Công tác phát triển đảng viên trong công nhân các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở các tỉnh bình dương đồng nai giai đoạn hiện nay

1 Mở Đầu Lý chọn đề tài Phát triển đảng viên để không ngừng bổ sung vào hàng ngũ lực lợng mới, ngời u tú phong trào quần chúng, bảo đảm kế thừa phát triển liên tục Đảng yêu cầu khách quan có tính qui luật trình hoạt động Đảng Từ ngày thành lập đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến công tác phát triển đảng viên Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX Đảng rõ phơng hớng công tác phát triển đảng viên là: "Phát triển đảng viên theo tiêu chuẩn quy định, ý ngời u tú công nhân, trí thức, lao động thuộc thành phần kinh tế, đoàn viên Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nơi cha có đảng viên" [23, tr 143] Công nhân doanh nghiệp quốc doanh (DNNQD) phận giai cấp công nhân (GCCN) Việt Nam Cùng với phát triển nhanh chóng vai trò ngày tăng DNNQD, lực lợng công nhân DNNQD phát triển nhanh số lợng có vai trò quan trong công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) Với t cách đảng GCCN Việt Nam, Đảng ta đặc biệt quan tâm tới việc phát triển đảng viên công nhân xây dựng tổ chức đảng DNNQD Bình Dơng, Đồng Nai hai tỉnh nằm vùng trọng điểm công nghiệp phía Nam Lợng công nhân khu công nghiệp (KCN) nói chung DNNQD nói riêng có số lợng lớn tăng nhanh Thời gian qua, thùc hiƯn ChØ thÞ sè 07 cđa Bé Chính trị (khóa VIII) xây dựng Đảng, đoàn thể loại hình DNNQD, Đảng tỉnh Bình Dơng Đồng Nai đà có nhiều cố gắng việc phát triển đảng viên công nhân DNNQD Tuy nhiên, công tác phát triển đảng viên DNNQD khó khăn, nhiều doanh nghiệp t nhân (DNTN), doanh nghiệp có vốn đầu t nớc (DNCVĐTNN) cha có đảng viên, cha có tổ chức đảng Để đáp ứng yêu cầu tăng cờng lÃnh đạo Đảng khu vực kinh tế quốc doanh, Đảng tỉnh Bình Dơng Đồng Nai quan tâm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên công nhân doanh nghiệp Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: "Công tác phát triển đảng viên công nhân doanh nghiệp quốc doanh tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai giai đoạn nay" để góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn đòi hỏi cấp thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Công tác phát triển đảng viên nói chung công tác phát triển đảng viên công nhân đà đợc đề cập nhiều văn kiện Đảng Các nhà nghiên cứu thực tiễn đà có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề phát triển đảng viên, nh: - Trên báo Quân đội nhân dân có Trần Nhật Độ: "Đổi công tác phát triển Đảng", số ngày 22/3/1994; Lê Mậu Lân với bài: "Phát triển đảng viên trẻ, nguồn sinh lực tiềm tàng Đảng", số ngày 23/1/1995; Đỗ Mời với bài: "Phấn đấu vào Đảng thực dân giàu nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh lý tởng cao đẹp niên", số ngày 20/3/1995; Vũ Thanh Minh với bài: "Vấn đề đào tạo nguồn phát triển Đảng niên", số ngày 11/10/1995; Hoàng Bình Quân với báo Thông tin khoa học tự nhiên: "Vấn đề phát triển Đảng niªn sinh viªn hiƯn nay", sè 5, 5/1999 Trªn tạp chí có Nguyễn Văn Muôn: "Một số suy nghĩ công tác phát triển Đảng nay", Xây dựng Đảng, số 5, 1994; Đỗ Xuân với bài: "Hội nghị chuyên đề công tác phát triển đảng viên trẻ", Xây dựng Đảng, số 3, 1995; Hồ Đức với bài: "Việc đẩy mạnh công tác phát triển Đảng niên", Tạp chí Cộng sản, số 5, 1995; Mạch Quang Thắng với bài: "Một số vấn đề đặt công tác phát triển đảng viên", Xây dựng Đảng, số 5, 2004; Nguyễn Văn Sáu với bài: "Một số giải pháp nâng cao công tác phát triển Đảng", Xây dựng Đảng, số 6, 2004; Hồ Đức Việt với bài: "Đẩy mạnh công tác phát triển Đảng niên", Tạp chí Cộng sản, số 3, 1995 Trong số báo này, hầu hết tác giả đề cập giải đến vấn đề phát triển Đảng nói chung phát triển Đảng đối tợng niên, sinh viên nói riêng - Trên báo Nhân dân, Lâm Huệ Nữ có bài: "Công tác xây dựng tổ chức Đảng đoàn thể doanh nghiệp quốc doanh Đồng Nai", số ngày 7/12/2004; Nguyễn Đình Khánh với bài: "Hội nghị công tác xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể doanh nghiệp khu công nghiệp", số ngày 23/10/2004; Trần Thu Thủy với bài: "Kinh nghiệm phát triển đảng viên mời doanh nghiệp quốc doanh", Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6, 2003; Nguyễn Đức Hạt: "Tăng cờng xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể doanh nghiệp khu công nghiệp", Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11, 2004; bài: "Vai trò tổ chức sở Đảng doanh nghiệp t nhân", Tạp chí Xây dựng Đảng, số 8, 2004 Trong số này, tác giả đà đề cập đến vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng; kinh nghiệm thành lập xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể loại hình doanh nghiệp, đặc biệt DNNQD địa bàn có KCN Các nhà chuyên môn quan tâm nghiên cứu, phân tích, mổ xẻ vấn đề, nh: Nguyễn Thế Vịnh có đề tài: "Tăng cờng kết nạp đảng viên công nhân xí nghiệp công nghiệp thị xà Ninh Bình tỉnh Ninh Bình", Chuẩn hóa thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 1995; đề tài này, tác giả làm rõ lý luận phải tăng cờng công tác phát triển đảng viên công nhân; đồng thời thực trạng kết nạp đảng viên thị xà Ninh Bình; đa phơng hớng giải pháp tăng cờng công tác phát triển đảng viên công nhân doanh nghiệp công nghiệp quốc doanh thuộc Đảng thị xà Ninh Bình tỉnh Ninh Bình Ngoài ra, nhiều hội thảo chuyên đề, hội thảo khoa học, nhà nghiên cứu đà tổng kết thành đầu sách nh: "Phấn đấu vào Đảng để thực lý tởng cao đẹp chúng ta", Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1992; "Tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh phơng thức hoạt động chế thị trờng nay", Nxb Lao động, Hà Nội, 1999; "Làm ngời cộng sản giai đoạn nay", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003; "Công nhân công nghiệp doanh nghiệp liên doanh nớc ta thời kỳ đổi mới", Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội, 2003 v.v Riêng phát triển Đảng công nhân doanh nghiệp quốc doanh tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai cha có công trình khoa học nghiên cứu Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài phù hợp cần thiết Mục đích, nhiệm vụ, đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn * Mục đích Làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai Từ đó, đề xuất giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên nói riêng, công tác xây dựng Đảng nói chung DNNQD tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai * Nhiệm vụ Để đạt đợc mục đích nói trên, luận văn có nhiệm vụ: - Làm rõ khái niệm, vai trò công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD Bình Dơng, Đồng Nai; quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển đảng viên - Xác định đặc điểm DNNQD, công nhân DNNQD có liên quan đến công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD Bình Dơng, Đồng Nai - Đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD Bình Dơng, Đồng Nai thời gian qua Từ đó, rút nguyên nhân, đề xuất giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai giai đoạn * Đối tợng nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu luận văn công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai * Phạm vi nghiên cứu Luận văn chủ yếu tập trung khảo sát công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD KCN địa bàn tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai giai đoạn 1995 đến đề xuất giải pháp cho nhiệm kỳ tới Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu luận văn Luận văn đợc nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Xây dựng Đảng vấn đề phát triển đảng viên; đồng thời, luận văn kế thừa kết nghiên cứu công trình khoa học đà đợc công bố Về phơng pháp, luận văn sử dụng phơng pháp biện chứng mácxít kết hợp phơng pháp chủ yếu nh: tổng kết thực tiễn, lịch sử - lôgíc, nghiên cứu tài liệu, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Đóng góp khoa học luận văn Luận văn góp phần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai, bớc đầu rút kinh nghiệm đề xuất giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên công nhân tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai giai đoạn ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, đạo thực tiễn công tác phát triển đảng viên công nhân DNNQD tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai Luận văn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, học tập môn Xây dựng Đảng nhà trờng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục; nội dung luận văn gồm chơng tiết Chơng công tác Phát Triển Đảng VIÊN TRONG CÔNG NHÂN Các DOANH Nghiệp Ngoài Quốc DOANH Các Tỉnh Bình DƯƠNG, Đồng NAI - vấn đề lý luận 1.1 doanh nghiệp quốc doanh, công nhân doanh nghiệp quốc doanh tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xà hội tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai Về tự nhiên: Bình Dơng, Đồng Nai hai tỉnh tiếp giáp nhau, thuộc miền Đông Nam Bé vµ cịng lµ hai tØnh thc vïng kinh tÕ trọng điểm phía Nam (Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dơng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An, Bình Phớc Tây Ninh) Vùng kinh tế trọng điểm khu vực kinh tế động Việt Nam, chiếm 50% sản lợng công nghiệp dịch vụ nớc Hai tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai có hớng Nam giáp ranh với Thành phố Hồ Chí Minh Bà Rịa - Vũng Tàu, hớng Bắc giáp tỉnh Bình Phớc Lâm Đồng, hớng Đông tỉnh Đồng Nai giáp tỉnh Bình Thuận, hớng Tây tỉnh Bình Dơng giáp Thành phố Hồ Chí Minh Tây Ninh Toàn tỉnh Bình Dơng có đơn vị hành chính, gồm huyện thị xà Thủ Dầu Một trung tâm kinh tế, trị, xà hội tỉnh Đồng Nai có đơn vị hành chính, gồm huyện thành phố Biên Hòa trung tâm kinh tế, trị, văn hóa tỉnh Cả hai tỉnh cách Thành phố Hồ Chí Minh - trung tâm kinh tế công nghiệp dịch vụ, thơng mại, khoa học kỹ thuật, đầu mối giao lu quốc tế lớn nớc cha đầy 40 km Vùng công nghiệp phía Đông Nam hai tỉnh "gạch nối" Thµnh Hå ChÝ Minh vµ thµnh Vịng Tµu vòng bán kính 40 - 50 km Đi dọc theo hớng quốc lộ 14 hớng Bắc tỉnh thuộc vùng Nam Tây Nguyên đợc xem vùng có tiềm sản xuất cung cấp nguyên liệu lớn nớc Bình Dơng, Đồng Nai hai tỉnh nằm khu vực đầu mối giao thông quốc tế, có hệ thống giao thông thuận lợi, vành đai sản xuất công nghiệp mạnh Thành phố Hồ Chí Minh Trung tâm hai tỉnh tơng đối gần sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, cảng biển Sài Gòn, cảng biển Vũng Tàu có đờng quốc lộ 1A, 1B qua Ngoài ra, tuyến đờng sắt xuyên Việt mạch máu giao thông quan trọng nối hai tỉnh Bình Dơng, Đồng Nai với tỉnh miền Bắc, miền Trung Thành phố Hồ Chí Minh Bình Dơng có tuyến đờng sắt xuyên (Thành phố Hồ Chí Minh - Phnômpênh - Băngkok), với ga vận tải quốc tế Sóng Thần hai cảng sông Bà Lụa, Lái Thiêu Đồng Nai có nhiều sông ngòi hệ thống cảng nh cảng Đồng Nai, cảng Gò Dầu, cảng Côgido đà tạo thành hệ thống giao thông vận tải thuận lợi việc vận chuyển hàng hóa cho tất loại doanh nghiệp địa bàn hai tỉnh Đó điều kiện, lợi hấp dẫn để Bình Dơng Đồng Nai đẩy nhanh tiến độ CNH, HĐH Bình Dơng Đồng Nai có khí hậu nhiệt đới, cận xích đạo, có gió mùa, ôn hòa, bị ảnh hởng gió bÃo Địa hình tơng đối phẳng, đất cứng, ổn định, thấp dần phía Nam, thuận tiện cho xây dựng nhà máy, xÝ nghiƯp VỊ kinh tÕ: Tõ thùc hiƯn ®êng lối đổi Đảng, kinh tế Bình Dơng, Đồng Nai có bớc phát triển nhảy vọt Kinh tế Đồng Nai: 10 năm từ 1991-2000, tỉnh Đồng Nai đà giữ đợc tốc độ tăng trởng cao, liên tục, với mức tăng trởng bình quân hàng năm 12,8% Giai đoạn 1991-1995, GDP bình quân tăng 13,9%; giai đoạn 1996-2000 tăng 11,7%, cao mức bình quân nớc 1,8% Trong năm gần đây, kinh tế Đồng Nai tiếp tục tăng trởng khá, GDP năm 2004 tăng 13,56% so với năm 2003, vợt mức tăng trởng Đại hội đảng tỉnh đề (13-13,5%) Đồng Nai tỉnh có nhiều KCN nớc Toàn tỉnh đà quy hoạch tổng thể 17 KCN với diện tích 8.119 Năm 2000, Đồng Nai có 10 KCN đà đợc Chính phủ phê duyệt, với tổng diện tích 2.720 gồm KCN Biên Hòa 1, Biên Hòa 2, Amata, Lôteco, Gò Dầu (bao gồm Vêdan), Nhơn Trạch 1, Nhơn Trạch 2, Nhơn Trạch 3, Hố Nai, Sông Mây Trong đó, KCN Biên Hòa cã 355 ha, 81 doanh nghiƯp, thu hót h¬n 20.000 lao động; KCN Biên Hòa có diện tích 365 ha, đà cho thuê 91% diện tích thu hút 26.000 lao động; KCN Amata giai đoạn có diện tích 129 ha, đà đầu t 22,5 triệu USD cho thuê 32% diện tích Đến cuối năm 2004, địa bàn tỉnh Đồng Nai, đà hình thành đợc 15 KCN vào hoạt động (thành phố Biên Hòa 4, huyện Long Thành 4, huyện Nhơn Trạch 5, hun Tr¶ng Bom 2), víi tỉng diƯn tÝch 4.751 ha, diện tích đất đà cho thuê 1.831/ 3.225 ha, chiếm 55,7% Đồng Nai thu hút đợc nguồn vốn đầu t lớn: nguồn vốn nớc 3.100 doanh nghiệp dân doanh địa bàn tỉnh đà đăng ký 5.895 tỷ đồng; nguồn vốn nớc 583 dự án hiệu lực 7,04 tỷ USD, đó, 310 dự án đà vào hoạt động, 120 dự án xây dựng với số vốn 3,48 tỷ USD Trên sở tăng trởng kinh tế cao, đời sống vật chất nhân dân đà đợc cải thiện rõ rệt Mức thu nhập bình quân đầu ngời tăng 6,680 triệu đồng vào năm 2000 lên 11,15 triệu đồng vào năm 2004 (tăng 17,6% so với năm 2003) Sau 10 năm đẩy mạnh CNH, HĐH (1995-2005), Đồng Nai đà có quy mô kinh tế lớn gấp ba lần trớc đó, xây dựng đợc sở vật chất - kỹ thuật đồng để phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế đà nghiêng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Quá trình đô thị hóa diễn nhanh chóng đà tạo điều kiện cho trình CNH, HĐH Kinh tế Bình Dơng: Từ đợc tái lập tỉnh (chia tách từ tỉnh Sông Bé) đến nay, Bình Dơng bắt đầu khởi sắc có bớc phát triển nhanh, Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu tạo thành khu tứ giác kinh 10 tế phía Nam Đặc biệt từ 2001 đến nay, nơi nhiều KCN, khu chế xuất (KCX) đợc hình thành bớc vào hoạt động; DNTN, DNCVĐTNN doanh nghiệp 100% vốn nớc phát triển nhanh, đa dạng quy mô lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế đất nớc Mặc dù gặp nhiều khó khăn sau chia tách tỉnh, nhng nhờ lÃnh đạo, đạo đắn Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh, Bình Dơng đà thu hút nhiều nhà đầu t trong, nớc, làm cho kinh tế vợt dậy phát triển nhanh chóng, liên tục năm qua Tăng trởng kinh tế bình quân 15,18% giai đoạn 1996-2000; 14,86% giai đoạn 20002003 tăng15,2% năm 2004 Tốc độ tăng trởng gấp 1,3 lần so vùng kinh tế trọng điểm phía Nam gấp 2,14 lần so với tốc độ tăng trởng bình quân chung nớc kỳ Bình Dơng tỉnh liên tục có tốc độ tăng GDP cao nớc năm gần Kinh tế Bình Dơng tăng ba khu vực, công nghiệp có tốc độ tăng trởng bình quân cao, 27,11%/ năm giai đoạn 1996-2000, 20,33%/năm 2000-2003 Tuy tỉnh có tốc độ tăng dân số cao (phần lớn tăng dân số học), nhng GDP bình quân theo đầu ngời Bình Dơng liên tục tăng nhanh, cao GDP đầu ngời nớc: năm 1998 đạt 6,530 triệu đồng/ngời, năm 2003: 11,6 triệu đồng/ngời (gấp khoảng 1,5 lần bình quân chung nớc), năm 2004 đạt 13,1 triệu đồng/ngời Không tăng trởng kinh tế vợt trội, Bình Dơng tỉnh có chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo hớng CNH, HĐH Sự chuyển dịch tạo thêm nhiều việc làm Đây nguyên nhân mà Bình Dơng cần thu hút lợng lớn lao động từ địa phơng khác làm việc tỉnh Bình Dơng lên nh tợng kinh tế, xứng đáng động lực kinh tế nớc Chính đột phá kinh tế Bình Dơng đà làm thay đổi quan điểm phân vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, từ tam giác trở thành tứ giác kinh tế (Quyết định số 44/1998/QĐ-TT, 23/02/1998 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ)