Sự tham gia của cộng đồng hưởng lợi trong chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện nho quan, tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHAN THỊ HÀ CHÂM SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG HƯỞNG LỢI TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHAN THỊ HÀ CHÂM SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG HƯỞNG LỢI TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học PGS.TS MAI THANH CÚC HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phan Thị Hà Châm ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu viết luận văn Thạc sĩ, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều tổ chức cá nhân Trước hết cho phép gửi lời cám ơn đến thầy cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thơn dạy giúp đỡ tơi suốt khố học Thạc sĩ Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn PGS.TS Mai Thanh Cúc, thầy cô môn Phát triển nông thơn, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình đóng góp ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Tôi xin chân thành cám ơn Ban lãnh đạo UBND, Phòng, Ban, đơn vị chức huyện Nho Quan; cảm ơn UBND xã điểm, cán chuyên môn cấp xã, cán Hội phụ nữ; cảm ơn Ban Giám đốc, chủ DN tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu đề tài Cuối cùng, tơi xin chân thành cám ơn gia đình, bạn bè người thân hỗ trợ, giúp đỡ thực luận văn Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phan Thị Hà Châm iii MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ix Danh mục hộp x PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG HƯỞNG LỢI TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 2.1 NƠNG THƠN MỚI Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM 10 2.1.3 Nội dung nghiên cứu tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia cộng đồng hưởng lợi 2.2 Chương trình xây dựng NTM 15 Cơ sở thực tiễn 18 2.2.1 Kinh nghiệm Quốc tế tham gia cộng phát triển nông thôn iv 18 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương tham gia cộng đồng Chương trình xây dựng NTM 21 2.2.3 Bài học kinh nghiệm xây dựng mơ hình NTM thành công dựa vào nhận thức người dân 26 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 28 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 3.2 35 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 35 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 37 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 40 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 4.1 Thực trạng tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan 43 4.1.1 Khái quát tình hình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan 43 4.1.2 Sự tham gia cộng đồng doanh nghiệp 47 4.1.3 Sự tham gia Hội Phụ nữ 51 4.1.4 Sự tham gia cộng đồng cấp thôn/bản 55 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan 81 4.2.1 Đặc điểm cộng đồng 81 4.2.2 Thực quy chế dân chủ địa phương 84 4.2.3 Công tác thông tin, tuyên truyền địa phương 85 4.2.4 Năng lực, trình độ cán cấp sở 86 4.2.5 Cơ chế, sách xây dựng NTM địa phương 89 4.3 Giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan v 90 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 5.1 Kết luận 94 5.2 Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 100 vi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BGS : Ban Giám sát BPT : Ban Phát triển BQL : Ban quản lý CNH – HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT : Cơ sở hạ tầng DN : Doanh nghiệp ĐVT : Đơn vị tính GTNT : Giao thông nông thôn HTX : Hợp tác xã KH – KT : Khoa học - Kỹ thuật KT – XH : Kinh tế - Xã hội LHPN : Liên hiệp phụ nữ NTM : Nông thôn SL : Số lượng UBND : Ủy Ban nhân dân vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 Tình hình sở vật chất kỹ thuật huyện Nho Quan 33 3.2 Danh mục, nguồn cung cấp phương pháp thu thập thông tin 37 3.3 Số lượng mẫu điều tra, vấn 2014 38 4.1 Nguồn vốn huy động từ cộng đồng doanh nghiệp 48 4.2 Sự tham gia cộng đồng doanh nghiệp xây dựng NTM 49 4.3 Sự tham gia Hội Phụ nữ Chương trình xây dựng NTM 52 4.4 Sự tham gia họp nhóm cộng đồng điều tra 57 4.5 Sự tham gia đóng góp ý kiến cộng đồng thôn/bản họp 59 4.6 Sự tham gia cộng đồng việc định 60 4.7 Cộng đồng tham gia đóng góp nguồn lực xây dựng NTM 63 4.8 Cộng đồng người dân tham gia tập huấn kỹ thuật 70 4.9 Đóng góp nguồn lực để cải thiện điều kiện cộng đồng 71 4.10 Cộng đồng thôn tham gia xây dựng NTM công tác văn hóa, giữ gìn mơi trường 4.11 74 Cộng đồng thôn tham gia hoạt động kiểm tra, giám sát xây dựng NTM 75 4.12 Cộng đồng thôn tham gia bảo dưỡng cơng trình nơng thơn 77 4.13 Đóng góp cộng đồng xây dựng NTM xã điều tra lũy kế năm 2012 – 2014 4.14 78 Đánh giá mức độ hợp lý việc huy động nguồn lực xây dựng NTM cộng đồng điều tra 79 4.15 Trình độ văn hóa điều kiện kinh tế hộ cộng đồng thôn điều tra 81 4.16 Đánh giá tinh thần đoàn kết tổ chức cộng đồng cấp thôn/bản 83 4.17 Đánh giá việc thực quy chế dân chủ địa phương 84 4.18 Các hình thức tuyên truyền Chương trình xây dựng NTM 86 4.19 Trình độ chun mơn cán NTM cấp sở 87 4.20 Mức độ hài lòng cộng đồng cán NTM 89 viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH Số hình Tên hình Trang 3.1 Sơ đồ hành huyện Nho Quan 28 3.2 Cơ cấu kinh tế năm 2014 huyện Nho Quan 31 4.1 Tham gia mơ hình phát triển sản xuất 67 4.2 Cơ cấu trình độ chun mơn BQL NTM cấp xã 87 4.3 Cơ cấu trình độ chun mơn BPT thôn 88 ix Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Phổ biến thông tin dự án phải thực cấp thơn phổ biến đến tồn thể người dân cộng đồng Các thông tin cần thiết phổ biến là: tổng ngân sách dự án, tổng vốn dự án hỗ trợ phần đóng góp đối ứng người dân Quy định từ đầu việc tổ chức lấy ý kiến toàn thể người dân khâu lập kế hoạch đầu tư, xác định cơng trình ưu tiên điều kiện bắt buộc để phê duyệt kế hoạch đầu tư + Cơng tác quản lí, vận hành bảo trì cơng trình phải quan tâm từ đầu có tham gia người dân: cơng trình loại cơng trình cần có tổ/ban/nhóm quản lí cụ thể (xã ban hành định thành lập) thành viên cộng đồng hưởng lợi đề xuất Các tổ/ban/nhóm quản lí cơng trình tự tổ chức họp dân để xây dựng nội quy/quy chế quản lí cơng trình nội quy/quy chế phải xã ban hành định phê duyệt để đảm bảo tính pháp lý - Giao quyền cho cộng đồng quản lý triển khai hoạt động Kinh nghiệm từ dự án cho thấy cần thiết phải giao quyền quản lí tổ chức thực cho cộng đồng Giao quyền cho cộng đồng cấp thôn/bản để tạo hội, khuyến khích người dân tham gia, thảo luận đưa định ưu tiên họ nhu cầu khả tham gia vào trình phát triển thơn/xóm Giao quyền cho cộng đồng tự tổ chức triển khai số cơng trình hạ tầng quy mơ nhỏ giảm đáng kể chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, giảm chi phí đầu tư ngân sách nhà nước, chất lượng cơng trình đảm bảo đáp ứng với nhu cầu người dân Giao quyền cho cộng đồng tự quản lí tổ chức thực hoạt động cải thiện điều kiện ở, hỗ trợ phát triển sản xuất đảm bảo tính cơng khai, dân chủ việc hỗ trợ phù hợp với nhu cầu người dân Thứ ba, Chú trọng nâng cao lực đội ngũ cán sở, tăng cường nhận thức trách nhiệm thực quy chế dân chủ địa phương; kỹ tổ chức, điều hành cơng việc sở theo quy trình dân chủ Kết hợp hiệu thực quy chế dân chủ sở với công tác cải cách, đơn giản hố thủ tục hành chính, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, xử lý kịp thời vi phạm Trong trình xây dựng NTM điều quan trọng không cần quan tâm xây dựng tác phong làm việc, phong cách dân vận đội 91 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngũ cán bộ, đảng viên theo phương châm "gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân" Thứ tư, tăng cường tuyên truyền chủ chương sách Đảng Pháp luật Nhà nước chương trình xây dựng NTM nhiều hình thức Chủ trương xây dựng NTM nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn phải người dân đồng lịng tham gia thực Do vậy, cơng tác tun truyền, vận động cần trọng nâng cao hiệu để người dân hiểu rõ mục tiêu đề án, qua tạo đồng thuận cao, phát huy mạnh mẽ vai trị chủ động, tích cực nhân dân q trình thực đề án thơng qua việc tham gia góp ý, định giám sát việc thực vấn đề quan trọng cơng tác quy hoạch, xây dựng danh mục cơng trình, kể việc góp vốn đầu tư Đối với xã miền núi, tỷ lệ hộ nghèo người dân tộc thiểu số cao cần đẩy mạnh công tác truyền thơng, tun truyền nhằm phát huy vai trị chủ thể người dân xây dựng NTM Trước hết, người dân cần chủ động, tự giác chỉnh trang nơi ăn, chốn theo tiêu chuẩn NTM như: xây dựng đủ cơng trình hợp vệ sinh; cải tạo, chỉnh trang nhà cửa; bố trí khu chăn ni hợp vệ sinh; cải tạo ao, vườn để có thu nhập có cảnh quan đẹp; cải tạo ngõ, tường rào phong quang đẹp đẽ… Khơng thể có NTM hạ tầng công cộng đại mà nhà ở, vườn tược hộ xập xệ, hoang tàn… Xây dựng NTM, trước tiên cần người dân, hộ gia đình thơn/bản nơng thơn Thứ năm, cần xây dựng chế, sách xây dựng NTM linh hoạt, động cho toàn huyện địa phương, khơng rập khn máy móc Cụ thể: - Xây dựng chế huy động người dân đóng góp phù hợp + Cần đa dạng hình thức đóng góp phù hợp với khả nhóm hộ, vùng loại cơng trình; + Xem xét giảm miễn huy động đóng góp tiền mặt hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn vùng miền núi cao + Khuyến khích việc đóng góp nguồn nội lực khác: ngày cơng lao động, hiến đất, đóng góp nguyên vật liệu tự khai thác 92 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Việc hiến đất để tạo mặt cần coi phần đối ứng bắt buộc để cộng đồng nhận hỗ trợ từ dự án tạo thuận lợi cho cơng tác giải phóng mặt Tuy nhiên, không nên quy định bắt buộc người dân phải hiến đất giải phóng mặt bằng, người bị nhiều diện tích bị thiệt Vì vậy, cần phải có văn hướng dẫn cụ thể việc hiến đất: diện tích tối đa bị hộ bao nhiêu, cho loại đất nhận đền bù khơng đền bù - Xây dựng chế, sách cụ thể để thu hút tham gia cộng đồng DN Ngồi việc đẩy mạnh thực sách thu hút, khuyến khích DN đầu tư, liên kết với xã NTM theo quy định Nghị định 61/2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 Chính phủ cần cụ thể hóa ưu đãi đất đai, thuế, tín dụng,…tại địa phương để thu hút cộng đồng DN, đặc biệt DN lĩnh vực nông - lâm nghiệp tham gia Thực xã hội hố đầu tư cơng trình cấp nước sạch, chợ nơng thơn, cơng trình thu gom, xử lý rác thải số cơng trình cơng ích khác, cồng trình có khả thu hồi vốn trực tiếp như: thu dọn chơn lấp rác thải, cầu nhỏ, bến đị, bến phà… Bên cạnh đó, cần trọng đến sách thi đua, khen thưởng, vinh danh cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp có thành tích đóng góp to lớn cho công xây dựng NTM 93 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Xây dựng NTM Chương trình tổng hợp phát triển nơng thơn Vì thế, bao gồm nhiều nội dung liên quan đến phát triển kinh tế, xã hội, giải việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống tinh thần vật chất cho người dân Nhiệm vụ xây dựng NTM thành bất biến, làm lần xong mãi mà q trình phấn đấu liên tục lâu dài Hơn 04 năm triển khai thực Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan khoảng thời gian chung tay góp sức từ thành phần xã hội Tuy nhiên khoảng thời gian đó, tiến độ triển khai xây dựng NTM địa bàn huyện đánh giá tương đối chậm Tính đến hết năm 2014 có xã đạt 19/19 tiêu chí cịn 14 xã đạt từ đến tiêu chí Sự tham gia, đóng góp cộng đồng hưởng lợi cịn nhiều hạn chế, chưa phát huy hiệu nội lực cộng đồng Sau thời gian nghiên cứu tìm hiểu tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình tơi xin rút số kết luận sau: Thứ nhất, thơng qua tìm hiểu sở lý luận tình hình thực tiễn tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM số nước điển hình giới Hàn Quốc, Thái Lan,…và số địa phương điển hình nước tác giả rút học kinh nghiệm để huy động tham gia nhóm cộng đồng xây dựng NTM địa bàn cần trọng công tác tuyên truyền vận động để trước mắt người dân hiểu đúng, hiểu đầy đủ nội dung, chất Chương trình; quán thực quy chế dân chủ nông thôn đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, đặc biệt cán cấp sở Thứ hai, nghiên cứu đánh giá thực trạng tham gia cộng đồng hưởng lợi Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan 94 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trong đó, nghiên cứu tập trung đánh giá tham gia cộng đồng chính: Cộng đồng doanh nghiệp, Hội phụ nữ cộng đồng cấp thôn/bản Cụ thể: Cộng đồng doanh nghiệp có tham gia phù hợp với khả góp phần xây dựng NTM địa phương hình thức hỗ trợ tiền mặt, đầu tư xây dựng trực tiếp cơng trình nơng thơn,… hay giải cơng ăn việc làm, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân Tuy nhiên tham gia DN hạn chế sơ khai chưa có tổ chức Hội phụ nữ đơn vị tổ chức - xã hội tiên phong hoạt động xây dựng NTM địa bàn Chị em Hội, chi Hội tích cực hoạt động từ việc tham gia công tác tuyên truyền, vận động người nhà hiến đất làm đường GTNT, tập kết rác thải, vệ sinh môi trường quy định, Đặc biệt Hội Phụ nữ xã làm tốt công tác quản lý quỹ tín dụng, cho vay hầu hết chị em địa phương, góp phần phát triển sản xuất, giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao thu nhập cho người dân Kết nghiên cứu cộng đồng cấp thơn/bản hay người dân sinh sống địa phương đối tượng thụ hưởng chủ thể q trình xây dựng NTM Chính thành viên cộng đồng tham gia tích cực hoạt động, nội dung Chương trình từ việc tham gia họp, bàn bạc đóng góp ý kiến, tham gia đóng góp nguồn lực, tổ chức thực đến hoạt động kiểm tra, giám sát, tu bảo dưỡng cơng trình Thứ ba, qua việc đánh giá thực trạng tham gia cộng đồng hưởng lợi yếu tố ảnh hưởng Chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Nho Quan, nghiên cứu đề kết đạt được, mặt hạn chế tồn tại, từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường tham gia nhóm cộng đồng hưởng lợi triển khai thực Chương trình địa phương Như vậy, thời gian tới để thực thành cơng mơ hình xây dựng NTM xã chưa đạt để đạt mục tiêu hoàn thành huyện NTM cần phải thực đồng giải pháp sau: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động xây dựng NTM địa phương để người dân cộng đồng hiểu rõ, hiểu 95 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nội dung Chương trình; nâng cao trình độ hiểu biết, chun mơn đội ngũ cán thực quán quy chế dân chủ sở; xây dựng chế, sách xây dựng NTM linh hoạt, động phù hợp với địa phương, không rập khuôn, máy móc, đặc biệt sách huy động nguồn vốn từ cộng đồng thôn/bản cộng đồng doanh nghiệp Do thời gian nghiên cứu eo hẹp nên trình nghiên cứu tài liệu, thu thập thơng tin, khảo sát thực địa phân tích số liệu cịn hạn chế Các phân tích đánh giá xem xét tỉ mỉ khơng tránh khỏi số thiếu xót đề tài có phạm vi bao quát rộng lớn Vì thời gian khơng cho phép nên phạm vi mẫu điều tra tác giả hạn chế, chưa tổ chức nghiên cứu thực địa nhiều xã, xã điểm xây dựng mơ hình NTM nên số liệu đưa khả đánh giá hạn chế so với yêu cầu thực tế Vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu: - Xác định lợi thế, điểm mạnh, điểm yếu địa phương để xây dựng kế hoạch thực Chương trình cụ thể, đặc biệt việc tận dụng lợi để quy hoạch, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, giải việc làm cho người dân - Xây dựng chế sách hợp lý để huy động tham gia nhóm cộng đồng, đặc biệt có sách xây dựng khu cơng nghiệp nhỏ để thu hút doanh nghiệp vào hợp tác đầu tư, liên kết hợp tác nhà phát triển sản xuất xây dựng NTM 5.2 Kiến nghị Đối với Nhà nước Tiếp tục đầu tư nguồn vốn xây dựng CSHT nơn thơn Đồng thời sách Đảng pháp luật Nhà nước NTM cần tiếp tục ban hành, hoàn thiện cụ thể hóa Đặc biệt, sau rà sốt từ Bộ, ngành, địa phương điều chỉnh số tiêu chí yêu cầu nâng cao chất lượng tiêu chí xã đạt NTM,… Bộ, ban ngành Trung Ương thuộc thẩm quyền cần ban hành văn bản, hướng dẫn cụ thể, kịp thời để đơn vị thực 96 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đối với địa phương Tiếp tục kiện toàn BCĐ xây dựng NTM cấp huyện, BQL xây dựng NTM cấp sở đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm tăng cường quản lý, giám sát đôn đốc địa phương triển khai thực nội dung Chương trình Chú trọng cơng tác tuyên truyền, vận động chủ trương đường lối sách Đảng Pháp luật Nhà nước xây dựng NTM, đồng thời xây dựng chế, sách cụ thể, linh hoạt phù hợp với hoàn cảnh riêng địa phương để huy động nguồn lực, tham gia toàn thể nhân dân, tổ chức trị - xã hội thành phần kinh tế Đối với nhóm cộng đồng hưởng lợi Ln ln tìm hiểu nâng cao, hồn thiện, cập nhật kiến thức thân nội dung Chương trình xây dựng NTM; Ý thức trách nhiệm nghĩa vụ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM để từ tích cực tham gia, đóng góp phù hợp với khả nguồn lực có 97 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2010) Phong trào làng sản phẩm Truy cập ngày 25/10/2014 từ: http://www.mard.gov.vn/Pages/news_detail.aspx?NewsId=13434&Page=4 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013) Quảng Nam: Kinh nghiệm vận động nhân dân xây dựng nông thôn Tam Phước.Truy cập ngày 25/10/2014 từ: http://www.mard.gov.vn/pages/news_detail.aspx?NewsId=20128 Chính phủ (2009) Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn Chính phủ (2010) Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Đảng tỉnh Ninh Bình khố XX (2012), Nghị số 03-NQ/TU ngày 16/01/2012 Xây dựng nơng thơn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020, Ninh Bình Đảng cộng sản Việt Nam (2008) Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 “Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân nông thôn” Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2013) Xây dựng nông thôn Nhật Bản số gợi ý cho Việt Nam Truy cập ngày 22/10/2014 từ:http://lyluanchinh tri.vn/home/index.php/quoc-te/item/284-xay-dung-nong-thon-moi-cua-nhat-banva-mot-so-goi-y-cho-viet-nam.html Nguyễn Văn Hiệu (2011) Sự tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mơ hình nơng thơn xã Hải Đường, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Phan Vũ Tuyết Mai (2012) Nghiên cứu tham gia cộng đồng dân tộc hoạt động văn hóa - xã hội chương trình giảm nghèo: Trường hợp nghiên cứu Đà Bắc (Hòa Bình) Sơn Động (Bắc Giang) Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 10 Tô Duy Hợp, Lương Hồng Quang (2010) Phát triển cộng đồng: Lý thuyết & vận dụng NXB Văn hóa thơng tin 11 Bùi Minh Tân (2013) Nghiên cứu tham gia cộng đồng việc xây dựng nông thôn địa bàn huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp, trường Đại học Nông lâm, Đại học Thái Nguyên 12 Phạm Thị Thanh Thảo (2013) Huy động nguồn lực xã hội xây dựng sở hạ tầng nông thôn xã Hưng Đạo, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Khóa luận tốt nghiệp, trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội 13 Dương Thị Thủy (2012) Vai trò người dân việc tham gia xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 98 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 Phạm Hồng Tung (2009) Cộng đồng: khái niệm, cách tiếp cận phân loại nghiên cứu Tạp chí Thông tin khoa học xã hội, số 12/2009,Tr 21-29 15 Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (2010) Vai trị nơng nghiệp, nơng thơn số mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp phát triển nơng thôn Truy cập ngày 20/10/2015 từ: http://www.ncseif.gov vn/sites/vie/Pages/vaitrocuanongnghiep-nong-nd-16679.html 16 Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai (2014) Một số học kinh nghiệm triển khai thực chương trình xây dựng nông thôn Truy cập ngày 25/10/2014 từ: http://laocai gov.vn/sites/ubndtp/xdntm/Trang/20150130210232.aspx 17 Trường Cao đẳng Nông nghiệp Nam Bộ (2010) Phong trào đổi nông thôn Hàn Quốc Truy cập ngày 22/10/2014 từ: http://sac.edu.vn/tinchitiet.php?id1 = 131&id2=183&id=396 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh bình (2012) Đề án số 06/ĐA – UBND ngày 04/4/2012 xây dựng Nông thôn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2011).Chương trình hành động số 20 - CTr/TU ngày 22/11/2011 xây dựng nông thôn tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 20 Uỷ ban nhân dân huyện Nho Quan - Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông (2014), Báo cáo số 112/BC-BCĐ ngày 18/12/2014 Tình hình thực xây dựng nơng thơn huyện Nho Quan giai đoạn 2010 – 2020 21 Ủy ban nhân dân huyện Nho Quan (2014) Báo cáo số 223/BC-UBND ngày 12/12/2014 tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015 22 Uỷ ban nhân dân huyện Nho Quan - Văn Phòng điều phối xây dựng nông (2014) Báo cáo số 214/UBND-VPĐP ngày 19/12/2014 Kết thực xây dựng nông thôn huyện Nho đến hết năm 2014 23 Ủy ban nhân dân huyện Nho Quan - Văn phòng điều phối xây dựng nông thôn (2015) Báo cáo số 127/UBND-VPĐP ngày 27/6/2015 Kết thực Chương trình xây dựng nông thôn huyện Nho Quan năm 99 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Phụ lục 1: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG CẤP THÔN/BẢN Phiếu hỏi số:……… I THÔNG TIN CHUNG 1.1 Họ tên người trả lời vấn: 1.2 Tuổi: 1.3 Giới tính [ ] Nam [ ] Nữ 1.4 Trình độ học vấn: Cấp mấy…………… 1.5 Xếp loại hộ: [ ] Khá - giàu; [ ] Trung bình; [ ] Nghèo 1.6 Nghề nghiệp chính:……………………… II SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG THƠN/BẢN TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NTM 2.1 Anh/chị hiểu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.2 Anh/chị tham gia họp sau đây? [ ] Bầu Ban phát triển thôn [ ] Bầu Ban giám sát cộng đồng [ ] Triển khai nội dung xây dựng Chương trình NTM [ ] Xây dựng kế hoạch phát triển thơn [ ] Đóng góp nguồn lực [ ] Tổ chức thực [ ] Bàn, phân công giám sát hoạt động xây dựng [ ] Nghiệm thu hạng mục cơng trình [ ] Các họp khác (nếu có) …………………………………………………………………………………… 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.3 Mức độ đóng góp ý kiến Anh/chị họp? [ ] Chỉ lắng nghe, không ý kiến [ ] Thi thoảng có góp ý kiến [ ] Đóng góp ý kiến thường xuyên [ ] Ý kiến khác… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.4 Anh/chị tham gia định vào vấn đề gì? [ ] Lựa chọn thứ tự ưu tiên hoạt động thực [ ] Khảo sát, thiết kế, lập dự toán [ ] Tổ chức thi công thực [ ] Giám sát, bảo dưỡng cơng trình [ ] Lựa chọn mơ hình sản xuất …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.5 Anh/chị đóng góp nguồn lực để xây dựng hạng mục cơng trình địa phương? Hạng mục cơng trình Tiền mặt Cơng lao động Đất đai Tài sản khác Đường GT liên thôn Đường GT ngõ, xóm Nhà văn hóa thơn Hệ thống kênh mương Đường GT nội đồng Cơng trình nước Đường GT liên thôn …………………………………………………………………………………… 101 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.6 Anh/chị tham gia mơ hình phát triển sản xuất nào? [ ] Lúa - cá [ ] Trang trại gia đình [ ] Ứng dụng giống vào sản xuất [ ] Sản xuất vụ đông …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.7 Anh/chị tham gia buổi tập huấn kỹ thuật sau đây? [ ] Kỹ thuật sản xuất giống lúa chất lượng cao vụ chiêm xuân vụ mùa [ ] Kỹ thuật chăn ni an tồn sinh học [ ] Phịng chống dịch bệnh cho gia súc gia cầm [ ] Nuôi trồng thuỷ sản [ ] Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an tồn phịng trừ sâu bệnh hại …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.8 Anh/ chị tham gia hoạt động cải thiện điều kiện nào? Hoạt động Có tham gia khơng Kinh phí hộ Xây dựng nâng cấp nhà Xây dựng đủ cơng trình vệ sinh (nhà xí, nhà tắm, bể/giếng nước Xây dựng hầm biogas Xây dựng tường rào, cổng ngõ, cải tạo vườn ao Hoạt động khác… …………………………………………………………………………………… 102 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.9 Gia đình Anh/chị tham gia hoạt động sau đây? [ ] Tham gia xây dựng thực quy ước làng văn hóa [ ] Đăng ký đạt gia đình văn hóa [ ] Tham gia hoạt động lễ hội truyền thống [ ] Xây dựng khu tập kết rác, vất rác khu tập kết …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.10 Anh/chị có thành viên Ban giám sát cộng đồng không? [ ] Có [ ] Khơng …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.11 Gia đình Anh/chị có tham gia hoạt động giám sát thực cơng trình khơng? [ ] Có [ ] Khơng …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.12 Anh/chị tham gia hoạt động tu, bảo dưỡng cơng trình địa phương nào? Số lần thực Hạng mục cơng trình hiện/năm Tham gia hay không Nạo vét kênh mương Dọn vệ sinh đường làng, ngõ xóm Sửa chữa kênh mương Vá ổ gà, sửa chữa đoạn đường xuống cấp …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 103 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.13 Anh/chị đánh giá mức độ hợp lý khoản huy động xây dựng hạng mục cơng trình nơng thơn? [ ] Rất hợp lý [ ] Hợp lý [ ] Chưa hợp lý [ ] Không ý kiến …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.14 Theo anh/chị việc tổ chức triển khai nội dung Chương trình xây dựng NTM địa phương nào? [ ] Phù hợp [ ] Chưa phù hợp [ ] Ý kiến khác …………………………………………………………………………………… 2.15 Anh/chị đánh giá tính đồn kết cộng đồng thơn/bản anh chị sinh sống? [ ] Rất đồn kết [ ] Đoàn kết [ ] Chưa đoàn kết [ ] Không ý kiến …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.16 Anh/chị đánh giá việc thực tính dân chủ địa phương trình triển khai xây dựng Chương trình NTM? [ ] Thực dân chủ [ ] Dân chủ [ ] Chưa thực tốt tính dân chủ [ ] Khơng ý kiến …………………………………………………………………………………… 104 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn