Đánh giá vai trò và sự tham gia của các bên liên quan trong hoạt động quản lý môi trường tại thị trấn xuân mai huyện chương mỹ tp hà nội

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG VÀ MÔI TRƢỜNG  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ VÀ SỰ THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG TẠI THỊ TRẤN XUÂN MAI – HUYỆN CHƢƠNG MỸ – THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG MÃ SỐ: 302 Giáo viên hƣớng dẫn: TS Ngô Duy Bách Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Tuyết Mã sinh viên: 1353020873 Lớp: K58A – QLTNR Khóa học: 2013 – 2017 Hà Nội, 2017 LỜI CẢM ƠN Đƣợc đồng ý Trƣờng Đại học lâm nghiệp, thầy cô Khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trƣờng, thầy hƣớng dẫn khố luận Ngơ Duy Bách.Tơi thực đề tài nghiên cứu “ Đánh giá vai trò tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trường thị trấn Xuân mai-H.Chương mỹ-TP Hà nội” Để hồn thành khố luận tơi xin chân thành cảm ơn thầy tận tình hƣớng dẫn, dạy bảo suốt bốn năm học Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Cám ơn giúp đỡ Trƣờng Đại học Lâm nghiệp tạo điều kiện để tơi chun tâm học tập, bồi dƣỡng kiến thức chuyên môn cho thân Tôi xin cám ơn hƣớng dẫn tận tình, chu đáo Thầy Ngô Duy BáchBộ môn Quản lý môi trƣờng Cảm ơn giúp đỡ cán Uỷ ban nhân dân Thị trấn Xuân mai, với ngƣời dân Thị trấn nhiệt tình trao trao đổi, trả lời vấn đề liên quan giúp hồn thành khố luận tốt nghiệp Mặc dù cố gắng để hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu Song lần đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực tế xã hội nhƣ hạn chế kiến thức kinh nghiệm kết thu đƣợc không tránh khỏi thiếu xót mà thần khơng nhận thấy đƣợc Tơi mong góp ý q thầy cơ, bạn đồng học để khố luận tốt nghiệp tơi hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn Xuân mai, ngày 13 tháng năm 2017 Sinh viên thực Phạm Thị Tuyết BẢN TÓM TẮT KHỐ LUẬN Tên khố luận tốt nghiệp: Đánh giá vai trò tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trường Thị trấn Xuân mai Huyện Chương mỹ - Thành phố Hà nội Giáo viên hƣớng dẫn: T.S Ngô Duy Bách Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Tuyết Lớp: K58A – QLTNR Mã sinh viên: 1353020873 Nội dung tóm tắt khố luận: 1.Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích: Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung phân tích vai trò bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng Thị trấn Xuân mai Đối tƣợng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tập trung vào hai đối tƣợng cụ thể: - Các bên liên quan - Hoạt động quản lý môi trƣờng thị trấn Nội dung nghiên cứu 4.1.Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai - Tìm hiểu hệ thống tổ chức quản lý mơi trƣờng thị trấn Xuân mai - Đánh gía hiệu công tác quản lý môi trƣờng thị trấn Xn mai 4.2.Phân tích vai trị bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng - Tìm hiểu bên liên quan hoạt động quản lý mơi trƣờng thị trấn - Vai trị, hình thức, mức độ tham gia bên liên quan đến hoạt động quản lý môi trƣờng môi trƣờng thị trấn 4.3.Nghiên cứu yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia bên liên quan hoạt động quản lý mơi trƣờng - Tìm hiểu yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng - Đánh giá ảnh hƣởng yếu tố đến tham gia bên liên quan 4.4.Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò tham gia bên liên quan công tác quản lý môi trƣờng khu vực nghiên cứu 5.Phƣơng pháp nghiên cứu - Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp từ tài liệu nghiên cứu đƣợc công bố khu vực nghiên cứu, cơng trình nghiên cứu tƣơng tự, giáo trình, báo có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu - Phƣơng pháp điều tra khảo sát thực địa hai phuong pháp nhánh phƣơng pháp quan sát phƣơng pháp vấn để thu thập số liệu, thơng tin mang tính xác thực - Phƣơng pháp xử lý nội nghiệp cách tổng hợp từ hai phƣơng pháp trƣớc để đƣa kết phù hợp, tiến hành hoàn thành nồi dung khoá luận Kết đạt đƣợc - Đánh giá đƣợc thực trạng công tác quản lý môi trƣờng thị trấn Xn mai - Phân tích vai trị bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng - Đánh giá yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các định nghĩa liên quan 1.1.1 Định nghĩa tham gia bên liên quan 1.1.2 Định nghĩa bên liên quan 1.2 Vai trò bên liên quan hoạt động QLMT 1.2.1 Lý luận vai trò bên liên quan hoạt động QLMT 1.2.2 Thực trạng tham gia bên liên quan hoạt động QLMT 1.3 Tình hình nghiên cứu trƣớc tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng 12 CHƢƠNG II: MỤC TIÊU, NỘI DUNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1.Mục tiêu nghiên cứu 15 2.2 Phạm vi, đối tƣợng nghiên cứu 15 2.2.1 Phạm vi nghiên cứu 15 2.2.2 Đối tƣợng nghiên cứu 15 2.3 Nội dung nghiên cứu 15 2.3.1 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai 15 2.3.2 Phân tích vai trị bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng 15 2.3.3 Ngiên cứu yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng 15 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò tham gia bên liên quan công tác quản lý môi trƣờng khu vực nghiên cứu 16 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu: 16 2.4.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 16 2.4.2 Phƣơng pháp điều tra khảo sát thực địa 17 2.4.3 Phƣơng pháp xử lý nội nghiệp 18 CHƢƠNG III: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA KHU VỰC 20 3.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 20 3.1.1 Vị trí địa lý diện tích khu vực 20 3.1.2 Địa hình 20 3.1.3 Nhiệt độ: 20 3.1.4 Thuỷ văn 20 3.1.5 Tài nguyên 21 3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội khu vực 21 3.2.1.Tình hình dân số lao động 21 3.2.2 Tăng trƣởng kinh tế chuyển dịch cấu 22 3.2.3 Cơ cấu hạ tầng xã hội 24 3.3 Nhận xét đánh giá chung ĐKTN- KTXH 26 CHƢƠNG IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai 27 4.1.1 Hệ thống tổ chức quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai 27 4.1.2 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý môi trƣờng thị trấn Xuân mai: 28 4.2 Phân tích vai trị bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng 33 4.2.1 Tìm hiểu bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng thị trấn 33 4.2.2.Vai trị, hình thức, mức độ tham gia bên liên quan đến hoạt động quản lý môi trƣờng môi trƣờng thị trấn 35 4.3 Nghiên cứu yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng 46 4.3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trƣờng 46 4.3.2 Đánh giá ảnh hƣởng yếu tố đến tham gia bên liên quan 50 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò tham gia bên liên quan công tác quản lý môi trƣờng khu vực nghiên cứu 52 CHƢƠNG V: KẾT LUẬN 55 5.1: Kết luận 55 5.2: Tồn 56 5.3: Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ BIỂU DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT QLMT: Quản lý môi trƣờng UBND: Uỷ ban nhân dân KN&PTNT: Khuyến nông phát triển nông thôn HDQLMT: Hoạt động quản lý mơi trƣờng DANH MỤC BẢNG, HÌNH Hình 1: Cơ cấu tổ chức quản lý môi trƣờng Thị trấn Xuân mai 27 Bảng : Các hình thức, hoạt động QLMT chủ thể thực 29 Bảng 2: Mức độ tham gia vào hoạt động QLMT chủ thể thực 29 Bảng : Các hình thức, hoạt động chủ thể quản lý nhà nƣớc 30 Bảng 4: Các bên liên quan trình quản lý mơi trƣờng thị trấn Xn mai 34 Bảng 5: Các bên liên quan q trình quản lý mơi trƣờng thị trấn Xuân mai 35 Bảng : Các hình thức, hoạt động QLMT nhóm chủ thể thực 36 Bảng : Các hình thức, hoạt động nhóm chủ thể quản lý nhà nƣớc 37 Bảng 8: Hình thức tiếp cận phản hồi thơng tin nhóm chủ thể hồi đáp 39 Bảng 9: Vai trị, hình thức tham gia bên liên quan quản lý môi trƣờng Thị trấn 40 ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện vấn đề quản lý bảo vệ môi trƣờng, đƣợc coi nhiệm vụ trọng tâm nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Việt nam Một đòi hỏi để đem lại thành cơng cho nhiệm vụ phải có hình thức phù hợp thu hút đƣợc tham gia bên liên quan vào hoạt động quản lý môi trƣờng Xuân mai hai thị trấn trung tâm huyện Chƣơng mỹ với nhiều tiềm phát triển kinh tế, giáo dục, xã hội; dân cƣ đông đúc, đa dạng thành phần vị trí xã hội Cho nên thị trấn thƣờng xuyên phát sinh nhiều vấn đề môi trƣờng Trong nhiều năm trở lại thị trấn cố gắng đầu tƣ, đào tạo nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý; cải thiện sách tuyên truyền, giáo dục, quản lý; giải vấn đề tồn đọng phát sinh, xử lý theo luật pháp vụ việc mơi trƣờng Tuy nhiên tình trạng rác thải vứt không nơi quy định, phát sinh bãi rác nhỏ tự phát còn; nguồn xả thải gây nhiễm mơi trƣờng nƣớc; nhiễm khói bụi; ngƣời dân quan tâm tới thơng tin mơi trƣờng, chƣa có tinh thần phản hồi thơng tin; sở sản xuất, dịch vụ, doanh nghiệp chƣa thực tốt biện pháp bảo vệ môi trƣờng; cán quản lý ban ngành liên quan chƣa thực quan tâm đến nguyện vọng ngƣời dân, thiếu tiếp cận, trao đổi với cộng đồng dân cƣ; phân bổ nguồn vốn không hợp lý; giải pháp sau trình nghiên cứu, điều tra địa bàn không đƣợc chọn lựa áp dụng vào thực tế Cho thấy đối tƣợng liên quan cịn nhiều khúc mắc gây trở ngại, khó khăn cho hoạt động quản lý môi trƣờng Từ thực tế mơi trƣờng tình hình quản lý diễn nhƣ vậy, tiến hành thực đề tài nghiên cứu: “ Đánh giá vai trò tham gia bên liên quan hoạt động quản lý môi trường thị trấn Xuân mai H.Chương mỹ - TP Hà nội” Đề tài hƣớng đến tìm hiểu bên liên quan hoạt động quản lý mơi trƣờng theo nhóm chủ thể, đánh giá vai trị tham gia qua hình thức tham gia vào hoạt động quản lý môi hợp với vai trò mà họ đảm nhận mức độ tham gia mức độ khác Qua nhóm chủ thể có tác động khác đến mặt hoạt động QLMT, tác động thúc đẩy trình quản lý tốt hơn, có thẻ làm ảnh hƣởng xấu đến chất lƣợng quản lý chung toàn thị trấn - Sự tham gia chủ thể ngồi chịu ảnh hƣởng vai trị họ cịn chịu tác động yếu tố thuận lợi khó khăn phát sinh trình phát triển thị trấn: kinh tế - nguồn vốn, dân cƣ - xã hội, sách quản lý, ý thức ngƣời dân cán quản lý - Từ thuận lợi, khó khăn phát sinh hoạt động quản lý môi trƣờng, đề tài đề xuất số giải pháp làm tăng cƣờng tham gia bên liên quan, kích thích họ thực tốt vai trị mình; nâng cao hiệu quản lý mơi trƣờng chung cho tồn Thị trấn tập chung vào mảng nhƣ: kinh tế, giáo dục, sách quản lý 5.2: Tồn Do thời gian, trình độ chun mơn kinh nghiệm cịn hạn chế nên thực đề tài gặp phải số tồn sau: - Số liệu vấn đƣợc sử dụng có tỉ lệ nhỏ so với tổng số dân toàn Thị trấn nên kết thu đƣợc mang tính đại diện chung - Các cá nhân đƣợc vấn có hiểu biết khác nội dung đề tài nghiên cứu, e ngại với vấn đề đƣợc hỏi, trả lời không trọng tâm nên kết vấn đƣợc có nhiều điểm thiếu xót - Các thông tin số liệu điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội, số liệu năm 2014 Tuy cách thời điểm làm nghiên cứu không xa nhƣng không tránh khỏi sai lệch với thời điểm - Bản thân tơi chƣa có kinh nghiệm việc nghiên cứu vấn đề lớn nên số luận chứng chƣa đƣợc lý giải chặt chẽ, xác đáng Các giải pháp đặt dừng phƣơng diện lý thuyết, chƣa gắn kết nhuần nhuyễn với thực tế 56 5.3: Kiến nghị Qua trình tìm hiểu nghiên cứu khố luận xin đƣa số kiến nghị sau: - Khố luận cần có thời gian tìm hiểu nghiên cứu dài để đánh gia xác tồn diện vai trò tham gia bên liên quan hoạt động QLMT Thị trấn - Để để đề tài hồn chỉnh giúp cho công tác QLMT Thi trấn công tác quản lý lĩnh vực khác tốt Tơi mong muốn tiếp tục nghiên cứu sâu vấn đề 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] “Về phƣơng pháp quy hoạch có tham gia cộng đồng.” [Online] Available: http://ashui.com/mag/chuyenmuc/quy-hoach-do-thi/405-vephuong-phap-quy-hoach-co-su-tham-gia-cua-cong-dong.html [Accessed: 05Mar-2017] [2] “Quản lý bên liên quan.” [Online] Available: http://quanlyduan.edu.vn/quan-ly-cac-ben-lien-quan/ [Accessed: 07-Mar2017] [3] “Các bên liên quan.” [Online] Available: https://cic32.com.vn/TinTuc/Cac-ben-lien-quan.Detail.555.aspx [Accessed: 06-Mar-2017] [4] “Tiếng vọng KATTIGARA: Phân tích bên liên quan Dự án lớn Chƣơng trình Trợ giúp Phát triển* (I).” [Online] Available: http://kattigara-echo.blogspot.com/2013/09/phan-tich-cac-ben-lien-quantrong-cac.html [Accessed: 24-Mar-2017] Một số nguồn tham khảo khác 5.Uỷ ban nhân dân thị trấn Xuân mai, Cán môi trƣờng thị trấn: Số liệu kinh tế - xã hội thị trấn xuân mai năm 2014 6.Nguyễn Thị Kim Nhung (2014) Sự tham gia ngƣời dân hoạt đông quản lý rác thải đảm bảo phát triển bền vững đô thị Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Khoa học Xã hội Nhân văn Tập 30, Số 2,16-27 7.Nguyễn Thị Quyên (2011) Nghiên cứu tham gia bên liên quan quản lý sử dụng tài nguyên rừng Xã Trí Nang, Huyện Lang Chánh, Tỉnh Thanh Hố Luận văn tốt nghiệp, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt Nam Lê Thị Nhung (2011) Đánh giá tham gia cộng đồng công tác QLMT làng nghề sản xuất tinh bột Dƣơng Liễu - Hoài Đức - Hà Nội, Luận văn tốt nghiệp, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt nam Hoàng Minh Hằng (2007) Đánh giá tham gia cộng đồng công tác quản lý môi trƣờng làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc - Hà Đông - T Hà Tây”, Luận văn tốt nghiệp, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt nam 9.THÔNG TƢ LIÊN TỊCH, Số: 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV: Hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn tài nguyên môi trƣờng thuộc Ủy ban nhân dân cấp 10 Nguyễn Văn Phú (2007) Nghiên cứu, đánh giá hiệu hoạt động quản lý môi trƣờng công ty môi trƣờng đô thị xuân mai thị trấn Xuân mai - Huyện Chƣơng mỹ - Tỉnh Hà Tây, Luận văn tốt nghiệp, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt nam 11 Phạm Minh Quý (2015) Nghiên cứu thiết kế hệ thống thoát nƣớc thải sinh hoạt thị trấn Xuân mai - Huyện Chƣơng mỹ - T.P.Hà nội, luận văn tốt nghiệp, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt nam 12 Chanthip Sisophon (2011) Nghiên cứu thực trạng môi trƣờng khu vực chợ Xuân mai thị trấn Xuân mai - Huyện Chƣơng mỹ - Tỉnh Hà Tây, Luận văn tốt nghiệp, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt nam 13 Nguyễn Văn Trang ( 2014).Nghiên cứu tham gia cộng đồng cộng đồng công tác quản lý, bảo vệ rừng khu bảo tồn thiên nhiên Đông sơn-Kỳ Thƣơng-T Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học lâm nghiệp Việt nam 14 Megan Dyson, Ger Bergkamp, John Scanlon ( 2007) The essentials of environmental flows (Vietnamese version), 59-72 Wetsibe 15 http://www.gree-vn.com/vanbanphapluat.htm 16 https://viblo.asia/QuangNX/posts/mrDkMJgOvzL Quản lý bên liên quan dự án (Project Stakeholder Management) 17 http://blog.timeuniversal.vn/expert-talks/phan-tich-doi-tuong-lienquan/ Phân tích đối tƣợng liên quan 18 http://ashui.com/mag/chuyenmuc/quy-hoach-do-thi/405-ve-phuongphap-quy-hoach-co-su-tham-gia-cua-cong-dong.html 19 http://kattigara-echo.blogspot.com/2013/09/phan-tich-cac-ben-lienquan-trong-cac.html 20 http://www.dankinhte.vn/cac-ben-huu-quan-la-gi/ PHỤ BIỂU PHỤ LUC I: PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN CHUNG Họ tên: Tuổi: Nam/Nữ: Nghề nghiệp: Địa điểm: Khoanh đáp án ( a,b,c,d, ) trả lời vào dịng kẻ 1.Đánh giá ơng/bà hoạt động quản lý môi trƣờng diễn khu vực sinh sống nhƣ nào? 2.Ơng/ bà có thƣờng xun nắm bắt đƣợc thơng tin tuyên truyền liên quan đến quản lý môi trƣờng Thị trấn không? a.Thƣờng xuyên b.Không thƣờng xuyên c.Không biết đến Ơng/bà biết đến thơng tin tun truyền cách nào? a.Các họp tổ dân phố c.Báo, tivi, đài phát b.Tờ rơi, áp phích,khẩu hiệu, băng rôn d Các buổi tập huấn môi trƣờng Đối tƣợng cung cấp thông tin tuyên truyền quản lý môi trƣờng đến ông/bà? a.Các quan đoàn thể khu phố ( Hội phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, Hội nông dân,Hội niên ) b.Cán khu phố c.Cán môi trƣờng thị trấn d.Nhà khoa học-nghiên cứu e.Ngƣời dân 5.Hiện địa bàn ơng/bà sinh sống có chƣơng trình, kế hoạch liên quan đến QLMT ? Ông/bà tham gia vào hoạt động bảo vệ môi trƣờng mà khu phố phát động? a.Dọn dẹp vệ sinh khu vực khu phố, đƣờng xá b.Phân loại rác, xử lý rác an tồn, tái sử dụng rác c.Các lớp tập huấn mơi trƣờng d.Các buổi hoạt động mơi trƣờng theo định kỳ hàng tuần, hàng tháng e.Cộng đồng chung tay bảo vệ quản lý môi trƣờng xanh-sạch-đẹp f.Đội tự quản môi trƣờng khu phố Các hoạt động quản lý môi trƣờng khác mà ông/ bà tham gia không đƣợc kể đến bên 7.Theo Ông/bà đối tƣợng( chủ thể) liên quan phối hợp thực hoạt động quản lý môi trƣờng thị trấn? a.Tỉnh: Sở TNMT Thành phố, UBND thành phố b.Huyện: UBND huyện Chƣơng mỹ, Phòng TNMT huyện c.Thị trấn: UBND thị trấn Xuân mai, Cán môi trƣờng Thị trấn,Các quan đoàn thể( Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, d.Khu dân cƣ, Doanh nghiệp( Nhà máy CP), Chợ Xuân mai, Công ty môi trƣờng Xuân mai e.Ngƣời dân, Nhà nghiên cứu khoa học, Trƣờng học Ý kiến bổ sung đối tƣợng khác Ơng/bà có thƣờng xun tham gia hoạt động quản lý mơi trƣờng thị trấn khơng? a.Có b.Khơng Ông/bà tham gia hoạt động liên quan đến quản lý mơi trƣờng thơng qua hình thức nào? a.Tự quản lý mơi trƣờng nhà b.Nộp phí bảo vệ mơi trƣờng c.Tự thân có ý thức bảo vệ môi trƣờng chung d.Đôn đốc, nhắc nhở ngƣời dân tham gia hoạt động bảo vệ môi trƣờng khu phố phát động e.Tham gia tổng vệ sinh quanh khu vực sinh sống f.Nhắc nhở, báo cáo lại quan có thẩm quyền phát sinh hành động gây tổn hại môi trƣờng g.Tiếp nhận khiếu nại ngƣời dân báo cáo lên cấp để có biện pháp xủ lý h.Phối hợp với cán môi trƣờng, ngành kiên quan thực hiên nhiệm vụ rà soát, kiểm tra, thống kê khu dân cƣ, chợ xuân mai, sở sản xuất, doanh nghiệp địa bàn i.Phối hợp với quan, đơn vị, khu dân cƣ, triển khai kế hoạch bảo vệ mơi trƣờng Ý kiến bổ sung cịn khác hình thức khác khơng có bên 10.Ông/ bà tham gia hoạt động quản lý môi trƣờng bắt buộc hay tự nguyện tham gia? a.Bắt buộc b.Tự nguyện 11 Khi nhìn thấy ngƣời khu phố gây hành động ảnh hƣởng đến mơi trƣờng làm gì? a.Khơng làm b.Khun bảo c.Báo cáo lại -Khi gặp ngƣời khu vực khác thị trấn gây hành động ảnh hƣởng đến mơi trƣờng làm gì? a.Ngăn chặn b.Khun bảo C.Báo cáo lại -Khi làm nhƣ nhận đƣợc gì? a.Khen thƣởng tiền mặt b.Khen thƣởng tinh thần 12 Ban quản lý chợ Xuân mai, Cán khu phố -Trong trình hoạt động Chợ Xuân mai có kế hoạch để làm tốt cơng tác quản lý môi trƣờng ? -Khi chợ vào hoạt động hƣởng ứng kế hoạch bảo vệ mơi trƣờng nhƣ nào? Trong q trình cịn có chƣa làm tốt khơng? 13 Trong q trình Cơng ty CP hoạt động địa bàn có hoạt động liên quan đến bảo vệ mơi trƣờng? Có phát sinh vấn đề môi trƣờng đáng quan tâm không? 14 Trong thời gian qua công ty Môi trƣờng Xuân mai hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao nhƣ nào? Họ cịn thiếu xót q trình quản lý không? 15 Cán khu phố Trong q trình định quản lý mơi trƣờng khu dân cƣ ngƣời dân có tham gia khơng, có tham gia mức độ nào? a.Có tham gia, đóng góp ý kiến buổi họp khu phố b.Có tham gia, đóng góp ý kiến qua phiếu điều tra, vấn c.Có tham gia, đóng góp ý kiến qua đơn từ, khiếu nại lên UBND d.Không tham gia 16 Cán khu phố Đánh giá ông/bà ngƣời dân địa bàn tham gia vào kế hoạch, chƣơng trình bảo vệ mơi trƣờng đƣợc phát động nhƣ nào? a.Tích cực tham gia hoạt động sau đƣợc tuyên truyền b.Có tham gia nhƣng ý thức trách nhiệm cịn chƣa tốt c.Chỉ tham gia vào phần nhỏ: quản lý mơi trƣờng nơi d.Khơng tích cực tham gia 17.Nhận xét ông/ bà cán quản lý mơi trƣờngTT, quan đồn thể, khu dân cƣ họ làm tốt nhiệm vụ chƣa, họ đạt đƣợc cịn thiếu xót tham gia vào hoạt động quản lý- bảo vệ môi trƣờng thị trấn? Điền lời nhận xét vào khung: Đã đạt đƣợc chƣa đạt đƣợc Đã đạt đƣơc Thiếu xót cần cải thiện Cán quản lý mơi trƣờngTT Các quan đoàn thể ( Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Hội nơng dân, Đồn niên, ) Khu dân cƣ 18 Theo ơng/bà điều tác động đến nhiệt tình tham gia ngƣời dân, vào kế hoạch liên quan đến quản lý môi trƣờng sau đƣợc phát động ? a.Không kịp thời nắm bắt đƣợc kế hoạch b.Do giới tính đội tuổi khác c.Truyền thống ( hành động theo tập thể) d.Các sách thƣởng, phạt chƣa đạt hiệu cao e.Ngƣời dân chƣa thích ứng với sách đƣa nhận thức, quan niêm, hành vi f.Do ý thức cá nhân, trách nhiệm g.Sự nhiệt tình, có trách nhiệm cán quản lý khu vực Ý kiến góp ý có 19 Ơng/bà có ý kiến để giúp cho công tác quản lý môi trƣờng địa phƣơng tốt không? PHỤ LỤC II: Phiêu vấn cán liên quan đến quản lý môi trƣờng UBND thị trấn Họ tên: Tuổi: Nam/Nữ: Nghề nghiệp ( Chức vụ): Địa điểm: Trả lời vào dòng kẻ khoanh đáp án (a,b,c,d, ) 1.Đánh giá chung tình hình quản lý mơi trƣờng thị trấn Xuân mai diễn nhƣ nào? 2.Các chủ thể liên quan phối hợp thực vào hoạt động quản lý môi trƣờng thị trấn gồm ai? Trả lời vào khung trống Nhóm quản lý cấp Nhóm tổ chức thực Nhóm hƣởng ứng thực Nhóm hồi đáp Đối tƣợng khác 3.Trong trình thực phối hợp thực vào hoạt động QLMT chủ thể thơng qua hình thức để thực tốt vai trị mình? a.Các quan quản lý tổ chức thực tiến hành tuyên truyền chƣơng trình, kế hoạch triển khai thông qua: họp khu dân cƣ, tổ dân phố;các buổi họp,hoạt động quan, đơn vị; qua đài phát thanh, tờ rơi, áp phích, băng rơn, hiệu; b Các quan quản lý tổ chức thực phối hợp với tiến hành điều tra, kiểm tra, rà soát, giám sát, thống kê vấn đề mơi trƣờng; q trình, kết thực kế hoạch đƣợc triển khai c Nhân dân tiến hành theo kế hoạch triển khai xuống d Một phận nhân dân có phát phát sinh vấn đề môi trƣờng địa bàn báo cáo e Tự cá nhân ngƣời dân có ý thức bảo vệ mơi trƣờng, tích cực giữ vệ sinh mơi trƣờng xung quanh nơi sống Hiện thị trấn có định hƣớng để làm tốt công tác QLMT? 5.Hiện thị trấn có kế hoạch hoạt động cụ thể công tác quản lý môi trƣờng đây? 6.Trong trình thực hoạt động quản lý mơi trƣờng thị trấn có đạt đƣợc chƣa đạt đƣợc? Đã đạt đƣợc a.Thực tốt vai trò, nhiệm vụ theo Luật BVMT b.Kết hợp với quan, đơn vị, tổ chức liên quan thực nhiệm vụ tuyên truyền chƣơng trình,kế hoạch hoạt động môi trƣờng c.Thực hiện, tổ chức hoạt động liên quan đến bảo vệ môi trƣờng địa bàn d.Phối hợp quan liên quan, tổ chức, đơn vị địa bàn tiến hành điều tra, sốt, thống kê, xứ lý vấn đề mơi trƣờng phát sinh Chƣa đạt đƣợc e.Trong trình quản lý phát sinh nhiều vấn đề: -Không nhận đƣợc hƣởng ứng ngƣời dân -Đội ngũ cán cấp dƣới cịn thiếu trách nhiệm, khơng kịp thời f.Khi phát động hoạt động bảo vệ mơi trƣờng có phận nhân dân cịn ý thức kém, khơng tích cực tham gia, tham gia cách chống đối g.Trong q trình điều tra, rà sốt, thống kê khơng nhận đƣợc thông tin thực tế, nhiều đơn vị, cá nhân không trung thực báo cáo, dẫn đến sai lệch so với thực tế h.Các cá nhân, đơn vị sau bị nhắc nhở không tiếp thu, kịp thời giải sai lầm, gây hậu môi trƣờng kéo dài 7.Trong thời gian gần thị trấn có vấn đề môi trƣờng đáng quan tâm ? Khi phát sinh vấn đề môi trƣờng địa bàn quản lý có hƣớng giải nhƣ nào? a Theo quy định xử phạt hành lĩnh vực môi trƣờng đƣợc nhà nƣớc quy định Luật b Tiến hành điều tra xác thực -Nếu phát sinh vấn đề tiến hành nhắc nhở lần 1, tiếp tục vi phạm xử phạt theo quy định -Nếu phát sinh vấn đề tiến hành xử phạt theo quy định 9.Khi đƣa kế hoạch hoạt động liên quan đến quản lý môi trƣờng nhận đƣợc hƣởng ứng tham gia chủ thể liên quan nhƣ nào? a.Cơ quan quản lý đƣa kế hoạch hoạt động cụ thể triển khai đến tổ chức thực b.Kết hợp với quan, tổ chức liên quan tiến hành điều tra, rà soát, thống kê, giải quyết, xử phạt vấn đề môi trƣờng phát sinh địa bàn quản lý c.Đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai kế hoạch tổ chức thực gửi báo cao kết quan quản lý cấp cao d.Cung cấp đầy đủ kịp thời tài liệu kế hoạch môi trƣờng đƣợc triển khai đến tổ chức thực e.Tham mƣu với cấp lãnh đạo cao để đƣa chƣơng trình, kế hoạch quản lý-bảo vệ mơi trƣờng tƣơng lai f.Trong q trình quản lý chƣa giải triệt để vấn đề môi trƣờng phát sinh địa bàn g.Đội ngũ cán bộ, nhân dân, quan địa bàn thiếu tinh thần trách nhiệm tham gia hoạt động h.Một phận đối tƣợng khơng tích cực tham gia hoạt động, ý thức gây vấn đề môi trƣờng i.Các cán bộ, nhân dân, quan địa bàn tích cực phản hồi lại vấn đề môi trƣờng phát sinh địa bàn k Một phận đối tƣợng cịn e sợ, khơng muốn phản hồi lại vấn đề môi trƣờng phát sinh 10.Thơng qua hình thức để nhận lại thơng tin phản hồi sau kế hoạch QLMT đƣợc triển khai đến đơn vị, tổ chức hoạt động địa bàn? a Các báo cáo kết sau kế hoạch kết thúc b.Qua phản hồi trực tiếp ngƣời dân vấn đề môi trƣờng, cách làm việc, quản lý cán cấp dƣới c.Các báo, thƣ lạp danh, điện thoại, gmail d.Các họp khu phố, cử chi, hội nghị e.Qua buổi điều tra, kiểm tra, giám sát 11.Theo ông/ bà yếu tố tác động đến hƣởng ứng tham gia chủ thể liên quan đến hoạt động quản lý môi trƣờng thị trấn? a.Từ mục tiêu, kế hoạch đƣa đợt hoạt động khác nhau, chuyển đến đối tƣợng khác có số đối tƣợng khơng tham gia vào kế hoach b.Do sai xót trình quản lý khiến ngƣời dân niềm tin vào đội ngũ cán c.Ngƣời dân: kế hoạch đƣợc đƣợc tuyên truyền họ -Không nắm bắt đƣợc cụ thể kế hoạch, lƣợng thông tin truyền đạt đến chƣa đầy đủ nên khơng biết phải làm -Họ khơng quan tâm đến hoạt động này, không muốn tham gia -Khi vấn đề đƣợc phản hồi nhƣng lại không đƣợc giải triệt để gây lòng tin - Họ e sợ phản hồi vấn đề tiêu cực d.Do giới tính, độ tuổi,trình độ văn hố khác nhau, cách nghĩ nhận thức khác nên có nhiều ngƣời khơng tham gia e Chế độ thƣởng, phạt chƣa rõ ràng cụ thể, vấn đề môi trƣờng phát sinh không giải thật kiên f Đội ngũ cán cấp dƣới khơng tích cực với nhiệm vụ đƣợc giao, cách quản lý khu vực đƣợc phân công cịn lỏng lẻo 12.Trong q trình thực hoạt động quản lý mơi trƣờng có thuận lợi, khó khăn nào?