K h o ơn ! Lời cảm l thành cảm ơn thầy, cô Lời đầu tiên, em xin chân u giáo trờng Đại học Luật Hà Nội, ậđặc biệt thầy, cô khoa n suốt trình học tập, pháp luật Kinh tế đà giúp đỡ em rèn luyện trờng t ố Xin bày tỏ lòng cảm ơn đến cô giáo -Tiến sĩ Đỗ Ngân t Bình, ngời trực tiếp hớng dẫn tận tình giúp đỡ em hoàn n thành khóa luận g Cuối cùng, em xin gửi lời hbiết ơn sâu sắc đến ngời thân gia đình, bạni bè - ngời ủng hộ, ệ động viên em trình học p tập, sống Sinh viên Nguyễn Thị Phơng Dung - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tÕ 28D - K h o viÕt t¾t Danh Mục Từ l nghĩa Cộng hòa xà hội chủ : CHXHCN u Đảng Cộng sản Việt : §CSVN Ë Nam n ®éng ViƯt Nam : TL§L§VN Tổng Liên đoàn Lao t ố t n g h i ệ p - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K Mụch lục o Trang Phần mở đầu Chơng Một số vấn đề l công đoàn Việt Nam u ậ 1.1 Vị trí, vai trò công đoàn Việt Nam hiÖn n t 1.1.1 Vị trí công ®oµn è t 1.1.2.Vai trò công đoàn 3 1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức công đoàn n g đoàn 1.2.1 Chức tổ chức công h 1.2.2 Nhiệm vụ tổ chức công đoàn i 1.3 Cơ cấu tổ chức côngệđoàn p 1.4 Nguyên tắc hoạt động tổ chức công đoàn 11 Chơng Thực trạng hoạt động tổ chức công đoàn 16 2.1 Những kết đạt đợc 16 2.2 Những hạn chế hoạt động công đoàn thể số lĩnh vực 19 2.2.1 Hạn chế công đoàn lĩnh vực học nghề 19 việc lµm 2.2.2 Hạn chế công đoàn việc ký kết thực 21 thoả ớc lao động tập thĨ 2.2.3 H¹n chÕ công đoàn lĩnh vực tiền lơng 23 2.2.4 Hạn chế công đoàn việc đóng trả bảo 25 hiểm xà hội cho ngời lao động 2.2.5 H¹n chÕ cđa công đoàn lĩnh vực an toàn vệ sinh lao ®éng - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - 27 K 2.2.6 Hạn chế công đoàn giải tranh chấp h o lao động đình công ¸ 2.3 Mét sè nguyên nhân dẫn đến hạn chế hoạt động tổ chức công lđoàn u ậ n t è t n g h i Ö p - - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - 39 31 K Chơng Hoàn thiện pháp luật h nâng cao hiệu hoạt o động tổ chức công đoàn 3.1 Sự cần thiết phải đổi hoạt động tổ 36 36 chức công đoàn bèi c¶nh héi nhËp qc tÕ l u hiƯn ậ 3.2 Những yêu cầu nđặt với công đoàn Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tÕ 40 t 3.3 Mét sè gi¶i pháp hoàn thiện pháp luật nâng ố t cao hiệu hoạt động tổ chức công đoàn 43 n g - PhÇn kÕt luËn 50 h - Danh môc tài liệu tham khảo i ệ p - Nguyễn Thị Ph¬ng Dung - Kinh tÕ 28D - K h o đầu Phần mở Quá trình hội nhập kinh tế l quốc tế đà tác động mạnh mẽ u đời sống kinh tế trị đến vị trí công đoàn ậ xà hội Việt Nam Cơ chế thị trờng với sức mạnh n có ảnh hởng nhiều mặt đến hoạt động công t đoàn Do nhiều nguyên nhân, công đoàn nhiều lúng túng ố t pháp hoạt động Vì vậy, có mô hình tổ chức phơng nhiều ngời cho công n đoàn dần ảnh hởng đời sống xà hội, đặcg biệt ngời lao động h Trong trình hội nhập kinhi tế quốc tế, nhiều loại hình doanh nghiệp xuất ệ ngày phát triển Đó p mảnh đất cho công đoàn hoạt động, nhng đồng thời đòi hỏi công đoàn phải đổi nội dung, phơng pháp hoạt động cho phù hợp víi xu thÕ míi, ph¸t huy tÝch cùc vai trò xà hội Nghiên cứu hoạt động công đoàn giai đoạn việc làm thiết thực có nhiều ý nghĩa, đặc biệt năm 2006 Việt Nam đà trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thơng mại giới WTO Xuất phát từ lý đó, em đà chọn đề tài Đổi hoạt động công đoàn ViƯt Nam xu thÕ héi nhËp qc tÕ” lµ đề tài cho Khoá luận tốt nghiệp Mục ®Ých vµ nhiƯm vơ cđa ®Ị tµi lµ tËp trung nghiên cứu hoạt động công đoàn Trên sở tìm hiểu thực trạng hoạt động tổ chức công đoàn Việt Nam, rút nhận xét đa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K nâng cao hiệu hoạt động h công đoàn xu hội o nhập quốc tế Đề tài đợc nghiên cứu sở phơng pháp luận chủ l nghĩa Mac-Lênin quan điểm Đảng, t tởng Hồ u Chí Minh Các phơng pháp chủ yếu ậ đợc sử dụng đề tài phân tích, tổng hợp, quy nạp n Ngoài phần mở đầu tphần kết luận, Khoá luận đợc ố chia chơng: t - Chơng Một số vấn đề công đoàn ViƯt n Nam hiƯn g - Ch¬ng Thùc trạng hoạt h động tổ chức công đoàn i Việt Nam ệ - Chơng Hoàn thiện pháp p luật nâng cao hiệu hoạt động tổ chức công đoàn Mặc dù đà có nhiều cố gắng nhng kiÕn thøc vµ kinh lµm quen víi công tác nghiên nghiệm hạn chế, lại lần đầu cứu khoa học đề tài - đề cập đến vấn đề phức tạp đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết Em mong nhận đợc đóng góp ý kiến chân thành Quý thầy cô bạn để có kết tốt lần nghiên cứu khoa học sau Em xin chân thành cảm ơn! - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K h o ¸ l u Ë n t è t n g h i Ư p Ch¬ng - Một số vấn đề Công đoàn Việt Nam 1.1 Vị trí, vai trò công đoàn Việt Nam 1.1.1 Vị trí công đoàn Việt Nam Từ đời (28/7/1929), công đoàn Việt Nam đà giữ vị trí quan trọng phong trào đấu tranh bảo vệ quyền lợi giai cấp công nhân Tiền thân tổ chức công đoàn Việt Nam tổ chức Công hội đỏ Tôn Đức Thắng thành lập đầu năm 1920 nhằm lÃnh đạo công nhân đấu tranh đòi quyền lợi, góp phần đoàn kết công nhân với giai cấp, tầng lớp khác nớc đấu tranh giải phóng - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tÕ 28D - K d©n téc Cïng víi sù phát triển xà h hội, trình lao động có nhiều thay đổi Công đoàn oViệt Nam dần chiếm đợc vị trí quan trọng hệ thống tổ chức xà hội đời sống l ngời lao động u Theo điều 10 Hiến pháp ậ níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa n lµ tỉ chức trị - xà hội Việt Nam năm 1992: Công đoàn giai cấp công nhân ngờit lao động với quan nhà nớc, tổ chức kinh tế, tổ chức xà ốhội chăm lo bảo vệ quyền lợi t cán bộ, công nhân,viên chức ngời lao động khác; n tham gia kiểm tra, giám sát tham gia quản lý nhà nớc xà hội, g hoạt động quan nhà nớc, h tổ chức kinh tế, giáo dục cán i lao động xây dựng bảo bộ, công nhân viên chức ngêi Ư vƯ tỉ qc”.{8, tr7} p §iỊu Lt Công đoàn ghi nhận: Công đoàn tổ chức trị-xà hội rộng lớn giai cấp công nhân ngời lao động Việt Nam, tự nguyện 9lập dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thành viên - hệ thống trị x· héi ViƯt Nam, lµ trêng häc chđ nghÜa x· hội ngời lao động {10, tr3} Nh vậy, công đoàn Việt Nam thành viên hệ thống trị, trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ giai cấp công nhân, lao động Công đoàn chỗ dựa vững Đảng, sợi dây nối liền Đảng với quần chúng Với vị trí tổ chức trị - xà hội giai cấp công nhân, ngời lao động, công đoàn cố gắng tập hợp toàn quần chúng, công nhân, viên chức lao động - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K Công đoàn tổ chức xà hội h đợc hình thành nhu cầu o đông đảo ngời lao động Công đoàn thu hút tham gia đông đảo công nhân viên chức, ngời lao động không l phân biệt giới tính, dân tộc, thành phần xà hội, tín ngỡng, tôn u giáo ậ n xà hội có tính chất nghiệp Công đoàn tổ chức đoàn Tính chất biểu hiệntở thành phần tham gia mục ố thành viên công đoàn thuộc đích tồn công đoàn Các t lực lợng lao động, đà làm công việc n coi tổ chức nghề nghiệp định Do đó, công đoàn có thĨ g réng lín nhÊt, thu hót sù tham gia h đông đảo tầng i lớp lao động xà hội ệ Mặt khác, công đoàn cònplà mét tỉ chøc chÝnh trÞ - x· héi cã vÞ trÝ quan träng x· héi, cã ¶nh hëng to lớn đến đông đảo quần chúng nhân dân lao động Công đoàn tổ chức đại diện cho ngời lao động, tham gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ tham gia quản lý kinh tế xà hội - truyền sách, pháp luật Công đoàn ngời tuyên Đảng, nhà nớc đến với quần chúng, ngời lao động Công đoàn có trách nhiệm xây dựng Đảng, bồi dỡng công nhân u tú kết nạp Đảng Có thể nói, công đoàn cộng đắc lực nhà nớc hoạt động công đoàn đà thực góp phần xây dựng quyền nhà nớc, mục đích tồn nhà nớc, lợi ích giai cấp công nhân Sự thừa nhận xà hội, Nhà nớc phơng diện khác đà khẳng định vị trí công đoàn, đồng thời tạo điều kiện pháp lý xà hội cho hoạt động công đoàn để công đoàn thực tốt chức nhiệm vụ - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K Công đoàn cần nghiên cứu h xây dựng chiến lợc đối ngoại công đoàn phù hợp với nềnokinh tế thị trờng hội nhập quốc tế góp phần tranh thủ hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, l tài việc trao đổi kinh nghiệm hoạt động, đào tạo u nâng cao trình độ cán công ậ đoàn phơng thức n hoạt động, kinh nghiệm giải xung đột lao động kinh tế thị trờng t ố Trong năm qua, công đoàn Việt Nam đà không t ngừng mở rộng quan hệ quốc tế, tăng cờng tình đoàn kết với phong trào công nhân côngn đoàn giới Đến nay, công g đoàn Việt Nam đà có quan hệ h với 30 tổ chức lao động i tổ chức lao động quốc công đoàn quốc tế, đặc biệt ệ tế(ILO), 100 tổ chức công p đoàn quốc gia giới Các hình thức hợp tác quốc tế công đoàn Việt Nam ngày phong phú, đa dạng từ trao đổi đoàn nghiên cứu, học tập đến phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, lập triển khai dự án, tập huấn cán công đoàn{26} Trong giai đoạn công -đoàn Việt Nam phải mở rộng hoạt động quốc tế để góp phần thực đờng lối đối ngoại đất nớc Bốn là, tăng cờng hoạt động công đoàn khu vực có vốn đầu t nớc Quá trình hội nhập tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t đầu t vào Việt Nam tìm kiếm lợi nhuận, tạo công ăn việc làm cho ngời lao động Việt Nam Chính vậy, tăng cờng hoạt động công đoàn khu vực có vốn đầu t nớc yêu cầu cấp thiết đặt bối cảnh Đối với khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, công đoàn - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động thành lập tổ h o chức công đoàn sở, phát triển đoàn viên, góp phần làm chuyển biÕn nhËn thøc cđa ngêi lao ®éng cịng nh ngêi sư dơng l cỉ vị đng viƯc thµnh lËp lao ®éng, thóc ®Èy d ln x· héi u tỉ chức công đoàn Tuyên truyền ậ để ngời lao động hiểu đợc lợi ích thiết thân họntham gia tổ chức công đoàn, giúp họ hiểu rõ đợc công đoànt đại diện hợp pháp cho quyền lợi ích họ Giaốnhập tổ chức công đoàn tham t gia hoạt động công đoàn đem lại lợi ích cho thân n họ, cho gia đình, cho doanh nghiệp cho toàn xà hội Hoạt g động công đoàn đảm bảo lợihích cá nhân với lợi ích tập thể, lợi ích xà hội, lợi ích trớc mắti lợi ích lâu dài ệ Đối với ngời sử dụng lao pđộng, công đoàn phải tuyên truyền cho họ thấy đợc quyền, lợi ích lâu dài doanh nghiệp thành lập tổ chức công đoàn Đồng thời, giúp cho ngời sử dụng lao động có6đủ khả thực trách nhiệm ngời lao động Công đoàn phải làm - đợc tiếng nói chung để hai chủ thể tìm thấy Nh vậy, yêu cầu công đoàn sở để công đoàn có biện pháp thích hợp nhằm thực tốt chức nhiệm vụ phát triển chung công đoàn đất nớc mục tiêu chung dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh 3.3 Hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động công đoàn Hội nhập kinh tế giới đà tạo thay đổi định điều kiện môi trờng hoạt động công đoàn, biến động đội ngũ công nhân lao động cán đoàn viên công đoàn, sách pháp luật liên quan đến tổ - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K chức hoạt động công đoàn h Để khai thác tối đa o thấp tác động thuận lợi giảm thiểu đến mức trình hội nhập với công đoàn Việt Nam, xin đa l số kiến nghị nh sau: u Một là, ban hành luật côngậ đoàn cho phù hợp với điều kiện kinh tế xà hội tìnhn hình Luật Công đoàn năm 1990 đời t thành phần kinh tế cha đa ố dạng, mối quan hệ chủ thợ không phức tạp nh giai đoạn t nay.Vì vậy, xây dựng Luật Công đoàn cần trọng vai trò công đoàn cácnthành phần kinh tế g doanh nghiệp có vốn đầu t nớchngoài Đồng thời, xây dựng tốt chế ba bên nhà nớc - i công đoàn - chủ sử dụng lao ệ động Ban hành chế tài đối p với hành vi cản trở thành lập công đoàn hành vi cấm ngời lao động tham gia thành lập công đoàn trách nhiệm công đoàn Hai là, më réng qun vµ lÜnh vùc viƯc lµm học nghề, phải quy định rõ trách nhiệm công đoàn các- cấp học, ngành nghề Cần ban hành chơng trình hoạt động cụ thể cho cấp công đoàn việc đào tạo, nâng cao tay nghề ngời lao động Có sách hỗ trợ kinh phí cho công đoàn để công đoàn hoạt động thành lập quỹ học nghề, việc làm từ công đoàn cấp huyện trở lên Đối với lĩnh vực bảo hộ lao động, thành lập tra công đoàn ngành, tra công đoàn cấp tỉnh Cho phép công đoàn cấp huyện đợc thực công tác tra doanh nghiệp thuộc đạo Mở rộng quyền kiểm tra, giám sát công đoàn sở - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K Ba là, thoả ớc lao động tập thể Công đoàn cần h o tập trung ký kết thoả ớc loại hình doanh nghiệp, trá ờng hợp doanh nghiệp không xây dựng thoả ớc bị áp dụng biện pháp xử phạt tuỳ theol mức độ vi phạm Sau thực u tốt công việc trên, công đoàn tiến hành ký kết thoả ớc ậ n theo ngành đặc biệt với ngành dệt may, da giày, xây dựng, chế biến thuỷ sản tđó phải hài hoà đợc lợi ích ố ngời lao động với lợi ích doanh nghiệp Trong việc ký kết t thoả ớc lao động tập thể ngành, công đoàn cấp phải phối n phơng án cụ thể Xây dựng hợp chặt chẽ với nhau, lên kế hoạch g thoả ớc tập thể ngành công h việc khó đòi hỏi trình độ, cố gắng côngi đoàn, cấp công đoàn Vì ệ vậy, trớc tiến hành ký kết cần p lựa chọn cán công đoàn có trình độ pháp luật, có kỹ thơng lợng Sau đó, thống ý kiến cán công đoàn ngành để có động Xây dựng tốt thoả ớc yêu cầu có lợi cho ngời lao ngành đảm bảo thực đầy đủ quy định - tranh chấp lao động, đình pháp luật, hạn chế mức thấp công Bốn là, nên ban hành Luật bảo hộ lao động quy định rõ ràng, chi tiết vấn đề an toàn vệ sinh lao động, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, điều kiện làm việc Luật bảo hộ lao động phải quy định rõ quyền kiểm tra, giám sát công đoàn, hình thức kiểm tra, biện pháp xử phạt mà công đoàn đợc quyền áp dụng doanh nghiệp vi phạm công tác an toàn vệ sinh, lao động Mặt khác, cho phép công đoàn thành lập hội đồng bảo hộ lao động tỉnh, thành phố với - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K nhiệm vụ kiểm tra, giám sát công tác bảo hộ lao động h o tra công đoàn doanh nghiệp hỗ trợ cho Năm là, ban hành văn hớng dẫn thi hành Lt sư ®ỉi l bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Bé lt lao ®éng vỊ tranh chÊp lao u ®éng đình công năm 2006.ậ n lao động đợc sửa đổi năm Hiện chơng XIV Bộ luật 2006 có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2007 cha có văn ht ớng dẫn Vì vậy, Chính phủ ố Bộ, ban, ngành có liên quan t cần sớm ban hành văn quy định chi tiết để đa pháp luật n hiệu tác động tới quan hệ lao động có g Văn hớng dẫn nên quy hđịnh rõ trách nhiệm công đoàn việc giải cáci tranh chấp Quy đinh cụ thể, ệ chi tiết trình tự công tácplấy ý kiến ngời lao động, định đình công, công đoàn đợc làm tranh chấp công đoàn đợc quyền đứng tổ chức đoàn lạm dụng quyền hạn, Biện pháp xử lý công chức vụ tiến hành đình công gây khó, dễ cho ngời lao động Quy định biện pháp xử phạt ngời có hành vi cản trở công đoàn tổ chức đình công Sáu là, sửa đổi quy định pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động công đoàn sở Kết hoạt động công đoàn sở có ý nghÜa hÕt søc quan träng ®èi víi tỉ chøc công đoàn Hiệu hoạt động công đoàn sở tốt nâng cao uy tín công đoàn cấp Ngợc lại, hoạt động công đoàn cấp tốt tạo điều kiện, hỗ trợ, giúp đỡ cho công đoàn sở hoạt động hiệu hơn.Vì vậy, nâng cao hiệu hoạt động công đoàn sở mối quan tâm hàng đầu giai đoạn - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K hiƯn Cơ thĨ ho¸ c¸c quy định pháp luật nhằm tăng h thêm nhiệm vụ cho công đoàn ocơ sở, nh công đoàn cấp việc tiến hành xây dựng thoả ớc lao động tập thể l tổng công ty, cấp ngành Tăng cờng giúp đỡ, tạo điều u kiện công đoàn cấp vớiậcông đoàn sở thực n sách ngời lao kiểm tra, giám sát chế độ động t ố hoạt động công đoàn Bảy là, đổi