Thực tiễn thực hiện pháp luật về ly hôn tại tòa án nhân dân huyện chư pah, tỉnh gia lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM NGUYỄN THẾ LỰC BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HÔN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH TỈNH GIA LAI Kon Tum, tháng năm 2023 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH TỈNH GIA LAI GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : ThS Trương Thị Hồng Nhung SINH VIÊN THỰC HIỆN : Nguyễn Thế Lực LỚP : K19LK MSSV : 1917380107033 Kon Tum, tháng…năm… LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn đến tồn thể thầy, Khoa Luật, trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kontum tạo nhiều điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt khóa học, đặc biệt tạo hội để em tiếp cận với môi trường thực tế thông qua đợt thực tập đầy ý nghĩa thiết thực Em cảm ơn anh chị toàn thể cán bộ, nhân viên Tòa án nhân dân huyện Chư Păh tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt trình thực tập giúp em tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích từ thực tế góp phần to lớn việc bước hồn thiện kỹ năng, kiến thức chuyên môn đạo đức nghề nghiệp bước vào nghề Đặc biệt, em xin trân trọng cảm ơn giảng viên hướng dẫn: Ths Trương Thị Hồng Nhung hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn em hoàn thành báo cáo thực tập thời gian quy định Với thời gian thực tập ngắn, trình độ nhận thức cịn nhiều hạn chế cịn nhiều thiếu sót Kính mong nhận nhận xét góp ý q thầy cơ, để em có điều kiện học hỏi, tiếp thu kiến thức Sinh viên Nguyễn Thế Lực MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG, SỎ ĐỒ VÀ HÌNH ẢNH iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH 1.1.1 Giới thiệu chung huyện Chư Păh tỉnh Gia Lai 1.1.2 Giới thiệu chung Tòa án huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH, TỈNH GIA LAI 1.2.1 Chức tòa án 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 10 1.2.3 Cơ cấu tổ chức tòa án nhân dân huyện Chư Păh 10 KẾT LUẬN CHƯƠNG 12 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LY HÔN 13 2.1 TỔNG QUAN VỀ LY HÔN 13 2.1.1 Sơ lược lịch sử chế định ly hôn pháp luật Việt Nam qua giai đoạn phát triển 13 2.1.2 Khái niệm, đặc điểm hậu pháp lý ly hôn 14 2.1.3 Phân loại ly hôn 17 2.1.4 Vai trị chế định ly 17 2.2 CHẾ ĐỊNH LY HÔN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 19 2.2.1 Quyền yêu cầu giải ly hôn 19 2.2.2 Nguyên tắc giải ly hôn 20 2.2.3 Căn giải ly hôn 23 2.2.4 Thẩm quyền giải ly hôn 24 2.2.5 Trình tự, thủ tục giải ly 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH, TỈNH GIA LAI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 28 3.1 THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỊA QÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH, TỈNH GIA LAI 28 i 3.1.1 Tình hình giải vụ án tranh chấp nhân gia đình Tòa án nhân dân huyện Chư Păh 28 3.1.2 Những kết đạt giải vụ án tranh chấp HN&GĐ TAND huyện Chư Păh 29 3.1.3 Những khó khăn, vướng mắc giải vụ án tranh chấp HN&GĐ TAND huyện Chư Păh 30 3.1.4 Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc 31 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ LY HÔN, VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY ĐỊNH VỀ LY HÔN 32 3.2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề ly hôn 32 3.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quy định pháp luật vấn đề ly hôn 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 KẾT LUẬN 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 BÁO CÁO CÔNG VIỆC HÀNG THÁNG BẢNG ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu chữ viết tắt HN&GĐ Chữ viết đầy đủ Hôn nhân gia đình TAND Tịa án nhân dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa TANDTC Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao STT DANH MỤC CÁC BẢNG, SỎ ĐỒ VÀ HÌNH ẢNH STT Tên danh mục bảng, sơ đồ Trang Danh mục sơ đồ Sơ đồ cấu tổ chức Tòa án nhân dân huyện Chư Păh, Sơ đồ 1.1 tỉnh Gia Lai iii 11 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ thời xa xưa gia đình ln nơi hình thành ni dưỡng nhân cách người Những gia đình tốt đẹp xây dựng xã hội tiến văn minh, xã hội tiến văn minh sở để xây dựng gia đình tốt đẹp Chính vai trị gia đình ngày quan tâm có tầm quan trọng xã hội ngày Để xây dựng gia đình tốt đẹp trước tiên cần hiểu gia đình gì? Gia đình tập hợp người gắn bó với quan hệ nhân, quan hệ huyết thống quan hệ nuôi dưỡng làm phát sinh quyền nghĩa vụ họ với theo quy định luật nhân gia đình Khởi nguồn quan hệ gia đình quan hệ nhân việc kết hôn người nam người nữ theo điều kiện mà pháp luật quy định, hôn nhân tốt đẹp tảng để xây dựng gia đình xã hội tốt đẹp Tuy nhiên, năm gần đây, với thay đổi kinh tế - xã hội, quan hệ người người, có quan hệ nhân gia đình bị tác động mạnh mẽ Theo số liệu thống kê hàng năm tòa án cấp, nước hàng năm số lượng vụ án nhân gia đình mà tòa án phải giải 60.000 vụ, chủ yếu ly Theo nhiều ý kiến cho ly hôn thể mặt tiêu cực xã hội, “gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt Hạt nhân xã hội gia đình” Chính lẽ xã hội khơng thể tốt tồn lịng tan rã, chia ly gia đình nhỏ Nhưng có nhiều người khơng đồng tình với ý kiến đó, theo họ ly hôn thể mặt tiến xã hội Bởi sống vợ chồng khó tránh khỏi mâu thuẫn, xung đột đến mức họ chung sống với nữa, vấn đề ly hôn đặt để giải phóng cho vợ chồng thành viên khác khỏi mâu thuẫn gia đình Trên thực tế, số lượng vụ ly hôn nước ta ngày gia tăng, nguyên nhân dẫn đến ly ngày đa dạng có chiều hướng phức tạp, Tòa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai năm vừa qua thường xuyên tiếp nhận yêu cầu giải vụ việc ly hôn địa bàn xã Thông qua việc vận dụng nguyên tắc quy định pháp luật, nhìn chung vụ việc đưa giải Tòa án nhân dân huyện Chư Păh đạt hiệu cao, đảm bảo “thấu tình, đạt lý” Tuy nhiên, q trình giải thực tế cịn gặp số khó khăn bất cập, vướng mắc từ phía quy định pháp luật hay số vấn đề công tác thực địa phương Qua trình thực tập TAND huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai, tác giả nhận thấy số lượng vụ án HN&GĐ chiếm đa số lượng án giải Nguyên nhân dẫn đến số lượng án HN&GĐ tăng cao do: Trong vài năm trở lại với phát kiển kinh tế xã hội, bùng nổ thời đại công nghệ thông tin với du nhập nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, làm thay đổi nhiều quan điểm, lối sống lý tưởng người Điều tác động lớn đến tư tưởng thành viên gia đình, vơ hình chung làm gia tăng tranh chấp thành viên gia đình dẫn đến việc khởi kiện Tòa án tranh chấp HN&GĐ ngày gia tăng Tính chất đa dạng, phức tạp quan hệ hôn nhân ngày tăng nên việc giải tranh chấp HN&GĐ trở nên phức tạp hơn, Tòa án giải cần vận dụng, áp dụng quy định pháp luật khắc phục điểm hạn chế để phù hợp với tình hình thực tế Xuất phát từ lý sở nghiên cứu tình hình thực tiễn Tịa án nhân dân huyện Chư Păh tác giả nhận thấy việc nghiên cứu đề tài “Thực tiễn áp dụng pháp luật giải vấn đề ly Tịa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai số kiến nghị” cần thiết Mục tiêu nghiên cứu Bài báo cáo thực tập nghiên cứu thực trạng giải ly hôn Tòa án nhân dân (TAND) huyện Chư Păh, để từ đưa kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật nhân gia đình hành liên quan đến giải ly hôn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật việc giải vụ án ly hôn Tòa án nhân dân huyện Chư Păh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo thực tập thực tiễn áp dụng giải vụ án ly hôn theo Luật hôn nhân gia đình năm 2014 Phạm vi nghiên cứu báo cáo thực tập thực tiễn thực pháp luật ly tịa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai từ năm 2022 đến năm 2023 Phương pháp nghiên cứu Bài báo cáo thực tập tốt nghiệp thực tổng hòa kết hợp nhiều phương pháp khác nhau, dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật đường lối, sách Đảng nhà nước tảng Một số phương pháp tiêu biểu sử dụng báo cáo sau: Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp phương pháp đánh giá Phương pháp phân tích: Đây phương pháp phân phân chia vấn đề chung, khái quát thành phần nội dung nhỏ, phận khác Thông qua phương pháp nghiên cứu sâu sắc hơn, rõ ràng chi tiết nội dung đề nhận biết tồn mối quan hệ, tính phụ thuộc bên nội dung Phương pháp áp dụng chủ yếu việc tìm hiểu phân tích quy định pháp luật Phương pháp tổng hợp: Phương pháp tổng hợp áp dụng báo cáo nhằm liên kết, thống kết luận thuộc phận nội dung phân tích nhằm đánh giá khái quát lại toàn vấn đề Phương pháp tổng hợp phương pháp phân tích ln song hành với giúp đưa nhìn, nhận thức sâu sắc tổng thể vấn đề đưa Phương pháp đánh giá: Phương pháp đánh giá sử dụng thông qua việc đưa nhận thức, quan điểm học viên vấn đề nghiên cứu để tạo nhìn, nhận định khách quan Chính xuất phát từ quan điểm học viên nên phương pháp sửu dụng hầu hết toàn nội dung báo cáo, đặc biệt vướng mắc, bất cập quy định pháp luật đề xuất phương án giải vấn đề Bố cục đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo gồm chương: Chương 1: Tổng quan tòa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai Chương 2: Một số vấn đề pháp luật ly hôn Chương 3: Thực tiễn thực pháp luật ly Tịa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH 1.1.1 Giới thiệu chung huyện Chư Păh tỉnh Gia Lai Chư Păh huyện nằm phía bắc tỉnh Gia Lai, Việt Nam, có diện tích 980km2, dân số năm 2021 79.486 người thành thị 12.032 người, nơng thơn 67.454 người Huyện Chư Păh có vị trí địa lý: Phía tây phía tây bắc giáp huyện: Sa Thầy Ia H'Drai, tỉnh Kon Tum; Phía bắc giáp thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum; Phía đơng bắc giáp huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum; Phía đơng giáp huyện Đak Đoa; Phía nam giáp thành phố Pleiku huyện Ia Grai Ngoài ra, chảy dọc theo ranh giới huyện Chư Păh với huyện Sa Thầy tỉnh Kon Tum sông Krông B'Lah, phụ lưu sơng Sê San, có nhà máy thủy điện Yaly Huyện cịn có chung hồ Biển Hồ với thành phố Pleiku, hồ nằm địa phận xã Nghĩa Hưng, Chư Đang Ya Huyện Chư Păh có 14 đơn vị hành cấp xã trực thuộc, bao gồm thị trấn: Phú Hòa, Ia Ly 12 xã: Chư Đang Ya, Đắk Tơ Ver, Hà Tây, Hòa Phú, Ia Ka, Ia Khươl, Ia Kreng, Ia Mơ Nơng, Ia Nhin, Ia Phí, Nghĩa Hịa, Nghĩa Hưng Sau năm 1975, huyện Chư Păh thuộc tỉnh Gia Lai - Kon Tum, gồm 18 xã: Ia Chia, Ia Dêr, Ia Dơk, Ia Dom, Ia Grai, Ia Hrung, Ia Ka, Ia Kênh, Ia Khươl, Ia Kla, Ia Krai, Ia Krêl, Ia Mơ Nơng, Ia O, Ia Pếch, Ia Phí, Ia Sao Nghĩa Hòa Ngày 17 tháng năm 1981, chuyển xã Hòa Phú thuộc thị xã Pleiku (nay thành phố Pleiku) huyện Chư Păh quản lý Ngày tháng năm 1985, thành lập thị trấn Chư Păh (thị trấn huyện lỵ huyện Chư Păh) sở tách làng Kép (xã Ia Pếch), làng Blang Yam hợp tác xã Thắng Trạch, Thắng Cường (xã Ia Hrung) chuyển sang Ngày 12 tháng năm 1991, tỉnh Gia Lai tái lập, huyện Chư Păh thuộc tỉnh Gia Lai, gồm thị trấn Chư Păh 19 xã: Hòa Phú, Ia Chia, Ia Dêr, Ia Dơk, Ia Dom, Ia Grai, Ia Hrung, Ia Ka, Ia Kênh, Ia Khươl, Ia Kla, Ia Krai, Ia Krêl, Ia Mơ Nông, Ia O, Ia Pếch, Ia Phí, Ia Sao, Nghĩa Hịa Ngày 15 tháng 10 năm 1991, chuyển xã: Ia Dơk, Ia Dom, Ia Kla Ia Krêl sang trực thuộc huyện Đức Cơ Huyện Chư Păh lại thị trấn Chư Păh 15 xã: Hòa Phú, Ia Chia, Ia Dêr, Ia Grai, Ia Hrung, Ia Ka, Ia Kênh, Ia Khươl, Ia Krai, Ia Mơ Nông, Ia O, Ia Pếch, Ia Phí, Ia Sao, Nghĩa Hịa Ngày 11 tháng 11 năm 1996, Chính phủ ban hành nghị định 70-CP Theo đó: Chuyển xã: Chư Đang Ya, Đắk Tơ Ver, Hà Tây thuộc huyện Mang Yang xã: Chư Jôr, Nghĩa Hưng thuộc thị xã Pleiku (nay thành phố Pleiku) huyện Chư Păh quản lý Như vậy, Tịa án nhân dân có thẩm quyền giải vụ án ly Tịa án nhân dân huyện nơi bị đơn cư trú làm việc Nếu đương thỏa thuận với việc yêu cầu Tòa án nơi cư trú, làm việc ngun đơn ngun đơn có quyền thực thủ tục ly nơi cư trú Thẩm quyền cơng nhận thuận tình ly hơn: Theo điểm h, khoản 2, điều 39 BLTTDS 2015 quy định: “Tòa án nơi bên thuận tình ly hơn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản ly hôn cư trú, làm việc có thẩm quyền giải u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận ni con, chia tài sản ly hôn” Theo điểm a, khoản 1, điều 35 điểm h, khoản 2, điều 39 BLTTDS 2015 “Tịa án nhân dân quận, huyện vợ chồng có thẩm quyền giải u cầu cơng nhân thuận tình ly hơn, thỏa thn ni con, chia tài sản ly hơn” 2.2.5 Trình tự, thủ tục giải ly hôn Theo quy định điều 51 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014, vợ chồng có quyền u cầu Tịa án giải ly Ly bao gồm ly thuận tình ly đơn phương a.Thuận tình ly Ly thuận tình ghi nhận điều 55 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 sau: Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trông nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly Điều kiện ly thuận tình: Hai bên vợ chồng tự nguyện ly hôn, không bị đe dọa, ép buộc Hai bên thỏa thuận đến thống vấn đề: chia tài sản; quyền nuôi con; quyền nghĩa vụ với bên thứ ba Việc thỏa thuận hai bên phải đảm bảo lợi ích đáng Hồ sơ ly thuận tình: (1) Đơn u cầu cơng nhận thuận tình ly (đầy đủ nội dung mà Tòa án yêu cầu); (2) CMND/Thẻ cước/Hộ chiếu vợ chồng (Bản có chứng thực); (3) Sổ hộ (Bản có chứng thực); (5) Những giấy tờ tài liệu chứng khác chứng minh tài sản chung; (6) Trích lục giấy khai sinh chung (nếu có); (7) Các giấy tờ khác có liên quan theo quy định pháp luật Trình tự, thủ tục ly thuận tình: Theo quy định khoản điều 29 BLTTDS năm 2015 u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản ly hôn xác định việc dân thuộc thẩmquyền giải Tịa án Theo đó, thủ tục gồm bước sau: Bước 1: Nộp hồ sơ công nhận thuận tình ly TAND cấp huyện nơi cư trú, làm việc vợ chồng (Hồ sơ gửi đến Tòa án qua đường bưu điện); Bước 2: Nộp lệ phí thụ lý vụ án Bước 3: Tòa án chuẩn bị xét đơn yêu cầu mở phiên họp công khai để giải b Đơn phương ly hôn 25 Ly hôn đơn phương kiện pháp lý chấm dứt quan hệ hôn nhân xuất phát từ ý chí bên vợ chồng Về chất, viết đơn ly khởi kiện vụ án dân với bị đơn người chồng, vợ Căn ly hơn: Tại Điều 56 quy định trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên, theo đó: “1 Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân không đạt Trong trường hợp vợ chồng người bị Tịa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải cho ly Trong trường hợp có u cầu ly theo quy định khoản Điều 51 Luật Tịa án giải cho ly có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người kia.” Như vậy, để Tịa án giải ly theo u cầu bên bên cịn lại có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Mục đích nhân u thương, tin tưởng, chăm sóc, tình nghĩa vợ chồng điều khơng đạt được, có bất bình đẳng, thiếu tơn trọng danh dự, nhân phẩm, sức khỏe Thì vợ chồng nộp đơn yêu cầu ly hôn, để Tịa án xem xét q trình giải vụ án Hồ sơ ly hôn đơn phương: (1) Đơn xin ly hôn; (2) Giấy đăng ký kết hôn (bản gốc); (3) Hộ (Bản có chứng thực); (4) Bản (có chứng thực) CMND/Thẻ cước/Hộ chiếu vợ, chồng; (5) Trích lục giấy khai sinh chung (nếu có chung); (6) Các giấy tờ chứng minh tài sản chung; (7) Các chứng việc bạo lực gia đình, vi phạm nghĩa vụ vợ chồng,… (nếu có) Thủ tục ly đơn phương: Đối với thủ tục ly hôn đơn phương giải theo trình tự tố tụng dân sự, theo bên bắt buộc phải qua bước hòa giải Tòa án Quy trình ly đơn phương thực theo bước: Bước 1: Nộp hồ sơ Chồng, vợ nộp hồ sơ khởi kiện ly Tịa án nhân dân cấp huyện nơi cư trú làm việc bị đơn TAND cấp huyện nơi nguyên đơn cư trú, làm việc bên thỏa thuận được; Bước 2: Trong thời hạn 08 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn khởi kiện hồ sơ hợp lệ, Tồ án thơng báo cho ngun đơn nộp tạm ứng án phí; Bước 3: Nhận thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận giấy báo Tòa án, người khởi kiện nộp tiền tạm ứng án phí Chi cục Thi hành án dân cấp huyện nộp cho Tòa án biên lai thu tiền tạm ứng án phí Bước 4: Tịa án thụ lý vụ án tiến hành giải vụ án theo thủ tục ly hôn đơn phương 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương báo cáo nêu rõ nhìn tổng quát ly hôn, lịch sử chế định ly hôn pháp luật Việt Nam qua giai đoạn phát triển, làm rõ hậu pháp lý ly hôn quyền yêu cầu giải ly hôn, nêu ngun tắc ly hơn, trình tự thủ tục giải thuận tình ly đơn phương ly hôn Thẩm quyền giải vụ án ly hôn 27 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH, TỈNH GIA LAI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 3.1 THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HÔN TẠI TÒA QÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH, TỈNH GIA LAI 3.1.1 Tình hình giải vụ án tranh chấp nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Chư Păh Huyện Chư Păh huyện thuôc tỉnh Gia Lai bao gồm 14 Đơn vị hành cấp xã, trị trấn: thị trấn 12 xã Là huyện có diện tích lớn nên TAND huyện hàng năm thụ lý nhiều tranh chấp khác tranh chấp HN&GĐ chiếm số lượng lớn, nhiều loại án khác vài năm trở lại số vụ tịa án thụ lý có chiều hướng gia tăng đáng kể Theo thống kê năm từ tháng 01 năm 2022 đến tháng năm 2023 Tòa án thụ lý, giải 220 hồ sơ HN& GĐ, năm 2022 thụ lý, giải 180 hồ sơ 03 tháng đầu năm 2023 thụ lý khoảng 40 hồ sơ Đây xu hướng chung tình hình nước vụ tranh chấp ly tịa án ngày có xu hướng trẻ hóa độ tuổi từ 20-30 chiếm tỷ lệ cao, số đơn khởi kiện tịa thụ lý đơn khởi kiện đến từ nữ giới nhiều nam giới Các cặp đôi thường kết hôn với vài năm u cầu tịa án giải ly với nhiều nguyên nhân khác đa số từ bất đồng quan điểm, kinh tế dẫn đến khơng cịn tiếng nói chung Theo hồ sơ vụ án, tất hồ sơ tòa thụ lý liên quan đến tranh chấp HN&GĐ chiếm đa số bên tự nguyện thỏa thuận vấn đề liên quan đến chấm dứt quan hệ hôn nhân, quyền nuôi nghĩa vụ cấp dưỡng nghĩa vụ tài sản chung bên cạnh năm tịa án thụ lý số đơn yêu cầu ly hôn độc lập bên không đồng ý ly hôn, vắng mặt, xét xử vụ tranh chấp quyền nuôi con, tài sản nghĩa vụ chung khác Đối với vụ việc bên vắng mặt phiên hòa giải, cung cấp chứng tòa án phải tiến hành liên hệ với UBND nơi đương sinh sống để xác minh việc đương có mặt địa phương hay không, liên hệ TAND huyện Chư Păh phải tiến hành thủ tục đăng báo, đăng trang thông tin điện tử TAND tỉnh Gia lai để tìm kiếm, đảm bảo quyền lợi đương theo quy định pháp luật trước giải ly hôn theo yêu cầu đơn phương từ bên Đa số án giải tranh chấp HN&GĐ TAND huyện Chư Păh tranh chấp mà hai bên đương vắng mặt q trình hịa giải công khai chứng cứ, hai bên không thống quyền ni nên buộc tịa án phải xét xử kể đến án gần án số 04/2023/HNGĐ-ST án liên quan đến tranh chấp ly hôn quyền nuôi Trong công tác giải vụ việc dựa theo chứng bên cung cấp tòa án phải xác minh, thu thập tài liệu để xác định tính xác tình trạng kinh tế, cơng việc đương qua củng 28 cố thêm hồ sơ để giải cách thỏa đáng yêu cầu ly hôn bên vấn đề người có quyền trực tiếp nuôi dưỡng thành niên Các hồ sơ đình giải chiếm số lượng định Năm 2022 có 62 vụ án đình tổng số 180 vụ thụ lý Đa số vụ đình trình hịa giải thành, đương tình ngun rút đơn u cầu ly hơn, khơng u cầu tịa án tiếp tục giải tranh chấp nguyên đơn triệu tập lần theo quy định khơng có mặt Thực tiễn cho thấy dù có vụ tranh chấp HN&GĐ có liên quan đến tranh chấp chia tài sản nghĩa vụ tài sản vụ việc TAND huyện Chư Păh trình giải phải tốn nhiều thời gian công tác xác minh tài sản, định giá tài sản, xác minh khoản nợ chung hai thời gian chung sống sau tiến hành xét xử, q trình thường có hỗ trợ quan chuyên trách tham gia UBND nơi có tài sản, cơng an, quan địa hồn thiện Trong năm qua cán tịa án ln khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, kỹ giải tranh chấp để từ giải tốt tranh chấp tất lĩnh vực nói chung HN&GĐ nói riêng Là huyện với số lượng người dân tộc thiểu số đông, người dân nhiều hạn chế mặt pháp luật, học thức số phận người đồng bào dân tộc thiểu số yếu TAND huyện Chư păh ln ln chủ trương thực sách đảng nhà nước, kết hợp với ban ngành, tổ chức huyện để tuyên truyền, phổ biến pháp luật qua thu kết định công tác giải tranh chấp Tuy nhiên bên cạnh kết đạt nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan nên cịn tồn số bất cập, khó khăn mà tòa án gặp phải, gây ảnh hưởng tới chất lượng giải tranh chấp HN&GĐ 3.1.2 Những kết đạt giải vụ án tranh chấp HN&GĐ TAND huyện Chư Păh Thứ nhất, TAND huyện Chư Păh nhiều năm qua áp dụng quy định pháp luật, ban ngành công tác xét xử, giải tranh chấp nhiều lĩnh vực bao gồm HN&GĐ, đội ngủ nhân viên cơng tác tịa án ln khơng ngừng học hỏi để nâng cao trình độ chun mơn nhằm phục vụ tốt đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho người dân chung đương vụ án cụ thể nói riêng Thứ hai, công tác thụ lý tranh chấp HN&GĐ đội ngũ cán TAND huyện Chư Păh đảm bảo thụ lý đơn, hướng dẫn chi tiết cho người dân giấy tờ chứng cứ, chứng minh qua đẩy nhanh tiến độ thụ lý giải tranh chấp có liên quan, nhằm bảo đảm quyền lợi người dân Thứ ba, giải tranh chấp HN&GĐ ln kèm theo thủ tục hịa giải, hịa giải phần tất trình giải cơng tác cán tịa án ln đề cao trọng Bởi lẽ, hiểu rõ công tác hịa giải có ý nghĩa quan trọng nào, khơng trường hợp sau hịa giải bên tháo gỡ khúc mắc, cảm thấy 29 tiếp tục chung sống ni dạy qua giảm thiểu tỷ lệ ly toàn huyện Đây kết tốt đẹp mà tịa án ln hướng tới Thứ tư, hồ sơ giải tranh chấp HN&GĐ phải đảm bảo đầy đủ theo thủ tục luật định điều 204 BLTTDS 2015 đảm bảo tính hiệu lực, khả thi hành định, án Vì cơng tác chun mơn TAND huyện Chư Păh thực theo quy định pháp luật cơng tác xây dựng hồn thiện hồ sơ Tiến hành công tác thẩm định, định giá cần thiết, văn giao nhận tống đạt hợp lệ, thời gian quy định TAND huyện Chư Păh bảo đảm thời hạn giải vụ án, tránh tình trang để án thời hạn giải theo quy định pháp luật tạm đình giải vụ án khơng pháp luật Tòa án khắc phục việc để vụ án thời hạn quy định pháp luật; giảm số lượng án, định tuyên không rõ ràng gây khó khăn cho cơng tác thi hành Đạt thành tích việc xây dựng hồ sơ vụ án dân thực quy định pháp luật Thứ năm, với đặc thù huyện vùng núi cịn nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, nên định, án tuyên, việc tuân thủ theo pháp luật cịn phù hợp với tình hình thực tế địa phương Các vụ nhân gia đình ưu tiên hòa giải, nhằm giúp cho việc giải vụ án nhanh chóng, rút ngắn thời gian tố tụng, đồng thời góp phần củng cố tình đồn kết nội nhân dân 3.1.3 Những khó khăn, vướng mắc giải vụ án tranh chấp HN&GĐ TAND huyện Chư Păh Thứ nhất, số quy định pháp luật cịn nhiều thiếu sót, chưa có quy định cụ thể nên việc áp dụng cịn nhiều khó khăn Chẳng hạn Khoản 1, Điều 56 Luật HN&GĐ 2014, quy định: “Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải tịa án khơng thành tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” Đây quy định mới, mang tính khái quát cao dẫn đến khó khăn cơng tác áp dụng thẩm phán Việc xác định mức độ, tính nghiêm trọng mâu thuẫn quan hệ hôn nhân chưa cụ thể, xác định mức độ trầm trọng mang tính chủ quan cán phân cơng giải Thứ hai, năm TAND huyện Chư Păh tồn đọng số hồ sơ tạm đình giải vụ án, việc vụ việc tạm đình đến từ nhiều nguyên nhân khác gây ảnh hưởng tới chất lượng giải án chung quan tòa án Việc xảy tình trạng liên quan đến phạm vi yêu cầu giải đương sự, trình xác minh thu thập chứng phụ thuộc vào số quan chun mơn cung cấp giải vụ án Thứ ba, đưa vụ án xét xử có trường hợp bị đơn vắng mặt, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan khơng có mặt phiên xét xử khơng có u cầu xét xử vắng mặt trường hợp tịa phải hỗn phiên tịa khó khăn mà TAND huyện Chư Păh gặp phải nhiều năm qua 30 3.1.4 Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc Thứ nhất, bất cập việc cơng nhận thuận tình ly Vì phải đảm bảo quyền tự do, tự nguyện ly hơn, việc thuận tình ly khơng cần phải vào yếu tố lỗi, không cần phải vào yếu tố “hơn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” ly hôn Các đương không cần chứng chứng minh người gây lỗi dẫn đến tình trạng nhân trầm trọng Tịa án khơng phải thu thập chứng chứng minh vấn đề đó, mà Tịa án vào ý chí thật tự nguyện mong muốn chấm dứt quan hệ hôn nhân vợ chồng, đồng thời họ thống tồn vấn đề liên quan khác đủ điều kiện cơng nhận thuận tình ly cho họ Do đó, thực tế có khơng cặp vợ chồng thực tế chung sống với nhau, quan hệ hôn nhân họ tồn muốn trốn tránh nghĩa vụ tài sản người thứ ba, ly giả mục đích xuất ngoại, sách dân số, kế hoạch hóa gia đình nên nộp đơn u cầu Tịa án giải cơng nhận thuận tình ly Tịa án Quyết định cơng nhận thuận tình ly hôn cho vợ chồng theo quy định pháp luật Tuy nhiên, sau phát họ ly hôn nhằm trốn tránh nghĩa vụ trả nợ cho người khác, mục đích xuất ngoại, sách dân số Trong trường hợp ly hôn tự nguyện, thống không với chất nó, gây thiệt thịi cho người thứ 3; đồng thời gây khó khăn việc giải vụ kiện dân có liên quan đến nghĩa vụ tài sản vợ chồng Đối với trường hợp này, theo quan điểm cá nhân, việc pháp luật quy định trình tự, thủ tục cơng nhận thuận tình ly cho đương gọn nhẹ, thuận lợi cho đương thực quyền tự ly Tuy nhiên để nhằm hạn chế thấp trường hợp ly hôn nhằm mục đích khác nên pháp luật buộc họ phải có đảm bảo việc ly họ xuất phát từ tình trạng quan hệ vợ chồng họ, họ khơng cịn tình u thương, khơng mong muốn chung sống với mong muốn chấm dứt hôn nhân họ thực ý chí hai bên vợ chồng mong muốn Tuy nhiên biện pháp mang tính phịng ngừa, pháp luật cần có chế tài cụ thể quy định rõ ràng trách nhiệm vợ chồng trường hợp ly giả tạo Nếu có vợ chồng lợi dụng ly hôn để trốn tránh nghĩa vụ tài sản, mục đích xuất ngoại, vi phạm sách, pháp luật dân số để đạt mục đích khác mà khơng nhằm mục đích chấm dứt nhân, họ phải chịu chế tài cụ thể phạt khoản tiền định sung cơng quỹ Nhà nước, có hạn chế trường hợp lợi dụng việc chấm dứt nhân để nhằm mục đích khác, làm ảnh hưởng đến cân mối quan hệ xã hội Thứ hai, bất cập việc đánh giá tình trạng trầm trọng nhân trường hợp ly hôn theo yêu cầu vợ chồng Khoản Điều 56 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: “Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân không đạt được” Đây quy định mới, mang tính khái quát cao Tuy nhiên, việc quy định ly 31 thể yếu tố tình cảm chung chung Khi giải trường hợp cụ thể, với đa dạng sống, cặp vợ chồng, vụ án ly thường có mâu thuẫn hồn cảnh khơng giống Trong đó, khơng có rõ ràng để xác định “làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được”, hành vi “vi phạm nghiêm trọng” nên việc xem xét, đánh giá khó khăn, vướng mắc Chính vậy, thực tiễn có trường hợp vụ việc có nhiều cách lý giải khác cấp xét xử áp dụng pháp luật Vì pháp luật quy định không rõ ràng, cụ thể ly hôn, nên thực tiễn xét xử phụ thuộc hoàn toàn vào Thẩm phán, nguyên nhân có nhiều cách lý giải khác nhau, từ hướng giải vụ việc khác Do vậy, cần thiết phải lượng hóa tiêu chí cụ thể ly hôn để áp dụng vào thực tiễn Thứ ba, trường hợp vợ, chồng ly thân thực tế: Luật HNGĐ năm 2014 không quy định ly thân cho ly hôn Tuy nhiên, thực tiễn xét xử, Tòa án thường đánh giá ly thân để giải cho ly hôn Vấn đề không luật quy định nên gây khó khăn việc xác định vợ, chồng có tình trạng ly thân hay không Mặt khác, không xác định thời gian ly thân, nên việc giải án ly hôn thường phải kéo dài khiến cho nhiều đương gặp khó khăn việc xây dựng sống Thứ tư, trường hợp vợ chồng ly hôn với chồng vợ chấp hành án phạt tù, trốn truy nã: Luật HNGĐ năm 2014 chưa quy định ly hôn trường hợp vợ chồng chấp hành án phạt tù, trốn truy nã Vì vậy, trường hợp vợ chồng xin ly hôn với chồng vợ chấp hành án phạt tù, trốn truy nã không đủ sở giải cho ly hôn Điều ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người đề nghị giải cho ly hôn Thứ năm, bất cập trường hợp Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ Khi bên vợ chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mục đích nhân khơng đạt có hay khơng nạn nhân bạo lực gia đình cần chấp nhận giải cho ly hôn Đây bất cập áp dụng ly cần có hướng dẫn thống 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ LY HÔN, VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY ĐỊNH VỀ LY HÔN 3.2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề ly hôn Pháp luật Luật HNGĐ ngày hoàn thiện, đáp ứng ngày tốt yêu cầu khách quan phát triển xã hội Tuy nhiên, qua thực trạng xây dựng luật 32 áp dụng luật nói chung, ly nói riêng pháp luật HNGĐ hành chưa thực vào đời sống xã hội, chưa thành chuẩn mực pháp lý xử thành viên gia đình Lý chủ quan có, lý khách quan có, nhiên để pháp luật HNGĐ nói chung ly nói riêng thực hoàn thiện, cần thực đồng giải pháp sau: Thứ nhất, cần lượng hóa nội dung tiêu chí ly theo quy định khoản Điều 56 Luật HNGĐ năm 2014 Ngoại tình hành vi vi phạm nghĩa vụ chung thủy vợ chồng, hành vi trái với đạo đức xã hội Luật HNGĐ năm 2014 quy định: Cấm người có vợ, có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người khác người chưa có vợ, chưa có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người có chồng, có vợ Trước đây, theo Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hịa quy định trường hợp ngoại tình bên bỏ nhà q hai năm khơng có dun cớ đáng để Tịa án cho ly Do đó, cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi ngoại tình vào Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật HNGĐ, cụ thể sau: “Trường hợp bên vợ chồng có hành vi ngoại tình lặp lặp lại nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành hành vi mà tiếp tục vi phạm có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội vi phạm chế độ vợ, chồng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Hành vi ngoại tình vợ chồng gây hậu nghiêm trọng Hậu nghiêm trọng gây tổn hại đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần bên lại, làm cho gia đình tan vỡ Trường hợp vợ chồng có hành vi ngoại tình bỏ nhà hai năm mà khơng có tin tức, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích hôn nhân làm cho quan hệ vợ chồng rạn nứt” Thứ hai, cụ thể hóa quy định hành vi bạo lực gia đình làm cho ly hơn: Nghị định số 126/2014/NĐ-CP cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly vợ chồng có hành vi bạo lực gia đình, cụ thể sau: “Trong trường hợp chồng vợ có hành vi bạo lực gia đình vợ chồng Tịa án giải cho ly có sau: Đối với hành vi bạo lực vật chất: Vợ, chồng thường xuyên đánh đập, ngược đãi, hành hạ làm cho người bị ngược đãi, hành hạ ln bị giày vị mặt tình cảm, bị tổn thất danh dự, đau khổ tinh thần bị thương tích, tổn hại đến sức khỏe mà chưa đến mức xử lý hình bị xử phạt vi phạm hành Đối với bạo lực tinh thần: Vợ, chồng bị chửi bới, sỉ nhục, xâm phạm danh dự, nhân phẩm uy tín Hành vi bạo lực vợ, chồng lặp lặp lại nhiều lần, quyền địa phương nhắc nhở bị xử phạt vi phạm hành có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội ngược đãi vợ; tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác; tội tử) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự” Thứ ba, pháp luật Việt Nam cần cơng nhận ly thân xem ly thân ly hôn: Căn ly hôn ly thân: “Trong trường hợp vợ chồng sống ly thân từ năm mà quay với để chung sống hạnh phúc sống 33 ly thân năm theo định Tịa án Tịa án giải cho ly hôn mà xem xét, đánh giá thực trạng quan hệ vợ chồng bên chứng minh tình trạng trầm trọng nhân” Thứ tư, cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù, bị quan tiến hành tố tụng truy nã: Cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù, bị quan tiến hành tố tụng truy nã Cụ thể sau: “Trong trường hợp vợ chồng người chấp hành án phạt tù, bị quan tiến hành tố tụng truy nã u cầu ly Tịa án giải cho ly hôn” Thứ năm, cần đưa quy định cụ thể bên thứ ba có quyền u cầu Tịa án giải việc ly hơn: Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi Hiện pháp luật chưa quy định cụ thể việc cha mẹ cha mẹ ruột vợ chồng, hai bên cha mẹ có quyền, Cha mẹ ni vợ chồng có quyền u cầu Tịa án giải ly hay khơng, pháp luật chưa có quy định cụ thể Từ đó, dẫn tới việc áp dụng pháp luật khơng thống thực tiễn, địi hỏi cần phải có quy định cụ thể, chi tiết chủ thể liên quan Theo quan điểm tác giả cho rằng, Cha, mẹ, người thân thích vợ chồng chủ thể có quyền tham gia yêu cầu Tịa án giải ly hơn, dựa theo BLDS Luật TTDS, để có nhìn thống nhất, cách áp dụng pháp luật thống từ luật gốc Dân cần bỏ quy định “đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ” Thứ sáu, Vợ chồng ly họ hết tình cảm với nhau, mà đời sống nhân họ khơng có xích mích, mâu thuẫn: Căn ly nêu Điều 55 Điều 56 Luật HNGĐ 2014 quy định thuận tình ly hơn, ly hôn yêu cầu bên vợ chồng; ly hôn yêu cầu người thứ ba Tuy nhiên, thực tế đời sống xã hội, có trường hợp, vợ chồng ly họ hết tình cảm với nhau, mà đời sống hôn nhân họ khơng có xích mích, mâu thuẫn, hay vấn đề bạo lực gia đình, hay vấn đề bên chủ thể tích hay lực hành vi dân 3.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quy định pháp luật vấn đề ly hôn Các tranh chấp HN&GĐ tương đối đặc thù liên quan đến nhiều quan hệ khác mang đặc điểm khác biệt thể để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nhà nước nên trọng đào tạo thẩm phán, thứ ký tịa án, tổ chức hoạt đơng trao đổi, bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật, nghiệp vụ chuyên môn cho Thẩm phán cán Thẩm tra viên, Thư ký tòa án TAND huyện Chư Păh cần phối hợp với quan chức địa phương: Đoàn niên, Mặt trận tốc quấc Việt Nam đẩy mạnh tuyên truyền, phố biến pháp luật cho người dân quyền nghĩa vụ mình, giúp người dân nâng cao hiểu biết giải tranh chấp HN&GĐ Tổ chức buổi giảng dạy pháp luật cộng đồng cho người dân 34 quy trình, thủ tục giới thiệu phố biến đến người dân quan có thẩm quyền giải tranh chấp Các địa phương cần trọng tới công tác kiểm tra, giám sát việc thực TAND, VKSND cần trọng nâng cao trách nhiệm chuyên môn công tác này, đề biện pháp xử lý kịp thời, đắn với hành vi sai phạm tòa án hành vi thiếu trách nhiệm kiểm sát viên tránh tình trạng án thụ lý lại chậm trễ giải ảnh hưởng đến quyền lợi bên ttham gia Cần có quy chế phối hợp Tòa án quan chuyên môn công tác thu thập chứng sở để Tòa án giải tranh chấp vụ việc HN&GĐ Hạn chế để vụ việc kéo dài làm ảnh hưởng tới sống, làm ăn kinh tế thành viên khác gia đình 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương báo cáo nêu tình hình giải vụ án tranh chấp nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai, kết đạt năm 2022 vừa qua nêu rõ vướng mắc khó khăn giải vụ án tranh chấp nhân gia đình đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề ly hôn thông qua đưa số giải pháp nhằm cao hiệu thực quy định pháp luật ly hôn địa bàn huyện Chư Păh 36 KẾT LUẬN Trong năm qua giải vấn đề ly hôn tranh chấp phổ biến có xu hướng gia tăng qua năm Qua thực tiễn thực pháp luật ly Tịa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai ta nhận thấy dù quan có thẩm quyền làm tốt trách nhiệm tồn hạn chế bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác Bộ luật tố tụng dân Pháp luật nhân gia đình có quy định mới, hoàn thiện đem lại hiệu cao việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn giải tranh chấp HN&GĐ Nhưng áp dụng vào trường hợp cụ thể phát sinh vướng mắc, bất cập nêu phân tích Kinh nghiệm giải tranh chấp quan bổ trợ tứ pháp, quan hòa giải tranh chấp đất đai liên quan đến tài sản chung vợ chồng hạn chế Qua thời gian thực tập, nghiên cứu tình hình thực tiễn, tác giả thực đề tài: "Thực tiễn áp dụng pháp luật giải vấn đề ly hôn Tòa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai" góp phần phản ánh thực trạng chất lượng giải vấn đề ly Tồ án nhân dân cấp huyện giai đoạn Từ phân tích, đánh gia khách quan vấn đề hạn chế, thiếu sót cơng tác chun mơn Tác giả đưa số giải pháp cụ thể nhằm khắc phục bất cập cụ thể nhằm nâng cao chất lượng giải vấn đề ly Tịa án 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Luật dân (2015), số 91/2015/QH13, ban hành ngày 24/11/2015; [2] Luật nhân gia đình (2014), số 52/2014/QH13, ban hành ngày 19/6/2014; [3] Luật tổ chức Tòa án nhân dân (2014), số 62/2014/QH13; ban hành ngày 24/11/2014; [4] Những người đóng góp vào Wikipedia, “ Chư Păh”, Wikipedia, Bách khoa toàn thư mở, năm 2023 https://vi.wikipedia.org/w/index.php?title=Ch%C6%B0_P%C4%83h&oldid=69990 338 [Truy cập ngày 04/6/2023] [5] Nghị định 126/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật nhân gia đình; [6] Thiên Nga, “Luật nhân gia đình qua thời kỳ Việt Nam”, PHAN LAW VIETNAM, năm 2021 https://phan.vn/cac-luat-hon-nhan-va-gia-dinh-qua-tung-thoi-ky-tai-viet-nam.html [Truy cập ngày 23/05/2023] [7] Thông tư liên tịch 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dẫn Luật nhân gia đình quy định xử lý việc kết hôn trái pháp luật, thỏa thuận chế độ tài sản vợ chồng bị vô hiệu nguyên tắc giải tài sản vợ chồng ly hôn ban hành ngày 06/01/2016 38 GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP Họ tên sinh viên: Nguyễn Thế Lực Lớp: K19LK MSSV:1917380107033 Xác nhận sinh viên Nguyễn Thế Lực chỉnh sửa báo cáo tốt nghiệp theo ý kiến Giảng viên hướng dẫn Hội đồng đánh giá Tên báo cáo: Thực tiễn áp dụng pháp luật giải vấn đề ly Tịa án nhân dân huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai số kiến nghị Kon Tum, ngày tháng năm 2023 Trưởng Khoa GVHD