Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu tại ban quản lý các dự án 18

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Giao thông vận tải ngành có vai trò quan trọng có đóng góp lớn cho nghiệp giải phóng dân tộc, phát triển kinh tế xà hội, đảm bảo an ninh quốc phòng đất nớc Ngay sau thành lập Nớc Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chủ tịch Hồ chí Minh đà rõ: Giao thông mạch máu tổ chức, giao thông tốt việc dễ dàng, giao thông xấu việc đình trệ Ban quản lý dự án 18 nhận thức vai trò to lớn ngành giao thông vận tải nghiệp phát triển kinh tế, giữ vững an ninh quốc phòng, đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nớc Trong 10 năm qua Ban quản lý dự án 18 đà không ngừng cố gắng hoàn thiện máy tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động đà có đóng góp quan trọng cho phát triển ngành giao thông vận tải Với chức thay mặt chủ đầu t quản lý trình đầu t xây dựng công trình giao thông Bộ Giao thông vận tải giao, Ban đà hoàn thành tốt nhiệm vụ đa nhiều công trình vào sử dụng có hiệu nh: Dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 10, Quốc lộ 18, dự án xây dựng cầu giao thông nông thôn, dự án xây dựng cầu BÃi Cháy Để hoàn thiện công tác quản lý mình, Ban đà đặc biệt ý đến công tác tổ chức đấu thầu Đây khâu quan trọng trình thực dự án, định đến tính hiệu dự án mặt tài nh kinh tế xà hội Thực tế Ban quản lý dự án 18 đà chứng minh đợc Chuyên đề thực tập tốt nghiệp lợi ích việc vận dụng quy chế đấu thầu việc thực dự án Trong thời gian thực tập Ban, em đà tìm hiểu lựa chọn đề tài "Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu Ban quản lý dự án 18" để có cảm nhận sâu sắc ý nghÜa thùc tiƠn cđa viƯc vËn dơng quy chÕ ®Êu thầu Chuyên đề gồm phần nh sau: Chơng 1: Lý luận chung đấu thầu Chơng 2: Thực trạng thực công tác tổ chức đấu thầu Ban quản lý dự án 18 (PMU 18) Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức đấu thầu Em xin chân thành cảm ơn Cô giáo Trần Mai Hoa cô phòng Kinh tế - kế hoạch Ban quản lý dự án 18, đặc biệt cô Đỗ Kim Dung đà hớng dẫn em hoàn thành đề tài Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng 1: Lý luận chung đấu thầu 1.1 Các khái niệm: 1.1.1 Các khái niệm đấu thầu: Thuật ngữ "đấu thầu" đà trở nên quen thuộc Việt Nam chục năm gần đà đợc xuất từ lâu giới thuật ngữ gắn liền với hoạt động xuất nỊn kinh tÕ thÞ trêng Theo thêi gian ta hiểu khái niệm đấu thầu nh sau: Đấu thầu phơng thức giao dịch đặc biệt: ng- ời muốn xây dựng công trình (ngời gọi thầu) công bố trớc yêu cầu điều kiện xây dựng công trình để ngời nhận xây dựng công trình (ngời dự thầu) công bố muốn nhận Ngời gọi thầu lựa chọn ngời dự thầu phù hợp với điều kiện với giá thấp (Theo từ điển Bách khoa Việt Nam - Năm 1995) Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đến năm 1998: Đấu thầu đợc giải thích đọ công khai nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt đợc giao cho làm nhận bán hàng Trong Quy chế đấu thầu Việt Nam ban hành theo Nghị định 88/NĐ-CP ngày 1/9/1999 đấu thầu đợc định nghĩa trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu Nh đấu thầu coi nh hoạt động có ngời mua, ngời bán Ngời mua mô tả cho ngời bán đặc tÝnh cđa s¶n phÈm Ngêi mua cung cÊp cho ngêi bán yêu cầu đợc ghi giấy tờ (hồ sơ mời thầu) Ngời bán cung cấp lại cho ngời mua chào hàng 1.1.2 Các từ ngữ dùng Quy chế đấu thầu: - "Đấu thầu nớc" đấu thầu có nhà thầu nớc tham dự - "Đấu thầu quốc tế" đấu thầu có nhà thầu nớc tham dự - "Xét thầu" trình Bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà trúng thầu - "Bên mời thầu" chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - "Ngời có thẩm quyền" ngời đứng đầu ngời đợc uỷ quyền theo quy định pháp luật thuộc tổ chức, quan nhà nớc doanh nghiệp, cụ thể nh sau: Đối với dự án đầu t, "Ngời có thẩm quyền" ngời có định đầu t đợc quy định Quy chế Quản lý đầu t xây dựng Đối với việc mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện việc quan nhà nớc; đồ dùng phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang Ngời có thẩm quyền ngời định việc mua sắm theo quy định pháp luật Đối với dự án sử dụng vốn thuộc sở hữu khác, ngời có thẩm quyền hội đồng quản trị ngời đứng đầu có thẩm quyền theo quy định pháp luật - "Cấp có thẩm quyền" tổ chức quan đợc "Ngời có thẩm quyền" giao quyền uỷ quyền theo quy định pháp luật - "Nhà thầu" tổ chức, cá nhân nớc nớc có lực pháp luật dân sự, cá nhân phải có lực hành vi dân để ký kết thực hợp đồng Năng lực pháp luật dân lực hành vi dân nhà thầu nớc đợc xét theo pháp luật Việt Nam, nhà thầu nớc đợc xét theo pháp luật nớc nơi nhà thầu mang quốc tịch Nhà thầu phải đảm bảo độc lập tài Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp; nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa; nhà t vấn (có Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thể cá nhân) đấu thầu tuyển chọn t vấn; nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Nhà thầu tham gia dự thầu độc lập (gọi nhà thầu độc lập) liên danh với nhà thầu khác (gọi nhà thầu liên danh) Trờng hợp liên danh phải có văn thoả thuận thành viên tham gia liên danh trách nhiệm chung riêng công việc thuộc gói thầu phải có ngời đứng đầu liên danh - "Gói thầu" toàn dự án phần công việc dự án đợc phân chia theo tích chất kỹ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp lý đảm bảo tính đồng dự án Trong trờng hợp mua sắm, gói thầu một loại đồ dùng, trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc thực theo nhiều hợp đồng (khi gói thầu đợc chia thành nhiều phần) - "Gói thầu quy mô nhỏ" gói thầu có giá trị dới tỷ đồng mua sắm hàng hóa xây lắp - "T vấn" hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho Bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án - "Xây lắp" công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình - "Hàng hóa" máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên liệu, nhiên liêu, vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - "Hồ sơ mời thầu" toàn tài liệu Bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu Bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu "Hồ sơ mời thầu" phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt trớc phát hành - "Hồ sơ dự thầu" tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - "Tổ chuyên gia" nhóm chuyên gia, t vấn Bên mời thầu thành lập thuê, có trách nhiệm giúp Bên mời thầu thực công việc có liên quan trình đấu thầu - "Đóng thầu" thời điểm kết thúc việc nộp hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu - "Mở thầu" thời điểm tổ chức mở hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu - "Thẩm định" công việc kiểm tra đánh giá quan có chức thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án, kết đấu thầu gói thầu, nh tài liệu đấu thầu liên quan trớc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt - "Giá gói thầu" giá đợc xác định cho gói thầu kế hoạch đấu thầu dự án sở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận tổ chức