Cấp dưỡng trong pháp luật hôn nhân và gia đình thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT DÂN SỰ TRƯƠNG THỊ THU THẢO CẤP DƯỠNG TRONG PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT DÂN SỰ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT CẤP DƯỠNG TRONG PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH -THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP SINH VIÊN THỰC HIỆN: TRƯƠNG THỊ THU THẢO KHÓA: 36 MSSV: 1155020255 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: GV Ngô Thị Anh Vân TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Lời cho em gửi lời cảm ơn chân thành đến Cô Ngô Thị Anh Vân giảng viên mơn Luật Hơn nhân gia đình (khoa Luật dân sự) Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh nhiệt tình hướng dẫn sửa chữa thiếu xót để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp niên khóa 2011-2015 Em xin chân thành cảm ơn đến quý Thầy, quý Cô Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy để em có kiến thức tảng kiến thức chun mơn hồn thành khóa luận Xin cảm ơn Thư viện Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, gia đình, bạn bè hỗ trợ giúp đỡ em việc tìm kiếm, dịch tài liệu nước ngồi tạo điều kiện thuận lợi cho em thực tốt khóa luận tốt nghiệp Tp Hồ Chí Minh, ngày 21/7/2015 Tác giả Trương Thị Thu Thảo LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan khóa luận tốt nghiệp kết nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học Giảng viên Ngô Thị Anh Vân, đảm bảo tính trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan SINH VIÊN THỰC HIỆN TRƯƠNG THỊ THU THẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ ĐƯỢC VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT Bộ Luật dân 2005 BLDS 2005 Bộ luật dân Pháp BLDS Pháp Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Tịa án nhân dân Luật thi hành án dân 2008 Nghị số 02/2000/NĐ-HĐTP ngày 23 tháng 12 năm 2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân Cơ quan thi hành án dân LHN&GĐ năm 2014 LHN&GĐ năm 1959 LHN&GĐ năm 1986 LHN&GĐ năm 2000 TAND LTHADS năm 2008 10 11 Nghị 02/2000/NĐHĐTP Nghị định số 110/2013/NĐCP CQTHADS MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CẤP DƯỠNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm quan hệ cấp dưỡng 1.1.1 Khái niệm cấp dưỡng 1.1.2 Đặc điểm quan hệ cấp dưỡng 1.2 Ý nghĩa chế định cấp dưỡng 1.3 Quan hệ cấp dưỡng pháp luật Việt Nam qua thời kỳ 10 1.3.1 Thời kỳ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 10 1.3.2 Thời kỳ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến 12 1.4 Cấp dưỡng pháp luật số quốc gia giới 16 1.4.1 Cấp dưỡng pháp luật Philipines 16 1.4.2 Cấp dưỡng pháp luật Pháp 18 1.4.3 Cấp dưỡng pháp luật Nga 19 CHƯƠNG CẤP DƯỠNG TRONG PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 22 2.1 Những quy định chung cấp dưỡng 22 2.1.1 Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng 22 2.1.2 Chủ thể có nghĩa vụ cấp dưỡng chủ thể có quyền yêu cầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng 28 2.1.3 Mức phương thức cấp dưỡng 30 2.1.4 Thay đổi, tạm ngừng, chấm dứt nghĩa vụ cấp dưỡng 33 2.1.5 Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ cấp dưỡng 36 2.2 Các trường hợp cấp dưỡng cụ thể theo quy định pháp luật hôn nhân gia đình 37 2.2.1 Cấp dưỡng cha mẹ 37 2.2.2 Cấp dưỡng anh chị em 40 2.2.3 Cấp dưỡng ông bà cháu 42 2.2.4 Cấp dưỡng cơ, dì, chú, cậu, bác ruột cháu ruột 43 2.2.5 Cấp dưỡng vợ chồng 45 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CẤP DƯỠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGHĨA VỤ CẤP DƯỠNG 48 3.1 Thực trạng áp dụng pháp luật Hơn nhân gia đình nghĩa vụ cấp dưỡng 48 3.1.1 Thực trạng mức phương thức cấp dưỡng 48 3.1.2 Thực trạng thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng 53 3.1.3 Thực trạng từ chối nhận cấp dưỡng 54 3.1.4 Thực trạng hoạt động thi hành án dân thực nghĩa vụ cấp dưỡng 56 3.1.5 Thực trạng khác 59 3.2 Một số giải pháp đảm bảo thực nghĩa vụ cấp dưỡng 60 3.2.1 Giải pháp mức phương thức cấp dưỡng 60 3.2.2 Bổ sung thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng 61 3.2.3 Giải pháp trường hợp người nhận cấp dưỡng từ chối nhận cấp dưỡng 62 3.2.4 Giải pháp đảm bảo thi hành án dân 63 3.2.5 Giải pháp khác 64 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Gia đình tảng xã hội, xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững điều mà gia đình xã hội quan tâm Hạnh phúc gia đình trì sở gắn kết hài hòa mối quan hệ thành viên gia đình Tuy nhiên, sống khơng phải lúc sn sẻ, nhiều lý khác mà thành viên gia đình không sống chung với nhau, không thực trọn vẹn nghĩa vụ ni dưỡng Do người có nghĩa vụ ni dưỡng thực nghĩa vụ việc chu cấp khoản tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng Chính vậy, pháp luật HN&GĐ quy định thêm loại nghĩa vụ nữa, nghĩa vụ cấp dưỡng Nghĩa vụ cấp dưỡng quy định văn pháp luật HN&GĐ trước Tuy nhiên, quy định cấp dưỡng cịn nhiều bất cập, vướng mắc gây khó khăn việc giải tranh chấp cấp dưỡng Sự đời LHN&GĐ năm 2014 có nhiều quy định nhằm bổ sung phát triển quy định cấp dưỡng Điển hình cho phát triển việc mở rộng chủ thể quan hệ cấp dưỡng Ngoài quan hệ cấp dưỡng trước quan hệ cấp dưỡng cha mẹ con, ông bà cháu, anh, chị, em LHN&GĐ năm 2014 bổ sung thêm quan hệ cấp dưỡng cơ, dì, chú, cậu, bác ruột cháu ruột Do LHN&GĐ hành áp dụng thực tế, nghĩa vụ cấp dưỡng chưa nghiên cứu cách cụ thể, rõ ràng Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Cấp dưỡng pháp luật nhân gia đình thực trạng giải pháp” làm đề tài tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Cấp dưỡng nội dung quan trọng lĩnh vực HN&GĐ Quy định cấp dưỡng tồn thời gian dài lịch sử phát triển LHN&GĐ, nghĩa vụ cấp dưỡng nhà nghiên cứu quan tâm tìm hiểu tiếp cận góc độ khác Trước LHN&GĐ năm 2014 đời có cơng trình tiêu biểu sau: Nguyễn Văn Vi, Chế định cấp dưỡng pháp luật dân Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học năm 2004 Nguyễn Thị Hoài Trâm, Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau ly hôn theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, khóa luận tốt nghiệp năm 2008 Đặng Thị Thanh Nhàn, Bảo vệ quyền lợi cha mẹ ly hôn, khóa luận tốt nghiệp năm 2013 Lê Huyền Kim, Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau vợ chồng ly hơn, khóa luận tốt nghiệp năm 2013 Xa Kiều Oanh, Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau vợ chồng ly hơn, khóa luận tốt nghiệp năm 2014 Nguyễn Hoàng Bảo Uyên, Cấp dưỡng pháp luật Hơn nhân gia đình - Thực trạng giải pháp, khóa luận tốt nghiệp năm 2014 Nguyễn Thị Hạnh Nguyễn Duy Phương, Về mức cấp dưỡng nuôi chung giải vụ, việc ly hơn, Tạp chí Tịa án nhân dân số 16 kỳ II tháng năm 2012 Phan Thị Vân Hương, Một số vấn đề giải yêu cầu cấp dưỡng ni Tịa án, Tạp chí Kiểm sát số 03 năm 2004 Đinh Duy Bằng, Thi hành án cấp dưỡng nuôi số vấn đề từ thực tiễn, Tạp chí dân chủ pháp luật năm 2011 Tiến Long, Quan hệ cha mẹ con, ông bà nội, ông bà ngoại cháu, anh chị em thành viên gia đình, vấn đề cấp dưỡng kiến nghị, Tạp chí Tịa án nhân dân số kỳ tháng năm 2013 Những nghiên cứu khai thác tìm hiểu khía cạnh khác quy định cấp dưỡng Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào nội dung, thực tiễn áp dụng cấp dưỡng LHN&GĐ năm 2000 Với đời LHN&GĐ năm 2014, tác giả mong muốn tìm hiểu quy định cấp dưỡng, nội dung, thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định cấp dưỡng Cho nên tác giả mạnh dạn chọn đề tài “Cấp dưỡng pháp luật nhân gia đình - thực trạng giải pháp” làm đề tài nghiên cứu cho khóa luận tốt nghiệp Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Khi nghiên cứu đề tài này, tác giả mong muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn áp dụng quy định cấp dưỡng pháp luật HN&GĐ Từ đó, có sở để đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện quy định cấp dưỡng Trong phạm vi khóa luận tốt nghiệp, tác giả nghiên cứu tổng thể quy định pháp luật HN&GĐ cấp dưỡng, trường hợp cấp dưỡng cụ thể theo quy định pháp luật HN&GĐ Việt Nam Ý nghĩa khoa học thực tiễn khóa luận Cấp dưỡng vấn đề quy định LHN&GĐ Việt Nam trước Qua nhiều lần sửa đổi ban hành, đến cấp dưỡng quy định LHN&GĐ năm 2014 Điều chứng tỏ, cấp dưỡng mà vấn đề quan trọng thể hỗ trợ, giúp đỡ người có mối quan hệ huyết thống, hôn nhân nuôi dưỡng Nghiên cứu đề tài “Cấp dưỡng pháp luật Hôn nhân gia đình - thực trạng giải pháp”có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn nhằm đưa pháp luật vào sống Tác giả thực trạng áp dụng đưa giải pháp nhằm khắc phục bất cập, hoàn thiện quy định pháp luật cấp dưỡng Hơn nữa, nội dung kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo trình học tập, nghiên cứu LHN&GĐ sau Phương pháp nghiên cứu Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, đánh giá, so sánh, tảng chủ nghĩa xã hội khoa học phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin Các phương pháp phân tích, đánh giá, so sánh sử dụng cách phù hợp, rõ ràng, dễ hiểu giúp người đọc có nhìn tồn diện chế định cấp dưỡng pháp luật HN&GĐ Kết cấu khóa luận Khóa luận bao gồm chương: Chương 1: Khái quát chung cấp dưỡng Chương 2: Cấp dưỡng pháp luật nhân gia đình Chương 3: Thực trạng áp dụng pháp luật cấp dưỡng giải pháp bảo đảm thực nghĩa vụ cấp dưỡng mâu thuẫn ơng E có quan hệ với người khác nên gia đình bất hịa Giữa ơng E bà P có hai chung cháu N khoảng tuổi bà P mang thai cháu A hai tháng tuổi (ông E thừa nhận việc phiên tịa phúc thẩm) Do đó, bà P cháu N gia đình nhà mẹ bà P nương tựa, sinh sống để nuôi cháu N sinh cháu A vào năm 2008, theo bà P phải sinh mổ, cháu A bị bệnh “U sun suon (Uoo) phải điều trị lâu, bà P tự lo tiền sinh mổ, trị bệnh cho cháu A cho cháu N tốn tài chính, phía ơng E khơng có chăm sóc hay hỗ trợ tài (tiền) cho bà P từ ngày ly thân (2007 nay)” Do đó, tịa án cấp sơ thẩm vào quy định pháp luật hồn cảnh khó khăn thực tế bà P ổn định tâm lý chung cho cháu N cháu A (từ năm 2007 đến với mẹ) nên tuyên xử cho bà P ly hôn với ông E giao chung cho bà P tiếp tục ni dưỡng, buộc ơng E đóng góp phí tổn ni hai chung buộc ơng E phải trợ cấp khó khăn 20.000.000 đồng cho bà P có phù hợp với pháp luật 3.1.4 Thực trạng hoạt động thi hành án dân thực nghĩa vụ cấp dưỡng Theo báo cáo kết thi hành án dân tháng đầu năm 2014 nhiệm vụ, giải pháp công tác tháng cuối năm 2014 Cục thi hành án dân tỉnh Sóc Trăng việc thụ lý tổng số 7.051 việc, tăng 761 việc (12,10%) so với kỳ năm 2013 Trong đó, số cũ chuyển sang 3.121 việc, số thụ lý 3.930 việc, tăng 536 việc (15,79%) so với kỳ năm 2013 Qua phân loại án có 5.667 việc có điều kiện giải (chiếm tỷ lệ 80,37%), tăng 839 việc 17,38% so với kỳ năm 2013; 1.384 việc chưa có điều kiện giải (chiếm tỷ lệ 19,63%) Trong số án Hơn nhân gia đình thụ lý 653 việc, có 337 việc tồn đọng từ năm trước (chiếm 50,6 % số việc phải thi hành) Tỷ lệ số việc giải xong/ số việc có điều kiện giải thi hành chiếm 20,74% Qua số liệu báo cáo kết thi hành án việc lĩnh vực HN&GĐ cho thấy thi hành án cấp dưỡng đạt tỷ lệ giải chưa cao Điều xuất phát từ nhiều lý khác CQTHADS không xác định mốc thời gian bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng Do đó, có đơn yêu cầu người cấp dưỡng CQTHADS tỏ lúng túng phải đợi câu trả lời bổ sung từ phía Tịa án để biết cụ thể mốc thời gian thi hành án Hơn nữa, Tòa án sử dụng thuật ngữ chưa xác “phí tổn ni con”, “trợ cấp ni con” CQTHA phải hiểu thi hành thuộc trường hợp cấp dưỡng cho Nghĩa vụ cấp dưỡng thực với số tiền không nhiều so với thu nhập người có nghĩa vụ Việc thi hành án phương thức cấp dưỡng định kỳ hàng tháng kéo dài, gây khó khăn cho quan thi hành án dân việc yêu 56 cầu nộp số tiền cấp dưỡng Nguyên nhân việc thi hành án kéo dài tình trạng người có nghĩa vụ cấp dưỡng trốn tránh khơng thực nghĩa vụ Người có nghĩa vụ cấp dưỡng rơi vào tình trạng khó khăn kinh tế, không đủ tài sản để nuôi thân, nợ nần chồng chất nên khơng cịn quan tâm đến nghĩa vụ cấp dưỡng Người phải thi hành án rời bỏ địa phương nơi khác làm ăn không để lại địa chỉ, khơng có địa cố định Vì vậy, quan thi hành án khơng thể thi hành án, định Tòa án Vụ việc sau phần giúp hiểu thêm thực trạng kể Theo Quyết định thuận tình ly hôn số 24 ngày 03/11/2004 TAND huyện Anh Sơn (Nghệ An), anh Hà chị Vân ly Anh Hà có nghĩa vụ cấp dưỡng ni chung cho chị Vân tháng 100.000đồng/tháng kể từ ngày 3/11/2004 Đến cháu Nguyễn Thùy Linh sinh ngày 5/6/1996 tới tuổi trưởng thành.Đến tháng 5/2005, chị Vân làm đơn gửi đến quan thi hành án Tuy nhiều lần thúc giục anh Hà không thực nghĩa vụ mình, khơng thăm nom, hỏi han ốm đau, nằm viện Qua xác minh nhận thấy anh Hà có đầy đủ điều kiện để thi hành nghĩa vụ con, anh không muốn cấp dưỡng cho theo án tuyên Trong đó, số tiền 100.000 đồng/tháng với cháu bé tuổi đảm bảo nhu cầu tối thiểu Chấp hành viên giải thích cho anh Hà rõ, số tiền nhỏ bé sợi dây động viên an ủi cháu phải xa bố, có tính chất tượng trưng Hơn nữa, anh khơng chịu chấp hành định thi hành án, buộc quan thi hành án phải có biện pháp cưỡng chế anh phải chịu hồn tồn chi phí liên quan Sau nhiều lần giảng giải, thuyết phục, anh Hà chấp nhận tự nguyện thi hành án Từ vụ việc cho thấy, dù số tiền người phải thi hành án không lớn phải thi hành khoảng thời gian dài (đến đứa trẻ thành niên) nên gặp nhiều khó khăn80 Người phải thi hành án khơng tự nguyện thi hành bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án Biện pháp sử dụng phổ biến biện pháp trừ vào thu nhập người phải thi hành Khoản tiền cấp dưỡng trừ vào tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp sức lao động 30% tổng số tiền nhận hàng tháng, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác81 Quy định phù hợp người có thu nhập ổn định, cơng việc mang tính chất thường xun doanh nghiệp, cơng nhân viên chức Nhà nước Còn người phải thi hành án người lao động phổ thông, công việc với thu nhập thất thường làm thợ hồ, bán hàng rong… khó khăn Hơn nữa, thực biện pháp 80 http://baophapluat.vn/su-kien/can-quy-dinh-ro-ve-muc-cap-duong-nuoi-con-185492.html, truy cập ngày 21 tháng năm 2014 81 Khoản Điều 78 Luật thi hành án dân 2008 57 khấu trừ vào thu nhập người có nghĩa vụ cấp dưỡng, khơng phía quan, tổ chức quản lý tiền lương người phải thi hành án có thái độ bất hợp tác, né tránh cho khơng phải nghĩa vụ Nếu đối tượng phải thi hành án khơng tự nguyện thi hành ngồi biện pháp khấu trừ vào thu nhập người phải thi hành án quan thi hành án cịn áp dụng biện pháp kê biên tài sản người phải thi hành án Tuy nhiên việc tổ chức kê biên tài sản gặp khơng khó khăn khoản tiền cấp dưỡng mà người phải thi hành án phải nộp lại nhỏ so với tài sản kê biên Ví dụ: Căn nhà tài sản quan thi hành án khơng thể kê biên để khấu trừ hàng tháng số tiền cấp dưỡng Do đó, phải chờ thời gian để xác định tài sản đưa thi hành khác có đủ sở, điều kiện tổ chức cưỡng chế kê biên Chỉ kê biên tài sản có giá trị ti vi, xe máy, tủ lạnh để khấu trừ số tiền phải thi hành án giai đoạn thi hành án Khơng thể tiến hành kê biên tài sản có giá trị lớn (nhà ở, quyền sử dụng đất…) để khấu trừ hết lần Số tiền cấp dưỡng định kỳ giai đoạn phải theo dõi thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng chấm dứt theo quy định pháp luật Chính lẽ đó, mà thực tiễn thi hành án loại việc tồn đọng, kéo dài khó kết thúc nhanh Vụ việc sau điển hình: Đó việc ly anh Trần Văn Tám Chị Phạm Thị Loan, Toà án nhân dân thành Phố H xử cho ly hôn Bản án số: 99/HNGĐ-ST ngày 30/7/2003 Chị Loan nuôi hai cháu (Nga - sinh năm 1997, Tuyết - sinh năm 1999) Anh Tám, phải cấp dưỡng nuôi hai đứa con, tháng 290.000đ/tháng đến hai cháu đủ 18 tuổi Quá trình thi hành án, Anh Tám tự nguyện thi hành hai năm đầu, sau anh Tám không thực nghĩa vụ cấp dưỡng Nhiều lần quan thi hành án thuyết phục hai bên đương nhiều lời lẽ, vừa động viên vừa giáo dục để Anh Tám ý thức thực trách nhiệm nghĩa vụ dân mình, khơng tác dụng Cơ quan thi hành án tiến hành xác minh điều kiện thi hành án, anh Tám kết hôn với Chị Huệ có ngơi nhà cấp anh Tám Chị Huệ đứng tên sở hữu, nhà có số tài sản có giá trị như: Ti vi, tủ lạnh…Anh Tám có đủ điều kiện thi hành án, tiến hành kê biên Nếu kê biên nhà, giá trị tài sản nhà lớn so với số tiền phải thi hành án lại tài sản chung anh Tám chị Huệ Còn tài sản khác, chị Huệ cho tài sản chị, biết tài sản chung hai người, tài sản ti vi, tủ lạnh không quy định đăng ký quyền tài sản khó xác định tài sản ai? Cho nên, không đủ sở để tiến hành kê biên Nếu tiến hành kê biên ngơi nhà lại vấn đề rắc rối phức tạp, lý tài sản tài sản chung số tiền cấp dưỡng thi hành dần theo tháng ít, 58 nên thi hành khấu trừ lần Đây vấn đề phức tạp khó khăn thực tiễn thi hành án cấp dưỡng82 Về vấn đề xác minh điều kiện thi hành, tài sản người phải thi hành án nhiều nơi, nhiều loại thu nhập khác Do đó, với tư cách cá nhân người thi hành án không đủ tầm để kiểm kê tất tài sản nhằm cung cấp thơng tin cho quan thi hành án Chính mà Luật Thi hành án năm 2008 bổ sung sửa đổi số điều Luật thi hành án dân năm 2014 thức có hiệu lực vào ngày tháng năm 2015 nhằm khắc phục điểm hạn chế quy định “Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành Chấp hành viên tiến hành xác minh”83 Như vậy, trách nhiệm xác minh điều kiện thi hành án thuộc chấp hành viên, người thi hành án khơng phải chịu chi phí xác minh đồng thời việc quy định người thi hành án có quyền cung cấp thơng tin điều kiện thi hành án người phải thi hành án bảo đảm chủ động tham gia vào trình thi hành án người thi hành án 3.1.5 Thực trạng khác Đối với quy định “tạm ngừng cấp dưỡng” thực tế khó áp dụng, pháp luật quy định tạm ngừng chưa cụ thể, chưa giải thích “lâm vào tình trạng khó khăn kinh tế” mà khơng có khả thực nghĩa vụ cấp dưỡng Nếu bên quan hệ cấp dưỡng khơng thỏa thuận Tịa án xem xét tình trạng bên có nghĩa vụ cấp dưỡng khó khăn thu nhập, khả năng, mức sống… việc xác minh địa phương nơi mà người có nghĩa vụ cấp dưỡng sinh sống Tuy nhiên, có kết xác minh khơng có để xác định người có nghĩa vụ cấp dưỡng rơi vào tình trạng khó khăn, thời hạn tạm ngừng bao lâu, phải khơi phục lại nghĩa vụ cấp dưỡng… nghĩa vụ cấp dưỡng tạm ngừng ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người cấp dưỡng, người cấp dưỡng không đảm bảo nhu cầu thiết yếu Bởi vậy, pháp luật cần giải thích rõ ràng để vụ việc xảy có xác định tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể bảo vệ tốt quyền lợi đồng thời giúp cho Tịa án giải vụ việc dễ dàng Về nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng ly hôn, thực tiễn xét xử cho thấy trường hợp bên vợ chồng sau ly hôn bị ốm đau, bệnh tật, thu nhập thấp bấp bênh, bên có điều kiện kinh tế tốt Thẩm phán khơng giải thích pháp luật khơng hỏi bên khó khăn có yêu cầu 82 http://moj.gov.vn/thihanhan/lists/nghiencuutraodoi/view_detail.aspxItemID=305, truy cập ngày 15 tháng năm 2008 83 Mục 11 Điều Luật thi hành án dân năm 2008, sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân năm 2014 59 cấp dưỡng hay khơng Có trường hợp bên vợ chồng khó khăn có u cầu khơng xem xét thỏa đáng có trường hợp Thẩm phán chấp nhận yêu cầu chưa thu thập tài liệu chứng làm định Những thiếu sót cần phải rút kinh nghiệm trình áp dụng pháp luật84 LHN&GĐ năm 2014 chưa quy định rõ thời điểm để Tòa án xác định bên vợ bên chồng có khó khăn túng thiếu thời điểm ly hay vào thời điểm sau Tịa án giải ly hôn Nên thực tế bên vợ bên chồng sau thời điểm Tòa án giải ly hơn, khoảng thời gian sau gặp khó khăn túng thiếu có đơn yêu cầu vợ chồng cũ thực nghĩa vụ cấp dưỡng Tịa án khơng có sở nhận đơn Tịa án cho thời điểm yêu cầu cấp dưỡng vợ chồng thời điểm giải vụ việc ly Do đó, Pháp luật cần quy định cụ thể nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng thực thời điểm ly Ngồi ra, điều khó khăn việc áp dụng pháp luật HN&GĐ quan hệ cấp dưỡng chưa có giải thích rõ ràng, tạo cách hiểu thống cụm từ “không sống chung”, “khơng có khả lao động”, “khơng có tài sản để ni mình”, “trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng” Do đó, pháp luật HN&GĐ nên có văn hướng dẫn để làm rõ từ ngữ 3.2 Một số giải pháp đảm bảo thực nghĩa vụ cấp dưỡng 3.2.1 Giải pháp mức phương thức cấp dưỡng Mức cấp dưỡng Mức cấp dưỡng theo quy định LHN&GĐ năm 2014 quy định cách chung chung, không cụ thể Mức cấp dưỡng bên thỏa thuận thấp so với nhu cầu người cấp dưỡng không đảm bảo nhu cầu tối thiểu người cấp dưỡng Nếu bên thỏa thuận mức cấp dưỡng cao so với thu nhập, khả thực tế người có nghĩa vụ cấp dưỡng nghĩa vụ cấp dưỡng gặp khó khăn việc thi hành Do đó, pháp luật HN&GĐ cần quy định cụ thể mức cấp dưỡng để có sở áp dụng phù hợp Mức cấp dưỡng bên thỏa thuận xác định sau: Các bên quan hệ cấp dưỡng thỏa thuận với không thấp 1/2 mức lương tối thiểu Nhà nước quy định thời điểm cấp dưỡng Khi mức lương tối thiểu thay đổi mức cấp dưỡng thay đổi theo người cấp dưỡng người giám hộ người có yêu cầu Quy định mức cấp dưỡng hạn chế việc tuyên mức cấp dưỡng thấp, đảm bảo sống người có nghĩa vụ cấp dưỡng 84 Tiến Long (2013), “Quan hệ cha mẹ con, ông bà nội, ông bà ngoại cháu, anh chị em thành viên gia đình, vấn đề cấp dưỡng kiến nghị”, Tạp chí tịa án nhân dân kỳ I tháng 4-2013, (07), tr 23 60 Phương thức cấp dưỡng Quy định cụ thể trường hợp thực phương thức cấp dưỡng lần, quy định cụ thể cấp dưỡng hàng quý, hàng năm để thay cấp dưỡng hàng tháng Nếu bên có nghĩa vụ cấp dưỡng có điều kiện kinh tế tốt, thu nhập hàng tháng cao đủ để đảm bảo sống người có nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng Tịa án khuyến khích người có nghĩa vụ cấp dưỡng thực phương thức cấp dưỡng lần Như tránh tình trạng trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng Phương thức cấp dưỡng lần tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án diễn nhanh chóng, đồng thời đảm bảo quyền lợi người cấp dưỡng 3.2.2 Bổ sung thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng Thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ cho cha mẹ không trực tiếp nuôi dưỡng xác định sau: Thời điểm cha mẹ không trực tiếp nuôi phải cấp dưỡng cho kể từ ngày người có nghĩa vụ cấp dưỡng khơng sống chung với sống chung với vi phạm nghĩa vụ ni dưỡng Trong trường hợp định thuận tình ly thời điểm cha mẹ khơng trực tiếp ni phải cấp dưỡng thời điểm Tịa án định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương Bởi lẽ, thuận tình ly hôn trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, hai bên thật tự nguyện thỏa thuận chia tài sản, việc trông nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án định thuận tình ly hôn85 Sau hết bảy ngày, kể từ ngày lập biên ghi nhận tự nguyện ly hôn hịa giải thành, khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận thành Tịa án định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương Quyết định công nhận thoả thuận đương có hiệu lực pháp luật sau ban hành không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm86 Do đó, người khơng trực tiếp ni thực nghĩa vụ cấp dưỡng vào thời điểm Tòa án định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương Trường hợp bên không thỏa thuận việc cấp dưỡng nuôi Tịa án đưa vụ án xét xử thời điểm cha mẹ không trực tiếp nuôi phải cấp dưỡng ni ngày tịa tun án sơ thẩm87 Bởi án cấp dưỡng Tồ 85 Điều 55 Luật Hơn nhân gia đình 2014 Khoản Điều 187, khoản Điều 188 Bộ Luật tố tụng dân 2004, sửa đổi, bổ sung 2011 87 Phạm Xuân Linh (2006), “Bàn chế định cấp dưỡng cha mẹ theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000”, Dân chủ pháp luật, (09), tr.47 61 86 án cấp sơ thẩm thi hành bị kháng cáo, kháng nghị88, không cần khoảng thời gian để án có hiệu lực pháp luật phải thi hành loại vụ việc dân khác Vì vậy, ngày Tịa tun án sơ thẩm người khơng trực tiếp nuôi phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng Trường hợp giá thú, sinh khoảng thời gian sau có yêu cầu xác định cha mẹ, thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng từ đứa trẻ sinh Bởi lẽ, sinh thời kỳ nhân chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ Khi cha mẹ ly hôn người không trực tiếp nuôi thực nghĩa vụ cấp dưỡng theo thỏa thuận cha, mẹ phán Tịa án Trường hợp ngồi giá thú khơng nhận chăm sóc, ni dưỡng thường xuyên cha mẹ Thực nghĩa vụ cấp dưỡng từ thời điểm đứa trẻ sinh có ý nghĩa bù đắp thiếu thốn vật chất cho trẻ mà trước cha mẹ không thực nghĩa vụ nuôi dưỡng Nếu thời điểm thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho từ án xác định cha mẹ có hiệu lực pháp luật chưa thỏa đáng Bởi vì, cha mẹ có nghĩa vụ từ sinh Nếu không thực nghĩa vụ nuôi dưỡng từ sinh phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho Cha mẹ có nghĩa vụ trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Trước cha mẹ khơng thực nghĩa vụ có phán tịa xác định người cha mẹ trẻ, cha mẹ không sống chung với trẻ phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng từ trẻ sinh Thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng sau ly hôn, cấp dưỡng anh chị em với nhau, cấp dưỡng ơng bà cháu, cấp dưỡng cơ, dì, chú, cậu, bác ruột cháu ruột xác định sau: Thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng chủ thể bên thỏa thuận với Nếu chủ thể khơng thỏa thuận với thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng tính từ ngày Tịa tun án sơ thẩm, ngày Tòa án định việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng Bởi án, định cấp dưỡng Toà án cấp sơ thẩm thi hành bị kháng cáo, kháng nghị89, không cần khoảng thời gian để án có hiệu lực pháp luật phải thi hành loại vụ việc dân khác 3.2.3 Giải pháp trường hợp người nhận cấp dưỡng từ chối nhận cấp dưỡng 88 89 Điều 375 Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 Điều 375 Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 62 Đối với thực trạng từ chối nhận cấp dưỡng người nhận cấp dưỡng pháp luật nên quy định rõ ràng trường hợp quyền từ chối nhận cấp dưỡng Cụ thể trường hợp Tòa án giải thích cho người trực tiếp ni hiểu việc yêu cầu cấp dưỡng nuôi nhận khoản tiền cấp dưỡng cho mà họ định không nhận áp dụng giải pháp sau đây: Đề nghị người có nghĩa vụ cấp dưỡng lập tài khoản ngân hàng đem số tiền tự nguyện cấp dưỡng đóng theo định kỳ hàng tháng mang tên Khi thành niên có đầy đủ nhận thức giao tài khoản lại cho để quản lý Đối với thành niên bị lực hành vi dân sự, khả lao động khơng có tài sản để ni người có nghĩa vụ cấp dưỡng phải đảm bảo khoản tiền cấp dưỡng gửi đặn hàng tháng vào tài khoản Người trực tiếp nuôi thông báo khoản tiền cấp dưỡng để phòng trường hợp bị bệnh nặng cần tiền chữa trị trích phần khoản tiền cấp dưỡng để lo cho 3.2.4 Giải pháp đảm bảo thi hành án dân Để công tác thi hành án đạt hiệu cao, án tồn đọng không thi hành giảm xuống phải có đổi hoạt động thi hành án dân Do đó, việc sửa đổi bổ sung Luật THADS năm 2014 có hiệu lực ngày tháng năm 2015 phần giải bất cập vướng mắc công tác thi hành án Tuy nhiên, để nâng cao hiệu hoạt động thi hành án tác giả xin đề xuất thêm số giải pháp sau: Thứ nhất, phải tăng cường phối hợp công tác thi hành án quan thi hành án quan, tổ chức khác công tác thi hành án dân  Quy định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ Ủy ban nhân dân cấp xã việc thông báo thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án công dân, tổ chức thuộc phạm vi quản lý địa phương mình, áp dụng biện pháp cưỡng chế người thi hành án không tự nguyện thi hành  Mặc dù Luật sửa đổi, bổ sung Luật THADS năm 2014 quy định trách nhiệm quan, tổ chức có liên quan việc xác minh điều kiện thi hành án cịn chung chung Do đó, để nâng cao mối quan hệ quan thi hành án quan, tổ chức, cá nhân (tổ chức tín dụng, ngân hàng, quan tổ chức nắm giữ thông tin quản lý tài sản người phải thi hành án…) phải ban hành văn quy định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân việc cung cấp, hỗ trợ thông tin tài khoản tài sản khác người phải thi hành án nhằm làm cho hoạt động thi hành án diễn nhanh chóng quy định pháp luật  Quy định biện pháp chế tài cụ thể quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ thông tin người phải thi hành án mà không cung cấp cung cấp 63 sai thật điều kiện thi hành án người phải thi hành án Khoản 17 Điều Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định hành vi không cung cấp cung cấp không thật phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, toán chi phí phát sinh, trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường cịn mơ hồ Cụ thể nên rõ mức độ vi phạm quan tổ chức mức độ xử lý bị xử phạt vi phạm hành phạt cảnh cáo, phạt tiền Đồng thời, quy định chế tài buộc quan, tổ chức chi trả thu nhập cho người có nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực trách nhiệm khấu trừ thu nhập người có nghĩa vụ cấp dưỡng Thứ hai, kiện toàn tổ chức máy THADS, tăng cường số lượng biên chế chấp hành viên quan thi hành án, đẩy mạnh hoạt động bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ thi hành án nhằm giải đáp ứng kịp thời với thay đổi quy định pháp luật Nâng cao phẩm chất trị nghề nghiệp cho cán bộ, công chức thi hành án Đồng thời tăng cường công tác khen thưởng, kịp thời động viên tinh thần, khuyến khích vật chất thỏa đáng, có chế độ thu hút người vào làm việc cho ngành thi hành án để giảm án thi hành tồn đọng Thứ ba, thường xuyên tra kiểm tra hoạt động thi hành án để phát sai phạm kip thời nhằm khắc phục thiệt hại xảy Đồng thời xây dựng chế độ trách nhiệm thủ trưởng, phó thủ trưởng, chấp hành viên, thẩm tra viên quan thi hành án vào năm liên tục khơng hồn thành tiêu miễn nhiệm lãnh đạo, chức pháp lý, áp dụng biện pháp gia hạn thời hạn nâng lương90 3.2.5 Giải pháp khác Thứ nhất, LHN&GĐ cần giải thích rõ “tạm ngừng cấp dưỡng” Theo đó, “tạm ngừng cấp dưỡng” trường hợp nghĩa vụ cấp dưỡng phát sinh theo án, định Tịa án người có nghĩa vụ cấp dưỡng gặp khó khăn kinh tế mà khơng có khả thực nghĩa vụ cấp dưỡng Đồng thời bổ sung quy định thời điểm bắt đầu thời điểm kết thúc tạm ngừng nghĩa vụ cấp dưỡng Thứ hai, trường hợp cấp dưỡng vợ chồng ly hôn, pháp luật nên quy định rõ khó khăn, túng thiếu để có sở pháp lý rõ ràng Vì thực tế nhiều trường hợp bên vợ bên chồng khó khăn, túng thiếu Thẩm phán lại khơng có sở để xác định họ rơi vào trường hợp khó khăn 90 Phạm Hoài Thuận (2012), “Bàn việc thi hành án tồn đọng qua thực tiễn miền Trung Nam Bộ”, Chuyên đề Dân chủ pháp luật, (06), tr.34 64 túng thiếu Do quy định “khó khăn túng thiếu” trường hợp người bị rơi vào hồn cảnh thiếu thốn vật chất mà khơng thể đảm bảo nhu cầu thiết yếu thân dùng hết khả khơng thể khắc phục tình trạng Ngồi ra, pháp luật phải quy định cụ thể Thẩm phán giải u cầu ly phải có nghĩa vụ giải thích cho bên đương biết bên vợ bên chồng gặp khó khăn túng thiếu có quyền yêu cầu bên có điều kiện kinh tế cấp dưỡng cho bên lại để bên đương hiểu rõ quyền nghĩa vụ Pháp luật cần quy định cụ thể thời điểm xác định “gặp khó khăn túng thiếu” vợ chồng thời điểm ly có quyền yêu cầu bên có khả kinh tế thực cấp dưỡng theo khả Thứ ba, bổ sung thêm quy định nhằm làm rõ từ ngữ sau để tạo thống cách hiểu áp dụng pháp luật  “Không sống chung” không thiết phải không sống chung mái nhà, không sống chung tức không sử dụng nguồn quỹ chi tiêu sinh hoạt chung khơng đóng góp thu nhập, tài sản vào quỹ tiêu dùng chung gia đình  “Khơng có khả lao động” hiểu người khơng thể làm việc kể lao động thể lực, trí lực để tạo thu nhập tối thiểu nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu Nguyên nhân dẫn đến tình trạng khơng có khả lao động lý sức khỏe, bị khuyết tật, bị bệnh tâm thần bệnh khác mà nhận thức tham gia vào quan hệ lao động để tạo thu nhập nuôi sống thân  “Khơng có tài sản” hiểu khơng thiết người khơng có tài sản mà họ có tài sản tài sản khơng sinh lợi có sinh lợi mà khai thác theo khả chủ sở hữu không đủ để đáp ứng nhu cầu thiết yếu thân  “Trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng” hành vi người có nghĩa vụ cấp dưỡng Theo đó, người có nghĩa vụ cấp dưỡng cố tình khơng thực nghĩa vụ có đủ khả cấp dưỡng, khơng thực nghĩa vụ cấp dưỡng theo định quan thi hành án dân 65 KẾT LUẬN Cấp dưỡng nội dung quan trọng pháp luật HN&GĐ năm 2014 So với nội dung cấp dưỡng LHN&GĐ năm 2000, LHN&GĐ năm 2014 quy định cụ thể, hoàn thiện nhằm giải tranh chấp cấp dưỡng xảy thực tế Các quy định cấp dưỡng pháp luật HN&GĐ hành đa phần kế thừa tiếp thu từ LHN&GĐ trước Đó quy định mức cấp dưỡng, phương thức cấp dưỡng, thay đổi, tạm ngừng nghĩa vụ cấp dưỡng Một điểm bật cấp dưỡng LHN&GĐ năm 2014 mở rộng chủ thể quan hệ cấp dưỡng Ngoài quan hệ cấp dưỡng cha mẹ con, ông bà cháu, anh chị em cịn có thêm quan hệ cấp dưỡng cơ, dì, chú, cậu, bác ruột cháu ruột LHN&GĐ 2014 bỏ quy định cấp dưỡng bổ sung mà thay vào quy định thay đổi mức cấp dưỡng, thực chất bổ sung hay thay đổi việc tăng hay giảm mức cấp dưỡng người cấp dưỡng u cầu Tịa án giải Khóa luận sâu vào nghiên cứu, tìm hiểu mặt lý luận đánh giá thực trạng thi hành pháp luật cấp dưỡng pháp luật HN&GĐ Việt Nam Từ đó, tác giả đưa số giải pháp để bảo đảm cho việc thực nghĩa vụ thực tế như: Giải pháp mức phương thức cấp dưỡng, thời điểm bắt đầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng, giải pháp đảm bảo thi hành án, giải pháp trường hợp người cấp dưỡng từ chối nhận cấp dưỡng, giải thích cụm từ “khơng sống chung”, “khơng có khả lao động”, “khơng có tài sản để ni mình”, “trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng” Qua khóa luận này, tác giả hy vọng đóng góp phần để hoàn thiện quy định cấp dưỡng pháp luật HN&GĐ Việt Nam, xây dựng chế độ nhân gia đình tiến bộ, hạnh phúc 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật dân 2005 Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Luật thi hành án dân 2008, sửa đổi bổ sung số điều Luật thi hành án năm 2014 10 11 Bộ Luật Tố tụng dân năm 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 Luật người khuyết tật 2010 Luật nuôi nuôi 2010 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2005 12 13 14 Dân luật Bắc Kỳ 1931 Dân luật Nam kỳ 1884 Dân luật Trung Kì 1936 15 Hồng Đức thiện thư 16 Sắc lệnh 97 ngày 22/5/1950 Chủ tịch nước sửa đổi số quy lệ chế định dân luật 17 Sắc lệnh 159 ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước quy định vấn đề ly hôn 18 Nghị 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình 19 Nghị định 70/2001/NĐ-CP ngày 3/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật nhân gia đình 2000 20 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân 21 Nghị số 35/2000/NĐ - HĐTP ngày 9/6/2000 việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình 2000 22 Nghị định số 02/2013/NĐ – CP ngày 3/1/2013 quy định công tác gia đình 23 Thơng thư liên tịch số 01/2001/TTLT-BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 25/9/2001 Bộ tư pháp, Bộ cơng an, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng chương XV “ tội xâm phạm chế độ nhân gia đình” Bộ luật hình 1999 24 Thơng tư liên tịch số 01/2001/TTLT – TANDTC – VKSNDTC – BTP hướng dẫn thi hành nghị số 35/2000 việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình Giáo trình, sách tham khảo Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, NXB Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân Đinh Thị Mai Phương (2004), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Bộ tư pháp, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Điện (2001), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, tập 1, NXB Trẻ Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, NXB Trẻ Ngơ Văn Thâu (2005), Pháp luật hôn nhân gia đình trước sau cách mạng tháng 8, NXB Trẻ Phan Đăng Thanh, Trương Thị Hòa (2012), Các chế độ nhân gia đình Việt Nam xưa nay, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh Thu Anh (2006), Cấp dưỡng theo pháp luật Việt Nam, NXB Bộ tư pháp Nguyễn Lân (2006), Từ điển từ ngữ Việt Nam, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 10 Viện ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học 11 Oxford University press, Dictiontary of law (third edition) 12 Phan Văn Các (2001), Từ điển từ Hán Việt, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 13 Trần Đại Khâm (2000), Án lệ vựng tập, NXB Khai Trí 14 Nguyễn Ngọc Điệp, Hồ Thị Nệ (2001), Hỏi đáp ly hôn, cấp dưỡng nuôi con, chia tài sản vợ chồng, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh Tạp chí Phan Thị Vân Hương (2004), “Một số vấn đề việc giải yêu cầu cấp dưỡng nuôi Tịa án”, Tạp chí kiểm sát, (03) Nguyễn Thị Hạnh, Nguyễn Duy Phượng (2012), “Về mức cấp dưỡng ni chung giải việc ly hơn”, Tịa án nhân dân, (16) Ngô Thị Hường (2005), “Mối quan hệ nghĩa vụ nuôi dưỡng nghĩa vụ cấp dưỡng Luật nhân gia đình”, Dân chủ pháp luật, (04) Nguyễn Phương Lan (2001), “Vấn đề cấp dưỡng luật nhân gia đình”, Tạp chí Luật học, (01) Phạm Xuân Linh (2006), “Bàn chế định cấp dưỡng cha mẹ theo luật nhân gia đình năm 2000”, Dân chủ pháp luật, (09) Tiến Long (2013), “Quan hệ cha mẹ con, ông bà nội, ông bà ngoại cháu, anh chị em thành viên gia đình, vấn đề cấp dưỡng kiến nghị”, Tòa án nhân dân, (07) Đinh Cơng Tráng (2003), “Bình luận số vấn đề cấp dưỡng nuôi thi hành án”, Tòa án nhân dân, (04) Đinh Duy Bằng (2011), “Thi hành án cấp dưỡng nuôi số vấn đề từ thực tiễn”, Tạp chí dân chủ pháp luật, (11) Nguyễn Thị Hạnh, Nguyễn Duy Phượng (2012), “Về mức cấp dưỡng nuôi chung giải vụ việc ly hơn”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (16) 10 Ngô Thị Hường (2003), “Nghĩa vụ cấp dưỡng hệ thống pháp luật Việt Nam trước cách mạng tháng Tám”, Tạp chí luật học, (3) 11 Phạm Hồi Thuận (2012), “Bàn việc thi hành án tồn đọng qua thực tiễn miền Trung Nam Bộ”, Chuyên đề Dân chủ pháp luật, (06) Luận văn thạc sĩ Nguyễn Văn Vi (2004), “Chế định cấp dưỡng pháp luật dân Việt Nam” Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Trần Bảo Uyên (2014), “Cấp dưỡng hôn nhân gia đình – thực trạng giải pháp” Dương Thị Hương Ly (2013), “Cấp dưỡng theo pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam – thực trạng giải pháp đảm bảo thực nghĩa vụ cấp dưỡng Xa kiều Oanh (2014), “Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau vợ chồng ly hôn” Lê Huyền Kim (2013), “Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau vợ chồng ly hôn” Phan Thị Thúy Hiền (2004), “Một số vấn đề cấp dưỡng cho ly hôn” Website https://en.wikipedia.org/wiki/Family_Code_of_Russia http://www.consultant.ru http://www.gov.ph/the-philippine-legal-codes/ http://www.moj.gov.vn/ http://www.leginfo.ca.gov/ http://nguoidongbang.blogspot.com/2014/10/vu-cha-luong-thang-chuctrieu-cap-duong.html http://baophapluat.vn/su-kien/can-quy-dinh-ro-ve-muc-cap-duong-nuoicon-185492.html PHỤ LỤC Các án, định sử dụng khóa luận: Bản án số 33/2011/HNGĐ-PT ngày 16/6/2011 việc “xin ly hôn” TAND tỉnh Long An Bản án số 35/2011/HNGĐ-PT ngày 11/ 7/2011 V/v “tranh chấp xin ly hôn” TAND tỉnh An Giang Bản án số 36/2014/HNGĐ-ST ngày 24/01/2014 V/v “tranh chấp cấp dưỡng” TAND Quận Phú Nhuận, TP Hồ Chí Minh Bản án số 606/2013/HNGĐ-ST ngày 27/12/2013 V/v “Ly hôn (không công nhận quan hệ vợ chồng)” TAND Quận Phú Nhuận TP Hồ Chí Minh Quyết định Giám đốc thẩm số 66/2006/DS-GĐT ngày 21/01/2011 V/v “Hơn nhân gia đình “của Tịa Dân - TAND Tối Cao Quyết định số 49/2015/QĐST-HNGĐ ngày 14/01/2015 TAND Quận Bình Tân TP Hồ Chí minh Quyết định số 26/2015/QĐST-HNGĐ ngày 08/01/2015 TAND Quận Bình Tân TP.Hồ Chí Minh