phơng thức t Đổi phơng thức hoạt động cuả công ®oµn lµ mét vÊn ®Ị quan träng Cã ®ỉi míi nmới thu hút đợc đông đảo ngời g lao động tham gia vào tổ chức công đoàn Vì vậy, nội dung h phơng pháp hoạt động côngi đoàn phải phong phú, đa dạng ệ phù hợp với loại hình kinh tế, pkhông rập khuôn máy móc, cứng nhắc mà phải thật linh hoạt, mềm dẻo, đa dạng hoá để thực chức chủ yếu công đoàn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngời lao động Bằng phơng pháp hoạt động chủ yếu tuyên truyền, vận động, thuyết phục công đoàn -phải tuyên truyền cho đối tợng thời thách thức nớc ta gia nhập WTO, giáo dục nhận thức WTO đồng thời phải gắn liền với việc bồi dỡng, rèn luyện đạo ®øc lèi sèng cho ngêi lao ®éng m«i trêng lao động tập thể Đổi nội dung phơng pháp hoạt động không dừng lý thuyết mà phải nghệ thuật tuyên truyền cổ động với nhiều hình thức phong phú, hấp dẫn, sinh động biểu cảm Phải đa dạng hoá, linh hoạt mềm dẻo áp dụng hình thức, phơng pháp giáo dục tuyên truyền Cán công đoàn cần phải tìm tòi, lựa chọn hình thức tuyên truyền phổ biến cho - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K phù hợp với đối tợng tronghthực tiễn nh: tổ chức đợt o thách thức nớc ta hội nhập học tập, nghiên cứu thời quốc tế, tổ chức tọa đàm, trao đổi hội thảo khoa học, tổ chức tiếp xúc đối thoại với ngờil lao động, giao lu với ngời lao u động doanh nghiệp, ậquan, đoàn thể Đặc biệt, cán công đoàn cần soạn thảo vànphát hành số lợng lớn tờ rơi với nội dung thật thiết thực chuyển đến ngời lao động để t ố công đoàn, cần thiết họ hiểu đợc vai trò tổ chức t gia nhập tổ chức công đoàn Đổi phơng thức hoạt động n cấp, ngành, công phải bền bỉ thờng xuyên g đoàn sở h Mặt khác, đổi phơng ithức hoạt động công đoàn ệ phải phát huy dân chủ p hoạt động công đoàn Xây dựng chơng trình hợp tác đáp ứng nhu cầu thiết đoàn viên ngời lao động tránh ý chí, áp đặt ý chí cấp cho cấp dới Công đoàn phải6 lắng nghe tôn trọng ý kiến chân thành ngời lao động Trong tổ chức hoạt động - quan liêu, hành Tăng ccông đoàn cần khắc phục bệnh ờng cán công đoàn xuống sở để nắm bắt tâm t nguyện vọng ngời lao động, kiểm tra giám sát đối thoại với ngời lao động Đồng thời, tăng cờng trao đổi, giao lu kinh nghiệm, thông tin kịp thời, cập nhật kiến thức phổ biến kinh nghiệm cấp công đoàn, công đoàn ngành với nhằm nâng cao hiệu hoạt động Ngoài ra, cần đổi quan cấp công đoàn, rà soát lại ban chuyên đề chức năng, nhiệm vụ, cán bộ, phơng pháp công tác, tránh tợng nhiều ban, cán đông nhng không mạnh, hoạt động hiệu Phải đảm bảo - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K công đoàn cấp có đủ tầmh đạo, hớng dẫn công công tác cho công đoàn cấp dới Cầnocó quy định để giảm bớt gánh nặng nội dung cho công đoàn sở từ nâng l đoàn với ngời lao động cao hiệu hoạt động công u nh ngời sử dụng lao động ậviệc thực tốt pháp luật n tính độc lập tơng đối Bên cạnh đó, phải nâng cao mặt tổ chức hoạt động tcông đoàn với Đảng Cần khắc phục tình trạng hoạt động côngố đoàn không rõ nét, thiếu chủ t động, ỷ lại vào lÃnh đạo Đảng Điều quan trọng đổinmới phơng thức hoạt động g công đoàn phải tổng kết h xây dựng mô hình tổ chức i tổ chức công đoàn công đoàn cấp Hệ thống ệ vận động theo biến đổi p cấu kinh tế, mô hình tổ chức cũ có nhiều bất cập cần đợc hoàn thiện Cần phải xây dựng mô hình động, đa dạng, phong phú Tám là, công tác cán Hoạt động công đoàn muốn phát huy đợc hiệu xây dựng đội ngũ cán vấn đề cốt lõi họ ngời nắm bắt đợc tâm t nguyện vọng ngời lao động để có kiến nghị cho phù hợp với nhu cầu ngời lao động nh xà hội Vì vậy, công tác cán cần phải hoàn thiện điểm sau: - Cần rà soát lại đội ngũ cán công đoàn Tích cực đào tạo, bồi dỡng, nâng cao chất lợng đội ngũ cán Đây nhiệm vụ mang tính cấp bách, chiến lợc tổ chức công đoàn, bố trí cán công đoàn đơn vị Đào tạo, bồi dỡng - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tÕ 28D - K kiÕn thøc vÒ lý luËn nghiệph vụ cho đội ngũ cán đồng o thời trang bị kiến thức pháp luật, tâm lý cho họ - Đầu t kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo bồi dỡng cán l công đoàn Rà soát lại mục tiêu, nội dung, chơng trình, phu ơng pháp đào tạo, kỹ cho ậ cán công đoàn Hạn chế n tình trạng cán lÃnh đạo thấp đến chấm dứt chuyên môn kiêm chủ tịch công tđoàn - Mặt khác, thân cánố công đoàn cần rèn luyện, t nâng cao lĩnh phải nhận thức đúng, làm đúng, nói n đúng, dám đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngời g lao động Mỗi cán công đoàn h phải tự đào tạo, tự bồi dỡng i nâng cao trình độ mặt Cán công đoàn cần kịp ệ thời nắm bắt thành tựupmới khoa học công nghệ, hiểu đợc tác ®éng cđa nã ®èi víi ®êi sèng kinh tÕ - xà hội, chống lại tiêu cực lạm dụng tiến khoa học lợi ích riêng - Tập trung hớng dẫn cán công đoàn sở tham gia lần đầu nắm đợc hoạt động, tiến tới đào tạo chuyên môn nghiệp vụ công tác công đoàn cho họ - Cán công đoàn cấp trọng, giúp đỡ cán công đoàn cấp dới, củng cố lại công đoàn yếu - Cán công đoàn phải lấy ngời lao động đoàn viên công đoàn mục tiêu, động lực phơng tiện hoạt động Vì vậy, công đoàn cấp phải chăm lo quan tâm đến tâm t, nguyện vọng, đến việc làm, đời sống phải bảo vệ quyền lợi cho ngời lao ®éng tõ hä míi ®i lµm Cã nh thế, cán công đoàn ngời bạn, chỗ dựa vững cho ngời lao động - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K h o ¸ l u Ë n t è t n g h i Ư p - - Ngun Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K h Phần kết o luận Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế chủ trơng lớn nl trình phát triển kinh tế ớc ta, bớc quan trọng u đất nớc nhằm mục tiêu: dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, ậ n dân chủ, văn minh Với vị trí, vai trò, chức giai đoạn t công đoàn Việt Namố cần có giải pháp góp t phần cïng nhµ níc, doanh nghiƯp vµ toµn x· héi thùc n thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế đất nớc: nâng cao g hiệu sản xuất kinh doanh, h tăng sức cạnh tranh i doanh nghiệp nớc Đặc biệt, trớc tác động tíi Ư ngêi ®iỊu kiƯn ViƯt Nam p thành viên WTO, công đoàn Việt Nam cần có giải pháp góp phần nâng cao trình độ mặt, chăm lo, cải thiện đời sống, bảo đảm việc làm, bảo vệ quyền lợi ích 7hợp pháp, đáng ngời lao động điều kiện tình hình Muốn vậy, công đoàn cần đẩy mạnh -công tác tuyên truyền, giáo dục ngời lao động, trọng nội dung nhằm góp phần nâng cao nhận thức hội thách thức, khó khăn ngời lao động Việt Nam hội nhập quốc tế Công đoàn phải chủ động phối hợp Chính phủ, ngành địa phơng, ngời sử dụng lao động doanh nghiệp giải vấn đề lao động, tiếp tục đổi nội dung, phơng pháp hoạt động theo hớng ngời lao động, đoàn viên công đoàn trung tâm hoạt động công đoàn. Mặt khác, mở rộng tăng cờng hoạt động đối ngoại tổ chức công đoàn theo đạo nhà nớc đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K đủ với thể chế kinh tếhtoàn cầu, khu vực song mục tiêu cao ơng,lấy phục vụ lợi ích nhà nớc làm l u ậ n t ố t n g h i Ư p - - Ngun Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K h Danh mục tài kiệu tham khảo: o Lênin, Lê nin toàn tập, tập 38, NxbTiến Bộ, năm 1987 l Lênin, Lê nin toàn tập, tập 42, u Nxb Tiến Bộ, năm 1987 Văn kiện đại hội Đảng toàn ậquốc lần thứ X, Nxb Chính trị n quốc gia năm 2002 Văn kiện đại hội công đoànt lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc ố gia năm 2003 t Văn kiện hội nghị lần thứ ban chấp hành Tổng liên đoàn n lao động Việt Nam lần thứ IX, g Nxb Lao động, năm 2004 Văn kiện hội nghị lần thứ hban chấp hành Tổng liên đoàn i lao động Việt Nam lần thứ IX, ệ Nxb Lao động, năm 2006 p Nxb Lao động, năm 2003 TLĐLĐVN, Điều lệ công đoàn, Hiến pháp nớc cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992- Nxb Chính trị quốc gia năm 2002 Bộ luật lao động năm 1995- Nxb Lao động năm 2004 10 Luật công đoàn năm 1990- Nxb Lao động năm 1995 11 Nghị định 133/NĐ-HĐBT/ ban hành 20-4-1991 hớng dẫn chi tiết Luật công đoàn 12 Nghị định 06/NĐ-CP ban hành ngày 20/1/1995 quy định chi tiết an toàn vệ sinh lao động 13 Nghị định 39/NĐ-CP ban hành ngày 18/4/2003 hớng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động 14 Trờng đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật lao động Nxb Công an nhân dân năm 2005 15 Trờng đại học Công đoàn, Giáo trình lý luận nghiệp vụ công đoàn-Nxb Lao động năm 1999 - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D - K 16 TLĐLĐVN, Tài liệu bồi dỡng h cán công đoàn sở Nxb o Lao động năm 2005 17 Phạm Quang Đồng Luận văn: Công đoàn tổ chức đại diện l thực tiễn, năm 2004 tập thể ngời lao động lý luËn u Ë n t è t n g h i ệ p - - Nguyễn Thị Phơng Dung - Kinh tÕ 28D - K 18 Ban ®èi ngoại TLĐLĐVN, Toàn h cầu hóa phong trào công o năm 2000 đoàn giới, Nxb Lao động 19 Báo lao động số 39+40 ngày 15/2/2007 l 20 Tạp chí lao động công đoàn số 354 năm 2006 u 21 Tạp chí lao động công đoàn số 360 năm 2006 ậ n 22 Tạp chí lao động công đoàn số 368 năm 2006 23 Tạp chí lao động công đoàn số 369 năm t ố 24 Tạp chí lao động công đoàn số 370 năm t 25 Tạp chí lao động công đoàn số 371 năm n 26 Tạp chí lao động công đoàn số 372 năm g 27 Tạp chí lao động công đoàn số 373 năm h i 28 Trang Web Lao động công đoàn.com.vn ệ 29 Trang Web VnExpress.com.vn p 2006 2007 2007 2007 2007 - NguyÔn Thị Phơng Dung - Kinh tế 28D -