Do an chien luoc tu do hoa va mo cua thi truong dich vu

lời nói đầu i i Tính Cấp thiết đề tài nghiên cứu i i i i i i i i Trong công đổi đất nớc, dới lÃnh đạo Đảng Nhà nớc, ngành Viễn thông Việt Nam đà đạt đợc thành tựu định Viễn thông Việt Nam đà nhanh chóng đại hoá đợc mạng lới, rút ngắn đáng kể khoảng cách sở hạ tầng Viênx thôngvới nớc khu vực nh giới Đến hết năm 1998, đà có 61/61 tỉnh thành phố, 100% số huyện đà đợc trang bị tổng đài điện tử kỹ thuật số, gần 7000/9330 xà có máy điện thoại Hầu hết tỉnh, thành phố, thị xà đà liên lạc trực tiếp khắp nớc nớc giới qua tổng đài, trạm vệ tinh tuyến cáp quang biển Đến Viênx thôngViệt Nam đà hoà nhập với mạng thông tin toàn cầu Tuy nhiên so với giới, mật độ điện thoại Việt Nam thấp Mật độ điện thoại năm 1997 nớc ta đạt 1,58 máy/100 dân Châu trung bình máy/100 dân, toàn thê giới trung bình 12 máy/100 dân, Hàn Quốc 43,04 máy/100 dân, Singapore 55 máy/100 dân, Đài Loan 46,62 máy/100 dân Mục tiêu đến năm 2020 ngành Viễn thôngViệt Nam đà phấn đấu đa mật độ điện thoại lên 30 - 35 máy/100 dân tức gấp 10 - 15 lần phải tiếp tục phát triển đại hoá mang thông tin liên lạc quốc gia, mở liên lạc điện thoại đến hầu hết xà đại hội VIII đảng cộng sản Việt Nam đề Để đạt đợc mục tiêu đó, giai đoạn từ đến hết năm 2020, Viễn thông Việt Nam đòi hỏi khối lợng vốn khổng lồ, (khoảng 25 tỷ USD) để phát triển Bên cạnh đó, trớc xu hội nhập quốc tế ngày đợc mở rộng: Từ sản xuất hàng hoá tuý đà lan sang lĩnh vực dịch vụ có dịch vụ Viễn thông diễn hầu hết quốc gia giới Đây vấn đề, đòi hỏi cấp bách dịch vụ Viễn thông Việt Nam bớc vào kỷ 21 Đứng trớc yêu cầu nh vậy, từ đến năm 2020 dịch vụ Viễn thông Việt Nam phải có chiến lợc phát triển phù hợp với tình hình kinh tế xà hội đất nớc, phù hợp với trạng Viễn thông Việt Nam; để phát huy đợc nội lực, thu hút vốn nớc hội nhập quốc tế Từ tình hình đó, đề tài ChiếnChiến lợc tự hoá mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông Việt Nam trớc xu thÕ héi nhËp quèc tÕ” mang tÝnh cÊp thiÕt vµ ý nghÜa thùc tiƠn quan träng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn: i i i i i i i i i i - Khái quát tình hình hội nhập quốc tế cđa ViƯt Nam thêi gian võa qua, c¸c xu hớng phát triển Viễn thông giới kinh nghiƯm më cưa, héi nhËp cđa mét sè qc gia trªn thÕ giíi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Phân tích thực trạng phát triển mở cửa hội nhập Bu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vụ Viễn thông thời gian qua i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối tợng phạm vi nghiên cứu i i i i - Xây dựng chiến lợc tổng thể tự hoá mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông từ đến năm 2020, từ đề xuất số kiến nghị giải pháp phía Nhà nớc doanh nghiệp để thực đợc chiến lợc đà đề i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Với tính đa dạng đề tài, luận văn tập trung nghiên cứu chiến lợc tự hoá mở cửa thị trờng dịch vụ phơng diện tổng thể sau đà nghiên cứu cách cụ thể tình hình hội nhập kinh tế nói chung lĩnh vực dịch vụ Viễn thông nói riêng giới, tình hình phát triển héi nhËp cđa Bu ®iƯn ViƯt Nam lÜnh vùc dịch vụ Viễn thông thời gian qua i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i KÕt cÊu néi dung cđa bµi viÕt i i i i i i i Bµi viÕt gåm 122 trang, đợc kết cấu thành chơng chủ yếu sau: i i i i i i i i i i i i i Chơng I - Tính tất yếu khách quan hội nhập quốc tế vấn đề đặt lĩnh vực dịch vụ Viễn thông ViÖt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ch¬ng II - Tình hình phát triển mở cửa hội nhập Bu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vơ ViƠn th«ng thêi gian qua i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ch¬ng III - Chiến lợc tự hoá mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông Việt Nam trớc xu héi nhËp quèc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Lêi cam ®oan i i Tôi xin cam đoan nội dung viết thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo luận văn sinh viên khác Các số liệu, tài liệu luận văn có nguồn dẫn trung thực khách quan Nếu sai phạm xin chịu kỷ luật với nhà trờng Hà Nội, tháng năm 1999 Ký tên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Họ tên: Trần Anh Tuấn i i i i Chơng I i Tính tất yếu khách quan hội nhập quốc tế vấn đề đặt lĩnh vực dịch vụ Viễn thông Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mục đích chơng vào tìm hiểu tình hình hội nhập kinh tế quốc tÕ cđa ViƯt Nam thêi gian qua §ång thêi nêu lên xu hớng phát triển Viễn thông giới nghĩa vụ tự hoá dịch vụ Viễn thông Việt Nam tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế Để rút đợc kinh nghiệm học cho chiến lợc tự hoá mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn th«ng cđa ViƯt Nam thêi gian tíi, chi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ơng khái quát số kinh nghiệm học mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông số nớc giới Chơng I bao gồm vấn đề đợc trình bµy sau: i i i i i i i i i I giíi i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i Héi nhËp quèc tÕ -Mét xu thÕ tÊt yÕu cña quốc gia i i i i i i i i i i i i i i i i II ViƠn th«ng ViƯt Nam tríc xu thÕ héi nhËp i III i i i i i i i Tính cấp thiết phải xây dựng chiến lợc tự hóa mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông ViÖt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i IV Kinh nghiệm lộ trình mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông nớc khu vực giới i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i I - Héi nhËp qc tÕ -Mét xu thÕ tÊt u cđa c¸c qc gia trªn thÕ giíi i i i i i i i i i i i i i i i i i i Hội nhập đà trở thành trào lu đảo ngợc, việc tham gia quốc gia vào tiến trình tất yếu với thực tế thể chế trị, kinh tế thơng mại toàn cầu, liên khu vực không ngừng đợc củng cố phát triển lợng vµ chÊt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.T×nh h×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ thêi gian qua i i i i i i i i i i i Hai thập kỷ qua, trình quốc tế hoá đời sống kinh tế đà thực bớc sang giai đoạn -Giai đoạn toàn cầu hoá Cơn lốc hoà nhập kinh tế đà tất nớc giới từ Đông sang Tây, từ Bắc xuống Nam với tốc độ nhanh đến chóng mặt Các kinh tế hành tinh xâm nhập lẫn nhau, liên kết với nhau, đa kinh tế giíi thµnh mét nỊn kinh tÕ hoµ nhËp ngµy cµng đậm nét với thị trờng buôn bán toàn cầu sôi động Đối với quốc gia công nghiệp phát triển, hội nhâp kinh tế quốc tế đờng ngắn để họ nhanh chóng xác lập vị quốc tế, phơng thức phát triển giúp họ đẩy mạnh chi phối dẫn dắt xu kinh tế toàn cầu Còn quốc gia phát triển hội nhập kinh tế quốc tế chiến lợc quan trọng thúc đẩy nhịp độ phát triển kinh tế xà hội mà lựa chọn tránh khỏi để đạt đợc tăng trởng kinh tế bền vững Hơn ngày đông lùc cđa héi nhËp kinh tÕ qc tÕ kh«ng chØ nhằm khai thác lợi so sánh mà tiến khoa học kỹ thuật mở rộng chế thị trờng Điều làm cho quan hệ đầu t, thơng mại, chuyển giao công nghệ, quản lý đan chéo hoà nhập vào chỉnh thể thống mà kinh tế quốc gia phận hợp thành kinh tế toàn cầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tiến khoa học kỹ thuật thúc đẩy toàn cầu ho¸ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Víi phát triển nh vũ bÃo khoa học công nghệ thời gian vừa qua đà làm cho hội nhập kinh tế bớc vào giai đoạn -Giai đoạn toàn cầu hoá khu vực hoá Những tiến bé to lín vỊ c«ng nghƯ th«ng tin cịng nh lĩnh vực kỹ thuật công nghệ khác đà cho phép tổ chức sản xuất tiến hành buôn bán quy mô toàn cầu Các máy Fax,cáp sợi thuỷ tinh,máy vi tính tạo điều kiện thuận lợi cho công ty đa quốc gia tổ chức điều khiển từ xa chi nhánh bố trí chằng chịt họ cách nhanh chóng, kịp thời Các phơng tiện vận chuyển khổng lồ đại có tốc độ cao giúp cho việc tổ chức sản xuất, chế tạo, lắp ráp, buôn bán sản phẩm làm nhiều địa bàn khác nhau, có xa hàng nghìn, hàng vạn km, nhằm khai thác lợi so sánh nơi Điều đà làm cho biên giới quốc gia đặc biệt kinh tế ngµy cµng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i mÊt t¸c dơng Víi sù tiÕn bé cđa khoa häc kü tht céng víi sức mạnh khổng lồ công ty xuyên quốc gia đà làm thay đổi mặt giíi tõng tõng giê i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.2 Thúc đẩy tự hoá thơng mại giíi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Từ năm 1990, xu toàn cầu hoá khu vực hoá kinh tế giới đà tạo điều kiện cho thơng mại giíi ph¸t triĨn mét c¸ch nhanh chãng ViƯc tù hoá mậu dịch với biện pháp bÃi bỏ hàng rào thuế quan đà giúp cho thơng mại giới phát triển cách ngoạn mục phát triển cạnh tranh gay gắt, thị trờng quốc gia giới đợc khai thông mở rộng lĩnh vực Nếu nh trớc thơng mại giới tập trung vào mặt hàng truyền thống lan dịch vụ, bất động sản Theo nhận xét báo Tấm gơng (Đức)tốc độ tăng trởng thơng mại giới từ năm 1991 năm 1998 nhanh gấp đôi tốc độ tăng trởng GDP giới ví dụ :Tốc độ tăng trởng GDP giới năm 1994 3,9% tốc độ tăng trởng thơng mại giới 9,5% Tơng tự năm 1995:3,6%và 8%;năm 1996:4,1%và 7% ;năm 1997:4,1% 9,4% Mặc dù năm 1998,bị tác động khủng hoảng tài tiền tệ châu nhng tốc độ tăng trởng thơng mại giới đạt 3,7% i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tổ chức thơng mại giới - WTO tổ chức mậu dịch tự khu vực nh liên hiệp châu âu -EU, diễn đàn hợp tác kinh tế châu - Thái bình dơng - APEC, khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ-NAFTA, khu vực mậu dịch tự ASEAN-AFTA đà đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy tự hoá thơng mại giới Trong tổ chức thơng mại giới WTO ngày đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy xu hớng toàn cầu hoá thơng mại Tại hội nghị cấp trởng lần thứ nhÊt cđa WTO häp ë xingapore víi 128 níc tham gia đà thông qua đợc hiệp định công nghệ thông tin ITA bao gồm việc xoá bỏ hàng rào thuế quan mặt hàng bán dẫn, sản phẩm thông tin Viễn thông thiết bị máy tính, phần mềm thiết bị khoa học Tiếp nối hiệp định ban đầu vòng đàm phán uruguay, vòng đàm phán Singapore thúc đẩy trình tự hoá thơng mại toàn cầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nh toàn cầu hoá với việc đời EU, NAFTA, AFTA đặc biệt WTO đà đánh dấu thời đại hàng rào thuế quan cao, cách thức đóng cửa khác thị trờng, số đặc quyền ỏi mậu dịch quốc tế dành cho nớc phát triển đà chấm dứt Buôn bán quốc tế đà chuyển sang thời đại mới, thời đại tự hoá thơng mại giới i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.3 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Vai trò ngày tăng đầu t trực tiếp nớc FDI nhân tố quan trọng để thúc đẩy xu toàn cầu hoá Tổng giá trị FDI toàn giới năm 1994 209 tỷ USD; năm 1995 260 tỷ USD; năm 1996 320 tỷ USD; năm 1998 450 tỷ USD Với việc đầu t nớc đà góp phần làm tăng nhanh trình quốc tế hoá đời sống kinh tế Thế giới, lĩnh vực sản xuất lẫn thơng mại quốc tế Nhng ngợc lại xu toàn cầu hoá, khu vực hoá kinh tế quốc tế thúc đẩy công ty đa quốc gia đầu t nớc Các nớc G7 nớc đứng đầu đầu t trực tiếp nớc FDI vào châu chiếm khoảng 1/3 FDI toàn giới i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i FDI vµ vai trò công ty đa quốc gia i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Các công ty đa quốc gia MNCs lực lợng chủ chốt đầu t nớc Hàng năm MNCs đầu t khoảng 300-350 tỷ USD Hoạt động MNCs đà có vai trò to lớn phát triển thơng mại quốc tế Theo số liệu ớc tính, năm gần giá trị xuất hàng hoá dịch vụ MNCs đạt khoảng 6,5 đến nghìn tỷ USD xuất nội MNCs đạt khoảng 2000 tỷ USD Đến hết năm 1998 giới có khoảng 39000MNCs có 300000 chi nhánh (công ty con) nớc với tổng số vốn đầu t trực tiếp nớc FDI lên tới 3000 tỷ USD i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i Bên cạnh đóng góp lớn vốn cho phát triển sản xuất thơng mại quốc tế, MNCs có vai trò to lớn chuyển giao công nghệ Việc chuyển giao công nghệ điều kiện khách quan giúp cho MNCs chiếm lĩnh thị trờng nâng cao lợi nhuận, đồng thời có khả chi phối đối tác hoạt động kinh doanh Các MNCs cã thĨ chun giao kü tht c«ng nghƯ hiƯn đại nội công ty mà chuyển giao kỹ thuật công nghệ cấp thấp cho nớc khác, công ty khác i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.4 Liªn kết kinh tế quốc tế mở rộng cấp ®é kh¸c ii i i i i i Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ thêi gian võa qua theo nhiều chiều hớng tầng nấc khác nhau: Song phơng, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực toàn cầu Cùng với việc đời diễn đàn hợp tác kinh tế châu Thái Bình Dơng-APEC, khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ NAFTA, khu vực mậu dịch tự ASEAN/AFTA đà chứng minh hội nhập kinh tế quốc tế ngày củng cố phát triển bề rộng lẫn bề sâu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trong năm 1996, hội nghị cấp cao -âu(ASEM) lần thứ họp Băng cốc (Thái lan) với tham dự vị nguyên thủ quốc gia lÃnh đạo phủ 10 nớc châu nớc EU nhằm xây dựng thể chế liên kết kinh tế liên lục địa á-âu Sự kiện đà khép kín cạnh thứ ba tam giác liên kết kinh tế liên lục địa giới, mà hai cạnh trớc đà có từ trớc diễn đàn kinh tế châu Thái bình dơng APEC gắn liền với nớc châu châu mỹ ven hai bờ Thái bình dơng, khu vực mậu dịch xuyên Đại Tây Dong TAFTA Hoa Kỳ Bắc Mỹ với EU Tây Âu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trong