Nhật bản thị trường tiềm năng cho thủ công mỹ nghệ việt nam

Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th Lời mở đầu -1 Sự cần thiết đề tài Việt Nam trở thành nớc thành công công tác giảm nghèo Từ năm 80 đến cuối năm 90, tỷ lệ phần trăm ngời nghèo đà giảm từ 70% xuống khoảng 1/3 Theo nghiên cứu đáng tin cậy tình trạng nghèo đói hầu nh không nớc khác thÕ giíi gi¶m nghÌo nhanh b»ng mét thêi gian ngắn nh (Ngoại trừ Trung Quốc Indonesia năm 80) (Báo cáo phát triển Việt Nam 2000, "Attacking poverty" 1999) Một yếu tố thờng đợc nói đến cho thành công xuất Việt Nam năm đầu thập kỷ 90 nỗ lực mạnh mẽ phủ chuyển dịch chÝnh s¸ch kinh tÕ tõ viƯc thay thÕ nhËp khÈu sang híng vµo xt khÈu, tù hãa kinh tÕ theo kinh tế thị trờng Bên cạnh thay đổi quan trọng sách kinh tế việc phủ Việt Nam đà áp dụng cách tiếp cận có hệ thống động phát triển xuất với phác thảo lâu dài, thể việc liên tục thay đổi sách cho phù hợp sở kinh nghiệm nghiên cứu có đợc Hàng thủ công mỹ nghệ 10 mặt hàng xuất chủ lực đất nớc (năm 2000, hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam đứng thứ tám kim ngạch xuất khẩu, đạt 235 triệu USD) đà trải qua nhiều thăng trầm, chuẩn bị bớc vào giai đoạn với tiêu đạt tỷ USD kim ngạch xuất năm 2005 Là sản phẩm ngành nghề thủ công truyền thống, mang đậm nét văn hoá dân tộc, có dấu ấn lịch sử, nên hàng thủ công mỹ nghệ không vật phẩm đáp ứng nhu cầu sử dụng sống hàng ngày mà văn hoá phẩm phục vụ đời sống tinh thần, đáp ứng nhu cầu thởng thức tinh hoa văn hoá dân tộc Vì vậy, hàng thủ công mỹ nghệ vừa có nhu cầu ngày tăng nớc, vừa có nhu cầu cao thị trờng quốc tế theo phát triển giao lu văn hoá nớc, dân tộc giới Quan tâm phát triển ngành nghề này, mở rộng tiêu thụ sản phẩm đợc làm thị trờng Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th nớc, đẩy mạnh xuất khẩu, làm sống động ngành nghề truyền thống thiết thực bảo tồn phát triển di sản văn hoá quý giá dân tộc Việt Nam Phát triển sản xuất xuất hàng thủ công mỹ nghệ có tác dụng lớn việc tạo việc làm tăng thu nhập đáng cho lao động nớc; góp phần xoá đói giảm nghèo, giải vấn đề nhàn c, tầng lớp trẻ; có tác dụng tích cực đẩy lùi tợng tiêu cực, tệ nạn xà hội góp phần bảo đảm trật tự an ninh xà hội, ®iỊu kiƯn hiƯn tØ lƯ thÊt nghiƯp cßn cao ý nghĩa trị xà hội vấn đề nêu lớn Bên cạnh đó, phát triển xuất thủ công mỹ nghệ tạo hội sử dụng đào tạo nghệ nhân, thợ giỏi có tay nghề kỹ xảo truyền thống góp phần bảo tồn, phát triển truyền lại cho đời sau vốn quý nghề nghiệp dân tộc Mục đích nghiên cứu Quan hệ kinh tế thơng mại Việt Nam Nhật Bản ngày phát triển Đó kinh tế thị trờng Việt Nam ngày phát triển, môi trờng kinh tế ngày đợc cải thiện mối quan tâm doanh nghiệp Nhật Bản Việt Nam - bạn hàng lớn nhiều tiềm châu ngày cao Kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản năm 1999 tăng 20% so với năm trớc, đạt 1,8 tỷ USD Những sản phẩm xuất dệt may, hải sản, đồ gỗ, giày dép, thủ công mỹ nghệ Nhật Bản với dân số 120 triệu ngời nớc có thu nhập bình quân đầu ngời cao, đợc xem thị trờng có sức hấp dẫp lớn Nhật Bản nhập nhiều loại hàng hóa từ nhiều nớc giới đà trỏ thành nớc nhập lớn giới Đồng thời Nhật Bản thị trờng đòi hỏi chất lợng, mẫu mà thời hạn giao hàng khắt khe Xuất phát từ tình hình thực tế trên, qua tìm hiểu nghiên cứu xét thấy Nhật Bản thị trờng đầy tiềm năng, hứa hẹn mặt hàng thủ công mỹ nghệ xuất Việt Nam, cộng với năm trau dồi kiến thức lý luận trờng Đại học Ngoại thơng, đồng thời đợc giúp đỡ hớng dẫn nhiệt tình Thầy giáo Tiến sĩ Nguyễn Đức Dỵ, em xin chọn Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th đề tài: Nhật Bản - Thị trờng tiềm cho thủ công mỹ nghệ Việt Nam làm khoá luận tốt nghiệp Thông qua tình hình thực tế xuất thủ công mỹ nghệ vào Nhật Bản, thấy rõ thuận lợi khó khăn thị trờng Nhật năm gần đây, em xin đa số giải pháp nhằm thúc đẩy việc xuất hàng thủ công mỹ nghệ sang Nhật Bản Phơng pháp nghiên cứu Trong đề tài này, phơng pháp nghiên cứu kết hợp phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử, dựa sở lý luận thực tiễn, thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp dự báo, từ đa giải pháp tối u việc đẩy mạnh xuất thủ công mỹ nghệ Việt Nam vào thị trờng Nhật Bản Nội dung nghiên cứu Ngoài lời mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, khoá luận tốt nghiệp bao gồm chơng: Chơng I: Tổng quan hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam Chơng II: Tình hình xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trờng Nhật Bản: Thực trạng triển vọng Chơng III: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trờng Nhật Bản Do thời gian chuẩn bị có hạn, kinh nghiệm thực tế lý luận hạn hẹp nên viết không tránh khỏi sai sót Em hy vọng rằng, tơng lai em có hội tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề có liên quan đến đề tài nói Trong trình nghiên cứu thực đề tài , em đà nhận đợc giúp đỡ tận tình giáo viên hớng dẫn - Tiến sĩ Nguyễn Đức Dỵ - Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th cô công tác Vụ xuất nhập thuộc Bộ thơng mại, Trung tâm nghiên cứu Nhật Bản Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam, Văn phòng đại diện JETRO Hà Nội đà cung cấp cho em nhiều tài liệu cập nhật qua trình nghiên cứu, nhờ em hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu Em xin chân thành đặc biệt cảm ơn Chơng I Tổng quan hàng thủ công mỹ nghệ viÖt nam I/ Giới thiệu hàng Thủ Công Mỹ Nghệ Việt Nam Vài nét ngành thủ công mỹ nghệ truyền thống Việt Nam Mặt hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam đà có từ lâu, gắn liền với đời sống văn hoá - xà hội ngời dân Việt Nam Nó đà vào câu ca dao, thơ hình thành nên nét văn hoá mang đậm sắc dân tộc Lịch sử phát triển ngành thủ công mỹ nghệ Việt Nam với nghề gốm Bát Tràng xuất từ kỷ thứ XV, nghề sản xuất giấy dó làng Bởi có từ đầu kỷ XVI, nghề dệt vải tơ tằm đồ gỗ mỹ nghệ có