Đánh giá sơ bộ hiệu quả kinh tế xã hội của việc thay thế công nghệ xử lý bụi ướt bằng công nghệ xử lý bụi khô ở xí nghiệp luyện gang cao bằng

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp MỞ ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế đất nước đà phát triển, cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước diễn sôi động lực tăng trưởng kinh tế kinh tế địa phương giữ vai trò quan trọng Mỗi địa phương phát triển, trước hết làm cho sống người dân nâng cao, góp phần vào phát triển kinh tế chung nước Chính lẽ địa phương việc khai thác tiềm lực sẵn có, lợi thu hút đầu tư từ bên ngồi vào để phát triển địa phương Và có nhiều minh chứng cụ thể rõ nét điều thực tế Với nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú sách phát triển cơng nghiệp chung nước địa phương, Cao Bằng nỗ lực khai thác mạnh mình, nhiều điểm mỏ khai thác khống sản hoạt động mạnh kèm theo hoạt động chế biến khoáng sản phát triển Những hoạt động đóng góp lớn cho phát triển kinh tế tỉnh, nhiên bên cạnh đó, tạo tác động tiêu cực tới môi trường Đặc biệt mơi trường tốt lại nhạy cảm với hoạt động dù nhỏ ảnh hưởng đến Do vậy, hoạt động khai thác chế biến khoáng sản Cao Bằng góp phần khơng nhỏ làm cho thực trạng mơi trường nơi trở nên xấu đi, đáng ý mơi trường nước khơng khí Xung đột phát triển kinh tế bảo vệ môi trường đặt yêu cầu cần phải giải ngay, là: Làm để phát triển kinh tế tỉnh nghèo miền núi theo đà phát triển chung nước mà giữ lành môi trường nơi Trên thực tế có nhiều biện pháp ngăn ngừa giảm thiểu nhiễm môi trường hữu hiệu, mà biện pháp xuất phát từ thay đổi nhỏ hành vi sinh hoạt hay sản xuất kinh doanh người, vừa bảo vệ mơi trường đồng thời lợi ích thân họ Nhằm Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thấy rõ điều liên quan đến hoạt động chế biến khoáng sản Cao Bằng, em chọn đề tài “Đánh giá sơ hiệu kinh tế, xã hội việc thay công nghệ xử lý bụi ướt công nghệ xử lý bụi khơ Xí nghiệp luyện gang Cao Bằng”  Đối tượng nghiên cứu: Xí nghiệp luyện gang Cao Bằng  Phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu hoạt động sản xuất Xí nghiệp - Nghiên cứu cơng nghệ xử lý bụi - Phân tích chi phí, lợi ích việc thay đổi cơng nghệ xử lý bụi  Mục đích nghiên cứu: - Nghiên cứu đề tài nhằm lợi ích kinh tế, xã hội môi trường đạt thay đổi công nghệ xử lý bụi - Chứng minh để thấy rõ việc ý đầu tư sản xuất nhằm bảo vệ mơi trường hồn tồn có lợi khơng phải gánh nặng doanh nghiệp, khơng đem lại lợi ích mặt mơi trường mà mặt kinh tế, xã hội  Phương pháp nghiên cứu: - Phân tích chi phí lợi ích - Tổng hợp, khái quát - Kế thừa kết nghiên cứu có sẵn - Điều tra thực tế, vấn  Kết cấu nội dung chuyên đề: Chương I: Cơ sở lý luận thực tiễn đánh giá hiệu kinh tế, xã hội việc thay đổi công nghệ Chương II: Hiện trạng sản xuất vấn đề mơi trường Xí nghiệp luyện gang Cao Bằng Chương III: Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội việc thay công nghệ xử lý bụi ướt cơng nghệ xử lý bụi khơ Xí nghiệp luyện gang Cao Bằng Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài này, ngồi nỗ lực thân, em cịn nhận ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình từ nhiều phía Nhân đây, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới người trực tiếp gián tiếp giúp đỡ để em có kết ngày hôm nay: TS Lê Hà Thanh, Giảng viên khoa KTQLMT&ĐT, Trường ĐHKTQD ThS Huỳnh Thị Mai Dung, Giảng viên khoa KTQLMT&ĐT, Trường ĐHKTQD KS Nông Ngọc Bộ, Cán phịng Luyện kim Cơ khí, Cơng ty Khống sản Luyện kim Cao Bằng Cùng cán khác thuộc phòng Luyện kim Cơ khí, phịng Kế hoạch Tài chính, phịng Tổ chức, Xí nghiệp luyện gang, Cơng ty Khống sản Luyện kim Cao Bằng Em xin chân thành cảm ơn! Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chun đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA VIỆC THAY ĐỔI MỘT CÔNG NGHỆ I HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI 1.1 Khái niệm chung hiệu Khi định cho hành động đó, người ta thường cân nhắc dựa vào việc tính tốn hiệu hành động Đó việc xác định kết hay lợi ích thu chi phí bỏ để có lợi ích đó, tính tốn chênh lệch lợi ích chi phí xác định hiệu Như vậy, hiệu kết thu sau tính đến tất chi phí, thiệt hại, so sánh kết chi phí, so sánh tuyệt đối hay tương đối Chúng ta lựa chọn phương án hành động mà đem lại hiệu quả, trường hợp có nhiều phương án thay lẫn phương án có hiệu cao phương án chọn Như vậy, hiệu tiêu để đánh giá phương án hành động Hiệu = Kết quả- Chi phí (Hiệu tuyệt đối) Hay: Hiệu = Kết quả/Chi phí (Hiệu tương đối) Khi đánh giá phương án, việc sử dụng hai hiệu tuyệt đối hay tương đối không đem lại lựa chọn xác mà ta nên kết hợp hai Phân biệt hiệu tài hiệu kinh tế quốc dân: Hiệu tài hay hiệu sản xuất - kinh doanh hiệu mặt kinh tế xét phạm vi doanh nghiệp Nó phản ánh mối quan hệ lợi ích chi phí mà liên quan đến doanh nghiệp, mà ta biết mục tiêu hàng đầu doanh nghiệp lợi nhuận kinh tế, lợi ích chi phí xét khía cạnh kinh tế, xét liên quan đến doanh nghiệp, doanh nghiệp trực tiếp bỏ trực tiếp thu Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hiệu kinh tế quốc dân hay hiệu kinh tế xã hội hiệu xem xét phạm vi toàn kinh tế, quan điểm tồn xã hội Chi phí mà kinh tế, xã hội bỏ hay đi, cịn lợi ích tổng hợp tất lợi ích đem lại cho tồn thành viên xã hội, dù họ có hay khơng phải bỏ chi phí, chịu thiệt hại trực tiếp từ hoạt động xét Hiệu tài hiệu kinh tế quốc dân có mối quan hệ với nhau, mối quan hệ phận tổng thể Hiệu tài mục tiêu doanh nghiệp, xét quan điểm doanh nghiệp, hiệu kinh tế quốc dân mục tiêu toàn xã hội, xét quan điểm xã hội Chúng có điểm khác lại thống với Giống điểm chúng mục tiêu cần đạt tới suốt trình hoạt động đối tượng chủ thể, hoạt động người hướng tới việc đạt mục tiêu hiệu Chúng khác đối tượng được hưởng hiệu đó, cụ thể là: Đối với hiệu tài chính, đối tượng hưởng hiệu cá nhân, đơn vị doanh nghiệp, hiệu kinh tế quốc dân đối tượng hưởng hiệu tồn xã hội có cá nhân đơn vị kinh doanh Xét mặt nội dung hiệu có hiệu kinh tế, hiệu môi trường hiệu xã hội Đó mục tiêu kinh tế, xã hội, môi trường hoạt động hay dự án đạt 1.2 Các tiêu đánh giá hiệu kinh tế, xã hội Các tiêu đánh giá hiệu kinh tế: mức tăng thu nhập, lợi nhuận, mức tăng trưởng kinh tế, tăng sản lượng, chất lượng sản phẩm Các tiêu đánh giá hiệu xã hội: mức cải thiện đời sống vật chất cho người dân, mức nâng cao trình độ văn hố, giáo dục, chăm sóc sức khoẻ người dân, tỷ lệ người độ tuổi lao động có việc làm, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ dân nghèo, đói, số phát triển người HDI Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Các tiêu đánh giá hiệu môi trường: mức cải thiện chất lượng thành phần môi trường, số người dân hưởng dịch vụ vệ sinh môi trường, mức thay đổi đa dạng sinh học, tăng giảm giống loài động thực vật, tỷ lệ che phủ rừng II THAY ĐỔI CÔNG NGHỆ VÀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC THAY ĐỔI CƠNG NGHỆ 2.1 Khái niệm cơng nghệ thay đổi cơng nghệ Có nhiều