Giải pháp tín dụng tăng cường đầu tư vốn cho làng nghề tỉnh bắc ninh

Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài - Nớc ta nớc nghèo giới công nghiệp, nông nghiệp lạc hậu chậm phát triển 80% dân số sống vùng nông thôn Chính Đảng ta đà đề biện pháp thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Mà việc công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn việc chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp, tăng suất lao động việc phát triển làng nghề truyền thống cần thiết thu hút nguồn lao động d thừa, vốn nhàn rỗi v.v để tạo sản phẩm coh xà hội nâng cao đời sống nhân dân thúc đẩy trình công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn - Tại Đại hội Đảng tàon quốc lần thứ VIII định hớng phát triển kinh tế đất nớc Nghị đà khẳng định: Bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống nội dung CNH HĐH nông nghiệp nông thôn Việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống đòi hỏi phải có quan tâm toàn diện cấp, ngành, tác động công cụ kinh tế xà hội Trong tín dụng ngân hàng công cụ có tầm quan trọng hàng đầu nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế hàng hoá ngày tăng làng nghề Trong năm qua hoạt động tín dụng ngân hàng đà góp phần không nhỏ vào phát triển thành phần kinh tế, thúc đẩy tăng trởng kinh tế nớc nhà, nhiên việc hoạt động tín dụng làng nghề dừng lại mức độ tự phát theo yêu cầu tối thiểu lối sống sản xuất thủ công, manh mún mang tính chất nghề phụ làng nghề truyền thống, việc đầu t nhỏ giọt, cầm chừng cha thể điều kiện để làng nghề vơn lên phát triển theo đà kinh tế thị trờng yêu cầu chất lợng sản phẩm ngày cao xà hội Thực tế làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh tình trạng nh Chính lý chọn địa bàn tỉnh Bắc Ninh nơi nghiên cứu đề tài giải pháp tín dụng nhằm tăng cờng đầu t vốn cho làng nghề tỉnh Bắc Ninh Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận án là: - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận làng nghề truyền thống - Bằng phơng pháp luận khoa học góp phần khẳng định vai trò kinh tế làng nghề kinh tế trình CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn - Phân tích thực trạng hình thức tài trợ ngân hàng việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống - Nghiên cứu đề xuất giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Đối tợng phạm vi nghiên cứu Luận án nghiên cứu thực trạng hình thức tín dụng ngân hàng với việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống, thông qua việc cho vay loại hình kinh tế tập thể hộ sản xuất làng nghề truyền thống Phơng pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phơng pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phơng pháp so sánh, phân tích tổng hợp Việc tổ chức, điều tra khảo sát thực tế đợc kết hợp với việc tập hợp, nghiên cứu kế thừa kết nghiên cứu, khảo sát nhà nghiên cứu thu đợc Những đóng góp chủ yếu luận án - Làm sáng tỏ khoa häc mang tÝnh lý ln vỊ lµng nghỊ trun thống, vai trò làng nghề kinh tế - Phân tích, hệ thống thực trạng làng nghề truyền thống, thực trạng hoạt động tín dụng ngân hàng với việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Một số giải pháp tính dụng (các hình thức tín dụng) nhằm tài trợ cho trình phát triển làng nghề truyền thống - Đề xuất kiến nghị số vấn đề với cấp ngành, nh chế tín dụng nhằm phát triển làng nghề truyền thống Tên kết cấu luận án - Luận án có tên: Giải pháp tín dụng tăng cờng đầu t vốn cho làng nghề tỉnh Bắc Ninh - Ngoài phần mở đầu kết luận nội dung luận án gồm phần chính: Chơng 1: Vai trò tín dụng Ngân hàng trình bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Chơng 2: Thực trạng tín dụng Ngân hàng việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh Chơng 3: Giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Chơng Vai trò tín dụng ngân hàng trình bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống 1.1 Một số vấn đề chung làng nghề trun thèng 1.1.1 Quan niƯm vỊ lµng nghỊ trun thèng Từ thủa xa xa sống loài ngời đợc tồn hầu nh nhờ vào tự nhiên, từ việc săn bắn, hái lợm sản phẩm sẵn có thiên nhiên, tiến tới tự trồng trọt chăn nuôi để sinh sống, ban đầu sống du canh du c, mai để tìm thức ăn, đến thức ăn khan hiểm dần việc tìm nơi có điều kiện thiên nhiên thuận lợi để c trú đà đợc coi ngời quan tâm đến, từ hình thành lên cộng đồng dân c sinh sống nhau, nông nghiệp lúa nớc bắt đầu xuất hiện, khái niệm làng, xóm đợc hình thành Có quan niệm cho rằng: Làng xóm sản phẩm lối liên kết ngời sống gần có xu hớng liên kết chặt chẽ với Việc tổ chức nông thôn theo địa bàn c trú bớc thứ hai lịch sử phát triển làng xà Việt Nam, công xà thị tộc tan dà chuyển thành công xà nông thôn thành viên làng không gắn bó với quan hệ máu mủ mà gắn bó quan hệ sản xuất, nhiên quan hệ sản xuất Việt Nam khác hẳn phơng Tây phơng Tây, gai đình sống gần cịng cã quan hƯ víi nhau, nhng hä sèng theo kiểu trang trại, quan hệ lỏng lẻo, phần nhiều mang tính chất xà giao Mác đà nhận xét cách dí dỏm Các cộng đồng nông thôn phơng Tây là: Cái bao tải khoai tây (mà gia đình củ khoai tây) Trong bài: 18 tháng Sơng mù BônaPác Việt Nam khác: thứ nhất, để đáp ứng nhu cầu đối phó với môi trờng tự nhiên, nhu cầu trồng lúa nớc mang tính thời vụ cần đông ngời liên kết chặt chẽ với (làm đổi công) Thứ hai, để đối phó với môi trờng xà hội (nạn trộm, cớp ) làng hình thành đẻe đối phó với môi trờng, làng phải hợp sức có hiệu quả, mà ngời Việt Nam liên kết với chặt chẽ với Ban đầu làng, phần lớn ngời dân làm nông nghiệp, nhiên nhiều làng có phận dân c sinh sống nghề khác, ngời liên kết chặt chẽ với nhau, khiến cho nông thôn Việt Nam có thêm tổ chức theo nghề nghiệp, tạo thành đơn vị gọi phơng nh: Phờng Gốm, phờng Mộc, phờng Đúc Đồng có nghề kế sinh nhai ngời ta họp thành phơng, nh phờng Chèo, phờng Tuồng Sau nghề đợc lan truyền phần lớn dân c làng, bên cạnh ngời chuyên làm nghề, đa phần vừa sản xuất nông nghiệp, vừa làm nghề (mang tính nghề phụ) Về sau nhu cầu trao đổi hàng hoá, nghề mang tính chất chuyên môn sâu thờng giới hạn qui mô nhỏ (làng), làng nghề ngời ta thờng đề cao ngời có công gây dựng ngành nghề gọi cụ tổ đợc làng tôn thờ Mô hình