từ cuối kỷ XVII Các mặt hàng thủ công mỹ nghệ ta đà sớm có mặt thị trờng giới đợc nớc a chuộng Ngay từ thời kỳ kỷ thứ XI đến XVIII, qua cảng Vân Đồn, Vạn Ninh, Phố Hiến, Thuận An, Hội An sản phẩm thủ công mỹ nghệ Việt Nam nh đồ gốm, đồ gỗ, mây tre, giấy dó, tơ lụa, đồ bạc, ngà sừng đà vợt hàng vạn dặm đại dơng đến với ngời tiêu dùng bên bán cầu Cùng với phát triển xà hội, nhu cầu ngời ngày tăng nhu cầu không dừng lại tiêu thức ăn no mặc ấm mà Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th đợc đánh giá đồ dùng với tính mỹ thuật cao độc đáo gia đình Thông thờng, tính văn hoá độc đáo dân tộc đợc thể sản phẩm mỹ nghệ dân tộc Một sản phẩm đời việc đáp ứng nhu cầu sử dụng phải thể tính nhân văn văn hoá nghệ thuật ngời Những ngời thợ thủ công với đôi bàn tay khéo léo, không đem đến vải dệt, khăn xếp, nón, cói đan, ®å sµnh sø thủ tinh phơc vơ cc sèng hàng ngày mà tạo nhiều mặt hàng thủ công mỹ nghệ có tính thẩm mỹ cao nh hàng mây tre đan, thêu ren, thảm dệt tay, hàng gốm sứ, hàng gỗ mỹ nghệ, sơn mài đa dạng màu sắc, tinh tế kiểu dáng Cho đến nay, số làng nghề truyền thống nớc ta đà lên đến 1.400 với hàng trăm ngành nghề khác làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ chiếm 80% tơng lai, chắn số tăng lên nhu cầu ngày cao thị trờng nớc 1.1 Tiềm thuận lợi ngành thủ công mỹ nghệ Dới ánh sáng Nghị TW khóa VII năm 1993, Hội thảo quốc tế UNIDO Liên Hợp Quốc phối hợp với Bộ Công nghiệp tổ chức Hà Nội với chủ đề Bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam đà có phân tích: Làng nghề truyền thống Việt Nam có nhiều lợi để phát triển Nó gắn bó với nông thôn, sử dụng nguyên liệu chỗ, lao động đông đảo, cần cù, sáng tạo, đầu t nhỏ nhng hiệu kinh tế xà hội lại cao Là mảng lớn công nghiệp nông thôn, góp phần chuyển dịch cấu nông thôn, phá vỡ nông, tăng thu nhập đông đảo dân c Những lợi cần đợc khai thác triệt để, phát triển mạnh, góp phần toàn ngành công nghiệp tạo mức tăng trởng bình quân 15% vào năm 2000 Sẽ đến ngày, sản phẩm thủ công mỹ nghệ truyền thống đợc nâng niu hơn, trân trọng Nó vào sống ngời trình độ văn hóa cao mức sống Nguồn nguyên vật liệu, phụ liệu để sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ Là nớc có khí hậu nhiệt đới ẩm, Việt Nam có nguồn nguyên vật Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th liệu dồi có khả đáp ứng tới 95 - 97% nhu cầu sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ tiêu dùng nớc xuất Hàng thủ công mỹ nghệ đợc sản xuất chủ yếu nguồn nguyên liệu sẵn có nớc nớc ta hầu nh địa phơng có nguồn nguyên liệu để sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ Các sở sản xuất thờng đợc bố trí nơi gần nguồn nguyên liệu phí vận chuyển nói chung không lớn Nhu cầu nguyên phụ liệu nhập để sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ chiếm tỷ lệ nhỏ, thờng từ 3% đến 5% Đây thuận lợi lớn để hạ giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thị trờng giới Do đó, kim ngạch xuất hàng thủ công mỹ nghệ cha lớn, nhng tỉ lệ ngoại tệ thực thu cao nhiều so với loại hàng xuất khác Đây thực tiềm lớn, thuận lợi mạnh Việt Nam việc tổ chức sản xuất xuất hàng thủ công mỹ nghệ Tuy nhiên, theo đánh giá Bộ Thơng mại, đồ gỗ gia dụng có xu hớng phát triển mạnh đạt quy mô lớn nguồn nguyên liệu gỗ nhập chiếm tỷ trọng không nhỏ, chí nguồn chủ yếu Nguồn nhân lực, với dân số khoảng 80 triệu ngời gần 80% hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, ViƯt Nam thùc sù cã mét ngn lao ®éng dåi với đội ngũ nghệ nhân thợ giỏi, tay nghề cao Đây vừa tiềm vừa thuận lợi để phát triển sản xuất, đẩy mạnh xuất Rất tiếc nhiều nguyên nhân khác Việt Nam khai thác đợc phần nhỏ nguồn lực quí báu Mặt khác, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ thu hút đợc nhiều lao động, có số lợng lao động đáng kể nông nhàn, tạo việc làm tăng thu nhập góp phần xoá đói giảm nghèo dân c có ý nghÜa rÊt lín vỊ chÝnh trÞ kinh tÕ x· hội Vị trí địa lý, nh đà biết, so với sản phẩm công nghiệp với hàm lợng công nghệ lớn, mặt hàng thủ công mỹ nghệ thờng có giá trị không cao thờng cồng kềnh chuyên chở Do có vị trí địa lý gần với Việt Nam, nằm khu vực châu á, Nhật Bản thuận lợi việc giảm chi phí vận chuyển dẫn đến giảm giá thành sản phẩm xuất mặt hàng thủ công mỹ nghệ quốc gia Với chiều dài 3.000 km Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th đờng biển, với hệ thống giao thông đờng bộ, đờng sông xe lửa đà đợc sửa chữa nâng cấp gần thập kỷ qua, nói Việt Nam hội đủ điều kiện thuận lợi mặt địa lý với chi phí vận chuyển thấp để phát triển ngành thủ công mỹ nghệ phục vụ nhu cầu nớc Nhu cầu tiêu dùng, số liệu thống kê năm qua cho thấy, nhu cầu thị trờng nớc giới hàng thủ công mỹ nghệ ngày tăng lên theo mức sống ngời dân Đời sống tăng lên hoạt động du lịch tăng lên gấp bội mà hàng thủ công mỹ nghệ ngành hàng có nhu cầu lớn phục vụ khách du lịch nớc quốc tế Xét ý nghĩa đó, theo đà mở rộng giao lu kinh tế - thơng mại, văn hoá - du lịch nớc giới nay, quốc gia phát triển hàng năm nhập tới hàng tỉ USD loại hàng thủ công mỹ nghệ Mặc dù hàng thủ công mỹ nghệ nhu yếu phẩm đời sống hàng ngày c dân nhng lại đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng đời sống xà hội, nhu cầu trang trí thởng thức tinh hoa văn hoá dân tộc Đó tiềm thuận lợi thị trờng cần đợc quan tâm để khai thác Chi phí đầu t sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ thấp, có điều kiện phát triển khắp nơi Hiện sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ đợc thực hộ gia đình sử dụng đợc diện tích làm nơi sản xuất Vì chi phí để xây dựng nhà xởng không nhiều Hầu hết ngành nghề thủ công nông thôn sử dụng loại công cụ thủ công truyền thống cải tiến phần với chi phí vài triệu đến vài chục triệu đồng sản xuất Chính sách quốc gia, năm gần đây, lĩnh vực sản xuất xuất hàng thủ công mỹ nghệ đà đợc Chính phủ đặc biệt quan tâm đà có nhiều sách, biện pháp khuyến khích hỗ trợ cho hoạt động xuất hàng thủ công mỹ nghệ nh miễn giảm thuế xuất khẩu, hỗ trợ trì tồn làng nghề Theo ông Mai Văn Dâu, thứ trởng Bộ Thơng mại, ngành thủ công mỹ nghệ có đợc năm thuận lợi tiềm kể trên, nhiên để phát Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th triển đợc thuận lợi, biến tiềm sẵn có thành ngoại tệ thu về, ngành thủ công mỹ nghệ nhiều việc phải làm 1.2 Những khó khăn yếu ngành thủ công mỹ nghệ Việt Nam Đến nay, sản phẩm thủ công mỹ nghệ Việt Nam đà có mặt ë gÇn 140 quèc gia nhng vÉn chØ chiÕm tõ đến 4% thị phần hàng thủ công mỹ nghệ toàn giới Sản phẩm Việt Nam lại bị cạnh tranh gay gắt sản phẩm Trung Quốc Thái Lan, giá cả, sản phẩm Việt Nam cao từ 10 đến 20% Theo doanh nhân sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm họ có giá thành thấp làng nghề đợc tập trung lại vùng, đợc Chính phủ hỗ trợ giá thuê đất, giá thuê nhà xởng, đợc u đÃi hỗ trợ vốn đầu t trang thiết bị, giá nhân công rẻ Việt Nam Mức lơng cho công nhân lao động làng nghề Trung Quốc 35 ngàn đồng/ngày Việt Nam 50 ngàn đồng/ngày.Do sản xuất hàng loạt nên họ đủ khả cung ứng đợc hợp đồng lớn, đảm bảo thời gian giao hàng, đồng thời giảm đợc phí vận chuyển Sản xuất tập trung nên làng nghề họ thờng trở thành địa điểm tham quan khách du lịch nớc ngoài, từ sản phẩm có hội tiêu thụ, nh vùng Quế Lâm, Trung Quốc Trong Việt Nam, làng nghề, sỏ sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ thờng hoạt động tự phát phân tán, thiếu trang thiết bị, thiếu thông tin thị trờng Muốn phát huy sản xuất có đơn đặt hàng lại thiếu vốn không vay đợc từ nguồn tín dụng hay ngân hàng đất đai, nhà xởng chấp theo quy định Hiện nớc có đến 85% hộ cá thể 68% sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ không đủ ®iỊu kiƯn ®Ĩ tiÕp cËn víi c¸c ngn vèn vay Nhiều chi phí làm đội giá thành sản phẩm nh mua nguyên vật liệu nhỏ lẻ không hóa đơn đầu vào, chi phí cho mặt bằng, cho bảo hiểm, cho công đoàn Bên cạnh thị trờng thủ công mỹ nghệ nớc biến động thay đổi thị hiếu Mành trúc xuất sang Mỹ (sử dụng lâu ngày) khác xuất sang Pháp (sử dụng mùa) Điều kiện kỹ thuật đòi hỏi ngày khắt khe Sản phẩm mây tre lá, gáo dừa xuất sang Nhật đảm bảo độ bóng theo yêu cầu, xác tiêu chuẩn kích Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th thớc theo đơn đặt hàng Mành trúc xuất sang Mỹ đòi hỏi sơn phải an toàn, không độc hại, không pha chì, kẽm, sử dụng sản phẩm phải đảm bảo không gỉ sét Trong đó, thiếu vốn, doanh nhân Việt Nam khó cập nhật đợc thông tin quan trọng liên quan đến sản phẩm nên thờng thua thiệt cạnh tranh Bên cạnh đó, kỹ thuật, công nghệ áp dụng ngành nghề truyền thống lạc hậu làm cho suất thấp, chất lợng sản phẩm cha cao, mẫu mà hàng hóa đơn điệu cha phù hợp thị hiếu ngời tiêu dùng, sức cạnh tranh Do nguồn vốn bị hạn chế, cộng với tam lý làm ăn nhỏ nên nhiều làng nghề lòng với sản phẩm làm ra, không tích cực đầu t đổi công nghệ, không trọng thay đổi mẫu mà hàng hóa Thói quen sử dụng kỹ đôi bàn tay chính, bảo thủ, trì trệ mặt kỹ thuật, chậm cải tiến mẫu mà hình thức sản phẩm Đồng thời kinh tế hộ gia đình chủ yếu, khả quản lý nguồn vốn đầu t có hạn nên có điều kiện làm ăn lớn Đặc biệt sản phẩm ngành nghề nông thôn thờng khó khăn khâu tiêu thụ, tiếp cận thị trờng cha coi trọng công tác thị trờng, chí kiến thức hàng hóa, thị trờng, marketing Hiện sản phÈm thđ c«ng mü nghƯ xt khÈu chđ u qua đờng ủy thác cho doanh nghiệp kinh doanh XNK Trung ơng hay thành phố lớn nên không nắm bắt đợc đầy đủ yêu cầu khách hàng mẫu mÃ, chất lợng, giá cả, phơng thức toán Theo số liệu thống kê, toàn sở ngành nghề truyền thống nông thôn có 20% có nhà xởng kiên cố, 86% số sở sử dụng điện, trình độ khí thấp, có 40% công việc đợc thực máy móc nên sức ngời bỏ nhiều , cha áp dụng đợc công nghệ để đẩy nhanh trình sản xuất, nâng cao suất lao động Vì hàm lợng công nghệ đơn vị sản phẩm thấp Có nhiều mặt hàng, lao động thủ công nhiều phí lao động sống chiếm tỷ trọng cao giá thành dẫn đến tình trạng sản phẩm sức cạnh tranh trờng quốc tế Chẳng hạn làng nghề dệt chiếu Tiên Kiều (Thanh Hà), Thanh Kỳ (Tứ Kỳ) hay làng nghề mây tre đan Hà Tây giữ cách làm thủ công từ xa xa không đầu t cải tiến Do Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Anh Th chất lợng hàng hóa thấp, mẫu mà cha đẹp, khó tiêu thụ, giá thấp Tuy nhiên đặc điểm sản xuất sản phẩm mang tính độc đáo, tinh xảo, với công nghệ cổ truyền kết hợp víi kinh nghiƯm vµ bµn tay khÐo lÐo cđa ngêi thợ đà tạo sản phẩm mang tính đặc thù mà công nghệ đại sản xuất hàng loạt khó thực đợc Nhóm chiếm tỷ trọng lớn sản phẩm làng nghề nh đúc đồng, chạm, khảm, sơn mài Do vậy, chủ trơng đắn phải kết hợp đợc khoa học công nghệ tiên tiến, đại với kỹ thuật cổ truyền để nâng cao suất chất lợng, cải tiến mẫu mà đề tài sản phẩm cho phù hợp với thị hiếu ngời tiêu dùng Thêm vào đó, sở hạ tầng làng nghề hầu hết yếu kém, mặt sản xuất chật hẹp, ô nhiễm môi trờng nặng nề Đây vấn đề xúc, cần có giải pháp nhanh chóng, toàn diện địa phơng Nhà nớc giải Trong Hội nghị phát triển ngành nghề nông thôn vào tháng 8/2000, Thủ tớng Phan Văn Khải đà đặc biệt nhấn mạnh: Vấn đề phát triển làng nghề nông thôn thời kỳ CNH - HĐH có ý nghĩa chiến lợc Cần phải tháo gỡ tất cản trở sức phát triển làng nghề Các lực cản nhiều, nhng tóm tắt dới nhóm: Các sách luật cha đủ tạo hành lang pháp lý cần thiết cho ngời sản xuất kinh doanh loại sản phẩm giầu chất trí tuệ nghệ thuật này; Một số quy định cha hợp lý thuế, đánh đồng hàng thủ công mỹ nghệ với công nghệ phẩm; Cha có chế độ trợ giá bảo hộ mậu dịch, u đÃi tín dụng cho làng nghề; Tự thân làng nghề lúng túng sức ỳ cố hữu vào chế thị trờng Có thể nói, ngành thủ công mỹ nghệ tình trạng manh mún, tự phát thiếu đạo, điều tiết Nhà nớc Trong nhiều trờng hợp, tiềm xuất lớn, nhng thiếu vốn, mặt chật hẹp không đợc hởng sách u đÃi Nhà nớc đà dẫn đến tiềm 10