cách hiểu công nghệ, theo định nghĩa Uỷ ban kinh tế xã hội khu vực Châu Á Thái Bình Dương (ESCAP): Cơng nghệ kiến thức có hệ thống quy trình kỹ thuật dùng để chế biến vật liệu thơng tin Nó bao gồm kiến thức, kỹ năng, thiết bị, phương pháp hệ thống dùng việc tạo hàng hoá cung cấp dịch vụ Theo định nghĩa này, công nghệ sử dụng hoạt động sản xuất vật chất lĩnh vực hoạt động xã hội Trong hoạt động sản xuất, cơng nghệ thường hiểu q trình tiến hành công đoạn sản xuất, thiết bị để thực công việc Công nghệ tập hợp phương pháp gia công, chế tạo, làm thay đổi trạng thái, tính chất, hình dạng ngun vật liệu hay bán thành phẩm sử dụng trình sản xuất để tạo sản phẩm hồn chỉnh Đó công nghệ để sản xuất sản phẩm Hiện nay, mà vấn đề chất thải sản xuất ngày trở nên quan trọng đáng lưu tâm cơng nghệ cịn áp dụng việc xử lý chất thải, gọi giải pháp công nghệ quản lý mơi trường Cơng nghệ gồm bốn thành phần kỹ thuật, người, tổ chức thông tin Thay đổi cơng nghệ nói xác đổi công nghệ cấp cao thay đổi cơng nghệ Đổi cơng nghệ bao hàm cải thiện, tốt phát triển so với công nghệ cũ Đổi công nghệ việc thay phần quan trọng (cơ bản, cốt lõi) hay tồn cơng nghệ sử dụng cơng nghệ khác tiên tiến hơn, hiệu Nó mang Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp lại nhiều lợi ích cho kinh tế động lực quan trọng phát triển kinh tế xã hội Từ trước đến đổi công nghệ để nhằm giải tốn tối ưu thơng số sản xuất suất, chất lượng, hiệu quả…Cơng nghệ có tính hai mặt, bên cạnh việc tạo lợi ích to lớn gây chi phí lớn, đánh đổi Một mặt trái việc sử dụng công nghệ góc độ mơi trường, đặc biệt vấn đề nhiễm mơi trường Chính tác động tiêu cực với q trình tạo cải vật chất cho xã hội, tạo chi phí cho xã hội Một mục tiêu quan trọng đổi công nghệ thân thiện với môi trường, tạo điều kiện phát triển bền vững cụ thể giảm thiểu tác động tiêu cực tạo cho môi trường xã hội Đây mục tiêu quan trọng quản lý công nghệ tầm vĩ mô Nhờ đổi công nghệ theo hướng làm giảm cường độ tác động tiêu cực tới môi trường cụ thể giảm lượng chất độc hại vào mơi trường, tiêu hao ngun nhiên vật liệu mà chủ yếu lấy từ môi trường tự nhiên Đổi công nghệ tất yếu cơng nghệ sản phẩm, tuân theo quy luật chu trình sống sản phẩm, tức sinh ra, phát triển suy vong Các nhà quản lý không muốn doanh nghiệp bị đào thải thị trường phải không ngừng đổi công nghệ, việc làm hoàn toàn phù hợp với quy luật phát triển Như đổi cơng nghệ để tồn Ngồi ra, đổi cơng nghệ cịn lợi ích khác cho doanh nghiệp đổi nói riêng cho tồn xã hội nói chung Sau lợi ích đổi cơng nghệ sở đổi công nghệ: - Cải thiện nâng cao chất lượng sản phẩm - Duy trì củng cố thị phần - Mở rộng thị phần sản phẩm - Mở rộng phẩm cấp sản phẩm, tạo thêm chủng loại sản phẩm Lục Thị Phương Hoà Môi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Đáp ứng quy định, tiêu chuẩn, luật lệ - Giảm tiêu hao nguyên vật liệu, lượng - Cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao độ an toàn sản xuất cho người thiết bị - Giảm tác động xấu tới môi trường sống 2.2 Các tiêu đánh giá hiệu việc thay đổi công nghệ Hiện sống thời đại thiếu công nghệ, đặc biệt công nghệ hoạt động sản xuất, hoạt động thơng tin Cơng nghệ đóng vai trò to lớn làm thay đổi mặt sống Tại cần thay đổi công nghệ? Như nói trên, cơng nghệ phù hợp với đối tượng giai đoạn sau trở nên khơng phù hợp Sự phát triển công nghệ có quy luật biến đổi theo thời gian, cần biết lúc cơng nghệ nên thay đổi việc thay đổi có đem lại hiệu theo mục tiêu định thay đổi đề hay khơng Muốn cần thiết phải có phân tích, đánh giá hiệu thay đổi Đánh giá đầy đủ hiệu đổi công nghệ công việc khó khăn, lợi ích kết đổi cơng nghệ đa dạng, có lợi ích khơng thể đánh giá cách xác Hiệu đổi công nghệ xác định: Hiệu = Lợi ích/Chi phí = (VA1- VA2)/(CT + CH + CI + CO) Trong lợi ích đổi đánh giá thông qua so sánh giá trị gia tăng doanh nghiệp trước (VA2) sau đổi (VA1) Các chi phí cho đổi thể chi phí đầu tư cho thành phần cơng nghệ: CT: chi phí đổi phần kỹ thuật CH: chi phí đào tạo nhân lực cho kỹ thuật CI: chi phí cho thơng tin, tư vấn, bí CO: chi phí cải tạo máy quản lý Cụ thể hiệu đổi công nghệ thể tiêu như: - Mức giảm tiêu hao nguyên, nhiên liệu, lượng Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Mức tăng suất - Mức độ giảm thiểu ô nhiễm môi trường - Mức độ nâng cao chất lượng sản phẩm - Mức giải phóng lao động chân tay - Mức chênh lệch giá trị hiệu sản xuất kinh doanh chênh lệch sản lượng, lợi nhuận, doanh thu… - Sự thay đổi hình ảnh doanh nghiệp sau thay đổi cơng nghệ III PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH CHI PHÍ, LỢI ÍCH 3.1 Tổng quan phương pháp phân tích chi phí, lợi ích Để xác định tính hiệu hoạt động, dự án, có hai phương pháp phân tích thường sử dụng phân tích kinh tế phân tích tài Phân tích tài phân tích đứng giác độ cá nhân, chủ đầu tư với mục tiêu đạt lợi nhuận tối đa Nó tập trung vào phân tích giá thị trường dịng tiền tệ Phân tích kinh tế, xã hội sử dụng để phân tích hoạt động, dự án đứng giác độ toàn kinh tế quốc dân, mục tiêu tối đa hố thu nhập quốc dân Phân tích kinh tế bao hàm phân tích tài đồng thời xét chi phí lợi ích xã hội mơi trường ảnh hưởng tới hoạt động, dự án chúng khơng phản ánh thị trường Phân tích tài cho ta xem xét hiệu tài chính, cịn phân tích kinh tế xã hội cho phép ta xem xét hiệu kinh tế quốc dân Phân tích chi phí lợi ích phương pháp phân tích kinh tế, chất sử dụng đồng tiền làm thước đo mức độ tác động tích cực tiêu cực đến mơi trường, xã hội Phân tích chi phí, lợi ích xuất phát từ ý niệm người phải cân lợi ích thu chi phí bỏ hay thiệt hại, lợi ích trước đưa định Theo lợi ích thu phải lớn chi phí bỏ tốt, lợi ích khơng bù đắp Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế Chuyên đề thực tập tốt nghiệp toàn chi phí phương án bù đắp nhiều tốt Đối với cá nhân mưu cầu lợi ích điều rõ ràng, cịn xã hội khơng có khác biệt, lợi ích xã hội xét cho lợi ích cá nhân, xã hội có lợi cá nhân hưởng cá nhân có lợi tồn xã hội có lợi Do tất hoạt động, đặc biệt liên quan nhiều đến xã hội, lợi ích xã hội việc cân nhắc chi phí lợi ích trước thực việc làm cần thiết quan trọng Một hoạt động có hiệu tức đem lại lợi ích chấp nhận Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích phương pháp để đánh giá hiệu hoạt động đó, ưu điểm khơng xác định chi phí lợi ích mặt tài mà cịn mặt xã hội môi trường Nguyên tắc đánh giá, lựa chọn là: n NPV =∑ t =0 ( Bt −C t ) ( 1+r ) t >0 Trong NPV: Giá trị rịng Bt: Lợi ích thu thời điểm t Ct: Chi phí bỏ để thu lợi ích thời điểm t r: Tỷ suất chiết khấu n: số năm hoạt động dự án Trong phân tích chi phí lợi ích, để nhấn mạnh chi phí lợi ích mơi trường, người ta tách yếu tố mơi trường ra, đó: n ∑ t =0 ( Bt −C t ± E t ) ( +r )t ≥0 Et: chi phí hay lợi ích môi trường thời điểm t Chi phí lợi ích hiểu theo nghĩa rộng bao gồm chi phí lợi ích tài nguyên, môi trường thành viên xã hội, cịn gọi phân tích chi phí lợi ích mở rộng Lục Thị Phương Hồ Mơi trường 44 Kinh tế