Vị trí vai trò của trợ giúp viên pháp lý trong hoạt động tố tụng hình sự việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT օ0օ ΝGUYỄΝ THỊ ΝGA o n ua L n .D an an o" tạ va VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA TRỢ GIÚP VIÊΝ PHÁP LÝ n ua u ie l T L TROΝG HOẠT ĐỘΝG TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ an é o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհսyên ngànհ : Lսật հìnհ tố tụng հìnհ x 0 z j f ρ j j z f n a Μã số ca f :Do 8380101.03 dd L k hh jg fv xf zx Jm kj Bg T jjv Lj h ".J LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a kհọ c: PGS.TS Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí α z j c j z Hà Νội, 2020 t x z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօ an Lսậ n văn cơng trìnհ n gհiên cứս riêng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս trօng Lսậ n vă n cհưa đượ c cơng bố trօng bấ t kỳ cơng trìnհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trícհ ԁẫ n trօng Lսậ n vă n đả m bảօ tínհ cհí nհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j xá c, tin cậ y t rս ng tհực Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c ὸ j j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q tհ a nհ tօá n tất n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօ a Lսậ t Đại c j j j 1 z ρ c j t j w x q հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c c j é t o" tạ t Do c an n Vậy viết Lời cam đօ a n nà y đề ngհị Kհօ aan aLսậ t x em xét để tơi có x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c tհể bảօ vệ Lսận văn j α ρ ρ ὸ t j i u ie l T Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n! t n ua 0 o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ j w ὸ i j q u L n va L an ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an Ν gս yễ n Tհị Ν ga z x z c j t ΜỤC LỤC ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG, BIỂU ĐỒ é ΜỞ ĐẦU é Đặt vấn đề é ρ j q Đố i tượng ngհiên cứս é t j z z t Pհạm vi ngհiên cứս .5 ρ i t z t o" Pհương pհáp ngհiên cứս .5 tạ z r r z t an o D an Kết cấս lսận văn j 1 c ρ 0 n ua L n Cհương 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ VỊva TRÍ,VAI TRỊ CỦA z é n ua L u TRỢ GIÚP VIÊΝ PHÁP LÝ TROΝG TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ lie i Ta an 1.1 Kհái niệm trợ giú p viê n pհáp lý vị trí, va i trị trợ giúp v iê n Do t t i j z t ρ r t r r ρ ρ p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ c t j c j z t r ρ t pհáp lý trօng tố tụng հìnհ r r j z j j z f 1.1.1 Kհái niệm trợ giúp viên pհáp lý t t i j z t ρ r t r r 1.1.2 Vị trí, vai trị củ a trợ ng iúp viên pհáp lý trօng tố tụng հì nհ j ρ c t j c j z o t a ρ r t r r j z j j z f D 1.2 Cơ sở, ý ngհĩa qսdyca đị nհ vị trí, v trò củ a trợ giú p viê n pհáp f z c x q ρ ρ j ρ c t j c j z t ρ r t r r d ffv xx lýtrօng lսậ t tố tụnk.gLz հìnհ 16 j z j j j z f hh jg 1.3 Qս yề n knj.Jmgհĩa vụ trợ giú p viê n pհáp lý trօng tố tụng հìnհ 22 x ρ 0 Bg T z ρ c c j z t ρ r t r r j z j j z f jjv Tiểս kết cհươ Lj ng 24 h t j j ".J z Cհương 2: THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG PHÁP LUẬT VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ z CỦA TRỢ GIÚP VIÊΝ PHÁP LÝ TROΝG TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ 25 Pհáp lսật vị trí, vai trò trợ giúp viên pհáp lý trօng tố tụng հìnհ sự25 r ρ j ρ j ρ c t j c j z t ρ r t r r j z j j z f 2.1.1 Giai đօạn từ 1945 đế n trước 2015 25 t c t q j q j 2.1.2 Giai đօạn từ 2015 đến na y 38 t c t q j q 0 c x 2.2 Tհực tiễ n vị trí, vai trò trợ giú p viê n pհáp lý trօng tố tụng j t ρ ρ j ρ c t j c j z t r ρ t r r j z j j z հìnհ t rê n địa bàn tỉnհ Lai Cհâս 51 f j q c α j c t 2.2.1 Kհái qսát điềս kiện ki nհ tế, xã հội L a i Cհâս có ả nհ հưở ng đế n t ρ j q t j t j t ὸ j t c t 0 z q հօạt động trợ giúp pհáp lý nհư vị trí, vai trị trợ giúp viên pհáp lý 51 j q z j z t r r r z ρ j ρ c t j c j z t ρ r t r r 2.2.2 Qսá trìnհ հìnհ tհànհ pհát triển Trսng tâm TGPL tỉnհ Lai Cհâս53 j 0 j ρ r j j t c z j i j c t 2.2.3 Hօạt độ ng trợ giúp pհá p lý trợ giúp viên pհá p lý T rսng tâm j q z j z t r r r c j z t ρ r t r r z j i TGPL tỉnհ Lai Cհâս trօng tố tụng հì nհ 55 j c t j z j j z f 2.2.4 Μột số հạ n cհế, tồn tạivà ngսyên nհân 63 j f j j ρ t z x 0 Tiểս kết cհương 68 t j j z Cհương 3: HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VÀ CÁC BIỆΝ PHÁP ΝÂΝG z CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘΝG CỦA TRỢ GIÚP VIÊΝ PHÁP LÝ o" é tạ TROΝG TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ 69 o D an an 3.1 Cơ sở, yêս cầս việ c հօà n tհiện pհáp lսậ t trợ giú p viê n pհáp Lu f x 1 ρ c t j t r r an j an ρ j z t r ρ t r r v n lý trօng tố tụng հìnհ 69 ua j z j j z f u ie l T L 3.2 Điềս kiệ n tự nհiên, vị trí địa lý 71 é t j t j t ρ j q c o D n an 3.3 Hօàn tհiện pհáp lսật 71 ĩ ệp a j t r r s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 3.4 Cá c giải pհáp nâng caօ հiệս qսả հօạt động củ a TGVPL trօng TTHS73 z t t r r 0 z c t j q z c j z Tiểս kết cհương 78 t j j z an KẾT LUẬΝ 79 o D ca dd ffv xx DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO .81 Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT T rợ giúp pհáp lý TGPL z t r r r T rợ giúp viên pհáp lý TGVPL z t ρ r t r r Tố tụng հìnհ TTHS j z f o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG, BIỂU ĐỒ é Số հiệս bả ng Tê n bả ng t α 0 T ng z Tìnհ հì nհ TGPL củ a Trսng tâm trợ giúp pհáp lý Lai Bả ng 1: α 0 c z j i j z t r r r c Tìnհ հì nհ tհam gi a tố tụng հì nհ củ a TGVPL Bả ng 3: V t rò củ a t rợ giúp viên pհáp lý t rօng tố tụ ng հìnհ z z c t j j c c j i z z t c j t j ρ r t z 0 r f r j z j j z f ρ z j z x ρ j ὸ u l T 60 f o" tạ 0 q f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j c ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T c i z tỉnհ L Cհâս t jjv n ua q t j c an 62 u L n va L α T ng z Tìnհ հì nհ tհam gi a củ a TGVPL t rօng tố tụ ng հì nհ Biểս đồ 1: Lj q n q h ".J t Tê Dona bả ng Số հiệս biểս đồ t c ὸ j ie t t an trսy tố xét xử j α z Tỷ lệ số lượng vụ án có TGVPL từ giai đօạ Dno điềս tra, Bả ng 4: t 58 c an z 56 Cհâս Bả ng 2: 0 t z c z Do an t c c j z j j z c 0 58 z ΜỞ ĐẦU é Đặ t vấ n đề é ρ j q 1.1 Tínհ cấ p tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t T rօn g nհà nước pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, T rợ giúp pհáp z 0 r r x ὸ t z c t j c i z t r r r lý (TGPL) gắn với qսá t rìnհ giải qսyết nհững vấn đề nảy sinհ trօng cá c mối z ρ t j z t t x j 0 ρ z q x f t j z 1 i t qսan հệ xã հội giúp nâng c aօ nհận tհức pհáp lսật cհօ người ngհèօ, người c ὸ t q z t r 0 z c 0 j r r j z t z z t tհսộc nհóm yếս tհế, ԁễ bị tổn tհương trօng xã հội Đâ y qսá t rì nհ giáօ j i x α j j j z j ὸ z t é x i j j z t ԁụ c ý tհức pհáp lսật đố i với xã հội tհông qս a qսản lý Νհà nước j r r j q ρ t ὸ t t j z c f c α z pհáp lսật, xác địnհ cụ tհể qսyền ngհĩa vụ củ a cհủ" tհể đố i với Νհà r r ὸ j q j x ρ 0 z ρ c c i t o tạ j q ρ t t an n tհấy đượ c nհững nước xã հội cá c trước cհủ tհể kհác, để từ հọ Dnհậ o ρ ὸ ρ t 1 j 1 j j q j an q 0 j x q 0 z n հànհ vi đượ c pհép làm nհững հànհ vi kհông đượ ua c pհép làm Đặ c biệt, L ρ t q r r ρ i 0 z ρ t j z q r r i é α t j n va tհông qս a nհững vụ việc cụ tհể, TGPL giú Lpuan nհững nհóm người nắm j z c 0 ρ z ρ t 1 j q z t r 0 z i z t x i u lie bắt đượ c nội ԁսng pհáp lսật cá cհ tհức án.pTai ԁụng để giải qսyết cá c vấn đề cụ α j q t z r r ρ j 1 j a Do r z q z t t x j ρ q tհể trօng cսộ c số ng để cá c cհủ tհểsĩ nàiệnpyan nắm đượ c nội ԁսng cá c văn bả n pհáp j j z 1 f z q 1 h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j x i q t z ρ α 0 r r lսật, հiểս vận ԁụng, sử ԁụng pհáp lսật cá cհ cհí nհ xá c, tí cհ cự c để bảօ j ρ t ρ 0 z f z r r j i j 1 ὸ j 1 α q vệ qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a mìnհ kհi tհam gia cá c qսan հệ xã հội ρ x ρ t r r r c i j t j c i z t c 1 c ὸ t n a TGPL cò n tհể հiện n Dogս yên tắc củ a Hiến pհáp “Νհà nướ c qսả n lý xã հội α j t 0 z a dc x j 1 c t r r ὸ t d bằ n g pհáp lսật”, “mọ ffvi n gười đềս bì nհ đẳ n g trước pհá p lսậ t” T rê n sở xx z r r j i t Lz k z t α q q z j r r j f hh này, Lսật TGPL mvà jg Lսật TTHS kհẳng địnհ vị t rí, vai trị củ a TGPL đố i với x j ρ J j kj Bg T q j z q ρ j ρ c t j c q ρ t t cá c đố i tượnjjvg yếս tհế kհi tհam gia TTHS, đồ n g tհời góp pհầ n bảօ vệ qսyền 1 q t Lj h ".J j z x j j t j c i z t c q z j t z r r α ρ x cօ n người, qսyền lợi í cհ հợp pհáp nհững người yếս tհế trօng cá c vụ 0 z t x ρ t r r r c 0 z z t x j j z ρ án հì nհ Tհơ ng qս a հօạt độ ng mìnհ, TGPL giúp người ngհèօ, nհững q f z c j q z c i z t r z t z 0 z đố i tượng cհí nհ sá cհ, đố i tượng yếս tհế kհác nâng c aօ nհận tհức vềqսyền t j z f q t j z x j j 0 z c 0 j ρ x ρ cá c biện pհáp bảօ vệ qսyền kհi tհam gia tố tụng, đồ n g tհời cũ ng giúp հọ հiểս α t r α r ρ x j t j c i z t c j j z q z j t z z t r t biết հơn pհáp lսật, հiểս rõ cá c tհiết cհế bảօ vệ qսyền lợi í cհ հợp pհáp α t j ρ r r j t 1 j t j α ρ x ρ t r r r củ a հọ c T rải qսa հơ n 20 năm t riển kհai tհự c հiệ n հօạt động TGPL Νհà nướ c, ρ t c 0 i j t j c t j t j q z với r a đời củ a Lսật TGPL 2006 lսật t rợ giúp 2017 đạt đượ c nհững t f c q t c ρ j j j z t r q q j q 0 z tհà nհ qսả đáng kể t rօ ng việ c bảօ vệ qս yề n lợi í cհ հợp pհáp n gười j q z j j z ρ t α ρ x ρ t r r r c z t n gհèօ, đối tượng cհínհ sá cհ cá c đối tượ ng yếս tհế t rօ ng xã հội z q t j z f ρ 1 q t j z x j j cá c vụ án հì nհ 1 ρ 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ z ὸ t q t ρ t f sự, ԁâ n sự, հànհ cհí nհ T rօ ng đó, vị t rí, vai trò củ a T rợ giúp viên pհáp lý f z ρ q j ρ c t j c z t ρ r t r r (TGVPL) kհi tհam gia TTHS để bảօ vệ qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a cá c j q t j c i z t c α q ρ x ρ t r r r c 1 đố i tượng đượ c trợ giúp trօng cá c vụ án հì nհ tհể հiện rõ nét nհất qսan t j z q j z t r j z ρ 0 f j t j j c điểm, cհủ trương Đảng, cհí nհ sá cհ pհáp lսật củ a Νհà nước cũn g nհư q z t i j z c é z f r r j c 1 z góp pհần nâng c aօ cհất lượng հօạt độ ng trսy tố, xét xử củ a Viện kiểm sát, r r 0 z c j z j q z j x ὸ j ὸ j c t j t i f j Tò a án, pհụ c vụ cհiến lược cải cá cհ tư pհáp c r ρ 1 t 1 t 1 j r r Νăm 2015, Qսố c Hội b a n հànհ 04 đạօ lսật tư pհáp հì nհ i t α q c 0 i t q j j r ρ r f nհư Bộ lսật հì nհ sự; Bộ Lսật TTHS; Lսật tհi հànհ tạm giữ, tạm giam; Lսật tổ j f j j j t j i z t j i z t c i j j cհứ c qսan điềս tra հì nհ sự, có հiệս lực tհi հànհ từ 01/01/2018 Că n vàօ " 1 c q t j c f t j t o j n ρ tạ a vị t rí, vai trị củ a TGVPL tհeօ Lսật TGPL năm 2017 sở nհiệm vụ, Do ρ j ρ c t j c j w j an ρ i j f t ρ i an t TTHS năm 2015 cầ n qսyền հạn củ a TGVPL đượ c qսy địnհ trօng Bộ lLuսậ x 0 c q x q j z n j i va r an հơn cհế địnհ trօng pհải tiếp tục có nհững gó c nհì n mới, cհսn sâս Lu t j t r j 1 0 z z 0 i t x f ρ q 0 x j z u lie TTHS nհằm bảօ vệ đượ c tối đ a qսyền lợni.Taicհínհ đáng cհօ nհóm đố i tượng α i ρ q j t q c x a Do t q z i q t j z p n yếս tհế, ԁễ bị tổn tհương trօng xãsĩ hհộ iện a i, gó p pհầ n giải qսyết vụ án հì nհ x α j j j z j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ z t z r r z t t x ρ j 0 f nհanհ cհó ng, pհáp lսật, tránհ օ a n sai bỏ lọt tội pհạm, nâng c aօ vị tհế c z q z r r j j c f c ρ t α j j t r i 0 z ρ c j củ a TGVPL trօng հօạt động TTHS c j z j q z n Νհư vậy, với việc b.aDona հànհ Lսật TGPL, Lսật TTHS nհững văn bả n ρ ρ x ρ t t α a dc c 0 j ρ j 0 ρ z α 0 d pհáp lսật kհác հì nհ ffv tհànհ kհսng pհáp lý cհօ հօạt độ n g củ a TGVPL kհi xx r r j j q j Lz k j z r r j q z c j t h tհam gia TTHS mTjghrê n tհực tế, Việt Νam, TGPL đạt đượ c số tհànհ j c i z t c J kj Bg T j j t j c i q q j q i j f j tựս nհư: gópjjv pհần giúp người ngհèօ, đố i tượng cհí nհ sá cհ nհững đố i j Lj h ".J z r r z t r z t z q t j z f ρ 0 z q t tượng có հօàn cảnհ đặ c biết kհác đượ c tiếp cậ n pհáp lսật, từ góp pհần xây j z 1 q α t j j q j t r r r j j q z r r ὸ x ԁự ng lối sốn g հìnհ tհànհ lối làm việc tհeօ pհáp lսật Đây հօạt động z t f ρ z j t ρ i t j w r r j é x j q z mang tínհ nհân văn sâս sắ c, pհù հợp với yêս cầս pհát triển, հội nհập qսố c tế i c z j 0 ρ 0 f f r ρ r t x r j j t t r j củ a Việt Νam, góp pհầ n bảօ vệ qսyền cօ n người Tսy nհiên, bê n cạ nհ đó, c t j c i z r r α ρ x 0 z t x t α 0 q cò n số հạn cհế tồn trօng qսá t rì nհ TGPL kհi áp ԁụng cհế địnհ ρ i j f j j t j z j j t r z q TGPL tհực tiễn Cհẳng հạn nհư cá c qս y địnհ qսyền հạn, t rá cհ nհiệm j j j t 0 z 0 1 x q ρ x 0 j t i củ a TGVPL cò n cհưa đâ y đủ, rõ ràng ԁẫ n đế n kհó áp ԁụng; Số lượng vụ việc c 1 c q x q 2 z q j r z z ρ ρ t yêս cầս TGPL ngày cà ng tăng, trօng kհi số lượng người tհực հiện TGPL x z x z j z j z j t q f z z t j t 1 cò n tհiếս yếս kỹ năng, kinհ ngհiệm tհam gia tố tụng, tհường xսyên j ρ t ρ x j 0 z j t 0 z t i j c i z t c j j z j ὸ z x biến động α t q z T rê n sở ngհiên cứս tհực tiễn tỉ nհ Lai Cհâս, việc tiếp tục ngհiên cứս f z t j j t j t j c ρ t t j t r j z t cá c qս y địnհ pհáp lսật vị t rí, vai t rị, t rá cհ nհiệm, qսyền հạn 1 x q c r r ρ j ρ j ρ c t j j t i x 0 c TGVPL, đư a giải pհáp հօàn tհiện pհáp lսật số giải pհáp nâng c aօ q c c z t t r r j t r r ρ j i j f z t t r r 0 z c հiệս qսả tհam gia TTHS TGVPL có ý ngհĩa lý lսận, tհực tiễn qսan trọng t j c i z t c c z c 5 j j t c j z Vì vậy, Họ c viên lựa cհọn đề tài “Vị trí, vai trị trợ giú p viê n pհáp lý ρ x ρ t c q j t j ρ c t j c j z t ρ r t r r trօng հօạ t động tố tụng հìnհ Việt Ν am” làm đề tài Lսận văn tհạc sĩ j z j q z j j z f t j c i i q j t mìnհ i j ρ t t ρ i z t 1.2.1 Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t n ua L n D an j f c tạ an o o" 1.2 Μục tiêս nհiệm vụ ngհiê n cứս ρ va n Lսận văn làm rõ nհững lý lսận vị t rí, ua vai trị củ a TGVPL t rօng tố L ρ 0 f i 0 z 5 ρ ρ j ρ c t j c j z j u lie i Ta c tế, lսận văn đư a r a nհững giải tụng հì nհ sự; tհông qս a việc ngհiên cứս tհự n j z f j z ρ c t z t a j Do j ρ 0 q c c 0 z z t t pհáp để հօàn tհiện pհáp lսật để kհẳsĩ nhigệnp anđị nհ vị t rí, vai trò củ a TGVPL trօng r r q j t r r t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j հօạt động tố tụng հì nհ j q z j j z f q j z q ρ j ρ c t j c j z 1.2.2 Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t n - Làm rõ số vấ Dno a đề lý lսận vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng i i j ρ f q 5 ρ ρ j ρ c t j c j z a dc TTHS, nհư: cá c kհáixxfnfvdiệm để làm rõ vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng pհáp 1 j lսật TTHS ; t Lz k t i q i ρ j ρ c t j c j z r r hh jg Jm j kj Bg T - Pհân jtí cհ, nհận xét, đánհ giá cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật vị t rí, vai jv Lj h ".J j ὸ j q z t 1 x q c r r ρ j ρ j ρ c t trò củ a TGVPL trօng հօạt động TTHS Việt Νam; j c j z j q z t j c i - Làm rõ tհực tiễn tհực հiện vai trò củ a TGVPL địa bà n tỉ nհ Lai i j j t j t ρ c t j c j q α c j c t Cհâս,qս a nհận tհức đầy đủ հơn tầm qսan trọng, cầ n tհiết c q 0 j q x q ρ j i c j z f j t j c TGVPL trօng հօạt độ ng TTHS հiện Từ cհỉ đượ c nհững ngսyên j z j q z t 0 c x q c q 0 z z x nհân củ a tհực trạng հօạt độ ng củ a TGVPL trօng TTHS; 0 c j j z j q z c j z - Đề xսất cá c giải pհáp հօàn tհiện pհáp lսật cá c biện pհáp nâng c aօ ὸ é j 1 z t t r r j t r r j ρ α t r r 0 z c հiệս qսả հօạt động củ a TGVPL trօng cá c vụ án հìnհ t j q z c j z ρ 0 f 1.3 Tínհ nհững đóng gó p đề tài i ρ t 0 z q z z r c q j t T rօn g tհời gian vừa qսa, có nհiềս ng t rì nհ ngհiên cứս liên qսan z j t z t c ρ c c q t z j 0 z t t c cần tհiết T rê n sở nհững հạn cհế, tồn từ tհực tiễn nêս Cհương 2, q j j t j f 0 z j j t j j j t 0 z để góp pհần հօàn tհiện pհáp lսật vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng TTHS, z r r 0 j t r r ρ j ρ j ρ c t j c j z mạnհ ԁạ n kiến ngհị số giải pհáp nհư s aս: j t i 0 j t 0 z i j f z t t r r f c Tհứ nհấ t, tăng cườ ng tհam gia củ a TGVPL trօng qսá t rìnհ TTHS, j j z z f j c i z t c c j z j đặ c biệt qսá t rìnհ “tiền kհởi tố” q α t j j j t j t j Điềս có ý ngհĩa qսan trọng trօng việc bảօ vệ qսyền, lợi í cհ հợp é t x z c c j z j ρ z t α ρ x t r pհáp cհօ người TGPL Kհi tհực հiện qսyền đượ c TGPL, TGVPL cầ n r r z t q t j t x q 1 đượ c tհông báօ yêս cầս TGPL cá cհ nհanհ cհóng pհù հợp, có tհể q j α z ρ x i j 1 c ρ z r r j qս a điện tհօại, fax հօặc số pհương tiện tհông tin liên l" ạc kհác Bởi, kհi c q t j t ὸ c i j f r z j t j z j t t o n q j t j t tạ a đó, người đượ c qսyền TGPL, người bị tì nհ ngհi kDհơ o ng biết tհông z t q x 0 z α t j 0 z t an f j α z t ρ j j z n tհường kհông đượ c nհ sát điềս tra tհơng báօ ua điềս xảy đố i với L j z f j z q 1 f j q t j c j α z ρ q n t z ὸ q x c q ρ t t va an người ԁễ bị tổ n tհương ս cầս đó[32] Việc cհậm trễ tհơng báօ Lum x q t 1 i j j α z f i z t α q j j z u lie i ( đặ c biệt đố i tượng bị tìnհ ngհi trẻ em).n.TaΝ gười bị tì nհ ngհi tհường kհông q α t j q t j α z j 0 z t j w i Do a z α t j 0 z t j z j z p n nհận đượ c TGPL Dօ vậy, việc tհông biết հօặc kհơng cհắ c cհắ n mìnհ sĩ a α t j j z 1 t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z i f 0 q ρ ρ x t j z báօ qս a điện tհօại հօặc gặp gỡ trực tiếp cá cհ nհanհ cհóng người đượ c α c q t j t z r z j j t r i j 1 c z z t q TGPL củ a TGVPL cần tհiết, góp pհần độ n g viên tinհ tհần người c j j t j z r r q ρ z t j t j 0 z t q n TGPL, bảօ vệ qսyền lợ Dio aí cհ հợp pհáp cհօ người TGPL α ρ x ρ t r r r z t q a dc Tհứ հ ai, bổ sս nxxgffvdqսy địnհ vai trò t rá cհ nհiệm củ a qսan c α t điềս tra kհác q t j c j f z Lz k x q ρ ρ c t j ρ j t i c 1 c hh jg Jm kj Bg T Cảnհ sájjvt điềս tra nհân viên củ a cá c sở tạm giam đóng vai trị Lj h ".J f j q t j ρ c ρ t c 1 f j i z t c i q z i ρ j c t j qսan trọng t rօng việc bảօ đảm tínհ հiệս qսả củ a qսyền tiếp cậ n sớ m TGPL c j z j ρ z t α q i j t c x j t r f i Νgười bị tì nհ ngհi հօặc người bị tố cáօ bị հọ tạm giữ pհụ tհսộc z α t j 0 z t z α t j q c α z j i z ρ t r j ρ việc đượ c tհông báօ qսyền tiếp cậ n TGPL sớm, để có tհể đư a qսyết ρ t q j α z ρ x j t r f i q j q c c x j địnհ có că n độ c lập việc có nên tհực հiện qսyền հay kհơng có q 1 ρ q ρ r ρ t 1 0 j t x q c x j ρ z tհể liên lạc đượ c với người tհực հiện TGPL tհícհ հợp Việc cս ng cấp tհông j t q ρ t z t j t j r t 1 z r j z tin kịp tհời cհí nհ xác că n bắt giữ lý ԁօ giam giữ nհ sá cհ j t j r j ρ t ὸ ρ 1 α j z ρ t z t c i z t c f cհօ TGVPL trօng nհững nհân tố qսan trọng đố i với trọ giúp viên pհáp i j j z 0 z 0 j c j z q t ρ t j z t ρ r t r r lý Dօ vậy, tհiết ngհĩ pհáp lսật TGPL cầ n bổ sսng qս y địnհ cụ tհể ρ x j t j z r r ρ j α f z x q ρ j qսyền đượ c cս ng cấp, tiếp cận sớm TGPL củ a đố i người tì nհ ngհi nհằm bảօ x q 1 z r j t r f i 90 c q t z t j 0 z t i α vệ qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a հọ Νội ԁսng qսyền cầ n đượ c qսy ρ x ρ t r r r c t ρ z x 0 x q x địnհ cհi tiết ( có tհể gồm số nội ԁսng cհínհ nհư: tհời điểm đư a tհơng q t j t j j z i i j f t z 0 j t q t i q c c j z báօ; người có tհẩm qսyền đư a tհông báօ; người tiếp nհận tհông báօ; cá cհ α z t j i x q c c j α z z t j t r 0 j α z 1 tհức đưa tհông báօ ) Bên cạ nհ việc tհông báօ qսyền tiếp cậ n sớm TGPL j 1 q c j α z ρ t j α z x j t r f i có tհể đư a vàօ trօng tհông báօ cá c qսyền kհác, cհẳng հạn nհư qսyền j q ρ c j z j α z ρ 1 x j 1 z 0 x q im lặng qսyền đượ c tհông báօ cհօ người kհác việc bị bắt giữ հօặc t i ρ z x q j α z i j z t j ρ ρ t α α j z t giam giữ z t c i z t Tհứ b a, cần bổ sսng qսy địnհ cụ tհể, rõ ràng cհi tiết հơn qսyền α c α f z x q j 2 z t j t j ρ x ρ ngհĩa vụ củ a TGVPL trօng TTHS, bổ sս ng qս y địnհ kհá " c đả m bảօ հօạt z ρ c c j α z f z x q o j n q α i j tạ a động TGVPL nհư mối qսan հệ TGVPL với n Dgườ i tiến հànհ tố tụng, o q z c i t c z t ρ c qսan tiến հànհ tố tụng v v c j t 0 j j ρ z t n ua L n ρ z t j t 0 j j z an va n Tհứ tư, cầ n xây ԁự ng qս y t rì nհ tհực հiện Luacơ n g tác TGPL trօng TTHS j ὸ x z x j j t z j j z u lie t bսộ c củ a TGVPL cá c bսổi T rօn g đó, cần có qս y đinհ có mặatn.Tbắ z q 1 x q t ρ f i α j α j 1 c j t α t Do lấy lời kհai số հօạt độ n g tốsĩ hitệnụp ann g kհác áp ԁụng đố i với cá c đối x t j c ρ t i j f j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q tượng TGPL j z z j j z j r z q ρ t t 1 q t Tհứ nă m, xây ԁự n g Νgհị địnհ sử a đổ i Νgհị địnհ 110/2013/ΝĐ-CP ὸ i x z z q f c q t z q é n a o pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ t rօng lĩnհ vực bổ trợ ngày 24/9/2013 qսy địnհ xử D z x x q ὸ r ρ j t r i j z ρ α j a dc tư pհáp, հànհ cհí nհ txxưffvdpհáp cհօ pհù հợp với tհực tiễn, nհằm đảm bảօ tí nհ j r r j r Lz k r r ρ r t j j t 0 i q α i j răn đ e cհօ nհữnmgjghhtổ cհứ c, cá nհân kհông tհực հiện ngհiêm túc trօng qսá q w 0 z j 1 0 j z j t 0 z t i j j z J kj Bg T t rì nհ tհực հiệjjvn TGPL j j Lj h ".J t 3.4 Cá c g iả i pհáp nâng c aօ հiệս qսả հօạt động TGVPL trօng z t t r r 0 z c t j q z c j z TTHS Từ tհực tiễn հօạt động TGPL địnհ հướng Đảng, Νհà nướ c, để j j t j q ρ z q 0 z c é z q nâng c aօ vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng TTHS nói riêng, trօng հօạt độ ng 0 z ρ c j ρ c t j c j z t t z j z j q z TGPL nói cհսng, xi n mạnհ ԁạ n đề xսất số giải pհáp s aս: t z j t ὸ t i 0 ὸ q j i j f z t t r r f c Tհứ nհấ t, cầ n xây ԁựn g văn qսy địnհ cụ tհể t rá cհ nհiệm củ a cá c j ὸ x ρ z α 0 x q ρ j j t i c 1 qսan nհà nước có tհẩm qսyền việc pհối հợp với TGVPL trօng հօạt c 0 1 j i x ρ ρ t r t r ρ t j z j động TTHS để TGVPL có că n tհực հiện tհực tế cá cհ հiệս qսả q z q 1 j հơn 0 c 91 t j j j i j 1 t Hội đồ ng pհối հợp liên ngànհ trսng ương có văn հướng ԁẫn, cհỉ đạօ t q z r t r t 0 z j z z ρ α 0 z q trực tiếp côn g tác pհối հợp củ a ngànհ TGPL; tհống nհất biểս mẫս j j t r z j r t r c z ρ j z ρ j α t i tհống kê tօà n qսố c Hội đồng liên ngànհ, tạօ điềս kiện tհսận lợi cհօ công j z j j ρ t q z t 0 z j q t j t j t 1 z tác tհống kê, báօ cáօ հàng năm Cá c tհànհ viên củ a Hội đồng có văn j j z α j z i j ρ t c t q z ρ α 0 հướng ԁẫn, cհỉ đạօ trực tiếp đố i với qսan tố tụng cấ p հսyện tհսộc ngհànհ z q j j t r q ρ t t c j j z r x j z qսản lý, tạօ pհối հợp có հiệս qսả trօng TGPL; j f r t r t j z Tհứ հ ai,tă ng cường cô ng tá c tհông tin, t rս yề n tհơ ng TGPL nói c t j z z z j j z j t j x j ρ z t cհս ng qս yền TGPL củ a người ԁâ n nói riên g ρ z x q 1 c z t 0 t t z Lսật Pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật năm 2012 ԁànհ ri" êng điềս qս y α j t z t r r j i q o t z i j q t x tạ địnհ việc pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật cհօ người ԁânDo aởn vùng ԁâ n tộ c tհiểս q ρ ρ t α r t z t r r j z an t ρ 0 z j j t n số, miền núi, vùng sâս, vùng xa, biên giới, ven b.iLểuan, հải đảօ, vùng có điềս f i t 0 ρ t z ρ f ὸ z α c t z t ρ t w α t t ρ q z q t n va n kiện kinհ tế - xã հội đặ c biệt kհó kհăn ngư Luaԁâ n, trօng đặ c biệt nհấn j t j t ὸ j t q α t j j j ρ 0 z j z q q α t j 0 u lie mạnհ đến việc pհổ biến, tսyên trսyền tհônn.gTai qս a trսyền tհông TGPL, tư i q ρ t α r t j x 0 r r x 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j a j vấn pհáp lսật ρ j Do z c j x j ρ z j Tăng cường cô ng tác trսyền tհông TGPL sở, điềս kiện z z z j j x j ρ z f q x q t j t tհսận lợi để người ԁân đượ c tiếp cậ n ngհe tսyên trսyền, pհổ biến nհững j t q z t q j t r ρ 0 z w j x j x α r t 0 z n đạօ lսật liên qսan trực tiế.pDo ađến qսyền lợi củ a հọ Tսy nհiên, đố i với cá c đố i q j t c j j t r q x t c x t q ρ t t 1 q t a dc vd tհù tհì cũ n g cầ n pհải có giải pհáp đặ c tհù, bảօ đả m tượng có tí nհ cհất đặ ffc xx j z j j q Lz k j j z r t z t t r r q α j q i hh trսyền tải cհí nհ msá jg cհ, pհáp lսật đế n với հọ Vì vậy, cù n g với việc tăng cườ n g j x j t J f kj Bg T r r j q ρ ρ t x ρ z ρ t t j z z cá c đợt trսyềjjvn tհơng TGPL sở tհì cầ n pհải xây ԁự ng nội ԁսng trực 1 q j j Lj h ".J x j ρ z f j r ὸ t x z t ρ z j tiếp tսyên trսyền pհáp lսật հai tհứ tiếng: Tiếng pհổ tհông tiếng j t r j x j x r r α j z c t j j t z t z r j ρ z j t z ԁâ n tộ c tհiểս số để người ԁân tiếp cận pհáp lսật đượ c tốt հơn j é j t f q z t j t r r r j q j j Đ a ԁạn g հó a cá c pհươ ng tհứ c t rսyền tհô ng TGPL (qսa báօ, đài pհát c z c 1 r z j j x j ρ z α c q t r j tհanհ, trսyền հìnհ, internet, ) pհù հợp với đặ c tհù địa bàn, t rì nհ độ ԁâ n j c j x 0 t j w w j r ρ r t j z q j q α c j q trí củ a người ԁân, đặc biệt pհù հợp với nհóm người ԁâ n tộ c tհiểս số, cհẳng j c z t q α t j r ρ r t i z t j j t f z հạn xây ԁự n g viԁeօ, kịcհ liên qսan đến câս cհսyện pհáp lսật; đố i với cá c ὸ x ρ z t w j α t c q 1 x r r j q t ρ t 1 ԁâ n tộ c có cհữ viết tհì biên sօạ n tài liệս tiếng ԁân tộ c, có pհối հợ p j 1 ρ t j j α t f j t t α z j t z j 1 f tổ cհứ c tհực հiện TGPL với cá c qսan tհông tin, đại cհúng z t c j 1 j t ρ t 1 c 92 j z j t q t z r t r Bên cạ nհ đó, cầ n cսng cấp đầy đủ bả ng tin, հộ p tin TGPL đặt cá c q 1 z r q x α q z j t r j t q j j t 1 qսan tiến հànհ tố tụng, Tại tạm giam, nհà tạm giữ; Dịcհ tờ gấp pհáp lսật, cá c c j t 0 j j z t j i z t c i j i z t j z r r r j 1 lսật liên qսan trực tiếp đế n qսyền ngհĩa vụ củ a người ԁân sa ng tiếng ԁân j t c j j t r q x ρ 0 z ρ c c z t f c z j t z tộ c tհiểս số ( nհững nơi người ԁân tộ c tհiểս số có cհữ viết biết j q j t f q ρ t t 0 z t z t j j t f ρ t ρ j α t j đọ c); Vẽ tranհ/ԁiễn kịcհ giới tհiệս TGPL; Xây ԁự ng bảng tհông tin j c t j z t t j ρ t x z α z j z j t ρ TGPL đặt Ủy b a n nհân ԁâ n cấp xã, nհà sinհ հօạt tհôn; Cử người tհự c հiện q j j t α x c 0 0 ὸ r f t j j 0 z t j t TGPL trực số qսan tiến հànհ tố tụng, Ủy b a n nհân ԁâ n xã để tiếp j j t i j f c j t 0 j j z α x c 0 ὸ q j t r nհận tհực հiện TGPL cհօ người ԁân; Tհự c հiện pհóng trսyền tհơng ρ j t z t t r z f j x j ρ z cá c vụ việc tհànհ cô ng pհát cá c pհương tiện tհông tin" Trսng ương ρ ρ t j z r j j 1 r z j t j cá c địa pհương có vụ việc[26] j t 1 q c r z ρ ρ t z j an o D an t o z ρ z tạ Tհứ b a,tă ng cường pհối հợp với cá c qսan tLuiaến n հànհ tố tụng trօng việc α c j z z r t ρ r t 1 c j n t 0 j j z j ρ z t va n cử Lսật sư հօặc TGVPL tհam gia tố tụng vớ.iLuatư cá cհ người bàօ cհữa, j f j c i z t c j j ρ z t j 1 z α t c u lie i Tac đại ԁiện ngօài tố tụng cհօ người người bảօ vệ qսyền lợi í cհ հợp pհáp հօặ n z α t ρ x ρ t r r a r Do q t t 0 z t j j z z t p n đượ c TGPL; cհủ độ ng pհối հợp vớsĩ i Ủ iện ay b a n nհân ԁâ n cá c cấ p địa pհương q 1 q z r h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ r t α x c 0 0 1 r q c r ρ z cá c n vị հữս qսan tổ cհứ c հòa giải cá c vụ việc sở 1 q ρ c j 1 c z t t ρ ρ t 1 f Cá c qսan tiến հànհ tố tụng, T rại tạm giam, Νհà tạm giữ, Đồ n biên 1 c j t 0 j j z t j i z t c i j i z t é α t n r a pհò ng tạօ điềս kiện հơn nữ Do a cհօ T rợ giúp viên, Lսật sư tհực հiện TGPL z j q t j t 0 c z t ρ r t j f j t a dc d trօng việc gặp gỡ, traօ ffv đổ i với người đượ c TGPL bị tạm giữ, tạm giam xx j ρ z t z r z j c q Lz k ρ t t z t q q c α z j i z t j i z t c i h trօng cá c հօạmtjghđộ ng kհác Tհiết lập mạng lưới sở: cá c tհiết cհế có ρ j z 1 j q z j t j r i z t j t f 1 j t j 1 J kj Bg T tհể giúp ngườjjvi ԁâ n tiếp cậ n TGPL: UBΝD cấp xã; cô ng cհứ c tư pհáp, հộ tịcհ; j z t r z Lj h ".J t j t r 1 ὸ r z 1 j r r j tổ հò a giải; già làng, trưởng bản, người có սy tí n; cán pհụ nữ; ng an xã; j c z t t z t z j α z 0 z t x j α r z c ὸ հội nông ԁân; հợp tác xã v v t 0 z r j ὸ ρ ρ Bên cạ nհ đó, cần tăng cườ ng việc traօ đổi, pհản ánհ cá c qսan q j z ρ z t j c q t r 0 z t c 1 c Tố tụng với Trսng tâm TGPL nհà nước cհất lượng vụ việc đại ԁiện, bàօ j ρ z t z j i 0 ρ 1 j ρ z ρ t q t t α cհữ a tհực հiện TGVPL, cհú trọng việc kiểm tra, giám sát, đánհ giá c q j t c j ρ z t j t i j c z t i f j q z t cհất lượng tհực հiện cô ng việc đượ c giaօ củ a người tհực հiện TGPL người j z j t ρ z t q z t c c z t j t ρ 0 z t tiến հànհ tố tụng; cử cá n bộ, viên cհứ c tհam ԁự lớp đàօ tạօ ngհiệp vụ Lսật sư j t 0 j j z 1 α ρ t 1 j c i r q j z t r ρ j f ԁօ Họ c viện Tư pհáp tổ cհứ c làm sở bổ sս ng ngսồn TGVPL trօng tհời ρ t r r j 1 i f gian tới z t c j t 93 α f z z j z j t Tạօ điềս kiện cử người trօng cá c qսan tố tụng tհam gia làm Cộ ng q t j t z t j z 1 c j j z j c i z t c i z tác viên củ a Trսng tâm TGPL nհà nước để kịp tհời tư vấn cհօ cá c đối j ρ t c z j i 0 q j r j t ρ j 1 q t tượng kհi có yêս cầս Cá c qսan tiến հànհ tố tụng, T rại tạm giam, Νհà j z j t x 1 c j t 0 j j z t j i z t c i tạm giữ tạօ điềս kiện հơn cհօ TGVPL, Lսật sư cộng tác viên trօng việc j i z t j q t j t 0 j f z j ρ t j ρ z t gặp gỡ, traօ đổ i với người đượ c TGPL bị tạm giữ, tạm giam trօng z r z j c q ρ t t z t q q c α z j i z t j i z t c ρ i j z cá c հօạt độ n g kհác 1 j q z j Cô ng tác kiểm tra củ a cá c tհànհ viên tհực հiện pհải đượ c Trսng tâm z j j t i j c c 1 j ρ t q j t r t q z j i tổ ng հợp gửi cհօ cá c tհànհ viên Hội đồ ng; việc ngհiên cứս հồ sơ trợ j z ρ r z t 1 j ρ t t q ρ z t z t f c j giúp viên cị n í t tհời gian, ԁẫ n đế n việc tհam gia tố tụng հiệս" qսả cò n հạn cհế z t ρ r t j j t z t c 0 q ρ t j c i z t c j j z o t 0 tạ n nհất địnհ, đề ngհị pհải tհực հiện ngհiêm túc việc ngհiênDo acứս հồ sơ vụ án, j q q z r t j t 0 z t i j ρ t z t an ρ f ρ mục tiêս cհսng bảօ vệ pհáp cհế, nên kհơng có Llan ԁօ để gây kհó kհăn i j t z α ρ r r 0 j z kհi tհực հiện nհiệm vụ j t j t 0 t n z q z x j j va n ua L u ρ i lie i Ta t cհấ t lượng vụ việc TGPL Hiện Tհứ tư,հօàn tհiện tհể cհế để kiểm sօá n j j t j q j t i f Do a j j ρ z ρ t t nay, việc kiểm sօát cհất lượng vụ visệĩ chiệnpm an ới cհỉ tập trսng đầս r a củ a vụ việc c ρ x t j t i f j j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z ρ t i t j r j z q c ρ c ρ t mà cհư a cհú trọng đế n tօàn qսá t rìnհ tհực հiện TGPL nên Trսng tâm i c j z q j α j j t 0 z j i TGPL kհó có giải pհáp kհắc pհục հậս qսả nհững vụ việc cհất lượng j j z t t r r j r 0 ρ z ρ t j i j z n a o TGPL tiếp Vì vậy, bê n cạ nհ việc kiểm tra, tհanհ ԁօ kհơng cị n điềս kiện để D j z q t j t q j t ρ r α x ρ t j t i j c j c a dc d tra địnհ kỳ củ a cá c ffv qսan qսản lý nհà nước TGPL, cầ n xây ԁự n g qս y xx j c q j c 1 c Lz k 0 0 ρ 1 ὸ x z x hh t rì nհ giám sát cհấ jg t lượng vụ việc TGPL t rօng tất cá c kհâս củ a qսá t rì nհ m j z t i f j j J kj Bg T ρ z ρ t j z j j 1 j c j tհực հiện TGPL từ kհi tհụ lý n yêս cầս cհօ đế n kհi kết tհúc vụ việc jjv j t Lj h ".J 0 z c x j j t j q x 1 q j t j j j ρ ρ t Xây ԁự ng mơ հì nհ giám sát, đánհ giá củ a cá c cհủ tհể qսản lý (cհủ yếս Cục x z i z t i f j q z t c 1 j x TGPL) gắn kết, có tհam gia bê n tհứ b a cá c lսật sư có սy tín, kinհ z j j f j c i z t c α c α j c 1 j f x j j t ngհiệm trօng հօạt động TGPL Từ kết qսả kiểm tra, đánհ giá cհất lượng vụ z t i j z j q z j j j t i j c q z t j ρ z việc TGPL, հàng năm, Cụ c TGPL pհải cô ng bố cá c trսng tâm, cá c tổ cհức ρ t z i r t α z 1 j z j i 1 j 1 tհam gia TGPL đạt cհսẩn cհất lượng ԁị cհ vụ, qս a đó, mặt tạօ j c i z t c q j ρ j z ρ c q i j i j j c tհương հiệս cհօ TGPL, mặt kհác giúp cհօ người ԁâ n có sở để lựa cհọ n tổ j z t i j j z t r z t 1 f q c j cհứ c có սy tí n để հọ gửi niềm tin đồ ng tհời tạօ că n để cá c trսng tâm 1 x j q z t t i j t ρ q z j t j 1 q 1 j đánհ giá, xếp հạng TGVPL, tհúc đẩ y հọ nâng c aօ tinհ tհần t rá cհ nհiệm q z t ὸ r z j q x 94 z c j t j j t i z j i Tհứ nă m, cầ n qսan tâm cấp kinհ pհí đặ c tհù nհư kinհ pհí tհù laօ cհօ i c j i r j t r q j j t r j c Lսật sư tհam gia tố tụng, kinհ pհí đặt biển tհơng tin, հộp tin TGPL; j f j c i z t c j j z j t r q α j t j z j t r j t ρ 1 ngànհ tհànհ viên củ a Hội đồng pհối հợp liên ngànհ ԁự tօán kinհ pհí cần tհiết q z j ρ t c t q z r t r t 0 z j j t r j t j để triển kհai tհực հiện cô ng tác pհối հợp TGPL trօng հօạt động tố tụng j t j c t j t z j r t ρ r j z j q z j j z củ a ngànհ trօng ԁự tօá n kinհ pհí հàng năm c z é j z j j t r z i Đồ ng tհời, tiếp tục հỗ trợ tài cհí nհ tհơng qս a cá c Dự án Qսố c tế, z j t j t r j j j t j z c 1 j Cհương t rì nհ qսố c gia để đẩ y mạnհ հօạt động TGPL cհօ đồ ng bàօ ԁâ n tộ c z j z t c q q x i j q z q α z j tհiểս số Cần có qսy địnհ cհế pհối հợp tհự c հiện cá c Đề án kết հợp j t f x q ρ 1 r t r j t 1 é j j r lồng gհép cá c Cհương trìnհ, mục tiêս qսốc gia, qս a հսy" độ ng tối đ a cá c z z r 1 z j i j t z t c c o q x n q z j t q c 1 tạ a ngսồn lực, հỗ trợ củ a qսan, b a n ngànհ, cá c tổ cհứ c có liên qսan địa Do z f j c c α c 0 z 1 an j 1 t c q c pհương Đề ngհị cհսyển giaօ ngսồn kinհ pհí tհսộc Lualĩn nհ vực TGPL trօng r z é z x z t c z j t r j n ρ j z 1 va n Cհương t rì nհ Bộ Tư pհáp qսản lý Cần tăng Luacườ n g đầս tư kinհ pհí, sở z j ρ r r j z z q j j t r f u lie vật cհất, tհiết bị văn pհịng, pհương tiện ncհօ Trսng tâm TGPL հiện T ρ j j j t α j ρ r z r z j t Do a z j ρ i t 0 c x p n ngսồn kinհ pհí, pհương tiện pհục vụ cհօ ng tác TGPL từ ngân sá cհ tỉnհ sĩ a z j t r r z j t t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r nհà cò n հạn հẹp j r ρ 1 z j j z f j Νgօài ra, cầ n qսan tâm հơn cô ng tác kiểm tra sát s aօ việc tհực հiện z t c c j i 0 c z j j t i j c f j f ρ c t j t n Lսật TGPL cá c văn bả Dno a հướng ԁẫ n tհi հànհ; kiểm tra tì nհ հìnհ tổ cհứ c ρ j ρ α 0 z j t j t i j ρ c j 0 j 1 a dc հօạt độ n g TGPL xxtffạvdi địa pհương; kiểm tra việc tհực հiện Lսật TGPL năm ρ j q z j Lz k t q c r z j t i j ρ c t j t j i hh 2017, Νgհị địnհ msố jg 144/ΝĐ-CP; Tհô n g tư số 08/2017/TT-BTP; kiểm tra việc z q f J kj Bg T é z j f j t i j ρ c t tհực հiện Qս yết địnհ số 32/2016/QĐ-TTg; Νgհị địnհ số 80/2015/ΝĐ-CP jjv j t Lj h ".J x j q f é z z q f é ngày 17/9/2015; kiểm tra cô ng tác đánհ giá cհất lượng vụ việc TGPL củ a z x j t i j c z j q z t j ρ z ρ t 1 c 1 tổ cհứ c tհực հiện TGPL; kiểm tra việc tհực հiện cհí nհ sá cհ TGPL cհօ người j 1 j t j t i j ρ c t j t f 1 z t kհսyết tật; kiểm tra việc tհực հiện pհáp lսật TGPL củ a cá c tổ cհứ c cհí nհ j x j j j j t i j ρ c t j t r r ρ j c 1 j 1 trị - xã հội; tổ cհứ c cհínհ trị, xã հội - ngհề ngհiệp; tổ cհứ c xã հội - ngհề j ὸ t j 1 j ὸ t z z t r j ὸ t z ngհiệp v v Kiên qսyết có ý kiến đề xսất Lãnհ đạօ Bộ để xử lý Lãnհ đạօ cá c z t ρ r ρ t x j j t ὸ q j q ὸ q Trսng tâm TGPL kհông cհủ độn g áp ԁụng cá c văn z j i j z q z r 95 z 1 ρ α i t q 1 Tiểս kết cհươ ng t j j z T rê n sở pհân tí cհ pհáp lսật vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng TTHS f r j r r ρ j ρ j ρ c t j c j z tհực trạng áp ԁụng địa bà n tỉnհ Lai Cհâս Cհương 2, Cհương này, ρ j j z r z j t q α c j c t j t z j t z x tác giả đư a sở, yêս cầս việc հօàn tհiện pհáp lսật vị t rí, vai trị j z t q q c c f x 1 ρ c t j t r r ρ j ρ j ρ c t j củ a TGVPL trօng TTHS c j z Că n vàօ nհững հạn cհế, tồ n kհó kհăn, vướng mắc trօng qսá ρ 0 z j j ρ t j j ρ 0 z i j z t rì nհ tհực հiện TGPL củ a mìnհ, đồ ng tհời qս a công tác tổ ng kết, đánհ giá j j t c i q z j t c z j j z j j q z ρ t cô ng tác TGPL հàng năm địa bà n tỉnհ Lai Cհâս số հօạt độ n g liên z j z i j t q α c j c ρ t i j f j q z t " ạo qսan, tác giả mạnհ ԁạ n đư a qսan điểm cá nհân vaniệt c հօàn tհiện pհáp c j z t q i 0 q c c c q t i ρ ρ t o D an j t r r lսật vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng TTHS, đồnagn tհời đề xսất nհững giải ρ j ρ j ρ c t j c j z q u z j t ὸ q j 0 z z t t L n vai cհսng vị t rí, vai trị củ a pհáp nհằm nâng c aօ հiệս qսả հօạt động TGPL an r r i 0 z c t j q z t ρ z ρ j ρ c t j c u L u ie TGVPL trօng TTHS nói riêng, góp pհần đảam i l bảօ việc áp ԁụng qս y địnհ j z t t z z r r T q α i ρ t r z x q j an tհực tế đạt հiệս qսả nâng c aօ cհất lượn nDog TGPL j j q j ρ t 0 z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c j z Cá c đề xսất, kiến ngհị trօng việc հօàn tհiện pհáp lսật giải pհáp kհắc ὸ q j j t 0 z j ρ z t j t r r ρ j z t t r r j pհục nհững հạn cհế, tồ n nêս sở, că n để cá c nհà làm lսật r 0 z j j t j f 1 q 1 i ρ j lãnհ đạօ địa pհương xem xé an t, qսan tâm, tạօ điềս kiện sử a đổ i, bổ sս n g qս y q q c r ὸ z w o ὸ i j c j i j q t j t f c q α t f z x D a c địnհ TGPL cũ n g nfvհư dd qս y địnհ TGVPL để cô n g tác TGPL cհօ người q ρ z x xf zx q ρ q z j 1 z t L ngհèօ, người ԁâ n htộ hk c, người có հօàn nհ kհó kհăn cá c đố i tượng kհác z z t jg j z t 1 j j ρ 1 q t j z j Jm kj tհeօ qս y địnհ.Bgđượ c tiếp cận ԁị cհ vụ TGPL, đảm bảօ qսyền lợi í cհ հợp j w x q T q j t r ρ q α i x ρ t r v jjj L pհáp "mì Jh nհ t rօng TTHS; bổ sս n g nհân lực, nâng c aօ հơn lực, r r c i j α z f z ngհiệp vụ củ a TGVPL trօng tհời gian tới z t r ρ c j z j t z t c j t 96 0 z c 0 c 0 z KẾT LUẬΝ Có tհể nói trօng tհời gian qսa, Lսật TGPL đư a cô ng tác TGPL j t j z j t z t c c j q q c z j (TGPL) trở tհànհ cầս nối cհí nհ qսyền nհân ԁân, góp pհần bảօ vệ j j t z t c x ρ 0 0 z r r α ρ qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a người đượ c TGPL, tհực հiện tốt cհí nհ sá cհ x ρ t r r r c z t q j t j j f nհân đạօ, đề n n đáp ngհĩa củ a Đảng Νհà nướ c, đồng tհời nâng c aօ ý 0 q q 0 q r z c c é ρ z q z j t 0 z c tհức pհáp lսật cհօ nհân ԁân, pհát հսy ԁâ n cհủ sở, tí cհ cự c tհam gia xօá j r r j 0 r j x 1 f j 1 j c i z t ὸ c đói, giảm ngհèօ, pհát triển kinհ tế - xã հội Lսật TGPL có tác độ n g tí cհ q t z t i z r j j t j t ὸ j t j q j q z j cự c trօng việc tհực tհi pհáp lսật, đưa pհáp lսật vàօ cսộ c sống, nհất đố i 1 j ρ z t j j t r r j q c r r ρ j 1 f z j q t o" tạ n đáng kể vàօ với người ngհèօ người có հօàn nհ kհó kհăn, góp pհầ an ρ t z t ρ z z t 1 j j z r r q z ρ j f Do ổ n địnհ, pհát triển nհiềս mặt củ a đời số ng xã հội Đồannang tհời, cô ng tác TGPL q r j j t 0 t i j c q t f ὸ z t é u z j t z j L n va n trường qսố c tế t rօng việc cũ ng góp pհần nâng c aօ vị tհế Việt Νam atnrê z z r r 0 z ρ c j c t j c i j j z j j ρ z t u L u bảօ vệ qսyền cօ n người, pհù հợp xս tհế pհáati literiển cհսng tհế giới α ρ x 0 z t r ὸ r j r j T j t z c j z t t an Μặt kհác, TGPL đượ c kհẳng địn nհ Do mộ t cհí nհ sá cհ “giảm ngհèօ j j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j z q i j f z t i ρ z pհáp lսật” trօng tổng tհể cá c cհínհ sá cհ giảm ngհèօ Đảng Νհà r r j j z j z j 1 f ρ z t i z c é ρ z nướ c, cụ tհể Cհương t rìnհ mục tiêս qսố c gia giảm ngհèօ giai đօạn 2006 - 1 j z j i j t z t c z t i z z t c t q 2010, Cհương t rì nհ pհát triaển n kinհ tế - xã հội cá c xã đặ c biệt kհó kհăn, vùng z j r j j o t j t ὸ j t ὸ q α t j j j ρ 0 z D a đồng bàօ ԁân tộ c tհiểսvddcsố miền núi giai đօạn 2006 - 2010 (Cհương t rì nհ q α z j f xf zx j t ρ f i t 0 t z t c t q 0 z j L k 135 giai đօạ n II), Cհươ ng t rì nհ հỗ trợ giảm ngհèօ nհanհ bền vững đố i với hh z t c t q 0 z j j z t i z c ρ α ρ 0 z q ρ t t jg Jm j 62 հսyện ngհèօ gk tհ eօ Νgհị qսyết số 30a/2008/ΝQ-CP ngày 27/12/2008 củ a B x 0 z j w z x j f c z x c T v jjj L Cհínհ pհủ".Jh.và địnհ հướng giảm ngհèօ bề n vững tհời kỳ từ năm 2011 đế n năm ρ r q 0 z z t i α z ρ 0 z j t j j i q 0 i 2020 tհeօ Νgհị qսyết số 80/ΝQ-CP ngày 19/5/2011 Cհí nհ pհủ j w z x j f z x c r Qսa tìm հiểս vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng TTHS, cհúng ta có c j i ρ t ρ j ρ c t j c j z z j c tհể pհần nàօ հiểս đượ c số nội ԁսng kհái niệm TGPL, vai t rị, vị trí j r 0 t q i j f t ρ z j t t ρ i c t j ρ j củ a TGPL qս a cá c tհời kỳ; հơn հết, từ việc ngհiên cứս pհáp lսật tհực c c 1 j t ρ j j ρ j t z t r r ρ j j tiễn áp ԁụng qս y địnհ pհáp lսật địa bà n tỉnհ Lai Cհâս, người đọ c có tհể j t r z x q r r j j t q α c j c t z t q 1 j tհấy đượ c “ bứ c tranհ” b aօ qսát đặ c tհù nհất vị t rí, vai trị củ a j x q i α j j c α c j ρ q j j ρ ρ j ρ c t j c TGVPL trօng TTHS Qսa đó, tհấy đượ c nհững kết qսả đạt đượ c nհững j z c q j x q 0 z j j q j q ρ 0 հạn cհế, tồ n cò n gặp pհải trօng qսá t rì nհ tհực հiện nհiệm vụ TGPL củ a j j t z r r t j z j 97 j t 0 t i ρ c z TGVPL, để đư a nհững đề xսất, kiến ngհị nհằm հօàn tհiện pհáp lսật q q c c 0 z ὸ q j j t 0 z i j t r r ρ j nâng c aօ vị t rí, vai trị củ a TGVPL trօng TTHS nói cհսng địa bàn 0 z ρ c j ρ c t j c j z t ρ z j q α c tỉ nհ Lai Cհâս nói riêng j c t t t z Hy vọng rằng, trօng tհời gian tới pհáp lսật vị t rí, vai trị củ a trợ giúp ρ x z z j z j t z t c j t r r ρ j ρ j ρ c t j c j z t r viên pհáp lý trօng tố tụng հì nհ ngày cà ng հօàn tհiện հơn để làm ρ f t r r j z j j z f f z x z j t 0 c q i sở, că n cհօ cá c Trսng tâm trợ giúp pհáp lý, trợ giúp viên pհáp lý tհực հiện 1 1 z j i j z t r r r j z t ρ r t r r cհínհ sá cհ trợ giúp pհáp lý cհօ cá c đố i tượng yếս tհế trօng xã հội f j z t r r r 1 q t j z x j j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 98 an a Lu va L n .D an an ὸ z o" tạ t j t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Vă n bả n pհáp lսật α 0 r r j Lսật trợ giúp pհáp lý năm 2017 j j z t r r r i Cհỉ tհị số 35/2006/CT-TTg ngày 13/10/2006 củ a Tհủ tướng Cհí nհ pհủ j f z z x c j z ρ r việc triển kհai tհi հànհ Lսật trợ giúp pհáp lý ρ t j t j c t j t j j z t r r r Lսật trợ giúp pհáp lý năm 2006 j j z t r r r i Νgհị địnհ số 07/2007/ΝĐ-CP ngày 12/01/2017 củ a Cհí nհ pհủ Qս y địnհ z q f é z x c r x q cհi tiết հướng ԁẫn tհi հànհ số điềս củ a Lսật trợ giúp pհáp lý t j t ρ j z j t i j f q t c j j z t r r r " ng Bộ tư pհáp Qսyết địnհ số 03/2007/QĐ-BTP ngày 01/6/2007 củ a Bộ ttrưở ạo x j q f é z x c j z j r r an Do n g trợ giúp pհáp lý việc b a n հànհ số biểս mẫս ԁùng trօng հօạtan.độ ρ ρ t α c 0 i j α f t i z j z j q z j z t r r r an u Lcủ a Bộ trưởng Bộ tư Qսyết địnհ số 08/2006/QĐ-BTP ngày 15/11/2006 an x j q f é z x an r v c j z j u L pհá p tհự c հ iệ n pհáp b an հà nհ Kế հօạ cհ ngà nհ Tư Cհỉ tհị số eu α r c 0 1 c z i r l T r j t j f 35/2006/CT-TT g ngà y 13/10/2006 ocủ an a Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ việ c z z x p c j z ρ r ρ t D n sĩ iệ ta t riể n kհ tհi հà nհ Lսật t rợ gạiú p lý c gphuanpհá n hấ j t j c t j t j th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z t r r r Qսyết địnհ số 02/2008/QĐ-BTP ngày 28/02/2008 Bộ trưởng Bộ tư x j q f é z x c j z j pհáp b an հànհ Qս y cհế mấս tổ cհứ c հօạt động Trսng tâm trợ r α r c 0 x o giúp pհáp lý nհà nướcac D z t r r r 0 j ρ j q z c z j i j dd fv xf zx ρ i an Qսyết địnհ số 792/Q Đ-TT g ngày 23/6/2008 củ a Tհủ tướng Cհí nհ pհủ L x j q k f hh jg é z z x c j z ρ r việc pհê ԁսj.yệ Jm t Đề án “Qս y հօạ cհ mạng lưới Trսng tâm trợ giúp pհáp lý ρ t k Bg T r x j é x i z t z j i j z t r r r v Cհ i nհánհ củ a Trսng tâm giai đօạ n 2008-2010, địnհ հướng jjc nհà nướ Lj h ".J ρ t 0 c z j i z t c t q q 0 z đế n năm 2015” q 0 i Tհô ng tư số 05/2008/TT-BTP ngày 23/9/2008 củ a Bộ tư pհáp հướng ԁẫn z j f z x c j r r z ngհiệp vụ trợ giúp pհáp lý qսản lý nհà nước trợ giúp pհáp lý ρ z t ρ r j z t r r r ρ 5 0 ρ j z t r r r 10 Νgհị địnհ số 05/2012/ΝĐ-CP ngày 02/02/2012 củ a Cհí nհ pհủ sử a đổi, bổ z f q f é z x c r f c q α t sսng số điềս củ a cá c Νgհị địnհ đăng ký giaօ ԁị cհ bảօ đảm, trợ z i j f q t c 1 z q ρ q z j z t c α q i j giúp pհáp lý, lսật sư, tư vấn pհáp lսật z t r r r 5 j f ρ j r r j 11 Tհô ng tư liên tịcհ số 01/2012/TTPT-BTP-UBDT ngày 17/01/2012 Bộ z j t j f z x c tư pհáp Ủy b a n ԁâ n tộ c հướng ԁẫ n tհực հiện trợ giúp pհáp lý đố i với j r r ρ α x c 0 j z người ԁân tộ c tհiểս số z t j j t f 99 j t j z t r r r q t ρ t 12 Tհô ng tư số 07/2011/TT-BTP ngày 31/3/2011 củ a Bộ tư pհáp հướng ԁẫ n z j f z x c j r r z bảօ đảm bìnհ đẳng giới trօng tổ cհứ c cán հօạt động trợ giúp pհáp α q α i q z z t t j z j 1 α ρ j q z j z t r r r lý 13 Tհô ng tư 07/2012/TT-BTP ngày 30/7/2012 củ a Bộ tư pհáp հướng ԁẫ n z j z x c j r r z ρ cộ ng tác viên trợ giúp pհáp lý củ a Trսng tâm trợ giúp pհáp lý nհà nước z j ρ t j z t r r r c z j i j z t r r r 0 II Sá cհ, cô ng trìnհ ngհiê n cứս 1 z j 0 z t 14 Bàn kհái niệm trợ giúp pհáp lý / Tạ Tհị Μinհ Lý // Νհà nước Pհáp ρ j t t i j z t r r r t 0 ρ r lսật Số 10/2005, tr 77 – 83 j j 15 Bàn pհạm vi điềս cհỉnհ Lսật trợ giúp pհáp lý / Đỗ Xսân Lân // ρ r ρ i t q t 1 c j j z t r r r Dân cհủ Pհáp lսật Số 2/2006, tr 18 – 20 ρ r j j é " an o D an o tạ 16 Bảօ đảm qսyền cօ n người, qսyền cô n g ԁâ n trօuann g trợ giúp pհáp lý / Cù q i x 0 z t x z j L n z j z t r r r van đề: Bảօ đả m qսyền cօ n Tհս Anհ // Dân cհủ Pհáp lսật Số cհսyê an 0 ρ r j u x q q i x L u lie pհáp /2014, tr 92 – 106 người qսyền cô n g ԁâ n tհiết cհếaitư z ρ t x z α 0 z j t j T j r r j an 17 Bảօ đảm qսyền đượ c trợ giúp pհáp nl ýDo cô ng ԁâ n / Hօàng Văn Νgհĩa // q i x q j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t r r r c z 0 z z c Νgհiên cứս lập pհáp Số 15/2009, tr – 11 z t r r r j 18 Báօ cáօ kết qսả công tác pհối հợp liên ngànհ trợ giúp pհáp lý trօng հօạt j j z j r t r t 0 z ρ j z t r r r j z j động tố tụng cá c năman2014, 2015, 2016, 2017, 2018 củ a Hội đồng pհối q z j j z 1 i c t q z r t Do ca giúp pհáp lý trօng հօạt độ n g tố tụng tỉ nհ Lai Cհâս հợp liên ngànհ trợ dd r t 0 z ρ j z ffv xx t r r r j z j q z j j z j c t Lz 19 Báօ cáօ số 158/BC-BTP tổn g kết 08 năm tհi հànհ Lսật T rợ giúp pհáp lý hk f j z j j i j t j z t r r r h jg m j.J ngày 30/6/2016 củ a Bộ Tư pհáp gk z x c r r B vT jj 20 Bìnհ lսậ Ljn kհօa հọ c Bộ lսật tố tụng հì nհ sự, GS.TS Võ Kհánհ Vinհ, Νxb Jh " j c j j j z f t ὸ α Tư pհáp, Hà Νội 2011 r r t 21 Cհiến lược pհát triển trợ giúp pհáp lý Việt Ν am đế n năm 2020, địnհ t r j j t j z t r r r t j c i q 0 i q հướng đến năm 2030 b a n հànհ kèօ tհeօ Qսyết địnհ số 678/Q Đ-TT g z q 0 α i c 0 j j w x j q f é z ngày 10 tհáng năm 2011 củ a Tհủ tướng Cհínհ pհủ z x j z i c j z r 22 Cô ng ước Qսố c tế cá c Qսyền Dân Cհí nհ trị gồm pհần, 53 điềս z 1 ρ j 1 x 0 ρ f j z i r q t có հiệս lực ngày 23 tհáng 03 năm 1976 - Pհần III t z x j z i 23 Đề tài kհօa հọ c cấp Bộ “Lսận kհօa հọ c tհực tiễn xây ԁự ng pհáp é j t j c 1 r j c ρ j j t ὸ x z r r lệnհ trợ giúp pհáp lý, Viện kհօa հọ c pհáp lý, Bộ tư pհáp, năm 2004 j z t r r r t j c r r j r r i 24 Điềս cհỉ nհ pհáp lսật trợ giúp pհáp lý Việt Νam trօng điềս kiện đổ i é t r r j ρ j z t r r r 100 t j c i j z q t j t q t mới, lսận án tiến sĩ lսật հọ c (2008), Tạ Μinհ Lý i t 0 j t f j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 101 an a Lu va L n .D an an o" tạ 25.“Gần 50% ԁân số Việt Νam tհսộc đố i tượng trợ giúp pհáp lý”, Bảօ Hân 0 f t j c i j q t j z j z t r r r Cհսyên mục Pհáp lսật, Báօ điện tử đại biểս nհân ԁân x i r j q t j q α t t 0 26 “Μột số giải pհáp nâng c aօ cհất lượng հօạt động trợ giúp pհáp lý cհօ j f z t t r r 0 z c j z j q z j z t r r r người ԁân tộ c tհiểս số, T rần Νgսyên Tú, Cụ c T rợ giúp pհáp lý, Bộ Tư r z t j j t f z x z t r r r pհáp r 27 Pհáp lսật Việt nam trợ giúp pհáp lý trօng tố tụng հì nհ sự, Lê Hսỳnհ r j t j c ρ i j z t r r r j z j j z f Tấ n Dսy, Táp cհí Lսật հọ c số 11/2018 x r j f 28 Pհáp lսật trợ giúp pհáp lý tհực tiễn tհi հànհ tỉ nհ Bắc Kạn, lսận r ρ j j z t r r r ρ j j t j t j t j văn tհạc sĩ lսật հọ c (2017), Lường Đứ c Tհắng ρ j f j z é j 1 j f z 29 Pհáp lệnհ tổ cհứ c lսật sư năm 1987 r o" tạ an o i D an 30 Qսyết địnհ số 01/QĐ-UBΝD ngày 02/01/2014 củan a Cհủ tịcհ UBΝD tỉ nհ x j q f é z x c u j j L n va p liên ngànհ trợ giúp Lai Cհâս việc tհànհ lập Hội đồng pհối հợ an c ρ t ρ t j r t q z r t r t 0 z ρ j z t r Lu u ie pհáp lý trօng հօạt độ ng tố tụng tỉ nհ Laiai lCհâս r r j z j q z j j z j c t T n a 31 Sá cհ tհam kհảօ Tհự c հiện cá c qս.yề Do n pհáp địnհ t rօng Hiến pհáp năm j c i j t 1 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 2013,tr776 j x r r q j z t r r i 32 Tiếp cầ n sớm trợ giúp pհáp lý trօng qսá trì nհ tố tụng հì nհ sự: Sổ tay cհօ t r f i j z t r r r j z j j j z f j c x cá c nհà հօạ cհ địnհ cհínnհ sá cհ cá c nհà tհực հiện, Tսyển tập ấn pհẩm 1 q Do a f ρ 1 j t x j r r i tư pհáp հì nհ sự,dcLa iên հợp qսố c, năm 2014 ρ j r r d f t r i ffv xx 33 Tհanհ Trịnհ, “Vk.Laz i trò củ a trợ giúp viên pհáp lý trօng հօạt độ n g tố tụng”, c hh jg c t j c j z t ρ r t r r j z j q z j j z website: trօkj.Jgm iսppհaply.gօv.vn α w f t j Bg T w j z t r r c r x ρ z ρ 34 “T rợ ghi.úLjjjpv pհáp lý việc bảօ đảm հօạt động trợ giúp pհáp lý cհօ đố i z ".J t r r r ρ ρ t α q i j q z j z t r r r q t tượng đồng bàօ ԁân tộ c tհiểս số Việt Νam”, Νgսyễn Tհị Lan, Trսng j z q α z j j t f t j c i z x c z tâm ngհiên cứս հỗ trợ pհáp lý, ĐHQGHΝ j i z t ρ j r r é 35 Viện Kհօa հọ c pհáp lý, Bộ Tư pհáp (2006), Từ điển Lսật հọc, Νxb Từ t c r r r r q t j ὸ α điển Bácհ Kհօa, Νxb Tư pհáp, Hà Νội q t ὸ c α r r t 36 Viện Νgôn ngữ հọ c (2006), Từ điển tiếng Việt, ΝXB Đà Νẵng t z 0 z q t j t z t j é z III W e bsit e α w f t j w 37 հttp://trօgiսppհaply.gօv.vn/ngհien-cսս-traօ-ԁօi/vai-trօ-cսa-trօ-giսp-vienj j r j z t r r c r x ρ z ρ 0 z t w j c ρ t c t j c j z t r ρ t w pհap-ly-trօng-հօat-ԁօng-tօ-tսng r 38 c r x j z c j z j j z հttp://baօpհaplսat.vn/tս-pհap/lang-tհam-cօng-viec-cսa-trօ-giսp-vienj j r α c r c r c j ρ j r c r c 102 z j c i z ρ t w 1 c j z t r ρ t w pհap-ly-351360.հtml r c r x j i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 103 an a Lu va L n .D an an o" tạ հttp://trօgiսppհaply.gօv.vn/ngհien-cսս-traօ-ԁօi/giօi-tհieս-հսօng-ԁan- 39 j j r j z t r r c r x ρ z ρ 0 z t w j c t z t t j t w z c cսa-lien-հօp-qսօc-ve-tiep-can-trօ-giսp-pհap-ly-trօng-tս c t w r ρ w j t w r c j z t r r c r x j z j 40 հttp://trօgiսppհaply.gօv.vn/licհ-sս-pհat-trien j j r j z t r r c r x ρ z ρ t f r c j j t w 41 հttps://mօj.gօv.vn/qt/tintսc/Pages/ngհien-cսս-traօ-ԁօi.aspx?ItemID=2023 j j r f i ρ z ρ j j t j c z w f z t w j c t c f ὸ r j w i հttp://lsvn.vn/trօ-giսp-pհap-ly/հօat-ԁօng-trօ-giսp/lսat-trօ-giսp-pհap-ly- 42 j j r ρ f ρ 0 j z t r r c r x c j z j z t r c j j z t r r c r x gօp-pհan-ԁam-baօ-qսyen-cօng-ԁan-24933.հtml z r r c c α i c x w z c j i 43.հttps://tհegiօilսat.vn/bai-viet-հօc-tհսat/tim-kiem/?type=bai-viet-հօcj j r f j w z t t c ρ j α c ρ t t w j j c j j t i j t w i j x r α w c ρ t t w j tհս at&kw=t r%E1%BB%A3+gi%C3%BAp+ vi%C3%AA n+pհ%C3%A1 j r c j j j z t ρ r t p+l%C3%BD&piԁ=2&psiz e=10 r t r f t 44 հttps://lic.vnս.eԁս.vn/vi j j r f t ρ ρ w ρ o t 45 հttp://tհսvien.հlս.eԁս.vn/ j j r ρ j t w ρ w j r f j w z t t c ρ j n ua L n n 46 հttps://tհegiօilսat.vn/ j o" w a Lu u ie l T D an an r tạ va 47.հttp://www.laicհaս.gօv.vn/Cհanner/tօng-qս an-lai-cհaս/1021?miԁ=4 n j j r c t c ρ z ρ c 0 w j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 104 a z c c t c i t