năm qua, tổ chức liên kết tiểu khu vực khu vực tiếp tục phát triển châu Phi, cộng đồng kinh tế nớc Tây phi (ECOWAS) nằm khu vực nghèo giới gồm 16 nớc thành viên ®ã cã Nigeria, Ghana, Mali, Senegan ®· xóc tiÕn tõng bớc việc thiết lập liên minh hải quan vào năm 2000 liên minh kinh tế toàn diện vào năm 2005 Cũng lục địa đen, 12 nớc thành viên Cộng đồng phát triển phía nam Châu phi -SADC đà ký nghị định th vào năm 1996 thành lập khu vực mậu dịch tự với 130 triệu dân kêu gọi cắt giảm thuế quan thời hạn tối đa năm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i C¸c níc ë Nam Mü tiến tới thiết lập khu vực buôn bán tự châu Mỹ khổng lồ FTAA vào năm 2005, tạo khối buôn bán tự lớn thứ t giới với 250 triệu ngời tiêu dùng có GĐP 800 tỷ USD Các hàng rào thuế quan nớc dự định huỷ bỏ vào năm 2004 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tại châu á, năm qua xu hớng hợp tác tiểu khu vực phát triển mạnh.Việc Trung Quốc, CHDCND Triều Tiên, Hàn Quốc, Mông Cổ, Nga ký kết hiệp định thành lập khu vực phát triển kinh tế vùng sông Turmen Đông Bắc A hồi tháng 12/1995 đà mang đến sinh khí cho hợp tác kinh tế vùng Tại hội nghị quốc tế Bắc Kinh với chủ đề đẩy mạnh phát triển hợp tác khu vực nớc đông i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Bắc kỷ 21, học giả trí cho kinh tế khu vực Thái Bình Dơng phát triển mạnh, vùng Đông Bắc nên tăng cờng hợp tác khu vực nhằm tạo thị trờng có tiềm lực lớn Tại khu vực Nam á, nớc tỉ chøc SAARC -HiƯp héi c¸c qc gia Nam ¸ hợp tác khu vực có ấn Độ, Pakistan đà đồng ý huỷ bỏ hàng rào buôn bán nhanh tốt nhằm tăng cờng buôn bán hợp tác khu vực liên doanh, đầu t kỹ thuật với hy vọng thành lập đợc khu vực buôn bán giống nh ASEAN i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ViƯc tỉ chức ASEAN thức kết nạp Lào Myanmar thêi gian võa qua ®· më triĨn väng to lớn hình thành Tổ chức hiệp hội nớc Đông Nam ASEAN khu vực mậu dịch tự thơng mại AFTA bao gồm toàn thể 10 nớc khu vực Hiện ASEAN với nớc thành viên khu vực kinh tế lớn thứ t thÕ giíi, cã diƯn tÝch 3,3 triƯu km víi 400 triêu dân, có GDP 550 tỷ USD, xuất 300tỷ USD/năm AFTA đẩy mạnh việc thực kế hoạch tự buôn bán vào năm 2003 sớm hơn, thúc đẩy hình thành khu vực đầu t tự ASEAN sau bớc tiến tới thể hoá ASEAN kinh tế vùng vài ba chục năm tới i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tóm lại, toàn cầu hoá tạo tác động tích cực có ảnh hởng tiêu cực, hội to lớn thách thức nghiêm trọng, kích thích phát triển biết khai thác lợi xu hớng lịch sử khiến chậm chân, đứng bên lề bị tụt hậu ngày xa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam thêi gian qua i i i i i i i i Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ võa lµ mét xu híng võa lµ yêu cầu quốc gia giới Đối víi ViƯt Nam héi nhËp kinh tÕ qc tÕ nh»m tìm kiếm nguồn lực điều kiện thuận lợi bên để hỗ trợ cho nghiệp cải cách công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Để thực mục tiêu đó, năm vừa qua Việt Nam đà thực sách đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ để thực bíc héi nhËp ViƯt Nam tÝch cùc më réng c¸c mối quan hệ thơng mại, hợp tác kinh tế với nhiều nớc tổ chức quốc tế theo nhiều tầng nấc khác nhau: Song phơng, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực toàn cầu Năm 1995, Việt Nam thức trở thành thành viên ASEAN nỗ lực tham gia thực chơng trình hợp tác kinh tế ASEAN, đặc biệt chơng trình khu vùc mËu dÞch tù AFTA Cïng víi viƯc tham gia AFTA/ASEAN Việt Nam đà tham gia diễn đàn hợp tác - Âu (ASEM) từ hình thành vào tháng 3/1997 với t cách thành viên sáng lập Đặc biệt, năm 1997 đánh dấu kiện quan trọng có ý nghĩa lớn lao đối víi tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa Việt Nam Sau thời gian nỗ lực vận động chuẩn bị, Việt Nam đà đợc nhà lÃnh đạo APEC tuyên bố kết nạp làm thành viên vào năm 1998 Đối với tổ chức thơng mại giới (WTO) Việt Nam đà đệ đơn xin gia nhập hai năm 1997, 1998 Việt Nam đà chuẩn bị cho vòng đàm phán gia nhập WTO với tổ công tác nớc quan tâm i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trong thời gian qua, việc bình thờng hoá quan hệ ngoại giao Việt nam Mỹ, hai nớc đà tiến hành nhiều vòng đàm phán để ký kết hiệp định kinh tế song phơng vấn đề nợ , quyền, bớc bình thờng hoá quan hệ kinh tế thơng mại Song song với việc trên, năm qua Việt Nam tích cực hợp tác với tổ chức tài quèc tÕ nh WB, IMF nh»m tËn dông mét cách có hiệu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sù hỵp tác tổ chức phục vụ tiến trình phát triển kinh tế hội nhập quốc tế Nhng có điều tất hợp tác, quan hệ phải lấy nguyên tác WTO làm tiêu chuẩn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Những hội thách thức với Việt Nam trình mở cửa hội nhập kinh tÕ quèc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối với Việt Nam nớc phát triển, có kinh tế chuyển đổi, tham gia hội nhập với xuất phát điểm thấp nhiều so với nhiều nớc giới.Vì vậy, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế mặt mở nhiều hội cho chúng ta, mặt khác đặt cho nhiều thách thức lớn lao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.1 Những lợi Ých cđa ViƯt Nam héi nhËp kinh tÕ qc tÕ i i i i i i i i i i i i i Hiện Việt Nam giai đoạn đầu công công nghiệp hoá ®Êt níc ViƯt Nam më cưa vµ héi nhËp vµo kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho Việt Nam thay đổi cấu kinh tế thích hợp hớng công nghiệp hoá xuất khẩu, tạo hội để phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thơng mại dịch vụ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Việt Nam không bị phân biệt đối xử thơng mại quốc tế mở rộng đợc nhiều thị trờng xuất bên việc đợc hởng quy chế tối huệ quốc (MFN) u đÃi quốc gia (NT) nớc thành viên, đặc biệt mặt hàng xuất mà ta có lợi so sánh nh gạo, cà phê, hải sản, may mặc, dày dép i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i VÝ dơ: ViƯc Việt Nam tham gia vào APEC tạo điều kiện cho Việt Nam hợp tác thơng mại với nớc khu vực châu - Thái Bình dơng Thơng mại Việt Nam nớc khu vực châu - Thái Bình Dơng chiếm 80% tổng lợng thơng mại quốc tế Việt Nam Tham gia vào APEC giúp Việt Nam khai thác đợc lợi thế, tận dụng u đÃi APEC dành cho nớc phát triển, tránh rơi vào bị cô lập xu hợp tác cạnh tranh khu vùc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Khi tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế Việt Nam phải tiến hành cải cách thể chế, sách, luật pháp cho phù hợp với yêu cầu tổ chức Điều công với lợi so sánh mà lâu Việt Nam có nh lao động, vị trí địa lý tạo điều kiện cho Việt Nam có hội thu hút đợc vốn đầu t nớc nhiều i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ tạo động lực để công ty nớc đổi công nghệ, cải tiến phơng pháp quản lý, tăng cờng hiệu kinh doanh, nâng cao chất lợng sản phẩm để cạnh tranh tồn ®iỊu kiƯn kinh tÕ më Ngoµi ra, héi nhËp kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho công ty Việt Nam bớc vào thị trờng giới để mở rộng sản xuất kinh doanh, cạnh tranh trực tiếp với công ty nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Trong trình hội nhập vào tổ chức kinh tế quốc tế, Việt Nam sử dụng đợc chế giải tranh chấp đa phơng để bảo vệ đợc lợi ích giảm bớt đợc sức ép nớc lớn thơng mại Đồng thời nâng cao đợc vai trò Việt Nam đàm phán thơng lợng thơng mại tơng lai i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.2 Những nghĩa vụ th¸ch thøc cđa ViƯt Nam i i i i i i i i i Cùng với lợi ích mang lại trình hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh trình hội nhập buộc Việt Nam phải thực nghĩa vụ theo tiêu chuẩn quốc tế tất yếu Việt Nam gặp phải khó khăn, thách thức i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.2.1 NghÜa vơ cđa ViƯt Nam i i i i i + ViƯt Nam sÏ ph¶i më cưa thị trờng hàng hóa dịch vụ thông qua việc giảm thuế biện pháp phi thuế quan luật lệ, kinh nghiệm khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thấp, lĩnh vực dịch vụ bao gồm: Ngân hàng, Bảo hiểm, Vận tải, Bu - Viễn thông, Xây dựng T vÊn i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Việt Nam phải có bảo vệ hợp lý quyền tác giả sản phẩm trÝ t nh: MÉu m·, b»ng s¸ng chÕ, nh·n hiƯu thơng mại, chơng trình máy tính thu thông qua quy định pháp lý phù hợp với tiªu chuÈn quèc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + ViÖt Nam cần phải sửa đổi qui định đầu t nớc không phù hợp, phải thực nghĩa vụ quốc gia giảm loại trừ hạn chế liên quan đến đầu t nớc nh yêu cầu tỷ lệ nội địa hoá, phần trăm hàng xuất dự án đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Việt Nam phải tiếp tục cải cách hệ thống thơng mại kinh tế phù hợp với qui định tổ chức kinh tế quốc tế Các khu vực cần phải cải cách gồm hệ thống giá, chế độ xuất nhập khẩu, hệ thống thuế tài chính, hoạt động thơng mại khu vực doanh nghiệp Nhà nớc bảo hộ quyền tác giả Các nghĩa vụ khác Việt Nam phải thực bao gồm: Minh bạch hoá chế độ thơng mại, áp dụng thống sách thơng mại phạm vi nớc; có thời gian biểu cho trình cải cách kinh tế i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.2.2 Những thách thức: i i i + NỊn kinh tÕ ViƯt Nam cßn nhiỊu u kÐm ViƯc më cưa vµ héi nhËp kinh tÕ quốc tế có nhiều nội dung liên quan đến tự hoá thơng mại đầu t, điều thời gian đầu gây cho Việt Nam khó khăn định Cùng với khía cạnh tích cực tự cạnh tranh, mặt tiêu cực ảnh hởng lớn nh cải cách nớc không đợc thực kịp thời lỵng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + NỊn kinh tÕ ViƯt Nam lµ nỊn kinh tÕ phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi Vì việc hoạch định sách kinh tế thơng mại cho phù hợp với thông lệ quốc tế, vừa tạo đợc điều kiện hợp lý để tăng cờng khả cạnh tranh kinh tế điều nan giải khó giải đợc thời gian ng¾n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Một điều tất yếu trình hội nhËp ViƯt Nam sÏ ph¶i gi¶m th xt nhËp khÈu Việc giảm thuế ảnh hởng trực tiếp đến nguồn thu ngân sách vốn thu đà không đủ chi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Mét thùc tÕ cho chÊy, hiƯn hÇu hết ngành kinh tế Việt Nam từ sản xuất đến dịch vụ cha chuẩn bị hay cha xây dựng chiến lợc thống hội nhập để tăng cờng sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam, biểu tợng Việt Nam thơng trờng quốc tế i i i + Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ mét lĩnh vực hoàn toàn lạ Việt Nam Trong đội ngũ cán Việt Nam yếu kiến thức chung, nh kiến thức chuyên ngành có liên quan đến vấn ®Ò héi nhËp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i + Cc khđng ho¶ng tài tiền tệ Đông Nam có phần tác động tới kinh tế Việt Nam Do thời gian tới trình mở cửa héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam Ýt nhiều gặp khó khăn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i II - ViÔn th«ng ViƯt Nam tríc xu thÕ héi nhËp i i i i i i i i i i Trong thêi gian tíi xu híng héi nhËp nãi chung vÉn tiÕp tục đợc củng cố phát triển bề rộng bề sâu, đáng ý xu hớng đẩy nhanh việc mở cửa thị trờng nhiều lĩnh vực Kể lĩnh vực đợc coi phức tạp có nhiều gay cấn lĩnh vực thơng mại dịch vụ mà dịch vụ Viễn thông đợc đặt lên hàng đầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Các xu hớng phát triển Viễn thông thÕ giíi i i i i i i i i i i Trong thËp kû qua ®· diƠn thay đổi mạnh mẽ Viễn thông, thay đổi công nghệ cách nhanh chóng đa vào nhiều ứng dụng công nghệ Thị trờng Viễn thông tăng trởng nhanh, theo dự báo số thuê bao điện thoại cố định vào năm 2005 gấp đôi năm 1994 (trên 1,2 tỷ), số thuê bao điện thoại di động từ 80 triệu năm 1994 tăng đến 400 triệu, số thuê bao Internet từ 65 triệu năm 1997 lên đến 570 triệu năm 2000 Tại hội nghị phát triển Viễn thông giới ITU tổ chức Malta từ 23/3 - 1/4/1998, sau đánh giá môi trờng Viễn thông đà nêu bật lên xu hớng phát triển Viễn thông là: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1 Xu hớng toàn cầu hoá, tự hoá, mở cửa thị trờng dịch vụ Viễn thông mức quốc gia, khu vực quốc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Việc toàn cầu hoá kinh tế đà thúc đẩy nhanh trình tự hoá thơng mại toàn cầu, làm cho giao lu kinh tế mậu dịch toàn cầu ngày sôi động Vấn đề thơng mại hoá dịch vụ đợc đặt tất tổ chức thơng mại toàn cầu khu vực nh WTO, APEC, ASEAN có dịch vụ Viễn thông Các tổ chức nhằm mục đích đến năm 2020 tiến tới việc t hoá hoàn toàn thơng mại dịch vụ khu vực giới Hiện hiệp định chung thơng mại dịch vụ (Ganeral Agreement on trade in servies - GATS) WTO, dịch vụ Viễn thông đợc chia làm hai loại - dịch vụ dịch vụ giá trị gia tăng dịch vụ đóng vai trò quan trọng xét từ góc ®é kinh tÕ, kü tht cịng nh chđ qun an ninh qc gia Nãi chung thêi gian tíi viƯc tự hoá, mở cửa thị trờng Viễn thông quốc gia, tổ chức khu vực dựa nguyên tắc WTO dịch vụ Viễn thông hiệp định chung thơng mại dịch vụ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i I Các dịch vụ Viễn thông bản: i i i i i i i Các dịch vụ thoại i i i i Các dịch vơ trun sè liƯu chun m¹ch gãi i i i i i i i i i Các dịch vụ truyền số liệu chuyển mạch kênh i i i i i i i i i Các dịch vụ TELEX i i i i i i i i i i i i i i i Phân loại dịch vơ ViƠn th«ng WTO/ GATS i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i