đấu thầu Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - "Giá dự thầu" giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu - "Giá đánh giá" giá dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), đợc quy đổi mặt (kỹ thuật, tài chính, thơng mại nội dung khác) để làm sở so sánh hồ sơ dự thầu - "Sửa lỗi" việc sửa chữa sai sót nhằm chuẩn xác hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi tả, lỗi nhầm đơn vị Bên mời thầu thực làm cho việc đánh giá - "Hiệu chỉnh sai lệch" việc bổ sung điều chỉnh nội dung thiếu thừa hồ sơ mời thầu so với yêu cầu hồ sơ mời thầu nh bổ sung điều chỉnh khác biệt thành phần hồ sơ dự thầu Bên mời thầu thực - "Giá đề nghị trúng thầu" giá Bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - "Giá trúng thầu" giá đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết đấu thầu làm cho Bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch đấu thầu đợc duyệt Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - "Giá ký hợp đồng" giá đợc Bên mời thầu nhà thầu trúng thầu thoả thuận sau thơng thảo hoàn thiện hợp đồng phải phù hợp với giá trúng thầu, hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu Giá ký hợp đồng với điều kiện cụ thể toán toán đợc ghi hợp đồng sở để toán vốn cho gói thầu - "Kết đấu thầu" nội dung phê dut cđa ngêi cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm quyền tên nhà trúng thầu, giá trúng thầu loại hợp đồng - "Thơng thảo hoàn thiện hợp đồng" trình tiếp tục thơng thảo hoàn chỉnh nội dung chi tiết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu để ký kết - "Bảo lÃnh dự thầu" việc nhà thầu đặt khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu hồ sơ dự thầu - "Bảo lÃnh thực hợp đồng" việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu kết đấu thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà ký - "Chủ dự án" tổ chức đợc giao trách nhiệm trực tiếp quản lý thực dự án 1.2 Các nguyên tắc đấu thầu: Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Nguyên tắc hiệu quả: tất dự án tiến hành đấu thầu phải đảm bảo đợc nguyên tắc Không hiệu mặt tài giá hợp lý mà phải đảm bảo nguyên tắc hiệu mặt thời gian - Nguyên tắc cạnh tranh: Bên mời thầu không đợc đa yêu cầu hạn chế tính cạnh tranh - Nguyên tắc công bằng: tất nhà thầu tham gia dự thầu phải đợc ®èi xư nh nhau, mét sè trêng hỵp thể nhà thầu nớc có điều kiện u tiên - Nguyên tắc minh bạch: trình đấu thầu không bên đợc có việc làm gây nghi ngờ, khuất tất cho nhà thầu nh Bên mời thầu 1.3 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Trong văn pháp luật Chính phủ đà quy định có hình thức lựa chọn nhà thầu nh sau: 1.3.1 Đấu thầu rộng rÃi Là hình thức đấu thầu mà nhà thầu ®đ ®iỊu kiƯn ®Ịu cã thĨ tham gia dù thÇu muốn, hình thức không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia thờng đợc áp dụng cho công việc đơn giản có giá trị không lớn Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng thông báo tờ thông tin đấu thầu trang Web đấu thầu nhà nớc Bộ, ngành địa phơng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rÃi hình thức phổ biến đấu thầu Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mặc dù đấu thầu rộng rÃi có nhiều u điểm Ban trình thực gói thầu, nhng số trờng hợp đặc biệt gói thầu Ban công trình giao thông đặc biệt quan có phức tạp khâu thi công, Ban nên sử dụng hình thức lựa chọn nhà thầu hợp lý hơn, hình thức đấu thầu hạn chế Đây hình thức mà Ban tiết kiệm đợc thời gian việc tiếp nhận, xem xét đánh giá HSDT, đặc biệt gói thầu sử dụng nguồn vốn vay JBIC thời hạn phê duyệt hồ sơ: hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, kết sơ tuyển thờng kéo dài từ đến 1,5 tháng nên Ban cần rút ngắn thời gian khâu khác để đảm bảo cho dự án đợc vào thực tiến độ, tiết kiệm đợc thời gian 3.3 Một số kiến nghị Ban quản lý dự án 18 nhằm hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu - Trong công tác giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn, Ban quản lý dự án 18 đề nghị Thủ tớng Chính phủ cã chÝnh s¸ch thĨ giao tr¸ch nhiƯm cho UBND tỉnh có dự án phối hợp với Bộ chủ quản để thực có hiệu công tác giải phóng mặt để giảm bớt thời gian chờ đợi Nhà thầu, đồng thời tiết kiệm đợc ngân sách Nhà nớc cho chi phí không cần thiết - Thời gian phê duyệt hồ sơ: Hồ sơ sơ tuyển, Hồ sơ đấu thầu, Kết sơ tuyển JBIC thờng kéo dài từ đến 1,5 tháng Nếu đợc đề nghị JBIC xem xét giải sớm để đáp ứng tiến độ dự án Ban có kiến nghị với quan chức Bộ (Cục giám Chuyên đề thực tập tốt nghiệp định quản lý chất lợng công trình giao thông, Vụ kế hoạch đầu t ) xem xét phê duyệt nhanh cách trình duyệt thay đổi phát sinh dự án - Trong thực tế cạnh tranh liệt đấu thầu nên nhiều Nhà thầu đà bỏ giá thầu thấp dẫn đến nhiều khó khăn cho thân Nhà thầu nh chủ đầu t khâu quản lý chất lợng quản lý tiến độ Ban có kiến nghị với Thủ tớng Chính phủ nên có hớng dẫn bổ sung Nghị định để loại Nhà thầu bỏ giá qu¸ thÊp so víi thùc tÕ - Thêi gian thÈm định gói thầu quan cần đợc cải tiến, rút ngắn thời gian để đảm bảo tiến độ thi công toàn hợp đồng - Đối với dự án vay vốn ODA theo hiệp định vay vốn quy định giá bỏ thầu gồm phần nội tệ ngoại tệ Nhà thầu bỏ giá phần nội tệ phần ngoại tệ theo tỷ giá quy đổi phần ngoại tệ thời điểm lập Đơn thầu, nhng thời điểm lập kế hoạch đấu thầu tỷ giá quy đổi có sai khác nhiều so với thời điểm lập đơn thầu đà dẫn đến chủ đầu t phải lập lại kế hoạch đấu thầu Đề nghị Thủ tíng ChÝnh phđ cho phÐp sư dơng tû gi¸ quy đổi Yên- VNĐ thời điểm lập kế hoạch đấu thầu để so sánh giá bỏ thầu giá kế hoạch đấu thầu - Đối với dự án lớn có nhiều gói thầu, kết đấu thầu toàn dự án phải nhỏ kế hoạch đấu thầu đà đợc phê duyệt, nhng kết đấu thầu gói thầu không Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thiết phải nhỏ kế hoạch đấu thầu đà đợc duyệt để tránh điều chỉnh kế hoạch đấu thầu nhiều lần - Đề nghị phân cấp cho Bộ Giao thông vận tải phê duyệt kết đấu thầu gói thầu có giá trị xây lắp nhỏ 100 tỷ đồng Chuyên đề thực tËp tèt nghiƯp KÕt ln Qua viƯc t×m hiĨu thùc trạng công tác tổ chức đấu thầu Ban quản lý dự án 18 ta nhận thấy hoạt động đấu thầu không giúp cho Ban ngày có bớc phát triển vững mà đem lại trởng thành trình độ đội ngũ công nhân viên Ban Để ngày phát triển hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Bộ Giao thông vận tải giao cho Ban không ngừng hoàn thiện công tác tổ chức quản lý, đào tạo nâng cao trình độ chuyên viên Ban đặc biệt chuyên viên trực tiếp tham gia vào tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu Có đợc nh đem lại hiệu cho dự án chất lợng nh chi phí chuyên đề thực tập tốt nghiệp em muốn trình bày vấn đề mà em đà tìm hiểu đợc Ban quản lý dự án 18 công tác tổ chức đấu thầu đồng thời đa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu thời gian tới Do nhiều hạn chế kinh nghiệm, thời gian nh tài liệu nghiên cứu nên chuyên đề em tránh đợc thiếu sót Vì vậy, em mong nhận đợc góp ý từ phía Thầy, Cô bạn để viết đợc hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn Chuyên đề thùc tËp tèt nghiƯp Sinh Thủ viªn: Lu Bích Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế đầu t, Chủ biên: TS Nguyễn Bạch Nguyệt TS Từ Quang Phơng NXB Thống kê 2003 Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định NĐ 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Nghị định 14/2000/NĐ-CP: sửa đổi bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 88/1999/NĐ-CP Nghị định 66/2003/NĐ-CP ngày 12/6/2003 sửa đổi bổ sung số điều nghị định 88/1999/NĐ-CP Thông t 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 hớng dẫn thực quy chế đấu thầu Tổng kết công tác đấu thầu năm Ban quản lý dự ¸n 18 B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiƯn dù án Ban qua năm Các tham khảo tài liệu khác Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mục lục Lời mở đầu Ch¬ng 1: Lý luËn chung đấu thầu .2 1.1.1 Các khái niệm đấu thầu: 1.1.2 Các từ ngữ dùng Quy chế đấu thầu: 1.2 Các nguyên tắc đấu thầu: 1.3 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 1.3.1 Đấu thầu rộng rÃi 1.3.2 Đấu thầu hạn chế 1.3.3 Chỉ định thầu 1.3.4 Tù thùc hiÖn 1.3.5 Mua s¾m trùc tiÕp .9 1.3.6 Chào hàng cạnh tranh 1.3.7 Mua sắm đặc biệt .9 1.4 Các phơng thức đấu thầu .9 1.4.1 Đấu thầu túi hồ sơ 1.4.2 Đấu thầu hai túi hồ sơ 1.5 Các lĩnh vực đấu thầu: 10 1.5.1 §Êu thÇu tun chän t vÊn 11 1.5.2 Đấu thầu xây lắp .11 1.5.3 Đấu thầu mua sắm hàng hoá dịch vụ khác 11 1.5.4 Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án 12 1.6 Điều kiện tổ chức đấu thầu 12 1.6.1 Việc tổ chức đấu thầu đợc thực có đủ điều kiện sau: 12 1.6.2 Nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo điều kiện sau: .12 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1.6.3 Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức; 13 1.7 Trình tự đấu thầu tổng quát .13 1.8 Phơng pháp lập HSMT tiêu chuẩn đánh giá .13 1.8.1 Phơng pháp lập HSMT 13 1.8.2 Tiêu chuẩn đánh giá 16 1.9 Tác dụng đấu thầu thực tiễn 17 Chơng 2: Thực trạng thực công tác tổ chức đấu thầu Ban quản lý dự án 18 (PMU 18) 19 2.1 Vài nét vỊ PMU 18 .19 2.1.1 Qu¸ trình hình thành phát triển 19 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ PMU 18 21 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, chức phòng ban cña PMU18 21 2.2 Tình hình quản lý dự án đầu t PMU 18 27 2.2.1 Thành tựu đạt đợc hoạt động quản lý đầu t 27 2.2.2 Những hạn chế công tác quản lý hoạt ®éng ®Çu t 33 2.3 Tình hình thực công tác tổ chức đấu thầu 34 2.3.1 Cơ sở pháp lý 34 2.3.2 Quy trình đấu thầu dự án Ban thay mặt chủ đầu t làm chủ dự án 37 2.3.3 Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu Ban quản lý dự án 18 39 2.3.4 Đánh giá kết thực 47 2.3.5 Những tồn cần khắc phục .50 2.3.6 VÝ dô minh häa: 54 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2.7 Những dự án mà Ban quản lý dự án 18 đà thực 59 3.1 Mục tiêu hoạt động Ban quản lý dự án 18 62 3.1.1 Mơc tiªu hoàn thành dự án 62 3.1.2 Mục tiêu Ban quản lý dự án thêi gian tíi 63 3.2.1 Đối với công tác lập HSMT 65 3.2.2 Đối với công tác quản lý hoạt động nhà thầu 67 3.2.3 Đối với công tác tổ chức lÃnh đạo Ban 68 3.2.4 Đối với hình thức lựa chọn nhà thầu 69 3.3 Một số kiến nghị Ban quản lý dự án 18 nhằm hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu .70 Kết luận 72 Môc lôc 74 Danh mục tài liệu tham khảo 74 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 9 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chuyên ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp