải vụ án Tòa án nêu Khi nghiên cứu hồ sơ, kiểm sát thông báo, định, án Tòa án chuyển sang, Kiểm sát viên cần nghiên cứu kỹ hồ sơ, nắm vững nội dung vụ án, yêu cầu đương sự, phân tích đánh giá chứng việc thu thập chúng Tòa án Chú ý kiểm sát trình tự, thủ tục cấp, tống đạt, thông báo thủ tục niêm yết văn tố tụng thẩm phán; việc xác định tư cách pháp lý mối quan hệ người tham gia tố tụng; thủ tục thu thập chứng cứ, đối chất, đối thoại trình giải vụ án Thẩm phán, làm sở để chuẩn bị xây dựng phát biểu, xây dựng đề cương hỏi tham gia hỏi phiên tòa, nhằm làm sáng tỏ nội dung vụ án Hội đồng xét xử chưa làm rõ, qua giúp Hội đồng xét xử án, định có cứ, pháp luật Kiểm sát viên cần dự kiến tình phát sinh phiên tịa như: Trường hợp phải từ chối, thay đổi người tiến hành tố tụng, đề nghị hỗn phiên tịa giải việc vắng mặt nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để có ý kiến phát biểu việc tuân theo pháp luật tố tụng Hội đồng xét xử trường hợp theo quy định pháp luật; phải đối chiếu án, định với quy định pháp luật tố tụng hành đảm bảo trình tự, thủ tục hay chưa; nội dung giải thể án, định có với quy định pháp luật nội dung hay không? Trên sở phát vi phạm, Kiểm sát viên cần đề xuất, báo cáo lãnh đạo kịp thời kiến nghị Tòa án khắc phục trường hợp vi phạm pháp luật nghiêm trọng, kháng nghị trường hợp vi phạm pháp luật nghiêm trọng, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp bên đương Phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa sản phẩm kết nghiên cứu hồ sơ, thể kỹ năng, trình độ lực người Kiểm sát viên thơng qua tun truyền Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 38 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đến nhân dân biết vị trí, vai trị Viện kiểm sát tố tụng hành Với việc thực quyền yêu cầu, quyền kiến nghị, kháng nghị để bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hành chính, qua nâng cao vị trí, uy tín ngành, tạo ủng hộ, tin tưởng Đảng, Nhà nước nhân dân Trên sở nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên xây dựng phát biểu đảm bảo chặt chẽ, trọng tâm, nội dung pháp luật, đồng thời thông qua việc xây dựng dự thảo đề cương hỏi nội dung cần làm sáng tỏ, dự kiến tình khác phát sinh phiên tịa giúp Kiểm sát viên phát hiện, xác định tồn tại, thiếu sót vi phạm tố tụng Thẩm phán, Hội đồng xét xử việc chấp hành pháp luật tố tụng người tham gia tố tụng đảm bảo tuân thủ pháp luật tố tụng hay chưa để có ý kiến phát biểu cho xác có ý kiến kiến nghị Tịa án khắc phục rút kinh nghiệm kịp thời Ngoài bước chuẩn bị phát biểu xây dụng đề cương hỏi phiên tòa giúp cho hoạt động kiểm sát sau phiên tòa, giúp cho Kiểm sát viên kịp thời phát vi phạm Tòa án để báo cáo đề xuất lãnh đạo kiến nghị khắc phục xem xét kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án * Kỹ thực quyền kiến nghị, kháng nghị Viện kiểm sát: Như phân tích trên, kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động, Viện kiểm sát kiểm sát việc việc thụ lý, giải vụ án Tòa án, định Tịa án có vi phạm pháp luật để thực quyền kiến nghị, kháng nghị, địi hỏi cán bộ, kiểm sát viên làm công tác kiểm sát việc giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động phải nghiên cứu kỹ hồ sơ phải tinh thông pháp luật để kịp thời phát vi phạm Tòa án để báo cáo lãnh đạo viện kiểm sát thực quyền kiến nghị, kháng nghị Tịa án để góp phần đảm bảo cho Tòa án giải đắn, kịp thời vụ vụ án, từ bảo đảm cơng cơng lý Muốn làm phải làm tốt kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, việc thụ lý, lập hồ sơ giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động Tòa án 2.3.2 Kiến nghị quan Đảng, Quốc hội Nhà nƣớc a, Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Để nâng cao hiệu hoạt động Viện kiểm sát việc kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại , lao động quan có thẩm quyền cần hồn thiện thể chế pháp luật liên quan đến việc giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động đồng thời quy định rõ ràng, đầy đủ vai trò, nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân sự, vị trí vai trị Viện kiểm sát phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, Kiểm sát việc ban hành án, định tái thẩm Tòa án, quy định quyền nghĩa vụ Viện kiểm sát giai đoạn tố tụng Tòa án chế tài đảm bảo thực quyền Viện kiểm sát Có vậy, Viện kiểm sát nhân dân thực tốt chức kiểm sát việc tuân theo pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 39 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an luật tố tụng dân sự, góp phần tích cực nâng cao chất lượng giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động Bộ luật tố tụng dân quy định “Trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao kháng nghị Quyết định kháng nghị hồ sơ vụ án phải gửi cho Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát nghiên cứu hồ sơ thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án” Các vụ án kinh doanh thương mại ngày phức tạp, để nghiên cứu vụ án tham gia phiên tòa cần phải nhiều thời gian nữa, Bộ LTTDS quy định 15 ngày ngắn nên đáp ứng việc nghiên cứu kiểm sát cách hiệu b, Tăng cường lãnh đạo Đảng đổi với kiểm sát việc giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động Hoạt động quan tư pháp, có Viện kiểm sát khơng tách rời lãnh đạo Đảng Trên sở quán triệt Nghị Đảng, Quốc hội công tác tư pháp cải cách tư pháp, Ban cán Đảng cần tiếp tục xây dựng ban hành Nghị quyết, thị lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm công tác kiểm sát giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động trọng công tác giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, công chức; tăng cường công tác tra, kiểm tra nghiệp vụ tập trung vào việc khắc phục hạn chế, thiếu sót cịn tồn tại, tránh để tình trạng vụ án bị kéo dài, gây xúc đơn thư khiếu nại vượt cấp c, Tăng cường giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân công tác giải vụ án kinh doanh thương mại, lao động Thông qua báo cáo Viện kiểm sát kỳ họp Quốc hội Hội đồng nhân dân thực quyền giám sát quan tư pháp nói chung hoạt động kiểm sát việc giải vụ án kinh doanh thương mại nói riêng Vì vậy, Quốc hội, Hội đồng nhân dân cần tăng cường việc tổ chức hoạt động giám sát thường xuyên bất thường, giám sát theo chuyên đề yêu cầu trả lời chất vấn vụ án phức tạp địa phương nhiều người quan tâm theo dõi để đảm bảo việc giải vụ án xác, thời hạn Bên cạnh đó, Quốc hội cần tăng cường cơng tác giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật giải thích pháp luật quan tư pháp 2.3.3 Kiến nghị ngành kiểm sát nhân dân: * Nguồn nhân lực, tổ chức máy Về lâu dài, ngành cần bổ sung thêm biên chế, tăng cường đội ngũ Kiểm sát viên có kinh nghiệm lĩnh vực công tác kiểm sát án kinh doanh thương mại, lao động cần có kế hoạch quan tâm bồi dưỡng, đào tạo cán bộ, Kiểm sát viên trẻ có lực đáp ứng yêu cầu công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 40 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thường xuyên tổ chức cử cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác giải án kinh doanh thương mại, lao động tham dự lớp học đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn * Quan hệ phối hợp (kiến nghị quan kiểm sát) Trong quan hệ phối hợp công tác, cán bộ, Kiểm sát viên cần tăng cường mối quan hệ phối hợp với quan Tòa án; tăng cường trao đổi nghiệp vụ với cấp trên; tham khảo, tập hợp kinh nghiệm, sáng kiến hay quan, đơn vị khác, vận dụng phù hợp vào trường hợp cụ thể đơn vị Tăng cường phối hợp, đạo nghiệp vụ công tác báo cáo, thỉnh thị kiểm tra cấp với cấp dưới, VKS cấp huyện với cấp tỉnh phòng nghiệp vụ với Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao * Cơ sở vật chất, trang thiết bị Trong năm gần đây, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trọng bố trí kinh phí, mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác nghiệp vụ; tăng cường thực đầu tư sở vật chất, phương tiện, trụ sở làm việc cho Viện kiểm sát cấp huyện Tuy nhiên, kinh phí để bảo đảm hoạt động ngành Kiểm sát thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, gây khó khăn cho Viện kiểm sát việc thực chức năng, nhiệm vụ, chưa đáp ứng yêu cầu công tác cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49/NQ-TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Vì vậy, cần quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn vốn, kinh phí, trang thiết bị giao Có phương án huy động nguồn lực khác (từ ngân sách Trung ương kinh phí hỗ trợ địa phương) Cần nâng cao lực quản lý, đạo, điều hành tiến tới tiêu chuẩn hóa chức vụ lãnh đạo cách: Từng bước rà sốt lại trình độ, lực đội ngũ lãnh đạo cấp, đơn vị trình độ văn hóa trình độ lý luận trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ; số đào tạo đào tạo không bản; số có trình độ, lực cịn đào tạo số khơng cịn khả đào tạo Đánh giá, phân loại khả giải công việc thực tế họ để từ có đề xuất, biện pháp bồi dưỡng lại, bố trí xếp công việc hợp lý Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, quản lý cho đối tượng để họ nắm chắc, vận dụng thành thạo thao tác nghiệp vụ hoạt động kiểm sát hoạt động tư pháp để giúp họ đạo tốt đơn vị Cần quan tâm bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, KSV có lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp vững vàng, có tinh thần kiên đấu tranh bảo vệ pháp chế; có phẩm chất đạo đức sáng, lương tâm, trách nhiệm, tận tụy tự giác cao với cơng việc Ngồi kế hoạch đào tạo chung cho cán bộ, KSV toàn ngành, cần tổ chức lớp tập huấn, rèn luyện kĩ chuyên sâu hoạt động giải án kinh doanh thương mại Nghiên cứu xếp bố trí lại cán bộ, Kiểm sát viên theo hướng tăng cường, chuyên sâu cho khâu công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 41 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần rà soát, đánh giá tổng thể nhu cầu cán bộ, kinh phí; báo cáo với Đảng, Nhà nước xem xét, định để đảm bảo điều kiện tốt cho hoạt động Ngành Việc tính tốn nhu cầu cán bộ, đầu tư xây dựng sở vật chất, trụ sở làm việc trang bị phương tiện nghiệp vụ cần nhìn nhận xu phát triển Ngành tiến trình cải cách tư pháp; đáp ứng đầy đủ nhu cầu trước mắt lâu dài 2.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ VỀ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ KIỂM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG KIỂM SÁT CÁC VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI Cần sửa đổi số điều BLTTDS 2015 để đảm bảo thực tố chức nhiệm vụ kiểm sát vụ án KDTM Thứ nhất: Cần phải sửa đổi thành “Điều 21 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân sự; Khoản 2: Viện kiểm sát nhân dân tham gia phiên họp, phiên tòa sơ thẩm vụ việc Dân sự, Hơn nhân gia đình, Kinh doanh thương mại, Lao động.” Thứ hai: Nên sửa đổi Khoản Điều 57 BLTTDS 2015 “Khi Viện trưởng vắng mặt, Phó Viện trưởng Viện trưởng ủy nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện trưởng, trừ quyền định kháng nghị quy định điểm d khoản Điều Phó Viện trưởng chịu trách nhiệm trước Viện trưởng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn ủy nhiệm.” thành “Khi Viện trưởng vắng mặt, Phó Viện trưởng Viện trưởng ủy nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện trưởng Phó Viện trưởng chịu trách nhiệm trước Viện trưởng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn ủy nhiệm.” Thứ ba: Nên quy định “Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên tòa KSV phải gửi văn phát biểu ý kiến cho Tòa án để lưu vào hồ sơ vụ án.” Thứ tư: Nên sửa đổi Khoản Điều 280 BLTTDS 2015: “Khi Tòa án nhận định kháng nghị Viện kiểm sát mà định kháng nghị thời hạn quy định khoản khoản Điều Tịa án cấp sơ thẩm yêu cầu Viện kiểm sát giải thích văn nêu rõ lý do” thành: “Khi Tòa án nhận định kháng nghị VKS mà định kháng nghị thời hạn quy định Khoản Khoản Điều có lý khách quan Tịa án cấp sơ thẩm yêu cầu VKS giải thích văn nêu rõ lý do.” Thứ năm: Cần ban hành văn hướng dẫn sửa đổi thay Luật Thương mại 2005 số nội dung sau: Các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác hoạt động cụ thể nào? Thế thói quen hoạt động thương mại? Thứ sáu: Cần ban hành văn hướng dẫn việc xác định thẩm quyền giải án KDTM Thứ bảy: Đề nghị quan có thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn định hủy không hủy phán trọng tài Thứ tám: Cần phải sửa đổi Luật Tổ chức tín dụng năm 2010 BLDS 2015 có văn quy định giải thích rõ việc tổ chức tín dụng phép áp dụng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 42 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mức trần lãi suất theo quy định Khoản Điều 468 “lãi suất”, BLDS 2015, mức lãi suất vay tiền theo thỏa thuận khơng vượt q 20%/năm Thứ chín: Về việc thực quy định xác định mức lãi suất nợ hạn Đề nghị Ngân hàng nhà nước Trung Ương có hướng dẫn thống giao cho Ngân hàng địa phương quan có thẩm quyền cung cấp mức lãi suất nợ hạn trung bình thị trường thời điểm tốn địa