(Luận văn) đổi mới công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đồng nai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH hi ep w n lo NGUYỄN THỊ NGÂN ad ju y th yi pl ua al n ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC va n TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 fu ll VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va ey t re Tp Hồ Chí Minh - Năm 2016 t to BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ng hi TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH ep w n lo ad NGUYỄN THỊ NGÂN ju y th yi pl ua al n ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC va n TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ll fu oi m at nh z z Chuyên ngành: Kinh tế trị vb k jm ht Mã số: 60310102 TS HOÀNG AN QUỐC an Lu NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n va ey t re Tp.Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN t to ng Tôi xin cam đoan luận văn “Đổi công tác quản lý ngân sách nhà nước hi ep địa bàn tỉnh Đồng Nai” cơng trình nghiên cứu tác giả hướng dẫn khoa học TS Hoàng An Quốc Các số liệu, kết nêu luận văn trung w n thực, có nguồn dẫn rõ ràng, khơng chép từ cơng trình nghiên cứu khác lo ad ju y th Tác giả luận văn yi pl n ua al va n Nguyễn Thị Ngân ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re MỤC LỤC t to Trang ng Trang phụ bìa hi ep Lời cam đoan Mục lục w n Danh mục chữ viết tắt lo ad Danh mục bảng hình vẽ y th PHẦN MỞ ĐẦU ju yi Sự cần thiết đề tài nghiên cứu pl ua al Tổng quan nghiên cứu đề tài n Mục tiêu nghiên cứu luận văn va n 3.1 Mục tiêu tổng quát: .5 fu ll 3.2 Mục tiêu cụ thể: .6 oi m nh Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn at Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu z z Những đóng góp luận văn vb jm ht Kết cấu luận văn .7 k Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHỆM THỰC TIỄN CỦA VIỆC ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH l.c gm 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH om Khái niệm vai trò ngân sách nhà nước .8 1.1.2 Nội dung công tác quản lý ngân sách 13 1.1.3 Nguyên tắc quản lý ngân sách .18 an Lu 1.1.1 ey Một số lý thuyết đại “Quản lý ngân sách” 20 t re 1.2.1 n ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 20 va 1.2 MỘT SỐ LÝ THUYẾT VÀ QUAN ĐIỂM VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ 1.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN t to LÝ NGÂN SÁCH .25 ng hi ep 1.3.1 Kinh nghiệm TP.HCM 25 1.3.2 Kinh nghiệm Tỉnh Bình Dương 26 Kinh nghiệm Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 28 w 1.3.3 n lo 1.3.4 ad Những học rút cho việc đổi công tác quản lý ngân sách nhà nước y th 29 ju TÓM TẮT CHƯƠNG I 31 yi pl Chương II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA al n ua BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 32 va 2.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH Tế - XÃ HỘI CỦA TỈNH n ĐỒNG NAI .32 ll fu Đặc điểm tự nhiên, vị trí địa lý 32 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 34 2.1.3 Một số hạn chế, yếu kém: 37 oi m 2.1.1 at nh z z ht vb 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN jm TỈNH ĐỒNG NAI 38 Hoạt động thu ngân sách 38 2.2.2 Hoạt động chi ngân sách 41 2.2.3 Nguồn nhân lực 50 k 2.2.1 om l.c gm an Lu 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA Những bất cập, hạn chế nguyên nhân .53 ey 2.3.2 t re Những kết đạt nguyên nhân 51 n 2.3.1 va BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 51 2.3.3 Những vấn đề đặt đổi công tác quản lý NSNN địa bàn tỉnh t to Đồng Nai…………………………………………………………….……………64 ng hi 2.3.3.1 Về quản lý thu NSNN…………………………………………………… ep 2.3.3.2 Về quản lý chi NSNN…………………………………………………… w TÓM TẮT CHƯƠNG 65 n lo ad Chương III: QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI ju y th QUẢN LÝ NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI 67 3.1 NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐỒNG NAI yi pl TRONG NHỮNG NĂM TỚI 67 al Mục tiêu phương hướng tổng quát 67 3.1.2 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu 68 n ua 3.1.1 n va ll fu 3.2 QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ oi m NGÂN SÁCH TỈNH ĐỒNG NAI 69 Những quan điểm .69 3.2.2 Quan điểm Đảng – Nhà nước “Đổi quản lý ngân sách” 74 3.2.3 Phương hướng, mục tiêu 80 at nh 3.2.1 z z ht vb k jm 3.2.3.1 Phương hướng 80 3.3 l.c gm 3.2.3.2 Mục tiêu .81 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NGÂN om SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI 82 an Lu 3.3.2 Nhóm cải cách hồn thiện chế, sách quản lý 84 3.3.3 Nhóm giải pháp tổ chức giám sát có hiệu hoạt động thu, chi ngân sách .86 3.3.4 Nhóm giải pháp đổi qui trình lập định dự tốn ngân sách 87 n Nhóm giải pháp cải cách thủ tục hành 82 va 3.3.1 ey t re t to 3.3.5 Nhóm giải pháp nâng cao lực cán quản lý ngân sách .88 3.3.6 Nhóm giải pháp đại hóa sở vật chất, kỹ thuật .89 ng hi TÓM TẮT CHƯƠNG 90 ep PHẦN KẾT LUẬN 92 w TÀI LIỆU THAM KHẢO n lo PHỤ LỤC ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT t to ng hi ep Ngân sách nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân NSNN : w n lo Phát triển kinh tế ad PTKT : y th QLNS : Quản lý ngân sách ju yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH VẼ t to Danh mục bảng Trang ng hi ep Bảng 2.1 Hoạt động thu ngân sách địa bàn tỉnh Đồng Nai .39 Bảng 2.2 Hoạt động chi ngân sách địa bàn tỉnh Đồng Nai .42 w n Danh mục hình vẽ lo ad ju y th Hình 2.1 Hoạt động thu ngân sách địa bàn tỉnh Đồng Nai, giai đoạn 2012 2015 40 yi pl Hình 2.2 Hoạt động chi ngân sách địa bàn tỉnh Đồng Nai,giai đoạn 2012 - 2015 al n ua .43 n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re PHẦN MỞ ĐẦU t to Sự cần thiết đề tài nghiên cứu ng hi Nền kinh tế nước ta trình chuyển đổi từ kinh tế kế ep hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường có điều tiết quản lý Nhà w nước, nhiều sách quan hệ kinh tế tài đổi n lo cho phù hợp với tình hình kinh tế nước ta ad y th Ngân sách nhà nước (NSNN) phận chủ yếu hệ thống tài quốc ju gia, ngân sách nhà nước khâu chủ đạo đóng vai trị quan trọng toàn yi hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng đối ngoại đất nước Đối với pl ua al kinh tế thị trường, ngân sách Nhà nước công cụ điều chỉnh vĩ mô kinh tế n xã hội, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, điều n va chỉnh đời sống xã hội an ninh quốc gia ll fu Trong năm qua, với trình đổi quản lý kinh tế, quản lý oi m NSNN có đổi mang lại kết bước đầu quan trọng, at nh nhiên thực tiễn đời sống kinh tế xã hội đặt yêu cầu mới, địi hỏi z cơng tác quản lý ngân sách phải tiếp tục đổi hoàn thiện z ht vb Đồng Nai tỉnh miền Đông Nam bộ, nằm Vùng kinh tế trọng điểm jm Phía Nam Những năm qua, tỉnh ln trì tốc độ phát triển kinh tế cao k ổn định, có lợi vị trí địa lí, tiềm kinh tế, nguồn nhân lực gm truyền thống đoàn kết, tinh thần động sáng tạo Dưới dự lãnh đạo Đảng l.c đạo quyền, năm qua, tỉnh đạt thành om tựu quan trọng việc quản lý thu nguồn ngân sách Tuy nhiên, năm 2014 an Lu sách thuế có nhiều thay đổi khiến hoạt động thu ngân sách bị giảm Trong đó, phát triển nguồn NSNN tỉnh Vì vậy, đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh ey bất cập nảy sinh trình quản lý thu, chi trở thành rào cản cho t re xuất phát triển Hiện nay, hạn chế mà nguồn ngân sách Nhà nước gặp phải n dậy, khai thác nguồn thu phân bổ hợp lý đáp ứng đủ nhu cầu chi nhằm thúc đẩy sản va nhu cầu chi đòi hỏi ngày cao hơn, công tác quản lý trọng để khơi ad ju y th yi pl 1.706.000 212.990 100.606 2.111.818 2.046.000 112.384 73% 73% 2.046.000 120% 97% 800.000 800.000 114% 72% 60.000 60.000 100% 100% 1.186.000 125% 125% oi m ll at nh Trong đó: fu Các khoản chi quản lý qua ngân sách 290.770 n B 290.770 va Dự phòng ngân sách n ua al VI 700.000 - Chi từ nguồn ghi thu học phí 60.000 60.000 - Chi từ nguồn ghi thu viện phí 946.000 946.000 z - Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu xổ số kiến thiết z 1.105.818 k jm ht vb gm 1.186.000 om l.c an Lu va n y te re ac th si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al va n PHỤ LỤC III oi m ll fu DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2015 (Kèm theo Nghị số 140/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 HĐND tỉnh Đồng Nai) nh Đơn vị tính: Triệu đồng at NĂM 2014 z ƯỚC THỰC HIỆN DỰ TOÁN NĂM 2015 z DỰ TOÁN ĐẦU NĂM 2014 DT 2015/ UTH 2014 k jm ht vb NỘI DUNG CÁC KHOẢN THU S.SÁNH(%) A TỔNG THU CÂN ĐỐI NSNN (I + II): 33.070.000 34.019.316 I Thu nội địa 19.600.000 20.549.316 (Thu nội địa trừ tiền sử dụng đất) 19.100.000 19.868.549 2.000.000 2.138.429 om an Lu va n 39.520.300 108% 37.215.000 109% 22.865.000 111% 22.365.000 113% 121% y te re Thu từ DNNN Trung 36.585.957 ac th 35.116.000 l.c TỔNG THU NSNN TRÊN ĐỊA BÀN (A+B+C) 4=3/2 gm A 2.590.000 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al Ương va Thuế giá trị gia tăng - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tài nguyên - Thuế môn - Thu khác Thu từ DNNN Địa phương - Thuế giá trị gia tăng - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tài nguyên - Thuế môn - Thu khác Thu từ xí nghiệp có vốn n - 1.325.888 1.600.000 121% 2.700 2.104 2.700 128% 670.000 630.427 842.000 134% 100.000 174.805 140.000 80% 600 608 600 99% 6.700 4.597 4.700 102% 2.293.061 2.700.000 118% 635.858 740.300 116% 1.210.000 114% 703.000 132% 42.000 76% 700 99% 4.000 131% 9.904.000 115% oi m ll fu 1.220.000 at nh z z jm ht vb k 2.400.000 om l.c 1.173.000 gm 576.300 1.065.439 an Lu 705 15.000 3.054 7.694.000 8.615.620 ac th 700 y te 55.261 re 35.000 n 532.744 va 600.000 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al ĐTNN va - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tài nguyên - Thuế môn - Tiền thuê mặt đất, mặt nước - Thu khác Thu từ khu vực quốc doanh 3.000.000 - Thuế giá trị gia tăng 2.182.000 - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa - Thuế thu nhập doanh nghiệp - 2.095.388 2.657.000 127% 80.000 163.656 120.000 73% 5.200.000 6.144.976 7.000.000 114% 1.600 4.056 3.000 74% 3.000 3.085 3.000 97% 30.000 46.034 41.000 89% 158.425 80.000 50% 2.604.926 3.000.000 115% 2.165.000 124% 24.000 117% 700.000 100% 33.000 96% 53.000 97% 25.000 56% oi m ll fu 2.289.400 jm Thuế giá trị gia tăng n - at nh z z ht vb k 90.000 l.c gm om 1.750.558 Lu 20.518 700.000 700.216 Thuế tài nguyên 21.000 34.458 - Thuế môn 54.000 54.360 - Thu khác 20.000 44.816 an 23.000 va n y te re ac th si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al Lệ phí trước bạ Thuế sử dụng đất nông nghiệp Thuế nhà đất - Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Thuế thu nhập cá nhân Thu phí, lệ phí 10 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 11 Thu tiền sử dụng đất 500.000 12 Tiền thuê mặt đất, mặt nước 110.000 13 Thu KHCB, tiền bán nhà thuộc SHNN 14 Thu phí xăng dầu - Thuế bảo vệ mơi trường 130.000 86.150 15 Thu khác ngân sách 360.000 436.281 16 Thu hoa lợi cơng sản, qũy đất cơng ích … xã 6.000 6.328 n 440.000 409.067 410.000 100% n va 1.144 m ll fu 51.315 50.000 97% 2.800.000 2.700.633 2.900.000 107% 110.000 154.479 120.000 78% 680.767 500.000 73% 190.309 130.000 68% 85.000 99% 380.000 87% oi 50.000 at nh z z ht vb k jm 607 om l.c gm 200 an Lu va n y te re 6.000 95% ac th si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al Thu cổ tức lợi nhuận lại II Thu tư hoạt động xuất nhập Thuế XNK, TTĐB hàng nhập Thuế GTGT hàng nhập B THU HUY ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT THEO KHOẢN - ĐIỀU LUẬT NSNN C CÁC KHOẢN THU ĐỂ LẠI CHI Q.LÝ QUA NS Thu từ lĩnh vực xổ số kiến thiết n 17 90.000 13.470.000 13.470.000 14.350.000 107% 3.370.000 3.370.000 3.180.000 94% 10.100.000 10.100.000 11.170.000 111% 2.305.300 90% 1.000.000 76% 60.000 100% 1.245.300 105% n va 180.000 oi m ll fu at nh z z k jm ht vb 2.566.641 om l.c gm 2.046.000 Lu 1.320.641 Ghi thu học phí 60.000 60.000 Ghi thu viện phí 1.186.000 1.186.000 12.761.064 15.359.410 an 800.000 va n y te re ac th TỔNG THU NGÂN SÁCH 15.586.639 101% si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al n ĐỊA PHƯƠNG va Các khoản thu cân đối ngân sách địa phương Các khoản thu theo tỷ lệ phân chia - Các khoản thu 100% - Thu phân chia theo tỷ lệ % Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương bổ sung cho ngân sách địa phương n A 12.782.129 13.081.339 102% 10.649.564 10.981.027 12.406.290 113% 1.589.900 1.868.283 1.849.000 99% 9.059.664 9.112.744 10.557.290 116% 775.135 100.500 13% 146.475 25.500 17% 75.000 27% 574.549 56% oi m ll fu 10.715.064 om l.c 273.660 Lu 300.000 an 55.000 va n 1.025.967 ac th 136.298 y te re Từ nguồn kết dư ngân sách 3.1 Từ nguồn ngân sách địa phương 65.500 gm k Thu từ nguồn vay kiên cố hoá kênh mương jm 2.4 ht Nguồn vốn vay KBNN vb 2.3 z Nguồn hỗ trợ có mục tiêu z 2.2 at Nguồn chương trình mục tiêu quốc gia nh 2.1 65.500 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al năm 2013 va 3.3 Nguồn cải cách tiền lương năm 2014 3.4 Nguồn vốn vay Ngân hàng Công thương Việt Nam 3.5 Nguồn vốn vay Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam B Các khoản thu để lại quản lý qua NSNN Thu lĩnh vực Xổ số kiến thiết Kết dư ngân sách năm 2014 (nguồn XSKT vượt thu) Ghi thu học phí 60.000 60.000 Ghi thu viện phí 1.186.000 1.186.000 n 3.2 Quỹ đầu tư phát triển nộp NS 2014 tiền lãi cho vay thu phí ủy thác theo cv 1644/UBND-TC ngày 04/3/2014 UBND tỉnh m ll fu 10.458 oi at nh z z 153.760 ht vb 574.549 k jm 325.451 gm 400.000 2.577.281 om Lu 1.331.281 an 800.000 l.c 2.046.000 2.505.300 97% 1.000.000 75% va n 200.000 re 100% 1.245.300 105% y te 60.000 ac th si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al va n PHỤ LỤC IV oi m ll fu DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2015 (Kèm theo Nghị số 140/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 HĐND tỉnh Đồng Nai) at nh Đơn vị tính: triệu đồng A z NỘI DUNG CÁC KHOẢN CHI DỰ TOÁN NĂM 2014 z k jm ht vb KHỐI HUYỆN, XÃ 4=5+6 8.701.908 6.884.730 6.241.608 6.839.730 2.583.307 1.663.842 2.025.100 1.045.000 BAO GỒM 15.586.639 om l.c 12.761.064 KHỐI TỈNH gm TỔNG CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG DỰ TOÁN NĂM 2015 A Các khoản chi cân đối 10.715.064 I Chi Đầu tư phát triển 2.967.560 4.247.149 Chi xây dựng tập trung 2.400.060 3.070.100 Chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất 500.000 500.000 13.081.339 an Lu va n y te re 200.000 ac th 300.000 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al Trong đó: va n - Chi đầu tư xây dựng 200.000 200.000 150.000 150.000 150.000 150.000 150.000 150.000 25.500 25.500 75.000 75.000 m ll fu 200.000 oi - Chi bổ sung vốn quỹ phát triển nhà at nh z - Chi bổ sung vốn quỹ phát triển đất z Chi XDCB từ chương trình mục tiêu Chi từ nguồn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương 60.000 Chi đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp theo chế độ 2.000 Chi đầu tư dự án sau toán (kết dư ngân sách cấp tỉnh năm 2013) Chi đầu tư phát triển vb k jm ht 5.500 om l.c gm 2.000 an Lu 2.000 va n y te re ac th si g e cd jg hg ad ju y th yi pl n ua al khác va Chi đầu tư XDCB từ nguồn vay KCHKM Chi đầu tư hạ tầng Nông thôn từ nguồn vay Ngân hàng Công thương Việt Nam 10 Chi đầu tư xây dựng Bệnh viện Đồng Nai từ nguồn tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước 11 Chi đầu tư 04 dự án từ nguồn vay Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam 12 Chi đầu tư hạ tầng nông thôn từ nguồn trái phiếu Chính phủ II Chi thường xuyên 7.531.604 8.459.090 Chi trợ giá mặt 40.000 35.000 n oi m ll fu 155.707 418.842 at nh 574.549 z z k jm ht vb om l.c gm an Lu va n y te re 3.450.024 5.009.066 ac th 35.000 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al n hàng sách Chi nghiệp kinh tế n 1.006.521 1.347.863 671.936 675.927 124.095 156.552 52.895 103.657 112.808 123.476 98.076 25.400 39.147 12.312 26.835 178.627 137.203 41.424 m ll fu Trong đó: va oi - Chi nghiệp nông nghiệp at z z vb 34.542 k jm ht - Chi nghiệp thủy lợi nh - Chi nghiệp lâm nghiệp 116.744 - Chi nghiệp kiến thiết thị 129.976 - Chi nghiệp tài nguyên, khoáng sản, đất đai 102.154 143.824 - Chi nghiệp công thương 15.095 15.794 - Chi nghiệp quản 312.705 424.174 164.694 164.694 om l.c gm - Chi nghiệp giao thông an Lu 122.498 21.327 va n y te re 15.794 ac th 144.519 279.655 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al n lý môi trường va - Chi cho công tác quy hoạch 45.000 45.000 13.402 18.495 13.639 4.856 3.303.145 3.536.794 856.700 2.680.094 708.830 690.102 18.728 86.505 81.000 5.505 237.606 174.788 62.818 n 45.000 m ll fu - Chi nghiệp khác Chi nghiệp y tế Chi nghiệp khoa học công nghệ Chi nghiệp văn hoá - thể thao - du lịch - gia đình Chi nghiệp phát truyền hình 21.702 Chi đảm bảo xã hội 611.566 670.690 Chi quản lý hành 1.249.561 1.367.781 10 Chi an ninh - quốc phòng 294.487 325.632 at nh Lu oi Chi nghiệp giáo dục, đào tạo dạy nghề z z jm ht vb 661.992 75.500 k om l.c gm 161.633 21.702 an 21.702 va 311.511 463.886 903.895 n 359.179 y te re 247.074 ac th 78.558 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al Chi đơn vị nghiệp khác 12 Chi khác ngân sách III Chi tạo nguồn thực cải cách tiền lương n 11 13.887 106.802 24.988 2.910 2.910 372.190 205.367 166.823 2.460.300 45.000 955.000 45.000 n va 13.887 81.814 oi m ll fu 105.497 at nh z z ht vb Trong đó: Chuyển nguồn từ năm trước sang để làm lương Chi trả nợ theo khoản - Điều Luật NSNN V Chi lập bổ sung quỹ dự trữ Tài 2.910 VI Dự phòng ngân sách 212.990 B Các khoản chi quản lý qua ngân sách 2.046.000 2.505.300 Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu xổ số kiến thiết 800.000 1.000.000 Chi đầu tư nguồn kết dư ngân sách năm k jm IV om l.c gm an Lu va n y te re ac th 200.000 200.000 si g e cd jg hg ad ju y th yi pl ua al n 2014 (nguồn XSKT vượt thu) n va Ghi chi học phí Ghi chi viện phí 60.000 60.000 60.000 1.186.000 1.245.300 1.245.300 oi m ll fu at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu va n y te re ac th si g e cd jg hg