làng nớc ta đợc chia thành bốn nhóm chính: Thứ nhất, làng nông, thứ hai, làng buôn, làng có xen nông nghiệp buôn bán (bao gồm buôn thúng bán mẹt đến thơng nhân chuyên bán chuyên nghiệp, làng thờng đợc hình thành ven đô, nơi có đầu mối giao thông thuận tiện), thứ ba làng nông nghiệp có thêm hay nhiều nghề thủ công gọi làng nghề, thứ t làng ven sống ruộng ruộng gọi làng chài, sau có làng phát triển lên thành làng làm nghề vận tải đờng thuỷ, đánh bắt thuỷ, hải sản ven sống, ven biển Làng có nghề thủ công ban đầu chi phát triển lúc nông nhàn, nhng sau sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ x· héi, nghỊ thđ công dần tách khỏi nông nghiệp (rõ nét làng nghề có sản phẩm đợc thị trờng tiêu thụ nhiều) số lợng ngời làm nghề thủ công tăng dần, hầu hết ngời dân làng rời khỏi đồng ruộng chuyển hẳn sang nghề thủ công cuốc sống họ dựa hẳn vào kết sản xt kinh doanh cđa ngµnh nghỊ Cã quan niƯm cho làng nghề làng nông thôn, có (hay số) nghề thủ công hầu nh tách khỏi nông nghiệp kinh doanh độc lập Tính truyền thống làng thủ công đợc thể rõ nét Việt Nam đa phần nghề thủ công đợc truyền từ đời sang đời khác, vợt qua thử thách thời gian để tồn tại, tồn ngành nghề gắn liên với tên làng tồn làng Nh nói: Làng nghề truyền thống cộng đồng dân c, đợc c trú giới hạn địa bàn vùng nông thôn (làng) tách rời khỏi sản xuất nông nghiệp, làm nhiều nghề thủ công có truyền thống lâu đời, để sản xuất nhiều loại sản phẩm bán thị trờng để thu lợi 1.1.2 Đặc điểm làng nghề truyền thống Trong làng nghề truyền thống có nhiều nghề, xà hội có nhiều loại làng nghề khác nhau, nhng chúng có chung số đặc điểm sau: Một là: Làng nghề truyền thống đợc đời sở làng nông thôn, có nghề thủ công tách dần khỏi nông nghiệp, mang tính chất truyền thống từ đời sang đời khác, có nghệ nhân với tay nghề cao, kỹ thuật sản xuất mang tính Gia truyền Hai là: Công cụ lao động thô sơ, sử dụng kỹ thuật thủ công chđ u, ®Õn ®· cã mét sè nghỊ cã cải tiến dây truyền thiết bị nhng phần lớn tự chế, lắp ráp thiếu tính đồng Ba là: Hình thức tổ chức mang tính chất hộ gia đình chủ yếu, chủ gia đình thờng trực tiếp quản lý toàn kỹ thuật tính toán kinh doanh, số công nhân phải thuê mớn lao động nông nhàn vùng lân cận, hình thức ktk tiểu chủ xuất làng nghề có mô hình sản xuất tập trung, có qui mô, tiểu chủ đầu t xây dựng xởng mua sắm máy móc thiết bị, sau thuê lao động, hình thức sản xuất mang tính chất tiểu thủ công nghiệp cá thể Bốn là: Qui mô sản xuất không cao nên sản phẩm sản xuất thờng đơn mang tính độc đáo, với kỹ nghệ thủ công tinh sảo nên đợc thị trờng a chuộng, sản phÈm cđa lµng nghỊ trun thèng lµ sù kÕt tinh, bảo lu phát triển giá trị văn hoá lâu đời dân tộc, đợc thể mẫu mÃ, hoa văn chất lợng sản phẩm Năm là: Tính chất sản xuất thủ công chủ yếu nên nhu cầu vốn đầu t làng nghề không nhiều (đặc biệt đầu t công cụ lao động) Sáu là: Thị trờng cung cấp nguyên vật liệu tiêu thụ sản phẩm thị trờng tự do, vật liệu đầu vào đợc tận dơng tõ phÕ liƯu (trõ mét sè nghỊ nh dƯt, tơ tằm, gỗ ) theo phơng thức tự mua, tự bán nên giá tuỳ thuộc vào nhu cầu sản xuất mức cung cầu thị trờng Nói chung tài sản chấp làng nghề truyền thống có giá trị ngành nghề, làng nghề thực phát triển, sản xuất nhiều sản phẩm có giá trị cao, bên cạnh cố gắn cấp quyền địa phơng để ®Èy nhanh tiÕn ®é cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dụng đất để làng nghề có tài sản chấp hợp pháp NHTM phải mạnh dạn dùng phơng pháp đảm bảo vay tiền vay hình thành từ vốn vay (thiết bị máy móc nguyên vật liệu phục vụ sản xuất) có nh tạo điều kiện cho ngời vay vốn làng nghề vay đợc đủ vốn cần thiết cho phát triển sản xuất kinh doanh 3.3 Các giải pháp khác Một là: Quan tâm thờng xuyên đào tạo đội ngũ cán ngân hàng, đặc biệt cán tín dụng chuyên quản làng nghề truyền thống Trong xà hội, ngời yếu tố định trực tiếp đến kết thành bại hoạt động kinh doanh cđa nỊn kinh tÕ, cịng nh cđa bÊt cø mét doanh nghiệp nào, NHTM hoạt động với chức doanh nghiệp kinh doanh hàng hoá đặc biệt (tiền tệ), để hoà nhập cho kịp với vận động phát triển kinh tế yêu cầu NHTM phải có đội ngũ cán có đầy đủ trình độ, nhận thức hiểu biết kinh tế thị trờng Hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống với đặc thù riêng nó, sản phẩm đa dạng, đợc sản xuất hàng năm với số lợng lớn từ nhiều nghề khác nhau, với số lợng vốn lớn NHTM nằm làng nghề truyền thống đòi hỏi ngời cán phải có hiểu biết định cách thức hoạt động nghề, khả sản xuất tiêu thụ sản phẩm thị trờng, có nh vốn ngân hàng cho vay đạt hiệu thực Trên sở điều tra hoạt động sản xuất kinh doanh làng, nghề ngời cán ngân hàng khái quát đợc định mức kinh tế, kỹ thuật loại sản phẩm, chiều hớng phát triển ngành nghề, nhu cầu vón hiệu sở hộ sản xuất, bên cạnh chuyên sau nghiệp vụ chuyên môn, ngời cán tín dụng phải có hiểu biết định vỊ tõng nghỊ, vỊ thÞ trêng, qua viƯc xư lý tổng thể thông tin từ t vấn lại cho ngời sản xuất số yếu tố nh: kỹ thuật, thị trờng cách quản lý hớng dẫn ngời sản xuất nên sử dụng vốn bao nhiêu? sử dụng vốn nh nào? sử dụng vào đâu? cho phù hợp với khả họ để vốn vay phát huy đợc hiệu có lợi nhuận trả đợc nợ ngân hàng Giúp đỡ uốn nắn để ngời sản xuất dần quen với cung cách làm ăn khoa học bỏ dần kiểu làm ăn tự do, tự phát, thiếu tín kế hoạch trớc đây, cụ thể nh: cách hạch toán kế toán, cách lập dự án (phơng án) sản xuất kinh doanh, phơng pháp giao dịch ký kết hợp đồng kinh tế Ngời cán tín dụng phải thờng xuyên nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật sử dụng thành thạo máy vi tính, trình độ ngoại ngữ để phục vụ công tác chuyên môn đồng thời làm tham mu cho ngời sản xuất (nhất ngời sản xuất mặt hàng xuất khẩu) Ngoài nhiệm vụ cho vay cán tín dụng chuyển quản làng nghề phải có trách nhiệm tuyên truyền, quảng cáo hoạt động nghiệp vụ ngân hàng nh nghiệp vụ toán, thu nhận tiền gửi, hoạt động dịch vụ khác cách nội ngoại tệ, có nh đa hoạt động ngân hàng gần với hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống, tăng cờng khả chiếm lĩnh thị trờng nông thôn Hai là: Vấn đề thị trờng cung cấp nguyên liệu thị trờng tiêu thụ hàng hoá Thị trờng cung cấp nguyên vật liệu tiêu thu sản phẩm làng nghề truyền thống phải