Luận văn Thạc sĩ Khoa học Thông tin Thư viện: Tổ chức và hoạt động của mạng lưới thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HOA, THE THAO DU LICH TRUONG DAI HQC VAN HOA HA NOI PHAM LAN HUONG TO CHUC VA HOAT DONG CUA MẠNG LƯỚI THƯ VIỆN CÁP HUYỆN TỈNH YÊN BÁI Chuyên ngành: Khoa học Thông tin - Thư viện Mã số: 60320203 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC THÔNG TIN - THƯ VIỆN Người hướng dẫn khoa học : TS Lê Văn Viết Năm,2014 LOI CAM DOAN Được giúp đỡ, hướng dẫn nhà trường thầy cô giáo, luận văn cơng trình nghiên cứu thân Xuất phát từ thực trạng thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái, luận văn mong muốn đóng góp phần nhỏ bé việc củng có, hồn thiện tô chức hoạt động thư viện cấp huyện Yên Bái Các số liệu có nguồn gốc từ thực tế, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực, chưa công bồ trước Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Phạm Lan Hương MUC LUC LOICAM DOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TÁT DANH MỤC CÁC BIÊU ĐỎ, BẢNG BIÊ! MO DAU Chuong 1: MANG LUOI THU VIEN CAP HUYỆN VOI NHIEM VU PHAT TRIEN KINH TE- XA HOI TREN DIA BAN TINH YEN BAL 12 1.1 Những vấn đề chung tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện 1.1.1 Khái niệm thức hoạt động mang lưới thư viện c huyén 12 1.12 Các yếu tố ảnh hưởng đến tô chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện 16 1.1.3 Mối quan hệ tô chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện 21 1.2 Khái quát tỉnh Yên Bái 1.2.1 Vi trí địa lý, điều kiện tự nhiên, lich sử 1.2.2 Kinh tế, trị, giáo duc, văn hóa - xã hội 1.2.3 Mục tiêu, chiến lược pháttriển kinh 22 22 24 tế, giáo dục, văn hóa - xã hội 26 êm, vai trị mạng lưới thư triển kinh tế, văn hóa - xã hội tỉnh Yên Bái 1.3.1 Đặc điểm mạng lưới thư viện cấp huyện cấp hu) phát 28 28 1.3.2 Vai trò mạng lưới thư viện cấp huyện phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội tỉnh Yên Bái 33 1.4 Những tiêu chí đánh giá hiệu tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện Chương 2: THỰC TRẠNG TỎ CHỨC CAP HUYEN TINH YEN BAI VÀ HOẠT ĐỘNG MẠNG LƯỚI THU VIỆN 2.1 Về tổ chức mạng lưới thư viện cấp huyén 2.1.1 Cơ chế quản lý 2.1.2 Cơ cấu tô chức 2.1.3 Nhân 43 45 47 2.2 Về hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện 2.2.1 Xây dựng phát triển vốn tài liệu 2.2.2 Xử lý vốn tài liệu 2.2.3 Công tác phục vụ bạn đọc 2.2.4 Ung dung CNTT hoạt động thư viện 2.2.5 Công tác đạo nghiệp vụ xây dựng phong trào 2.3 Những yếu tố hỗ trợ 2.3.1 Trụ sở, sở vật chất, trang thiết bị 2.3.2 Kinh phí hoạt động 2.4 Đánh giá tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện huyện 2.4.1 Điểm mạnh 51 56 5T 70 72 73 79 82 2.4.2 Han chế nguyên nhân Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TƠ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG MẠNG LƯỚI THƯ VIỆN CÁP HUYỆN TỈNH YÊN BÁI 3.1 Nhóm giải pháp hoàn thi n tổrổ chức.chứ 3.1.1 Đổi chế quản lý §7 3.1.2 Hồn thiện cầu tổ chức 89 3.1.3 Tăng cường số lượng nâng cao trình độ nguồn nhân lực 90 3.2.1 Tăng cường, chia sẻ nguồn lực thông tin 93 3.2.3 Nang cao chat lượng phục vụ bạn doc 98 3.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động 3.2.2 Nâng cao chất lượng xử lý tài liệu 3.2.4 Ứng dụng CNTT hoạt động thư viện 3.2.5 Đẩy mạnh công tác đạo nghiệp vụ xây dựng phong trào 3.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ 3.3.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý nhà nước thư viện 3.3.2 Tăng cường kinh phí hoạt động đầu tư sở vật chất 3.3.3 Chế độ, sách người làm cơng tác thư viện KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 96 102 106 109 115 DANH MUC CAC CHU VIET TATp AACR2 Quy tắc biên mục Anh ~ Mj BCHTW CNH-HDH CNTT Ban Chap hanh Trung ương Cơng nghiệp hóa — đại hóa Cơng nghệ thơng tin CNXH Chủ nghĩa xã hội CSDL Cơ sở liệu CTMT DDC HĐND Chương trình mục tiêu Khung phân loại thập phân Deway Hội đồng nhân dân ISBD Tiêu chuẩn mô tả thư mục quốc tế LAN Mạng máy tính nội MACR2I ND-CP Khô mẫu biên mục đọc máy Nghị định - Chính phủ NXB Nha xuat ban opa dn ban Official Development Assistance = Hỗ trợ phát triển thức nguồn vốn ODA QD Quyết định TTVH UBND UNESCO ‘Trung tam văn hóa Ủy ban nhân dân Tả chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp quốc VHTT 'Văn hóa thơng tin VHTT&DL ‘Van héa, Thé thao va Du lich DANH MUC CAC BIEU DO, BANG BIEU Trang Biểu đồ 2.1 Cơ quan chủ quản thư viện trực thuộc Biểu đồ 2.2 Bộ phận thư viện Biểu đồ 2.3 Số lượng cán bộ/ thư viện 45 Biểu đồ 244: Trình độ cán thư viện cấp huyện 46 Biểu đồ 2.5 'Vốn sách thư viện cấp huyện 50 Biểu đồ 2.6 Số thẻ thư viện cấp huyện 56 Biểu đồ 2.7 Lượt bạn đọc 57 Biểu đồ 2.8 Lượt luân chuyền tài liệu 37 Biểu đồ 2.9 Trụ sở thư viện huyện B Kinh phí bé sung báo, tạp chí thư viện huyện 79 Bang 2.1 B6 sung tổng hợp bỗ sung sách thư viện cấp huyện 51 Bang 2.2 Thành phần báo, tạp chí thư viện huyện Trần Yên 52 Biểu đồ 2.10! 42 MO DAU 1, Lý lựa chọn đề tài Nghị TWS khóa VIII Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 201 1) khẳng định “X4y dựng nên văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc ” Nghị Trung ương khóa X “VỀ nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn ” xác định: Phát triển nông nghiệp, nông thơn, nâng cao đời sống nơng dân trị Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần tăng cường hiệu hoạt động hệ thống thiết Chủ trương hướng sở xây dựng đời sống trách thứ XI chế văn văn hóa nhiệm hệ thống nêu rõ “Xây dựng hóa tắt cấp ” sở đề góp phần nâng cao đời sống tỉnh thần nhân dân nhiều năm chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Thực công đổi toàn diện Đảng khởi xướng lãnh đạo, tỉnh Yên Bái đạt nhiều thành tựu làm cho mặt đời sống kinh tế xã hội có bước phát triển vượt bậc Nền kinh tế phát triển bền vững, đời sống vật chất, tỉnh thần nhân dân cải thiện đáng kể Trong phát triển to lớn đó, nghiệp phát triển văn hóa xã hội cấp ủy Đảng quyền quan tâm đạo đầy đủ nhằm nâng cao chất lượng văn hóa xã hội địa phương Quán triệt quan điểm Đảng, tỉnh Yên Bái tập trung đạo phong trào “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa" Việc xây dựng nâng cao đời sống tỉnh thần, văn hóa nơng thơn, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhiệm vụ trọng tâm tỉnh Xây dựng trì hoạt động thiết chế văn hóa thơng tin sở, góp phần đưa văn hóa đến với người dân tỉnh trọng đạo nhiều năm qua Nhằm góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát triển khoa học, cơng nghệ, kinh tế, văn hóa phục vụ cơng cơng ngÌ đại hóa đất nước, hệ thống giáo dục cấp, thư viện thiết chế văn hóa khơng thê thiếu Mạng lưới thư viện công cộng phát triển đồng bộ, cung cấp thơng tin cho bạn đọc phải trì phát triển tốt Bạn đọc có thê tiếp cận nhiều nguồn thơng tin đa dạng, phong phú Điều có ý nghĩa đặc biệt vùng sâu, vùng xa vùng đồng bảo dân tộc thiểu số 'Yên Bái tỉnh miền núi, nên việc phát triển mở rộng mạng lưới thư viện cấp huyện nhu cầu thiếu Khi trình độ dân trí cịn hạn chế, cịn nhiều khó khăn đời sống vật chất tinh thần, nhân dân nói chung có hội tiếp xúc hưởng thụ hoạt động văn hóa, đặc biệt đọc sách báo Vì vậy, thư viện huyện nơi tốt để nhân dân, học sinh, sinh viên, thiếu niên, đồng đến tham khảo, tìm hiểu thơng tin mặt Hiện nay, Yên Bái có 09/09 thư viện cấp huyện Những năm qua, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền phối hợp quan chức năng, tình hình tơ chức hoạt động thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái bước ôn định Điều kiện chất lượng hoạt động dần cải thiện Công tác phục vụ đến vùng đồng bào khó khăn góp phần nâng cao dân trí nhận thức đồng bào dân tộc vùng cao việc chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp Hoạt động thư viện cịn giúp cho việc học