thực trạng quản lý vốn đầu tư xdcb từ nsnn tại huyện vũ quang giai đoạn 2011-2013

Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính LỜI CẢM ƠN Thời gian thực tập là quãng thời gian thật có ý nghĩa đối với một sinh viên, nó không những giúp sinh viên vận dụng được kiến thức trên giảng đường đại học mà nó còn giúp sinh viên có thể vận dụng được kiến thức thực tế, làm quen với các nghiệp vụ kinh tế. Qua đó đánh giá phân tích thực trạng của địa phương hay của công ty. Từ đó đúc kết lại kinh nghiệm bổ ích chuẩn bị hành trang cho bản thân sau này. Để hoàn thành khóa luận này, ngoài sự cố gắng và nổ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ rất nhiệt tình của các thầy cô giáo trường Đại học Kinh Tế Huế. Đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến cô giáo TS Bùi Đức Tính - Người đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian qua để hoàn thành tốt bài khóa luận tốt nghiệp này. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cùng các anh chị tại phòng Tài Chính- Kế hoạch huyện Vũ Quang đã tạo điều kiện giúp đỡ cho tôi tìm hiểu thực tế và thu thập số liệu để hoàn thành bài khóa luận tốt nghiệp của mình. Bên cạnh đó, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, những người luôn quan tâm, động viên, khích lệ tôi trong suốt thời gian qua. Trong quá trình nghiên cứu, mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng do trình độ và thời gian còn nhiều hạn chế nên đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự góp ý của các thầy cô giáo. Xin chân thành cảm ơn. Huế, ngày 17 tháng 5 năm 2014 Sinh viên Nguyễn Thị Hiên SVTH: Nguyễn Thị Hiên i Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ v DANH MỤC CÁC BẢNG vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ viii 1. Tính cấp thiết của đề tài viii 2. Mục tiêu của đề tài viii 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ix 4. Phương pháp nghiên cứu ix 5. Những đóng góp của luận văn ix 6. Kết cấu của luận văn ix PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ 11 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 11 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN 11 1.1. Tổng quan về đầu tư xây dựng cơ bản 11 1.1.1. Khái niệm 11 1.1.2. Đặc điểm, phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước 11 1.1.3. Chỉ tiêu phản ánh kết quả đầu tư xây dựng cơ bản 16 1.1.4. Hiệu quả của đầu tư xây dựng cơ bản 19 1.1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư xây dựng cơ bản 21 2. CƠ SỞ THỰC TIỄN 23 2.1. Kinh nghiệm quốc tế và trong nước về quản lý đầu tư XDCB từ vốn Ngân sách nhà nước 23 2.1.1. Kinh nghiệm quốc tế (Tỉnh Quảng Đông - Trung Quốc) 23 2.1.2. Kinh nghiệm trong nước 24 2.1.3 Những bài học rút ra từ kinh nghiệm quản lý của Quảng Đông - Trung Quốc và các địa phương trong nước 25 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN VŨ QUANG - TỈNH HÀ TĨNH 26 2.1. Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Vũ Quang 26 2.1.1. Điều kiện tự nhiên 26 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Vũ Quang 29 2.1.3. Những thuận lợi và khó khăn rút ra từ đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Vũ Quang 34 2.2. Thực trạng đầu tư XDCB của huyện Vũ Quang giai đoạn 2011-2013 34 2.2.1. Quy mô vốn đầu tư xây dựng cơ bản 34 SVTH: Nguyễn Thị Hiên ii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính 2.2.2. Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản 36 2.2.3. Đầu tư xây dựng cơ bản phân theo ngành 37 2.2.4. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản phân theo vùng 40 2.2.5. Tình hình công tác quản lý hoạt động đầu tư XDCB tại địa bàn huyện Vũ Quang giai đoạn 2011-2013 41 2.3. Đánh giá tình hình thực hiện công tác đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện Vũ Quang giai đoạn 2011-2013 43 2.3.1. Hiệu quả đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Vũ Quang 43 2.3.2. Kết quả đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Vũ Quang 51 2.3.3. Những còn tồn tại trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh 56 CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN VŨ QUANG - TỈNH HÀ TĨNH 60 3.1. Phương hướng chiến lược đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Vũ Quang giai đoạn 2014-2015 60 3.1.1. Phương hướng chung 60 3.1.2. Phương hướng cụ thể cho huyện trong thời gian tới 61 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Vũ Quang 62 3.2.1. Giải pháp trong huy động vốn đầu tư XDCB 62 3.2.2. Tập trung xử lý nợ đọng XDCB 63 3.2.3. Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư, chất lượng thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán và thẩm định thiết kế kỹ thuật tổng dự toán 64 3.2.4. Quản lý chặt chẽ trong công tác lựa chọn nhà thầu và chỉ định thầu 64 3.2.5. Quản lý tốt việc cấp phát và thanh toán vốn đầu tư 65 3.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát đánh giá đầu tư xây dựng 66 3.2.7. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng 66 3.2.8. Hoàn thiện các văn bản pháp lý về công tác đầu tư XDCB 66 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 1. Kết luận 68 2. Kiến nghị 70 2.1. Đối với Nhà nước 70 2.2. Đối với huyện 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 SVTH: Nguyễn Thị Hiên iii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TSCĐ : Tài sản cố định XDCB : Xây dựng cơ bản NSNN : Ngân sách nhà nước TW : Trung ương NTM : Nông thôn mới GTNT : Giao thông nông thôn ATGT : An toàn giao thông KHCN : Khoa học công nghệ HTX : Hợp tác xã GPMB : Giải phóng mặt bằng THCS : Trung học cơ sở MN : Mầm non UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng MTQG : Mục tiêu quốc gia TH : Thực hiện KH : Kế hoạch SVTH: Nguyễn Thị Hiên iv Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Thu chi ngân sách của huyện Vũ Quang giai đoạn 2011- 2013 34 Biểu đồ 2: Quy mô vốn đầu tư XDCB trong tổng chi ngân sách giai đoạn 2011- 2013 35 Biểu đồ 3: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư XDCB của huyện Vũ Quang giai đoạn 2011 - 2013 37 SVTH: Nguyễn Thị Hiên v Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Bảng thu chi ngân sách nhà nước của huyện Vũ Quang - Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2011- 2013.33 Bảng 2: Vốn đầu tư XDCB từ ngân sách Nhà nước trong các năm 2011-2013 trên địa bàn huyện Vũ Quang 35 Bảng 3: Nguồn vốn đầu tư XDCB của huyện giai đoạn 2011- 2013 36 Bảng 4: Cơ cấu vốn đầu tư XDCB theo ngành kinh tế 37 Bảng 5: Vốn đầu tư xây dựng cơ bản phân theo vùng 40 Bảng 6: Tình hình thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản huyện Vũ Quang giai đoạn 2011-2013 43 Bảng 7: Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản của huyện theo nguồn vốn giai đoạn 2011- 2013 44 Bảng 8: Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản theo ngành kinh tế huyện Vũ Quang giai đoạn 2011- 2013 46 Bảng 9: Tình hình thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản theo xã ở huyện Vũ Quang giai đoạn 2011- 2013 48 Bảng 10: Giá trị tài sản cố định tăng thêm của hoạt động đầu tư XDCB 54 Bảng 11: Kết quả thẩm định các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách 55 Bảng 12: Tổng hợp số công trình theo ‚nh hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư XDCB qua các năm 55 Bảng 13: Ma trận SWOT về đầu tư XDCB ở huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh 59 SVTH: Nguyễn Thị Hiên vi Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Hiện nay, theo thực trạng chung của nhiều địa phương trên cả nước, vấn đề sử dụng vốn đầu tư XDCB ở huyện Vũ Quang còn nhiều bất cập gây ra nhiều lãng phí. Đây là một trong những vấn đề đáng được quan tâm một cách triệt để nhằm cải thiện tình hình kinh tế và nâng cao đời sống của người dân. Chính vì thế tôi đã chọn đề tài: “Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh” để nghiên cứu. Thứ nhất: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN. Luận văn đã nêu lên được khái niệm về đầu tư, đầu tư XDCB, về NSNN, phân loại đặc điểm, vai trò của đầu tư XDCB từ NSNN. Đồng thời luận văn cũng nêu lên các chỉ tiêu phản ánh kết quả, hiệu quả của đầu tư XDCB và các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư XDCB, kinh nghiệm của một số nước trên thế giới và một số địa phương trong nước. Thứ hai: Thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Vũ Quang trong những năm qua. Luận văn đã tóm tắt được đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của huyên Vũ Quang, từ đó chỉ ra được ảnh hưởng của nó tới công tác dầu tư XDCB trên địa bàn. Điều quan trọng là luận văn đã thể hiện được thực trạng và đánh giá được tình hình thực hiện của công tác quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Vũ Quang. Thứ ba, Phương hướng và giải pháp tăng cường quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN tại huyện Vũ Quang. Sau khi nghiên cứu thực trạng quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Vũ quang và vận dụng những kiến thức lý luận về đầu tư XDCB nói chung, quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN nói riêng, luận văn đã đề xuất hệ thống phương hướng, giải pháp và những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Vũ Quang. Các giải pháp được đề xuất sẽ góp phần tích cực trong công tác XDCB và phát triển kinh tế- xã hội của huyện nhà. SVTH: Nguyễn Thị Hiên vii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Vũ Quang là một huyện miền núi thuộc tỉnh Hà Tĩnh, được chính thức thành lập ngày 04/08/2000 theo Nghị định số 27 NĐ-CP của Chính phủ, bao gồm 12 xã khó khăn nhất của 3 huyện Hương Sơn, Hương Khê và Đức Thọ, với diện tích gần 64 nghìn ha, dân số gần 34.000 người. Là huyện miền núi biên giới, điều kiện kinh tế - xã hội của Vũ Quang khi mới thành lập có rất nhiều khó khăn. Trong những năm qua với sự quan tâm, giúp đỡ của trung ương, sự chỉ đạo sâu sát của tỉnh cùng sự đoàn kết, nỗ lực của Đảng bộ và nhân dân trong huyện, Vũ Quang đã đạt được những thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng tích cực. Hệ thống đường giao thông, các công trình hạ tầng trên địa bàn huyện được tăng cường đầu tư nâng cấp. Tuy nhiên, cũng theo thực trạng chung của nhiều địa phương trên cả nước, vấn đề sử dụng vốn đầu tư XDCB ở huyện Vũ Quang còn nhiều bất cập gây ra nhiều lãng phí. Đây là một trong những vấn đề đáng được quan tâm một cách triệt để nhằm cải thiện tình hình kinh tế và nâng cao đời sống của người dân. Chính vì thế tôi đã chọn đề tài “Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh” để nghiên cứu. 2. Mục tiêu của đề tài 2.1. Mục tiêu tổng quát Khái quát hóa, hệ thống hóa các vấn đề liên quan đến lĩnh vực đầu tư, quản lý vốn đầu tư và hoạt động đầu tư. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu thực trạng sử dụng vốn XDCB trên địa bàn huyện Vũ Quang giai đoạn 2011-2013, từ đó đánh giá những thành tựu cũng như mặt hạn chế, phân tích các nhân tố ảnh hưởng. - Đưa ra một số mục tiêu cần hướng tới trong lĩnh vực XDCB cho các năm tiếp theo. - Từ phân tích tình hình và xác định mục tiêu đưa ra nhận xét, đề xuất phương án khắc phục hạn chế, phát huy mặt tích cực nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn XDCB SVTH: Nguyễn Thị Hiên viii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính trên địa bàn huyện. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu trên địa bàn huyện Vũ Quang giai đoạn 2011-2013. 4. Phương pháp nghiên cứu. - Phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử - Phương pháp thu thập thông tin số liệu thứ cấp - Phương pháp phân tích: + Phương pháp thống kê mô tả Sử dụng các chỉ tiêu thống kê để phân tích biến động và xu hướng biến động sự thay đổi của mức đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách của huyện + Phương pháp thống kê so sánh Phương pháp này dùng để so sánh tình hình đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách qua các giai đoạn, các năm, so sánh thực tế với kế hoạch. 5. Những đóng góp của luận văn - Góp phần làm rõ những vấn đề lý luận về quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN trong nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam. - Phân tích rút ra mặt mạnh, mặt yếu của tình hình đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý đầu tư XDCB từ vốn ngân sách Nhà nước địa phương tại huyện Vũ Quang trong thời gian qua. - Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản quản lý đầu tư XDCB từ vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Vũ Quang. 6. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung được kết cấu thành 3 chương: Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước. SVTH: Nguyễn Thị Hiên ix Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: TS. Bùi Đức Tính Chương II : Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh. Chương III: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh. SVTH: Nguyễn Thị Hiên x [...]... được nâng cao Đầu tư XDCB từ vốn NSNN được quản lý theo một định chế thống nhất chung của Nhà nước TW Do đó, nghiên cứu về quản lý Đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn là nghiên cứu cơ chế quản lý ĐT XDCB từ vốn NSNN gắn với việc tổ chức thực hiện của địa phương 1.1.3 Chỉ tiêu phản ánh kết quả đầu tư xây dựng cơ bản Kết quả đầu tư Xây dựng cơ bản được thể hiện ở khối lượng vốn đầu tư thực hiện, ở các... tác đầu tư quy mô nhỏ, thời gian thực hiện ngắn thì số vốn đầu tư được tính vào khối lượng vốn đầu tư thực hiện khi toàn bộ công việc của quá trình thực hiện đầu tư kết thúc - Đối với công cuộc đầu tư quy mô lớn, thời gian thực hiện kéo dài thì vốn đầu tư được tính cho từng giai đoạn, từng hoạt động của một công cuộc đầu tư đã hoàn thành - Đối với công cuộc đầu tư do ngân sách tài trợ để tính số vốn. .. nguồn vốn NSNN dành cho đầu tư XDCB và là người đề ra chủ trương đầu tư, có thẩm quyền quyết định đầu tư, phê duyệt thiết kế dự toán (tổng dự toán) Song quyền sử dụng vốn đầu tư XDCB Nhà nước lại giao cho một tổ chức bằng việc thành lập các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án Chủ đầu tư và các Ban quản lý dự án là người được Nhà nước giao trách nhiện trực tiếp quản lý và sử dụng vốn để thực hiện đầu tư. .. và Đầu tư quyết định đầu tư các dự án có mức vốn dưới 500 triệu đồng - Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã được quyết định đầu tư các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp ( Giáo trình Lý luận cơ bản về vốn đầu tư XDCB và quản lý vốn đầu tư XDCB, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Luật đầu tư xây dựng cơ bản 2009 bổ sung) 1.1.2.3 Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản từ. .. động đầu tư vào những ngành, lĩnh vực chiến lược Đây là một đặc điểm quan trọng,góp phần giải quyết việc sử dụng vốn đầu tư để lựa chọn hình thức đầu tư sao cho mang lại hiệu quả cao nhất, và vốn đầu tư XDCB hiện nay đã được phân cấp quản lý theo 3 loại dự án: dự án nhóm A, B, C và được phân cấp đầu tư theo luật định - Quyền sở hữu và quyền sử dụng vốn đầu tư XDCB bị tách rời nhau Vốn đầu tư XDCB của NSNN. .. thành từ sự huy động của Nhà nước dùng để chi cho đầu tư XDCB nhằm xây dựng và phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật và kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội cho nền kinh tế quốc dân ( Giáo trình Lý luận cơ bản về vốn đầu tư XDCB và quản lý vốn đầu tư XDCB, Đại học kinh tế quốc dân) 1.1.2 Đặc điểm, phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước 1.1.2.1 Đặc điểm vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân... học GVHD: TS Bùi Đức Tính CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN VŨ QUANG - TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Vũ Quang 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý Huyện cách thành phố Hà Tĩnh 70 km về phía Tây, có 42 km đường biên giới tiếp giáp với Lào Huyện có Vườn quốc gia Vũ Quang Huyện Vũ Quang có • 62.284 ha diện tích tự nhiên,... trình thực hiện đầu tư Ngoài ra vốn đầu tư XDCB từ NSNN còn có những đặc điểm khác như sau: - Khác với vốn kinh doanh của doanh nghiệp (là loại vốn được sử dụng với mục đích sinh lợi, và có quá trình hoạt động vì lợi nhuận) vốn đầu tư XDCB từ NSNN về cơ bản không vì mục tiêu lợi nhuận mà được sử dụng vì mục đích đông đảo mọi người, lợi ích lâu dài cho một ngành,địa phương và cả nền kinh tế Vốn đầu tư XDCB. .. phương trong quản lý đầu tư nói chung và ĐT XDCB từ vốn NSNN nói riêng Hiện nay ở Trung Quốc xuất hiện tình trạng vì lợi ích cục bộ của địa phương nên các chủ đầu tư, đặc biệt là các chính quyền địa phương và các doanh nghiệp Nhà nước của mình đã mở rộng đầu tư rất mạnh, nhưng không có cơ chế ràng buộc trách nhiệm rủi ro đầu tư Động thái này dẫn đến: Quy mô đầu tư quá lớn, mất cân đối cơ cấu đầu tư và dẫn... tiếp cận văn bản quản lý và hạn chế tác dụng chỉ đạo, điều tiết hoạt động đầu tư Một trong những hướng hoàn thiện cơ chế quản lý đầu tư là phải khắc phục được các khiếm khuyết này Qua một số đánh giá tồn tại yếu kém trong cơ chế đầu tư của Quảng Đông Trung Quốc và hướng hoàn thiện cơ chế đầu tư là những điều cần phải để cho chúng ta suy ngẫm về hướng hoàn thiện cơ chế quản lý vốn đầu tư nói chung của . quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Vũ Quang. Thứ ba, Phương hướng và giải pháp tăng cường quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN tại huyện Vũ Quang. Sau khi nghiên cứu thực trạng quản. tài: Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Vũ Quang- Tỉnh Hà Tĩnh” để nghiên cứu. Thứ nhất: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN. . nghiên cứu thực trạng quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Vũ quang và vận dụng những kiến thức lý luận về đầu tư XDCB nói chung, quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN nói riêng, luận văn