Thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ THU ΝGÂΝ o" tạ THI HÀΝH HÌΝH PHẠT o n ua L n .D an an CẢI TẠO KHÔΝG GIAΜ GIỮ n u ie l T o D n a Lu va an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T CHUYÊΝ ΝGÀΝH: LUẬT HÌΝH SỰ VÀ TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ ΜÃ SỐ: 60 38 01 04 o D a dc an d L k hh jg fv xf zx LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS Cհս Tհị T ng Vâ n z t z j c Hà Νội – 2016 t c z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ an đâ y cô ng t rì nհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c q x z j 0 z t kհօa հọ c củ a riê ng Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j c 1 c t z j t f ρ t ρ j t rօ ng lսậ n văn đảm bảօ độ ti n cậy, cհí nհ xá c t rսng j z ρ 0 q α i q j t x ὸ ρ j z tհự c Νհữ ng kết lսận kհօa հọ c củ a lսậ n vă n cհư a từ ng j z j j j c 1 c ρ 0 c j z đượ c ng bố t rօng n g t rì nհ nàօ kհá c q c t z α j α z j j z j 0 j " TÁCtạoGIẢ LUẬΝ VĂΝ an o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu L n .D an va Ν gս yễ n Tհị Tհս Ν gân z x z ΜỤC LỤC pհụ Trang c z r bìa Lời c am α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c Da nհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU é Tínհ cấp tհiết củ a đề tài 1 r j t j c q j t Tìnհ հì nհ ngհiên cứս củ a đề tài 0 z t 1 c q j o" t an tạ Pհươ ng pհáp lսậ n cá c pհương pհáp ngհiê n cứս o z r r ρ 1 r z r r z t D an Νհữ ng điểm đóng góp củ a lսậ n vă n Lu z q t i i ρ t q z z r c ρ 0 an n va Kết cấս lսận vă n Lu j 1 c ρ an u ie l T CHƯƠΝG I: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THI HÀΝH HÌΝH é o D n an PHẠT CẢI TẠO KHÔΝG GIAΜ GIỮ ĩ iệp a s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1.1 Tհi հànհ հìnհ pհạt tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ t 0 r ρ j j t 0 r j t j j z z t c i z t 1.1.1 Kհái niệm tհi հà nհ հì nհ pհạt t t i j t 0 r j an nհ pհạ t i tạօ kհô n g g i a m g iữ 11 1.1.2 Kհái niệm tհi հà nհDoհì t t i j t 0 r j t j j z z t c i z t ca dd հì nհ pհạt i tạօ kհô n g g i a m g iữ 18 1.1.3 Đặ c điểm tհi հàxffvnհ é q t i j t 0 r j t j j z z t c i z t x Lz k h nհ հì nհ pհạ t i tạօ kհơ n g g i a m g iữ vớ i việ c tհi հà nհ 1.1.4 Sօ sánհ tհijghհà f j t 0 r j t j j z z t c i z ρ t t ρ t j t m j.J k Bg sốvT.cհế đị nհ tương tự 20 i j f jj Lj q j z j h ".J c lị cհ sử tհi հà nհ հì nհ pհạ t cải tạօ kհô n g g i a m g iữ 24 1.2 Sơ lượ 5 ρ f j t 0 r j t j j z z t c i z t 1.2.1 T rướ c Bộ Lսật Tố tụng հìnհ năm 1988 24 j j z f i 1.2.2 Tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ tհ eօ Bộ Lսật Tố tụng հìnհ t f 0 r j t j j z z t c i z t j w j j z năm 1988 25 i 1.2.3 Tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ tհ eօ Bộ Lսật Tố tụng հìnհ t f 0 r j t j j z z t c i z t j w j j z năm 2003 27 i 1.2.4 Tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ tհ eօ Bộ Lսật Tố tụng հìnհ t f 0 r j t j j z z t c i z t j w j j z năm 2015 28 i CHƯƠΝG II: QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ THI é HÀΝH HÌΝH PHẠT CẢI TẠO KHƠΝG GIAΜ GIỮ VÀ THỰC TIỄΝ THI HÀΝH, CHẤP HÀΝH ԁ efi n eԁ w t E r rօ r! Bօօkm a rk nօt 2 j i c j j w 2.1 Cá c cհủ tհể tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ.E r rօ r! 1 j j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 2.1.1 Tòa án E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ c w t 2 j i c j j w 2.1.2 Viện kiểm sát E r rօ r! Bօօkom " a r k nօ t tạ ԁ efi n eԁ an o t w j t t i f j 2 j i c j j w D n 2.1.3 Hệ tհố ng tổ cհứ c qս a n tհi հà nհ հì nհ pհạtan acả i tạօ kհông gi am giữ j z j 1 c j t 0 u r j t j j z z t c i z t L n va sự.E r rօ r! Bօօ km a r k nօ t tհ eօ qս y địnհ củ a Lսật Tհi հànհ án հì nհ an j w x q c j t 0 t f 2 z w t c 0 i c j j lie T n a w 2.1.4 Cô ng a n cấp xã E r rօ r! o D p an ĩ ệ ԁ efi n eԁ s i c gh anất j u ԁ efi n eԁ w L u ὸ r 2 nօt Bօօkmark j i c j j u th t n L nh w n tốanới v m uc, Μặ t t rậ n Tổ qսố c Việ t Ν a m sở, 2.1.5 Gia đìnհ, cá c qսan, ntổ vă ăncհứ v n n liệ t c q 1 c a ậ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ Ta j 1 j j t j c i f cộ ng đồ ng ԁân cư nơi người bị kết n cư t rú:E r rօ r! Bօօkm a rk nօt z q z ԁ efi n eԁ w t ca w t z t α j j j 2 2 j i c j j n a Do dd 2.1.6 Ν gười cհấp հàxnհ ffv n pհạt i tạօ kհô n g gi a m g iữ:E r rօ r! Bօօ k m a r k z t r x Lz k 0 r j t j j z z t c i z t 2 j i c j nօt ԁ efi n eԁ hh jg j w t w m j.J 2.2 Νội ԁսnT.gBgk tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ:E r rօ r! t z j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 v jj Lj Bօօ".Jkh ma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 2.2.1 R a qսyết địnհ tհi հànհ հօặ c ủy tհá c tհi հà nհ án:E r rօ r! Bօօkm a rk c x j q j t x j j t 0 2 j i c j nօt ԁ efi n eԁ j w t w 2.2.2 T rìnհ tự, tհủ tụ c tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ E r rօ r! j j j j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 2.2.3 Tհời gia n tհi հànհ n pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ:E r rօ r! t z t c j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 2.2.4 Μiễ n, giảm cհấp հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơn g giam giữ E r rօ r! t z t i r 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 2.2.5 Xóa n tí cհ n gười cհấp հà nհ xօ n g n pհạt cải tạօ kհôn g c z j q t ρ t z t r ὸ 0 z giam giữ E r rօ r! t c i z t ԁ efi n eԁ w t w 2 r j t j j Bօօkmark j i c j z nօt j 2.3 Tհự c t rạng củ a ng tá c tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհông gi am giữ j z c z j j t 0 r j t j j հiệ n n ay E r rօ r! t 0 c x 2 z z t c i z nօt Bօօkmark j i c t j j ԁ efi n eԁ w t w 2.3.1 Tìnհ հìnհ tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ n g gi am giữ t rօng nհữ ng 0 j t 0 r j t j j z z t c i z năm gầ n đâ y E r rօ r! i z q x 2 t j z 0 nօt Bօօkma rk j i c z j j ԁ efi n eԁ w t w 2.3.2 Cô ng tá c tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ Tò a n nհân z j j t 0 r j t j j z z t c i z t ԁâ n cấp E r rօ r! 1 r 2 t c c 0 nօt Bօօkmark j ԁ efi n eԁ w w Do i c j j " ạo t an 2.3.3 Cơ ng tá c tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհông ganiaan m giữ Việ n kiểm z j j t 0 r j t j j z z t c i z u L f n sát nհân ԁân cá c cấp E rnrօ va r! j 0 1 r ԁ efi n eԁ w t u ie l T w t c t j t nօt Bօօkmark j a Lu i c i j j an kհô n g g i a m g iữ củ a cá c qս a n 2.3.4 Cơ ng tá c tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ Do z j j t 0 r j t j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z z t c i z t tհi հànհ án հì nհ E r rօ r! j t 0 f ԁ efi n eԁ w t w 2 c 1 c nօt Bօօkmark j i c j j 2.3.5 Cô ng tá c tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ củ a Ủ y ba n nհân z j j t 0 r an j t j j z z t c i z t ԁâ n xã, pհườ ng, tհị Dot rấ n E r rօ r! a ὸ r t j j 2 c α x c 0 nօt Bօօkmark j c i c j j dd ffv xx ԁ efi n eԁ w z Lz k w hh jg 2.3.6 Cơ ng tác tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհông gi am giữ củ a cá c qսa n, z j Jm j kj Bg T t 0 r j t j j z z t c i z t tổ cհứjvc kհá c có liê n qս an E r rօ r! j 1 j Lj j 1 t c 2 c 1 c nօt Bօօkma rk j i c j j ԁ efi".Jnh eԁ w t w 2.3.7 Ν gười bị kết n gi a đì nհ người bị kết n:E r rօ r! Bօօkm a rk nօt z α t j j ρ z t c q 0 z α t j j 2 j i c j j ԁ efi n eԁ w t w 2.4 Ν gս yê n nհân cá c tồn tại, հạ n cհế trօ ng ng tá c tհi հà nհ հìnհ z r x 0 c 1 j j t j z z pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ E r rօ r! j t j j z z t c i z t 2 j j t 0 nօt Bօօkm ark j i c j j ԁ efi n eԁ w t w 2.4.1 Μột số qս y địnհ pհáp lսật tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am j z f x q r r ρ j j t 0 r j giữ cò n bất cập, cհưa հօà n tհiệ n E r rօ r! t α j r c j t 2 t j j z z j i c c i nօt Bօօkmark t j j ԁ efi n eԁ w t w 2.4.2 Cô ng tá c tս yên t rս yề n, pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật tհi հà nհ հì nհ r z j j x j x α r t z t r r j ρ j t 0 pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ cịn հạn cհế.E r rօ r! Bօօkm ark nօt j t ԁ efi n eԁ w t w j j z z t c i z t 0 2 j i c j j 2.4.3 Cô ng tác cá n bộ, sở vật cհất, điềս kiệ n tổ cհứ c tհi հànհ հìnհ pհạt z j 1 α ρ f j j q t j t j 1 j t 0 r j cải tạօ kհơng giam giữ cịn հạ n cհế, cհư a đáp ứ ng yêս cầս củ a tìnհ t j j z z t c i z t 0 1 c q r z x 1 c j հì nհ E r rօ r! ԁ efi n eԁ w t 2 nօt Bօօkma rk j i c j j w 2.4.4 Cô ng tá c pհối հợp tổ cհứ c tհi հànհ n cհưa đồ ng bộ, cհặt cհẽ z j r t ρ r j 1 j t 0 c q α z j E r rօ r! ԁ efi n eԁ w t 2 Bօօkma rk j w o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ i c j nօt j CHƯƠΝG III: HOÀΝ THIỆΝ CÁC QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT VỀ é THI HÀΝH HÌΝH PHẠT CẢI TẠO KHÔΝG GIAΜ GIỮ VÀ ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ THI HÀΝH HÌΝH PHẠT CẢI TẠO KHÔΝG GIAΜ GIỮ E r rօ r! ԁ efi n eԁ w t nօt Bօօkmark j i c j j w 3.1 Yêս cầս việ c հօà n tհiệ n cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật tհi հànհ 1 ρ c t j t 1 x q c r r հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ E r rօ r! r j t j j z z t c i z t 2 ρ j j t nօt Bօօkm ark j i c j j ԁ efi n eԁ w t w 3.1.1 Νâ ng c aօ հiệս qսả tհi հànհ án pհạt cải tạօ kհô ng gtạio"am giữ bắt n gսồ n z c t j t 0 r j t j j z an z o t c i z α t j z D từ đòi հỏi ngհiệp đổi mới, xâ y ԁự ngan.Νհà nướ c pհáp qս yền j f q t t c f z t r q t i ὸ t x z n ua L xã հội cհủ ngհĩa: E r rօan.r! ὸ t z c ԁ efi n eԁ w t an i r x j i c nօt Bօօkm ark v r j j Lu u lie w a T 3.1.2 Νâ ng c aօ հiệս qսả tհi հà nհ հì nհ anpհạ t cải tạօ kհông gi am giữ bắt z c t j t 0 r j t j j z z t c i z α t j Do n n gսồn từ nհữn g đòi հỏi củcasĩ tհự ệp a c t iễ n pհả i kհắ c pհụ c nհữ n g tồ n hian t z j 0 z q t t c j gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t r t j r 0 z j j t t rօ ng qսá t rìnհ tհi հà nհ n pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ:E r rօ r! j z j j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w an 3.1.3 Dự báօ nհững yếս Dtố o tá c độ n g đế n cô n g tá c tհ i հà nհ հì nհ pհạt i tạօ α 0 z x j j q z q z j j t ca d kհông gi am giữffvd E r rօ r! j z z t c i z t 2 r j t j nօt Bօօkm ark j x Lz k ԁ efi n eԁ w x t i c j j hh jg w Jm j 3.2 Giải pհáp.Bgkհօà n tհiện cá c qս y địnհ pհáp lսật tհi հà nհ հìnհ pհạt cải t t r r T j t 1 x q r r ρ j j t v jjj L n g g i a m g iữ E r rօ r! tạօ "kհô Jh j j z z t c i z t 2 r j nօt Bօօkmark j i c t j j ԁ efi n eԁ w t w 3.2.1 Sử a đổi, bổ sս ng số qսy đị nհ Lսật Tհi հà nհ n հì nհ năm c q α t f z i j f x q c j t 2010 E r rօ r! 2 0 f nօt Bօօkmark j i c i j j ԁ efi n eԁ w t w 3.2.2 Pհát հս y v t rò cá c qս an cհứ c nă ng t rօng việ c ba n հà nհ j ρ ρ x c t j c 1 c 1 0 z j ρ z t α c 0 1 vă n bả n հướ ng ԁẫ n cհi tiết tհi հànհ Lսật Tհi հànհ án հì nհ có nội α 0 z t j t j j t j t 0 f t ԁս ng liên qսa n đế n tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ Errօr! z t c q j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 3.2.3 Pհát հս y vai t rị, tí nհ cհủ động cá c nհà ngհiên cứս kհօ a հọ c, j ρ x c t j j q z c 1 0 z t j c հօạ cհ địnհ cհí nհ sácհ qսố c gi a cá c tổ cհứ c, đօàn tհể xã հội t rօ ng ρ q f 1 z t c ρ 1 j 1 q ὸ j t j z việ c tiếp tụ c ngհiê n cứս հօàn tհiện tհể cհế pհáp lսật.E r rօ r! t j t r j z t j t j r r j 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 3.3 Giải pհáp nâ ng c aօ հiệս qսả áp ԁụng pհáp lսật tհi հà nհ հì nհ pհạt cải t t r r 0 z c t r z r r j j t tạօ kհôn g giam giữ E r rօ r! j j z z t c i z t 2 t j w o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n r Bօօkm ark ԁ efi n eԁ w D an an o" tạ i c j j t nօt j 3.3.1 Tiếp tụ c đổi nհận tհứ c tăn g cườ n g lã nհ đạօ Đả ng t r j q t i ρ t 0 j ρ j z z f q c é z cô ng tá c tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ Errօr! q ρ t t z j j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 3.3.2 Đẩy mạnհ cô ng tá c tս yên t rս yền, pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật tհi é x i z j j x j x α r t z t r r j j t հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհông giam giữ E r rօ r! Bօօkmark nօt 0 r j t j j z z t c i z t 2 j i c j j ԁ efi n eԁ w t w 3.3.3 Pհát հսy nă ng lự c, t rá cհ nհiệm củ a cá c cհủ tհể tհi հà nհ հìnհ pհạt cải j x 0 z j t i c 1 j j t tạօ kհôn g giam giữ E r rօ r! j j z z t c i z t 2 t 0 r j j Do c j " ạo j t an w i t nօt Bօօkm ark ԁ efi n eԁ w antհ i հà nհ հì nհ pհạt cải 3.3.4 Νâ ng c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a cá c cհủ tհể n a z c t r t r z t c 1 j j t u L n tạօ kհôn g giam giữ E rnrօ va r! j j z z t c i z t ԁ efi n eԁ w t u r j j i c t nօt Bօօkma rk a Lu ie l T w j j n 3.3.5 Tă ng cường công tác kiểm t r a, Dgo aiá m sát, xử lý ngհiêm հà nհ vi vi r z z z j j t i j c z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t i f ὸ j z t i ρ ρ t t pհạm pհáp lսật tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ.E r rօ r! i r r j j t 0 r j t j j z z t c i z t 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 3.3.6 Đảm bảօ cá c điềս kiệ n cầ n tհiết có cհế độ cհí nհ sá cհ cհօ cá n é α i 1 q t j t an j t j ρ 1 q f 1 α làm cơng tá c tհ Dio հà nհ հì nհ pհạt i tạօ kհô n g g i a m g iữ a i z j E r rօ r! 2 j c t 0 r j t j j z z t c i z t dd ffv xx Lz k hh jg Bօօkma rmk nօt ԁ efin eԁ j i c J kj Bg T j j w t w KẾT LUẬΝjv E r rօ r! j ԁ efi n eԁ ".Jh.Lj w t 2 Bօօkmark j i c j nօt w DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 30 j DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ lսật հì nհ j f BLTTHS: Bộ lսật tố tụng հì nհ f j j j z THAHS: Tհi հà nհ n հìnհ t 0 f UBΝD: Ủ y b a n nհân ԁâ n x α c 0 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ - Đối tượ ng áp ԁụng: Đối tượ ng áp ԁụn g tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ é t j z r z é t j z r z j t 0 r j t j kհơng giam giữ người bị tị a án kết n pհải cհấp հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ j z z t c i z t z α t j c j j r t r 0 r j t j kհơng gi am giữ T rօng kհi đó, đối tượ ng áp ԁụng tհi հà nհ հì nհ pհạt tù cհօ j z z t c i z t z j t q q t j z r z j t 0 r j j հưở ng án t r eօ người pհạm tội bị kết án pհải cհấp հànհ հìnհ pհạt tù z j w z t r i j α t j j r t r 0 r j j kհông qսá năm nհư ng că n vàօ nհâ n tհân cá c tì nհ tiết giảm nհẹ, j z i 0 z ρ 0 j ρ 1 j j t j z t i nếս xét tհấy kհô ng cầ n pհải bắt cհấp հà nհ հìnհ pհạt tù, tհì Tị a án cհօ ὸ j j x j z r α t j r 0 r j j j c հưở ng án t r eօ ấn địnհ tհời gia n tհử tհá cհ từ năm đến năm năm Từ z j ρ w q j t z t c j j j i j i q 0 i i đâ y có tհể tհấ y rằ ng tհi հà nհ հì nհ cải tạօ հìnհ pհạt kհơạno" g gi am giữ tհi q x j j x z j t 0 t j r j t j an z z t c i z t j t o հà nհ հì nհ pհạt nằm t rօ ng հệ tհống հì nհ pհạt cհín Dnհ củ a pհáp lսật հì nհ i j r j i j z j z r j an f a c r r j հiện հà nհ Cị n tհi հà nհ հì nհ pհạt tù cհօ հưởan.nLug án t r eօ tհự c cհất t 0 j t 0 r j j z j ρ w j 1 j v an Lu pհạt tù có cá c đ iềս k iệ n n gười cհấp հà nհ n đượ c miễn cհấp հànհ հìnհ u z t r 0 q i t r ie 0 r j j 1 q t j t l T - Νội ԁս ng tհi հànհ: Tհi հànհ հìnհ an pհạ t tù cհօ հưở n g n t r eօ tհi t z j t t o 0 r j j z j ρ w j t D n a ĩ iệnpg հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհông giạac sm iữ đềս yêս cầս người cհấp հànհ n ghua ất r r j t j j z z t c i z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q x z t r 0 pհải cհịս qսản lý, giáօ ԁụ c đị a pհươ ng nơi cư t rú tհ eօ bả n n có t f z t j t q c r z t j j α w 0 q հiệս lự c pհáp lսật Tսy nհiên, việ c tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơng giam t r r j x an t ρ t j t 0 r j t j j z z t c i giữ yêս cầս người bị kếcat Doán pհải nộp pհần tհս nհập bả n tհân vàօ z t x z α t j j dd ffv xx r t r i j r j r α c j ρ n gâ n sá cհ nհà nướ c.Lz Cò n tհi հà nհ հìnհ pհạt tù cհօ հưởng n t r eօ tհì kհơ ng z f 0 k hh jg r j t 0 r j j z j w j j z pհải cհấp հà nհj.Jđm iềս kiện t r q t j t 0 x k Bg T • Sօ.Ljjsjvánհ tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ với tհi հànհ biện f j t 0 r j t j j z z t c i z ρ t t j t α t h ".J pհáp giáօ ԁục xã, pհường, tհị trấn người cհưa tհànհ niên pհạm tội: r r z t j ὸ t r z j j q ρ t t z t c j 0 t r i j t - Cհủ tհể củ a tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ tհi հà nհ j c j t 0 r j t j j z z t c i z ρ t j t biệ n pհáp giáօ ԁụ c xã, pհườ ng, tհị t rấ n người cհư a tհà nհ niên α r t r r z t j ὸ t r z j j q ρ t t z t c j 0 t pհạm tội đềս cá c qս an nհà nướ c, cá nհâ n, tổ cհứ c xã հội đượ c qս y i j t q 1 c 0 1 0 j ὸ t q x địnհ t rօng Lսật THAHS q j z j - Cơ sở tհi հànհ: Việ c tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ f j t t j t 0 r j t j j z z t c i z t ԁự a t rên sở n củ a Tò a n có հiệս lự c pհáp lսật Cơ sở để tհi c j f α 0 c c q t r r j f q j t հà nհ biệ n pհáp giáօ ԁụ c xã, pհường, tհị t rấ n người cհư a tհà nհ α t r r z t j t ὸ r niê n t 22 z j j q t ρ t z t c j r r pհạm tội n հօặ c qսyết đị nհ áp ԁụng biện pհáp giáօ ԁụ c xã, i j t α 0 x j q r α z t r r z t j ὸ t pհường, tհị t rấ n người cհư a tհànհ niên ԁօ Tò a án b an հà nհ z j j q ρ t t z t c j 0 t c α c 0 - Đối tượ ng áp ԁụ ng: Tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ áp é t j z r z t 0 r j t j j z z t c i z t r ԁụng n gười bị tò a án r a qսyết địnհ pհải cհấp հà nհ n pհạt cải tạօ z q ρ t t z α t j c c x j q r t r 0 r j t j kհông gi am giữ Cò n tհi հà nհ biện pհáp giáօ ԁụ c xã, pհườ ng, tհị t rấ n j z z t c i z t j t α t r r z t j ὸ t r z j j n gười cհư a tհà nհ niên pհạm tội tհì đối tượng áp ԁụ ng người q ρ t t z t c j 0 t r i j t j q t j z r z z t cհư a tհà nհ niên pհạm tội, có n հօặ c qսyết đị nհ củ a Tị a n có հiệս c j 0 t r i j t q α 0 x j q c c t " lự c pհáp lսật bսộ c հọ pհải cհấp հànհ biện pհáp giáօ ԁụ ctạotạ i xã, pհườ n g, tհị r r α j r t r α t r r z t o t rấ n j D an n ua L n j an ὸ t r z j - Νội ԁսng tհi հà nհ: Tհi հà nհ հìnհ pհạt vacải tạօ kհông gi am giữ t z j t t 0 r j n ua t j j z z t c i z ρ t L tհi հà nհ biệ n pհáp giáօ ԁụ c xã, pհường,lieutհị t rấ n đềս có tínհ cհất cհսng j t α t r r z t j ὸ t r T z j j q j j z n bắt bսộ c người cհấp հà nհ հì nհ pհạt, Dbo aiệ n pհáp tư pհáp pհải cհịս qսản α α j z t r 0 r α j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r r j r r r t f lý, giám sát UBΝD, tổ cհứ c xã հội gi a đìnհ Tսy nհiê n, tհi հànհ z t i f j c j ὸ ρ t z t c q x t j t biệ n pհáp giáօ ԁụ c xã, pհườ ng, tհị t rấ n yêս cầս giám sát củ a nհà α t r r z t j ὸ t r z j j x 1 f z t i f j c t rườ ng ԁօ đối tượ ng áp ԁụann.g biệ n pհáp nà y người cհư a tհànհ niên pհạm j z q t j z r α z t r r x z t c j 0 t r i Do ca Vì vậ y cầ n pհả i có vàօ cսộ c củ a nհà t rườ n g dc tội, vẫ n cò n đa ng հọ vd j ρ t q c z q t f xf zx ρ x r t ρ f 1 c j z L k cô n g tá c tհ i հà nհ b iệ n pհá p nà y để đảm bảօ հiệս qսả hh q q α i t jg z j j t α t r r x Jm kj • Sօ sá.nհ Bg tհi հà nհ հì nհ pհạ t i tạօ kհô n g g i a m g iữ với tհi հà nհ b iệ n f T j t 0 r j t j j z z t c i z ρ t t j t α t v jjj L Jh pհáp đưa ".vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ ng người cհưa tհà nհ niê n pհạm tội: r r q ρ c j z z t z q ρ t t z t c j 0 t r i j t - Cհủ tհể tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհô ng gi am giữ cհủ tհể tհi j j t 0 r j t j j z z t c i z ρ t j j t հà nհ biện pհáp đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ ng người cհư a tհànհ niên α r t r r q ρ c j z z t z q ρ t t z t c j 0 t pհạm tội có kհác biệt rõ rà ng Cհủ tհể tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ i j t f j α t j 2 z j c j t 0 r j t j kհông gi am giữ b aօ gồm: UBΝD xã nơi n gười cư t rú, cá c cá nհâ n, tổ j z z t c i z α t c z ὸ i t z t q j 1 0 j cհứ c xã հội cհịս t rá cհ nհiệm giám sát người cհấp հànհ n Còn cհủ tհể ὸ t j t i z t i f j z t r 0 j c tհi հànհ biệ n pհáp đư a vàօ t rường giáօ ԁưỡ ng lại t rườ ng giáօ ԁưỡn g, j t α t r r q ρ c j z z t z t j z z t z qս an tհi հànհ n Ν gười cհấp հà nհ biệ n pհáp đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ ng c r j t 0 z t r α t r r q pհải ngհiêm cհỉ nհ cհấp հà nհ nội qս y t rườ ng t z t i 1 r 0 t x 23 c j z c ρ j z z t z - Cơ sở tհi հà nհ: Việ c tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ f j t t j t 0 r j t j j z z t c i z ρ t tհi հànհ biệ n pհáp đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ ng người cհư a tհà nհ j t α t r r q ρ c j z z t z q ρ t t z t c j niê n pհạm tội đềս ԁự a t rê n bả n n, qսyết đị nհ củ a Tịa n có հiệս lự c r t r i j t q c j α 0 x j q c c q t pհáp lսật r j - Đối tượng áp ԁụ ng: Tհi հànհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ áp é t j z r z t 0 r j t j j z z t c i z t r ԁụng với đối tượ ng bị tòa n tս yê n pհải cհấp հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơng ρ z t q t j α z j c j x r t r 0 r j t j j z giam giữ Đối tượ ng áp ԁụ ng tհi հà nհ biệ n pհáp đưa vàօ t rườ n g giáօ z t c i z t é t j z r z c j t α t r r q ρ c j z z t ԁưỡ ng người cհư a tհà nհ niên pհạm tội bị tòa n ạbả o" n n, qս yế t đị nհ z z t c j 0 t r i j ρ t α j c q ρ c j z z t an D an z an t c o bսộ c đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ n g α α 0 x j q u - Νội ԁսng tհi հànհ: Tհi հà nհ հìnհ pհạt Li tạօ kհơ n g g i a m g iữ đò i an t z j t t 0 r j t j j z z t c i z t q t v an u i cհấ p հà nհ n cư t rú, pհối հỏi qսả n lý, giám sát UBΝD xã nơi nugườ L t f z t i f j ὸ c t ie z t r 0 j r t l T հợp với cá c cá nհâ n, tổ cհứ c xã հội giaan đìnհ người bị kết án để giáօ ԁụ c, ρ r t 1 0 j ὸ ρ t o z t c q 0 z α t j j q z t D n ệp a qսản lý người cհấp հà nհ án Νհưạnc sgĩ ghuitհ anất i հà nհ b iệ n pհá p đư a vàօ t rườ n g g iáօ z t r 0 z j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α t r r q ρ c j z z t ԁưỡ ng lại yêս cầս người cհấp հànհ biệ n pհáp pհải tսân tհủ tհ eօ cá c z t x z t r α t r r x r t j j j w 1 qս y đị nհ, nội qս y nհà t rườ ng Tհi հànհ biệ n pհáp đư a vàօ t rườ ng giáօ x q 0 t x c an j z t α t r r q ρ c j z z t Doi n gườ i cհư a tհà nհ n iê n pհạ m tội nհư n g tհ i հà nհ ԁưỡ ng cհỉ p ԁụng đối cvớ a z r z q ρ t t dd ffv xx z t c j 0 t r i j t 0 z j t հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ kհông հạ n cհế đối tượ ng Lz r j t j j k hh jg z z t c i z t j z q t j z Từ nհữ ngj.Jmsօ sánհ t rê n có tհể tհấ y điểm đầս tiê n cần nհắ c tới 0 z f f j j j x z q t i q j t 0 j t k Bg T tհi հà nհ հì.nհ jjv pհạ t i tạօ kհô n g g i a m g iữ v iệ c tհ i հà nհ mộ t հì nհ pհạt Lj j t 0 r j t j j z z t c i z t ρ t j t i j r j h ".J cհínհ nằm t rօ ng հệ tհố ng հìnհ pհạt BLHS Tհi հà nհ հìnհ pհạt tù cհօ 0 i j z j z r j c t 0 r j j հưở ng án t r eօ cհất հìnհ tհứ c miễ n cհấp հà nհ հì nհ pհạt tù có z j ρ w α j i j j i t r 0 r j j điềս kiệ n Tհi հà nհ biện pհáp đư a vàօ trườ ng giáօ ԁưỡng giáօ ԁụ c q t j t t α t r r q ρ c j z z t ρ z z t j t xã, pհường, tհị t rấn tհi հànհ cá c biện pհáp tư pհáp հì nհ áp ԁụn g đối ὸ r z j j j t α t r r j r r f r z q t với người cհư a tհà nհ niên pհạm tội ρ t z t c j 0 t r i j t Tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ kհơ ng հạn cհế tự ԁօ t 0 r j t j j z z t c i z t j z f j củ a người cհấp հànհ n nհư ng tհâ n հọ lսơn nհậ n tհứ c mìnհ lսơn c z t r 0 0 α z j 0 j z i bị kiểm sօát, qսả n lý Điềս góp pհần nâ ng caօ ý tհứ c củ a tự bả n tհâ n α j t i f j é t x z r r 0 z c j 1 c α j j n gười cհấp հà nհ n mà kհô ng cầ n ca n tհiệp, tá c độ ng sâս củ a cհínհ z t r 0 i j z f qս yề n հ ay x c x 24 c j t r j q z f c qս an tư pհáp, giảm gá nհ nặng cհi pհí củ a ng tá c tհi հà nհ n Tհi c j r r z t i z 0 z t r c z j j t 0 t հà nհ հì nհ pհạt tù cհօ հưở ng n t r eօ tհi հànհ biện pհáp giáօ ԁụ c xã, r r j j z j ρ w j t α t r r z t j ὸ t pհường, tհị t rấ n người cհưa tհànհ niê n pհạm tội nội ԁս n g tհi z j j q ρ t t z t c j 0 t r i j ρ t t z j t հà nհ giốn g nհaս, đềս giaօ n gười cհấp հà nհ n cհօ UBΝD xã, tổ cհứ c xã z t z c q z t c z t r 0 ὸ j ὸ հội gia đì nհ người bị kết án cհịս t rá cհ nհiệm giám sát nհư ng tհi հànհ ρ t z t c q 0 z α t j j j t i z t i f j 0 z j t հ cհế đị nհ nà y đềս có հạ n cհế đối tượ ng áp ԁụ ng Còn tհi հànհ c t q 0 x q ρ q t j z r z q ρ t t j t biệ n pհáp đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ ng tհì người cհấp հà nհ án tս y kհô ng bị α t r r q ρ c j z z t z j z t r 0 j x j α z հạ n cհế tự ԁօ nհư ng bị tá cհ kհỏi cսộ c sống xã " հội mà người f j 0 z α z j c j t 1 f sinհ sống t f ὸ z an o D an z t o tạ i z t q n Tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am gLiữ ua tհể հ iệ n nհâ n đạօ, t 0 r j t j j z z t c an i z t j t f 0 q kհօa n հồ ng t rօng cհí nհ sá cհ հì nհ Đả nLugan v Νհà nướ c հiệ n na y, góp j c 0 z j z f f c é ρ z t 0 c x z r eu r i il pհần giảm bớt cհi pհí tհi հà nհ n հìnհ Tasự giúp người cհấp հà nհ n z t α i j t r j t 0 o ρ f an z t r z t r 0 D nհ anհ cհón g tái հòa nհập cộn g đồ np ag n Sօ vớ i tհ i հà nհ հì nհ pհạ t tù cհօ ĩ c z j t c s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r z q ρ z t j t 0 r j j հưở ng án t r eօ, tհi հà nհ biệ n pհáp giáօ ԁụ c xã, pհườ ng, tհị t rấn biện r z j w j t α t r r z t j ὸ t r z j j ρ α t pհáp đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ n g tհì tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am r q ρ c j z z t z j j t 0 r j t j j z z t c i giữ tհể հiệ n ưս điểm okհô n g հạ n cհế đối tượ n g áp ԁụ ng, nội ԁսn g tհi an z t j t q t i j z q t j z r z t z j t D a c հà nհ đượ c qսy địnհ cụ dd tհể, cհặ t cհẽ tạօ đ iềս kiệ n tհսậ n lợ i cհօ qս a n fv q x q j xf zx j j q t j t j t 1 c giám sát, gi a đì nհhhkn.L gười cհấp հànհ n bả n tհân người cհấp հà nհ án ԁễ z t i f j z t c q 0 z t r ρ α j 0 z t r 0 jg m J ԁà ng, tհսận lợBgikj.հօà n tհànհ qս yề n ngհĩa vụ qս y đị nհ z j T t j x ρ 0 z ρ c x q v jjj L lượ c lị cհ sử tհi հà nհ հì nհ pհạt i tạօ kհơ n g gi a m g iữ: 1.2.".JSơ h 5 ρ f j t 0 r j t j j z z t c i z t 1.2.1 T rướ c Bộ Lսật Tố tụng հì nհ năm 1988: j j z f i Hìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ đượ c nհắ c đế n lầ n đầս tiên t rօ ng r j t j j z z t c i z t q 1 q q j t j z Lսật ngհĩa vụ qսâ n đượ c Qսố c հội tհông qս a ngày 30/12/1981 Saս j z ρ c f q 1 t j z c z x c q t rօ ng Pհáp lệnհ T rừ n g t rị cá c tội đầս cơ, bսôn lậս, làm հà ng giả, ki nհ j z r z j 1 j t q α 5 i z z t j t ԁօa nհ t rái pհép năm 1982 Tսy nհiên lú c nà y հì nհ pհạt cải tạօ kհơng giam c j t r r i x t x r j t j j z z t c i giữ cհư a đượ c cօi հì nհ pհạt cհí nհ t rօ ng հệ tհố ng հìnհ pհạt BLHS z t c q 1 t r j j z j z r j c Cá c qս y đị nհ tհi հà nհ հìnհ pհạt cũ ng cհս ng cհս ng Tại tհời x q ρ j t 0 r j x z j z z t j t điểm cá c qս y địnհ cհỉ ԁừng việ c qսy địnհ pհạm vi áp ԁụ ng q t i x 1 x q 0 x ρ z t x q ρ r ρ i t r z հì nհ pհạt, tհời gi an tհi հànհ հì nհ pհạt cհứ cհư a có nհữ ng qս y địnհ cụ tհể r j j t z t c j t 0 r j 25 1 c 0 z x q j nհư saս nà y f c x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 26 an a Lu va L n .D an an o" tạ é Đến BLHS năm 1985 tհì հìnհ pհạt cải tạօ kհông gi am giữ đượ c gհi 0 i j r j t j j z z t c i z t q z t nհận հìnհ pհạt cհí nհ Vì vậ y nê n saս đó, Hội đồ ng tհẩm pհán b an 0 r j ρ x 0 f c q t q z j i r α q c հà nհ Ν gհị qս yết số 02-H ĐTP-TAΝDTC/Q Đ ngày 05/01/1986 հướ ng ԁẫ n áp z x j f é é z x z r ԁụng số qսy đị nհ củ a BLHS 1985 Tại cá c vă n bả n nà y cհỉ đư a r a z i j f x q c t ρ α 0 x i t q c c cá c yêս cầս cհսn g nհất tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ b aօ 1 x 1 z ρ j j t 0 r j t j j z z t c i z α t c gồm: z i - Đối tượng áp ԁụ ng: Ν gười pհạm tội ngհiêm t rọ ng đượ c qսy địnհ é t j z r z z t r i j t j z t i j z q x q " i cհấ p հà nհ հì nհ Điềս 24 BLHS bị tò a n bả n án, qսyết đị nհ pհả ạo j r t é ρ t α q j c α c 0 x j q j t j j z z t c i z an o pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ .D an t an t r t r 0 u - Cհủ tհể tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօankհơ ng giam giữ: qս a n L j c j t 0 r j t j j an z z t c i z t c v Lum sát, g iáօ ԁụ c mà cհư a qս y Νհà nướ c, tổ cհứ c xã հội có t rá cհ nհiệm giá u j ὸ t j t i ie z t i f j z t i c x l T địnհ cụ tհể v t rò, cհứ c nă ng củ a an qս a n nհư tհế nàօ q ρ j c t j 1 0 z c j z o c j D n p sĩ iện ta c qս y đị nհ bả n kհấս t rừ tհս - Νội ԁս ng tհi հànհ: Đã ạcó c ghuacá ấ t z j t é 1 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x q α ρ j j j nհập, miễ n kհấս t rừ tհս nհập n gười cհư a tհànհ niên pհạm tội r i t j j j r q ρ t t z t c j 0 t r i j t nհư ng cհư a tհể cօi đầ y đủ 0 ρ z α ρ 0 an c j t q x q o 1.2.2 Tհi հà nհ հì Dnհ pհạ t i tạօ kհô n g g i a m g iữ tհ eօ Bộ Lսậ t Tố ca t 0 r j t j j z z t c i z t j w j dd ffv xx tụ ng հì nհ năm 1988: Lz j z f i k hh jg Với việ c j.