phương mình, để đảm bảo có áp dụng khách quan giải tranh chấp đương Trên sở lý luận hoạt động kiểm sát vụ án KDTM, qua phân tích quy định pháp luật TTDS thực tiễn hoạt động kiểm sát vụ án KDTM đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả, đảm bảo cho hoạt động kiểm sát vụ án KDTM tốt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 43 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Thực tiễn công tác giải tranh chấp thương mại Tòa án cấp cho thấy, nguyên nhân dẫn đến có sai lầm án, định dân việc Thẩm phán hiểu vận dụng pháp luật xét xử, việc ban hành văn pháp luật có điểm chưa đầy đủ chưa phù hợp với thực tiễn, cơng tác hướng dẫn, giải thích pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền Tồ án nhân dân tối cao lại không kịp thời hướng dẫn dạng công văn, kết luận Chánh án Hội nghị tổng kết, nên tính ổn định hướng dẫn hạn chế khơng có tính pháp lý bắt buộc Vì vậy, thời gian tới cần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp thực tiễn, cần nhanh chóng ban hành văn giải thích, hướng dẫn thống luật nội dung luật hình thức (thủ tục tố tụng) công tác xét xử để ngành, quan, Thẩm phán hiểu áp dụng Đồng thời, cần nghiên cứu sớm ban hành tập án lệ Đây tài liệu Tòa án cấp vận dụng xét xử vụ án có nội dung tương tự, đảm bảo cho việc áp dụng pháp luật xét xử thống Trong giai đoạn kinh tế thị trường phát triển, mối quan hệ kinh tế vốn phức tạp phức tạp dẫn đến phát sinh tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động yêu cầu Tòa án giải ngày gia tăng Để việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động Tòa án xử lý, giải kịp thời, pháp luật, đảm bảo quyền bên tham gia tố tụng, đòi hỏi quan Viện kiểm sát nhân dân áp dụng pháp luật công tác kiểm sát giải tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động phải đồng bộ, xác, khách quan tồn diện Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác Viện kiểm sát lĩnh vực kinh doanh thương mại, lao động giai đoạn phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Từ phân tích, ngun nhân hạn chế, vướng mắc, bất cập pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động; đề xuất phương hướng số giải pháp, kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao chất lượng hiệu áp dụng pháp luật hoạt động kiểm sát việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm Nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật công tác kiểm sát giải tranh chấp dân nói chung, tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm ngành Kiểm sát nói chung, Viện kiểm sát nhân dân tối cao nói riêng Góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động Tuy nhiên, công tác kiểm sát giải tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động lĩnh vực khó, mối quan hệ giao kết kinh tế tinh vi chủ thể người có trình độ cao, chí có tư vấn pháp luật nên có vi phạm khó phát hiện, với hệ thống pháp luật quy định lĩnh vực chuyên ngành đa dạng phức tạp nhiều khía cạnh cịn khơng rõ ràng, mâu thuẫn, chồng chéo nên việc áp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 44 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dụng giải gặp nhiều vướng mắc lại có tác động lớn nên kinh tế Vì vậy, cần tăng cường nhiều cấp lãnh đạo ngành quan Quốc hội lĩnh vực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 45 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật dân 2015 [2] Bộ luật tố tụng dân 2015 [3] Luật thương mại 2005 [4] Luật Tổ chức VKSND năm 2002 [5] Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân 2014 Hiến pháp năm 2013 [6] Viện Kiểm Sát Nhân Dân Thành phố Pleiku - VKSND.GIALAI.GOV.VN [7] TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI tks.edu.vn [8] Hướng dẫn 04/VKSTC-V12 công tác kiểm sát giải vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động, vụ án hành theo quy định pháp luật năm 2007 [9] Luật Quyết định số 567/2012/QĐ-VKSTC-V12 ngày 08/10/2012 [10] Luật Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/8/2012 [11] Luật Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/8/2016 Viện KSNDTC, Tòa án NDTC [12] Luật Báo cáo tổng kết thi đua bình xét khen thưởng năm 2017 VKSND thành phố Pleiku Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 46 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn