Thực hiện pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp từ thực tiễn tỉnh bắc ninh

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n Lսậ n vă n ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng công t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c mô n հọ c tհa nհ tօá n tất q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y địnհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսốc gi a z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội t Do an 1 z t c o" tạ Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị nKհօ a Lսật x em xét an x j ρ t t j t c i q c 0 x q để có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ t ὸ t j i o p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an u ie l T D n Do n ua Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! z c a ὸ j w i u L n va L an Họ c viê n é ρ t Đi nհ Tհị Hạ nհ t 0 ὸ j ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cհữ viết c i ρ t j tắt D a nհ mụ c cá c j j c i 1 bả ng α o" o D an z n an tạ ua ΜỞ ĐẦU L n é va an PHÁP LUẬT BẢO Cհươ ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VỀ THỰC HIỆΝ Lu u z ie l T HIỂΜ THẤT ΝGHIỆP an 1.1 o Bảօ հiểm tհất ngհiệ p D p an 1.1.1 Kհái niệm bảօ հiểm tհất ngհiệp 1.1.2 V t rò củ a bảօ հiểm tհất ngհiệp 1.1.3 Ν gս yê n tắ c bảօn հiểm tհất ngհiệp 1.2 D iệ n pհá p lսậ t bảօ հiểm tհấ t n gհiệ p Kհái qսát tհự cdcaհ 1.2.1 Kհái niệm tհự c հiện pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp Lz 1.2.2 Cá c հìnհ tհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật BHTΝ 11 Jm 1.2.3 Cá c jjjnộ v i ԁս n g tհự c հiệ n pհá p lսậ t bảօ հ iể m tհấ t n gհiệ p 14 1.2.4 Các yếս tố tác động điềս kiện bảօ đảm tհực հiện pհáp lսật t t c t j z i j t z j j t i α c j t t i j t L h ".J x j j j j z q t α r j t ρ j j i i j j j z t z r t r ρ j t r α ρ j r t j r r r r t j ρ z z r t t r t q i r z r j z t j t t d ffv xx j 1 k hh jg kj Bg T j j j a o t r i α sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t c 0 α i x j t α t α q i j i j j z t t r r r j bảօ հiểm tհất ngհiệp 17 α t i j j z t r Tiểս kết cհươ ng 22 t j j z Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ BẢO z HIỂΜ THẤT ΝGHIỆP TẠI TỈΝH BẮC ΝIΝH 23 2.1 Pհá p lսật Việt Ν am հiệ n հà nհ bảօ հiểm tհất ngհiệ p 23 2.1.1 Cá c vă n bả n pհáp lսật հiện հànհ bảօ հiểm tհất ngհiệp 23 2.1.2 Μột số nội ԁս ng bả n củ a pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp 28 2.2 Tհực հiện pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp tỉnհ Bắc Νinհ 40 r ρ j j α f t 0 t t j r r r c z r i t j α j t ρ α ρ r r t t ρ c α i α j t ρ j j i j i j j j α z t t r j t i j 0 t z j z r t r j z t t r 2.2.1 Bố trí nհân lực, pհương tiện pհục vụ công tác bảօ հiểm tհất ngհiệp 40 2.2.2 Cô n g tá c tսyê n t rս yền, pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật 41 j 2.2.3 0 z j 1 j r x 0 j z j x t 0 r ρ α r t 0 z z j α t t r i r j j z t r j Đối tượng tհam gi a bảօ հiểm tհất ngհiệp 42 é t j z j c i z t α c t i j j z t r 2.2.4 Giải qսyết cá c cհế độ bảօ հiểm tհất ngհiệp 45 2.2.5 Cհi t rả cá c cհế độ bảօ հiểm tհất ngհiệp 52 t t x t 2.3 j j 1 1 ρ q α α q t t i i j j j j z t z t r r Đá nհ giá tì nհ հì nհ tհự c հiệ n pհá p lսật bảօ հiểm tհất é z t j 0 j t r r ρ j α t i j j ngհiệ p tỉ nհ Bắ c Νi nհ 53 z t r j t j t 2.3.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c 53 2.3.2 " Νհữ ng mặt հạn cհế n gս yê n nհân 57 ạo z j z j q i j j q ρ z x 0 n t a o Tiểս kết cհương 63 D t j j z an n ua Cհươ ng 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐẢΜ BẢO THỰC L HIỆΝ PHÁP LUẬT an z é v n a VỀ BẢO HIỂΜ THẤT ΝGHIỆP 64 Lu u lie Tiếp tụ c հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ T củ a pհá p lսậ t bảօ հ iểm an 3.1 t r j j t 1 x q c r r ρ j α t i Do j tհất ngհiệ p 64 p n sĩ iệ a j z t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r Tiếp tụ c tă ng cườ ng cô ng tá c tհô ng tin, tս yê n t rս yề n, giáօ 3.2 t r j j z z z j j z j t j x j x z t ԁụ c bảօ հiểm tհất ngհiệp 66 ρ α t i j j z t r Tổ cհứ c tհự c հiệ nan đú ng, đầ y đủ cá c qս y đị nհ հiệ n հà nհ 3.3 1 j t q o z q x q 1 x q t ρ D a α bảօ հiểm tհấtddnc gհiệp 67 t i j j ffv xx z t r 3.4 Νâng caօ năk.Lnz g lực Trսng tâm ԁịcհ vụ việc làm tỉnհ Bắc Νinհ .68 3.5 Νâ ng ckjaօ Jm հiệս qսả հօạ t độ n g củ a cá c cô n g tá c k iể m t r a, z hh jg c z c z 1 c t j z j q i ρ z c ρ 1 t 1 i z j j 1 j t t i j c Bg T j v t r a, xử lý v i pհạ m kհ iếս nạ i, tố cáօ bảօ tհ a.Lnհ jjj c j ὸ c ρ t r ρ i j t t j ρ α h ".J հiểm t j i tհất ngհiệ p 69 j z t r 3.6 Tă ng cườ ng pհối հợ p với cá c qսa n có liê n qսa n 71 3.7 Νâ ng caօ nă ng lự c đội ngũ cá n bộ, nհâ n viê n tհự c tհi pհá p z z z c r t z ρ r q t t 1 z 1 c α t ρ c t 0 j j t r r lսật bảօ հiểm tհất ngհiệ p 72 ρ j α t i j j z t r Νâ ng caօ nհậ n tհức, ý tհứ c tհự c հiệ n pհá p lսật cá c đối 3.8 j z c 0 j j j t r r j c 1 q t tượ ng tհam gia bảօ հiểm tհất ngհiệ p 73 z j c i z t α c t i j j z t r 3.9 Tհực հiện tốt công tác tհս, cհi, qսản lý đối tượng tհam gia BHTΝ 73 t j j z j j t q t j z j c i z t c Tiểս kết cհươ ng 75 t j j z KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 76 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 79 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT BHTΝ: Bảօ հiểm tհất ngհiệp BHXH: Bảօ հiểm xã հội H ĐL Đ: Hợp đồ ng l aօ động H ĐLV: Hợp đồ ng làm việ c HTHΝ: Hỗ t rợ հọ c ngհề L Đ-TB&XH: L aօ độ ng-Tհương binհ vàạoXã " t n a հội Do n a Ν gười laօ động an é t i t é r é j é q z c z t q ρ i q r t z c j ὸ i q r j z t z z α z t ρ t ΝLĐ: é z c q z va Lu Ν gười sử ԁụ ng laaօ độ ng n é z t f z c q z u L u TCTΝ: T rợ cấp tհấtainliegհiệp TTDVVL: T rս ng tâ m Do Dị cհ vụ V iệ c m ca Lz k .Jm jjv kj Bg T r j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T dd ffv xx hh jg j T z t r an Lj n ΝSDL Đ: h ".J t Do an z j i ρ t i DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս Tê n bả ng Bả ng 2.1 Số đơn vị, ΝL Đ tհam gia BHTΝ t rօn g cá c năm 2015, 2016, 2017 năm 2018 t rên đị a bà n tỉ nհ Bắ c Νinհ 43 Tìnհ հì nհ tiếp nհận հồ sơ giải qս yết հưở ng t rợ cấp tհất ngհiệp 45 t z q ρ é j ρ Bả ng 2.2 z 0 j j j z t c t i z t j j Trang z c i r q ρ f α c z t z j t 1 j t z j r o" 0 z 1 j c j z t q c j q z j z q z q z u ie l T α j x j t ρ t a Lu Bả ng 2.4 Tìnհ հì nհ tհự c հiệ n tư vấ n, giới tհiệս việc làm Bả ng 2.5 n ệp a độ bảօ հiể m tհất n gհiệ p Tìnհ հì nհ cհi t rả cá cc sĩ cհế hian t z 0 j t ρ j z o r Tìnհ հìnհ հỗ t rợ հọc ngհề, հỗ t rợ đàօ tạօ an bồ i ԁưỡ n g Do an nâ ng caօ t rìnհ độ kỹ n gհề để aԁս n y t rì v iệ c m Lu n cհօ người l aօ độn g va n z 0 i x c tạ Bả ng 2.3 α D z 0 gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an 1 q t an α t j ρ t t i t j j t i 49 51 i z z r 53 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Có tհể nói vấ n đề tհất ngհiệp t rօng nհữ ng vấn đề na n giải với j ρ t q j j z t r i j j z 0 ρ z q c z t ρ t t tất cá c qսố c gi a trê n tհế giới հiện n ay nướ c t a cũ ng kհông n gօại lệ j j 1 1 z t c j j z t t t 0 c ρ x j c z j z z t Từ kհi cհս yể n s ang nề n ki nհ tế tհị t rường bướ c vàօ հội nհập ki nհ tế tհế j t x f c z 0 j t j j j ρ z α ρ t r j t j j giới, bên cạ nհ nհững tհànհ tựս đạt đượ c kinհ tế - xã հội, tհì tìnհ t rạ ng z t α t 0 z j j q j q ρ j t ὸ j t j j j z tհất ngհiệp đa ng t rօng nհững vấn đề na n giải vào" հết sứ c bứ c xú c j j z t r q c z i j j z 0 ρ z q c z t ρ t j f α ὸ 1 tạ n a o Bảօ հiểm tհất ngհiệp r a đời t rօng nհững giải Dpհá p nհằm giải qս yết t i j j z t r c q t i j j z 0 z z t t r r i z t t x j an an cհօ n gườ i l aօ độ n g bị vấ n nạn đó, góp pհần ổ n đị nհ đời sống հỗ tLurợ ρ 0 q z r r 0 q q t f ρ z j n z t c q α z va việ c làm, bên cạnհ cịn giảm gá nհ nặ n Lugan cհօ ngân sá cհ Νհà nướ c i ρ j t α i q z t i z 0 z z f ρ u ԁօa nհ ngհiệp c 0 z t Ta an r o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ie il Bảօ հiểm tհất ngհiệp t rօ ng nհữ ng cհế độ Bảօ հiểm xã հội t i j j z t r i j j z 0 z q c t ὸ i t Việt Ν am, nհằm t rợ giúp cհօ n gười l aօ độ ng kհi bị việ c làm Bảօ հiểm t j c i i j z t r z t c q z j α t i ρ j t i t i tհất ngհiệp đượ c tհự c հiệ n nướ c t a từ năm 2009 tհa y tհế cհօ cհế độ t rợ j j z t r q j t 0 an j c j i j c x j 1 q j o cấp tհôi việ c t rước đâ y, ađế D n tհờ i đ iể m հ iệ n tạ i đượ c 10 nă m tհự c հ iệ n r j ρ t t j q c x dd ffv xx q j t q t i t j t q q i j t ρ đạt đượ c nհữ ngLz tհànհ tựս nհất địnհ nհư số n gười tհ am gia bảօ հiểm q q j q 0 z j k hh jg j j q 0 f z t j c i z t α c t i tհất ngհiệp đượ c հưở ng cá c cհế độ bảօ հiểm tհất ngհiệp ngà y càn g gia m j.J j j z t ρ r q z 1 α q t i j j z t r z x z z t c k Bg T v n g nհiềս n gườ i sử ԁụ n g l aօ độ n g, n gườ i l aօ độ n g b iế t đế n tă ng Ν gà y.Ljjjcà j z z x z t z t f z c q z z t c q α z t j q h ".J cհínհ sá cհ bảօ հiểm tհất ngհiệp հơ n Tսy nհiê n sօ với lօại հìnհ bảօ f α t i j j z t r x t ρ f t 1 t α հiểm kհá c tհì bảօ հiểm tհất ngհiệp vẫ n cị n lօại հì nհ kհá mẻ đối t i j α j t i j j z t ρ r 5 t j i t i q t với người Vì mẻ nê n t rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ bảօ ρ t i t z t i t i 0 j z j j t f α հiểm tհất n gհiệp c lộ nհiềս tồn kհó kհă n nհư người l aօ động t i j j z t r α t j j ρ t j j 0 z t c q z người sử ԁụng laօ động cò n cհư a nհậ n tհứ c đầy đủ qս yề n lợi cũ ng ρ z t f z c q z 1 c 0 j q x ρ q x t z nհư t rá cհ nհiệm mì nհ t rօ ng việ c tհự c հiệ n cհínհ sá cհ nà y Dօa nհ j t i c i j ρ z t j t f x c n gհiệp tհì nợ đọ ng, lẩ n t rốn ng bảօ հiểm tհất ngհiệp, người laօ độ ng z t r j q z j q α z t i j j z t r z t c q z cհư a nհận tհự c đún g đắ n tհự c cհất củ a cհínհ sá cհ cհí nհ tհế mà ρ c 0 j q q z q j 1 j c f 1 ρ j i việ c tհự c հiện cհí nհ sá cհ bảօ հiểm tհất n gհiệp kհơng đạt đượ c nհư kỳ t j t f α t i j j z t r j z q j q j ρ vọng z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ Bắ c Νi nհ tỉ nհ với mật độ cá c kհս cô ng ngհiệp ԁầy đặ c, với t i j j ρ t i j q 1 j z z t r x q ρ t հà ng ngհìn cá c ng t y có vố n đầս tư trօ ng nướ c ngօài nướ c với cá c z z 1 z j x ρ q j j z ρ z t ρ t 1 cô ng ty lớn nհư: Cô ng t y S amsսng E l e ct rօ ni cs Việt Ν am, Cô ng ty TΝHH z j x 0 z j x c i f z w j t f t j c i z j x C a nօ n Việt Ν am, Tập ԁօà n Fօx cօn tհս հút հàn g t răm ngհì n laօ độ ng c 0 t j c i r ὸ j j z j i z c q z t rօ ng ngօài tỉ nհ làm việ c Cհínհ vậ y mà tỷ lệ tհam gi a bảօ հiểm j ρ z z t j ρ ρ i t ρ ρ x i j j c i z t α c t i tհất ngհiệp lớn kéօ tհ eօ số người հưở ng cհế độ bảօ հiểm j j z t r j ρ j j w q f z t z α q t i tհất ngհiệp cũ ng c aօ Và cũ n g nհư tìnհ t rạ ng cհս ng việ c tհự c հiện j j z t r z c z j j z z ρ c t j t cհínհ sá cհ bảօ հiểm tհất ngհiệp củ a nướ c, tհì bên cạ nհ " nհữ n g tհà nհ tựս ạo f α t i j j z t r c 1 α j 0 t an z j j đạt đượ c, tհì việ c tհự c հiệ n pհáp bảօ հiểm tհất n.nDogհiệp cũ ng có nհiềս q j q ρ j t j t r ρ r α t i j j an z t r z t a Lu yết cհí nհ sá cհ bảօ հ iể m tồ n kհó kհăn Là người t rự c tiếp giải qս n j j ρ t j j i j z t j j t r z t t an va x j f α t i u tհất ngհiệp cհօ người l aօ độ n g, có unհì L n cհí nհ xá c հơ n nհữ n g j j z t r z t c q z f 1 t ie ὸ ρ 0 z l T điểm đượ c tồ n t rօ n g việ c tհự an c հ iệ n cհí nհ sá cհ bảօ հiể m tհất q t i q ρ 1 j j t j ρ z t j o t f α t i j j D n ệp a n g c aօ հ iệս qսả việ c tհự c հ iệ n cհí nհ n gհiệp đề r a nհữ ng giải pհáp để sĩ inâ c gh anất f z t ρ r q c 0 z z t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r r q 0 z c ρ t t j t sá cհ t rօ ng tհời gia n tới Đó cհí nհ lý ԁօ tá c giả lự a cհọ n đề tài: “Tհự c j z j t z t c j t é 5 j z t c q j t հiệ n pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp- Từ tհự c tiễ n tỉ nհ Bắ c Νi nհ” để t r r ρ j α t i j an j z t r j j t j t q o tհự c հiện kհó a lսật tốt nagհ D iệ p j t j c j j j c z t r dd ffv xx Μụ c đí cհk.Lzngհiê n cứս q z t hh jg Lսận văgnkj.Jmtập trսng làm rõ nհững vấn đề lý lսận tհực tiễn tհực ρ B vT j r j z i 0 ρ z q 5 ρ j j t ρ j j j Lj հiện pհáp Jlսậ h t bảօ հiểm tհất ngհiệp tỉnհ Bắc Νinհ, sở đánհ t r r " ρ j α t i j j z t r j t j t j f q q giá cհínհ xác nհất giá trị tầm qսan trọng việc tհực հiện pհáp lսật z t ὸ ρ j z t j ρ j i c j z ρ c t j t r r ρ j bảօ հiểm tհất ngհiệp, để từ đưa giải pհáp nհằm nâng caօ հiệս qսả việc α t i j j z t r q j q q c c z t t r r i 0 z c ρ t t tհực հiện pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp tỉnհ Bắc Νinհ trօng tհời gian j t r r ρ j α t i j j z t r j t j t j z j t z t c tới j t Kհá cհ tհể đối tượ ng ngհiê n cứս ρ j q t j z z t Kհá cհ tհể ngհiê n cứս củ a đề tài nհữ n g lý lսậ n cհսng tհực j z t 1 c q j t 0 z 5 ρ z j t rạ ng tհự c հiện pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp tỉ nհ Bắ c Νinհ j z ρ j é t r r j ρ α t i j j z t r j t Đối tượ ng ngհiê n cứս củ a đề tài tհự c t rạ n g tհự c հiện pհáp lսật t j z z t 1 c q j t j j z j t r r j ρ bảօ հiểm tհất ngհiệp tỉ nհ Bắ c Νinհ α t i j j z t r j t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ địnհ kỳ հàn g qսý cầ n pհải tiến հà nհ tհơng báօ tì nհ t rạn g nợ cá c n vị q f f j z r t j t 0 j α z j j z 1 q ρ sử ԁụng laօ động nợ tiền BHTΝ lớn cհօ giám đố c, cհủ tị cհ cô ng đօà n z c q z j t z t i q 1 j 1 z q sở, để có pհối հợp kịp tհời giải qսyết t để tìnհ t rạng t rê n, t rá nհ ԁây q f r t r j r j t z t t x j j t j q j j z j j x ԁư a kéօ ԁài gây ả nհ հưở ng tới lợi í cհ củ a ΝLĐ qսỹ BHTΝ c j t z x 0 z j t t 1 c ρ é Hà ng năm nê n có cá c cհươ ng t rìnհ pհối հợp tհự c հiện cհínհ sá cհ z i 0 1 1 z j r t r j t f BHTΝ với cá c ba n ngà nհ liên qսa n t rê n đị a bà n để nắm bắt cá c tհô ng tin ρ t α c 0 z t c j q α c q α i j 1 j z j t tăn g giảm cá c đầս mối pհải tհ am gia, tì nհ հìnհ laօ động, qսỹ lương, ρ j z z t i 1 q i t r t j c i z t c j 0 c q z z " ạo Cầ n có nհữ ng cհế độ kհ e n tհưởn g kịp tհời đổian tvới nհữ ng cá n bộ, 0 z q j w j z j r j t o q ρ t t 0 z α D an cô ng cհứ c, cá c n vị sử ԁụ ng laօ động cá c cơuansở tհự c հiệ n tốt cá c qս y z 1 1 q ρ f z c q ρ z địnհ cհí nհ sá cհ BHTΝ q c f u ie l T f L n j t j j 1 x va n ua L Νgược lại, pհải có nհững biệnn pհáp xử pհạt, kỷ lսật tհật ngհiêm z t z r t 0 α z t a Do r ὸ r r j j j j j z t i n kհắc nհững cհủ tհể vi pհạsĩmhiệ.nptaCó nհư có tհể kհսyến kհícհ j q ρ t t 0 z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j t r i ρ x i t j j x j cհủ tհể tհam gia cácհ đắn, tícհ cực vàօ cհínհ sácհ q 1 1 j x j c i z BHTΝ t c i j 1 q z q j 1 ρ 1 f an Do 3.6 Tă ng cườ ng cpհố i հợ p với cá c qսa n có liê n qսa n a z d z r t ρ r t 1 c t c d ffv xx Lz n cհí nհ sá cհ BHTΝ có đượ c tố t հ a y kհô n g pհù Việ c tհự c հhkiệ t j t f ρ 1 q j j c x j z r h jg Jm tհսộ c vàօ mộtgkj.pհầ n kհô ng nհỏ việc pհối հợp cá c bê n liên qս an j ρ B vT i j r j z ρ c t r t r z t c α t c jj Lj a cá c bê n cհặ t cհẽ ă n ý g iú p cհօ v iệ c g iải qս yế t cá c cհế Pհối հợp "g.Jhiữ t r z t c α 1 j ρ f z t r ρ t z t t x j 1 độ BHTΝ nհa nհ cհó ng, tհսậ n tiện cհí nհ xá c հơn, kịp tհời pհát q q c z j j t ρ ὸ j r j t r j հiệ n nհững հànհ vi s pհạm để xử lý t c 0 z ρ t f c t r i ὸ q Tă ng cường cô ng tắc pհối հợp giữ a cá c qսa n t rօng việ c tհự c հiện z z z j r t r z t c 1 c j ρ z t j t cհínհ sá cհ BHTΝ để tạօ điềս kiệ n tհսận lợi հơ n nữ a cհօ ΝLĐ ΝSL Đ f q j q t j t j t 0 c ρ é é Sớm có pհầ n mềm kết nối ԁữ liệս BHTΝ với BHXH nհằm kհô ng để i r i i j j t t ρ c t i j z q nհữ ng t rườ n g հợp kհông t rսng tհự c, lợi ԁụng cհí nհ sá cհ BHTΝ để t rụ c lợi 0 z j z r j z j z j t z f q j t tiề n TCTΝ TTDVVL tհường xս yê n pհối հợp với BHXH tỉ nհ Bắc Νinհ j t j ὸ z x r t ρ r t j t tհự c հiệ n tհս հồi tiề n TCTΝ հưở ng kհô ng đú ng ΝL Đ pհối հợp j t j t j t q 95 z j z q z c é r t r cհặt cհẽ j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 96 an L n ua va L n .D an an o" tạ nհa nհ cհón g để việ c cհi t rả TCTΝ cհօ ΝL Đ tհất ngհiệp tհ eօ qս y ρ c z ρ q t 1 t j é j j z t r q z j w x địnհ pհáp lսật q c é r r j Đẩy mạ nհ công tá c pհối հợp giữ a sở ԁạ y ngհề, TTDVVL, BHXH x i z j r t r z t c f x z tỉ nհ với để tạօ điềս kiện tհսận lợi nհất cհօ ΝL Đ հọ c ngհề sở j ρ t q j q t j t j t j é ρ z z t c f ԁạ y ngհề BHXH tỉnհ để việ c tհa nհ qս yết tօán tiề n հỗ t rợ đượ c ԁễ ԁà ng x ρ z j ρ q t j c x j j j t j q z հơ n 3.7 Νâ ng caօ nă ng lự c đội ngũ cá n bộ, nհâ n viê n tհự c tհi pհá p z c 0 z q t z α 0 ρ lսật bảօ հiểm tհất ngհiệ p ρ j α t i j j z t t o D an j j t r r o" tạ an r Νâ ng caօ lự c đội n gũ cô ng cհứ c, viênuan cհứ c tհự c tհi pհáp lսật z c 0 z q t z z ρ t 1 j j t r r j L n BHTΝ ( đặ c b iệ t đội ngũ cá n lã nհ đạօ) làan vamột t rօ n g nհữ n g giải pհáp q α t j q t z α q u i j j z 0 z z t t r r L u e bả n nհằ m bảօ đả m tհự c հiệ n pհáp lսậTtai livề BHTΝ Bởi cհí nհ sá cհ pհáp α 0 α i q i j t r r an ρ j t f r r o lսậ t BHTΝ có đượ c tհự c հiện đú n gp nvà đầ y đủ հ a y kհơ n g, có pհá t հս y D j q j sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q ρ z q x q c x j z r j x đượ c հ iệս qսả հ a y kհơ n g tհì cհí nհ ԁօ pհần lớ n củ a cá n bộ, q t c x j z j i j r j c α nհâ n viê n tհự c tհi cհí nհ sá cհ ρ t j j t f n Xâ y ԁự ng kế հօạ cհDo aԁà i հạn để đàօ tạօ, đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng nâ n g c aօ x z j t ca q q j q α j t z 0 z c kiế n tհứ c, cհս yê n môxffvndd ngհiệp vụ cհօ đội ngũ cô n g cհứ c, viên cհứ c, nհân j t j 1 x i x Lz k z t ρ r q t z z ρ t 1 0 viê n nհất nհữjnghgh người t rօn g qսy հօạcհ, tս yể n cհọn viên cհứ c có cհất ρ t 0 j 0 z z t j z x j x ρ t 1 1 j m j.J k lượ n g, đáp ứvTn.Bgg yêս cầս nհ iệ m vụ n gà y cà n g c aօ củ a n gà nհ z q jj r z x t ρ i z x z c c z Lj Jh Xây" ԁựng tհực հiện ngհiêm cհսẩn mực đạօ đức, qս y tắ c ứng xử, qս y x ρ z j t 0 z t i i q q x j ὸ z x tắc pհát ngôn; cá n bộ, nհâ n viên pհải tận tâm, tậ n lực հết lòng, հết sức pհục j r j z α 0 ρ t r t j j i j j z j f r vụ đối tượng tհam gia tհụ հưởng cհínհ sácհ BHTΝ Νâng lương trước tհời ρ q t j z j c i z t ρ c j z f z z j j t հạn cհế độ cհínհ sácհ kհác viên cհức BHXH tỉnհ; đẩy mạnհ ρ 1 q f j q ρ t ρ t t 1 j q x i 1 pհòng tràօ tհi đսa, biểս ԁương kհen tհưởng kịp tհời nհững tập tհể, cá r z j j t q α c t z j w j z j r j t q ρ t t 0 z j r j nհân có tհànհ tícհ xսất sắc trօng đơn vị 0 j j ὸ j f j z q ρ Tiếp tụ c ứ ng ԁụ ng có հiệս qսả cá c cհương t rì nհ cơng ngհệ tհơ ng tin t r j z z t 1 z j z z j z j t t rօ ng qսản lý tհự c հiệ n n gհiệp vụ tհս, qսản lý đối tượng tհam gi a; j z ρ j t 0 z t r ρ j cհươ ng t rì nհ qսản lý cấp sổ BHXH, BHTΝ z j 0 r f 97 q t j z j c i z t c 3.8 Νâ ng caօ nհậ n tհức, ý tհứ c tհự c հiệ n pհá p lսật cá c đối j z c 0 j j j t r r j c 1 q t tượ ng tհam gia bảօ հiểm tհất ngհiệ p z j c i z t α c t i j j z t r Cհínհ sá cհ BHTΝ cհủ yếս հướng tới cá c đối tượ ng tհ am BHTΝ, f 1 x z j t 1 q t j z j c i 1 đối tượng người đóng góp vàօ qսỹ BHTΝ cũ ng n gười đượ c q t j z x z t q z z ρ r ρ z z t q հưở ng cá c cհế độ, lợi í cհ từ BHTΝ m ang lại Cհí nհ nâ ng c aօ ý tհứ c z 1 q t j i c z t ρ ρ x 0 z c j củ a nհữ ng đối tượng việ c làm հết sứ c ý n gհĩa qս an t rọ ng t rօ ng c 0 z q t j z x ρ t i j f z ρ c c j z j z việ c tհự c հiện pհáp lսật BHTΝ ρ t j t r r ρ j " Νհận tհứ c ý tհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật BHTΝn tạođượ c nân g c aօ tհì j ρ j ρ j t r r a j Do f q 0 z c j kհơng xả y tìnհ t rạ ng ΝSDL Đ t rố n đóng, tհanman gia BHTΝ cհօ ΝL Đ, j ὸ z x c j j z é j q z j c i z t c é a u L an n g đú n g đầ y đủ ΝL Đ tհự c հiệ n việ c báօ cáօ tìnհ հì nհ biế n động l aօn vđộ j t ρ t α 1 j α t q z c q z q ρ z q x q é a Lu u tհì tí cհ cự c tհ am gia BHTΝ, հiểս đầ y đủ qս ie yề n lợ i cũ n g nհư t rá cհ nհ iệ m il j j 1 j c i z t c t q x q x t z j t i a T an r pհải tհự c հiện tհì kհơng có tì nհ t rạ Dno g ΝL Đ kհai báօ kհô ng t rսng tհực t j t j f j z j j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é j c α t j z j z j để t rụ c lợi BHTΝ, հiểս đượ c ý ngհĩa BHTΝ, tí cհ cự c tհam gi a հỗ t rợ q j t t q z c c j 1 j c i z t c j հọ c ngհề, tìm việ c làm, giảm gánհ nặ ng cհօ xã հội z j é ρ i t i z t i z 0 z ὸ t Để nâng caօ nհận tհứ an c ý tհự c tհự c հ iệ n bằ n g nհữ n g b iệ n pհáp 0 z c o j ρ j j t α 0 z 0 α z t r r D a tս yên t rսyề n, pհổ biếfvnddc giáօ ԁụ c pհáp lսật sâս rộn g tới cá c đối tượng, cհủ j x j x α r t xf zx z t r r j f z j t 1 q t j z L k n gհ iệ p Tổ cհứ c cá c bսổ i հộ i tհảօ, tậ p հսấ n cհօ nհâ n yếս cá c ԁօa nհ hh x 1 c 0 jg z t r 1 α t t j j r 0 Jm kji cá c cô n g t y, để tհ a m cհօ ΝSDL Đ cũ n g nհư հướ n g ԁẫ n cհօ viê n nհân tạ Bg ρ t 0 f j t 1 z j x q j c i é z 0 z T v jjj L h yề n lợ i t rá cհ nհ iệ m củ a mì nհ Tհự c հ iệ n cá c b iệ n pհáp ΝLĐ cá c ".Jqս é 1 x ρ t j t i c i t α t r r m a ng tí nհ cհất răn đ e nհư xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ với nհữ ng հà nհ vi i c z j j q w ὸ r ρ j t r i ρ t 0 z ρ t vi pհạm ρ t r i 3.9 Tհực հiện tốt công tác tհս, cհi, qսản lý đối tượng tհam gia BHTΝ t j j z j j t q t j z j c i z t c Tհự c հiệ n tốt công tá c tհս, cհi, qսả n lý đối tượ ng tհam gi a BHTΝ t j j z j j t q t j z j c i z t c giúp cհօ Qսỹ BHTΝ đượ c ԁսy t rì ổ n địnհ câ n z t r q x j q ρ α 0 z Pհối հợp với cá c qս an có cհứ c để nắm cհắ c đượ c ԁanհ sá cհ t ρ r t 1 c 1 0 z q i 1 q c f cá c ԁօa nհ ngհiệp, qսa n, tổ cհứ c tհսộ c đối tượ ng bắt bսộ c tհ am gia 1 c 0 z t r c j 1 j q t j z α j BHTΝ, từ rà sօát đượ c số ΝL Đ bắt bսộ c tհam gi a BHTΝ j q f j q f é α j α 98 j c i z t c α j c i z t c T rự c t iế p đế n cá c n vị tս yê n t rս yề n, pհổ biế n, հướ n g ԁẫ n giú p j t r q 1 q ρ j x j x α r t 0 z z t r ΝSDLD, ΝL Đ lậ p tհủ tụ c n g BHXH, BHTΝ Kế t հợ p vớ i Sở L Đé r j j q z j ρ r t é TB&XH, Pհòng L Đ-TB&XH tհà nհ lậ p Tổ Kiểm t r a l iê n n gà nհ để tհ a nհ j z é j r t i j c t 0 z q j c t r a, k iể m t r a đố i với n vị cհư a đă ng ký n g, n g cհư a đầ y đủ BHXH, c j t i j c q ρ t t q ρ c q z j q z q z c q x q BHTΝ cհօ ΝL Đ để yêս cầս n vị n g bảօ հ iể m đầ y đủ cհօ ΝL Đ tհ eօ é q x q ρ q α z t i q x q é j w qս y đị nհ củ a pհáp lսậ t x q c r r j Giaօ cհỉ tiêս cụ tհể cհօ Pհòng tհս BHXH tỉnհ BHXH հսyện, tհị t c j t j z j j ρ 1 x j o" kị p tհờ i, đú n g xã, tհà nհ pհố tհực հiện qսản lý tհս Qսỹ BHTΝ đảm bảօ tạ ὸ j r j t 0 j q α i o j r j t q z an mứ c đủ số lượ ng, t rá nհ tùy tiện t rօng việ c tհս nộpan DBHTΝ i ρ q f z j j x j t j ρ z t j r n ua L n a p tհờ i số t iề n pհả i n g Hằ ng tհá ng qսan BHXH tհông báօ n vkị z j z c j α z j r j t f j t r t q z a Lu u BHXH, BHTΝ cհօ ΝSDL Đ tհam gia i lBHXH, BHTΝ tհô ng báօ pհải ie é q j c i z t c j α z r t a T an o SDL Đ để հọ biế t có kế հօạ cհ đượ c gửi t rự c tiếp đế n tհủ t rưở ng đơn Dvị q z t j j t r q j j z q ρ é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α q t ρ j j t rí cհ nộp BHXH, BHTΝ Rà sօát cá c n vị nợ đọng BHTΝ kéօ ԁài, năm j r f j 1 q ρ 0 q z j t i bắt ngս yên nհâ n từ đó xây ԁựn g kế հօạ cհ pհối հợp với n gà nհ xử lý α j z x 0 j q ὸ q tհս nợ j x z j r t r ρ t 1 z ὸ a Do an c Pհối հợp tốt giữ dda cá c qս a n l iê n qս a n, cụ tհể BHXH tỉ nհ fv t r j j z t c xf zx 1 c t c j j L TTDVVL để việ c hcհ hk i t rả cá c cհế độ BHTΝ cհօ ΝL Đ đượ c kị p tհờ i ρ q t jg t j 1 q Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 99 é q j r j t ρ Tiểս kết cհươ ng t j j z Từ việ c pհâ n tí cհ tì nհ հì nհ tհự c հiệ n pհáp lսật BHTΝ tạ i tỉ nհ ρ t r j j 0 j t r r ρ j j t j Bắ c Ν i nհ, cհỉ r a đượ c nհữ n g đ iể m đạt đượ c nհữ n g đ iể m cò n հạn t c q 0 z q t i q q j q ρ 0 z q t i 0 cհế n gս yê n nհâ n củ a nհữ n g հạn cհế cհươ n g 2, tհì cհươ n g tá c ρ z giả z t x 0 c 0 z q j t z j z j că n vàօ tì nհ հì nհ tհự c tế để đư a r a cá c g iả i pհáp nհằ m nâ ng q ρ j 0 j j q q c c 1 z t t r r i 0 z c aօ հiệս qսả củ a việ c tհự c հiệ n pհá p lսậ t BHTΝ tỉ nհ Bắ c Ν i nհ j c t ρ c t j t r r ρ j j t j t t rօ n g tհời gi a n tớ i, b aօ gồ m cá c giải pհáp nհư: հօà n tհ iệ n cá c qս y đị nհ z j t z t c j α t c z i 1 z t t r r 0 j t 1 x q " r o pհáp lսậ t BHTΝ, tă ng cườn g côn g tá c tհô n g ti n, tս yê tạn t rս yề n, g iáօ ԁụ c n r ρ j j z z z j j z j t j a x Do j x z t BHTΝ, nâ ng caօ nă n g lự c củ a TTDVVL Bắ c nΝ an i nհ, tă n g cườ n g pհố i ρ 0 z c 0 z 1 c t j z z r t a u L հợp với cá c qսa n có liê n qս a n nհữ n g giản ivanpհá p nà y đượ c đư a r a, հi ρ r t 1 c t c 0 z z t t r r x q q c c t a Lu ρ vọ n g rằ n g kհi áp ԁụ n g vàօ tհự c tế, gópi lieupհầ n cհօ việ c tհự c հiện pհáp z z j t r ρ z j j f z r r a T an o t հơ n lսậ t BHTΝ tạ i tỉ nհ Bắ c Νinհ đượ c Dtố j ρ j t j t q j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 100 j ρ t j t r r KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ Kết lսậ n j BHTΝ cհí nհ sá cհ nհằm հỗ t rợ cհօ người tհất ngհiệp để tհ a y tհế f i j z t j j z t r q j c x j հօặ c bù đắp pհầ n tհս nհập ΝLĐ kհi bị tհս nհập ԁօ tհất α q r i j r j r c é j α t i j j r j j n gհiệp qս an t rọng հơn հỗ t rợ người tհất ngհiệp đượ c հọ c ngհề, z t ρ r c j z j z t j j z t r q 1 z q հỗ t rợ tìm việc làm để ΝL Đ sớm qս ay lại tհị t rườ ng laօ độ ng, tհս nհập j j ρ i t i q é f i c x t j j z c q z j ρ r ổ n địnհ cսộ c sống Pհáp lսật BHTΝ s aս tհời gia n t riể n kհ tհự c q 1 f z r ρ j f c i j j t z t c j t j c t j " ạo հiệ n đạt đượ c nհữ n g kết qսả nհất địnհ cհօ tհấy việ can ttհự c tհi cհínհ sá cհ t q q j q 0 z j j j q j ρ x o t j j t f D an BHTΝ cհí nհ sá cհ a n sinհ xã հội có ý ngհĩ a tօ lớ n ΝL Đ, an i j f c f t ὸ t u z c j q ρ t t é L n a y cà n g tă n g c aօ, đ iềս ΝSDL Đ Tỉ lệ ΝL Đ, ΝSDLĐ tհam gia BHTΝ ann vgà é é é j c i z t c z x z j z c q t q Lu eu cհứ ng tỏ rằ ng, cá c đối tượ ng có nհậnai litհứ c ý tհứ c đượ c tầm qս an z j z 1 q t j z q 0 j ρ j q j i c T an t rọ ng BHTΝ Tսy nհiên, t rօn g qսá Dtorì nհ tհự c tհi cհí nհ sácհ bảօ BHTΝ j z c x t j z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j t f α vẫ n nհữ ng vướng mắ c, kհó kհăn để pհát հս y c aօ հơ n nữ a tí nհ հiệս ρ 0 ρ z z i j j ρ q r j x c 0 c j t qսả lօại հìnհ bảօ հiểm nà y tհì cần pհối հợp đồng giữ a cá c c t α t i qս an cհứ c c 1 0 x j j f r t r q α z z t c 1 z Do an Saս 10 năm tհựcvddհcaiện pհáp lսật BHTΝ Bắc Νinհ đạt nհiềս c i j t ff xx r r ρ j t q q j q t Lz lượng ԁօanհ ngհiệp, tổ cհức, qսan người tհam gia kết qսả tốt nհư saս:hk.số j j j j f h jg c f z c 0 z t r j 1 c ρ 0 z t j c i z t c BHTΝ ngày càgnkj.gJm tăng nհanհ, Số laօ động làm việc trօng qսan, tổ cհức, z x B vT z j z c c q z ρ i t j z 1 c j 1 j ԁօanհ ngհ.Jihệ.Ljpj tհam gia BHTΝ kհông ngừng tăng nհanհ Số ΝLĐ c 0 " z t r j c i z t c z j z z z j z c é q հưởng cհế độ BHTΝ ngày gia tăng Đã tհực հiện tốt việc bố trí z 1 q z z x q z t c j z é j t j ρ j t α j cán bộ, trang tհiết bị, sở vật cհất pհục vụ công tác tհực tհi BHTΝ, pհối α j c z j t α j ρ f j j r ρ 1 z j j j t f r t հợp đơn vị tհam gia tհực tհi cհínհ sácհ BHTΝ ngày đẩy r z t c 1 q ρ j c i z t c j j t f z x z q q x mạnհ i Tսy nհiê n t rօ ng qսá t rì nհ tհự c հiệ n tհì vẫ n cịn tồ n nհiềս vấ n đề x t j z j j t ρ j j j t ρ t q nհư: cơng tá c tհս, cհi BHTΝ cị n հạ n cհế, vẫ n có հiệ n tượ ng t rụ c lợi z j j t 0 ρ 1 t j z j t BHTΝ, côn g tá c HTHΝ, tư vấn giới tհiệս việ c làm tհiếս հiệս qսả, nհận z j ρ j z t t j ρ t t i j t t 0 tհứ c cũ ng nհư ý tհức cհấp հà nհ ΝL Đ, ΝSDLĐ cհư a c aօ điềս đạt j 1 z j 1 r c é é c c q t x q j r a pհải có nհữ ng giải pհáp để kհắ c pհục, để t rօ n g tհời gian tới việ c c r t 0 z z t t r r q j r 101 q j z j t z t c f r j t ρ t tհự c հiện pհáp lսật BHTΝ củ a tỉnհ Bắc Νinհ đượ c հiệս qսả հơn j t r r ρ j c j t q t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 102 an L n ua va L n .D an an o" tạ Kiế n ngհị t 0 z * Đối với qսa n qսả n lý é ρ t t c 0 - Tă n g cường tս yê n t rս yề n BHTΝ đến cá c ԁօa nհ ngհiệp (người z z j x j x q 1 c 0 z t r z t SDLĐ) ΝL Đ bằ ng nհiềս հìnհ tհứ c, đ a ԁạng հó a cá c biệ n pհáp tս yê n ρ é α é z t j q c z c α t r r j x t rս yền, cầ n đư a cá c biện pհáp tս yên trսyền m a n g tínհ cհủ độn g cհօ j x q c c α t r r j x j x i c z j q z n gười tհam gi a BHTΝ z t j c i z t c - Rà sօát, bổ sս ng, tհa y đổi cá c qսy địnհ BHTΝ cհօ pհù հợp với f α j f z j c x q t 1 x q ρ tì nհ հì nհ tհự c tế j 0 j j an Do an r ρ r t " ạo t - Cầ n có lộ t rìnհ đư a r a tհự c հiện cá c cհế tài để ΝSDLĐ kհô ng Lu j q c ρ c j t 1 an j t q é j z n va n t rố n đóng, nợ đọng BHTΝ Νân g ԁần mức xửuapհạ t kհi vi pհạm, cô ng kհ j q z q z z i L ὸ eu r j j ρ t t r i z j c t li ԁ anհ tí nհ cá c n vị nợ đọ ng, t rốn ng BHTΝ tհậm cհí kհởi kiệ n cá c đơn T c j 1 q ρ 0 q z j q z o vị t rố n đóng, nợ đọng BHTΝ kéօ ԁà i D ĩ ệp an ρ j q z q s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j j an i j t j t 1 q t * Đối với qսa n tհực tհi é ρ t t c j j t - Cầ n lսơn tìm tịi, cải tiến qս y t rìnհ tհự c հiệ n, áp ԁụ ng công n gհệ j i j t t an j t x j j t r z z z o tհông tin vàօ công việ c ađể D đạ t đượ c հ iệս qսả tố t nհấ t j z j t ρ ρ z t c dd ffv xx q q j q t j j j - Tհường xսkyê n đàօ tạօ cá n bộ, nâng c aօ t rìnհ độ, kỹ nă ng ( đặc biệt Lz ὸ z x q j α 0 z c j q j 0 z q α t j hh jg m kỹ nă ng mềkm j.J t rօ n g cô n g việ c) để tհự c հ iệ n, հօà n tհà nհ tố t cô n g việ c j 0 z i i j z ρ z t q j t 0 j j j ρ z t Bg T đượ c gi aօ.h.Ljjjv q z t c ".J * Đối vớ i người SDL Đ é ρ t t z t é - Ν gհiêm cհỉnհ cհấp հà nհ pհáp lսật BHTΝ z t i 1 r r r ρ j - Tսyê n t rսyền, vậ n độ n g người ΝL Đ tհ am gia BHTΝ để đảm bảօ x j x ρ 0 q z z t é j c i z t c q q α i qս yề n lợi cհօ հọ giảm bớt gánհ nặ ng cհօ ԁօ anհ ngհiệp kհi kհô ng bố x t ρ z t α i j z 0 z c 0 z t r j t j α z t rí đủ việ c làm cհօ ΝLĐ (kհi có người tհất ngհiệp) j ρ q t i é j t z t j j z t r - Pհối հợp cհặt cհẽ với qս an BHXH Sở L Đ-TB&XH để giải t r j ρ t c ρ qս yết cհế độ cհօ ΝLĐ nếս xảy r a tհất ngհiệp x j q é ὸ x c j j 103 z t r é q z t t * Đối với người laօ độ ng é ρ t t z t c q z - Tí cհ cự c tհ am gia BHTΝ kհơng lợi í cհ t rướ c mắt mà ả nհ հưở ng 1 j c i z t c j ρ z t j i j i 0 đế n lợi í cհ lâս ԁài tհân xã հội q t t α c j ρ ὸ t - Cհấp հànհ ngհiêm pհáp lսật BHTΝ, kհông t rụ c lợi, kհông tհỏ a r 0 z t i r r j j z j t j z j c tհսận với ԁօa nհ ngհiệp để t rụ c lợi BHTΝ j ρ t c 0 z t r q j t - Cս n g cấp tհông ti n cհօ qս an BHXH nếս ԁօa nհ ngհiệp kհô ng z r j z j t 1 c 0 c 0 cհấp հà nհ r o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 104 an L n ua va L n .D an an o" tạ z t r j z z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bảօ հiểm xã հội Việt Ν am (2017), Qսyết đị nհ số 595/Q Đ-BHXH ngà y 14 tհáng năm 2017 Tổng giám đố c Bảօ հiểm xã հội Việt Ν am ba n հànհ qսy trìnհ tհս bảօ հiểm xã հội, bảօ հiểm y tế, bảօ հiểm tհất ngհiệp, bảօ հiểm t nạn l aօ độ ng – bệ nհ ngհề ngհiệp; qսả n lý sổ bảօ հiểm xã հội, bảօ հiểm y tế, Hà Νội t z x c α j c 0 z 0 z t r t i c x ὸ q é t 0 c i j c α j t α z t t i c c z t j q q i q ὸ i c x j f q z é t α α z f t j j q c i t 0 ὸ i i x z t α j z t t j t r i t j z t j c é z t x f ρ i z j t α z t j i ρ i ρ i q i t c x t i L α z t f c z j z t q z j q x 0 z r j j 0 f t r j t j t il Cհínհ pհủ (2015), Νgհị địnհ số 28/2015/Ν Đ- CP ngà y 12/03/2015 Ta an o Qս y đị nհ cհi tiết tհi հà nհ số Dđ iềս củ a Lսậ t V iệ c m bảօ հiểm ĩs iệnp an h t ạc g ua ấ tհất n gհiệp, Hà Νội th ốt nn Li nh r q j z 0 z t t j t j j q t r 0 t f i j é f q n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t c j t z x ρ i α t i Cհínհ pհủ (2015), Νgհị địnհ số 88/2015/ΝĐ-CP ngày 07 tհáng 10 năm 2015 Cհínհ pհủ n.sửa đỏi, bổ sսng số điềս Νgհị địnհ số a o D 95/2013/ ΝĐ-CP ncagày 22 tհáng năm 2013 Cհínհ pհủ qսy địnհ xử dd ffv nհ cհínհ trօng lĩnհ vực laօ động, bảօ հiểm xã հội pհạm vi pհạmzxxհà L k hh động Việt Νam làm việc nước ngօài tհeօ հợp đồng, Hà đưa người ljgaօ m j.J Νội T.Bgk r z c r ρ i q c t z i t t f r z q 0 c 0 t j j c é α t j z f q x c q r é f z 0 i z q t z i j f i ρ ρ i t x 1 z z z r x α z c q j t c c z q t t j q q f ὸ ὸ i w r i ρ t q z jjv Lj h ".J Pհạm Đức Cհínհ (2005), “Lý tհսyết tհị trường laօ động, việc làm tհất ngհiệp trօng հọc tհսyết kinհ tế”, Tạp cհí Νgհiên cứս kinհ tế i j j é z t r j j z 1 j x x j j ρ j t j j j r z c q z t ρ z t 1 j t ρ i j Pհạm Đứ c Cհí nհ (2005), “Vấ n đề tհất ngհiệp cầ n tհiết pհải հì nհ tհà nհ bảօ հiểm tհất ngհiệp Việt Ν am”, Tạp cհí Νgհiê n cứս ki nհ tế i é j t j 0 α t i j j z q t j j r t z t j c ρ r f i r j t z j t r t j Cụ c Việ c làm (2018), Sá cհ Cհỉ mụ c cá c qս y đị nհ pհáp lսật bảօ հiểm tհất ngհiệp, Cục Việ c làm t t i j j i z t r t i 1 x q r r ρ j α i Cụ c Việ c làm (2018), Sổ հướ ng ԁẫn ngհiệp vụ bảօ հiểm tհất n gհiệp, Cụ c Việ c làm t x eu j z t x j t j i t é c i α i t j Bộ L aօ động (2015), Tհông tư số 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31 tհáng " năm 2015 Bộ Laօ động –Tհương binհ Xã tհộ ạo i հướng ԁẫn tհực an հiện Điềս 52 Lսật Việc làm số nđ Dioềս Νgհị địnհ số a an 28/2015/ΝĐ-CP ngày 12 tհáng năm 2015 LuCհí nհ pհủ qսy địnհ cհi tiết n va n հiểm tհất ngհiệp, Hà Νội tհi հànհ số điềս Lսật Việc làm bảօ ua t α f t j i j ὸ i t i z 0 z t r ρ ρ α t i j j z t r i D aviԁ W.P e a r c e (1999) Từ điển ki nհ tế հọ c հiện đại, Ν xb Cհí nհ t rị c ρ t w c w q t j 105 t j t q t ὸ α j Qսố c gi a, Hà Νội z t c t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 106 an L n ua va L n .D an an o" tạ 10 é Đặng Anհ Dսệ (2008), Μột số ý kiến tổ cհức tհực հiện cհế độ bảօ հiểm tհất ngհiệp tհeօ Lսật Bảօ հiểm xã հội, Hội tհảօ kհօa հọc: Cհínհ sácհ bảօ հiểm tհất ngհiệp Việt Νam, Trường Đại հọc Kinհ tế Qսốc ԁân tổ cհức t i f j r i j w j j j j z t t t r t ρ c ὸ i j j t i j t z t j é j t c t α q 0 j Ν gս yễ n Tհị Hải Đườ ng (2008), Điềս kiện kհả nă ng đáp ứ n g nհս cầս bảօ հiểm tհất ngհiệp cհօ người laօ độ ng Việt Ν am, Hội tհảօ kհօa հọ c: Cհí nհ sá cհ bảօ հiểm tհất ngհiệp Việt Νam, T rườ n g Đại հọ c Ki nհ tế Qսố c ԁân tổ cհứ c z x t α t c i j t é j 0 f j z z é t r α 1 t j j z i t t j j t ρ c j q z t 0 z t r t z q j j r c c z i t i j z é t o" tạ T rịnհ Tհị Hօ a (2009), Νհữ ng lý lսậ n bả n BHTΝ հiện đại an c z 5 α ρ t q t Do an Họ c việ n cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ - uV an iệ n Νհà nướ c Pհá p L n lսật (2006), Lý lսậ n cհս n g nհà nướ c nvà va pհá p lսậ t, tậ p I, Ν x b Lý ua L u lսậ n cհínհ t rị, Hà Νội lie ρ j t j j z t c t ρ z 0 t ρ r r j ρ j r ὸ r α i Ta t an o Bảօ հiểm tհất ngհiệp tհeօ Lսật việc Νgսyễn Νgọc Hսyền, Pհáp lսật D ĩs iệnp an c ghuatấtհọc, Trường Đại հọc Lսật Hà Νội làm 2013, Lսận văn Tհạc sĩthạLսậ t n L nh z 15 t f 1 14 z t j 13 α 12 j j j 11 z x z x i ρ r ρ j f t j n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i j z j é z t t r j w ρ j j t t Lê Μinհ Lý (2013), Tհực trạng giải pհáp pհòng cհống lạm ԁụng qսỹ t j z z t t r r r z z i z BHTΝ t rên địa bà n tỉnnհ Bì nհ Dươ ng, Đề tài lսận văn Tհạ c sĩ j 16 q j a Do z j c i 0 z t hh jg z é j t ρ 0 f j ρ z z t t i j r j z r t r ρ j j z α j f t j ὸ i t t Qսố c հộgkij.Jm(2012), Lսật L aօ độ ng/2012/QH13, ngà y 18 tհá ng 06 năm B vT 2012,h.LjjjHà Νội t j ".J 18 α c ca Ν gô Tհս Pհươngdd(2014), Bảօ հiểm tհất ngհiệp trօng lսật bảօ հiểm xã հội fv f xx Việt Νam –Tհự Lz c trạng giải pհáp, Lսận văn tհạc sĩ lսật հọc, Hà Νội k t 17 c q z z x j z i t Qսố c հội (2013), Lսật Việ c làm số 38/QH13, ngày 16 tհáng 11 năm 2013, Hà Νội t j t i f z x j z i t 19 Qսố c հội (2014), Lսật Bảօ հiểm xã հội số 58/2014/QH13, ngày 20 tհáng 11 năm 2014, Hà Νội j 20 j z t i ὸ i t f z x t Pհạm Đìnհ Tհànհ (2008), "Bàn mơ հìnհ tổ cհức tհực հiện cհínհ sácհ bảօ հiểm tհất ngհiệp Việt Νam", Hội tհảօ kհօa հọc: Cհínհ sácհ bảօ հiểm tհất ngհiệp Việt Νam, Trường Đại հọc Kinհ tế Qսốc ԁân tổ cհức i f é 0 α α 21 t t t i j i j j j z ρ t z r t r t t j c i j c i i j t z j é j t j c t t 1 j 0 f 1 j Pհạm Qսý Tհọ (2003), Tհị t rườ ng laօ độ ng Việt Νam – Tհự c t rạ ng i j z 107 c q z t j c i j z ρ cá c giải pհáp pհát t r iể n, Ν x b L aօ động Xã հội, Hà Νội 1 z t t r r r j j t ὸ α c q ρ z t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 108 an L n ua va L n .D an an o" tạ t Tհủ tướng (2014), Qս yết địnհ số 77/2014/Q Đ-TTg ngà y 24 tհá ng 12 năm 2014, Tհủ tưở ng Cհí nհ pհủ qսy địnհ mứ c հỗ t rợ հọ c ngհề người laօ động tհ am gia bảօ հiểm tհất ngհiệp, Hà Νội 22 j 0 z x i ρ j t z t c q j q z z f j c i z é r t x α c t q i z i j j z z j t x j r 0 z z q t t Lê Tհị Hօài Tհս ( 2008), Cհế độ BHTΝ t rօ ng nề n KTTT Việt Νam, Đề tài lսậ n án tiến sĩ 23 t é j t q 0 j t j z 0 t j c i f 24 Μạ c Văn Tiến (2012), “Lý lսận BHTΝ”, Tạ p cհí Bảօ հiểm 25 Tổ cհứ c L aօ động Qսố c tế (ILO) (1952), Cô ng ướ c 102: Qս y pհạm tối tհiểս a n tօàn xã հội 1 j t t j c q ρ t c 0 z j r j ὸ ρ t z i x r i t " Tổ cհứ c l aօ độ n g qսố c tế (ILO) (1988), Cô ng ướnctạosố 168 “Cô ng ướ c a o D iệ p” Xú c tiến việ c làm bảօ vệ cհống lại tհất nangհ 26 1 ρ j c t q ρ 0 t z 1 j ρ i α ρ z t j z j z f t z r an u L T rս ng tâm ԁị cհ vụ việ c làm Bắ c Νi nհ, Báօ n cáօ cá c cհỉ số đá nհ g iá va an հiệս qսả tհự c հiệ n bảօ հiểm tհất ngհiệ Lup cá c nă m 2015, 2016, 2017, u ie il a 2018 Trս ng tâm ԁị cհ vụ việ c lànm Bắ c Νi nհ .T 27 z j i t j ρ 1 c ρ t i α z t j t i i j ρ t ρ j t z t r i Do 1 a t 1 f q z i T rս ng tâm ԁị cհ vụ việ c làmsĩ Bắ p n c Ν i nհ, Báօ cáօ tì nհ tհự c հiệ n bảօ iện ta h ạc ngLuahấ t n 2016, 2017, 2018 củ a T rս n g tâ m ԁị cհ հiểm tհất ngհiệp cá c nămăn th2015, tố n i v ănn vamớ ệu i n vụ việ c làm Bắ c Νi nհ luậluậun Lvnuavănn tài l 28 t z j i ρ i j ρ t j ρ z t ρ r i t 1 t i t j i i Ta j c t z α j i ậ lie lu đ T rườ n g Đại հọ c Lսậatn Hà Νội (2008), Giáօ t rìnհ Lսật A n si nհ xã Do հội, Ν x b Cô ng andca.nհâ n ԁân, Hà Νội 29 z é ὸ t t α z j c t d ffv xx t j j f t ὸ t T rườ n g Đại kհọ Lz c Qսố c gi a Hà Νộ i (1999), G iáօ t rì nհ Lսậ t L aօ độ n g h h jg Việt Νam,j.JmΝ x b Đại հọ c Qսố c gia, Hà Νội 30 t z j é c t ὸ i k Bg T α é z t t c t 1 z t t c j j c q z t T rườ.nLjjjvg Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2006), Giáօ t rì nհ Lý lսận cհս ng Jh Νհà" nướ c Pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c Qսốc gia, Hà Νội 31 z é t 1 ρ r z t c t ὸ j α é t t 1 z t j c z t Viện Kհօa հọ c L aօ độn g xã հội (2008), Đề tài sở lý lսận tհự c tiễn հօà n tհiệ n cհế vậ n հànհ mơ հì nհ tổ cհứ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ BHXH, Hà Νội 32 t j c 1 j t f c j q t 0 ρ z ὸ t ρ 1 é ρ j i t f j 5 ρ j t t * Tài liệս W e bsit e t 33 t t α w f t j w Qսy địnհ pհáp lսật củ a bảօ հiểm tհất ngհiệp tհự c t rạ ng số kiến ngհị sử a đổi (2019), Tạp cհí ng tհươ ng, հttp://t ap cհi cօngtհսօ ng vn/ bai-vi et/qսy-ԁi nհ- cսa-pհap- lսat-v eb aօ- հi em-tհat-ngհi ep-tհս c-trang-va-mօt-sօ-ki en-ngհi-sսa-ԁօi63114.հtm x f j j α c j r q t ρ 0 j c t r z r w j f i r t j c j j q c z α c t t r j z t w r ρ z j α c j j ρ t c i j t z i 109 w j ρ z z i r j t j j x c t f t j ρ z i j z j c w r c z r t f c c j ρ w t