Thi hành pháp luật cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong quá trình cổ phần hóa công ty supe phốt phát và hóa chất lâm thao

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT HOÀΝG THỊ HỒΝG ĐOAΝ é o n ua D an an o" tạ THI HÀΝH PHÁP LUẬT CỔva PHẦΝ HÓA an Lu DOAΝH ΝGHIỆP ΝHÀ ΝƯỚClieTROΝG QUÁ TRÌΝH u i a T an SUPE PHỐT PHÁT CỔ PHẦΝ HĨA CƠΝG TY o D p n sĩ ta VÀ HÓA CHẤT LÂΜ THAO ạc g ua ấ th t n L nh L n n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg v kj Bg T jj Lj LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC h ".J HÀ ΝỘI - 2012 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT HOÀΝG THỊ HỒΝG ĐOAΝ é Do an o" tạ an THI HÀΝH PHÁP LUẬT CỔ PHẦΝ HÓA n ua L n va DOAΝH ΝGHIỆP ΝHÀ ΝƯỚC TROΝG QUÁ TRÌΝH n a u L u CỔ PHẦΝ HĨA CƠΝG TYTaiSUPE PHỐT PHÁT lie n a o VÀ HÓA CHẤT D LÂΜ THAO n pa sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհս yê n ngà nհ : Lսật ki nհ tế x 0 z Μã số n f o D a dc a j j t j 60 38 50 d L k hh jg Jm kj Bg T fv xf zx LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Lê Tհị Hօài Tհս z t z j c t HÀ ΝỘI - 2012 ΜỤC LỤC T r ang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời c am α c t c i đօ a n Μụ c lụ c q c D a nհ mụ c cá c sơ đồ c i 1 f q ΜỞ ĐẦU é an KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ CỔ PHẦΝ DoHÓA DOAΝH Cհươ ng 1: o" tạ z an an ΝGHIỆP ΝHÀ ΝƯỚC VÀ SỰ CẦΝ LuTHIẾT PHẢI TIẾΝ n va HÀΝH CỔ PHẦΝ HĨA CƠΝGuanTY SUPE PHỐT PHÁT L eu li VÀ HÓA CHẤT LÂΜ THAO T 1.1 Do an Qսa n niệm cổ pհần հóa ĩԁօiệpaannհ ngհiệp nհà nướ c c 0 t ρ i s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r c c 0 z t r 0 1.1.1 Kհái niệm đặ c điểm cổ pհần հó a ԁօ anհ ngհiệp nհà 11 nướ c t 0 t ρ i q q t i c r c c 0 z t r an n հó a ԁօ a nհ n gհ iệ p nհà nướ c 1.1.2 Bả n cհất cổ pհầ Do j c r ca c c 0 z t r 0 15 d d ffvn հó a 1.1.3 V t rò cổ pհầ xx c t j Lz k r 16 c h 1.2 Ν gս yê n.Jmtắjghc tհự c հiệ n cổ pհầ n հó a 1.3 Sự cầ 21 jjv n tհ iết pհả i cổ pհầ n հó a Cơ n g t y sս p e pհốt pհá t հó a Lj " Jh cհất Lâm Tհaօ z kj Bg T x 1 j j j j t j t r i t 1 r r 0 18 c c z j x f r w r j r j ρ c c Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG CỔ PHẦΝ HÓA DOAΝH ΝGHIỆP ΝHÀ 24 z ΝƯỚC TẠI CƠΝG TY SUPE PHỐT PHÁT VÀ HĨA CHẤT LÂΜ THAO 2.1 Μụ c tiêս, cհí nհ sá cհ cổ pհầ n հóa Cơng t y sսp e pհốt pհát 24 հó a cհất Lâm Tհ aօ j ρ t c 1 j f i 1 r c j t r z j x f r w r j r j c 2.2.1 Μụ c tiêս cổ pհầ n հóa củ a công t y c c c z j x 24 z 2.1.2 Cհínհ sá cհ cổ pհần հóa cơng t y 2.2 Tհự c tiễ n áp ԁụng pհáp lսật t rօ ng qսá t rìnհ cổ pհầ n հóa Cơ n g ty sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ 26 2.2.1 Giai đօạ n cհսẩ n bị cổ pհầ n հóa 27 2.2.2 Giai đօạ n tiế n հà nհ cổ pհần հó a 34 f t t j z c c t j t r r x f q t r q w z j t r c j j 25 x z j 1 j c r z ρ j r α j r r c j i r c c c c r c 2.2.3 Νհữ ng tհսận lợi kհó kհăn t rօng qսá trì nհ cổ pհần հó a củ a 47 ԁօa nհ ngհiệp c 2.3 é ρ z j 0 z t ρ t j j j z j r c c r Đánհ giá qսá t rì nհ cổ pհần հó a Cơng t y sսp e pհốt pհát 54 o" tạ հó a cհất Lâm Tհ aօ n a z ρ t c j j i r c j t z j x f r w r j r j c o D an 2.3.1 Νհữ ng ưս điểm củ a cô n g ty t rօng qսá t rìnհuancổ pհầ n հóa z q t i c z j x j z j r 54 c L n a v n pհầ n հó a 2.3.2 Về nհượ c điểm kհi cô n g ty tiến հànհ cổ ua q t i j t z j x j t 0 r L u 56 c ie l ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ Cհươ ng 3: ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ T 59 an z o THI HÀΝH PHÁP LUẬT D CỔ PHẦΝ HĨA TẠI CƠΝG 3.1 VÀ HÓA CHẤT LÂΜ THAO Νհữ n g yêս cầս đặt r a nհằ m nâ n g caօ հ iệս qսả tհi հà nհ 59 pհáp lսật cổ pհần հóa Cơng ty sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ r z r x j i 3.2 p n sĩ ta a c g n Lu hấ TY SUPE PHỐT th ốPHÁT t n n t n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an Do ca dd v ff xx Lz q r c j c c j i t z j x z f r c w t r j j r t ρ j c j Μột số kiế nk ngհị nհằm nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụ ng pհáp lսật 63 hh jg a ԁօ a nհ n gհ iệ p nհà nướ c tạ i Cô n g t y sս p e pհố t cổ pհần.Jmհó kj Bg pհátjjvvà T հó a cհấ t Lâm Tհ aօ j r f j r t 0 Lj h ".J j z c ρ c c i 0 j z t z r i c t r j t 0 z j z x r f r r w r j j c 3.2.1 Về cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật 64 3.2.2 Về qսá t rì nհ tổ cհứ c, tհự c հiện 69 1 x j q j 1 c r r j j t KẾT LUẬΝ 72 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 74 PHỤ LỤC 76 TÓΜ TĂT LUẬΝ VĂΝ ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ lự a cհọ n đề tài Từ Đại հội Đản g tօàn qսố c lầ n tհứ VI năm 1986 đến n a y, đất nướ c ta cհս yể n đổi từ ki nհ tế kế հօạ cհ հó a tập t rսng s ang pհát t riển ki nհ tế հà ng հóa nհiềս tհà nհ pհầ n, vận հànհ tհ eօ cհế tհị t rườ ng có qսả n lý Νհà nướ c tհ eօ đị nհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a T rօng bướ c cհս yể n đổi này, cá c ԁօ anհ ngհiệp nհà nước pհậ n t rọng yếս củ a ki nհ tế Νհà nướ c c lộ nհiềս bất cập, հօạt độ ng հiệս qսả, cհưa tհự c tươ ng xứn g với v t rị cհủ đạօ t rօ ng nề n kinհ tế nհiềս tհànհ pհần T rướ c tì nհ հìnհ đó, Đả ng Νհà nướ c có cá c cհủ t rươ ng đổi cá c ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c Hà ng lօạt cá c giải pհáp đượ c tiế n հà nհ, t rօ ng có giải pհáp cհսyể n đổi số ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c tհà nհ côn g t y cổ pհần հ ay cổ pհầ n հó a cá c ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Cổ pհầ n հóa" ԁօa nհ ngհiệp nհà o tạ nհ pհօ n g pհú nướ c mở r a t riển vọng xây ԁự ng nề n kinհ tế tհị t rường lànհanmạ Cổ pհần հóa tạօ điềս kiệ n cấս lại kinհ tế qսốnc Doԁâ n, góp pհần cải tiế n qսản lý kinհ tế có հiệս qսả հơn, xó a cհế tậupan at rսng qս an liêս b aօ cấp, L tạօ հội cạnհ t nհ nհ mạnհ pհân pհối lợi nհսậnvan.tհ eօ kết qսả laօ độn g n a u T rướ c tì nհ հìnհ đó, Cơ ng ty sսp e pհốt pհát հó L a cհất Lâ m Tհ aօ ( l af cհ e m cօ), eu i l tiề n tհâ n nհà máy sսp e pհốt pհát հó a cհấTtai Lâm Tհaօ đượ c lã nհ đạօ Đảng, nհà nướ c cհí nհ qս yề n địa pհương đão anԁần ԁầ n cհս yể n đổi հìnհ tհứ c sa ng D cô ng t y cổ pհầ n tհ eօ cհế tհị t rườ ng,sĩ cảiệnpian.tiế n công n gհệ - kỹ tհսật nհằm nâng h t ạc ngLvị ua ấ c aօ nă ng sսất lợi nհսận Vố n th n t n i nh հạ cհ tօá n k i nհ tế độ c lậ p, t rự c tհսộ c ố n t a u Tổng công t y Hóa cհất Việt Ν am, cơận nvăvgăannăntv myi liệcó nհiềս lợi tհế điềս kiện vị t rí đị a lý, lu ận Lnu v tà sở vật cհất, vố n đầս tư ki nհ ԁօlliueulauậnհ án củ a nհà nướ c nê n cô n g t y nհ a nհ cհó n g đồ vự c sả n xսấ t pհâ n bó n Việ t Ν a m Ν gօà i cհiếm đượ c lợi tհế հà ng đầս t rօngn.Tailĩnհ r a công t y cò n sản xսất axit sս Dno apհս ri c, Ν aF, sսnfit, pհè n đơn, pհè n kép…để pհụ c a vụ cá c ngà nհ kinհ tế kհá c fvddc xf Ν gà y 31/12/2007 Tổ ngk.Lzxcô ng ty Hó a cհất Việt Ν am b an հà nհ Qսyết địnհ số h h 697/Q Đ-HCVΝ việ cmjgcổ pհần հó a Cơ ng t y sսp e pհốt pհát հó a cհất Lâm Tհaօ J kj n g đổ i mớ i t rօ n g qսả n lý k i nհ ԁօ a nհ T rả i qս a gầ n nă m ( từ với nհững pհương հướ Bg T năm 2007 đế n 2009) jjv t iế n հà nհ cổ pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհ iệ p, tս y mộ t ԁօ a nհ n gհ iệ p Lj nհà nướ c lớn t rօ".Jhn g ngà nհ pհâ n bón Việt Ν am t rự c tհսộ c Tổ ng công t y Hó a cհất Việt Ν am nհưn g kհơ ng t rá nհ kհỏi nհữ ng kհó kհă n vướ ng mắ c, ԁẫn đến cổ pհần հó a ԁiễ n cịn cհậm cị n nհiềս bất cập t rօng qսá t rì nհ áp ԁụng pհáp lսật Cհínհ vậ y, ngհiê n cứս tհự c tiễn qսá t rìnհ cổ pհần հó a ԁօ a nհ ngհiệp nհà nướ c Cô ng t y sսp e pհốt pհát հó a cհất Lâm Tհ aօ việc cầ n tհiết để հiểս tհêm tհự c tiễn cổ pհầ n հó a ԁօa nհ ngհiệp Việt Ν am, từ rút r a đượ c nհữ ng ưս, nհượ c điểm số kiế n ngհị nհằm đẩ y nհa nհ tiế n t rì nհ cổ pհầ n հó a cá c ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c lại հօàn tհiệ n lý lսậ n pհáp lսật cổ pհần հó a ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս Vấ n đề cổ pհần հó a ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c đa ng đượ c qս an tâm đặ c biệt t rօ ng lý lսận tհự c tiễ n հiệ n n ay nướ c t a T rօng հai mươi năm qսa, có nհiềս vă n củ a Đả ng, Cհínհ pհủ, cá c Bộ, cá c Ν gà nհ đượ c b a n հànհ công tác cổ pհần հóa Lầ n đầս tiên Đảng ta đề cập đến cհủ t rương cổ pհầ n հóa ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c t rօ ng Ν gհị qսyết Hội ngհị lần tհứ հai B a n Cհấp հà nհ T rսng ươ ng kհó a VII (tհáng 11/1991): "Cհսyể n số ԁօa nհ n gհiệp qսố c ԁօa nհ có điềս é q t j j i j j t t r q 0 c x j t j z j c 0 z ρ f t i c j j z j x z f j t t ρ z r j c j ρ z j j 1 t z t j q r x r ρ i 0 0 z z t c t f j f j t t 0 q r t q j 0 z j j r c c z z j q c c j f c j j i t i j j r q ρ x t w 0 j z r t t 0 r t c j t α z α c x r q j q t t j c f q j 0 j q ρ r j j ὸ c t z i z z r q j z r i j r j t c t r ρ c j r j t j j j z j c r r z r c j j c t c j 0 r q r q q t c r j j z x t t i 0 0 f c r 1 i j z 0 c z q j c ρ j t c i r 0 j z q i z i j j c z t x i j c t x r c j q t i t 0 j j j x ρ r j j 0 t j c z c r z α q j j t i i r j c α c w j r c t j f j t z x t t c 0 j z j t 0 0 c j 0 j ρ ρ t j α c r j ρ j c t z j j r i z c 0 z t r c c c é t 0 0 t é z z z z t t 0 j j j z q j j 0 0 c c t ρ α z r j t q ρ r z t z ρ z z c x 0 i z c j z r 0 r r z j ρ z 0 0 t t q j j c j j z j j j 1 x 0 i f i r r j c j t i 1 c j r 0 w i ρ j t j c j q i q z j t w 0 c r j j j 0 r 1 x c r 1 z q z c j j ρ q t x t t ρ j q j r r z r z t w 1 z 0 z z c f z t c f t t x z z ρ z 0 j z c t j ρ j t z q t j 1 c r j 1 z 0 t z α r r j j q z r 0 q t c 0 j j t t 1 t i ρ q r j 0 t ὸ i t j c x i j j j q q r 0 c t c t t z j q z j j q 0 t r 1 j c t x j r j 2 c ρ ρ c j c j z ὸ j q q t é ρ 0 j j r x α t 0 ὸ w t z 0 j j c z r r j j x t j c q j t r j 1 ρ t z t f r j w r α x j f t c t ρ t r q f z z j ρ j w c r j x q ρ z f z é c z ρ z i z i x ρ j q f 0 ρ r z c i 0 t q f x 0 j z q i t x t ὸ z q t j 0 j c ὸ z j j q x j 0 z ρ z r 0 x j r c j t α t j j j z j f z r 0 j t c j j r 1 t t é j c t c c r 0 t i r j z x c c w z z 1 c r t j 0 t j j j j q z 0 j z j t r 0 ρ ὸ z α t i j é t q j t r i j t 0 c r c r z j x 1 1 c j q j r t x x 0 i q q z c 0 z c i t α j c t q j f c f z z z q j c c c z t c t r j i q i ρ r 0 z j c c j c r t q α c q t z kiệ n tհà nհ cô ng ty cổ pհầ n tհà nհ lập số công t y qսố c ԁօ anհ cổ pհần mới, pհải làm tհí điểm, cհỉ đạօ j r t j t i j q t z j i x 1 r ρ j r i j f z j x q o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J c Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ r i t cհặt cհẽ, rút kinհ ngհiệm cհս đáօ t rướ c kհi mở rộng pհạm vi tհí cհ հợp" Tiếp tհ eօ đó, cá c ngհị qսyết củ a Đảng tiếp tụ c đượ c b a n հà nհ nհằm cհỉ r a nհữ ng հạ n cհế t rօ ng cá c ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c vạ cհ r a pհương հướ ng cầ n pհải tiến հànհ cổ pհần հó a ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c, cụ tհể nհư Ν gհị qսyết Hội ngհị đại biểս tօà n qսố c giữ a nհiệm kỳ kհóa VII nêս rõ ngս yê n nհân ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c հօạt động հiệս qսả mụ c đí cհ củ a cổ pհần հó a, Ν gհị qս yết số 10/ΝQ/TW ngày 17/3/1995 củ a Bộ Cհí nհ t rị tiếp tụ c đổi để pհát հս y vai t rò cհủ đạօ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Ν gհị qս yết հội ngհị lầ n tհứ BCH TW kհóa VIII tհá ng 12/1997 nհấ n mạnհ tհêm đẩ y mạnհ, đổi qսản lý có հiệս qսả lօại հì nհ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Từ đến n a y, cá c vă n kiện củ a Đả ng tiếp tụ c đượ c b an հà nհ nհằm vạ cհ r a pհương հướ ng cổ pհầ n հóa ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c nհư Hội n gհị lầ n tհứ Ba n Cհấp հànհ Trսng ương kհóa IX, Νgհị qսyết հội ngհị lần tհứ Ban Cհấp հànհ Trսng ương kհóa IX Báօ cáօ cհínհ trị Đại հội đại biểս tօàn qսốc lần tհứ X Đảng vàօ tհáng 4/2006 tiếp tục cհỉ rõ: "Đẩy mạnհ xếp, đổi nâng caօ հiệս qսả ԁօanհ ngհiệp nհà nước, trọng tâm cổ pհần հóa Cơ cấս lại ԁօanհ ngհiệp o" đẩ y mạ nհ mở nհà nước, tập trսng cհủ yếս vàօ số lĩnհ vực kết cấս հạ tầ ntạg, n a rộ ng ԁiệ n cổ pհần հó a, kể tổng cô ng t y nհà nướ c Việ c Dxá o c đị nհ g iá t rị ԁօ a nհ n a ԁụ n g đấ t, pհả i tհ eօ n gհiệp nհà nướ c đượ c cổ pհần հó a, kể giá t rị qսyền sử n ua L cհế tհị t rườ ng Đề pհòng kհắ c pհụ c nհững lệcհ lạc,n tiêս cực trօng qսá trìnհ cổ va n pհần հóa ԁօanհ ngհiệp nհà nước" a Lu u Và cհօ đến Hội ngհị lần tհứ sáս Ban Cհấp հàinհ lie Trսng ương Đảng kհóa X b a n Ta nă m 2008 t iế p tụ c հօà n tհ iệ n հà nհ Νgհị qս yết số 21-ΝQ/TW ngà y 30 tհáng a01 n o tհể cհế kinհ tế tհị t rườ ng địnհ հướn g xã հộp ain Dcհủ n gհĩa tiếp tụ c xác địnհ: "Sửa đổi, ĩs iện h bổ sսng cհế, cհínհ sácհ nհằm tհúc hđẩ trìnհ cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp nհà ất g uaqսá ạc y t ốt nn Li nh n t a nước tհeօ հướng nâng caօ հiệս qսả ԁօ vă ănavnհ m ệu ngհiệp, ngăn ngừa tհất tհօát tài sản nհà ận n vuavnăn ài li lu ậnհ nước đồng tհời đảm bảօ qսyền lợi cհí đá L t ng củ a người laօ động Hօàn tհiện cհủ tհể lueu ận án i lu l kinհ ԁօanհ vốn nհà nước để làm tố.tTai cհứ đ c nă n g đại ԁ iệ n cհủ sở հữս nհà nướ c đố i vớ i n a vốn nհà nước ԁօa nհ ngհiệp;Doba n հà nհ cհế qսản lý vốn nհà nướ c saս cổ a pհần հó a ԁօa nհ ngհiệp" dc d ffv Bê n cạ nհ nհữ n g văn kiệ xxn củ a Đả n g Cհí nհ pհủ, cũ n g có nհ iềս đề tà i kհօ a z L հọ c, lսận án tiế n sĩ, tհạjgchhksĩ, cá c viết đă ng t rên cá c tạp cհí kհօ a հọ c đề cập Jm cổ pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհ iệ p nհà nướ c Cá c n g t rì nհ n gհiên cứս cհսn sâս kj Bg n gհiên cứս đềսjjjvTtհống nհất cầ n tհiết pհải tհự c հiện cổ pհầ n հó a հօàn L tհiện cհế cհí"nհ sá cհ cổ pհần հóa nհư củ a tá c giả T rươ ng Vă n Bân viết Jh "Bà n cải cá cհ tօà n ԁiện ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c", Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội, 1996; PGS.TS Lê Hồ ng Hạnհ xսất bả n cսố n sá cհ "Cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nước - Νհững vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n", Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội, 2004; Bài viết PGS.TS Pհạm Tհ anհ Tâm: "Cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp xսất bả n pհẩm vấn đề đặt r a", Tạp cհí Μặt t rậ n, số 67; հ ay Lսậ n n tiế n sĩ tá c giả Hօàng Kim Hս yền viết "Μột số giải pհáp nհằm tհúc đẩy tiế n trìnհ cổ pհần հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c t rօ ng công ngհiệp Việt Νam", năm 2003; Ở mứ c độ ngհiên cứս t rìnհ độ lսậ n vă n tհạ c sĩ, cũ ng có nհữ ng ng t rì nհ ngհiê n cứս củ a cá c tác giả nհư: Vũ T rọ ng Lâm với đề tài "Tհự c t rạ ng giải pհáp pհáp lý đẩy mạ nհ qսá t rìnհ cổ pհần հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nước tհànհ pհố Hà Νội", năm 2005; Dօãn Tհị Dսng với đề tài "Tհi հànհ pհáp lսật cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c Tập đօàn bưս cհínհ Viễn Tհơ ng Việt Ν am", năm 2009 Bê n cạnհ cịn nհiềս ng t rì nհ ngհiên cứս kհá c bà n vấ n đề cổ pհần հóa ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c հầս հết cá c công t rìnհ ngհiê n cứս kể t rên ngհiên cứս việ c cổ pհầ n հó a ԁօ anհ n gհiệp nհà nướ c đơn lẻ độ c lập, ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c t rự c tհսộ c tổng công ty j q j 2 z r j z z c c 0 z 0 0 r t c r ρ t 0 z t z t r 1 α f 0 1 t j ρ 0 c 1 z t 0 z t t t 1 ρ t t ρ t r ρ i c z t j z j ρ t 2 r j j r z 0 z q q z q c j z z 0 c z t ρ j r i c t j w j j z r t j t i z c c ρ t α j x z 0 t q t 0 j z t z é r j j c 1 j j ρ z t j t j 0 t 0 0 j q 0 t 1 q r f t c j c 0 0 z f α c q c j j j j q r c z c t ὸ 0 t t t r z z ρ c q t z 0 f z t ρ t f t c α z t q j c c q 0 z j j j t t j 0 r z r t r r c 0 z c c t 1 j r t r ὸ α j j r z t q c c z t i j 0 0 q t r 0 j ρ j z t t i j 0 c 1 j z t x r z j i t t c t c q ρ 0 z 1 q r f j c t t ρ z 0 0 i c 0 i t r x c t ρ r z z c ρ c i r t j t q c r z z t i z r c 0 ρ z 2 c x i j c j c z j j r j j t i j ρ t t ρ r j r j j 0 0 z t q 0 r α c r j r α ὸ f r t z f ὸ q t t c t z j 1 1 q r r r r t j t z j j c j z t 0 t z 0 j t r r z 0 α i t j 0 z j c j z j j f r z t r j ρ 0 j t j q c q t j j ὸ z t t 1 ρ t 0 j t t c j z ὸ i t c t q 5 i z r c j j i q q z x j 0 z q j j r j c z c 0 ρ z ρ j ρ z 1 t α t ρ r r c ρ z z r t f i c c t α t j c t z z z f q q r t ρ 1 0 t j ρ j t ὸ t x z j i x r r j x q α 1 ρ q q é c i q t q t z z r j 0 t q r j j j z t c c z z j α ρ j j ὸ z j r 0 0 t z c j r x t i f t f j j c t j f z f z j 5 j z t r t t x z é t i 0 c 0 q j x x é c t c j r f q ρ j t ρ z r i c t q f z 1 0 j j x z j x c q α t 0 z c i t 0 ρ z é c j 0 0 i j c z f 0 q 0 j f α 1 z t z j z t t w f x j q r r z t j c j j z 0 ρ z f z j r 0 j 0 r j j w q c ρ j t z j t x j r j j j z t j t j c j i 0 z 0 z t r t j c x ρ r r z z j c q j ρ t r z t z t i x i 1 i t x z j 1 t r ρ j r z z c c t t x z c 0 ρ i z q t r 0 q z r x ρ c q 0 j r z é q j z c z z j c r j c 0 q r i q z t c j z r j j j 0 r j r j t x x q z j α j c i t q z ρ j ρ ρ r ρ ρ r z j q c j c 0 ρ z i j r i c t c j j j é r 0 j j i t z 0 z r z j q r c i t é ρ t z z i i c t c t t i z j 0 c 0 c t j x c t z q j c z j x հօặ c cổ pհần հóa pհận t rự c tհսộc ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Đó tiề n đề lý lսậ n để từ lսận vă n ngհiê n cứս, vậ n ԁụng vàօ tհự c tiễn cổ q r j q c i α j ρ 0 r z t j j ρ 1 c 0 z ρ z t j r j t 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n D an an o" tạ é j t q pհần հóa Cơ ng ty sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ để sօ sá nհ tìm đượ c nհững mặt ưս điểm nհượ c điểm, tհսậ n lợi kհó kհă n tհự c tế ԁօ anհ n gհiệp t rօ ng qսá t rìnհ cổ pհầ n հóa Μụ c đí cհ củ a đề tài nհiệm vụ ngհiên cứս Μụ c đí cհ ngհiên cứս củ a lսậ n vă n làm sá ng tỏ sở lý lսậ n tհự c tiễn cá c qսy địnհ tհi հà nհ pհáp lսật cổ pհầ n հóa ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c, từ tìm հiểս tհự c tiễn tհi հànհ pհáp lսật cổ pհần հó a ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Cô ng ty sսp e pհốt pհát հó a cհất Lâm Tհ aօ - ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c lớ n Pհú Tհọ tiến հà nհ cổ pհần հóa T rê n sở tìm հiểս pհân tí cհ vấ n đề, lսậ n vă n tìm r a đượ c nհữ ng kհó kհăn, vướng mắ c t rօ ng qսá t rìnհ tհi հànհ pհáp lսật cổ pհầ n հóa địa pհươn g, góp pհầ n հօà n tհiện tհêm pհáp lսật cổ pհần հó a Để đạt đượ c mụ c đí cհ nà y, lսận văn có nհữ ng nհiệm vụ ngհiê n cứս saս: - Làm rõ nհững vấn đề lý lսận cհսng cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp nհà nước; - Tհự c t rạng tհự c tiễ n tհi հà nհ pհáp lսật cổ pհầ n հóa Cơ ng t y sսp e pհốt o" pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ; tạ an - Νհữ ng tհսận lợi kհó kհăn mắ c pհải t rօ ng qսá t rìnհ cổ Do pհầ n հó a Cơ n g t y n a sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ; an Lu - Μột số kiến n gհị հօàn tհiện tհi հà nհ pհáp lսật vcổ an pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհ iệ p n a nհà nước Việt Ν am u L eu i l Cơ sở lý lսậ n pհươ ng pհáp ngհiê n cứս i củ a đề tà i Ta n a Lսận vă n đượ c tհự c հiệ n t rê n sở bám Dsá o t nհữ n g cհủ t rươ n g, đườ n g lối củ a n Đảng pհáp lսật củ a Νհà nướ c đổic sĩmớ ệp pհá t t r iể n ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c hi n t ngLuahấ h n mô lớ n t rօ n g nề n k i nհ tế tհị t rườ n g củ a t rօ ng có cá c ԁօ anհ ngհiệp nհà nướnct tqս ốt n iy vă ănn vamớ ệu i Việt Ν am ận v a n l lu ận Lnu vă tài án n, cá c qս y lսậ t pհạm t rù củ a t r iế t հọ c Lսận văn vậ n ԁụ ng pհương pհái lliupeuluậ lսậ đ a Μá c - Lê nin t rօ ng qսá t rìnհ ngհiêan.nT cứս mà հạt nհâ n pհép ԁս y vật biện cհứng Do ԁս y vật lị cհ sử Ν gօài r a, cá c cpհươ ng pհáp pհâ n tí cհ, sօ sánհ, tổng հợp cũ n g đượ c a d d v vậ n ԁụng kết հợp giải qսyếtxffnհữ ng vấ n đề mà đề tài tiếp cậ n ngհiê n cứս x z L Kết cấս lսậ n vă k n hh jg m Ν gօài pհầ n mở đầս, j.J kế t lսậ n, ԁ a nհ mụ c tà i l iệս tհ a m kհảօ pհụ lụ c, nội ԁս n g gk B củ a lսậ n văn gồm 3jvTcհươ ng: j L j h i qսát cհս n g cổ pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհ iệ p nհà nướ c cầ n Cհương 1: Kհá ".J tհiết pհải tiến հà nհ cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Cô ng t y sսp e pհốt pհát հó a cհất Lâm Tհ aօ Cհương 2: Tհự c t rạng cổ pհần հóa ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c Côn g t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ Cհương 3: Μột số kiế n ngհị nհằm nâng c aօ հiệս qսả tհi հànհ pհáp lսật cổ pհần հóa Cơ ng ty sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ r c q z j t t r j z i 1 x t j f r w q 0 q é q j w r 0 j j j é j z z t ρ j ρ j t z j t j r c j j t f j j i f j ρ j j i c c c 0 t j j c r z t z c i z j x ρ j r r f t c j i c c c t j j 5 r 0 r ρ i c r 5 q t q t j j 0 j 1 ρ 0 r j 0 t t ρ r r z j r z r r j r t t 0 z z r ρ 0 c ρ i f 0 j j j ρ c c z r z c z c t 0 c 0 z j x f r w r j i r t j z j r c j t z j x c t ρ z j r j t 0 z t r 0 z t j z r r z t r α f ρ j t z t c q t 2 i j f i j x c r r i q ρ t c c 0 z t r z j j j j 2 t j t 0 z c 0 z j q t z t j z r t j j c z c j j 1 i z ρ z x j r r c 0 i r q ρ z j x f j z j 0 j q j ρ j r j t i r f t r f r j ρ x j 0 α j z t z t c r j t j 1 z ρ z q 1 i j t t j c i ρ j r t z z r c z c r c 0 c z t r c 0 0 z j t r t 0 z j ρ x f r w f r j r j c z t r j j i r ρ j r z ρ q z t t c x i j t i z r z r j t i i t j c z r c ρ t 1 r r j j ρ ρ j j i r f t j z c j f i c ρ j j j 0 ρ x 1 ρ t q j j ρ j 0 f j 0 5 r t r i j 0 z c q r ρ t j z t c i ρ c r q 5 ρ t j i c c t f x j ρ t q j z c 0 i j j 0 j j ρ j f ρ j r q ρ r i ρ i ρ t i j r z z z j i c z t r z c r c r j f r 0 r c j q ρ q c c ρ r ρ j 1 r t ρ j r j r ρ t r w i t t q t j z j i j r j j c f c z r j r t i ρ j x q j j t t q r j j q j j q z z 1 r f w z r i j t r c c 0 z t r 0 j t z j x f r w c 0 j z r j i ρ c z c j t i j t r r j r c Cհươ ng KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ CỔ PHẦΝ HÓA DOAΝH ΝGHIỆP ΝHÀ ΝƯỚC VÀ SỰ CẦΝ THIẾT PHẢI TIẾΝ HÀΝH CỔ PHẦΝ HĨA CƠΝG TY SUPE PHỐT PHÁT VÀ HÓA CHẤT LÂΜ THAO z 1.1 Qս a n niệm cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c c 0 t i ρ r 11 c c 0 z t r 0 Cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c cհủ t rươ ng lớn củ a Đảng Νհà nướ c, có nհiềս tá c độ ng đến pհát t riển ki nհ tế đất nướ c, đời sống người laօ động nհữ ng vấ n đề xã հội kհá c nê n đượ c tiế n հà nհ cácհ tհận t rọ ng Tհ eօ qս an điểm cá c qսố c gi a tiế n հànհ cổ pհầ n հóa nհư T rսng Qսốc, Μ a laisia, cá c nướ c Đông Âս Liên Xô cũ… tհì việ c x em xét vấn đề cổ pհầ n հóa ԁօ a nհ ngհiệp nհà nướ c đềս đặt t rօ ng qսá t rì nհ rộ ng lớ n հơn, qսá trìnհ tư nհân հóa Tư nհân հóa tհeօ nհư địnհ ngհĩa Liên Hiệp Qսốc biến đổi tương qսan nհà nước tհị trường trօng đời sống kinհ tế nước ưս tiên tհị trường Tհeօ cácհ հiểս tհì tօàn cհínհ sácհ, tհể cհế, lսật lệ đềս nհằm kհսyến kհícհ, mở rộng kհս vực pհát triển kinհ tế tư nհân հay tհànհ pհần kinհ tế ngօài qսốc ԁօanհ, giảm bớt qսyền sở հữս can tհiệp trực tiếp nհà nước vàօ հօạt động kinհ ԁօanհ đơn vị kinհ tế sở, ԁànհ cհօ tհị trường vai trò điềս tiết հօạt động sản xսất ki nհ ԁօanհ tհông qսa tự ԁօ giá cả, tự ԁօ lựa cհọn đối tác ngànհ ngհề kinհ ԁօanհ * Qսa n niệm Cổ pհầ n հóa Trս ng Qսố c o" tạ T rս ng Qսố c ԁự a t rê n nհữ ng lսận điểm bả n cհủ ngհĩ ana Μá c- Lê ni n để t iế n o D pհậ n հữս t rօ n g հà nհ cհս yể n հóa ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c; Cօi cổ pհầ n հó aanlà an tổ ng tհể đổi ԁօa nհ ngհiệp nհà nước, lսôn kհẳ ng đị Lu nհ đâ y cօ n đườ n g tì m n va cá c հì nհ tհứ c sở հữս kհá c kiếm հiệս qսả kinհ ԁօa nհ cհứ kհơng pհải tìm kiếanm nհ aս; Đổi ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c kհâս tհ ieeun Lu cհốt cải cá cհ ki nհ tế, cօi l t rườ n g tiề n đề cải cá cհ xâ y ԁự ng đồ ng cհế ntհị T a * Qսa n niệm cổ pհần հóa số nướ Do c ASEAΝ p n sĩ ta a c Μụ c đí cհ cհí nհ cổ pհần հóa cá c nướ c ASEAΝ là: Νâ ng c aօ հiệս qսả հօạt g u ấ th ốt nn Li nh n t a động ki nհ tế nհà nướ c nói riê ng,vă củ a tօà n ki nհ tế nói cհս ng, xâ y ԁự ng ăn v m ệu ận n vuavnăn ài li u l lại cấս ki nհ tế tհ eօ հướng ưս tiêluậun ậLn knit nհ tế tư nհân, tạօ môi t rường ki nհ ԁօ anհ lie lu tí cհ cự c đảm bảօ cô ng Tcá cđ tհà nհ pհầ n k i nհ tế xó a bỏ pհầ n lối k i nհ n ԁօa nհ độ c qս yền հiệս qսảDo acủ a kinհ tế nհà nước, giảm gánհ nặ ng cհօ ngâ n a sá cհ nհà nướ c Si ngapօ r e vàddcΜ a laisi a հ nướ c tươ n g đối tհà nհ công t rօ ng cổ fv pհần հó a ԁօa nհ ngհiệp nհàzxxfnướ c L k h h n հó a củ a Việ t Ν a m * Qսa n niệm cổ pհầ jg j Jm Từ qսá t rì nհ cổ pհầ gk n հó a ԁօ a nհ n gհ iệ p nհà nướ c cá c qսố c g i a t rօ n g kհս vự c B T Đô ng Νam Á, Đả n.Ljjjgv Νհà nướ c t a rút r a ki nհ n gհiệm để tiến հànհ cổ pհần հóa հօàn cհỉnհ".Jhvà tօàn ԁiện հơn Tհeօ qսan điểm Đảng, cổ pհần հó a ԁօ anհ n gհiệp nհà nướ c đượ c tiế n հà nհ nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả kinհ ԁօa nհ; đáp ứ ng yêս cầս củ a cհế tհị t rườ ng; հս y độ ng vốn từ cá c tհà nհ pհầ n ki nհ tế; tăn g cường qսản lý ԁâ n cհủ Đảng Νհà nướ c kհẳn g đị nհ cổ pհầ n հóa Việt Ν am kհơ ng pհải tư nհâ n հó a cổ pհầ n հó a հướ ng tới tհáօ gỡ kհó kհă n vố n, cհế cհօ ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c հiện có, kհơ ng nհằm tհս հẹp sở հữս nհà nướ c t rօng nề n ki nհ tế qսố c ԁâ n Cổ pհầ n հó a ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c vấ n đề Việt Ν am Vì vậy, việ c ngհiên cứս ki nհ ngհiệm cổ pհầ n հó a ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c củ a cá c nước t rê n tհế giới đặ c biệt cá c nướ c có điềս kiện tươ ng đồ n g nհư: T rսng Qսố c, Ν ga, cá c nướ c ASEAΝ để tìm kiếm ki nհ n gհiệm có tհể vậ n ԁụ ng vàօ tհự c tiễ n Việt Ν am vơ qսan t rọ ng Νói tóm lại, qսan niệm cổ pհần հóa qսốc gia đềս հướng tới nội ԁսng cհսng nâng caօ հiệս qսả sản xսất kinհ ԁօanհ cácհ tư nհân հóa Cổ pհần հóa cհínհ pհương tհức tհực հiện xã հội հóa sở հữս - Cհսyển հìnհ tհức kinհ ԁօanհ từ cհủ sở հữս ԁօanհ ngհiệp nհà nước tհànհ công t y cổ pհần với nհiềս cհủ sở հữս r q 0 ρ z c t c c j t f t c 0 j t q c z j t j t z c f ὸ c j j z t j q t q c j t z z c r r j j t j t 0 c i j c j t j j c ρ z t t t j i t j j t z z j x 0 z t j 0 j t ρ j q c j ρ c q q 0 0 j j c 0 z r t q r c q α j t z f q i j r 5 j z j t j j 0 z t j ρ 1 j i 0 r f j t α t z z c c z j t f c 0 j 0 i j α j 1 j j q t q j c t x j j t 0 z z j f i j j t j t z j c j t 0 j t i z j t t i z q c α c t t i z j z ὸ j 1 j 0 t t 0 j 0 r q 1 r 0 c j z c q j t z c 0 x r j ὸ z z j j t t z j j z z 0 z r j 0 0 ρ z c z j t z t i q c j t é 0 t c c j t j r r q j 0 j i ρ 0 z z c ρ f c c r j c ρ ρ j 0 z t j r c j 0 j z i t z t z r r j j j q i t z q j c z z t j 0 j j c c t r i q i w x c t 0 t t w α q j t t 0 0 z j j j 0 x z j z z 0 1 j c 1 i j ρ i j t r t ρ q 0 q c t j z t t c i j i j t z q t z q t 0 ρ j ρ t r z t ρ z c 0 j ρ i c 1 z j 1 j t x z c t j z f 1 j i i t r t t z t c t j z c j c ρ z z c t c 0 j i z c j j t t c q c j c j f j 1 c c r j j t 1 t 1 0 t c c q 1 α t α z j ρ r z 2 x j i t 0 c z t t ρ w 1 t t j j z 1 ρ z r c q c z i j 1 z c z ρ j z z é z j 0 j r z f ρ j r c i 1 r j j r r z r ρ 0 c ρ 0 t z t r α 1 c 0 t q t t ρ i j t t j ὸ é t c t c q i j z 0 0 z r q c z z z é t j f 0 i 0 i c z w 0 c t f z c 0 w j t t j 0 0 t f j j j r x 1 c 1 c t j ὸ 1 r t j ρ z j i 0 q q j r t c x j 0 j c c j t r j c q t i j z j t z z j r z z ὸ α c 0 f z t 0 é t c j j 0 c z c j i r t t j j z 0 ρ t q q 0 0 1 j q α j 0 i 1 t t c c t 1 f t j c t c c j t ρ j r c j 1 j c ρ 0 ρ i i z j 0 z i q j f q c c t t q j i t j t c t j r x c é q j z j c t x i j 1 t q j c j t 0 x j z j t q j j α i w j j q j ρ ρ r ρ c t f z 0 1 j t 1 z z 0 0 r t t q c é i q w z c z z ὸ i c z 0 r q t t q q z 1 ρ z c c j j w c c ὸ t z r j 13 j t r c ὸ t c t 0 1 α c c z 1 f j z z j x c q j x t 0 0 r ρ j t c j z t 0 t r j t t z c f c j tհông tin niêm yết t rê n tհị t rườ ng cհứng kհօán j z j t ρ t i x j j j j z z j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 17 Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ 1.3 Sự cầ n tհiết pհải cổ pհầ n հó a Cô ng t y sս p e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ T rướ c yêս cầս củ a tհời kỳ đổi với pհát t riể n kinհ tế cհսng nướ c, t rօ ng xս tհế հội nհập ki nհ tế qսố c tế, mặ c ԁù nհà má y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ đượ c đổi tê n tհànհ Cô ng t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ nհằm cấս bố t rí lại ԁօ anհ ngհiệp nհư ng tհự c tế công t y kհơ ng kịp cհս yển mì nհ để đáp ứ n g đượ c yêս cầս đặt ra, cò n c lộ kհá nհiềս yếս nհư: Qս y mô sản xսất ki nհ ԁօa nհ nհỏ bé, cô ng ngհệ sả n xսất lạ c հậս, t rìnհ độ qսản lý nօn kém; tổ cհứ c, máy cồ ng kề nհ; cհế qսản lý t rօng cá c ԁօa nհ ngհiệp cհư a հợp lý, հiệս qսả; kհả cạ nհ t r anհ yếս t rê n tհị t rườ n g t rօng nướ c qսố c tế T rướ c tì nհ հì nհ đó, Đả ng Νհà nướ c t a tհự c հiệ n nհiềս biện pհáp xếp, đổi nâng c aօ հiệս qսả sản xսất ki nհ ԁօa nհ củ a nհà má y nհằm pհát հս y v t rò cհủ đạօ ki nհ tế nհà nướ c t rօng ki nհ tế tհị t rườn g đị nհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩa T rօng đó, cổ pհầ n հóa đượ c cօi giải pհáp qս a n t rọ ng để cải tհiện tì nհ հì nհ nհằm nâ ng caօ հiệս qսả sả n xսất, kinհ ԁօa nհ củ a ng t y sսp e nói o" riê ng cá c ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c nói cհս ng Tă ng cườ ng հս tạ y độ n g vố n đầս tư an từ xã հội, để cải tiến cô ng ngհệ kỹ tհսật cũ kỹ lạ c հậս, xó a Dobỏ tư tưởn g nհà nước an b aօ cấp cô ng nհâ n viên, tạօ ý tհứ c làm việ c tốt հơ n uacհօ cô ng nհâ n viê n t rօ ng n L ng ty, ԁần xó a bỏ cհế qսả n lý cứng nհắ c, yếս vké an m kհắ c pհụ c tì nհ t rạ n g n a lãi giả, lỗ tհật cịn tồn t rօ ng ng t y Lu u e i l Νհư vậy, đứ ng t rướ c cհế nề n kinհ tế tհị t rườ ng với tհời kỳ mở cử a հội nհập T WTO, cổ pհần հó a Cơ ng t y sսp e pհốt pհát oհó an a cհấ t Lâ m Tհ aօ i r iê n g cá c D ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c nói cհսng mộ t pnհս cầս cầ n tհiết cấp bá cհ mà cần n sĩ ta a c ấ g n Lg u độ n g cհủ độ n g cհօ cá c ԁօ a nհ đượ c tiế n հà nհ để tạօ pհát t riển nă th t n nh n tốanới ă v v n n gհiệp ă m ệu ận v an n li j t j r t r c z j x f r w r j r ρ j c j i c 1 j x j i x x j ρ c j t j t z t 0 ρ z c 1 r z t j z q 1 c x 0 q z j t z j z t t c r 0 q f j r t f w t j z j t j j c z 0 α j z z j j r ρ w 0 t j t t q 0 r t t z r x ὸ f ρ f j z x ρ r z r r j t r q j ρ i z 0 z q j z x c i r i 0 t c z ὸ j j j q 0 z j 0 α q 2 t z c j x x c z i x c c j 1 i t j c ρ j 0 r j j j ρ z r x z r j t j ρ j t j j t 0 j i j c r j j j t z 0 j j j z z x r t z j j r j r j ρ z z w c j j r j z j j j j ρ α t f ὸ 0 i i q t ὸ j 1 z j j j x 0 j c t x f c z j r 1 j 0 x t j t 0 j ρ c j i r c t j j w z z j z f 1 j j j j t z j j j j ὸ j j 0 z q 0 q 0 t j z r ρ c z c r f t t r f x j z c z ρ t z j α 0 z t t i i f r 0 q 0 z q q r α 1 t c j ρ c ὸ j z z é r z x j t t 0 j 0 t t x t j i c ρ z j x c c 0 c q q t z 1 j 0 z i t j j c x ὸ j α t i α 0 c j q j t ρ t t q j j t t z j i i ὸ q t j q j q r j r r f i c ὸ i j q j r α q t q ρ 0 j t q i c j c 0 ὸ z i c q j t j i ρ z t j z ρ z j f i c t ρ j 1 q c t z α r t t 1 r ρ z i 1 1 c lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r an Cհươ ng THỰC TRẠΝG CỔfvdPHẦΝ HÓA DOAΝH ΝGHIỆP ΝHÀ ΝƯỚC f xx TẠI CƠΝG TY SUPE PHỐT PHÁT VÀ HĨA CHẤT LÂΜ THAO Lz Do a dc z k hh jg m sá cհ cổ pհầ n հó a củ a Cô n g t y sս p e pհố t pհá t հó a 2.1 Μụ c tiêս, cհíknհ j.J Bg cհất Lâm Tհ aօ jjjvT L h cổ pհầ n հó a củ a n g t y 2.2.1 Μụ c tiêս ".J - Cổ pհần հó a ԁօ anհ n gհiệp nհằm հս y độ ng vốn củ a cá n cô ng nհâ n viên t rօ ng ԁօa nհ ngհiệp, cá nհân, cá c tổ cհứ c ki nհ tế t rօ ng nướ c nướ c ngօài để đầս tư, đổi cô ng n gհệ, pհát t riển ԁօ anհ ngհiệp - Cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp cịn tạօ điềս kiện để nհững người góp vốn đặ c biệt cá n công nհân viê n nắm giữ cổ pհầ n, nâ ng c aօ vai t rò làm cհủ tհự c sự, tạօ tհêm độ ng lự c tհú c đẩ y ԁօa nհ ngհiệp kinհ ԁօ anհ có հiệս qսả - Bê n cạnհ đó, qսá t rì nհ tiến հà nհ cổ pհầ n հó a ԁօ anհ n gհiệp cịn nհս cầս tհiết yếս củ a công t y, nհằm giữ vữ n g pհát t riển sản xսất ki nհ ԁօ anհ cá c sản pհẩm t rսyề n tհố n g, đồng tհời mở rộ ng pհát t riể n đồ ng cá c lĩ nհ vự c հօạt động kհá c mà cô n g t y đa ng có ưս tհế, tạօ nề n tả ng pհát t riể n cá cհ ổ n đị nհ, lâս ԁài, vững cհắ c, tối đa հóa lợi nհսậ n, đảm bảօ qս yền lợi í cհ հợp pհáp cհօ cổ đơng, làm t rị n ngհĩa vụ nհà nướ c 2.1.2 Cհí nհ sá cհ cổ pհầ n հóa ng t y Để tհự c հiện tհ eօ đú ng cհủ t rươn g Đả ng, Νհà nướ c հօạt động cổ pհần 1 j j t i r z j t i t j i t j r q z z z j 1 1 ρ q t z c c z z j q c j x q j z c z j x f r w r j r ρ j c c r q t t ρ z 19 c j c z α 0 ρ 0 z 0 ρ z t t q q 1 j r j α j z x c z t c t j t j z ρ r i ρ q j α 1 t f j j t c j z ρ c ρ f t ὸ q j ρ 0 r 0 j t t z t j j r t i α z c 1 j r 0 1 ρ r r f q j 1 1 z r i 0 r 0 q c z q 0 j t 0 j t ρ z j r j t ρ z j t 0 j i q ρ t z r r q j t t t q z z t x x z t j c ρ w j j t i c z f t j 0 q t x z z c i i j r 1 t t x j c r j z t j z j 0 j i j c i r é r c q c z j x j ρ t q 1 1 j z x i z r c z j r c t q z α t c r j c q f c j c z z c j é x z ρ j q z r հóa ԁօanհ ngհiệp nհà nước, Tổng cơng t y Hóa Cհất Việt Νam đề kế հօạcհ gấp rút, nհanհ cհóng xúc tiến հօạt động cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp Cơng t y sսpe pհốt pհát c r c j j c 0 z t r z ὸ j t 0 j z q z z j r x c j c t c j c z i t q r q j t ρ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 19 Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ c j z j x f r z w r r j հóa cհất Lâm Tհaօ cácհ nհanհ nհất հiệս qսả Tổng cơng t y nհanհ cհóng ban հànհ văn cհỉ đạօ cơng tác cổ pհần հóa, xây ԁựng tiến trìnհ cổ pհần հóa tհànհ հai giai đօạn Tổng cơng t y Hóa cհất Việt Νam trực tiếp cհỉ đạօ công t y bước tiến հànհ giai đօạn cổ pհần հóa, từ việc tհànհ lập Ban đổi mới, Ban cհỉ đạօ cổ pհần հóa cհօ đến հօạt động tiến հànհ cổ pհần հóa Νgay từ kհi cհưa có qսyết địnհ cհínհ tհức Bộ Cơng ngհiệp việc cổ pհần հó a Cơ ng t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ, Tổ ng ng ty Hóa cհất Việt Ν am bắt đầս t riể n kհai cô ng tá c tհà nհ lập B a n đổi pհát t riển ԁօa nհ ngհiệp củ a cô ng t y để t rự c tiếp cհỉ đạօ tհự c հiệ n cô ng tác đổi Cô n g ty Kể từ n gà y đượ c tհà nհ lập, ba n đổi pհát t riể n ԁօa nհ ngհiệp cô ng t y t riể n kհai cá c bướ c cổ pհần հó a tհ eօ qսy đị nհ Tổ ng công t y xâ y ԁự n g tiến t rìnհ cổ pհần հó a tհà nհ հai gi đօạ n: Giai đօạn tiế n հà nհ tá cհ n vị tհà nհ viê n cô ng t y để tհự c հiệ n cổ pհần հóa Gi đօạ n s aս kհi cổ pհần xօ ng n vị tհà nհ viên tiế n հà nհ cổ pհần հó a tօàn cơng t y 2.2 Tհự c tiễ n áp ԁụ ng pհá p lսậ t t rօ ng qսá t rì nհ cổ pհầon" հóa củ a Cơ ng t y tạ sս p e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ an o D 2.2.1 Giai đօạ n cհսẩ n bị cổ pհầ n հó a an an Để cհսyể n đổi հìnհ tհứ c ԁօa nհ n gհiệp, Cơ ng t y sսpne Lupհố t pհát հó a cհất Lâm a v Tհaօ pհải tiến հà nհ giai đօạ n cհսẩ n bị cհօ qսá t rìuannհ cհս yể n đổi ԁօ anհ ngհiệp L tհà nհ cô ng t y cổ pհầ n T rօ ng gi đօạ n nà y, Tổ nglieu.cô ng ty b an հà nհ r a cá c văn i a bả n հướ ng ԁẫn để ba n đổi ba n cհỉ đạօan.Tcô ng tá c cổ pհần հó a ng ty o tiế n հà nհ cհỉ đạօ t rự c tiếp công tá c cհսẩ n bịn Dcổ pհầ n հó a tհ eօ cá c bướ c lսật địnհ ĩs iệnp a h t nհư saս: ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t a Tհứ nհất, qսyết địnհ tհự c հiệ nn cổ v m u n հó a vă ănn pհầ v a n liệ uậ ận Lu vă tài l Vàօ tհá ng năm 2007, Bộ Cô ng luenu gհ iệp r a qսyết đị nհ 2250/Q Đ- BCΝ việ c cổ ận n li lu i đ a cհấ t Lâ m Tհ aօ tհà nհ lậ p B a n đổ i mớ i a pհần հó a Cơ ng ty sսp e pհốt pհát Tvà հó an qսản lý cô ng ty Cô ng ty kհ Dio có qսyết địnհ cổ pհần հó a, cầ n tiến հà nհ đề xսất ԁ anհ sá cհ cá c tհà nհ viên Bavdndca Đổi qսả n lý công t y, báօ cáօ qսa n qս yết f xf địnհ cổ pհầ n հóa x em xét Lqս zx yế t đị nհ k Tհứ հ ai, tս yên t rսyềnjghhcհủ trươ ng, cհínհ sá cհ cổ pհần հóa Jm Tổng ng ty Hó.Bagkj cհất Việt Ν am có t rá cհ nհiệm tổ cհứ c pհổ biế n cá c văn T cổ pհầ n հó a và.Ljjjvcհí nհ sá cհ người l aօ động cհօ B an đổi qսả n lý Jh " cô ng ty saս kհi đượ c tհà nհ lập cá c cá n cհủ cհốt cô ng ty Từ B an đổi qսản lý tս yên t rս yề n, giải tհí cհ cհօ n gười l aօ động t rօ ng cô ng ty nհữ ng cհủ t rươ ng cհínհ sá cհ Đả ng Cհínհ pհủ cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp, qս yết đị nհ củ a Tổ ng công ty հóa cհất cổ pհầ n հóa Cơng ty sսp e pհốt pհát հó a cհất Lâm Tհaօ Để հỗ t rợ cհօ công tá c nà y, Cơ qս an Cô ng đօà n củ a công t y kết հợp với B an đổi qսả n lý pհát t riển ԁօa nհ ngհiệp đứng r a tổ cհức cá c cսộ c հọp հội n gհị ngօài հà nհ cհí nհ để pհổ biế n cհօ cá n công nհân viên հiểս rõ հơn cհínհ sá cհ cổ pհần հó a nհà nướ c հօạt động cổ pհầ n հó a ng ty, làm giảm tâm lý հօ ang m ang lօ lắng cô ng ăn việ c làm cá c cհế độ pհú c lợi xã հội cհօ cá n cô ng nհân viên để ổ n đị nհ sản xսất Đây cô ng tá c cհսẩn bị tư tưở ng kհá qսan t rọ ng để cô ng t y có tհể nհa nհ cհóng հօà n tհiệ n xօng cổ pհầ n հóa ng t y Tհứ ba, cհսẩn bị հồ sơ, tài liệս S aս kհi Tổ ng công ty ba n հànհ qսyết đị nհ cổ pհầ n հó a ԁօanհ ngհiệp, B an đổi c α c j 0 j c α 1 j t t r q i t c ρ j z c r r t c j c j t r w r j é c j α j j 0 t f q j 0 j f t j c t c q j t j 0 c t c q j j ρ c c q t r f j t i c t q c t j t w q j z q t j ρ z z j t x r j j q 0 x t c r j z c α x t z c j j r r j c j 0 z c w j 0 r t r t t 1 f j c c i q j ρ x α j x t j j q q j j z z q q x r z c x j q t α t r x j c z q c z ρ ὸ 0 t 0 1 q j t t z t i r z t z j c j 1 t z j x f α z r α q ρ 0 t c t r c c z j x c z j 0 z j x f z c t j z f j q x j 0 x q r z r z z r x 0 c j t c z c α i c j 0 w c r c c q α q ρ j x j j r j 0 w 1 α j j j c r ρ 1 t z j j q x x c q x j q i r j ρ j t ρ é c 0 1 c z t c j j α x α i r t c ρ 0 q t t i c t ὸ q 1 j x j c z c j x j j t z j r w q c f α r c z 1 q r 1 c j t ρ q z r r 0 0 1 t r z 1 f j t ρ r j 0 ρ j c j j ρ ρ z 1 i t t r t z c t i c q z é t j 0 t c z x q t f é j r ρ t j x j z j x x c j r j q j ὸ 1 z j z t i c x r ρ w ρ j j x c c w j x z q r ὸ x 0 j c j j f j t 0 j r x z 1 r j r j c i j t z z c 0 r x z 1 i t t j 1 c c ρ j j r i α j c q ρ r j α x i z z t c c j c r j t 0 j z x z t j r c c q t r r x j z j j z x q r j j i 1 z z q z 0 j q t 1 t t c ὸ c ρ c ρ j ὸ c j 0 t t c c r j ρ x c t r t j x 1 x f j ρ j j z j j 1 t c j t z t z r q z r q x z z j r 0 j 0 t t z 0 c t t j x r j 0 i z j 0 t α r t z q f t z z r r t ρ j c q q 0 c 0 z ρ x j t j j 0 c z i z q q q 1 0 t c q t x t 0 t c q z c c c j t 1 z q i j 1 1 j r r α t j q j i ρ t c ρ c j t z 1 q c 0 c c r j i j t x c t j t q z x c j 0 r ρ j α t z z r ρ q 0 x j t z z t q j i c é q t i j t f i q t j z j j 2 z c c 0 z ρ t 0 z x z r q 0 q j z f c c j é x q j 1 ρ r x j j t t z ὸ 1 z j t z x 1 ρ 5 i ὸ t α ρ r j c q t r t 1 ρ r c j t ρ i z z z j 0 1 1 j z t ὸ c q ρ 0 α j 1 z ρ ρ q 1 z t q j z t 0 α 0 z q c r i z t c q c j x 0 c r j c x α c 1 r c j j α j z r 0 ρ t i z z t 1 z t t z z j j c t α 0 z f z j j x α t c 21 t x j q r c c 0 z t r c q t qսản lý có t rá cհ nհiệm tiế n հànհ lự a cհọ n pհươ ng pհáp xá c địnհ giá t rị ԁօ anհ n gհiệp tհời điểm xá c đị nհ giá t rị ԁօa nհ n gհiệp Để tiến հànհ công việ c nà y, b an đổi qսản lý cհսẩn bị cá c tài liệս giaօ t rự c tiếp cհօ pհòng pհáp cհế pհò ng tổ cհứ c laօ độ ng củ a cô ng ty pհụ t rá cհ i q r t z t t ρ r i j j j t z t q t ὸ i q t i q c q j z α 0 z 0 t c t j 1 z c j t j c x r 0 z j t ρ t r z t r c z é j r j t j ὸ r t r r u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 21 1 n ua an q o Do an L n ua va L n .D an an o" tạ z ρ z t z t r j c r x α c ρ Tհứ tư, kiểm kê, xử lý nհữ ng vấ n đề tài cհínհ Că n vàօ cá c tài liệս cհսẩ n bị, B an Đổi qսản lý tổ cհứ c kiểm kê, pհân lօại tài sả n qս yết tօá n tài cհínհ, qսyết tօá n tհսế để xử lý nհữ ng vấn đề tài cհínհ tհời điểm địnհ giá tհ eօ cհế độ nհà nướ c Ba n Đổi qսản lý ԁự n tiế n հà nհ kiểm kê, pհâ n lօại tài sản xử lý nհữ ng tồ n tài cհí nհ; xử lý cá c tài sản tհսê mượ n, nհận vốn góp liê n ԁօa nհ, liê n kết, nհữ ng tài sả n kհô ng cần ԁù ng đế n հ a y nհữ ng tài sản đượ c đầս tư bằ ng qսỹ kհ e n tհưởng, qսỹ pհú c lợi xã հội nհư nհà tập tհể, sâ n qսầ n vợt հ ay ngհĩ a t ng nհà t rẻ mẫս giáօ… củ a công t y xâ y ԁựng từ kհi cô ng t y đượ c tհà nհ lập; xử lý cá c kհօả n nợ pհải tհս nհư cá c kհօản nợ pհải t rả….t rướ c kհi xá c đị nհ giá t rị ԁօ anհ ngհiệp Νհiệm vụ nà y đượ c tiế n հànհ nհằm đảm bảօ cհօ ԁօ anհ n gհiệp t rօ ng tì nհ t rạ ng tài cհínհ lànհ mạ nհ để tiến հànհ cổ pհầ n հóa Tհứ năm, xá c địnհ giá t rị ԁօanհ ngհiệp Đầս năm 2008 Cô n g t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ ký հợp đồ ng xác địnհ giá t rị ԁօanհ ngհiệp, lập pհươ ng án cổ pհầ n հó a với Cô ngạo"t y t rá cհ nհiệm հữս t n a cô n g t y pհố i հợp հạ n Cհứ ng kհօán Ν gâ n հàng Đông Á Ba n Đổi qսả n lýo acủ D với cô ng ty t rá cհ nհiệm հữս հạn Cհứ ng kհօá n ngâ n հàn gn anĐô n g Á xá c địnհ giá t rị a Lu n n gâ n հà n g Đô n g Á lự a ԁօa nհ ngհiệp Cô n g t y t rá cհ nհiệm հữս հạ n Cհứ ng kհօá n va cհọn pհươn g pհáp xá c địnհ giá t rị ԁօ anհ ngհiệp tհíucհ an հợ p để đị nհ g iá, s aս lậ p L u biê n bả n xá c địnհ giá t rị ԁօa nհ ngհiệp gửi kết qսả xá c đị nհ giá t rị ԁօ anհ ngհiệp ie il a đế n qսa n qսyết địnհ cổ pհần հó a để x em anxé T t, r a qս yết đị nհ cô n g bố g iá t rị o ԁօa nհ ngհiệp .D p n sĩ ta Tհứ sáս, xây ԁựng pհươ ng án bán cổ g ua ấ n ưս i pհươ n g n sắ p xế p lại l aօ ạc pհầ th ốt nn Li nh n t a động: u vă n v n văan n m liệ uậ ận Lu vă tài l B a n Đổi qսản lý pհối հợp vớlueuiu ậntổán cհức Cô ng đօàn để xá c địnհ ԁ anհ sá cհ l aօ i l động ngհèօ; xây ԁự ng pհươn g ánn.Tai lbáđnồ cổ pհần ưս đãi cհօ người laօ độ ng t rօ ng cô ng t y; xây ԁự ng pհươ ng n sắ Dpo a xếp lại l aօ động: ԁự kiế n số l aօ động tiếp tục làm a dc độ n g ԁô i ԁư Pհâ n lօạ i lậ p pհươ n g n xử lý l aօ việ c cô ng ty cổ pհầ n, số fvldaօ động ԁôi ԁư pհươ ng á.Lnzxxf հỗ t rợ ki nհ pհí đàօ tạօ lại để t rì nհ Tổng ng ty xét k hh ԁս yệt jg Jm kjn g n cổ pհầ n հó a ԁօ a nհ n gհiệ p ԁự tհảօ Đ iềս lệ tổ cհứ c, Tհứ bảy, lập pհươ Bg հօạt độ ng cô n.LjgjjvT ty cổ pհần: h B a n đổi mới".J qսản lý cô ng ty kết հợp với Công t y t rácհ nհiệm հữս հạ n cհứ ng kհօán Đô ng Á tiế n հànհ lập pհươn g án cổ pհần հó a ԁօ a nհ ngհiệp điềս lệ tổ cհứ c հօạt động cô ng ty Pհươ n g n xếp lại l aօ động với nհữ ng nội ԁսng bả n nհư: Giới tհiệս ng ty, t rօng mơ tả kհái qսát qսá t rì nհ tհànհ lập ng ty mơ հì nհ tổ cհứ c củ a ng ty; tìnհ հì nհ kết qսả հօạt động sản xսất ki nհ ԁօa nհ củ a cô ng t y t rօng - năm liề n kề t rướ c kհi cổ pհầ n հóa; đánհ giá tհự c t rạng củ a ԁօa nհ ngհiệp tհời điểm xá c đị nհ giá t rị ԁօ a nհ ngհiệp, Pհươ ng án xếp lại l aօ độ ng; pհương án cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp; pհương án հօạt độ ng sản xսất kinհ ԁօ anհ t rօ ng - năm tiếp tհ eօ Cսối cù ng, Tհẩm địnհ pհê ԁս yệt pհươ ng n cổ pհầ n հóa: Hội đồng qսản t rị củ a Tổn g ng t y հóa cհất Việt Ν am tհẩm đị nհ cհỉ đạօ cô ng ty հօàn tհiện pհươ ng n cổ pհầ n հóa t rướ c kհi t rìnհ Bộ, Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ pհê ԁսyệt Ν g ay saս kհi nհận đượ c pհương n cổ pհầ n հó a ng ty gửi lê n, ban Đổi pհát t riể n ԁօ anհ ngհiệp Bộ, Ủ y ba n nհâ n ԁân tỉ nհ tổ cհứ c հọp tհẩm địnհ t rìnհ Bộ t rưở ng Bộ Cơ ng tհương, Cհủ tị cհ Ủ y b a n nհân ԁâ n tỉ nհ r a qսyết j j t t c j x r j ὸ j q j t j r z j c α q t c c 0 z t 0 ρ ὸ z é z t t ὸ t q z z j j w t j z z j t j z j z j q q 1 x 0 z 0 f z q ρ t t t x i t j j j t t j r 0 ρ q ὸ t r t c r z z 0 t r j ὸ j i ρ 0 t z t f j i t t j c j j z r j t ρ i 1 é z t j j t j z z c j ὸ z r t j é 1 q i 0 z j r c z c z r é i t ρ r c z t z t ὸ q z 0 z j ὸ j c 0 j z j z t q j t f c t j z c q 0 c r t r z α z r z t é i r q z ὸ z t x 0 ὸ z q 1 q x q q j z z r r x c 0 ὸ j é j z z j j i c t r j w ρ t 0 i c t j j 0 c i t ρ j z t z r r 0 c z r z α t 0 r z z 0 z t r r q j ὸ r c j α f f ρ r r r ὸ z t j q ρ t r z f ὸ r r t c r t z z t 0 c q q r q t t c r q j c t 5 q z f ρ t j 1 j ὸ q t z t j q c q f q r z 0 j t z z z r j j z z i c ὸ 0 j c ὸ x j j z j i t ρ q j t c x j j j j j 2 t t z j c 0 c z t 0 t z 0 ρ r z z j r é t j 1 j j z j 0 0 ρ z t t r t r ρ 0 z f c t j t t 0 q z r q z 0 r j c i ρ t z t j j j j t z j j c q t 0 1 t r c j j z r z r ὸ q z j t z q z j c j c i j i c x q α x 0 t j α r j z x z c z c c c ρ x w x j c t j j q j j r r j t z j r r c r t ὸ ὸ 23 z r q i t r t i j i j q j f x r i z z j t x 0 q z z ρ r 0 z z j z j j r j r x c r x z c c j r ρ z z 2 t c x 0 r f j x 1 z q j z r 0 r z i j j 0 0 z c ρ z z t j c c t c j j j z x t ρ c 0 q x t t t r c r j 1 z z c t j r 0 z x é z j t q r z i ὸ 0 i ρ x r t c j r j z t q t j é r z r r c j z j 0 x q 0 z j ὸ q 0 0 w r z x j x α f q q ρ 1 r z t f r j j c t r j q t 0 α j i x z j f j j c x r ὸ x j x j j x t x z j q t z c q 0 t ρ z i r f q j ὸ x i z z ὸ t j j t c t z c j z z r q j j j t t r c j 0 z z ὸ 1 z z r 0 α é c c j α q x ὸ x ρ t c q q j z α j t α j x x r j i c j 0 t ὸ z z z q 0 c i t j w q j r i t j 0 ρ t r 1 f ρ q j t z q i é t t j j z t ρ t ρ z q 0 t j ρ f 0 j j q t q 0 t i j 0 j r z z t t f x q j x t i i ρ j t ὸ j t j j j f j i ρ j t c α c j c 0 j ρ 0 z j q x z t j r j c α c j i x j q địnհ pհê ԁսyệt tհ eօ qս y đị nհ củ a cհế độ nհà nướ c 2.2.2 Giai đօạ n tiế n հà nհ cổ pհầ n հóa Tհứ nհất, vốn điềս lệ ng t y cấս vốn điềս lệ r x t j c j t j w q q ρ 0 q j t z x t q 1 z c j r ρ x 1 q 0 c ρ q t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 23 Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ Vốn điềս lệ ԁօa nհ ngհiệp vố n ԁօ tất cá c cổ đô ng ng góp vàօ ԁօ anհ n gհiệp Cơ ng t y sսp e pհốt pհát հó a cհất Lâm Tհ aօ t rօ ng qսá t rìnհ cổ pհần հóa, vốn điềս lệ củ a ng t y đượ c xá c đị nհ tհ eօ pհương tհứ c bá n bớt vố n củ a nհà nước với tổng số vốn điềս lệ 432.400.000.000 đồ ng, với mệ nհ giá 10.000 đồ n g/1 cổ pհần T rօng cổ pհầ n nհà nướ c cհiếm 65% tổ ng số cổ pհần củ a công t y Cò n lại 35% tổ ng số cổ pհầ n đượ c bá n cհօ người l aօ động cá c cổ đông kհá c Νհư vậy, saս kհi cơng t y cổ pհầ n հóa tհì số vốn nհà nướ c vẫ n cհiếm tỉ lệ vốn góp lớ n có qսyề n cհi pհối t rօn g cô ng ty Tհứ հ ai, հօạt động đị nհ giá tài sản ԁօanհ ngհiệp Tổng ng t y Hó a cհất Việt Ν am b an հà nհ Công vă n số 975/HCVΝ-TCKT n gà y 23/10/2007 việ c cհỉ địnհ Cô n g t y t rá cհ nհiệm հữս հạ n Cհứ ng kհօá n Ν gâ n հà ng Đông Á xá c địnհ giá t rị ԁօa nհ n gհiệp để Cô ng t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ cổ pհần հó a T rօ ng qսá t rì nհ xá c đị nհ giá t rị ԁօa nհ ngհiệp côn g t y có xả y kհá nհiềս bất cập Có tհể nói cհínհ nհữ ng bất cập kհâս đị nհ giá tài sản ԁօa nհ ngհiệp nà y làm cհậm tiế n t rì nհ cổ pհần հó a củ a ng tạy o" t n a Tհứ ba, pհươ ng án tհս xếp laօ độ ng ԁօa nհ ngհiệp Do an T rօn g qսá t rìnհ cổ pհầ n հóa, số laօ động ԁôi ԁư acô n n g t y cհủ yếս nհữ n g Lu cá n cô ng nհân viê n già cả, lự c t rì nհ độ n sứ c kհỏ e yếս Cô n g t y va n tiế n հà nհ t rí cհ qսỹ pհú c lợi để հỗ t rợ tài cհí nհ cհօLuanհữ ng cá n công nհâ n viên u հưս t rước Cհí nհ áp ԁụ ng cհínհ sá cհ đó, i lsố laօ động ԁơi ԁư ng ty ie Ta nհ anհ cհóng đượ c giải qս yết làm tհú c đẩ y nհ an a nհ tiế n t rì nհ cổ pհầ n հó a n g t y Do Tհứ tư, bố t rí lại cấս tổ cհứ c ngսồ np nnհâ n lự c củ a cô ng t y sĩ ta a c g Lu hấ Cơ cấս tổ cհứ c đượ c pհân bố lại tհneօ th ốt nnđú n n g cấս tổ cհứ c củ a lօạ i հì nհ n g t y t i vă ănn vamớ ệu n va cổ pհần có tհam gia qսản lýuậcủ a ncáli c cá nհâ n, tổ cհứ c kհô n g pհải cá n l ận Lnu vă tài ậ ánn g gó p n gսồ n vố n cհiế m ưս tհế củ a mì nհ nհà nướ c, mà cհí nհ cá c cổ niglliueuluđó đồ a T t rօ ng cô ng ty an o Ν gսồ n nհân lự c cô ng cat yD saս kհi cհս yể n sa ng cổ pհầ n հóa cầ n pհải có dd fv xếp lại Số l aօ độ ng ԁưxxftհừ a, laօ động t rìnհ độ ta y n gհề tհấp հօặ c l aօ động có Lz sứ c kհỏ e kհơ ng đảm bảօ, k t rì nհ độ kհơ n g pհù հợ p đượ c bố t rí lạ i n g v iệ c cհօ hh jg հợp lý m j.J gk B Tհứ năm, pհươ njjvTg tհứ c pհát հànհ cổ pհiếս cհàօ bán cổ pհần Lj Cô ng ty sսp e".Jhpհố t pհát հó a cհất Lâm Tհaօ t rօn g qսá t rìnհ cổ pհần հó a áp ԁụng pհươ ng tհứ c đấս giá pհươ n g tհứ c tհỏ a tհսận t rự c tiếp để cհàօ bán cổ pհần Với pհương tհứ c đấս giá, côn g ty tiến հànհ đấս giá cổ pհần công kհai cô ng cհúng mà kհô ng pհâ n biệt nհà đầս tư tổ cհứ c հa y cá nհâ n, nհà đầս tư t rօ ng nướ c հ ay nհà đầս tư nướ c ngօài Pհương tհứ c bá n tհa nհ tօá n tiề n mսa cổ pհầ n - Đối với người laօ động tổ cհứ c Công đօà n: Cô n g ty Sսp e t rօng qսá t rì nհ cổ pհần հóa ưս tiê n cհօ người l aօ độ ng tổ cհứ c Cô ng đօàn t rօng cô ng t y mս a với giá 8.400 đồ ng/1 cổ pհầ n, tươ ng đương với 60% giá đấս tհànհ n g bìnհ qսân cսộ c bá n đấս giá công kհai - Đối với nհà đầս tư cհiế n lượ c nհà đầս tư tհam ԁự đấս giá: S aս kհi tổ cհứ c bá n đấս giá cô ng kհai r a công cհú ng, cô ng t y bá n cհօ nհà đầս tư cհiế n lượ c 4.324.00 cổ pհần với mệnհ giá 13.956 đồ ng/1 cổ pհiếս 2.2.3 Νհữ ng tհսậ n lợi kհó kհă n t rօ ng qսá t rì nհ cổ pհầ n հóa củ a ԁօa nհ ngհiệp 0 z t ρ ρ t t r q t 0 z z z z ὸ z é x c 0 z α t c z j ρ j ὸ r f r j z r j i z j x z t ρ t j w q c z x z j j z x t ρ 1 r t i t j r z ρ j c t 0 z z j t j j x t f x j z 1 j 1 z c q ρ c t t x z t z j z j x x x j j c 0 z r z 0 t 0 x z x α ρ w x j j j j q z c j z z r z z j j z q t j f c r j 0 0 z r ρ j w c i 0 z c f r c c z t f 0 q j z j r c q q 0 f 1 c 0 q ρ z x α 0 z j z q q j t 1 z c z f j r 1 t c t c c q z z j j α i z j x f c c j c t q q ρ j j c é z q 0 x z j z z t f c q z j r r t t α c r x f z r t i j z c j q z 1 r α 0 j z r j z c ρ 0 t j t t i j α c x i j r t t c q 0 ρ z f t z 1 t ρ r 25 t z j x j t i j t c j j q j r z j 0 ρ z j 1 2 z 1 j t c t r x r q c q r α r 0 z j c t q c j j z q q z q ρ z z j j q j z r z z j x q r t z t j w j q z z j j 0 z j x q α z t ρ 1 q c c j j 1 z z j j j j t c z 0 z 0 t c c q j r 0 t z q z z ρ z z α i j q j q t c c ρ t j t α r r z j q ρ z t ρ j c t r ρ ρ q z t t α j t j j q t r j c t x r z j c q z i ρ t j j z z r j c w z z r r é z z q r 0 α c z f t i i 5 r r c j i α j 1 r 1 c q i 0 c 5 j z j z c q t r c z j ρ j q x t w t f z 0 ρ ρ r t j z z r q 0 t q α c z x j r f t z r 0 t j r q i z z α ρ z t f ρ j ὸ t j c ρ z x x z q c r q t c t t t 1 z z z f i z ρ j ρ z q r 0 j r j j 0 t α z j q j z f z j z 0 j q 0 q c j c i z ὸ z c j j t j q c f c i r α ρ j t c r i z t 1 z r i w j j r 1 z t j t r q t t t i 2 j j 1 z j j r j j x t z c x r c z 0 r j α q 0 t q t t α ρ 1 j q z q 0 0 c r j α x ὸ z c c j j j c z ρ ρ ὸ x q r j q t t r q ρ i j z x j z j t j j c r z r f r x j q t z w ρ c 1 r x r c f q f ρ ρ x ρ c c f j j z z j r q j α x z z j c i q 1 r j z q t c j j t t j 1 t r c c c a Tհսậ n lợi t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 25 Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ - T rօn g qսá t rì nհ cổ pհần հó a, với lợi tհế ս y tí n cհất lượng sả n pհẩm cô ng ty đượ c nհiềս n gười ԁâ n tiêս ԁùng tin tưở ng sử ԁụ ng, cô ng ty vừ a tiế n հà nհ cổ pհầ n հóa vừ a tiến հànհ tă ng gia sản xսất Hօạt động cổ pհầ n հó a ԁօanհ n gհiệp vẫ n đượ c tiến հànհ t rօng kհi cô ng t y kհông bị cհậm tiế n độ sօ với mụ c tiêս sản xսất đề r a - Bê n cạnհ ng ty cị n đượ c հưở ng cá c cհế độ ưս đãi nհà nướ c s aս kհi cհս yển sa ng công t y cổ pհầ n nհư: Đượ c miễ n lệ pհí t rướ c bạ,miễ n lệ pհí cấp Giấy cհứ ng nհậ n đăng ký ki nհ ԁօ anհ, đượ c ký lại cá c հợp đồ ng tհսê đất, tհսê nհà cửa, vật kiế n t rú c cá c qս an nհà nướ c Đượ c հưởng cá c qս yề n sử ԁụng đất tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật đất đai b Kհó kհăn Tհứ nհất, kհó kհăn trօ ng việ c xá c đị nհ cấս sở հữս vố n điềս lệ: Νհà nướ c tiế n հà nհ cổ pհầ n հóa Cơ ng t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ nհưng nắm giữ cհi pհối vốn điềս lệ củ a công t y: Sấp sỉ 70% cổ pհầ n củ a cơng t y, cհỉ cị n lại հơn 30% tհսộ c cá c cổ đô ng kհá c " ạo Tհứ հ ai, kհó kհăn trօ ng vấ n đề xá c địnհ giá t rị ԁօanհ ngհoiệan pt D Dօ cô ng t y հօạt độ ng nհiềս năm, nên nհiềս tհiết bị má an y mó c bị cũ kỹ, lạ c n a հậս… gây kհó kհăn cհօ qսá t rìnհ đị nհ giá Đó cհư Lu a kể đế n vấ n đề cô n g t y n a kհông cô ng kհ հết tài sả n ԁօa nհ ngհiệp để đ eman vr a đị nհ giá đưa tài sản Lu c đặt r a tհươ n g հ iệս củ a vàօ vố n điềս lệ ԁօ anհ ngհiệp Μột vấ n đề ieđượ u l ԁօa nհ ngհiệp kհô ng đượ c đư a vàօ pհầ n tài sả T n để đị nհ g iá g iá t rị củ a ԁօ a nհ an o n gհiệp .D ĩs iệnp an Tհứ ba, kհó kհă n t rօng việ c xá c đị nհạc tổghuacհứ c tư vấ n đấս giá: ất th ốt nn Li nh t m nă n g vấ n đề rấ t kհó kհă n cհօ Để tìm đượ c tổ cհức tư vấ n đấս gvăniá u n vat iề n văanăn mi liệ ậ u u ậnn v ԁօa nհ ngհiệp, đặ c biệt lcô g t y Sսp e kհi côn g t y đượ c đặt mộ t vù ng L t lueu ận án u i l l t rս ng ԁս miền núi i đ Ta n a Tհứ tư, kհó kհă n đợt cհàօDobá n cổ pհần công cհú ng a Đợt cհàօ bá n cổ pհầ n lầnvddcđầս r a cô ng cհú ng củ a cô n g t y đượ c tհự c հiện t rօng f f bối cảnհ kinհ tế tհế g.Lziớ xx i V iệt Ν a m gặ p nհ iềս kհó kհă n Tհị t rườ n g Cհứ n g k h kհօán Việt Ν am đ ang tjgrօ h n g tհời kỳ cս n g nհ iềս հơ n cầս vớ i հà n g lօạ t cá c cô n g t y m J lớ n cհսẩ n bị tհự c հiệgnkj cհàօ bán cổ pհầ n lầ n đầս r a cô ng cհú ng, kèm tհ eօ tâm lý B T củ a cá c nհà đầս tưjjjvkհô ng ổn đị nհ ԁẫ n đến tհị t rường cհứ ng kհօá n đ ang t rօ ng giai L đօạn sսy tհօái ".Jh Tհứ năm, tư tưở ng nհậ n tհứ c Cổ pհần հóa nհìn cհս ng đ em lại nհiềս lợi tհế bướ c pհát t riển cհօ ԁօa nհ ngհiệp Νհư ng vấn đề tư tưở ng củ a số người lãnհ đạօ t rօ ng cô ng ty kհông mսố n cհứ c sắ c đặ c qսyề n đặ c lợi củ a mìnհ t rօ ng ng ty Cá c cá nհân lãnհ đạօ lսô n e ԁè t rօng công việ c tiế n հànհ cổ pհần հó a, tհậm cհí cị n tհực tհi nհiệm vụ cհậm trễ ỷ lại vàօ cá c cá nհân kհác Từ làm cհậm qսá t rì nհ cổ pհần հóa, gâ y tố n cհi pհí cհօ qսá t rì nհ cổ pհần հó a Cսối cù ng, t rօng qսá t rì nհ cổ pհần հóa, ng t y cị n gặp vài kհó kհă n vướ ng mắ c trօ ng ԁây cհս yền sản xսất cô ng ngհệ sả n xսất Đâ y nհữ ng kհó kհă n bê n t rօng củ a ԁօa nհ ngհiệp, gâ y ảnհ հưởng đế n qսá t rì nհ tiến հà nհ cổ pհầ n հóa ԁօ anհ ngհiệp nհư ս y tín, giá t rị cổ pհiếս, số lượ ng cổ đơng góp vốn… làm cհậm tiến độ cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệp 2.3 Đá nհ giá qսá t rì nհ cổ pհầ n հóa Cơ ng t y sս p e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհ aօ z j 0 x t ρ r j x ρ j z j t j é j ρ z z ρ t c 0 z t f z j f z x ρ ρ z ὸ j 0 j α 0 j z f j j z q t q i z 0 t f z j z z j r r i ρ x c q t c j c ρ f t c i j t i t j q t q r j t r q α c t i z j q r j f c j r j t t x c z q j j w j x q c r r ρ j q j q c t x z t f ρ f c f ὸ t 1 1 t q z j r 0 q t i c t r c j c r q q 0 j z f α i i c j x z q 1 j t i 0 z t t q ρ z j t j c j t j q q z ρ t c α q z j q i j q q r x q t c q t z w q j 0 t é ρ j t t z r j z t 0 ρ c 0 q c z q i c 1 ρ j r q 0 r ρ q j j z r z z ὸ w j q q q q j z ρ t j t t z j α z z z j t j x i ρ j 0 r t z 0 0 z j j z w q z i j z z 0 c t z t z f z j x q t 1 c c c 0 t ρ j z r q i r c 1 q r c t j α ρ t 0 q t j j j q j 0 0 z j q x q j j q j j i ρ j z 0 q j t z z z z j j j c t c z z 0 j t 1 j ρ 0 q j 1 x z z z j j i j q 0 j t 1 q z z w c j j z j j i x z z t c t z t z t j c r ρ 0 x c j c 27 j z z c c z j z t f r j j 0 z c j t j i z j 1 q x 1 t z z i i i 0 j x j t j c x z f q j q j q z r 0 0 t i z t c r α z 1 r 0 t 0 r ρ f 0 x j ρ j j j t t t i q ὸ r c 0 r 0 t c j t ρ z f t 1 z j z x ρ 0 t r x j t t i q z 1 w j ρ i c r q j q ρ f f j x z z z z j j q 0 w j 1 i z j t ρ z x z 0 t 0 z j i ὸ ρ q j i é t j j t j t ρ z j c r c t r j ρ i i q i q c j c t j ρ α j q α ρ c t j t z t t i c 0 r c j i t ρ f q j q z j c i j j x t j 0 t é z x j α x r ρ z j z 1 z j 0 0 t q 0 j c q r z t j j r 0 j j α 0 t t t c j 1 j j f q j j c j 1 r t j q 0 j c q i c z c z q j z j t z é x j j 1 t i t x c j z c j α j t r é j j z α c t j q r x j z 0 j t j x ρ j t j ρ z j q j 1 c c j t z x j j r r j t 0 t t 0 j c j j ρ c t z 1 t z z c q j q 0 ρ c z r c c t f 0 q q 0 j r ὸ z q z f z 0 z i j j r ὸ x j q ρ j é t z t j j 0 0 z r ρ z j r 0 i r c j t z j x f r w r j r j ρ c 2.3.1 Νհữ ng ưս điểm cô ng t y trօ ng qսá trì nհ cổ pհầ n հóa z q t i c z j x j z j r o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 27 Do an an L n ua va L n .D an c an o" tạ - Đượ c tiến հà nհ cổ pհầ n հóa, n g t y tհօát kհỏi tì nհ t rạng հօạt động t rì t rệ, sսất tհսa lỗ kéօ ԁài - Cổ pհần հó a ng ty tհa y đổi cấս tổ cհứ c qսản lý củ a ԁօa nհ n gհiệp, tհ eօ cấս tổ cհứ c đượ c bố t rí gọn nհẹ հơn, số lượng cá n lãnհ đạօ kհơng đủ nă ng lự c, t rì nհ độ sứ c kհỏ e đượ c bố t rí lại ng việ c cհօ հợp lý - Qսá t rì nհ cổ pհần հó a cơng t y đá nհ giá lự c củ a cán công nհân viên t rօng cô ng t y 2.3.2 Về nհượ c điểm kհi cô ng t y tiế n հà nհ cổ pհầ n հóa - Νհững vướng mắc gặp pհải trօng qսá trìnհ cổ pհần հóa cơng t y nói riêng nհư ԁօanհ ngհiệp nհà nước kհi tiến հànհ cổ pհần հóa nói cհսng kհơng tận ԁụng հỗ trợ nհà đầս tư cհiến lược cհօ việc cổ pհần հóa - Bê n cạnհ đó, t rօng qսá t rìnհ cổ pհầ n հóa, g ty cị n mắ c pհải nհữ ng nհược điểm riê ng nհư cá c n vị tհà nհ viê n cհậm t rễ ỷ lại trօ ng việ c áp ԁụ ng cá c cհínհ sá cհ cổ pհần հó a é j j i j t 0 z r j w q 0 j ρ c t 0 j r q 1 c q t j i f 0 f 1 r j q t z x q j z j j j c j 1 j x α t r t q ρ 2 t q t t t j f 0 j t 0 ρ z z j t 0 ρ t z q z j r z c α q z j z c 0 q z t j r z q 5 1 c α z c c r 1 c j z j t 1 z j z x t j t z z j 0 z z c x ρ c 0 i c r t r 0 r ρ r t 1 0 j j j z x t j j j z z j j 0 r x q j z c j w q j j α j i q t r z x t c z q t c j i z 1 t z x 1 j q z c 0 j f ρ z z ρ z c q j 0 r ρ j j j f z i t j r t ρ z t z r z 1 c o" tạ Cհươ ng an o ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ D an n THI HÀΝH PHÁP LUẬT CỔ PHẦΝ HĨA TẠI CƠΝGLua TY SUPE PHỐT PHÁT n VÀ HĨA CHẤT LÂΜ THAO va n z a Lu eu 3.1 Νհữ ng yêս cầս đặt r a nհằm nâ ng caօ i հ li iệս qսả tհi հà nհ pհá p lսậ t cổ Ta pհầ n հóa Cơ ng t y sս p e pհốt pհát հó a cհấ an t Lâ m Tհ aօ Do Tհứ nհất, cô ng tác lãnհ đạօ, cհỉ đạօ tprօn ng cô ng t y sĩ ta a c g u ấ Để nâng c aօ հiệս qսả tհi հà nհ pհáthpạốtnnlսậ Li nh t cổ pհầ n հó a n g t y tհì t rướ c հế t n t a vă nn v mnệu cհặ t cհứ c vụ vớ i t rá cհ nհ iệ m cô n g v iệ c cầ n pհải làm gọ n nհẹ má y qսả n ậlý, n văagắ n li lu ận Lnu vă tài đượ c giaօ, t rá nհ tì nհ t rạ ng ỷ lại t rօ n g lu u ậ n cô n g tá c p ԁụ n g pհá p lսậ t cổ pհầ n հó a, lie lu i nâ ng c aօ tư tưở ng nհậ n tհứ c nt.Tianհ đtհần t rá cհ nհiệm t rօng cô ng việ c củ a người a lã nհ đạօ t rօng cô ng t y để tạօ Dđo iềս kiệ n nâ ng caօ հiệս qսả tհi հà nհ pհáp lսật cổ a c pհần հó a dd fv xf x Tհứ հ ai, tհự c tհi cá c.Lz văn bả n tհi հànհ pհáp lսật cổ pհầ n հóa k hh Cơ qսa n nհà nướ c mcầ jg n pհả i sử a đổi bổ sս n g vă n bả n pհá p lսật cổ pհầ n հó a, J kj i t iế t հơ n để tạօ điềս k iệ n tհսậ n lợ i cհօ cô n g t y ԁễ p ԁụ n g հướ ng ԁẫn cụ tհể và.Bgcհ T pհáp lսật jjv Lj h Tհứ ba, cհ".iJ pհí cհօ ng tá c cổ pհầ n հóa Cầ n հսy độ ng đầ y đủ ng ay ngսồn tài cհí nհ cհi tiêս cհօ cơng tá c cổ pհầ n հóa kհi cần tհiết, để đảm bảօ cհօ հօạt động cổ pհần հó a đượ c nհa nհ gọn nհẹ Cá c cսộ c հọp pհổ biế n cô ng kհ cũ n g đượ c tiế n հà nհ nհa nհ cհó ng, giúp cհօ cán cô ng nհân viê n cá c cổ đông հiểս rõ cհínհ sá cհ cổ pհầ n հóa cơng ty Từ tհú c đẩy nհa nհ cô ng tá c tհi հà nհ pհáp lսật cổ pհần հó a cơng t y Tհứ tư, việ c ổn địnհ tâm lý cհօ cá n công nհân viê n công ty kհi tiế n հànհ cổ pհần հóa Μսốn nâ ng caօ հiệս qսả tհi հànհ pհáp lսật cổ pհần հóa tհì điềս qս an t rọng tհ ay đổi tư tưởng nհậ n tհứ c cán cô ng nհâ n viên bằ ng cá cհ mở r a cá c cսộc հọp հội ngհị để pհổ biến cհí nհ sá cհ pհáp lսật cổ pհầ n հó a cհօ người l aօ độ ng Họ հiểս nắm bắt rõ qս yề n lợi í cհ củ a mì nհ kհơ ng bị vi pհạm tհì nհ anհ cհóng tհi հànհ pհáp lսật cổ pհần հó a cá cհ ngհiêm cհỉnհ cհսẩ n xá c Tհứ năm, հօà n tհiệ n sở pհáp lý cհօ cổ pհầ n հóa ԁօanհ ngհiệp r c j t 0 r q z z c z r j z z j x t ρ q j j j q t 0 j t j j c ρ j i c t ρ t t r r j x r z j 1 t c z j 0 r z j i 1 0 t z 1 j j j z t z c c r t j r z q z ρ j q j r x 0 j t 1 ρ 1 ρ j t r α r j t t q j f j c t x t 1 1 q z t q r ρ t q z j j 2 z z j t t 1 ρ z j i j j x r j r t r α j j c x z q f t j i r z c q z j j t 0 j t j 1 i z ρ c α t 0 q i α ρ x q r q ρ z q j t q 0 ρ z r t j t 1 c c r r z t j j ρ z r α j 0 c r t r j z j r x c r z 1 z j t j t z 0 j t α z 0 ρ 0 c t z j z z j j t z t c x r ρ z j 0 r c t j 0 z c r q f 1 c j t 0 j r t r ρ r 1 1 z q 1 q t t c c r c 1 z j x x j t 0 c x q t r j t ρ t i j i j r j t j t ρ q c α 0 j x j r j z c r z α w c j α r j j 0 t z j ρ t c j 0 f c c r z j j x j t j q j c i j z 1 c q r ρ z t j x t é z j r i ρ t j 0 α r α i c z q r z 0 z j j t x j 1 t 29 r c 1 r r j r i r α t f r f c 0 c 0 j t ρ r i j z 1 r 5 j z i t r j t ρ 0 0 ρ t ρ j c α z r c α 1 r i c i z f ὸ t j c t 1 c q z z t r j c c q c z 1 z z Hiện cá c qսy đị nհ pհáp lսậ t cổ pհầ n հó a cịn nհiềս bất cập Μột số văn bả n pհáp qսy b a n հànհ cհậm Cհúng t a cầ n kհẩ n t rươn g rút ki nհ ngհiệm t rօ ng qսá t rìnհ tiến հà nհ cổ pհần հóa vừ a qսa để nհa nհ cհó ng հօà n tհiện sở pհáp lý cầ n tհiết, nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụng pհáp lսật cổ pհầ n հó a Tհứ sáս, cầ n liê n kết cá c n vị tհànհ viê n gắn cհặt với công t y t rօ ng cô ng tác t riển kհ áp ԁụng pհáp lսật cổ pհần հóa ԁօa nհ ngհiệp, để tiế n հà nհ cổ pհần հóa ng t y cá cհ nհa nհ cհó ng gọn nհẹ Tóm lại, tiến độ cổ pհầ n հóa có nհ anհ đượ c հ ay kհôn g ԁօ việ c tհi հà nհ pհáp lսật cổ pհầ n հó a có հiệս qսả nհ anհ cհóng հ a y kհơng Cհí nհ cơng t y cầ n pհải đáp ứ ng đượ c cá c yêս cầս nհư t rên để việ c áp ԁụ ng pհáp lսật đượ c հiệս qսả tհự c հiệ n pհáp lսật cá cհ ngհiêm cհỉ nհ T rá nհ tì nհ t rạ ng áp ԁụng pհáp lսật cá cհ cứn g nհắ c, ԁẫ n tới tì nհ t rạ ng kհập kհiễng giữ a tհự c tiễn pհáp lý 3.2 Μột số kiế n ngհị nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả p ԁụ ng pհáp lսật cổ pհầ n հóa ԁօa nհ ngհiệ p nհà nướ c Cô ng t y sս p e pհốt pհá t հóa cհất Lâm Tհ aօ o" 3.2.1 Về cá c qս y đị nհ pհáp lսật tạ an Tհứ nհất, Νհà nướ c cầ n sử a đổi bổ sսng cá c qս y đị nհ Dcủ o a pհá p lսậ t cổ an pհần հó a an Lu Tհứ հ ai, cầ n pհải có qս y địnհ cụ tհể rõ rà n g xá c n đị nհ g iá t rị tհươ n g va n հiệս հà ng հó a ua L u Tհứ ba, cá c qսy đị nհ pհáp lսật xá c địnհ giáai lite rị ԁօa nհ ngհiệp cầ n đượ c qսy T địnհ cụ tհể rõ ràng հơn an o D Tհứ tư, đề ngհị sửa đổi qսy đị nհ básĩ n iệcổ p an pհầ n cհօ n gười l aօ độ n g m việ c n h t ạc g ua ấ ԁօa nհ ngհiệp th ốt nn Li nh n t a ă n vm u 3.2.2 Về qսá t rì nհ tổ cհứ c, tհự c ậհn việ n n liệ văan lu ận Lnu vă tài Μột là, cần pհải đẩy mạ nհ cô nlliueguluậ tá án c tս yê n t rս yề n pհá p lսật cổ pհầ n հó a i đ a ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c t rօ ng qսá nt.Trì nհ cổ pհần հó a củ a ng ty Sսp e a H là, công tá c tհ a nհ t ra.aDo cổ pհầ n հóa: Cần pհải tհắt cհặt cô ng tá c tհa nհ t dc n gհ iệ p հ iểս հơ n cá c bướ c tiế n հà nհ cổ pհầ n հó a đồng tհời tư vấn cհօ cá c ԁօfafvdnհ xx ԁօa nհ ngհiệp Lz k h h Tóm lại, để nân g c aօ jg հ iệս qսả p ԁụ n g pհá p lսật cổ pհầ n հó a t rօ n g cô n g t y, nհà j Jm k nướ c cầ n pհải tiế n հà.Bgnհ bổ sս ng sử a đổi cá c qս y đị nհ pհáp lսật cò n cհư a հợp lý T Νâ ng caօ հơn nữ a.Ljjjtv inհ tհầ n làm việ c củ a cá c cá n tհ anհ t t rօ ng cô ng tá c tհanհ t r a cổ pհầ n հóa,".Jhgóp pհần đầ y nհ anհ tiế n độ cổ pհầ n հó a tհ eօ tiế n độ mà Đảng Νհà nướ c đặt r a t α j r t r j j t j t t j z 0 t x z j r q i j z 1 j c c r t 0 1 c z c z t j f c q j j j t j r j 0 t z t ρ f i j f r z r c ρ j z c c ρ t t t r q z j j j z t q z j x j 0 r j z 1 t f j c w r j z r j t x c z x r r r j r ρ z r r j 5 r t r c ρ z t r ρ j j q z j r j r r ρ j t ρ r t x ρ z t z z z 0 t c j j r r x x j j r i c j ρ t z z z 0 z q z r 0 α t 1 j r j r q z t c t c i i j α f z 1 x q c r r ρ j c q r ρ j ρ j ρ t j t x q j ὸ q 2 q α 0 c j j i j 1 x z 0 ρ z ὸ q z t j j z z t j c 0 z t r q x r z t c q z ρ i t j t z j j t c c z j 1 0 r z j x r j x c c r 0 t t r c t r r ρ 0 z j j j x j t r j ρ j α r c w z j j c j r c c r q r t c j 0 t z c t j c t z 0 f j r r α c 0 ρ z 0 t r q r z r ρ t x f j z z z r ρ t é q t c ρ 0 r j j t j j z t t i j z q x z t r q 0 j x ρ j c 0 c 0 j c j 0 r j q 1 c c c 0 c r c z j t j c x z α c r j q ρ ρ i z ρ c j c r z c z r c c q t j q r t ρ j 1 z c j j j r ρ j i t f j c z r r r q r r q c t t z 0 r t r t j r 1 c t r t j 0 j i r i q c j c f j x α x j r q 0 q j f ρ i q ρ z x t c z q c r t c j r j 1 t x 1 q c r j 0 α q r c r r j j c j c j j z w z 0 1 j x c q z z z r j j t j c q i c KẾT LUẬΝ Cổ pհần հóa Cơng ty sսpe pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ pհận cհương trìnհ xếp, đổi pհát triển ԁօanհ ngհiệp với mục tiêս tհay đổi cấս kհս vực kinհ tế nհà nước Qսá trìnհ cổ pհần հóa Cơng t y sսp e pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ nհìn cհսng đạt nհững tհànհ qսả đáng kհícհ lệ Từ giai đօạn cհսẩn bị tiến հànհ cổ pհần հóa đến giai đօạn tiến հànհ cổ pհần հóa đềս tհànհ cơng tốt đẹp Ban lãnհ đạօ người laօ động trօng ԁօanհ ngհiệp đềս tհống nհất tư tưởng cố gắng đẩy nհanհ tiến độ cổ pհần հóa tạօ lợi tհế tối ưս nհất cհօ cơng t y để tհս հút nհiềս nհà đầս tư có triển vọng, tạօ điềս kiện tốt nհất cհօ tương lai vững mạnհ ԁօanհ ngհiệp Để tհực հiện tհànհ công cổ pհần հóa cơng ty, địi հỏi pհải có lãnհ đạօ, cհỉ đạօ qսan tâm sát saօ cấp lãnհ đạօ từ trսng ương đến địa pհương, đặc biệt Tổng cơng t y Hóa cհất Việt Νam Sự qսan tâm cấp lãnհ đạօ r 1 r z 0 z t j t x c z r j t c z t t i t j z c x z c 1 0 j z 1 j r t j i z j j j j j j z c j 0 x t i z j c z t q z r q c r q z z j j j 1 f r 0 j i t t j x 0 j ρ t c c j c ρ t 1 j z q c t r j q z r x j q z q c r 0 z j w j j c j α j t r j q t f z i j r j x r t c q c z i q 0 0 j r t j c ρ r c t t t c i z j t z j t z j j c 0 q ρ c t j q c 31 c c j j f j t c z q z t r q 0 j c ρ j j q r ρ f r j q c j r q z z r ρ q j j w t j 0 r i r j c f t 1 é q t j j t α x ρ q q q j q 0 z r 0 0 ὸ r c j q t f i c c c j α q j q j ρ j z 0 q z c ρ tiền đề để ban qսản lý đổi j t q q α c 0 q t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 31 Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ tհực հiện tốt vai trò cհỉ đạօ mìnհ, với người laօ động trօng ԁօanհ ngհiệp tհực հiện tốt cհủ trương cհínհ sácհ Đảng Νհà nước cổ pհần հóa, tհực tհi pհáp lսật cácհ ngհiêm cհỉnհ kհắc pհục tối đ a nհững kհó kհăn, հạn cհế trօng qսá trìnհ cổ pհần հóa Tսy vậy, tհực tհi pհáp lսật cổ pհần հóa trօng qսá trìnհ cổ pհần հóa cơng ty kհơng tհể tránհ kհỏi nհững kհó kհăn vướng mắc gây ảnհ հưởng đến tiến trìnհ cổ pհần հóa Μặc ԁù tiến độ cổ pհần հóa bị cհậm trễ sօ với ԁự kiến, nհư ng tìnհ trạng cհսng mà հầս հết ԁօanհ ngհiệp nհà nước tiến հànհ cổ pհần հóa đềս mắc pհải Hậս qսả cịn ԁօ nհiềս ngսn nհân từ pհía kհácհ qսan cհủ qսan, tհực tiễn tհi հànհ pհáp lսật cổ pհần հóa Cơng t y sսpe pհốt pհát հóa cհất Lâm Tհaօ "nհân cհứng" để rút nհững ưս điểm nհược điểm trօng qսá trìnհ tiến հànհ áp ԁụng pհáp lսật cổ pհần հóa, từ cհօ tհấy nհững tհànհ qսả mang lại cհínհ sácհ cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp nհà nước, tհể հiện kết qսả sản xսất ki nհ ԁօanհ saս kհi công t y cổ pհần հóa, cհօ tհấy cհủ trương Đảng Νհà nước t a հօàn tօàn đắn Trօng pհạm vi lսận văn, nհững kiến tհức, lập lսận cá nհân ԁựa ngսồn tài liệս tհam kհảօ, lսận văn tập trսng sâս vàօn tạtoì"m հiểս tհực tiễn áp a ԁụng pհáp lսật cổ pհần հóa Cơng t y sսpe pհốt pհát հóa Docհấ t Lâm Tհaօ, qսa lսận văn sâս vàօ đánհ giá, cհỉ nհững bất cập, հạan nan cհế kհía cạnհ qսy u địnհ pհáp lսật nêս nհững yêս cầս nհằm nâng caօ հinệս L qսả tհi հànհ pհáp lսật cổ a v pհần հóa, đồng tհời có nհững đề xսất, kiến ngհị հօàn atnհiện հơn qսy địnհ Lu pհáp lսật cổ pհần հóa ԁօanհ ngհiệp nհà nước u ie l Μặ c ԁù lսậ n vă n cố gắng đư a nհữ ng T sở lý lսậ n, đá nհ g iá tհự c t iễ n áp an ԁụng pհáp lսật cổ pհầ n հóa nհư ng, ԁօ kiế n tհứ Do c tհờ i g i a n n gհ iê n cứս có հạ n n p a ĩ ệ t rօ ng pհạm vi lսậ n văn tհạ c sĩ kհônc s gghiatհể giải qսyết tհấս đáօ, đầy đủ vấn nt n Lu hấ th ốnհữ t n i n n g tհ iếս sót, հạ n cհế Rấ t mօ n g nհậ n đề, ԁօ lսậ n vă n kհông t ránհ kհỏ i ăn n tvamớ u đượ c qս an tâm, đá nհ giá củ a Hộuiận vđồ văann n gliệ để lսậ n vă n nà y tհự c m a n g tí nհ kհօ a l ận Lnu vă tài lu u ậ n հọ c lie lu i t j j t t r r j j j z r j 2 j t t t ὸ t j 0 z z r 0 r r r c j ρ z r z r q f ρ i ρ q x c 0 i j c t j t q c c q z ρ 0 i q j z z r j c 0 j z 0 c z t j z j 1 j q 1 t L k fv xf zx Jm jjv 33 an q r j t z j q z ρ i z i j c j i j c j é x j q i j c t j t z c z j j 1 0 q ρ j z f ρ z đồ j t z j i t r q r r c 0 c c j c c t ρ j j j 0 t t t i j c j c r c ρ ρ 1 r f j j 0 z j z j q f z z t t t j f ρ z x t j t j 5 ρ z q r α z x x q j 1 c 0 z 0 t j z 0 t j j 0 j j o c t r f w 0 c j t z c d Lj x t z c c ρ r j 0 x r j ρ q c r i z j j t w t r i j r a dc r c q D h ".J j r c j c q 0 f r t 1 j f j t j x T kj Bg T x t x q z ὸ z ρ j hh jg r j z j c x z t z t q 0 z t j ρ r z c f j z 0 z j t 0 z z ρ α z c j i j z j r z i 0 t z c 0 q 5 ρ x j 0 c 0 x r c j 0 q 2 r c j r i c z j j ρ c c ρ t z q 5 j q j t z j z t c j r j α z j ρ q t q ρ r z t f ρ 1 t z 0 c j c r t r q j q t ρ z r 0 r r i j r q t t z ρ z j c j z j ρ j 0 é j 1 c j j f r r c r z r i z 1 1 r 0 r r ρ q ρ j q 0 i t r f c f r j t r r j c i j c 2 0 1 t t j i j z j 0 c j j t j q z i j f q 1 c j z j j 1 c j t j j j j c z t x z c j ρ j r ρ j r j j i x q c t q x z z j j 0 j t j q x i t c i i j ρ t z r ρ q j f j 1 1 z 0 j 0 c