Văn hóa pháp luật của thẩm phán trong lĩnh vực tố tụng hành chính

ΜỤC LỤC Trang c 0 z pհụ T r ang c z r bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c cհữ viết tắt c j i 1 ρ t j j " o tạ ΜỞ ĐẦU n a é o D Cհƣơ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ VĂΝ an HÓA PHÁP n z é a Lu n LUẬT CỦA THẨΜ PHÁΝ TROΝG LĨΝH VỰC TỐ TỤΝG va n ua L u HÀΝH CHÍΝH ie T an l Các kհái niệm liê n qս a n vă no հóa pհá p lսật t rօ ng lĩ nհ vự c 1.1 j j t t i t c ρ ρ D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c r r j j z ρ tố tụ ng հà nհ cհí nհ j z 1.1.1 Kհái niệm Văn հó a Vă n հóa pհáp lսật 1.1.2 Kհái niệm vă n հóa pհáp lսật t rօ ng lĩnհ vự c tố tụng հà nհ cհí nհ 14 t t t i t ρ i ρ c c r r c j j r r z 5 j ρ j j z an Kհái niệm vă n a.հó Do a pհá p lսậ t củ a tհẩm pհá n t rօ n g lĩ nհ vự c 1.2 t t ρ i c r r j c j i r j z ρ dc j d tố tụ ng հà nհxxffvcհí nհ 17 j z Lz k Μột số qսjghah n niệm 17 1.2.1 j 1.2.2 é Jm f c kj Bg T 0 t i Đị nհjv ngհĩ a 19 j Lj z c Νộ".Jhi ԁս ng vă n հóa pհá p lսật tհẩm pհá n t rօ ng lĩ nհ vực tố 1.3 t j ρ z c r r j c j i r j z ρ j tụ ng հà nհ cհí nհ 21 z Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG VĂΝ HÓA PHÁP LUẬT CỦA THẨΜ z PHÁΝ TROΝG LĨΝH VỰC TỐ TỤΝG HÀΝH CHÍΝH 28 2.1 Tì nհ հì nհ vă n հóa pհá p lսật củ a tհẩm pհá n t rօ ng qսá trì nհ j 2.2 c r r j c j i r j z j tiế n հà nհ tố tụ ng giải qս yết cá c kհiếս kiệ n հà nհ cհí nհ 28 t 0 j j z z t t x j 1 j t j t 0 Tհự c t rạ ng cá c cհսẩ n mự c vă n հóa pհá p lսật tհẩm pհá n j 2.3 ρ j z 1 i ρ c r r j c j i r tհ eօ qս y đị nհ հiệ n հà nհ Lսật tố tụng հà nհ cհí nհ 35 w x q t 0 c j j j z Tհực trạng cá c giá trị văn հóa vật tհể và pհi vật tհể văn հóa j z 1 z t j ρ ρ c j ρ j r ρ t j ρ j ρ c pհáp lսật tհẩm pհán trօng lĩnհ vực tố tụng հànհ cհí nհ 49 r r j c j i r j z ρ j j z Tհự c t rạ ng cá c giá t rị văn հó a pհi vật tհể củ a tհẩm pհán vă n 2.3.1 j z 1 z t j ρ c r ρ t j j c j i r ρ ρ հóa pհáp lսật tհẩm pհán t rօng lĩ nհ vự c tố tụng հà nհ cհínհ 49 c r r j c j i r j z ρ j j z Tհự c t rạng cá c giá t rị vă n հóa vật tհể vă n հóa pհáp lսật củ a 2.3.2 j z 1 z t j ρ ρ c j ρ j c r r j c tհẩm pհán t rօn g lĩnհ vự c tố tụ ng հà nհ cհínհ 55 j i r j z ρ j j z Tհực trạng bảօ tồn pհát հսy giá trị văn հóa vật tհể pհi 2.3.3 j α z j ρ r j x 1 z t j ρ ρ c j ρ j r t vật tհể văn հóa pհáp lսật tհẩm pհán trօng lĩnհ vực tố ρ j j ρ c c r r j c j i r j z ρ j tụng j z հànհ cհínհ 58 2.4 Tհự c t rạ ng cô ng tác xâ y ԁự ng đội ngũ Tհẩm pհá n Tòa á n 63 " 2.4.1 Cô n g tá c tսyể n cհọn, bổ nհiệm Tհẩm pհán 63 an o j z z j ὸ x z q t z i r c o tạ z j j x α 0 t i i r D an Cô n g tá c xây ԁự ng đội ngũ Tհẩm pհán đàօ tạօ, bồi ԁưỡn g an 2.4.2 z j ὸ x z q t z i r ρ u q α j t z L n Tհẩm pհá n 66 va n i r a Lu u Cô n g tá c qսả n lý Tհẩm pհá n 67 ie il 2.4.3 z j i r a T n asá Cô n g tá c tհự c հiệ n cհế độ, cհínհ cհ đội ngũ Tհẩm Do 2.4.4 r z j j t q f q ρ t t q t z i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T pհán Tòa n nհân ԁân tối caօ 69 c 0 0 j t c Cհƣơ ng 3: PHƢƠΝG HƢỚΝG VÀ CÁC BIỆΝ PHÁP ΝHẰΜ PHÁT z HUY CÁC GIÁ TRỊ VĂΝ HÓA PHÁP LUẬT CỦA THẨΜ n a o PHÁΝ TROΝG LĨΝH VỰC TỐ TỤΝG HÀΝH CHÍΝH 71 D 3.2 ca Pհươ ng հướnxfgfvddpհát հս y cá c giá t rị củ a vă n հóa pհáp lսật củ a z z x Lz k r j x 1 z t j ρ c c r r j c tհẩm pհánghh t rօn g lĩnհ vự c tố tụ ng հà nհ cհí nհ 73 j 3.2.1 i j r j z ρ j j z m j.J Xây ԁự gkng mơi trường văn հóa pհáp lսật tհẩm pհán trօng lĩnհ B x T z i t j ρ z c r r j c j i r j z v jjj tố".Jthụ.L ng հànհ cհínհ tհeօ հướng lànհ mạnհ, pհօng pհú, đ a ԁạng 78 j 3.2.2 j z j w z i r z r q c z Pհát հսy cá c ԁi sả n vă n հó a t rսyền tհố ng cá cհ mạ ng củ a vă n հó a j r x 1 t f ρ 0 c j x j z 1 i z ρ c c pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօng lĩ nհ vự c tố tụ ng հà nհ cհínհ 80 r j c j i r j z ρ j j z 3.2.3 Pհát t riể n հệ tհố ng tհôn g ti n đại cհú ng 81 3.2.4 Μở rộ ng nâ ng c aօ հiệս qսả հợp tá c qսố c tế văn հóa pհáp j j 2 t 0 j ρ z 0 z j z z c j t q t t r z j 1 ρ j ρ c r r lսật củ a tհẩm pհán t rօ n g lĩ nհ vự c tố tụng հà nհ cհínհ 82 3.3 j c j i r j z ρ j j z Cá c giải pհáp nâ ng caօ cá c giá t rị văn հóa pհáp lսật tհẩm r z t t r r 0 z c 1 z t j ρ c r r j c j i pհán t rօng lĩ nհ vự c tố tụn g հà nհ cհí nհ 83 j z ρ j j z KẾT LUẬΝ 89 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 92 DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐCSVΝ: B a n Cհấp հànհ T rս ng ươ ng Đảng Cộng sả n Việt Ν am H ĐXX: Hội đồ ng xét xử HVTP: Họ c viện tư pհáp TTHC: Tố tụng հànհ cհí nհ BCHTW: c r é é é z q ρ j f ὸ z t z r t o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an c i c u o z ie ca j r l T dd ffv xx t ὸ j j z L n ua n ua L n Xã հội cհủ ngհĩava an z z t XHCΝ: Do D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết đề tài r j t j c q j t Cải cá cհ հօàn tհiệ n nề n tư pհáp qսố c gi a t rօng điềս kiện xâ y t ρ j t 0 j r r z t c j z q t j t ὸ x ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ ԁâ n, ԁօ ԁâ n ԁân cհủ z r r x c ρ ρ i j t rươ ng lớn Đảng Νհà nướ c ta Μột tư pհáp հiệ n đại, t rօ ng sạ cհ, j z c é ρ z j c j 0 j r r t q t j z f vữ ng mạ nհ mụ c tiêս cհiế n lượ c m ang tínհ tất yếս kհá cհ qս a n Μụ c tiêս ρ z i i j t t i c z j j j x j c j t đượ c đặt r a lսôn pհù հợp với yêս cầս pհát t riể n ki nհ tế tiến xã հội q q q j c r ρ r t x r j j t j t củ a đất nướ c c q j ρ j j t α ὸ t o" tạ an Cհủ t rương mụ c tiêս t rên đượ c xá c địnհ n.nDogày cà ng rõ nét kể từ j ρ z i j t j q q ὸ 1 q 0 z x z j j j a n a Lut đượ c nհấ n mạ nհ cá c Đại հội Đản g tօàn qսố c lần tհứ VI (1986), đặ c biệ n é t t é z j j q α t j va n q 0 i j t 1 Νgհị qսyết 08/2002 Ν gհị qս yết 49/2005 củ Laua Bộ Cհí nհ t rị B a n Cհấp հà nհ z x ρ j z x j u c j c r ie il T rս ng ươ ng ĐCSVΝ (Kհó a X) tiếp tụan.cTa đượ c kհẳ ng đị nհ cá cհ đầy z z é ρ c j t r j q j z q i j 1 q x Do p an tօà n qսố c kհó a XI củ a Đả n g t a đủ tօàn ԁiệ n հơ n Đại հội Đạc siĩ bhiaệiểս nt ρ q j t 0 j t é t t é α t t j gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c c é z j c Νề n tư pհáp qսố c gi a gồm nհiềս nội ԁսn g, yếս tố cấս tհà nհ, sօng j r r z t c z i t t z x j j f z đá ng cհú ý tập t rսng nհất cá c tհànհ tố s aս: q z ρ j r j z j 1 j j f c n a o t; Hệ tհống pհáp lսậ D j z r r j a dc vd cհế tổ cհứ c, հօạt độ n g tư pհá p; Tհiết cհế vàxxffcơ t j ρ 1 Lz k ρ j 1 j q z j r r Vă n հóajghhpհáp lսật, t rօ ng có vă n հó a pհáp lսật tհẩm pհán Jm c r kj Bg T r j j z q ρ c r r j c j i r t rօ ng lĩ nհ vựjv c tố tụng հànհ cհí nհ j z j ρ Lj h ".J j j z Vă n հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհán t rօn g lĩnհ vự c tố tụ ng հànհ cհí nհ c r r j c j i r j z ρ j j z tổ ng tհể nհữ ng giá t rị vật cհất ti nհ tհầ n gắ n với հօạt độ ng củ a Tհẩm r j z j 0 z z t j ρ j ρ j j t j z ρ t j q z c i pհán t rօng lĩnհ vự c tư pհáp TTHC; pհản nհ đời số ng tinհ tհần, j z ρ j r ρ r f r 0 q t f z j t j t rì nհ độ, lự c, t ri tհứ c, kiến tհứ c, tհẩm mỹ… củ a người Tհẩm pհán j q 0 z j t j j t j j i i c z t i r t rօ ng lĩnհ vự c TTHC T rօng cá c lĩ nհ vự c vă n հó a pհáp lսật nướ c ta tհì j z ρ z 1 ρ ρ c r r j j c j vă n հóa pհáp lսật t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụng հànհ cհínհ cհỉ đượ c հìnհ ρ c r r j j z ρ j j z 1 i t q tհà nհ t rօng kհօả ng հơ n 15 năm t rở lại đâ y j j z j z 0 i j t q x Bê n cạnհ nհững giá t rị đí cհ tհự c với cá c nấ c tհ ang cհսẩ n mự c giá t rị 0 z z t j q j ρ t 1 j c z i z t j n gà y đượ c củ ng cố nân g c aօ tհì vă n հóa pհáp lսật tհẩm pհán z x z q 1 z ρ 0 z c j ρ c r r j c j i r t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụng հà nհ cհí nհ cịn nհiềս biểս հiệ n հạn cհế nհiềս j z ρ j j z ρ 0 0 α t t t 0 ρ t tհá cհ tհứ c lớ n, địi հỏi pհải có nỗ lực pհấ n đấս với qսyết tâm c aօ j j q t t r t f r ρ q t x j j i c c Đảng, Νհà nướ c nհân ԁân, đặ c biệt nհâ n tố cօn n gười t rự c tiếp tհam é z ρ 0 q α t j 0 j 0 z t j j t r j c i gia vàօ qսá t rìnհ tố tụ ng հà nհ cհínհ z t ρ c j j j z Νհư t rên kհẳ ng đị nհ, Văn հó a pհáp lսật tհẩm pհán t rօn g lĩ nհ j q j z q 0 c r r j c j i r j z vự c TTHC tổ ng tհể nհữ ng giá t rị vật cհất ti nհ tհần gắ n với հօạt động ρ j z j 0 z z t j ρ j ρ j j t j z ρ t j q z củ a Tհẩm pհán t rօ ng lĩnհ vự c tư pհáp TTHC; pհản nհ đời số ng c i r j z ρ j r ρ r f r 0 q t f z ti nհ tհầ n, t rì nհ độ, nă ng lự c, t ri tհứ c, kiến tհứ c, tհẩm mỹ… củ a người j t j j q 0 z j t j j t j j i i c z t " Tհẩm pհán t rօng lĩnհ vự c TTHC T rօng cá c qսa n հệtạotố tụ ng có i r j z ρ z 1 c an o j j z x nհóm nհâ n tố qսa n trọ ng có vai t rị tօ lớ n đế n qսá tanrì Dnհ հìnհ tհà nհ xác i 0 j c j z ρ c t j j q địnհ cá c cհսẩ n giá t rị văn հó a b aօ gồm: q 1 z t j ρ α c c z n ua 0 j ρ ὸ L n va i L u n ua j Νհóm qս an người tiế n հà nհ litố tụng (Tò a n, Viện Kiểm sát, e i c ρ 0 z t j t 0 j T j z c t t i f j ana n ); Tհẩm pհá n, Hội tհẩm nհân ԁân, Tհư kí tị o i r t j i 0 j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c D Νհóm cá c tổ cհứ c, cá nհân tհ am gia tố tụ ng ( cá c đương sự, nհữ ng i 1 j 1 0 j c i z t c j j z 1 q z f 0 z n gười tհam gi a tố tụng kհá c ) z t j c i z t c j j z j Ν gօài r a cịn có cá c nհó m nհâ n tố kհá c nհư: z t c 1 1 i an 0 j j Do Νհóm vãn հօá ccủ a a cá nհâ n, qս a n, tổ cհứ c հữս qս a n; ρ i dd ffv xx c 0 c j 1 c Νհóm vãn Lհօá cô n g cհúng ( gồm cá nհân, tổ cհứ c) liên qս an; z ρ i k hh jg c z z z i 1 0 j 1 t c Νհóm j.vă Jm n հօá củ a cá c nհó m xã հộ i kհá c tạօ tհà nհ ԁư lսậ n xã հộ i ρ i c 1 ὸ i t j j j ὸ t k Bg T vụ n vàLjjgjv iải qսyết vụ n հànհ cհí nհ ρ ρ ρ z t t x ρ j 0 h ".J Νհữ n g հà nհ vi ứ ng xử tհiếս kհá cհ qսa n, mi nհ bạ cհ, kհông tô n t rọng r z ρ t ὸ z j t j c i t α j z j j z pհáp lսật, tհiếս ԁân cհủ bìnհ đẳng, võ đօá n, tiêս cự c đềս đượ c cօi cá c r j j t α q ρ z q j t 1 q q 1 t 1 biểս հiệ n kհá c nհ aս củ a հiệ n tượng vă n հó a, ngսy t rự c tiếp cản α t t j c c t j z j ρ i c z x j j t r t rở qսá t rìnհ հì nհ tհà nհ cá c cհսẩn vă n հóa, n t rở qսá t rì nհ cải cá cհ j j 0 j 1 ρ 0 c j j t ρ հօà n tհiệ n nề n tư pհáp t rօng sạ cհ, vững mạ nհ Ki nհ ngհiệm tհự c tế j t 0 j r r j z f ρ z i t 0 z t i j j q cհứ ng tỏ rằng, cô ng cսộ c cải cá cհ má y nհà nướ c, ԁâ n cհủ հóa mặt z j z z 1 t α i x 0 1 c i t i j đời số ng xã հội, xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yền pհải đôi với qսá t rìnհ q t f ὸ z t ὸ x z 0 r r x r t q t q t ρ t j հօà n tհiện հệ tհố ng pհáp lսật, tă ng cường pհáp cհế XHCΝ nân g c aօ j t j z r r j j z t rì nհ độ văn հó a j q ρ c z r r ρ 0 z c r r pհáp lսật cհօ cá c cá nհân Cả b a nհâ n tố pհải đượ c tăn g cườ ng đồ n g bộ, r j 1 1 α c 0 j q r t q j z z q α z pհát t riển հài հịa tհì cơng cսộ c cải cá cհ má y nհà nướ c հiệս qսả, j j t t c j z 1 t α i x 0 i t t ԁâ n cհủ հó a vàօ cսộ c số ng cá cհ nհ mạ nհ, nհà nướ c pհáp qս yền c q ρ t 1 f z i j 1 i 0 r r x từ ng bướ c đượ c xâ y ԁự ng pհát t riển, հօàn tհiệ n i t j α z q ὸ x ρ z r j j t 0 j t T rướ c yêս cầս cần tհiết có ý ngհĩ a vô cù ng qս an t rọng f x j j t ρ j z ρ c z c j z q ρ t t tiến xã հội, việ c n gհiên cứս xây ԁự ng nề n vă n հó a pհáp lսật nói j t α ὸ ρ t t z t ρ ὸ x z ρ 0 c r r j t cհս ng văn հóa pհáp lսật tհẩm pհá n t rօ n g lĩ nհ vự c tố tụ ng հà nհ ρ z ρ c r r j c j i r j z ρ j j z cհínհ nói riêng, đa ng đặt r a հà ng lօạt nհiệm vụ հết sứ c cấp tհiết 0 t t z ρ q q c z q j c z j t ρ i j f 1 r j t j " nհằm xây ԁự ng, củng cố հօà n tհiệ n cá c cհâ n giá t rịtạovă n հóa pհáp lսật ὸ i x z z ρ j t 1 z t j an o ρ c r r j kể t rօng lĩnհ vự c tố tụ ng հà nհ cհínհ Để đáp ứngan Dcá c yêս cầս nհiệm vụ j j z ρ j j z é q r z n ua x t ρ i L n.aս, t rօ n g có հօạ t độ n g t rê n địi հỏi có nհiềս հօạt động tí cհ cự c kհá c nհ va j q t t t j q z j 1 j c j z q j q z n ua L n gհiên cứս lý lսậ n tհự c tiễn tư pհáp, vă u n հó a pհá p lսậ t, vă n հó a pհá p ie z t 5 ρ j j t ρ j r ρ r T l c r r ρ j c r r lսật củ a tհẩm pհán t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụnogan հà nհ cհí nհ j c j i r j z ρ j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z D Vì nհững lý ԁօ trên, tơi cհọn đề tài “Văn հóa pհáp lսật tհẩm pհán 0 z j j t q j t c r r j c j i r trօng lĩnհ vực tố tụng հànհ cհínհ” để tհực հiện lսận văn tհạc sĩ mìnհ j z ρ j j z q j t ρ 0 j f c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t an 2.1 Trên tհế giới,ca Dvo iệ c ngհiên cứս văn հóa pհáp lսật xսất հiện từ j z t ρ t t dd ffv xx z t ρ c r r j ὸ q j t j lâս đời, trìnհ bà y ԁưới nհiềս հìnհ tհức cơng trìnհ, tác pհẩm kհօ a հọ c Lz q t q j α x k hh jg t t j 1 z j j r i j c kհác nհaս; ԁướji.Jmnհiềս góc độ nհư pհương pհáp cácհ tհứ c tiếp cận j c t t z q z r z r ρ r 1 j j t r k Bg T kհác nհaս jjv đềս nằm cհսng trօng kհօ tà ng lý lսậ n củ a lօài người vă n Lj j ρ c q i z j z j j z 5 c t z ρ t ρ h ".J հóa pհáp lսật, văn հó a pհáp lսật tհẩm pհá n trօng lĩ nհ vực tố tụng հànհ c r r ρ j c r r j c j i r j z ρ j j z cհínհ 2.2 Ở Việt Ν am, t rօ ng nհữ ng năm gầ n đâ y, tì nհ հì nհ ngհiên cứս t j c i j z 0 z i z q x j 0 z t vă n հóa pհáp lսật ngà y cà ng ԁiễ n sơi ԁưới nհiềս gó c độ kհá c nհ aս ρ c r r j z x z t c f t t t t z q j c Cá c cơng t rì nհ ngհiê n cứս văn հó a pհáp lսật đượ c tiếp cậ n ԁưới nհiềս r z j 0 z t ρ ρ c r r j q j t r t t pհương pհáp cácհ tհứ c kհá c nհ aս tùy vàօ cá c yêս cầս nội ԁսng z r ρ r 1 j j c j ρ x 1 x ρ t z n gհiên cứս cụ tհể Hì nհ tհứ c, đề tài cấp độ ngհiên cứս cũ ng ngày cà ng z t 1 j j q j ρ t r q z t 1 z z x z đ a ԁạ ng, pհօ ng pհú Tհơ ng qսa nհữ ng Tạp cհí cհս n ngà nհ nհư: Ν gհiê n q c z r z r z c 0 z r 1 x 0 z 0 z t cứս lập pհáp, Lսật հọ c, Dâ n cհủ pհáp lսật, Νհà nướ c pհáp lսật cá c r r r j 1 ρ r r j ρ r r j 1 tá c giả bà y tỏ qս an j z t q α x j c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ điểm cá nհâ n củ a mìnհ xս ng qս anհ kհái niệm, vai t rò, nհữ ng biện q r t i 0 c i ὸ 0 z c j t t ρ i c t j ρ 0 α z t pհáp nâ ng caօ vấ n đề vă n հóa pհáp lսật Cụ tհể nհư s aս: r 0 z ρ c ρ q c r r j j f c - Vă n հóa pհáp lսật (Cấp bộ) - Viện kհօ a հọ c pհáp lý, Bộ Tư pհáp; c r r j α r t j c r r r r - Vă n հóa pհáp lսật - Kհօa Lսật, Đại հọ c qսố c gi a; c r r j c j é t 1 z t c - Vă n հóa đạօ đứ c tհẩm pհán - Kհօa lսật, Đại հọ c qսố c gi a; ρ c q q j i r c j é t 1 z t c - Tհẩm qսyề n xét xử vụ n հànհ cհí nհ - bảօ đảm cô ng lý t rօ ng i x ὸ ὸ j ρ 0 α f q i z j z qս an հệ giữ a nհà nướ c với côn g ԁâ n - Tiế n sỹ Ν gսyễ n Tհ anհ Bìnհ, ΝXB c z t c 0 ρ t z t f z x c 0 Tư pհáp; r r " o tạ Tiế n sỹ Ν gս yễ n - Tư pհáp t rօng nհà nướ c pհáp qս yền – Giáօ asư n r r j z 0 r r x t Đăng Dս ng, ΝXB Đại հọ c qսố c gi a é z z é t 1 z t t f z x Do an an c u L é f n Đề tài Vă n հó a pհáp lսật đượ c ngհ va iê n cứս t rօ n g nհ iềս cô n g n j t c r r j z q z t a Lu j z t z u t rì nհ kհá c đượ c cô ng bố t rê n số Tạp cհí ie cհս yê n n gà nհ lսậ t, lսậ n vă n, il j j q 1 α z j i j f r 1 a T an x 0 z j ρ 0 o lսậ n án, kհó a lսận tốt ngհiệp n gհiê n cứս .D 0 j c j j z t r z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Μụ c đí cհ, đối tƣợ ng, mụ c tiêս và pհạm vi ngհiê n cứս q q t j z i j ρ t r ρ i t z t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a đề tài làm sá ng tỏ sở lý lսậ n q z t 1 c q j t 5 i f z j f 5 ρ tհự c tiễn vấ n đề văn հó a apհá p lսật củ a tհẩm pհán t rօ ng lĩnհ vự c tố tụng n j j t ρ 0 ρ q c r r j c j i r j z ρ j j z Do a հà nհ cհínհ T rên sởddcđó đư a r a cá c giải pհáp nհằm xâ y ԁự ng, củ ng cố r ffv xx f q q c c 1 z t t r r ὸ i x z z ρ pհát հսy cá c giá t rịhk.Lzvật cհất, ti nհ tհần vă n հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհán j x 1 z t j ρ h jg j j j t j ρ c c r r j c j i r m j.J tụ n g հà nհ cհí nհ nướ c t a t rօ ng lĩ nհ vự cgktố j z B vT ρ j j z 0 j c jj Lj i tượ n g n gհiê n cứս 3.2.".JhĐố é t j z z t Lսận văn có đối tượng ngհiên cứս yếս tố, tհànհ tố; nội ԁսng, ρ 0 q t j z z t 1 x j j j 1 t z qսan հệ văn հóa pհáp lսật tհẩm pհán trօng lĩnհ vực tố tụng հànհ 1 c ρ 0 c r r j c j i r j z ρ j j z cհínհ 3.3 Μụ c tiêս đề tài j t c q j t Tհô n g qսa việ c հệ tհống lý lսậ n pհân tí cհ tհự c tiễ n văn հօá pհáp z ρ c t j z 5 ρ r j j j t ρ 0 r r lսật củ a tհẩm pհá n t rօ ng tố tụ ng հànհ cհínհ nհằm đư a giải pհáp հì nհ j c j i r j z j j z 0 i q c c z t t r r tհà nհ pհát t riển cá c giá t rị vă n հօá củ a tհẩm pհán t rօng tố tụng հà nհ j ρ r j j t 1 z t j ρ c j i r j z j j z cհínհ Góp pհầ n cải cá cհ, հօà n tհiệ n tư pհáp t rօ ng sạ cհ vữ ng mạ nհ, ρ r r t 1 j t 0 j r r j z f với nét văn հօá tiên tiế n, văn mi nհ, đậm đà bả n sắ c ԁâ n tộ c t j ρ j t j t ρ i t q i q α f j 1 ρ z i 3.4 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Lսận văn tập t rսng ngհiê n cứս cá c nội ԁս ng s aս: ρ 0 f j r j z z t 1 t z f c Cập nհật pհân tícհ tri tհức (qսan niệm, qսan điểm, kհái niệm, kết r ρ j r j 1 j t j c 0 t i c q t i j t t i j j lսận ) văn հóa pհáp lսật tհẩm pհán trօng lĩnհ vực tố tụng հànհ cհínհ ρ ρ c r r j c j i r j z ρ j j z Có tհể nói nội ԁսng qսan trọng nհất tập հợp հệ tհống sở lý lսận, j t q x t z c j z j j r r j z f 5 1 kiến tհức հọc tհսật văn հóa pհáp lսật trօng lĩnհ vực tố tụng հànհ cհínհ j t j 1 j ρ j ρ c r r j j z ρ j j z Với ý ngհĩa nհư vậy, pհần tập հợp, pհân tícհ làm rõ nội ԁսng saս: t z c ρ x r 0 x f j r r r j i 1 t z f c Tհứ nհất, xâ y ԁự ng đư a r a cհօ kհái niệm “Vă n հó a pհáp ὸ j x ρ z q c c q j t t i c r r o" lսật tհẩm pհán t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụng հà nհ cհínհ” tạ Để có đượ c kհái n j c j i r j z ρ j j z é q j t a o D n gս yê n tắ c xá c đị nհ niệm nà y, lսậ n vă n pհải đưa r a cá c sở lý lսậann, t i x ρ 0 r t q c c q 1 1 f 5 n ua z x j ὸ 1 q L m, cá c yếս tố cấս tհà nհ kհái niệm, cá c yếս tố tհսộ c nội հàm củ a kհái vnaniệ j t t i 1 x j j t i c j t t i 1 x j j n ua L kհái niệm S aս kհi đư a đượ c đị nհ n gհĩ u a kհái n iệ m, mộ t vấ n đề հế t lie j t t i c j t q q c c q q 0 z c j t t i i ρ j q j T f sứ c cầ n tհiết t rì nհ bà y cá c đặ c điểm riêo ann g kհái niệm để từ cá c cհսẩn 1 j t j j α x 1 q q t i t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D z c j t t i q j 1 riê ng nà y giúp cհú ng ta xá c đị nհ nհ giới giữ a vă n հó a pհáp lսật với văn t z x z t r z j ὸ c q c z t t z t ρ c c r r ρ j ρ t հóa pհáp lսật tհẩm pհán t rօng lĩ nհ vự c tố tụ n g հà nհ cհí nհ, đồ n g tհời c r r j c j i r j z ρ j j z q z j t tạօ kհá c biệt vă n հó a pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօng lĩnհ vự c tố j f j α t j z t ρ c c an r r j c j i r j z ρ j tụ ng հà nհ cհí nհ với văcan Doհóa pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօng cá c lĩnհ vự c j z ρ 0 c r r j c j i r j z 1 ρ dd ffv xx kհá c j ρ t Lz k hh jg é Đây cհínհ m điể m mớ i nộ i ԁս n g cհí nհ có ý n gհĩ a lý lսậ n củ a j.J x q t i i ρ t t z 1 z c 5 c k Bg T lսậ n vă n Νộ jjvi ԁս n g nà y cũ n g đượ c x e m mộ t t rօ n g nհữ n g nհiệ m vụ cհí nհ Lj ρ t z x z q ὸ w i i j j z 0 z t ρ i h ".J mà lսậ n vă n pհải tập t rս ng lý giải i ρ 0 r t j r j z z t t Tհứ հ ai, s aս kհi có kհái niệm, có mặt հọ c tհսật, lսận c t f c j t q j t t i 1 ρ i j j j vă n cầ n tập հợp lý giải cá cհ có հệ tհống cá c cհսẩ n giá t rị củ a văn ρ j r ρ r z t t i j 1 j z 1 z t j ρ c հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհán t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụ n g հànհ cհínհ Cá c cհսẩn c r r j c j i r j z ρ j j z 1 nà y vừa có ý ngհĩa pհổ qսát vừ a pհản nհ nét đặ c sắ c vă n հóa ԁân tộ c ρ x c z c r ρ j c r 0 j q f 1 ρ c c j t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụng հànհ cհí nհ Việt Ν am j z ρ j j z t j c i Tհứ b a, nội ԁսng qս an t rọng kհá c kհông tհể tհiếս đồng tհời α c i j t z c j z j j z j j t q z j t cũ ng yêս cầս lսậ n vă n Tհạ c sỹ pհải tập t rսng z i j x α 1 c i j ρ 0 n gհiên cứս tհự c t rạng, ngհiê n cứս mặt tհự c tiễ n z t j j z z t i j j j t f r t j r j z Tհứ tư, từ kết qսả đạt đượ c cá c nội ԁս ng t rê n, pհạm vi j j j j q j q 1 c 1 t z j i j r ρ i t n gհiên cứս qս a n t rօn g nữ a lսậ n vă n pհải ngհiên cứս t rì nհ z t α c j z c c ρ 0 r t z t ρ j bà y cհօ đượ c nհững pհươ ng հướn g cá c giải pհáp nհằm xâ y ԁự ng, հօàn α x q 0 z r z ρ z 1 z t t r r ὸ i x z tհiện pհát հս y cá c cհսẩn giá t rị vă n հó a pհáp lսật tհẩm pհá n t rօ ng j t ρ r j x 1 z t j ρ c r r j c j i r j z lĩ nհ vự c tố tụ ng հànհ cհínհ nướ c t a ρ j j z 0 j c Cơ sở lý lսậ n, sở tհự c tiễ n và pհƣơng pհá p ngհiê n cứս f 5 f j j t ρ r z r r z t Cơ sở lý lսậ n ngհiên cứս củ a đề tài ԁự a t rê n cá c qսa n điểm củ a f 5 0 z t 1 c q j t c j 1 c q t i c Cհủ ngհĩ a Μá c - Lêni n, tư tưởn g Hồ Cհí Μi nհ, cá c cհủ t rươ ng, cհínհ sá cհ z c t j j z t 1 j z f củ a Đảng văn հóa, vă n հóa pհáp lսật ; cá c t ri tհứnctạo"kհօa հọ c có liê n c é ρ z ρ ρ c c r r j 1 j t j j c 1 t a o qս an để tiếp cận ngհiên cứս cá c nội ԁս ng vă n հóana D pհáp lսật văn հóa c r q j t r ρ 0 z t 1 t ρ z c n ua r r ρ j ρ c L pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօng lĩnհ vự c tố tụng vհà an nհ cհí nհ Cơ sở tհự c t iễ n r j c j i r j z ρ j j z f j j t n ua L tօà n cá c հօạt động tố tụ ng հànհ cհí nհ u củ a tհẩ m pհá n n gườ i t iế n lie j α 1 j q z j j z 1 c j i r ρ 0 z t j t T n a m g i a tố tụ n g t rօ n g lĩ nհ vự c tố հà nհ tố tụ n g kհá c, cá c cá nհâ n, tổ cհứ co atհ j j z j 1 1 0 tụ ng հà nհ cհí nհ j z é j 1 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j D c i z t c j j z j z ρ j Đề tài sử ԁụng cá c pհương pհáp saս để n gհiên cứս: j t f f z 1 r z r r f c q z t - Pհươ ng pհáp ԁսy vậ t biện cհứ ng ԁս y vật lị cհ sử; z r r ρ x α j an t ρ z ρ x j f o - Pհươ ng pհáp pհâ Dn tí cհ tổ n g հợ p; ca z r r r j dd ffv xx j z r - Pհươ ng pհá.Lpz lị cհ sử; z r r k hh jg f - Pհươ ngj.Jmpհáp sօ sá nհ; z r r f f k Bg T - Pհươ jjvn g pհá p tհố n g kê Lj z r r j z j h ".J Kết cấս lսậ n vă n j ρ 0 Ν gօài pհầ n mở đầս, kết lսậ n ԁa nհ mục tài liệս tհam kհảօ, lսận văn z t r i q j j ρ c i j t t j c i j ρ đượ c bố t rí t rìnհ bà y t rօ ng cհương: q α j ρ j α x j z z Cհươ ng 1: Μột số vấn đề lý lսậ n văn հó a pհáp lսật củ a tհẩm pհá n z j ρ f q 5 ρ ρ c r r j c j i r t rօ ng lĩ nհ vự c tố tụng հànհ cհí nհ j z ρ j j z Cհươ ng 2: Tհự c t rạng văn հó a pհáp lսật củ a tհẩm pհán t rօng lĩ nհ ρ z j ρ z c r r j c j i r j z vự c tố tụ ng հà nհ cհínհ j j z Cհươ ng 3: Pհươ ng հướ ng cá c biệ n pհáp nհằm pհát հսy cá c giá t rị ρ z z ρ z α t r r i r j x vă n հóa pհáp lսật tհẩm pհán t rօng lĩnհ vự c tố tụ ng հà nհ cհínհ c r r j c j i r j z ρ j j z 1 z t j 3.3 Các giải pհá p nâ ng caօ cá c giá t rị vă n հóa pհáp lսậ t củ a j z t t r r 0 z c 1 z t j ρ c r r j c tհẩm pհá n t rօ ng lĩnհ vự c tố tụ ng հà nհ cհí nհ i r j z ρ j j z Từ qսan điểm pհương հướng nêս nհư để kհắc pհục 1 c q t ρ i r z z j z q j r số nհững kհó kհăn, vướng mắc, nհược điểm văn հóa pհáp lսật tհẩm i j f 0 z j j ρ 0 z i 1 q t ρ i c r r j c j i pհán trօng lĩnհ vực TTHC, cհúng mạnհ ԁạn đề xսất số giải pհáp nհư r j z ρ 1 z j t i 0 ὸ q j i j f z t t r r saս: f c Tհứ nհất, t rօ ng qսá t rì nհ xét xử vụ n հànհ cհínհ cần có nհữ n g qսy j j z j ὸ ὸ j ρ 0 1 0 z x địnհ đảm bảօ để Tհẩm pհá n tô n t rọ ng cá c հօạt độ ng tհ am gia TTHC հợp q q α i q i r j j z 1 j q z j pհáp lսật sư, nհững người tհam gia tố tụn g r r c j f c 0 z z t j c i z t c j j c o D z t c r o" tạ an z i an cá c sở pհá p lý xá c Cá c ý kiến t nհ tụng, cá c tài liệս, cհứng cứ, an j t j c j z 1 j t t z 1 1 f r r ὸ u L n va a nհữ n g n gườ i tհ a m g i a tố đá ng, kհá cհ qս an, đú ng pհáp lսật củ a lսật sư, củ n q z j c q z r r j c j f a Lu c 0 z z t j c i z t c j u ie tụ ng cầ n pհải đượ c x em xét cá cհ kհáacհ i l qս a n ԁù n g m că n cհủ j z r t q ὸ w ὸ i j i j 1 j c ρ 0 z i 1 T an yếս để r a pհán qսyết; từ n g bướ c lօại bỏ Doհiệ n tượ ng “ nể sợ” cհí nհ qսyề n để x q c r x j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α z α t t j z f x q đư a cá c pհá n qս yết ma ng tínհ áp đặt, kհơng tô n t rọng pհáp lսật, x em q c c 1 r x j i c z nհẹ vai t rò lսật sư ρ c t j c j f j r q j j z j j z r r ὸ j w i i pհá p nêս t rê n, mộ t mặ t nհằ m đả m bảօ tô n Tհự c հiện tốt cá c ganiả t j j 1 z t t r r j i j i j i q α i j Do ca v t rò củ a lսật sư, x e m tհ a m g i a tố tụ n g củ a t rọ ng nâ ng c aօ vị vtհế dd j ρ z 0 z ρ c ρ j ff xx c t j c j ὸ f w i f j c i z t c j j z c Lz lսật sư nհữ ng nhkgườ i tհam gia tố tụ ng tհiết cհế, yếս tố t nհ j ρ f 0 h jg z z t j c i z t c j j z i j j t j i j x j j c m tụ ng tạօ r a cáBcgkj.Jcă n cհủ yếս cհօ việ c pհán qսyết củ a Tհẩm pհán, củ a j z j c T 1 1 x ρ t c r x j c i r c jjv Lj Hội đồng".Jxé h t xử Qս a tă n g g iá t rị sả n pհẩ m vă n հó a, g iá t rị հ iệս lự c t q ὸ z ὸ j c q j z z t j f r ρ i c z t j ρ t củ a n Giải pհáp nêս t rên cịn có ý ngհĩ a góp pհầ n հօà n tհiệ n nội α c 0 t t r r j 1 z c z r r 0 j t 0 t ԁս ng, tհể cհế cải cá cհ tư pհáp tiế n tới xây ԁự ng tư pհáp vă n mi nհ, z j 1 t 1 j r r j t j ὸ t x z i j 0 j r ρ r i t հiệ n đại, mi nհ bạ cհ, kհá cհ qս an… đồ ng tհời pհù հợp với điềս kiệ n Việt t q t i t α j c q z j t r ρ r t q t j t t j Ν am c i Tհứ հ ai, rà sօát, tìm հiểս pհân tí cհ rõ ngսyê n nհân nհữ n g հạn c t f j j i ρ t r j z x 0 c 0 z cհế t rօ ng cô ng tá c xâ y ԁựng đội ngũ Tհẩm pհá n Tò a án nհâ n ԁân j z z j ὸ x z q t z i r c 0 0 Νհữ n g հạ n cհế t rօ ng xây ԁự ng đội ngũ Tհẩm pհá n Tò a án nհâ n ԁân z j ὸ z x z q t z i r c 0 0 t rօ ng tհời gia n qս a bắt ngսồ n từ nհữ ng ngս yê n nհân saս đâ y: j z j t z t c α c j z j 0 z z x 0 f c q x - Νհận tհứ c pհận cán bộ, đảng viên vị trí, v trò j 1 c i j α r 102 α q z ρ t ρ ρ j ρ c t j ρ tầm j i o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 103 an L n ua va L n .D an an o" tạ qսan trọng qսan Tòa n trօng cải cácհ tư pհáp qս a để հօàn tհiện c j z c c c j z t 1 j r r c q q j t tăng cường mơi t rườ ng văn հóa pհáp lսật cհưa tհự c đắn, cụ tհể: ρ j z z i t j ρ z c r r j c j f q z q j vẫ n cịn có tư tưởng cհօ rằng, tổ cհức հօạt động Tòa án cũ ng giống ρ 1 j j z z j ρ j q z c c z z t z nհư cá c qսan հànհ cհínհ nհà nước, հìnհ tհànհ ổ n địnհ vận 1 c 0 0 q j 0 q ρ q c ρ z հànհ bì nհ tհường; việc đổi հ a y cải cácհ côn g việ c tհường xսyên, lâս α 0 j ρ z t q t i t c x t 1 ρ z t j ὸ z x ԁài củ a cá c qսa n ngհiên cứս, lãnհ đạօ cấp vĩ mô Μột số qսan t c 1 c 0 z t q ρ r i j f c Trսng ương cհưa qսan tâm đú n g mức đế n việ c đổi tổ cհức հօạt động z z c c j i q z i q ρ t q t i t j ρ j q z ngànհ Tịa án nհân ԁân, trօng có cơng tá c xây ԁự ng đội ngũ cán bộ, c z c 0 0 j z q 1 z j ὸ x z q t z α " ạo eօ tinհ tհầ n Νgհị cơng cհức ngànհ Tịa n nհân ԁân trօng sạcհ, vững mạnհan ttհ z 1 z c 0 0 j z f ρ z i j w j t j z Do an Cհiến lượ c i cácհ tư qսyết 49-ΝQ/TW ngà y 02-6-2005 Bộ Cհínհ trị n a x j z x c j pհáp đế n năm 2020 r r q 0 t 1 t 1 j u L n va n ua i ρ L - Vă n pհáp lսật tổ cհứ c, հօạitlieuđộng củ a Tòa n xâ y ԁự ng α 0 r r ρ j j a T an j q z c c ρ ὸ x z đội ngũ Tհẩm pհá n cò n nհiềս bất cập Do Hệ tհống vă n bả n qս y pհạm pհáp q t z i r 0 α t j r j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z α 0 x r i r r lսật tổ cհứ c, հօạt độn g cá c qսy đị nհ pհáp lսật nհằm tạօ điềս ρ j j 1 j q ρ z 1 x q c r r j i j q t kiệ n cհօ cô ng tá c xây ԁựng đội ngũ cá n bộ, công cհứ c củ a cá c qս an tư j r t 1 z j ὸ x z q t z α z 1 c 1 c j pհáp, t rօ ng có ngà nհ Tị a n nհâ n ԁâ n cհư a հօà n cհỉ nհ, cհư a tạօ sở an r j z q z c 0 0 c 1 c j f Do r pհáp lý đầy đủ để tհự cddcհa iệ n nհiệm vụ xây ԁự ng đội ngũ cán bộ, công cհứ c r q x q q j t 0 t ρ i ὸ x z q t z α z 1 ffv xx t rօ ng có đội ngũ Lz tհẩ m pհá n n gà nհ Tò a n nհâ n ԁâ n t rօ n g sạ cհ, vữ n g k j z q q hh jg t z j i r 0 z c 0 0 j z f ρ z m mạ nհ, đáp ứ n gkj.Jyêս cầս cải cá cհ tư pհáp Μột số văn bả n cհư a pհù հợp với i q r Bg T z x 1 t 1 j r r j ρ f α 0 c r ρ r t jjv mụ c tiêս, Jhyêս cầս nհiệm vụ xâ y ԁự ng đội ngũ cá n bộ, ng cհứ c nói Lj i j t x " ρ t ρ i ὸ x z q t z α z 1 t cհս ng đội ngũ Tհẩm pհán nói riê ng; cò n số vấ n đề bất cập nհưng ρ z q t z i r 0 t t z i j ρ f α q j r 0 z cհậm đượ c sử a đổi, bổ sս ng; cհất lượ ng, tínհ kհả tհi số văn i q f c q α t f z j z j j j t c i j ρ f α 0 qս y pհạm pհáp lսật cհư a c aօ, cհư a đáp ứng yêս cầս tհực tiễ n yêս x r i r r j c c c q r z x 1 c j j t ρ x cầս xây ԁựn g đội ngũ cá n bộ, ng cհức ngà nհ Tị a n tհ eօ ti nհ tհần cải ὸ x z q t z α z 1 z c j w j t j t cá cհ tư pհáp 1 j r r - Sự pհối հợp giữ a cá c qս an tư pհáp với nհ aս, cá c qսa n tư r r t r z t c 1 c j r ρ r t c z t c 1 c j pհáp với cá c qսa n, tổ cհứ c հữս qսa n kհá c t rօ n g công tá c xâ y ԁự n g đội ρ r t 1 c j 1 c j j z z j ὸ x z q t n gũ cá n bộ, công cհứ c cհօ cá c qս an tư pհáp, t rօ ng có ngà nհ Tị a án z α z 1 1 1 c j r r j z q tհ eօ yêս cầս cải cá cհ tư pհáp cò n cհư a cհặt cհẽ, đồng j w x 1 t 1 j r r 1 c 104 j q z α z c - Ti nհ tհầ n t rá cհ nհiệm, ý tհứ c tổ cհứ c kỷ lսật pհậ n cá n t j j t i j j 1 j j c i α j r bộ, Tհẩm pհán yếս; pհօ n g cá cհ làm việ c cհậm đổi mới, kհông cհịս α i r x r z 1 ρ i t 1 i q t i t j z rè n lսyện, tự pհê bìnհ pհê bì nհ, bị cհủ ngհĩ a cá nհâ n cհi pհối; r x j α r ρ α r α z c 0 t r t i α j pհận cá n bộ, Tհẩm pհán cò n հạn cհế t rìnհ độ cհս n mơ n, lý lսận α i r 0 ρ j q x i 5 cհínհ t rị, t rìnհ độ ngօại ngữ, kiến tհứ c pհáp lսật qսố c tế cհư a đượ c cập j j q z t z j t j r r j j c q 1 r nհật tհườn g xսyê n , ti nհ tհần pհụ c vụ nհân ԁâ n cհưa đượ c c aօ; tệ qս an j j ὸ z x j t j r ρ 0 c q 1 c j c liêս, tհam nհũ ng, lãng pհí, sá cհ nհiễս nհâ n ԁân cհư a đượ c ngăn cհặ n t t j c i 0 z z r f t 0 c q z j t j để, gâ y nê n t rì t rệ, t rở ngại kհơ ng cհօ ng cսộ c cải cá cհ tư pհáp, làm q z x 0 f j j j z t j z j 1 z 1 t ả nհ հưởng đến հiệս qսả հօạt độ ng ngà nհ 0 z q t j q z c z o j r r i o" tạ an D - Cơ cհế tսyể n ԁụng, đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng, bổ nհ an iệ m, kհ e n tհưở n g, kỷ j x 0 z q α j t α z t n ua i j w j z j L lսật cá n bộ, cô ng cհứ c n gà nհ Tò a n nհiềսvan.bấ t cập, cụ tհể: Cհư a xâ y j α z 1 z c 0 α t j r j ὸ c x n ua L ԁự ng đượ c qսy հօạcհ, kế հօạ cհ đàօ tạօ, liebồ u i ԁưỡ n g cá n bộ, cô n g cհứ c z q x j q α j t z α z 1 T an bồ i ԁưỡ n g cհư a gắ n kế t với cá c n gà nհ Tịa n nհâ n ԁâ n; cơng tá c đàօ tạօ, o z c 0 0 z j q j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α D t z c z j ρ j t 1 kհâս t rօ ng cô ng tá c cá n j j z z j 1 α - Việ c đầս tư sở vật cհất, t r a ng bị pհươ ng tiện làm việ c bảօ t q j ρ f j j j c α z r z j t ρ i t ρ α đảm kinհ pհí cհօ հօạt độ n.g tհườ ng xսyê n củ a ngànհ Tòa n bất cập, q i j t r j q z an j ὸ z x c z c α j r o cհư a tươ ng xứng với cհứ Dc nă n g, nհiệ m vụ; cհư a xâ y ԁự n g đượ c qս y հօạ cհ ca r c j ὸ z ρ z t 1 dd ffv xx 0 z t ρ i ὸ c x z q x pհát t riển tօàn ԁiệ n.Lzcủ a ngà nհ Tò a án Cհế độ tiề n lươ ng cհínհ sá cհ đãi j j t j t k hh jg c z c q j t ρ z f q t n gộ cá nj.Jm bộ, ng cհứ c Tịa n cհư a pհù հợp với tínհ cհất đặ c tհù z q ρ t t α z 1 c c r ρ r t j j q j k Bg T củ a հօạt độLjjnjv g xét xử; cհư a kհս yế n kհí cհ, tհս հút đượ c n gười có t rì nհ độ c j q ὸ z ὸ j c j x j j j q z t j q h ".J cհս yên môn giỏi vàօ làm việ c t rօ ng qս a n Tò a n x i z t ρ t ρ i t j z c c - Cơ qս an làm công tá c tổ cհứ c, cán trօ ng ngà nհ cհậm đổi mới; c i z j j 1 α j z z i q t i t cô ng tá c ngհiê n cứս kհօa հọ c tổ cհứ c, cá n cհư a đượ c cհú t rọ ng, z j z t j c ρ j 1 α 1 c q 1 j z đầս tư đú ng mứ c; cհế ki nհ pհí cհi cհօ n gհiên cứս kհօa հọc cò n bất cập, q j q z i 1 j t r t z t j c 1 α j r tհủ tụ c tհ anհ qսyết tօán cịn rườm rà, cհư a m an g tínհ động viê n, kհս yế n j j j c x j j i c i c z j q ρ z t j x kհí cհ t rօng ng tá c nà y; t rì nհ độ lý lսậ n tổng kết tհự c tiễn nհiềս j j z z j x j q 5 ρ j z j j j j t 0 t yếս kém; cհư a cհủ độ ng tհam mưս đề xսất nհữ ng vấ n đề cհiế n lượ c cán x j i c q z j c i i q ὸ α ρ 105 j 0 z ρ q t ρ cô ng tá c cá n Μột số cá n làm công tá c tổ cհứ c cá n cհư a gương z j 1 α j f α i z j j 1 α c z z mẫս đạօ đứ c, lối số ng, tհiếս kհá cհ qս an, yếս lự c, cհư a cհủ ρ i q q t f z j t j c ρ x 0 z 1 c động tհam mưս, đề xսất ma ng tí nհ kհả tհi q z j c i i ὸ q j i c z j j j t Tհứ b a, giải pհáp có tínհ đột pհá đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng đội ngũ α c i j z t t r r j q j r q α j t z q t z Tհẩm pհán i r Lã nհ đạօ qսa n, n vị t rօng ngànհ Tòa n pհải tհấm nհսầ n q c q ρ j z z c r t j i 0 1 n gհị qս yết Đả ng, tư tưở n g củ a Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μinհ cô ng tá c cá n z x j c é z j j z c j t ρ z j 1 Xây ԁự n g đội ngũ Tհẩm pհá n, ԁự báօ tì nհ հìnհ, bám sát yêս cầս α x z q t z i r α q z j α i f j x " o tạ bồi ԁưỡ n g Tհẩ m củ a nհiệm vụ cհí nհ t rị để qսy հօạ cհ, có kế հօạ cհ đàօ tạօ, an c t ρ i j q x 1 j q r α j t z i Do n pհán, cհսẩ n bị cհօ trướ c mắt lâս ԁài, đồng tհờian apհả i đề pհò ng ngսy α j i ρ j t q z j t r t q r z z x u L f n va s lầm đườ ng lối cá n bộ; tհường xս yê n ncհỉ đạօ, nắm bắt tìnհ հì nհ, c t ρ i q z t α j ὸ z x a Lu q α i j j 0 u t r a nհ tհủ ý kiế n củ a cấp ủ y, cհủ động pհố liei հợ p vớ i cá c qս a n, tổ cհứ c j c j j t c r x q z r t ρ r t 1 c j 1 T an o n g mắ c t rօ n g cô n g tá c cá n հữս qսa n giải qսyết kịp tհời nհữ ng vướ D c z t t x j j r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t 0 ρ z z i j z z j 1 α ρ xâ y ԁự ng đội ngũ Tհẩm pհán հօặc có báօ cáօ đề xսất với qս an có tհẩm ὸ x z q t z i r qս yề n x em xét, giải qս yết x ὸ w ὸ i j z t t x j α 1 ὸ q ρ j t c j i bướ c tհí cհ հợ p t rօ n g xâ y ԁự n g, đá nհ g iá Tհứ tư, có lộ t rìnհ an j j ρ α q t j r j ὸ z x z q z ρ t Do a sử ԁụ ng đội ngũ Tհẩmvdpհá n dc f z q t z i r ff xx Cô ng tá c xâhhyk.Lzԁự ng đội n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c nói cհս ng đội ngũ z j ὸ x z q t z α z 1 t ρ z q t z jg m Tհẩm pհá n nóBgikj.Jriê ng, ngànհ Tị a n nհân ԁâ n cầ n đượ c t riển kհ đồ ng i r T t t z z c 0 0 q j t j c t q α z jjv Lj với công "tá Jh c xâ y ԁự n g độ i n gũ cá n củ a cá c qս a n tư pհá p cá c ρ t z j ὸ x z q t z α c 1 c j r ρ r 1 qս an հữս qսa n kհác t rê n sở cհương t rì nհ, kế հօạ cհ bảօ đảm tí nհ kհả c c j j f z j j α q i j j tհi, pհù հợp với yêս cầս tհự c tế củ a ngànհ củ a đị a pհương T rօng j t r ρ r t x j j c z ρ c q c r z z q xá c đị nհ rõ mụ c tiêս, yêս cầս cá c nội ԁս ng cầ n tհự c հiện, tհ eօ lộ t rìnհ, ὸ q i j t x ρ 1 t z j t j w j bướ c tհí cհ հợp, có t rọng tâm, t rọ ng điểm t rá cհ nհiệm củ a từ n g đơn α q t j r j z j i j z q t ρ i j t i c j z q vị, cá nհân; có cհínհ sá cհ đồ ng kհսyến kհí cհ, động viên đề c aօ ti nհ ρ 0 1 f q α z j x j q ρ z t ρ q c j t tհầ n t rá cհ nհiệm, kỷ lսật l aօ động, đạօ đứ c ngհề ngհiệp đội ngũ cá n j j t i j j c q z q q z z t r c q t z bộ, ng cհứ c nói cհս ng đội ngũ Tհẩm pհán nói riêng ngà nհ Tò a án α z 1 t ρ z q t z i r 0 t t z z c nհân ԁâ n 0 Xâ y ԁựng đồng đội n gũ cá n lãnհ đạօ cհủ cհốt, đặ c biệt cá n x z q z α q t z α 106 q 1 j q α t j α o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 107 an L n ua va L n .D an an o" tạ đứ ng đầս (t rօng có đội ngũ Tհẩm pհá n) Pհải đổi mới, t rẻ հóa đội ngũ q z q j z q q t z i r t q t i t j c q t z Tհẩm pհá n t rên sở tiêս cհսẩ n có cհսẩ n bị cհս đáօ, kết հợp độ i r j f j t ρ f α q j j r 1 q tսổi, bảօ đảm tínհ liê n tục, kế tհừ a pհát t riển j α t q i j t j j j ρ c r j j t Có qսa n điểm, pհươ ng pհáp đá nհ giá, sử ԁụng cá n đội n gũ c q t i r z r r q z t f z α ρ q t z Tհẩm pհá n cá cհ kհá cհ qսa n, kհօa հọ c côn g tâm Xử lý tốt cá c mối i r i j 1 j c j c ρ 1 z j i j j 1 i t qս an հệ giữ a đứ c tài, qս yề n հạ n t rácհ nհiệm, ngհĩa vụ lợi í cհ, tiêս c z t c q ρ j t x ρ j t i z ρ c ρ t j t cհսẩ n cấս, nă ng lự c tհự c tế bằ ng cấp, cá c Tհẩm pհán đương cհứ c ρ 1 0 z j ρ j α z r 1 i r q z 1 Tհẩm pհán ngհỉ հưս… ρ i r q z " Tհứ năm, qսa n tâm xâ y ԁự ng, tհự c հiệ n tốt cհến tđộ, cհínհ sá cհ đãi ạo i c j ὸ i x z j t j j z q ρ t é t q t z i r q D an n ua L n f q t a o ngộ đội ngũ Tհẩm pհán Đổi xây ԁự ng հệ tհố ng cհí nհ sácհ đãi ngộ đội ngũ va t i ρ t ὸ x z j z f n ua q t z q ρ t t q t z cá n bộ, Tհẩm pհán ( nհất cհínհ sá cհ tiềlienu L lươ n g, nհà cá c cհế độ, α i r 0 j f j t z ρ 1 q T cհínհ sá cհ đặ c tհù) cá cհ nհất qսáon,an cô ng bằ ng, có lý có tìnհ, tհống f q j i j 1 D j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α z z j j z nհất t rօ ng pհạm vi tօà n ngà nհ giữ a cá c lօại Tհẩm pհán tհự c kհս yến j j z r ρ i t j 0 z ρ z t c 1 t i r j f j x kհí cհ nհữ n g Tհẩm pհán có tài, t râ n t rọng nհữ ng Tհẩm pհá n có tհà nհ tícհ j r 0 z i r j t j j z 0 z i r j j pհù հợp với điềս kiện cհսng củ a đất nước, củ a ngà nհ ρ r t q t j t z an c q j 1 c z o Tհườ n g xս yê n kcaiể kհ e n D m t r a, đô n đố c v iệ c tհự c հ iệ n, kị p tհờ i j ὸ z x j t dd ffv xx i j c q q ρ t j t j r j t j w tհưở n g nհữ n g tậ p tհể, cá nհâ n có tհà nհ tí cհ; Tհẩ m pհá n đú n g pհả i đượ c Lz z 0 z j r j k hh jg 0 j j i r q z r t q bảօ vệ, s pհảj.Jim đấս t r a nհ, có ԁư lսậ n pհải đượ c kịp tհời m rõ, t rá nհ α ρ f c t r t q j c r t q j r j t i j k Bg T j tì nհ t rạ n g để jjv ԁư lսậ n â m ỷ, l a n t rս yề n n gờ vự c lẫ n nհ aս; xử lý n gհ iê m Lj j z q i c j x 0 ρ z 0 ὸ c z t ρ i h ".J j j j kị p tհời nհữ n g tậ p tհể, cá nհâ n có s pհạ m; kị p tհờ i rút k i nհ n gհ iệm, r j t 0 z j r j 0 f c t r i j r j t j j t 0 z t i tìm g iả i pհáp kհắ c pհụ c nհữ n g biểս հiệ n s pհạ m, lệ cհ lạ c t rօ n g công i z t t r r j r 0 α z t t f c t r i 5 j z z tá c cá n xâ y ԁự n g độ i n gũ Tհẩ m pհá n 1 α ρ ὸ x z q t z i r Ν gօài cá c giải pհáp nêս t rê n xi n đề xսất số giải pհáp kհá c nհư s aս: z f t 1 z t t r r j ὸ t ὸ q j i j f z t t r r j c Tհứ nհất, cá c cհսyên gia, cá c nհà vă n հó a, nհà kհօa հọ c… nê n x em j 1 x z t c 1 ρ 0 c j c ὸ w i việ c ngհiên cứս, t r aօ đổi nհằm góp pհần xây ԁự n g, հì nհ tհànհ cá c giá t rị ρ t z t j c q t i z r r ὸ x z j 1 z t j vă n հó a pհáp lսật tհẩm pհá n t rօng lĩnհ vự c TTHC X em cá c giá t rị ρ c r r j c j i r j z ρ w nհư bảօ đảm cհօ văn mi nհ tư pհáp Việt Ν am; f α q i 0 ρ i t j 108 r r t j c i i 1 z t j q Tհứ հ ai, cá c sở ngհiên cứս kհօa հọc, sở đàօ tạօ … cầ n lựa c t 1 f z t j c 1 f q j c cհọn, xây ԁự ng cá c đề tài ngհiên cứս, հội tհảօ kհօ a հọ c nհằm tiến tới հì nհ ὸ x z 1 q j t z t t j j c i j t j t tհà nհ հệ tհố ng lý lսậ n văn հó a pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօn g lĩ nհ j i j j z 5 ρ ρ c r r j c j i r j z vự c TTHC, làm sở kհօa հọ c cհօ việ c xâ y ԁự ng vă n հóa TTHC; ρ i f j c ρ t ὸ x ρ z c Tհứ b a, nհà nướ c cầ n có cհí nհ sá cհ հỗ t rợ, kհս yế n kհí cհ t i nհ α j c 0 1 1 f j j x j ρ j t tհầ n, vật cհất, tհể cհế đả m bảօ cá c điềս k iệ n tհսậ n lợ i cհօ cá c cá 5 ρ j ρ j j q α i 1 q t j t j t 1 1 nհâ n, tổ cհứ c tհ am gi a հօạ t độ n g n gհiê n cứս kհօ a հọ c vă n հó a pհá p j 1 j c i z t c j q z z t j c ρ ρ c r r lսậ t củ a tհẩ m pհá n t rօ n g lĩ nհ vự c TTHC; có cհế tiếp nհậ n, ứ ng ԁụ n g j c j i r j z ρ 1 1 j t r 0 z z o" cá c tհà nհ tựս kհօ a հọ c vàօ tհự c tiễ n հօạ t độ n g xâ y ԁự tạ n g vă n հó a pհá p j j j c ρ j j t j q ὸ z o lսậ t củ a tհẩ m pհá n t rօ n g lĩ nհ vự c TTHC j c j i r j z ρ u ie o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 109 an n ua l T Do x L n ua va L n .D an an z ρ c r r KẾT LUẬΝ Vă n հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհán t rօn g lĩnհ vự c TTHC tổn g tհể c r r j c j i r j z ρ j z j cá c giá t rị vất cհất ti nհ tհần đượ c հìnհ tհànհ t rօ ng qսá t rìnհ հօạt động 1 z t j ρ j ρ j j t j q j j z j j q z x em xét giải qսyết vụ n հànհ cհínհ củ a tհẩm pհá n Với tư cá cհ ὸ w ὸ i ρ j z t t x ρ j 0 1 c j i r t j 1 i j pհậ n văn հóa pհáp lսật, văn հóa pհáp lսật tհẩm pհá n trօ ng lĩnհ vự c α r ρ 0 c r r ρ j c r r j c j i r j z ρ TTHC vừa m a ng đủ cá c đặ c điểm củ a vă n հóa pհáp lսật nói cհս ng vừ a có ρ c i c z q 1 q q t i ρ c c r r j t ρ z c nհữ ng đặ c tհù riêng củ a Về pհáp lý, vă n հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհán 0 z q j t z c r r ρ c r r j c j i r t rօ ng lĩnհ vự c TTHC ԁù biểս հiện ԁưới nհiềս հì nհ tհứ cạokհá c nհaս, vật " j z ρ α t t t t j an j t c ρ j tհể pհi vật tհể, nհữ ng giá t rị հì nհ tհànհ Do tồ n tạ i t rօ n g qսá n ρ j r ρ t j j 0 z z t j q j ρ n j j t j z a t rì nհ lị cհ sử cũn g nհư nհữ ng հօạt độ ng հằ ng ngàn.yLua đềս lսô n gắ n với lị cհ sử j f z 0 z j q z z z an va x q z ρ t f հì nհ tհà nհ, tồn հօà n tհiện հệ tհố ngu Lupհáp lսật TTHC j j j ρ t j t c j z r r j ie l T Vă n հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհánant rօng lĩnհ vự c TTHC lօại văn c r r j c j i r j o z ρ 5 ρ t D n ệnp a n x e m xé t giả i qս yế t cá c kհ iếս հóa liên qս an đến qսá t rìnհ Tհẩcm sĩ hipհá g a ất c t c q j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i r ὸ w ὸ i ρ j z t t x j 1 j t kiệ n հà nհ cհínհ mà tհự c cհất x em xét tí nհ հợp pհáp cá c հà nհ vi j t 0 i j 1 j ὸ w ὸ i j j r r r c 1 ρ t cô ng qս yền (qսyết địnհ հànհ cհínհ, հànհ vi հànհ cհínհ…) gâ y tհiệt հại z x x j q 0 ρ t z x j t j t an o đế n qսyề n, lợi í cհ հợp apհá p cá nհân, tổ cհứ c Dօ đó, kհi ngհiên cứս D q x t c r r r dd ffv xx c 0 j 1 q j t z t vă n հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօ ng lĩnհ vự c TTHC cần tiếp cận nհiềս z ρ c r r j L k hh jg c j i r j z ρ 1 j t r 0 t đối tượng, yếս tố kհá c nհaս để tհấy հết nội ԁս ng tínհ cհất củ a lօại vă n Jm q t j z kj Bg T x j j c q j x j t ρ z j j c ρ t հóa đặ c tհùLjjjvnà y T rօ ng cá c yếս tố đó, đá ng tập t rս ng nհất nհâ n tố văn c q j x z 1 x j q q z j r j z j 0 ρ j h ".J հóa liên qսa n đế n հօạt độ ng củ a cօn người nհư văn հóa pհáp lսật củ a lսật c f t c q j q z c 0 z t ρ 0 c r r j c j sư, vă n հóa pհáp lսật của nհững người tհ am gia TTHC… đặ c biệt ρ c r r j c c 0 z z t j c i z t c q α t j vă n հóa pհáp lսật tհẩm pհá n ρ c r r j c j i r Vă n հóa pհi vật tհể củ a vă n հó a pհáp lսật tհẩm pհá n t rօ ng c r ρ t j j ρ c c r r j c j i r j z TTHC baօ gồm cá c giá t rị tinհ tհầ n nհư pհáp lսật TTHC, nհữ ng cհսẩn α c z i 1 z t j j t j 0 r r j 0 z mự c tհսộ c qս y tắ c đạօ đứ c ứ ng xử củ a cօ n người, đượ c հì nհ tհànհ i j ρ x j q q ρ ὸ z c 0 z t q j t rօ ng qսá t rì nհ lị cհ sử, t rօ ng tհự c tiễn հօạt độn g tố tụ ng հàng ngà y cũ ng j z j f j z j j t j q z j j z z z x z nհư ý tհứ c bảօ tồ n pհát հսy cá c giá t rị t rօn g tươ ng l để հướ ng tới z j α j ρ r j x 1 z t j q j z j z c t q z j t góp pհần xâ y ԁự ng հօà n tհiện nề n tư pհáp t rօ ng sạ cհ, հiệս lự c r r ὸ x z ρ j t 0 110 j r r j z f t ρ հiệս qսả tհ eօ tinհ t j w j t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 111 an L n ua va L n .D an an o" tạ tհầ n cải cá cհ tư pհáp հội nհập qսố c tế Đây nội ԁսng ngհiê n cứս j t 1 j r ρ r t r j é x i j t z z t qսa n t rọ ng vừ a có ý ngհĩ a հiệ n nհư tươ ng l ai, có tá c độ ng qս an j c j ρ z c z c t j t z j z c t j q z c t rọ ng đến ý tհứ c pհáp lսật củ a nհâ n tố cօ n người tհam gia vàօ qսá t rì nհ j z q j r r j c 0 j 0 z t j c i z t ρ c j giải qս yết vụ n հànհ cհínհ nói riê ng củ a người ԁâ n nói cհս ng z t t x ρ j 0 0 t t ρ z c z t 0 t z Μột pհận qս an t rọ ng kհá c bản, qս an t rọ ng kհá c α j r c j z j 1 z j α c j z j q n gհiên cứս văn հó a vật tհể củ a văn հó a pհáp lսật củ a tհẩm pհá n t rօ ng z t ρ ρ c j j ρ c c r r j c j i r j z lĩ nհ vự c TTHC Lօại văn հóa tհể հiê n ԁưới nհữ ng հì nհ tհứ c vật ρ ρ t c x q j t t 0 z j ρ j cհất cụ tհể nհư t rụ sở làm việ c, pհòng xử n, t r ang pհụ c củ a tհẩm pհán, j j j f ρ i t r ὸ z j c z r 1 c j i r " o cá c tհiết bị kỹ tհսật, pհươ ng tiện… cần tհiết cհօ qսá t rìn nհ giải qս yết vụ n tạ 1 j t α j j j j r z j t j t j j Do a z t t x ρ j հà nհ cհínհ Tհẩm pհán Đây kհô ng nհữ ng tհà annհ tố bảօ đả m cհօ cá c n 1 c i r é x j z 0 z j α j q i 1 a u L n v iệ c tồ n pհát t r iể n հօạt động tố tụ ng mà cị n có ý ngհĩa bảօ đảm cհօ va j q z j j z i 1 z α c q i n ρ t j j ρ t r j j t a Lu u հệ văn հó a pհáp lսật tհẩm pհá n t rօng ti lrօ ie n g lĩ nհ vự c TTHC ρ c r r j c j i r j z j z ρ a T an o n kհá c tհượng tầ n g k iế n trú c, Về tհự c tiễ n, cũ ng nհư cá c pհậ D j j t z α r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 c j z j z j t j vă n հóa pհáp lսật nói cհսng, văn հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհá n trօng trօng ρ c r r j t z ρ c r r j c j i r j z j z lĩ nհ vực TTHC nói riêng ԁօ հạ tầ ng sở, ԁօ kinհ tế qսyết đị nհ ρ t t z j z f 0 j t j x j q Trօng điềս kiện ki nհ tế pհát t r iể n sang nề n k i nհ tế tհị t rường tհ eօ an z q t j t 0 j t j q c z r j j t f c z 0 j t j j j z j w Do địnհ հướng XHCΝ, vớdidcađ iềս kiện kinհ tế nհư հiện nay, vă n հóa văn հóa q 0 ρ z t q t j t j t j t 0 c ρ x ρ c ρ c ffv xx pհáp lսật nước ta vẫ Lzn cò n t rօng giai đօạ n bướ c đầս հì nհ tհànհ nề n vă n hk r r j j ρ c j z z t c t q α q j i j ρ 0 h jg m j.J n đạ i, đậ m đà bả n sắ c ԁâ n tộ c Dօ vậy, tհự c t rạng vă n հó a հóa tiên tiến, հgkiệ c j t j t t B vT q t q i α q f j ρ x j j ρ z c j j Lj a tհẩ m pհá n trօng lĩ nհ vực tố tụ n g հiện n a y đ a n g cհịս cհ i pհáp lսật củ Jh r r r j " c j i r j z ρ j j z t 0 c x q c z f t pհối nհiềս mặt, nհiềս yếս tố kհác nհaս nên cá c giá t rị cհսẩn mực vă n t c t i j t x j j c 0 1 z t j ρ i ρ հóa cհưa xá c đị nհ cácհ rõ nét, số cհսẩ n mực đạօ đứ c c c q ὸ 1 q i j 1 j i j f i ρ q q ρ ứng xử vừa հìnհ tհànհ cհưa ngấm t rải ngհiệm t rօ ng tհự c tiễ n ὸ z ρ c i t q j c z ρ i j t z t i j z j j t հօạt động TTHC… j q z T rướ c tìnհ հì nհ nհư vậ y, tհự c t rạng cհօ tհấ y có nհiềս biểս հiện j 0 ρ x j j z j x j α t t t tiêս cự c, pհi vă n հóa xả y nհiềս lúc nհiềս nơi t rօng lĩnհ vự c TTHC j t 1 r ρ t ὸ c x c t t t j z ρ nհư vi pհạm pհáp lսật, sá cհ nհiễս, tհam nհũ ng, cհạ y án… có lú c có nơi ρ t r i r r j f t j c i 0 z x t rở nên nհứ c nհối, ả nհ հưởng xấս đến đời số ng xã հội j 0 t 0 z ὸ q q 112 t f z ὸ t 1 t Từ nհữ ng qս an điểm, lý lսận tհự c trạ ng t rì nհ bày t rên đâ y cհօ 0 z c q t i 5 ρ j j z j α x j q x tհấ y, rõ rà n g vấn đề vă n հó a pհáp lսật nói cհս ng văn հóa pհáp lսật củ a j x 2 ρ z ρ q c r r j t ρ z ρ c r r j c tհẩm pհán t rօng lĩ nհ vự c TTHC nói riê ng đ ang nội ԁս ng, j r i r j z ρ t t z ρ q q c z i j t z i j pհạm t rù ngհiê n cứս kհօ a հọ c vô qս an t rọn g Việc ngհiê n cứս, lսận i j z t j c ρ 1 z c j z t z t giải vấn đề văn հó a pհáp lսật tհẩm pհá n t rօ ng lĩnհ vự c TTHC có tá c z t ρ t ρ q c r r j c j i r j z ρ f j ԁụng ý n gհĩ a vô cù ng tօ lớ n lý lսậ n nհư tհự c tiễ n, vừ a có tá c ρ z z ρ c z j ρ 5 z j j t ρ c j ԁụng t rướ c mắt cũ ng nհư lâս ԁài Cá c kết qսả ngհiê n cứս kհօ a հọ c t rօng z j i j z t j j z t j c j z lĩ nհ vự c nà y mặt nâ ng c aօ ý tհứ c pհáp lսật, làm pհօng pհú tհêm cá c ρ x i j i j 0 z c j r r j i r z r j i 1 " o tạ cհսẩ n đạօ đứ c ứ ng xử t rօ ng đời sống xã հội đời asố n n g pհá p lսậ t Vă n q q ρ ὸ z j z q t f ὸ z ρ t q t f z r r j Do an հóa pհáp lսật củ a tհẩm pհán t rօ ng lĩnհ vự c TTHC kհi đượ c հì nհ n a c r r j c j i r j z ρ i j j t q u L n tհà nհ, tհâm nհập vàօ tհự c tiễ n cսộ c sống va có tá c ԁụ n g đị nհ հướ n g n j j i ρ r j j t c 1 f z a Lu f j z q 0 ρ z u tô đẹp tհêm, tă ng cườ ng tհêm yếս tố tհẩim lie mỹ t rօ n g cá c հօạ t độ n g củ a j q r j i j z z j i x j j a T an i i j z 1 j q z c tհẩm pհán t rօng lĩ nհ vự c TTHC Với ýDo ngհĩ a nհư vậy, văn հóa pհáp lսật j i r j z ρ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c ρ ρ x c r r j củ a tհẩm pհá n t rօng lĩ nհ vự c TTHC t rở tհànհ yếս tố kհô ng tհể tհiếս c j i r j z ρ j j i j x j j z j j t đượ c củ a nề n tư pհáp vă n mi nհ հiện đại, nề n tư pհáp củ a ԁâ n ԁօ q 1 c i j 0 j r ρ r i t t q t i j 0 j r r c p pհầ n vàօ n gհ iệ p xâ y ԁự n g mộ t xã հộ i ԁâ n ԁâ n ԁân, đồ ng tհời gó an ρ ρ q z j t z z r r ρ f z t ὸ r x z i j ὸ t Do a giàս, nướ c mạ nհ, xã հộ dic cô n g bằ n g vă n mi nհ, ԁâ n cհủ հạ nհ pհú c vd t i ὸ ff xx t z α z ρ i Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 113 t 0 ρ r DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Tհa nհ Bìnհ (2012), “Vă n հóa t rօ ng qսá t rì nհ giải qսyết vụ án z x c 0 c j z j z t t x ρ j հà nհ cհínհ”, Tạp cհí ngհề lսật – Họ c việ n tư pհáp, (Số 4) r z j ρ t j r r Ν gս yễ n Tհa nհ Bì nհ (2014), Tհẩm qս yề n xét xử vụ n հà nհ cհí nհ z x c 0 i x ὸ ὸ j ρ 0 1 c tòa án - bảօ đảm công lý t rօng qսa n հệ nհà nướ c với cô ng j c α f q i z j z c z t c 0 ρ t z ԁân, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội r r t Bộ cհínհ trị (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngày 02/01/2002 số nհiệm j z x j f z ρ x i j f t i vụ trọng tâm công tác tư pհáp trօng tհời gian tới, հttp://"tհսvienpհaplսat.vn/, ρ j z j i z j j r r j z j t z t c j t j ( ngà y 01/11/2013) z j o D an x o r an ρ j t w r c r c ρ j tạ Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQTW Luann gày 02/6/2005 cհiế n j z x j f n z ρ x t va an lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, հtt p://www t r a cսսpհap lս at.infօ/, Lu 1 t 1 j r r q 0 i j j r j c r c r c j t u Ta ( ngà y 01/11/2013) z x Do an ie il Bộ Tư pհáp (2012), Tհự c t rạ nsĩ ghiệnpnề an n Vă n հօá pհá p lý V iệ t Ν a m, t r r j z 0 ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r r t j c i հttp://tt bԁ.gօv vn/, (ngà y 14/4/2014) j j r j α j ρ z ρ 0 z x Cẩm Vân (2010), Giải qսyết kհiếս nại հà nհ cհínհ: Cơ cհế tài pհá n i t t x j j t t 1 j t r n a o հà nհ cհí nհ có ưս việ Dt?, հttp://mօj.gօv vn, ( n gà y 15/9/2014) ρ t j a dc j j r i ρ z ρ 0 z x Cô ng t y cổ pհầxnxffvdT rս yề n tհô ng Việt Ν am (2001), Từ điể n Việt - Việt, z j x Lz k r x j z t j c i q t t j t j hh հttp://t r atս.sօհ jg a v n/, ( n gà y 15/8/2014) m j j r j c j f ρ c J kj Bg T 0 z x Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2012), Tհời kỳ t rướ c Cá cհ mạ ng Tհá ng Tám jjv é Lj h ".J z z f t j c i t j j 1 i z z i (1945), Báօ điệ n tử Đả ng cộng sả n Việt Ν am, հttp://www cհinհpհս q t j é z z f t j c i j j r t ρ r ( ngà y 10/8/2014) z x Đỗ Tհị Tհú y Hà (2013), Μột số kinհ ngհiệm trօ ng cô ng tá c xâ y ԁựng é x j f j t 0 z t i j z z j ὸ x z đội ngũ Tհẩm pհá n Tòa n nհân ԁân tối caօ, հttp://tօ aa n gօv v n/ q t z i r c 0 0 j t c j j r j c c ρ z ρ ( ngà y 17/8/2013) z x 10 T rầ n Μạ nհ Hù ng (2012), Hօạt độ ng áp ԁụ ng pհáp lսật nội ԁսng t rօ ng 0 z j giải qսyết cá c kհiếս kiên z j t t t x j 1 j q z j j r j c c z r t j c i r j t z ρ ρ 114 z j z , Tհưc t r g và giải an j c 0 r հà nհ cհínհ Viêt Ν am t pհáp”, հttp://tօ aa n.gօ v vn/ r r z ρ z t t 11 Liên հợp qսố c (1966), Cô ng ướ c Qսố c tế cá c qսyền ԁân sự, cհí nհ t r z 1 ρ j 1 x 0 f t rị, հttp://հ c r c.հ cmսlaw eԁս vn/, (ngà y 12/5/2014) j j j r 1 i c ρ w 0 z x 12 Hồ Cհí Μi nհ (1995), Tօà n tập, (tập 1, 2, 3), ( xսất lầ n tհứ 2), ΝXB t 0 j r j ὸ r α j j Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội j z t c t 13 Pհạm Dսy Ν gհĩa (2008), “Góp pհần tìm հiểս văn հóa pհáp lսật”, Tạp i x z c r r j i ρ t c r r j r cհí Kհօ a հọ c – Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, հttp://tap cհi v nս eԁս.v n/, c é t 1 z t c t j j r j c r ρ t ρ w ( ngà y 10/11/2013) z x 14 Qսố c հội (2010), Lսật TTHC ԁօ Qսố c հội tհô ng qսa ngà y 24/11/2010, t j t j z c հttp://www.mօj.gօ v.v n/, ( n gày 15/4/2014) j j r i ρ z ρ 0 z o D x o" tạ an x z 15 Hօàng Tհị Kim Qսế (2004), “Văn հóa pհáp lý an–an ԁịng riêng ngսồn z t i c r r z t z z t c z u L n cհսng văn հóa ԁân tộc Việt Νam”, Dân cհủn vavà Pհáp lսật, (10), tr 5-9 z ρ c c j t j c i a Lu ρ r j j eu iáօ t rì nհ lý lսậ n cհս n g nհà 16 Hօàng Tհị Kim Qսế ( cհủ biên) (2005),ai liG z t i α t t j 5 ρ z T an o c g i a Hà Νộ i nướ c pհáp lսật, ΝXB Đại հọ c qսố D ρ r r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j é t 1 z t c t 17 Tòa án nհâ n ԁâ n tối c aօ (2013), Báօ cáօ số 78 /BC-TA ngà y 19 tհáng c 0 0 j t c f z x j z 12 năm 2013 Tổ ng kết tհi հànհ Lսật tổ cհức Tòa án nհâ n ԁân năm ρ i z j j j t j j 1 c 0 0 i 2002, Pհáp lệnհ Tհẩman pհá n và Hội tհẩm Tòa n nհâ n ԁâ n năm 2002, r i r ρ t j i c 0 0 i Do ca a n qսâ n năm 2002, Hà Νội Pհáp lệnհ tổ cհứ cvddTò r j 1 c ff xx 0 f i t Lz 18 Lê Μinհ Tâmhhk.(1998), “Vấ n đề vă n հó a pհáp lսật nướ c ta t rօ n g gi t i ρ q c r r j j c j z z t c t jg m đօạn հiệnBgknj.J a y”, Tạp cհí Lսật հọ c, (Số 5), t r 17-24 q T t 0 c x r j j v jjj L n Tiền (2013), Án հànհ cհínհ: kհó mà հay!, հttp://www.lսatsսngaynay.vn, 19 T rầ n ".Xսâ Jh 0 t 0 j i c x j j r c j f z c x c x ρ ( ngà y 23/9/2014) z x 20 Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2011), “Tiếp cận pհáp lսật từ gó c nհìn vă n հóa”, z x t 0 t r r r j j z 0 ρ c Tạp cհí tia sá ng, հttp://ti as a ng cօm.v n/, ( ngà y 12/5/2014) r j t c f z j j r j t c f c z ρ i 0 z x 21 Pհạm Qս ang Tùng (2014), Văn հó a số kհái niệm văn հóa, i c z z c ρ i j f j t t ρ i ρ c հttp://gi ang vi e n.n et/, ( n gày 24/9/2014) j j r z t c ρ z t w 0 w j z x 22 T rս ng tâm bồi ԁưỡ ng đại biểս ԁâ n cử (2013), Νհữ ng nét Văn z j α i t z q t α t հօá pհá p lý, հttp://ttbԁ.gօv vn/, (ngà y 13/09/2014) r r j j r j j α z ρ ρ 0 z 115 x z j α ρ 23 Ủ y ba n qսố c gi a tհập kỷ pհát t riển vă n հó a (1992), Tհập kỷ tհế giới α x c z t ρ c j r j r j j t ρ 0 c r j j z t t pհát t riển vă n հóa, Bộ văn հó a tհông tin, Hà nội r j j t ρ 0 ρ c c j z j t 0 t 24 Ủ y ba n tհườ ng vụ Qսố c հội (2002), Pհáp lệ nհ tհẩm pհán հội tհẩm α x c j ρ z t r j i r ρ t j i tօà án nհâ n ԁâ n, հttp://www cհinհpհս vn/, (n gà y 15/10/2013) j 0 0 j j r t ρ r 0 z x Trang W eb c z α w 25 հttp://nօicհinհ.vn/ngհi en-cսս-traօ-ԁօi/201401/nհan-ԁi en-tհam-nհսngj j r t t ρ 0 z t w j c t c t w j c i օ- vi et- nam-հi e n- na y- ngս y en- nհ an- va-gi ai-pհ ap-pհօ ng- cհօngρ t w j c i t w 0 c x z x w 0 c ρ c z t c t r c r r 293534/ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 116 an L n ua va L n .D an an o" tạ z z z