tập, giải trí; trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, lùi tệ nạn xã hội, đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền đường lối, sách Đảng, Nhà nước Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái nhiều bắt cập cần giải quyết, khắc phục Những khó khăn, yếu thể số mặt chủ yếu là: công tác tổ chức, quản lý hoạt động thư viện rời rạc chưa gắn kết, chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, việc bổ sung vốn tài liệu chưa quan tâm, trụ sở, trang thiết bị thư viện kinh phí hoạt động cịn thiếu thốn, đội ngũ cán thư viện cấp huyện thiếu yếu trình độ chun mơn nghiệp vụ Chế độ sách người làm thư viện chưa thực quan tâm Nhận thức phận lãnh đạo cấp quyền địa phương vị trí, vai trị cơng tác thư viện cịn chưa đầy đủ Nhằm góp phần tìm hiểu thực trạng tô chức hoạt động thư viện cấp huyện, đồng thời tìm số mặt hạn chế đề xuất số giải pháp lớn nhằm đề tháo gỡ khó khăn yếu trước mắt, tạo sở ban đầu cho việc phát triển nghiệp thư viện địa phương, mạnh dạn chọn vấn đề “Té chức hoạt động mang lưới thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái” làm đề tài luận văn thạc sĩ nhằm góp phần hồn thiện tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện thời gian tới Tình hình nghiên cứu Liên quan đên vân đê nghiên cứu đê tài có sơ luận văn cao học đê cập đến như: Luận văn “Tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện địa bàn thủ đô Hà Nội" tác giả Trần Văn Hà bảo vệ năm 2010; Luận văn “Tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện tỉnh Bắc Giang: thực trạng giải pháp” tác giả Vũ Trí Tĩnh bảo vệ năm 2011; Luận văn “fổ chức hoạt động thư viện cấp huyện tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Lê Văn Minh bảo vệ năm 2012 Các luận văn đề cập tới thực trạng tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện cụ thể; từ xác định mục tiêu giải pháp hồn thiện tơ chức nâng cao chất lượng hoạt động thư viện cấp huyện số địa phương cụ thể Luận văn “Tổ chức hoạt động phục vụ thiếu Thư viện tỉnh Yên Bái ” tác giả Nguyễn Thị Hồng Dung bảo vệ năm 1996, luận văn khảo sát đánh giá hiệu hoạt động phục vụ thiếu nhi Thư viện tỉnh Yên Bái, từ đề xuất hình thức, biện pháp phục vụ thiếu nhi phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý em Cho tới chưa có cơng trình nghiên cứu vẻ tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện tỉnh n Bái Luận văn cơng trình đề cập đến vấn đề thực trạng giải pháp nâng cao hiệu tổ chức, hoạt động thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu, khảo sát thực trạng tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái (giai đoạn 2009 - nay), đưa nhận xét, đánh giá 10 ưu điểm hạn chế, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tơ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cửa ~ Nghiên cứu vấn đề chung tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện Yên Bái - Nghiên cứu, khảo sát thực trạng tổ chức hoạt động mạng lưới thư cấp huyện tỉnh Yên Bái - Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện tỉnh Yên Bái ~ Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức hoạt viện cấp huyện tỉnh Yên Bái thời gian tới động mạng lưới thư Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu toàn mặt tổ chức hoạt động mạng lưới thư viện cấp huyện - Pham vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu công tác tổ chức hoạt động thư viện cấp huyện 09 huyện, thị, thành phố tỉnh Yên Bái từ năm 2009 đến Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Luận văn dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin; quan điểm, sách Đảng Nhà nước phát triển nghiệp văn hóa thơng tin - thư viện Phương pháp nghiên cứu: Các đề luận văn giải sở vận dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau ~ Phương pháp thu thập, phân tích tổng hợp tài liệu ~_ Phương pháp điều tra phiếu hỏi ~_ Phương pháp vấn trực tiếp