có phối hợp trình sản xuất kinh doanh, phải gắn đợc lợi ích vật chất ngời sản xuất nhà kinh doanh Đặc biệt quan tâm hớng dẫn ngành quản lý, cấpc hính quyền khu vực nông thôn, khu vực làng nghề tạo điều kiện cho sản xuất nh tiêu thụ hàng hoá nông dân thợ thủ công sản xuất §Ĩ tỉ chøc thùc hiƯn tèt NHTM cÇn tËp trung số việc sau: - Bên cạnh mạnh dạn đầu t thay đổi qui trình sản xuất cũ, công nghệ lạc hậu phải kết hợp với việc đầu t vốn cho vùng sản xuất,cung cấp nguyên vật liệu doanh nghiệp, cá nhân làm dịch vụ thu mua cung cấp vật liệu cho làng nghề truyền thống - Trên sở khái quát khả phát triển sản xuất tiêu thụ hàng hoá làng nghề truyền thống, NHTM đầu t vốn cho doanh nghiệp Nhà nớc t nhân có điều kiện ký kết hợp đồng mua bán, xuất nhập nguyên vật liệu sản phẩm hàng hoá cho làng nghề truyền thống nh cho vay ứng trớc tiền hàng cho sở họ sản xuất, bảo lÃnh mở L/C trả chậm với hàng nhập khẩu, cho vay để thu mua sản phẩm xuất - Thờng xuyên tổ chức khảo sát nghiên cứu thị trờng nguyên liệu thị trờng tiêu thụ sản phẩm để có kế hoạch biện pháp mở rộng kinh doanh - Phối hợp với ngành hữu quan nh thơng mại, XNK để có thông tin xác phục vụ trình đầu t có hiệu + Ba là: Giải pháp mặt sở hạ tầng Vấn đề mặt sở hạ tầng làng nghề truyêng thống đợc Chính quyền Tỉnh cấp, ngành chủ động quan tâm, coi nhiệm vụ thời gian trớc mắt để bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống, sở dự án Tỉnh, với nguồn vốn tài trợ từ quỹ có hạn, NHTM phối hợp với chủ dự án để đầu t vốn theo kế hoạch thi công thực góp phần đẩy nhanh tiến độ quy hoạch mặt xây dựng sở hạ tầng, yếu tố có lợi cho việc đầu t có hiệu lâu dài NHTM 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Kiến nghị với Nhà nớc: Hoạt động kinh tế làng nghề thời gian qua chịu điều chỉnh loạt sách, pháp luật Nhà nớc dïng chung cho nÒn kinh tÕ chø thùc sù cha có luật, sách đợc ban hành riêng có liên quan đến bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Do đà làm hạn chế không nhỏ đến trình tồn phát triển làng nghề truyền thống Xuất phát từ đặc điểm vai trò kinh tế làng nghề Xuất phát từ đặc điểm vai trò kinh tế làng nghề truyền thống yêu cầu sách pháp luật phải đảm bảo ăn khớp, đồng thể quy hoạch với sách, khuyến khích với hạn chế nhằm mục tiêu kích thích cho làng nghề truyền thống phát triển, Nhà nớc cần phải ý hoàn thiện số sách sau: Chính sách cấu ngành nghề, mặt hàng, sách xây dựng sở hạ tầng, sách quy hoạch đất đai cho làng nghề truyền thống, sách chuyển giao công nghệ, sách lao động, sách khuyến khích thành lập hiệp hội ngành nghề, HTX, doanh nghiệp đặc biệt sách bảo hộ, bảo hiểm theo ngành nghề, hỗ trợ XNK sản phẩm sách thuế đánh nh kinh tế làng nghề với thành phần kinh tế khác 4.2 Kiến nghị với Tỉnh: - Chỉ đạo ngành, cấp quyền khẩn trơng quy hoạch cấp đất để tạo mặt hoạt động cho làng nghề truyền thống, sở có điều kiện sử lý môi trờng chất thải đối vơi làng nghề truyền thống - Chỉ định quan chức quản lý chủ quản làng nghề truyền thống để thờng xuyên giám sát giúp đỡ sở làng nghề truyền thống quản lý, kỹ thuật bao tiêu sản phẩm, nắm tiêu kinh tế kỹ thuật loại ngành nghề nhằm giúp, quan cấp ngành chức có đợc số liệu xác để từ đa định đắn - Chỉ đạo ngành thuế, phối hợp vơí quan chức để nghiên cứu, đề xuất giải pháp quản lý vốn với làng nghề truyền thống, có giải pháp thu thuế (nhất thuế VAT) cho phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống tạo điều kiện kích thích sản xuất làng nghề phát triển đồng thời hớng dẫn sở, doanh nghiệp hộ sản xuất dần vào chế độ hạch toán kinh tế, hoạt động theo luật sách ban hành - Tạo điều kiện cho làng nghề truyền thống tiêu thụ sản phẩm, vốn công nghệ, thiết bị sản xuất đặc biệt phải có sản xuất trợ giúp cho làng nghề sản xuất sản phẩm mang nét văn hoá truyền thống 4.3 Với Ngân hàng cấp: - Tăng cờng biện pháp quản lý sâu nghiên cứu hoạt động thực tế hộ, sở, doanh nghiệp làng nghề truyền thống để mạnh dạn áp dụng phơng pháp đảm bảo tiền vay tài sản hình thành từ vốn ngân hàng tạo điều kiện cho làng nghề có đủ vốn cải tạo kỹ thuật công nghệ, phát triển sản xuất tăng suất lao động - Mở nhiều hình thức tài trợ tín dụng, tăng cờng vốn vay trung, dài hạn để làng nghề có điều kiện cải tạo thiết bị công nghệ, tiếp tục đầu t vốn lu động đủ để sở sản xuất phát triển sách kinh tế, đặc biệt vào thời vụ phát triển Kết luận Xuất phát từ nớc có kinh tế nông nghiệp lạc hậu, suất lao động thấp, lao động nông nghiệp d thừa nhiều, đời sống nông dân nhiều khó khăn việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống có ý nghĩa đặc biệt quan trọng giải đợc tất tồn kinh tế nông mang lại, mà c ó ý nghĩa quí giá việc bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc Việt Nam Trên sở sử dụng tổng hợp phơng pháp nghiên cứu khảo sát trình tồn phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh, luận án đà hoàn thành đợc nhiệm vụ sau: Góp phần hệ thống hoá quan niệm làng nghề truyền thống, sâu phân tích đặc điểm vai trò làng nghề truyền thống kinh tế đặc biệt trình CNH HĐH nông nghiệp nông thôn Đây kiến thức lý luận thực tiễn cần thiết giúp nhà quản lý đề định hớng phát triển kinh tế đắn, phù hợp với điều kiện thực tế địa phơng Mặt khác giúp ngân hàng tổ chức tín dụng đầu t vốn hớng, đối tợng, có hiệu góp phần tăng trởng kinh tế thúc đẩy nhanh tiến độ CNH HĐH đất nớc Kết nghiên cứu thực trạng làng nghề truyền thống thực trạng tín dụng ngân hàng địa bàn tỉnh Bắc Ninh với trình bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống cho thấy - Làng nghề truyền thống Bắc Ninh hoạt động qui mô bé, sản xuất hộ chủ yếu, trình độ công nghệ, tổ chức quản lý sản xuất thấp, sở hạ tầng nghèo nàn, môi trờng bị vi phạm nghiêm trọng, thị trờng nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm chủ yếu thị trờng tự nớc, thị trờng nớc cha nhiều, hoạt động làng nghề giác độ tự phát theo chế thị trờng, cha có quản lý quan tâm mức Nhà nớc ngành chức - Hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống đà bắt đầu phát triển, mở rộng, bớc đầu đà đem lại kết cho kinh tế xà hội tạo công ăn việc làm cho phần lớn số lao động d thừa nông nghiệp, sản xuất khối lợng sản phẩm lớn có giá trị, nâng cao dần mức sống ngời dân nông thôn, góp phần tăng thu ngân sách địa phơng - Thực trạng hoạt động tín dụng ngân hàng thời gian qua mang tính thụ động, việc huy động vốn mức khiêm tốn so với khả năng, tiềm tàng dân c Việc sử dụng vốn cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển đa dạng kinh tế đặc biệt kinh tế lại làng nghề truyền thống khối lợng vốn, thời gian cho vay hình thức đầu t, cha có định hớng rõ ràng đầu t cho bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống nên tín dụng mang tính chất dàn trải, thiếu tin tởng, cha bám sát với trình vận động khả phát triển ngành nghề truyền thống vËy kÕt qđa tÝn dơng cha cao c¶ vỊ chất lợng hoạt động khối lợng sử dụng vốn Nguyên nhân tồn trên: - Là Nhà nớc cha có sách pháp luật đồng bộ, phù hợp với làng nghề truyền thống tồn phát triển, gây khó khăn không nhỏ quan hệ ngân hàng ngời sản xuất làng nghề truyền thống - Cha có quan tâm mức Nhà nớc sách định hớng phát triển, tạo điều kiện cho làng nghề truyền thống phát triển, cha có tập trung quản lý đầu t quyền, ngành chức để taọ môi trờng cho làng nghề truyền thống hoạt động: điều kiện mặt bằng, sở hạ tầng, vốn, thị trờng tiêu thụ sản phẩm Luận án đà mạnh dạn đa số quan điểm đề nghị quan chức cần phải phối hợp giải quyêts thời gian tới để tạo điều kiện khuyến khích làng nghề truyền thống phát triển Với chức quan trọng ngành cung ứng vốn đáp ứng nhu cầu báo tồn phát triển làng nghề truyền thống, luận án đà đa giải pháp hy vọng đóng góp nhỏ bé giúp NHTM tìm định hớng tích cực cho hoạt động tín dụng phục vụ kinh tế nói chung đặc biệt phát triển có hiệu làng nghề truyền thống Qua điều tra thực tế tham khảo ý kiến ngành chức năng, luận án đề xuất mọt số kiến nghị với Nhà nớc, tỉnh ngành, mong sớm có quan tâm, bổ sung, hoàn thiện sách, pháp luật, định hớng giải pháp nhằm giúp làng nghề trun thèng sím cã ®đ ®iỊu kiƯn ®Ĩ më réng phát triển sản xuất, đa làng nghề xứng đáng với vị trí trình CNH HĐH đất nớc tài liệu tham khảo Báo cáo điều tra môi trờng làng nghề trun thèng cđa Së KHCN – MT B¾c Ninh – 1997 Báo cáo tổng kết hoạt động công nghiệp tiểu thủ công nghiệp năm 1997, 1998, 1999 Sở CN-TTCN tỉnh Bắc Ninh Báo cáo điều tra hoạt động SXKD làng nghề truyền thèng cđa NHNo & PTNT tØnh B¾c Ninh – 1997 Báo cáo tổng kết công tác ngân hàng năm 1996, 1997, 1998, 1999 ngân hàng Nhà nớc tỉnh Bắc Ninh Vũ Đình Bách Ngô Đình Giao Phát triển thành phần kinh tế tổ chøc kinh doanh ë níc ta hiƯn nay” NXB ChÝnh trị Quốc gia 1997 Dự thảo định hớng qui hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 1997 2010 Dự thảo phơng hớng giải pháp phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh thời kỳ CNH HĐH 5/1998 Đặng §øc §¹m “§ỉi míi kinh tÕ ViƯt Nam, thùc tr¹ng vµ triĨn väng” NXB Tµi chÝnh – Hµ Néi – 1997 Nguyễn Điền Công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn nớc Châu nớc ta- NXB ChÝnh trÞ quèc gia – 1997 3 10 Đề án tiêu thu hàng hoá NSTP hàng TTCN tỉnh Bắc Ninh 2/1999 11 Đổi thực đồng sách, chế quản lý kinh tÕ NXB ChÝnh trÞ Quèc gia – 1997 12 Hội thảo quốc tế Bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam 13 Lê Nin toàn tập, tập Nhà xuất thật Hà Nội 1997 14 Nghị số 04 NQ/TU Ban chấp hành Tỉnh Đảng Bắc Ninh phát triển làng nghề truyền thống 1997 15 Phóng điều tra làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh Đài truyền hình Việt Nam tháng 5/1999 16 Trần Ngọc Thêm Tìm sắc văn hoá Việt Nam Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh 1997 17 Tạp trí Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam số: 8/1998, 1/1999,3/1999 18 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII Nhà xuất thật Hà Nội 1996 19 Văn kiện Đại hội đại biểu Tỉnh Đảng Bắc Ninh lÇn thø XV – 1997 Mơc lơc Trang Phần mở đầu Chơng 1- Vai trò tín dụng ngân hàng trình bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống 1.1 Một số vấn đề chung làng nghề truyền thống .4 1.1.1 Quan niƯm vỊ lµng nghỊ trun thèng 1.1.2 Đặc điểm làng nghề truyền thống 1.1.3 Những nhân tố chủ yếu ảnh hởng đến lµng nghỊ trun thèng 1.1.3.1 Nhân tố khách quan .8 1.1.3.2 Đờng lối sách Đảng Nhà nớc .8 1.1.3.3 Các nhân tố thuộc môi trờng kinh doanh làng nghề truyền thống 1.1.3.4 Tiềm nội làng nghÒ truyÒn thèng 12 1.2 Vai trò làng nghÒ truyÒn thèng nÒn kinh tÕ 14 1.3 Vai trò tín dụng ngân hàng với trình phát triển làng nghề truyền thống 19 1.3.1 Kh¸i niƯm loại hình tín dụng 19 1.3.2 Vai trò tín dụng ngân hàng làng nghề truyÒn thèng .20 1.3.3 Hình thức tín dụng ngân hàng tài trợ cho trình phát triển làng nghề truyền thống .23 Chơng 2- Thực trạng hoạt động tín dụng ngân hàng trình phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh 25 2.1 Đặc ®iĨm kinh tÕ x· héi cđa tØnh B¾c Ninh .25 2.2 Giới thiệu làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh 29 2.2.1 Làng nghề truyền thống có phân bổ làng nghề 30 2.2.2 Đánh giá thực trạng làng nghề truyền thống 31 2.3 Thực trạng đầu t tín dụng cho việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống 43 2.3.1 Tình hình huy động vốn 43 2.3.1.1 Khái quát tình hình huy động vốn TCTD địa bàn 43 2.3.2 T×nh h×nh sư dụng vốn TCTD địa bàn 48 2.3.3 Thùc trạng tín dụng ngân hàng với việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống 51 2.4 Những kết thông qua hoạt động tín dụng ngân hàng trình phát triển làng nghề truyền thống 57 Chơng 3: Những giải pháp tăng cờng đầu t tDNH cho phát triển làng nghề truyền thống tỉnh bắc ninh 65 3.1 Định hớng phát triển nghề truyền thống tỉnh B¾c Ninh 65 3.1.1 Định hớng phát triển kinh tế cña tØnh tõ 1996 – 2000 65 3.1.2 Ph¬ng híng phát triển làng nghề truyền thống tỉnh Bắc Ninh năm tới 66 3.2 Giải pháp tín dụng chủ yếu phát triển làng nghề truyền thống địa bàn Bắc Ninh 82 3.2.1 Các giải pháp huy động vốn 82 3.1.1.1 Đa dạng hoá hình thức huy động vốn .82 3.2.1.2 Tăng cờng mở rộng mạng lới huy động vốn 83 3.2.1.3 Tăng cờng huy động vốn trung dài hạn 84 3.2.1.4 Huy động loại nguồn khác .85 3.2.1.5 Các giải pháp sử dụng vốn 86 3.3 Các giải pháp 94 3.4 Mét sè kiÕn nghÞ 97 3.4.1 KiÕn nghÞ víi Nhµ níc 97 3.4.2 KiÕn nghÞ víi tØnh .97 3.4.3 Với ngân hàng cấp 98 Kết luận Tài liệu tham khảo