Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý rừng trên địa bàn huyện ngọc lạc, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỒNG DUYÊN SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC LẶC, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỒNG DUYÊN SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC LẶC, TỈNH THANH HÓA CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học PGS.TS QUYỀN ĐÌNH HÀ HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Hồng Duyên ii LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn này, nỗ lực thân nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình nhiều mặt tổ chức cá nhân trường Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Khoa Kinh tế PTNT, Bộ môn Phát triển nông thôn Thầy, Cô giáo tạo điều kiện cho tơi học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy PGS.TS Quyền Đình Hà, người trực tiếp tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo UBND huyện Ngọc Lặc, phòng NN& PTNT, phòng Lao động thương binh Xã hội, phịng tài ngun mơi trường, Trạm khuyến nơng, Hội nơng dân, Hội phụ nữ, Đồn niên, UBND xã Thạch Lập, Mỹ Tân, Phùng Giáo hộ dân tạo điều kiện giúp đỡ vô tư cung cấp số liệu, tư liệu khách quan nói lên suy nghĩ để giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè ủng hộ giúp đỡ tơi nhiệt tình trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Hồng Duyên iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng iii iv vi vii Danh mục sơ đồ PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài ix 1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 2 2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lí luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết tham gia cộng đồng quản lý rừng 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 Tính ưu việt cộng đồng tham gia quản lý rừng Vai trò tham gia cộng đồng quản lý rừng Đăc điểm quản lý rừng có tham gia cộng đồng Nội dung tham gia cộng đồng quản lý rừng 3 4 13 14 15 15 17 2.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia công đồng quản lý rừng 21 2.2 Cơ sở thực tiễn 23 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới cộng đồng tham gia quản lý rừng 23 2.2.2 Thực tiễn quản lý rừng cộng đồng Việt Nam PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 41 41 41 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 3.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 42 50 50 iv 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu Phương pháp phân tích Hệ thống tiêu phân tích Chỉ tiêu đánh giá tham gia cộng đồng 50 51 52 52 3.3.2 Chỉ tiêu kết quả, hiệu cộng đồng tham gia quản lý rừng 52 53 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Thực trạng cộng đồng tham gia quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 53 4.1.1 Tổng quan quản lý rừng cộng đồng tham gia quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 53 4.1.2 Thực trạng cộng đồng tham gia quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, 62 tỉnh Thanh Hóa 4.1.3 Hiệu cộng đồng tham gia quản lý rừng 76 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến cộng đồng tham gia quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 82 4.2.1 Các yếu tố bên tác động tham gia cộng đồng quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc 82 4.2.2 Các yếu tố bên tác động đến tham gia cộng đồng quản 4.3 lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc 83 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 86 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 Quan điểm Định hướng Mục tiêu Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng 86 87 87 địa bàn huyện Ngọc Lặc tỉnh Thanh Hóa PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 88 91 91 5.2 Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 92 94 95 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CC Cơ cấu CF Quản lý cộng đồng ĐVT Đơn vị tính GĐGR Giao đất giao rừng LNCĐ Lâm nghiệp cộng đồng LNXH Lâm nghiệp xã hội LSNG Lâm sản ngồi gỗ NN&PTNT Nơng nghiệp phát triển nông thôn SL Sản lượng TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 2.1 Hiện trạng diện tích rừng cộng đồng tham gia quản lý Việt Nam 2.2 Rừng đất rừng cộng đồng quản lý theo truyền thống từ nhiều đời 2.3 11 Rừng đất lâm nghiệp, quyền địa phương giao cho cộng đồng quản lý, sử dụng ổn định lâu dài 2.4 12 Rừng đất rừng sử dụng vào mục đích lâm nghiệp cộng đồng nhận khốn bảo vệ, khoanh ni tái sinh trồng rừng tổ chức nhà nước 13 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Ngọc Lặc qua năm (2011 - 2013) 43 3.2 Tình hình dân số, lao động địa bàn huyện Ngọc Lặc (2011 – 2013) 45 3.3 Tình hình phát triển kinh tế huyện Ngọc Lặc năm (2011 - 2013) 47 4.1 Tóm tắt trạng sử dụng loại đất năm 2013 53 4.2 Trình độ văn hóa chủ hộ điều tra xã Thạch Lập 57 4.3 Khái qt mơ hình cộng đồng tham gia quản lý rừng xã Thạch Lập 59 4.4 Trình độ văn hóa chủ hộ điều tra 60 4.5 Bảng mơ hình cộng đồng tham gia quản lý rừng xã Mỹ Tân 60 4.6 Mơ hình cộng đồng tham gia quản lý rừng xã Phùng Giáo 62 4.7 Sự tham gia cộng đồng xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 63 4.8 Cộng đồng tham gia họp thôn lần thứ 66 4.9 Cộng đồng tham gia họp thơn lần 67 4.10 Diện tích rừng cộng đồng tham gia quản lý địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 68 4.11 Cộng đồng tham gia vào công tác tuần tra bảo vệ rừng 69 4.12 Số vụ vi phạm địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 70 vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Số bảng Tên bảng Trang 4.13 Kết qua cộng đồng tham gia trồng rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc 4.14 Tình hình tập huấn phịng chống cháy rừng cho cộng đồng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 4.15 73 Kết khai thác gỗ thương mại ba năm (2011-2013 ) cộng đồng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 4.17 72 Cộng đồng tham gia khai thác gỗ phục vụ nhu cầu gia dụng hộ địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 4.16 71 74 Cộng đồng thôn tham gia hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực bảo vệ phát triển rừng 75 Tình hình mua sắm tài sản hộ gia đình xã điều tra 78 19 Độ che phủ rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 80 4.18 4.20 Đánh giá tinh thần đoàn kết cộng đồng tham gia quản lý rừng 4.21 Trình độ văn hóa điều kiện kinh tế hộ địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 4.22 81 84 Mức độ hài lịng cộng đồng cách làm quyền địa phương 85 viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC SƠ ĐỒ Số sơ đồ 4.1 Tên sơ đồ Trang Cây vấn đề nguyên nhân cộng đồng không tham gia quy hoạch bảo vệ phát triển rừng 64 ix Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.3.2 Định hướng Trên sở quan điểm, lý luận, học kinh nghiệm tham gia cộng đồng quản lý rừng, có thấy rõ tầm quan trọng cộng đồng, đề định hướng giai đoạn 2015-2020 Chính cần phải đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển dịch từ lâm nghiệp truyền thống chủ yếu khai thác tài nguyên rừng sang lâm nghiệp xã hội với trọng tâm bảo vệ, khơi phục phát triển rừng Để rừng thực vị trí vai trị Bên cạnh phát triển cơng nghiệp vừa nhỏ dịch vụ với thiết bị tiên tiến cần gắn với phát triển vùng nguyên liệu từ rừng Từ khai thác tiềm lao động, giải cơng ăn việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống người dân miền núi, đặc biệt người có sống gắn liền với rừng Xã hội hóa nghề rừng, thu hút nguồn lực đầu tư, nâng cao vai trị giá trị đóng góp rừng Để đảm bảo thực phương hướng chung trên, việc tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng cần: Thứ nhất, thiết lập chế sách huy động tham gia có tính cụ thể thực thi cao, phù hợp với đặc điểm cộng đồng, điều kiện phát triển rừng địa phương Đây coi hành lang pháp lý xác nhận vai trò tham gia cộng đồng Thứ hai, tạo môi trường thuận lợi để cộng đồng tham gia động lực trực tiếp thúc đẩy trình tham gia Môi trường gồm tổng thể điều kiện vật chất xã hội Nó khơng có tác dụng mơ hình nhỏ mà cịn tảng để hướng tham gia phát triển lên cấp độ cao Khía cạnh tác động tới cộng đồng phải bảo đảm tính đa dạng, tồn diện có chiều sâu nhằm hướng tới tham gia bền vững Thứ ba, sử dụng linh hoạt công cụ, phương pháp có tính thực tiễn, khoa học hệ thống để huy động tham gia cộng đồng 4.3.3 Mục tiêu Đến năm 2020, tham gia cộng đồng quản lý rừng phải nhằm đạt mục tiêu cuối xã hội hoá lâm nghiệp, giúp cộng đồng sống vào 87 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an rừng, gắn bó với rừng để không làm phong tục tập quán họ, giảm bớt gánh nặng tài cho Nhà nước, nâng cao hiệu quản lý rừng 4.3.4 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa 4.3.4.1 Nhóm giải pháp quản lý a, Xây dựng sách hỗ trợ cộng đồng tham gia quản lý rừng Để cộng đồng quản lý rừng cách hiệu với quy định pháp luật Nhà nước cần phải xây dựng khn khổ sách hỗ trợ quản lý rừng cộng đồng, việc thiết lập khung pháp lý nhằm đảm cộng đồng tham gia quản lý rừng cộng đồng với tư cách chủ rừng thực hưởng lợi ích Nhà nước bảo hộ tổ chức khác trình tham gia bảo vệ rừng Sự phân quyền quản lý rừng vơ cần thiết, cần có sách cụ thể: Quản lý nhà nước đến đâu, tư nhân, cộng đồng tổ chức khác đến đâu Đã đến lúc thấy điều kiện để quản lý rừng bền vững cần thiết phải cơng nhận tồn ba phương thức quản lý rừng Các cấp quyền cần có bổ sung cán chun ngành cho phịng ban có liên quan Chính sách hưởng lợi từ rừng phải cần rõ ràng, đầy đủ, dễ hiểu, đảm bảo cho người dân hưởng lợi xứng đáng với họ đầu tư vào rừng b, Hồn thành cơng tác giao đất giao rừng cho cộng đồng Phấn đấu thời gian gần rà soạt lại loại rừng, điều chỉnh cấp quyền sử dụng cho 100% diện tích rừng đất rừng, đồng thời tổng kết kinh nghiệm quy hoạch sử dụng đất xã trọng điểm Hồn thành cơng tác giao đất, khốn rừng cho tổ chức, cho cộng đồng hộ gia đình đảm bảo rừng đất rừng có chủ quản lý Rà sốt lại tồn diện tích rừng đất trồng rừng chưa giao cho chủ quản lý Phấn đấu năm đến phần diện tích có chủ UBND huyện cần rà soạt lại cộng đồng giao đất, giao rừng quản lý rừng tốt định văn giao đất, giao rừng cho cộng đồng quản lý, sử dụng lâu dài để họ có đủ tư cách chủ rừng thật 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.3.4.2 Nhóm giải pháp kinh tế Có đặc điểm khơng riêng cộng đồng Ngọc Lặc mà cộng đồng tham gia quản lý rừng nước nói chung gặp khó khăn đời sống vật chất Muốn tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng, họ khơng chặt phá rừng… sống họ phải đảm bảo Trong khi họ tham gia quản lý rừng, để họ có sống ổn định từ rừng rừng phải phát triển, đầu tư Thế vốn để đầu tư khó khăn cộng đồng Mặt khác sản phẩm từ rừng mà cộng đồng tham gia quản lý làm phải tìm thị trường Xuất phát từ vấn đề xin đề xuất giải pháp như: a Tìm kiếm nguồn hỗ trợ từ bên ngồi Rừng đất nước ta nói chung rừng huyện Ngọc Lặc nói riêng tài ngun rừng giao rừng nghèo Trước mắt cần có nguồn hỗ trợ từ bên ngồi Đó nguồn vốn vay ưu đãi, nguồn kinh phí từ dự án hay chương trình dành cho xã đặc biệt khó khăn chương trình 135, chương trình xố đói giảm nghèo, hỗ trợ tổ chức phi phủ, nguồn đầu tư có từ liên doanh liên kết với doanh nghiệp Cộng đồng vay vốn tín dụng ưu đãi tín dụng thương mại để trồng rừng Hiện cộng đồng tham gia quản lý rừng đa số chưa có đầu tư hỗ trợ kinh phí hình thức khác lại có Các quan chức cần có xem xét kỹ hình thức quản lý Hiện địa phương có nhiều tiềm cho trình phát triển tre, luồng loại, dược liệu quý chữa nhiều bệnh tất tây y khó mà chữa Ngồi ra, cịn nhiều loại sản phẩm từ nuôi ong, ăn quả…Đây sản phẩm mang lại thu nhập đáng kể cho người dân địa phương, cần phải phát triển mở rộng diện tích gây trồng tìm thị trường tiêu thụ năm tới b Đầu tư phát triển thị trường lâm sản Thị trường lâm sản địa phương chưa phát triển, đặc biệt lâm sản gỗ loại dược liệu, song, mây… Phần lớn lâm sản khơng có giá ổn định, phần số lượng khơng hình thành thị trường, phần khác thiếu thông tin thị trường Điều khó 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hướng người dân vào kinh doanh sản xuất lâm nghiệp Vì cần đầu tư phát triển thị trường lâm sản cho hiệu Quá trình đầu tư tài trợ tổ chức có hạn khơng thể mãi Vì vậy, để phát triển rừng ngày bền vững cộng đồng phải đóng góp, xây dựng quỹ để phát triển có hiệu Cần đạo cộng đồng xây dựng quỹ bảo vệ tái tạo rừng thôn Nguồn thu chủ yếu từ tiền đóng góp thành viên cộng đồng, tiền hỗ trợ tỉnh, huyện, tiền đền bù vi phạm đến rừng cộng đồng, tiền bán lâm sản khai thác rừng cộng đồng, tiền hỗ trợ tổ chức quốc tế thông qua dự án Cần có vận dụng chế, sách thích hợp vùng, khu vực để thu hút lực lượng lao động vào hoạt động sản xuất lâm nghiệp, góp phần phát triển kinh tế xã hội khu vực Phối hợp ngành, đầu tư xây dựng sở hạ tầng xây dựng nơng thơn mới, góp phần nâng cao dân trí, cải thiện điều kiện sống, làm việc cho cộng đồng dân cư sống ven rừng 4.2.4.3 Nhóm giải pháp đào tạo nâng cao kỹ cho cộng đồng cán a Cần có lớp tập huấn kỹ thuật cho nông dân người sống gần rừng có khả tiếp cận khoa học kỹ thuật QLBVR, trồng chăm sóc rừng Cần ý tới phát triển kỹ quản lý rừng, nâng cao lực tự quản cộng đồng củng cố tổ chức sở tham gia quản lý, bảo vệ rừng b Tăng cường lực Đây giải pháp kỹ thuật quan trọng nhằm tăng cường lực cho cán quản lý cộng đồng tham gia quản lý rừng Cần có sách cụ thể cho tăng cường bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, cho khu vực miền núi Trong đào tạo cần tăng cường môn học lâm nghiệp xã hội, lâm nghiệp cộng đồng, quản lý rừng bền vững, mơ hình nơng lâm kết hợp…Đào tạo nguồn nhân lực không tạo nguồn cán quản lý kỹ thuật mà cịn cần phải đào tạo nơng dân, người sống nhờ rừng Tổ chức tập huấn cho trưởng thôn cộng đồng giải pháp kỹ thuật 90 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Huyện Ngọc Lặc huyện miền núi tỉnh Thanh Hố có tổng diện tích tự nhiên 49.092,4ha Đây vùng có vị trí quan trọng phát triển kinh tế xã hội khu vực khu vực có nhiều tiềm phát triển Độ che phủ rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc năm cuối thập kỷ 80 đầu thập kỷ 90 bị suy giảm nghiêm trọng Đến rừng khôi phục đạt tỷ lệ 57% vào năm 2013 Tuy nhiên chất lượng rừng chưa khôi phục thật Cộng đồng sinh sống địa bàn huyện chủ yếu người dân tộc Mường, Thái, Dao, Kinh Đời sống họ cịn gặp nhiều khó khăn Những năm trước họ thường xuyên chặt phá rừng, bị bọn lâm tặc thuê làm việc trái pháp luật Nhận thấy điều thực quan điểm đạo Đảng nhà nước quyền địa phương bước tháo gỡ khó khăn việc quản lý rừng nâng cao đời sống cho cộng đồng cách tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng Qua việc nghiên cứu cho thấy cộng đồng bước tham gia vào xây dựng, bàn bạc định thực hoạt động quản lý rừng Trên địa bàn huyện Ngọc Lặc cộng đồng tham gia vào xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tham gia bàn bạc giao đất giao rừng, bảo vệ chăm sóc rừng, khai thác, hưởng lợi từ rừng hay tham gia kiểm tra giám sát, đánh giá công tác quản lý rừng năm Sự tham gia cộng đồng việc quản lý rừng năm gần phải nói chưa thực đồng hiệu quả, chưa thực quan tâm sâu sát, quan tâm cấp quyền đạt hiệu kinh tế, môi trường xã hội Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia cộng đồng địa bàn huyện Ngọc Lặc là: - Các yếu tố bên ngồi thể chế, sách, điều kiện tự nhiên kinh tế 91 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xã hội ảnh hưởng mạnh mẽ đến tham gia cộng đồng quản lý rừng - Các yếu tố nội cộng đồng đặc điểm cộng đồng, lực cộng đồng, nhận thức cách làm quyền địa phương hay nhận thức ý thức người dân việc quản lý bảo vệ rừng ảnh hưởng trực tiếp đến tham gia cộng đồng quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc Một số giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý rừng địa bàn huyện Ngọc Lặc: - Nhóm giải pháp quản lý: Cần xây dựng sách hỗ trợ cộng đồng tham gia quản lý rừng hoàn thiện sách GĐGR; -Nhóm giải pháp kinh tế: Cần tìm nguồn hỗ trợ đầu tư từ bên ngồi Thêm vào đầu tư phát triển thị trường lâm sản, đặc biệt tìm kiếm thị trường đầu - Nhóm giải pháp đào tạo nâng cao kỹ cho cộng đồng cán bộ: Cần tổ chức lớp tập huấn cho nông dân lầ người sống gần rừng giúp họ có khả tiếp cận khoa hoạc kỹ thuật Bồi dưỡng lực cho cán 5.2 Kiến nghị Sự tham gia cộng đồng quản lý rừng phương thức quản lý có mặt tốt nó, giai đoạn phát triển kinh tế xã hội miền núi nước ta Vì vậy, cần phải khôi phục phát triển phương thức này, cụ thê: - Đối với nhà nước Ban hành sách hỗ trợ cộng đồng tham gia quản lý rừng, rà sốt lại tồn diện tích rừng huyện Giao đất giao rừng cho cộng đồng quản lý cho rừng có chủ thực Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cộng đồng tham gia quản lý theo hình thức quản lý rừng cộng đồng Hướng dẫn, xây dựng, khôi phục quy ước quản lý cho phù hợp với phát triển xã hội Quan tâm đến tham gia cộng đồng quản lý rừng - Về phía cộng đồng Phát huy kiến thức địa vốn có cộng đồng, khơng làm phai mờ nét văn hố truyền thống dân tộc 92 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đầu tư phát triển địa vốn có địa phương thị trường sản phẩm rừng ngày đa dạng, phong phú, phát huy hết tiềm vốn có Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, định hướng, kế hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Ngọc Lặc từ cấp trung ương đến địa phương 93 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư mở wikipedia (2013) Huyện Ngọc Lặc, Truy cập ngày 05/10/2014 từ: https://vi.wikipedia.org/wiki/ngoc-lac Bộ NN&PTNT (2006) Cẩm nang ngành lâm nghiệp NXB Nông Nghiệp 2006 Bộ NN&PTNT (2008) Thông tư hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 Phạm Trương Hương Giang (2009) Quản lý rừng cộng đồng huyện Hương Sơn tỉnh Hà Tĩnh, LVTS, ĐHNNHN, 2009 Bảo Huy (2005) Xây dựng mơ hình quản lý rừng đất rừng dựa vào cộng đồng dân tộc thiểu số Jrai Bahnar tỉnh Gia Lai Tạp chí NN&PTNT Bảo Huy (2006) Giải pháp xác lập chế hưởng lợi quản lý rừng cộng đồng Tạp chí NN&PTNT Đinh Ngọc Lan cộng (2002) Quản lý rừng cộng đồng phát triển bền vững nơng thơn vùng núi phía bắc Việt Nam Nhà xuất Nông nghiệp Lâm nghiệp cộng đồng (2013) Các yếu tố tác động đến LNCĐ Truy cập ngày 23/8/2014 từ http://lamnghiepcongdong.vn/ct/news/Lists/GioiThieuChung/ View _ Detail.aspx?ItemID=64 Trần Ngọc Lân (1999) Phát triển bền vững vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia Nhà xuất Nông nghiệp 10 Nguyễn Bá Ngãi (2009) Quản lý rừng cộng đồng Việt Nam: Thực trạng, vấn đề giải pháp, Kỷ yếu hội thảo quốc gia quản lý rừng cộng đồng, 2009, 11 Hoàng Đình Quang (2010) Thực trạng, thách thức quản lý rừng cộng đồng Việt Nam, Bản tin số 8/2010 Cục kiểm lâm Viêt Nam, Truy cập ngày 24/09/2014 từ http://bidoupnuiba.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id =231:thc-trng-thach-thc-qun-ly-rng-cng-ng&catid=46:bao-ve-tai-nguyenrung&Itemid=73&lang=vi 12 Quốc hội (2004) Luật bảo vệ phát triển rừng, Số: 29/2004/QH11 ngày 03/12/2004 13 Võ Văn Thoan, Nguyễn Bá Ngãi (2002) Bài giảng lâm nghiệp xã hội đại cương 14 Hà Văn Tiệp, Bùi Phước Chương (2012) Đánh giá thực trạng triển khai sách quản lý rừng cộng đồng Lào Cai 16 Dương Viết Tình, Trần Hữu Nghị (2012) Lâm nghiệp cộng đồng miền trung Việt Nam Nhà xuất nông nghiệp 17 Đỗ Văn Tồn, Mai Văn Bưu (2008) Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học kinh tế quốc dân 18 Trương Văn Tuyển (2007) Giáo trình phát triển cộng đồng lý luận ứng dụng phát triển nông thôn, NXB nông nghiệp 19 Trường đại học thể dục thể thao Đà Nẵng, Tập giảng môn khoa học quản lý, truy cập ngày 17/09/2014 Từ http://www.upes3.edu.vn/assets/users/bbt/201309 1208 3216_baigiangmonkhql.pdf 94 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 20 Hoàng Xuân Tý, Lê Trọng Cúc (chủ biên) (1998) Kiến thức địa đồng bào vùng cao nông nghiệp quản lý tài nguyên thiên nhiên Nhà xuất Nông nghiệp 21 Sở Tài nguyên Mơi trường Quảng Nam (2005) Quy trình giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng tỉnh Quảng Nam 22 Lê Quang Vĩnh, Ngô Thị Phương Anh cộng (2012) Đánh giá hiệu quản lý rừng cộng đồng Huyện Phú Lộc, Tỉnh Thừa Thiên Huế, Tạp chí khoa học, số 6, Tr 229-240 23 Phan Thanh Xuân (1998) Vai trò chủ rừng việc phát triển rừng nghề rừng Việt Nam Tạp chí Lâm nghiệp, 11+12 95 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA I Thông tin chủ hộ Chủ hộ Họ tên chủ hộ: ………………………… …………… Giới tính: Nam/nữ Tuổi: ……………… Dân tộc ……………… Tơn giáo …………………… Trình độ văn hố: Mù chữ Tiểu học THCS ĐH va THCN THPT Địa chỉ: Xã …… ………… Huyện ……… Loại hộ: Giàu Khá Trung bình Nghèo II, Một số thông tin chung rừng Diện tích rừng mà ơng bà tham gia quản lý địa phương……………… Rừng mà ông bà tham gia quản lý thuộc kiêu rừng…………………………… Phần diện tích mà ông bà tham gia quản lý có gần nhà không? Có Khơng Ơng bà tham gia lớp tập huấn kỹ thuật quản lý rừng chưa? Có Chưa Ơng bà có quyền q trình quản lý khơng? Có Khơng Thời gian ơng/bà tham gia quản lý rừng bao lâu? Trong suốt q trình khoanh ni đến sau Theo giai đoạn Thành viên cộng đồng gồm ai? Thành viên cộng đồng Thành phần khác Quá trình tham gia quản lý rừng ơng bà có bị ép buộc tham gia khơng? Có Khơng Quyền lực quyền địa phương ? Chủ tịch huyện, chủ tịch xã, trưởng thôn Khác( Cụ thể )………………………………………… 96 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Sự kết hợp tác nhân tham gia quản lý rừng Tốt bình thường Khơng tốt III Cộng đồng tham gia xây dựng quy hoạch kế hoạch bảo vệ phát triển rừng? Ơng/ bà có tham gia vào nghiên cứu tổng hợp phân tích tình hình điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng địa phương khơng? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia vào quy hoạch đất hay khơng Có Khơng Ơng/ bà có tham gia đánh giá tình hình thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng kỳ trước khơng? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia dự báo nhu cầu rừng lâm sản khơng? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia xác định phương hướng, mục tiêu bảo vệ phát triển rừng kỳ quy hoạch hay khơng? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia xác định diện tích phân bố loại rừng kỳ quy hoạch khơng? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia vào xác định biện pháp quản lý, bảo vệ phát triển loại rừng khơng? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia xác định giải pháp quy hoạch bảo vệ phát triển rừng không? Có Khơng Ơng/ bà có tham gia dự báo hiệu quy hoạch bảo vệ rừng kỳ quy hoạch khơng? Có Khơng 97 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Ơng/ bà có tham gia việc phân tích, đánh giá việc thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng kỳ trước khơng? Có Khơng 11 Ơng/ bà có tham gia xác định nhu cầu diện tích loại rừng khơng? Có Khơng 12 Ơng/ bà có tham gia xác định sản phẩm, dịch vụ lâm nghiệp khơng? Có Khơng 13 Ơng/ bà có tham gia xác định giải pháp thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng không? Có Khơng 14 Ơng/ bà có tham gia xác định chương trình, dự án thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng khơng? Có Khơng 15 Ơng/ bà có tham gia bàn bạc xây dựng quy chế quản lý rừng khơng? Có Khơng 14 Ơng/ bà có tham gia vào xây dựng chế quyền lợi nghĩa vụ việc bảo vệ chăm sóc rừng khơng? Có Khơng 19 Ơng/ bà có tham gia vào triển khai kế hoạch bảo vệ phát triển rừng đến năm khơng? Có Khơng III Cộng đồng tham gia bàn bạc, định giao đất, giao rừng trồng rừng Ơng/ bà có tham gia vào họp thơn khơng? Có họp thôn liên quan đến việc bàn bạc giao đất giao rừng? Có Khơng Tại họp thơn lần thứ ơng / bà có được? Thơng báo họp Tham gia họp Nghe quyền lợi nghĩa vụ Bàn luận Nêu nguyện vọng 98 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tại họp thôn lần thứ hai ông/ bà có được? Thông báo họp Tham gia họp Phương án giao đất Vị trí giao đất Phương thức quản lý Hướng dẫn làm đơn IV Cộng đồng tham gia bảo vệ, chăm sóc rừng Ơng/ bà có tham gia tuần tra rừng khơng? Có Khơng 2.Ơng/ bà có tham gia phát tỉa bụi dậm, dây leo khơng? Có Khơng Ơng bà có phịng tham gia phịng cháy chữa cháy rừng khơng? Có Khơng V Cộng đồng tham gia kiểm tra giám sát xử lý vi phạm bảo vệ rừng Ơng/ bà có tham gia kiểm tra, giám sát vụ vi phạm bảo vệ rừng khơng? Có Khơng Các vụ vi phạm bảo vệ rừng chủ yếu người cộng đồng hay ngồi cộng đồng? Có Khơng VI Cộng đồng tham gia khai thác, hưởng lợi từ rừng Ông / bà có quyền lợi tham gia bảo vệ rừng khơng? Có Khơng Ơng / bà có tham gia vào dự án, chương trình trồng rừng khơng? Có Khơng Ơng/ bà có thả gia súc, gia cầm vào rừng khơng? Có Khơng Ơng/ bà có khai thác củi đun khơng ? Có Khơng Ơng/ bà có hái lâm sản ngồi gỗ măng, thuốc khơng? Có Khơng Ơng/ bà có khai thác gỗ khơng? Có Khơng 99 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an VII Cộng đồng tham gia đánh giá công tác quản lý rừng năm Ơng/ bà năm có tham gia họp đánh giá công tác quản lý rừng năm khơng? Có Khơng Gia đình Anh/chị có tham gia hoạt động giám sát thực cơng trình khơng? Có Khơng VII Hiệu cộng đồng tham gia quản lý rừng ông/bà đánh giá tính đồn kết cộng đồng thơn/bản ơng/ bà sinh sống? Rất đoàn kết Đoàn kết Chưa đồn kết Khơng ý kiến …………………………………………………………………………………… …………………………………………… Mức độ hài lịng Ơng/bà tinh thần, trách nhiệm thái độ hoạt động cán nơi Ông/bà sinh sống? Hài lịng Rất hài lịng Chưa hài lịng Khơng ý kiến …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 3.Ơng/ bà có tài sản gì? Năm 1995 Xe đạp Xe máy tủ lạnh Nhà xây,gỗ Tivi Năm 2013 Xe đạp Xe máy tủ lạnh Nhà xây,gỗ Tivi 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn