(Luận văn) một số giải pháp tài chính hỗ trợ cho sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa

ng hi BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ep TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM w ***** n lo ad ju y th yi pl NGUYỄN THỊ THANH BÌNH n ua al n va fu ll MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ CHO oi m at nh SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP z NHỎ VÀ VỪA z k jm ht vb om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n a Lu n va y te re ac th THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2008 ng hi BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ep TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM w ***** n lo ad y th ju NGUYỄN THỊ THANH BÌNH yi pl al n ua MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ CHO n va SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP fu ll NHỎ VÀ VỪA oi m nh at Chuyên ngành : Kinh tế tài – Ngân hàng z z Mã số : 60.31.12 jm ht vb k LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ om l.c gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS NGUYỄN THỊ NHUNG n a Lu n va y te re ac th THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2008 ng hi MỤC LỤC ep Trang w Trang bìa phụ n lo Mục lục ad y th Danh mục cụm từ viết tắt ju Danh mục bảng yi pl Danh mục sơ đồ, biểu đồ n Mục đích đề tài va Lý chọn đề tài n ua al PHẦN MỞ ĐẦU fu ll Đối tượng phạm vi nghiên cứu oi m Phương pháp nghiên cứu nh at Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu z z Kết cấu luận văn vb ht CHƯƠNG : LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA k jm VÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA gm 1.1 Khái niệm đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Khái niệm l.c om 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa a Lu 1.1.2.1 Đặc điểm vốn n 1.1.2.2 Đặc điểm lao động va n 1.1.2.3 Đặc điểm cơng nghệ máy móc thiết bị y te re 1.2 Nguồn tài trợ cho phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa .4 ac 1.2.1.1 Tín dụng ngắn hạn tài trợ cho kinh doanh .5 th 1.2.1 Tín dụng ngân hàng 4 ng hi 1.2.1.2 Tín dụng trung dài hạn để tài trợ cho đầu tư ep 1.2.1.3 Vai trò tài trợ vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa tín dụng ngân w hàng n lo ad 1.2.2 Thuê mua tài 10 y th ju 1.2.2.1 Tổng quan hoạt động thuê mua tài 10 yi 1.2.2.2 Vai trò tài trợ vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuê mua tài pl ua al .14 n 1.2.3 Các quỹ đầu tư .15 va n 1.2.4 Các nguồn tài trợ khác 19 fu ll 1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế 20 oi m 1.3.1 Đóng góp vào GDP 20 at nh 1.3.2 Đóng góp cho Ngân sách Nhà nước .20 z 1.3.3 Góp phần giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, vấn đề xã hội z vb .21 jm ht 1.4 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nước 21 k Kết luận chương 24 gm CHƯƠNG : THỰC TRẠNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ CHO DOANH om l.c NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM 25 a Lu 2.1 Các sách Nhà nước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa n 25 n va 2.2 Thực trạng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam .28 ac th 2.3.1 Thực trạng khả tiếp cận nguồn tài trợ tín dụng ngân hàng 33 y doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 33 te re 2.3 Thực trạng khả tiếp cận nguồn tài trợ cho phát triển ng hi 2.3.2 Thực trạng khả tiếp cận nguồn tài trợ từ cho thuê tài 46 ep 2.3.3 Thực trạng tiếp cận nguồn tài trợ thông qua quỹ hỗ trợ, quỹ đầu tư w .50 n 2.4 Những tồn tại, khó khăn, hạn chế vấn đề đặt 52 lo ad Kết luận chương 55 y th ju CHƯƠNG : MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ CHO SỰ yi PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 56 pl ua al 3.1 Định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nhà nước n 56 n va 3.2 Một số giải pháp nâng cao khả huy động vốn từ nguồn tài trợ fu ll cho doanh nghiệp nhỏ vừa 58 oi m 3.2.1 Giải pháp nâng cao khả huy động nguồn vốn tín dụng ngân hàng cho nh doanh nghiệp nhỏ vừa 58 at z 3.2.1.1 Giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng 58 z ht vb 3.2.1.2 Thiết lập chế phù hợp cho doanh nghiệp nhỏ vừa .60 jm 3.2.1.3 Giải vấn đề thông tin bất cân xứng ngân hàng doanh k nghiệp nhỏ vừa 61 gm 3.2.2 Giải pháp phát triển tài trợ vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa hình l.c om thức cho th tài .62 a Lu 3.2.2.1 Phát triển thị trường cho thuê tài 62 n 3.2.2.2 Nâng cao lực hiệu hoạt động cơng ty cho th tài va n 63 ac th 3.3 Các giải pháp hỗ trợ .65 y doanh nghiệp nhỏ vừa 64 te re 3.2.2.3 Nâng cao khả tiếp cận dịch vụ cho thuê tài ng hi 3.3.1 Giải pháp sách thuế 65 ep 3.3.1.1 Thuế thu nhập doanh nghiệp 66 w 3.3.1.2 Thuế giá trị gia tăng .67 n lo 3.3.2 Giải pháp phát triển thị trường tạo môi trường thuận lợi cho doanh ad nghiệp nhỏ vừa phát triển 68 y th ju 3.3.3 Các giải pháp khác 69 yi Kết luận chương 72 pl ua al KẾT LUẬN n TÀI LIỆU THAM KHẢO n va PHỤ LỤC ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm n a Lu n va y te re ac th ng hi DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ep w Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương n VIẾT ĐẦY ĐỦ lo VIẾT TẮT ad APEC y th (Asia-Pacific Economic Cooperation) Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam ju BIDV yi n Doanh nghiệp va Doanh nghiệp nhỏ vừa n DNNVV Cho thuê tài ua DN al CTTC Chứng khốn pl CK fu Cơng ty Tài quốc tế HSBC Ngân hàng Hồng Kông – Thượng hải GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) GTGT Thuế giá trị gia tăng NH Ngân hàng NHTM Ngân hàng thương mại NHNN Ngân hàng nhà nước Việt Nam NN & PTNT Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn SMEs Các doanh nghiệp vừa nhỏ (Small and Midium ll IFC oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm TTCK Thị trường chứng khốn VCCI Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam y Thuế thu nhập doanh nghiệp te re TNDN n Tín dụng va TD n a Lu Enterprises) ac th ng hi DANH MỤC CÁC BẢNG ep w n Trang lo ad Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn vốn doanh nghiệp nhỏ vừa 32 ju y th Bảng 2.2 Tỷ lệ vốn vay đáp ứng nhu cầu vốn doanh nghiệp 32 yi Bảng 2.3 Những khó khăn tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng 33 pl Bảng 2.4 Lãi suất cho vay khối ngân hàng 33 al n ua Bảng 2.5 Dư nợ cho vay theo ngành ngân hàng 35 n va Bảng 2.6 Tỷ lệ cho vay/huy động, tỷ trọng thu nhập từ dịch vụ ngân fu hàng 36 ll Bảng 2.7 Số lượng ngân hàng giai đoạn từ 1991-2007 37 oi m nh Bảng 2.8 Số lượng chi nhánh ngân hàng năm 2007 37 at Bảng 2.9 Thị phần cơng ty cho th tài Việt Nam từ năm z z 2004-2007 45 k jm ht vb om l.c gm n a Lu n va y te re ac th ng hi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ep w Trang n lo Sơ đồ 1.1 Quy trình cho th tài 12 ad y th Sơ đồ 1.2 Quy trình hoạt động quỹ đầu tư 16 ju Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp nhỏ vừa 24 yi pl Biểu đồ 2.1 Số lượng doanh nghiệp qua năm 27 n ua al Biểu đồ 2.2 Tổng dư nợ tín dụng ngân hàng từ năm 2005-2008 34 n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm n a Lu n va y te re ac th 10 ng hi PHẦN MỞ ĐẦU ep Lý chọn đề tài : w Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta nay, tồn n lo nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, nhiều loại hình doanh nghiệp với ad y th quy mơ, trình độ khác tất yếu ju Việc tập trung sản xuất quy mô nhỏ khai thác tối đa lợi tính đa dạng yi pl hóa sản phẩm, đáp ứng phân khúc nhỏ thị trường, giúp ua al doanh nghiệp tìm chỗ đứng thị trường, đồng thời giảm thiểu rủi n ro biến động thị trường Quy mô gọn nhẹ nên khả thu hút vốn va n dân dễ dàng nhanh chóng, phát huy nội lực kinh tế Hầu hết fu ll lĩnh vực kinh tế có DNNVV m oi Phát triển khu vực kinh tế DNNVV nhiệm vụ quan trọng chiến nh at lược phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất z nước Sự đời Luật Doanh Nghiệp 2005, Luật Đầu Tư 2005 có z ht vb tác động tích cực đến q trình phát triển doanh nghiệp Việt Nam, tạo môi gm nghiệp k jm trường kinh doanh bình đẳng, thơng thống cho tất loại hình doanh l.c Việc phát triển DNNVV góp phần đa dạng hố thành phần kinh tế, góp phần om đáng kể vào tăng trưởng GDP đất nước, đẩy nhanh tốc độ phát triển a Lu kinh tế, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa, dich vụ cho kinh tế DNNVV n cịn góp phần giải công ăn việc làm ổn định đời sống xã hội cho hàng n va triệu lao động te re Với tỷ trọng 96% tổng số doanh nghiệp DNNVV, DNNVV ac th sách Chính phủ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV phát y đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Do đó, 96 ng hi trợ DNNVV Theo Luật mới, tiêu chí xác định DNNVV thể ep sau: w Thực trạng phát triển DNNVV Nhật Bản vai trò chúng n lo kinh tế ad Trong lịch sử 50 năm, DNNVV Nhật Bản không ngừng phát y th ju triển, thể tính động sáng tạo thời kỳ kinh yi tế đất nước phải đối mặt với khó khăn chồng chất Ngày nay, với lực pl ua al lượng hùng hậu, DNNVV tiếp tục thể vai trò then chốt n đời sống kinh tế – xã hội Nhật Bản va n 2.1 Quá trình phát triển khu vực DNNVV Nhật Bản fu ll Xuyên suốt tiến trình phát triển, DNNVV Nhật Bản khơng ngừng tăng nhanh oi m số lượng, đặc biệt thời kỳ phồn thịnh kinh tế Ngay từ at nh đầu năm 1950, thực dân chủ hoá kinh tế sau chiến tranh, tài phiệt z Nhật Bản bị giải thể, doanh nghiệp lớn đứng phía sau bị thối hố Trong z ht vb thời gian này, DNNVV cố gắng đáp ứng nhu cầu dân chúng, xuất k hồi kinh tế Nhật Bản sau chiến tranh jm hàng hoá để thu ngoại tệ, nhờ có đóng góp lớn vào việc phục gm Vào cuối năm 1950, Chính phủ tập trung vào phát triển cơng nghiệp hố l.c om học cơng nghiệp nặng, tạo điều kiện phát triển cho doanh nghiệp lớn, a Lu DNNVV có lúc bị lãng quên Tuy nhiên bước sang thập kỷ 1960, nhờ có tiến n kỹ thuật, cấu công nghiệp thay đổi, DNNVV bắt đầu nhận khốn gia va n cơng, lắp ráp sản phẩm cho doanh nghiệp lớn lĩnh vực chế tác, ac mục tiêu sách phát triển kinh doanh nhỏ, khẳng định tầm th DNNVV ban hành năm 1963 xác định tiêu chí DNNVV y te re số lượng DNNVV bắt đầu tăng lên nhanh chóng Đặc biệt, Luật 97 ng hi quan trọng có biện pháp phát triển khu vực doanh nghiệp này, góp phần ep làm tăng đáng kể số lượng DNNVV Số lượng DNNVV thuộc lĩnh vực thương w mại dịch vụ tăng lên nhanh chóng, hình thành mạng lưới cung cấp n lo hàng hố (bán bn bán lẻ) dịch vụ phạm vi nước tham gia xuất ad y th ju Trong khoảng thời gian cuối năm 1970 đầu năm 1980, kinh yi tế Nhật Bản bắt đầu chuyển ưu tiên sang sản xuất sản phẩm có kỹ thuật cao pl ua al ôtô, tivi, đồng hồ điện tử, máy ảnh, máy vi tính, máy điều khiển kỹ thuật số, n rô bốt công nghiệp… Những sản phẩm phần lớn thuộc dạng lắp ráp gia n va công, nên công đoạn gia công DNNVV đảm nhận, doanh ll fu nghiệp lớn thực hoạt động lắp ráp sau Vị trí DNNVV oi m nâng cao chúng sản xuất theo đơn hàng số lượng sản phẩm z thị trường giới at nh đa dạng phong phú mẫu mã chủng loại, đánh giá cao z ht vb Trong năm gần đây, với thay đổi đáng kể môi trường kinh jm tế quốc tế, kinh tế Nhật Bản nói chung, khu vực doanh nghiệp nước k nói riêng gặp phải khơng khó khăn, thách thức Tuy nhiên, môi trường gm tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều DNNVV phát triển, đặc biệt l.c om doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh vốn rủi ro, hoạt động kinh a Lu doanh mang tính chất đổi mới, doanh nghiệp có tính linh hoạt tính đa n dạng cao Do vậy, DNNVV giữ vai trò then chốt kinh tế Nhật n va Bản chờ đợi trở thành nguồn gốc động góp phần đáng y ac th 2.2 Tầm quan trọng DNNVV kinh tế Nhật Bản te re kể cho trình hồi phục kinh tế nước tương lai 98 ng hi Những số liệu phân tích mang tính chất so sánh DNNVV với ep doanh nghiệp lớn Nhật Bản cho thấy tầm quan trọng khu w vực DNNVV kinh tế n - Số lượng DNNVV Như nêu trên, số lượng DNNVV Nhật Bản tăng lo ad lên nhanh chóng thời kỳ hưng thịnh kinh tế Mặc dù y th ju năm gần đây, tốc đột ăng có giảm đi, song số DNNVV tăng lên yi mở rộng tiêu chí xác định DNNVV theo Luật năm 1999 (Quy định pl ua al Luật làm tăng thêm khoảng 20.000 DNNVV) Tính đến năm 1998, n Nhật Bản có triệu DNNVV (trong có khoảng 4,48 triệu doanh nghiệp va n nhỏ), chiếm tới 99,7% số doanh nghiệp nước Số doanh nghiệp thực ll fu kinh doanh tất lĩnh vực kinh tế, tập trung lớn lĩnh oi m vực bán lẻ, dịch vụ chế tác at nh - Số lao động làm việc DNNVV Do số lượng hùng hậu tính đa z dạng lĩnh vực kinh doanh DNNVV Nhật Bản, chúng có ý nghĩa đặc z ht vb biệt quan trọng việc tạo việc làm, thu hút lao động Trong giai đoạn jm khó khăn kinh tế Nhật Bản, doanh nghiệp lớn liên tục sa thải lao k động, khu vực DNNVV nguồn quan trọng thu hút số lao động bị sa gm thải Theo số liệu điều tra việc làm, có khoảng 70% số lao om l.c động dời chỗ làm cũ có việc làm DNNVV a Lu Hiện nay, khu vực DNNVV tạo việc làm thường xuyên cho 40 triệu lao động, n chiếm 70% số lao động làm việc khu vực doanh nghiệp nước n va Số lao động tập trung lớn lĩnh vực dịch vụ, bán lẻ chế tác te re - Doanh thu DNNVV: Khu vực DNNVV tạo 40% doanh thu ac th (khoảng 43% tổng doanh thu khu vực DNNVV), song so với doanh y khu vực doanh nghiệp Trong lĩnh vực buôn bán tạo doanh thu cao 99 ng hi nghiệp lớn, DNNVV thuộc lĩnh vực bán lẻ có tầm quan trọng cao (tạo ep gần 56% doanh thu lĩnh vực bán lẻ) w - Giá trị gia tăng tạo DNNVV: Từ năm 1988, khu vực DNNVV n lo tạo gần 60% giá trị gia tăng khu vực doanh nghiệp ad Con số thể tầm quan trọng DNNVV đóng góp vào y th ju GDP Nhật Bản yi Một số sách phát triển DNNVV chủ yếu Nhật Bản pl ua al Trong thời kỳ phát triển kinh tế đất nước, Chính phủ Nhật Bản n ban hành nhiều sách nhằm phát triển khu vực DNNVV Những thay đổi n va sách nhằm đặt khu vực DNNVV vào vị trí phù hợp khẳng định tầm fu ll quan trọng kinh tế Ngay năm sau Chiến tranh Thế oi m giới thứ II, Chính phủ Nhật Bản tiến hành cải thiện công cụ at nh sách DNNVV Trong thời kỳ tăng trưởng nhanh kinh tế z (1955-1973), Chính phủ tập trung vào việc hệ thống hoá đại hoá z ht vb sách phát triển DNNVV Thời kỳ tăng trưởng ổn định (1974-1984), jm sách phát triển DNNVV tập trung vào tăng cường tri thức tăng cường k nguồn lực quản lý vô hình cho DNNVV Thời kỳ chuyển đổi (từ năm 1985 gm đến nay), sách tập trung vào việc thay đổi cấu tích tụ cơng l.c om nghiệp, hỗ trợ thành lập doanh nghiệp hoạt động kinh doanh a Lu Xét cách tổng quát, sách phát triển DNNVV Nhật Bản tập n trung vào mục tiêu chủ yếu sau đây: Thúc đẩy tăng trưởng phát triển va n DNNVV; tăng cường lợi ích kinh tế xã hội nhà doanh nghiệp ac sách đó: th phải; hỗ trợ tính tự lực DNNVV Dưới nội dung chủ yếu y te re người lao động DNNVV; khắc phục bất lợi mà DNNVV gặp 100 ng hi - Cải cách pháp lý ep Trong năm qua, hàng loạt luật DNNVV ban hành nhằm w tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hành động khu vực doanh nghiệp n Đặc biệt năm gần đây, việc cải cách môi trường pháp lý coi lo ad ưu tiên hàng đầu Nhà nước Nhật Bản y th ju Luật DNNVV ban hành năm 1999 hỗ trợ cho việc cải cách yi cấu để tăng tính thích nghi DNNVV với thay đổi môi trường pl ua al kinh tế – xã hội, tạo thuận lợi cho việc tái cấu công ty Các Luật tạo thuận lợi n cho thành lập doanh nghiệp Luật hỗ trợ DNNVV đổi kinh va n doanh khuyến khích mạnh mẽ việc thành lập doanh nghiệp mới, tăng nguồn ll fu cung ứng vốn rủi ro, trợ giúp công nghệ đổi Luật xúc tiến hệ oi m thống phân phối có hiệu DNNVV hỗ trợ cho việc tăng cường sức cạnh nh tranh lĩnh vực bán lẻ thông qua công nghệ thông tin xúc tiến khu at z vực bán hàng Một Hệ thống cứu tế hỗ tương thiết lập nhằm hạn z jm ht - Hỗ trợ vốn vb chế phá sản DNNVV… k Các biện pháp hỗ trợ vốn đặt ba thể chế tài thuộc Chính phủ: gm Cơng ty Đầu tư kinh doanh nhỏ, Ngân hàng Hợp tác Trung ương Thương mại l.c om Công nghiệp Cơng ty Đầu tư an tồn quốc gia Hỗ trợ dạng n ưu đãi theo mục tiêu sách a Lu khoản cho vay thông thường với lãi suất khoản vay đặc biệt với n va + Theo Hệ thống hỗ trợ tăng cường sở quan lý DNNVV khu vực, ac ký quỹ chế tài tư nhân th góp chung quyền trung ương quyền địa phương y te re khoản vay thực tuỳ theo điều kiện khu vực thông qua quỹ 101 ng hi + Kế hoạch cho vay nhằm cải tiến quản lý doanh nghiệp nhỏ (kế hoạch ep cho vay Marukei) áp dụng với doanh nghiệp nhỏ khơng địi hỏi phải có w chấp bảo lãnh n lo + Hệ thống bảo lãnh tín dụng nhận bảo lãnh cho DNNVV vay vốn ad thể chế tài tư nhân Cịn Hiệp hội bảo lãnh tín dụng có chức mở rộng y th ju khoản tín dụng bổ sung bảo lãnh tín dụng cho DNNVV Hệ thống bảo yi lãnh đặc biệt, hoạt động từ năm 1998, có chức mạng lưới an pl ua al toàn, nhằm giảm nhẹ rối loạn tín dụng góp phần làm giảm vụ n phá sản DNNVV n va + Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư DNNVV (SBIC), thành lập năm 1963, ll fu thực nhiều kế hoạch chương trình đầu tư hỗ trợ DNNVV nhằm góp vốn oi m cổ phần, đặc biệt doanh nghiệp thành lập, đầu tư cho công ty z + Hỗ trợ công nghệ đổi at nh R&D công ty trưởng thành z ht vb Các DNNVV hưởng sách hỗ trợ cho hoạt động R&D jm tiến hành hoạt động kinh doanh dựa công nghệ Các khoản trợ k cấp, bảo lãnh vốn vay đầu tư trực tiếp cho DNNVV tiến hành theo gm quy định Luật xúc tiến hoạt động sáng tạo DNNVV Các DNNVV l.c om thực hoạt động kinh doanh mang tính chất đổi muốn tăng vốn a Lu cách phát hành thêm cổ phần trái phiếu công ty hỗ trợ quỹ rủi n ro thuộc địa phương Còn Hệ thống nghiên cứu đổi kinh doanh nhỏ Nhật n va Bản (SBỈ) cung cấp tài cho DNNVV có hoạt động kinh doanh mang tính ac nghệ thơng tin, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực truyền bá thông tin th xuất Để tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp thông qua áp dụng công y te re chất đổi giai đoạn đầu thiết kế sản phẩm quy trình sản 102 ng hi ứng dụng phần mềm tin học hỗ trợ quyền địa phương, ep bao gồm dịch vụ tư vấn dịch vụ phát triển doanh nghiệp kiểu mẫu w - Hỗ trợ quản lý n Hoạt động tư vấn quản lý kinh doanh thực thông qua Hệ thống đánh lo ad giá DNNVV Mỗi quận, huyện quyền 12 thành phố lớn đánh giá y th ju điều kiện quản lý DNNVV, đưa khuyến nghị cụ thể cung yi cấp hướng dẫn pl ua al Viện Quản lý kinh doanh nhỏ Cơng nghệ thực chương trình đào tạo n cho nhà quản lý, chuyên gia kỹ thuật DNNVV đội ngũ nhân n va quận, huyện Việc tăng cường tiếp cận DNNVV ưu tiên ll fu Chính phủ Sách trắng DNNVV xuất hàng năm chứa đựng nhiều oi m thông tin khu vực doanh nghiệp dựa điều tra thực trạng nh lĩnh vực thương mại công nghiệp at z - Xúc tiến xuất z ht vb Chính phủ Nhật Bản cung cấp hướng dẫn dịch vụ thông tin cho jm DNNVV nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh nước k Chương trình mơi giới tư vấn kinh doanh tạo hội cho DNNVV gm Nhật Bản nước ngồi đăng ký trực tiếp vào sở liệu l.c a Lu chiến lược mà doanh nghiệp tìm kiếm om mạng Internet quảng cáo loại liên kết kinh doanh liên minh n Một số vấn đề DNNVV gặp phải, triển vọng giải n va pháp phát triển DNNVV thời gian tới ac q trình tồn cầu hố kinh tế, xuất phát triển kinh tế tri thức th tình trạng khó khăn Đặc biệt, gần với tiến triển nhanh chóng y te re Từ đầu năm 1990 đến nay, kinh tế Nhật Bản lâm vào suy thối ln 103 ng hi dẫn đến nhiều thay đổi tác động đến phát triển khu vực DNNVV Nhật ep Bản Các DNNVV gặp khơng khó khăn, đồng thời gặp hội w Đặc biệt, ưu tiên sách phát triển kinh tế Nhật Bản bắt n đầu tập trung mạnh vào khu vực doanh nghiệp này, điều mà trước khơng có, lo ad DNNVV có điều kiện mới, thuận lợi để phát triển y th ju 4.1 Những khó khăn DNNVV Nhật Bản gặp phải yi Như nêu trên, kinh tế Nhật Bản suy thoái xu hướng tiến triển kinh pl ua al tế gây áp lực phát triển DNNVV Trong số n nhân tố gây ảnh hưởng mạnh mẽ, thay đổi môi trường điều kiện kinh n va doanh coi nhân tố gây khó khăn lớn fu ll 4.2 Những triển vọng phát triển DNNVV Nhật Bản oi m Cho dù gặp phải khó khăn, song kinh tế Nhật Bản có at nh nhiều khả vượt qua nhờ đẩy mạnh cải cách cấu tạo ngành kinh z doanh Trong trình này, người ta chờ đợi DNNVV trở thành z ht vb nguồn gốc nặng động cho kinh tế, đóng vai trị then chốt việc jm cung cấp hàng hố dịch vụ, tạo hội làm việc hấp dẫn, khởi nguồn cho k phát triển cạnh tranh thị trường góp phần vào phát triển l.c gm kinh tế – xã hội khu vực om Mặc dù tỷ lệ thành lập DNNVV năm gần giảm sút, song a Lu với ưu tiên sách dành cho khu vực doanh nghiệp này, hy n vọng năm tới, số doanh nghiệp thành lập năm đạt va n khoảng 240.000 doanh nghiệp thay 140.000 doanh nghiệp Và te re vòng năm tới, dự kiến DNNVV tạo thêm khoảng triệu việc y ac th làm Các doanh nghiệp thành lập hình thức đa dạng, phong 104 ng hi phú, chẳng hạn doanh nghiệp tự tuyển dụng, cổ phần hố doanh nghiệp kinh ep doanh rủi ro, cơng ty thành lập công ty mẹ… w Khu vực kinh doanh nhỏ Nhật Bản tiếp tục thay đổi, đa dạng hoá mạnh mẽ n lo suất, tiền lượng, khả sinh lợi, tiềm tăng trưởng khả ad đổi Các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh mang tính chất y th ju đổi theo nghĩa rộng – R&D, phát triển sản phẩm dịch vụ mới, thay yi đổi cấu trúc cơng ty thích hợp với mơi trường kinh doanh Điều có pl ua al nghĩa tương lai ưu doanh nghiệp biết khai thác hội n kinh doanh sản sinh kinh tế mới, kinh tế tri thức va n 4.3 Các giải pháp phát triển DNNVV Nhật Bản thời gian tới ll fu Để tương lai phát triển DNNVV Nhật Bản trở thành thực, Chính phủ oi m Nhật Bản phải thực phối hợp đồng sách at nh nhằm hỗ trợ cho nội dung sau đây: z - Hỗ trợ cho việc thành lập doanh nghiệp đào tạo việc làm Chính phủ z ht vb phải hỗ trợ cho chương trình phối hợp hoạt động nhằm thiết lập quan hệ jm DNNVV với doanh nghiệp khác, tổ chức nghiên cứu, chuyên k gia nguồn lực quản lý từ bên khác; tổ chức toàn quốc khoá gm đào tạo hướng dẫn cho có ý định thành lập doanh nghiệp phổ l.c om biến thơng tin việc làm Chính phủ phải hợp tác với quan a Lu chức nhằm tăng cường hội hỗ trợ mặt tài cho DNNVV n kinh doanh rủi ro cách dành cho khoản trợ cấp R&D khoản n va trợ cấp định riêng… te re - Các biện pháp hạn chế khó khăn mặt tín dụng Các thể chế tài y ac th Chính phủ phải tăng cường cung cấp vốn đầu tư cho DNNVV; hệ thống bảo 105 ng hi hiểm tín dụng thuộc Cơng ty bảo hiểm tín dụng kinh doanh nhỏ Hiệp hội bảo ep lãnh tín dụng cần phải tăng cường w - Củng cố kết cấu hạ tầng cho ngành cơng nghiệp “tạo khn”, Chính phủ n phải thiết lập tăng cường chương trình đào tạo hướng dẫn nghề nghiệp lo ad nhiều lĩnh vực, xuất sách hướng dẫn kỹ thuật, cung cấp dịch vụ tư vấn, y th ju thu hút phát triển nguồn nhân lực nhằm đảm bảo tồn phát triển yi ngành công nghiệp “tạo khuôn”, chẳng hạn ngành chế tác khuôn ren, pl ua al khuôn đúc, vị gia công… n - Các biện pháp khuyến khích khả phát triển khu vực, chẳng hạn va n DNNVV kinh doanh bán lẻ trung tâm thành phố Chính phủ phải mở rộng fu ll hệ thống hỗ trợ cho kế hoạch tái sinh DNNVV thành phố, hỗ m oi trợ cho chương trình kế hoạch quản lý DNNVV thị xã, thị trấn… at nh - Hỗ trợ cho đổi kinh doanh DNNVV giúp chúng thích nghi với z thay đổi mơi trường kinh doanh Luật xúc tiến đại hoá DNNVV z ht vb Luật tạm thời biện pháp làm số DNNVV thích nghi với thay jm đổi cấu kinh tế phải hợp Luật hỗ trợ đổi kinh doanh k DNNVV phải ban hành Và biện pháp hỗ trợ khác nhằm khuyến khích gm đổi kinh doanh DNNVV cần phải tăng cường, chẳng hạn l.c a Lu bảo hiểm tín dụng, khoản trợ cấp…/./ om hệ thống cho vay với lãi suất thấp, miễn giảm thuế, ngoại lệ đặc biệt n Nguồn: T/c Nghiên cứu Nhật Bản Đông Nam Á, 2003 n va y te re ac th 106 ng hi Phụ lục 03 : Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Hàn Quốc ep w n Q trình tăng trưởng tập đồn công nghiệp, tổ hợp công nông Hàn Quốc lo khởi đầu từ Doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN), nhiên thành công ad y th thất bại DNVVN đa dạng khơng có định hướng hỗ trợ ju Chính phủ Bộ DNVVN hình thành, thực cơng việc Những yi pl chiến lược phù hợp vạch cho DN theo giai đoạn phát triển al n ua Quốc gia, gắn với đa dạng hóa kinh doanh tồn cầu Những định hướng va ni dưỡng phát triển DNVVN gần cho thấy DN Hàn Quốc thực n đóng góp hữu hiệu gia tăng GDP nước DN fu ll ngày chuyển nhanh để xâm nhập thâm nhập thị trường oi m Hiện trạng DNVVN Hàn Quốc at nh giới z z Hàn Quốc có gần triệu DNVVN, chiếm 99,8% DN hoạt động, sử vb jm ht dụng gần triệu lao động, chiếm 86%tổng số lao động nước, năm cung k cấp 270 ngàn việc làm Theo thống kê Bộ DNVVN, năm Hàn gm Quốc có gần 50.000 DNVVN tạo lập, khoảng 80% DN ngừng om l.c hoạt động, tỷ lệ sống DNVVN sau 10 năm 13% (so với VN, có khoảng 14.113 DN tạo lập năm, tỷ lệ tử vong chưa rõ, cao hơn!) Số liệu a Lu thống kê cho thấy DNVVN thể chất tên gọi, đa dạng, chiếm n n va lĩnh nhiều lĩnh vực xã hội, bùng nổ giai đoạn ngắn theo nhu cầu ac th Những học kinh nghiệm Hàn Quốc y có định hướng chiến lược lâu dài để trường tồn phát triển te re thị trường, dễ bị thất bại khơng cịn thích nghi với mơi trường khơng 107 ng hi Q trình định hướng hỗ trợ Bộ DNVVN trải qua nhiều giai đoạn với ep chiến lược giải pháp khác Có thể rút số học bổ ích cho định w hướng phát triển DNVVN Việt Nam n Xây dựng tầm nhìn mục tiêu chiến lược cho DNVVN nước: để lo ad thực định hướng này, Bộ DNVVN đưa tầm nhìn “Phát triển DNVVN y th ju theo mơ hình đổi hướng tới sản lượng 30.000 USD” Tầm nhìn triển yi khai thành mục tiêu chiến lược, đổi sản xuất áp dụng công nghệ pl ua al tiên tiến đạt giá trị sản lượng bình quân 30.000 USD/năm Từ 2007, tạo điều n kiện để xây dựng 14.000 DNVVN đạt mức sản lượng 30.000 USD/năm, n va nâng số DNVVN lên 30.000 DN đạt mức chuẩn ll fu Thực chiến lược tăng cường hỗ trợ phù hợp với đặc tính giai oi m đoạn tăng trưởng Chính sách tập trung vào giai đoạn vòng đời DN: at nh Khởi nghiệp - Nuôi dưỡng thúc đẩy tăng trưởng - Tăng trưởng, tồn cầu hóa z (i) Linh hoạt hóa khởi nghiệp: sách tăng cường đào tạo z ht vb nguồn nhân lực, cải thiện chế quản lý, đơn giản hóa thủ tục rút ngắn thời gian jm thành lập, hỗ trợ vốn khởi nghiệp, mặt thuế (ưu tiên cho DN mạo k hiểm) Song song với thực đồng sách, Chính phủ định gm hướng lĩnh vực ưu tiên phát triển ngành cơng nghiệp chế tạo, hình thành l.c om loại hình “thung lũng Silicon Hàn Quốc” cho DNVVN, hỗ trợ 50% chi phí trang n tảng cho DNVVN khỏi tình trạng yểu mệnh; a Lu thiết bị giảm thuế doanh thu, sử dụng tài sản, đất… để tạo sở ban đầu làm n va (ii) Nuôi dưỡng thúc đẩy tăng trưởng: tập trung vào sách hỗ trợ đổi te re cơng nghệ, thương mại hóa sản phẩm cơng nghệ mới, nghiên cứu phát ac th phủ để đổi công nghệ Cũng nước khác, điểm yếu y triển (R&D) nhận chuyển giao kết R&D từ chương trình Chính 108 ng hi DNVVN trang bị kỹ thuật yếu trình độ lẫn qui mơ, chương ep trình R&D thường tập trung vào tập đoàn kinh tế lớn; sách đổi w cơng nghệ giúp DNVVN có kinh phí hỗ trợ từ Nhà nước để nghiên cứu đổi n công nghệ phù hợp với ngành phạm vi hoạt động, đồng thời tiếp lo ad nhận ứng dụng nhanh thành tựu nghiên cứu vào hoạt động y th ju hữu yi Chính sách thương mại hóa sản phẩm gắn liền với chủ trương thực hợp pl ua al đồng mua sản phẩm Chính phủ tập đồn cơng nghiệp lớn, có n phần hỗ trợ bảo lãnh tín dụng thiết kế mẫu mã thích nghi với thị trường n va (iii) Tăng trưởng - tồn cầu hóa nhóm giải pháp nhằm ổn định nguồn nhân ll fu lực, củng cố điều kiện làm việc xây dựng lực cạnh tranh toàn cầu Để ổn oi m định nguồn nhân lực cho DNVVN, gắn tương lai DNVVN với tương lai đại học at nh kinh tế, Chính phủ có chủ trương thay đổi nhận thức giới lao động z hoạt động hướng phát triển DNVVN, giải pháp vô hữu z ht vb hiệu như: ưu tiên cho sinh viên trường đại học thực tập DNVVN (có cộng jm thêm điểm), bổ sung vào chương trình đào tạo mơn học DNVVN; mơ k hình DVNNV thành công, CEO (Chief Executive Officer) thành công từ gm DNVVN đưa vào chương trình đào tạo điển cứu (case l.c om study), cịn khuyến khích DNVVN tăng cường thu nhận chun gia a Lu nước Theo đánh giá Bộ DNVVN, giải pháp thay đổi n nhận thức từ người lao động sinh viên (91,5% sinh viên chuyển n va nhận thức tiêu cực DNVVN sang tích cực), số lao động tốt nghiệp DNVVN ac trưởng th động có trình độ cao người nước ngồi đóng góp tích cực cho việc tăng y te re đại học làm việc DNVVN tăng lên đáng kể (chiếm 37%), gần 70 ngàn lao 109 ng hi Năm 2006 kim ngạch xuất Hàn Quốc đạt 284 tỷ USD, ep DNVVN đóng góp 92,1 tỷ USD (chiếm 32,4%), tăng gấp lần so với 10 năm w trước Với mục tiêu DNVVN chiếm 40% kim ngạch xuất năm n lo tới, Bộ DNVVN bổ sung giải pháp tăng cường mua sản phẩm kỹ ad thuật, hỗ trợ Marketing nước ngồi theo mơ hình phù hợp với thị y th ju trường mục tiêu, hỗ trợ hệ thống BSO (Business Support Organization) phát huy yi tổng lực hướng tới quốc gia nhóm thị trường có nhu cầu, cải tiến chế độ bảo pl ua al lãnh tín dụng, bảo hiểm xuất n Thực nhóm sách cân tăng trưởng cho DNVVN tập n va đoàn: Qua năm thực hỗ trợ ni dưỡng, phát triển DNVVN, cịn ll fu cách biệt trình độ cơng nghiệp hóa, sử dụng tài nguyên, liên kết kinh oi m doanh DNVVN tập đồn Chính phủ có chủ trương nâng cao trình at nh độ phát triển DNVVN, thơng qua việc hình thành ủy ban hợp tác sản xuất z thương mại DN mà chủ tịch người đại diện văn phịng Chính phủ Ủy z ht vb ban phối hợp với tổ chức hỗ trợ thương mại xem xét, cải tổ sách jm phát triển kinh tế, tăng cường chế hợp tác DNVVN tập đoàn kinh k tế lớn, thúc đẩy DNVVN có điều kiện chuyển đổi phát triển gia nhập tập gm đoàn, tăng cường hỗ trợ để tăng số lượng chất lượng DNVVN gia l.c a Lu triển bền vững kinh tế om nhập, giải mối quan hệ lợi ích có lợi cho phía có lợi cho phát n (theo Vietinbank) n va y te re ac th 110 ng hi ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm n a Lu n va y te re ac th