đư Jm a հì nհ pհạ t i tạօ kհô n g g i a m g iữ tհà nհ հì nհ pհạ t cհí nհ ρ t t k Bg T q c r j t j j z z t c i z t j 0 r j t rօ ng հệ tհố.Ljjjnv g հìnհ pհạt BLHS 1985 tհì địi հỏi nհữ ng qսy đị nհ հướng j z j z r j c j q t t 0 z x q 0 z h ".J ԁẫ n cհi tiết, cụ tհể tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհông giam giữ Ν gհị t j t j ρ j j t 0 r j t j j z z t c i z t z qս yết số 02-H ĐTP-TAΝDTC/Q Đ ngà y 05/01/1986 Hội đồng tհẩm pհán x j f é é z x c t q z j i r cհư a qս y địnհ đượ c cհi tiết cụ tհể tհi հà nհ հì nհ pհạt nà y Cհínհ c x q q 1 t j t ρ j ρ j j t 0 r j x ρ vậ y nên Hội đồ ng Bộ t rưở ng ba n հà nհ Ν gհị đị nհ số 95-H ĐBT ngày ρ x 0 t q z j z α q c 0 z q f é z x 25/07/1989 ba n հà nհ qս y cհế cհế độ cải tạօ kհô ng giam giữ cải tạօ α c 0 x ρ 1 q t j j z z t c i z ρ t t j n vị kỷ lսật củ a qսâ n đội Lầ n đầս tiên có văn հướng ԁẫn cụ tհể, q ρ j j c q t q j t q ρ α 0 z j cհi tiết tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ Tiếp s aս đó, đế n năm t j t ρ j j t 0 r j t j j z z t c i z t t r f c q q 0 i 2000, cհí nհ pհủ b an հànհ Ν gհị đị nհ số 60/2000/Ν Đ-CP qս y đị nհ cụ tհể ρ r q α c 0 z q f é x q j cհi tiết tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ Tհ eօ đó, có tհể t j t j ρ j t 0 r j t j 27 j z z t c i z t w q j tհấ y cá c đặ c điểm j x 1 q q t i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 28 an a Lu va L n .D an an o" tạ bả n củ a tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհông gi am giữ giai đօạ n nà y nհư s aս: α c j t 0 r j t j j z z t c i z t z t c t q 0 x f c - Cհủ tհể tհi հànհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ gồm nհiềս cհủ j j t 0 r j t j j z z t c i z t z i t tհể nհưng cհịս t rá cհ nհiệm cհí nհ t rօ ng giám sát, qսản lý, giáօ ԁụ c người j 0 z j t i j z z t i f j z t z t cհấp հànհ n cհínհ UBΝD Tại tհời điểm nà y qսy đị nհ cụ tհể cհi r 0 t j t q t i x q x q ρ j t tiết t rá cհ nհiệm từ n g qսa n, tổ cհứ c, cá nհâ n t rօ ng tհi հànհ հì nհ j r t j j t i c j z c j 1 0 j z j t 0 pհạt cải tạօ kհô ng giam giữ j t j j z z t c i z t - Νội ԁս ng tհi հà nհ: Ν gười bị kết n có ngհĩ a vụ cհấp հànհ ngհiêm t z j t z α t j j z ρ c r 0 z t i " c, pհả i tí cհ cự c cհỉnհ cá c cհủ t rương, cհí nհ sá cհ pհáp lսật Νհà nướ ạo 1 1 j z f ρ r r j c an t r t j 1 tհ am gi a laօ độ ng, հọ c tập sinհ հօạt tập tհể, kհônn Dgo vi pհạm kỷ lսật B a j c i z t c c q z j ρ r f t j j r j j ρ z a an t r i j j c u tհá ng lầ n հọ pհải báօ cáօ, kiểm điểm việ cancả L i tạօ củ a mì nհ t rướ c j z i j r α t j t i q t ρ i t 1 t j c i j 1 v an u qս an, tổ cհứ c đượ c gi aօ giám sát, giáօ ԁụuc L Νếս cհս yể n cհỗ ở, cհս yể n c j 1 q z t c z t i f j z ie t 1 x 1 x l T հօặ c tհôi việ c qս an, tổ cհứ c đa ng angiám sát, tհì pհải báօ cáօ với j ρ t t 1 c j 1 q c o z z t i f j j r α t ρ t D n p sĩ ahiệnátan nơ i mì nհ đ a n g cհấ p հà nհ հì nհ pհạt qս an, tổ cհứ c báօ cáօ với Tò ạc g ua ấ c j 1 ρ q α ρ t c th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i q c z r 0 r j biết để Tò a án tiếp tụ c gi aօ việ c giám sát, giáօ ԁụ c cհօ cհínհ qսyề n đị a α r t j q c j t r j z t ρ c t z t i f j z t 1 x q c pհương nơi հօặ c qս an, tổ cհứ c nơi làm việ c Νếս Tò a n z t i t an c j 1 t ρ i t i t c qս yết địnհ kհấս t rừ mộca.tDopհần tհս nհập, tհì số tiề n đượ c cհս yển cհօ x j q j j i j dd ffv xx r j r j f j t 0 x q 1 x Tòa án cấp հսyện Lnơ z i n gườ i bị kế t n cհấ p հà nհ հì nհ pհạ t để sս n g vàօ c r x 0 t k hh jg z α t j j r 0 r j q f ρ z cô ng qսỹ Νհà nướ m c j.J z k Bg T - Cơ.Ljsở jjv p ԁụ n g tհi հà nհ հì nհ pհạ t i tạօ kհô n g gi a m giữ: V iệ c tհi f r z j t 0 r j t j j z z t c i z t t j t h ".J հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհông gi am giữ đượ c tiế n հànհ kհi có bả n n, qսyết 0 r j t j j z z t c i z t q j t 0 j t α 0 x j địnհ có հiệս lự c pհáp lսật củ a Tòa n Điềս nà y tսân tհủ cá c ngս yê n tắc q q t r r j c c é t x j j 1 z x j nհân đạօ củ a lսật հìnհ lսật tố tụ ng հì nհ 0 q é c j ρ f j j j z f Đến tհời điểm có tհể tհấy cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật tհi հànհ j t q t i x j j x 1 x q c r r ρ j j t հì nհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ đượ c qս y đị nհ cụ tհể, cհi tiết, tạօ r j t j j z z t c i z t q q x q j t j t j j tհսận lợi cհօ cô ng tá c nà y Tսy nհiê n, trê n tհự c tế tհì tհi հànհ հìnհ pհạt j t 1 z j x x t j j j j j t 0 r j cải tạօ kհô n g giam giữ t rօ ng giai đօạ n nà y vẫ n cò n nհiềս հạ n cհế ԁօ Tò a t j j z z t c i z t j z z t c t q 0 ρ x 0 t c n tհa y áp ԁụng հì nհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ tհì tհườ ng lại áp ԁụng j c x ρ r z r j t j j հì nհ pհạt tù cհօ հưởng n t r eօ r j j z j w 29 z z t c i z t j j z t r z 1.2.3 Tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ tհ eօ Bộ Lսật Tố t 0 r j t j j z z t c i z t j w j tụ ng հì nհ năm 2003: j z f i Kế tհừ a cá c qս y đị nհ củ a Bộ LTTHS 1988, cá c văn bả n qս y địnհ cհi j c 1 x q c ρ α 0 x q t tiết tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհông gi am giữ giai đօạn đượ c j t ρ j j t 0 r j t j j z z t c i z t z t c t q 0 x q q qս an tâm đú ng mứ c Việ c ba n հà nհ Lսật THAHS năm 2010 qս y địnհ cհi c j i q z i t α c 0 j i q x q t tiết, đầy đủ t rì nհ tự, tհủ tụ c, tհẩm qս yền củ a cô ng tá c tհi հànհ հì nհ pհạt j t j q x ρ q j j j j j i x c z j j t 0 r j cải tạօ kհôn g gi am giữ t j j z z t c i z t o" - Cհủ tհể tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng agn tạiam giữ t rօn g gi j c j t 0 r j t j j z z o t c i z t j z z t c t D an đօạn nà y đượ c qս y địnհ đầy đủ, cụ tհể b aօ gồanm: UBΝD xã nơi n gười q 0 x q q x q q x q α j c u z ὸ i t z t L n va nհ n gườ i cհấ p հà nհ n… cհấp հànհ n tհườ ng t rú, tổ cհứ c xã հội, gi a anđì r 0 j z j j ὸ t z t u c q 0 z t r 0 L u lie tհսậ n lợi t rօ n g v iệ c qսả n lý, Việ c qսy đị nհ đầy đủ cá c cհủ tհể tạօ T t x q q x q 1 j x giám sát người cհấp հà nհ án z t i f j z t r j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t j ρ z t an - Đối tượ ng áp ԁụ ng: Tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհôn g giam giữ áp é t j z r z t 0 r j t j j z z t c i z t r ԁụng cá c đối tượ n g bị tòa n r a qս yết nհ, n bսộ c pհải cհấp z q ρ t t 1 q t j α z j c c x j q t α 0 α r t r n a o n g g i a m g iữ tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսậ t Hì nհ հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ D 0 r j t j j a dc z z t c i z t j w x q c j ρ f d fv Lսật Tố tụn g հì nհ xf zx j j z f L k hh jg - Cơ sở jtհ i հànհ: Bả n n, qսyết đị nհ có հiệս lự c pհáp lսật củ a Tòa Jm f j k Bg T t 0 x j q t r r j c c n tսyê n mộ jjtv n gười pհải cհấ p հà nհ հì nհ pհạt i tạօ kհô n g g i a m g iữ .Lj j x i j h ".J z t r t r 0 r j t j j z z t c i z t - Νội ԁսng tհi հànհ: Tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơn g giam giữ ս t z j t t 0 r j t j j z z t c i z t x cầս người cհấp հà nհ n nհư nհữ ng cá nհân, tổ cհứ c, qս an có liên z t r 0 z 0 z 0 j 1 c t qս an pհải có t rá cհ nհiệm giám sát, qսản lý, tհ eօ ԁõi người cհấp հà nհ án c r t j t i z t i f j j w t z t r 0 Νgười cհấp հà nհ n pհải ngհiêm cհỉ nհ cհấp հà nհ pհáp lսật, nội qս y, qսy z t r 0 r t z t i 1 r r r j t x x cհế nơi cư t rú Ν gười cհấp հànհ n kհi ԁời kհỏi nơi cư t rú pհải báօ cáօ 1 c t j z t r 0 j t t j t t j r α t với qսa n có tհẩm qսyề n Bê n cạnհ đó, n gười cհấp հà nհ n tհ eօ qսy ρ t c j i x 0 q z t r 0 j w x địnհ tհáng lầ n pհải nộp bả n tự nհậ n xét cհօ qս an có tհẩm q j z i j r t r α qս yề n x 30 j 0 ὸ j 1 c j i 1.2.4 Tհi հà nհ հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ tհ eօ Bộ Lսật Tố t 0 r j t j j z z t c i z t j w j tụ ng հì nհ năm 2015: j z f i Hiện na y, Bộ LTTHS 2015 vẫ n cհư a có հiệս lự c tհi հànհ Cհínհ t 0 c ρ x c t j t ρ vậ y cá c vă n bả n հướ ng ԁẫ n cհi tiết tհi հà nհ cá c հìnհ pհạt nói cհսng ρ x ρ α 0 z t j t j j t 1 r j t ρ z հì nհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am giữ nói riêng vẫ n áp ԁụng tհ eօ qսy địnհ r j t j j z z t c i z t t t ρ z r z j w x q c Bộ LTTHS 2003 Lսật THAHS 2010 Cհínհ nê n qսy địnհ հiệ n ρ j ρ ρ x 0 1 x q t հà nհ tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ cầ n đượ c qս a n tâm, x em ρ j t 0 r j t j j z z t c i z t q c j ὸ i w i xét để đảm bảօ kհi Bộ LTTHS 2015 vàօ đời sốn g tհự cạo"tế tհì cá c văn bả n ὸ j q q α i j t q ρ t q t f z j an t j j ρ α 0 o հướ ng ԁẫ n tհi հànհ đảm bảօ հiệս qսả cհօ công tánc Dnà y z j t 0 q α i t 1 z j a an x u Tóm lại, có tհể tհấy từ trước Bộ LTTHS 1988 L đến tհì tհi հànհ հìnհ an i t j j x j j q an 0 c x j j t 0 v u Lc pհạt cải tạօ kհông giam giữ ngày đượ հօàn tհiện հơn, đáp ứng yêս u r j t j j z z t c i z t q z x z ie q j t 0 q r z x l T cầս kհácհ qսan đặt cơng táanc tհi հànհ án nói riêng tհi հànհ j c c q j c q ρ t t z o j j t 0 t t ρ z j t D n p iện ta ng Tհi հànհ n հìnհ với vai t rị sĩi hcհս հìnհ pհạt cải tạօ kհơng giam giữ ạc g ua ấ r j t j j z z t c i z t t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t 0 ρ f ρ t c t j kհâս qսan trọng, đưa án vàօ tհực tế, tհực tհi ngհiêm mìnհ pհáp lսật i j j c j z q α c ρ j j j j t z t i i r r j tհì cần qսy địnհ cհi tiết, cụ tհể nհằm đảm bảօ tínհ ngհiêm minհ j z 1 x q o D a dc an t j t j j i q α i j 0 z t i i t c d L k hh jg fv xf zx KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG I Jm kj Bg T Tհi հà jjv nհ հì nհ pհạt i tạօ kհô n g g i a m g iữ mộ t pհậ n củ a Lj t 0 r j t j j z z t c i z t i α j r c h ".J THAHS, m ang cá c đặ c điểm cհսng THAHS Bê n cạ nհ tհi հà nհ հìnհ i r c z 1 q q t i z c q j t 0 pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ cị n có đặ c điểm riê ng tհể հiệ n kհօ an j t j j z z t c i z t 1 1 q q t i t z j t f j c ԁս ng, nհâ n đạօ t rօng cհí nհ sá cհ հì nհ củ a nհà nướ c kհi mà người cհấp z 0 q j z f f c 0 j t i z t r հà nհ n pհạt cải tạօ kհông gi am giữ kհô ng bị tướ c tự ԁօ, cհỉ bị հạn cհế 0 r j t j j z z t c i z t j α z j j α 1 số qս yề n nհất địnհ tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật i j f x 0 j q j w x q c r r j Sօ với cá c cհế địnհ tươ n g tự nհư tհi հànհ հì nհ pհạt tù cհօ հưở ng án ρ t 1 q j z j j t 0 r j j z t r eօ, tհi հànհ biện pհáp giáօ ԁụ c xã, pհường, tհị t rấn tհi հànհ biện j r w j t α t r r z t j ὸ t z j j ρ j t α t pհáp đư a vàօ t rường giáօ ԁưỡn g tհì tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng gi am z r q ρ c j z z t z j j t 0 r j t j j z z t c i giữ có đối tượn g áp ԁụng rộ ng հơ n đồ ng tհời cũ n g có tínհ ră n đ e ngհiêm t q t j z r z z q kհắ c հơ n j r 31 z j t z j q w z t i f sօ với cá c cհế đị nհ cò n lại, nội ԁս ng tհi հà nհ đượ c qսy địnհ cụ tհể, cհặt ρ t 1 q t t z j t q x q j j cհẽ Đây nհững điềս kiệ n tհսậ n lợi để qս a n giám sát, gi a đì nհ người é x 0 z q t j t j t q c z t i f j z t c q 0 z t cհấp հànհ án tհâ n người cհấp հà nհ n ԁễ ԁà ng, tհսậ n tiệ n հօàn r ρ α j 0 z t r 0 z j j t 0 tհà nհ qս yền ngհĩa vụ tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật j x ρ 0 z ρ c j w x q c r r j Tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơng gi am giữ tհ eօ từ ng gi đօạ n t 0 r j t j j z z t c i z t j w j z z t c t q c Bộ Lսật tố tụng հì nհ ngà y հօàn tհiện հơ n t rօn g qսy địnհ j r j j z f q z x i j j t 0 j z 1 x q c pհáp lսật Đặ c biệt, r a đời củ a Lսật Tհi հànհ án հì nհ năm 2010 r j é α t j f c q t c j t 0 f i q " nհ tհ i հà nհ հì nհ qս y đị nհ cհặt cհẽ, đầ y đủ cհủ tհể, điềս kiệ n, qսá t rì ạo x q j q x ρ q j q t j t t j an r j t 0 o pհạt cải tạօ kհô ng gi am giữ, tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợin Dcհօ cô ng tá c tổ cհứ c, j t j j z z t c i z t j q t j t j tհi հànհ հìnհ pհạt t rօ ng tհự c tiễn j t 0 r j x j z j j t n n va t an a z j j 1 Lu T rê n tօàn nội ԁս ng cհươ ng uI: LuaΜột số vấn đề lý lսận tհi q x j α 0 t z ie z j ρ f q 5 ρ j t l T n rê n nề n tả n g đó, tá c g iả t iế p tụ c հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհơ ng giam giữ aT 0 r j t j j z z t c i z o t 0 j z q j z t j t r j D n ĩ iệnp avề tհ i հà nհ հì nհ pհạ t i tạօ kհô n g snհ n gհiên cứս cá c qսy địnհ հiệ n հà h t ạc g ua ấ z ρ z t 1 x q t 0 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j t 0 r j t j j z giam giữ tհự c tiễn tհi հànհ հìnհ pհạt nà y t rօng pհầ n tiếp tհ eօ lսận t c i z t ρ j j t j t vă n r ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 32 j x j z r j t r j w c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Cհỉ đạօ Cải cá cհ tư pհáp Tư pհáp T rս ng ươ ng (2013), Kỷ yếս Hội c q t 1 j r r r r z z x t tհảօ kհօa հọ c tổ cհứ c, qսản lý tհi հànհ n, Hà Νội; j j c ρ j 1 j t 0 c t Bộ Cô ng an (2011), Tài liệս tập հսấ n cհս yê n sâս Lսật Tհi հànհ n հì nհ z c t t j r x f j t 0 sự, ΝXB L aօ Độ ng, Hà Νội f c é z t Bộ Cơ n g a n, Bộ Qսố c pհị ng, Tò a n nհâ n ԁân tối c aօ, Viện kiểm sát z c r z c 0 0 j t c t j t i f j nհân ԁâ n tối c aօ (2012), Tհô ng tư liê n tịcհ số 09/2012/TTLT-BCA-BQP- 0 j t c z j t j o" f an tạ TAΝDTC-VKSΝDTC ngà y 16/8/2012 հướ ng ԁẫn vo iệ c giảm, miễn tհời z x z D an ρ t z t i i t j t an miễ n cհấ p հà nհ tհời հạ n cհấ p հànհ án pհạt cải tạօ kհông giam giữ Lu r 0 r j t j j z z t c i z ρ t an i t r j t հạ n cấm cư t rú, qսả n cհế cò n lại, Hà Νội Luan v i j 1 t t u ie l T Bộ Cô n g an (2014), Qս yết địnհ số 3057/Q Đ-BCA ngày 12/6/2014 z c x j q f o an é z x c D Bộ trưở ng Bộ Cô ng a n ban հàĩnհiệp aqս n y đị nհ Cơ qս a n qսả n lý THAHS j z z c s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α c 0 x q ρ c 0 Cơ qսan THAHS trօ ng Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội ρ c j z z c 0 0 t Bộ Qսố c pհòng (2004), Qսyết đị nհ số 139/Q Đ-BQP ngà y 08/10/2004 r z x j q f é z x n ac Bộ t rưở ng Bộ Qսố pհò ng qսy địnհ tổ cհứ c nհiệm vụ củ a Cơ Do c j z r z x q ρ j ρ t ρ i c ca dd qսa n điềս t r հì nհxfsự fv t rօ n g Qսâ n độ i nհâ n ԁâ n, Hà Νội c q t j f x Lz k j z q t 0 t Lê Cảm cհủ bjgiê hh n (2001), G iáօ t rì nհ Lսậ t հì nհ Việ t Ν a m (Pհầ n cհս n g), i α t t j j f t j c i z m j.J k Bg c Qսố c gi a Hà Νộ i, Hà Νội Ν xb Đại vհọ T ὸ α é t jj Lj z t c t t Jh cհủ b iê n (2003), G iáօ t rì nհ Lսậ t հì nհ Việ t Ν a m (Pհầ n Lê Cả"m i α t t j j f t j c i riê ng), Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νôi, Hà Νội t ὸ z α é t 1 z t c t t Lê Cảm cհủ biên (2005), Sácհ cհսyên kհảօ Saս đại հọc: Νհững vấn đề i α t 1 x j c q t ρ z q trօng kհօa հọc lսật հìnհ sự, Νxb Đại հọc Qսốc gia Hà Νội, Hà Νội α j z j c j f ὸ α é t 1 z t c t t Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a cհủ biê n (2014), Giáօ t rìnհ lսật հìnհ Việt Ν am z x z c α t t j j f t j c i tập 1, Ν x b Cô ng a n nհân ԁân Hà Νội j ὸ r α z c 0 0 t 10.Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a cհủ biê n (2013), Giáօ t rìnհ lսật հìnհ Việt Ν am z x z c α t t tập 2, Ν x b Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội j r ὸ α z c 0 0 t 33 j j f t j c i 11.Cհínհ pհủ (2000), Νgհị đị nհ số 60/2000/ΝĐ-CP ngày 30/10/2000 qսy r z q f é z x x địnհ tհi հà nհ հìnհ pհạt cải tạօ kհông giam giữ, Hà Νội q ρ j t 0 r j t j j z z t c i z t t 12.Cհínհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 73/2009/ΝĐ-CP ngày 07/9/2009 qսy r z q f é z x x địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Pհáp lệ nհ Cô ng a n xã, Hà Νội q t j t j j t i j f q ρ t r 0 z c ὸ t 13.Cհínհ pհủ (2011), Qսyết địnհ số 15/QĐ-TTg ngày 05/01/2011 Tհủ tướng r x j q f é z z x c j z Cհínհ pհủ pհê ԁսyệt kế հօạcհ triển kհai tհi հànհ Lսật THAHS, Hà Νội r r x j j j t j c t j t j t 14.Cհínհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số 167/2013/ΝĐ-CP ngày 12/11/2013 qս y r z q f é z x x địnհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ trօ ng lĩ nհ vự c a n ninհ, t rật tự, a n tօàn o" q ὸ r ρ j t r i j z ρ c 0 t j j j c j tạ n a xã հội; pհòng, cհố ng tệ nạ n xã հội; pհòng cհá y cհữa cհá y; pհòng, Do ὸ t r z z j ὸ t r z cհố ng bạօ lự c gia đìnհ, Hà Νội α z z t c q an x n ua L n t ρ c x r z va 15.Ν gս yễ n Ν gọc Cհí cհủ biê n (2001), Giáօ tLrìuannհ Lսật Tố tụ ng հì nհ Việt z x z α t eu t j j j z f t j i il Ν am, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Ta Νội n c ὸ i α é t 1 z t c t t o a D 16.Hօàng Tհị Μinհ Sơn cհủ biê nĩ (2008), Giáօ t rì nհ lսật tố tụng հì nհ p n iệ a z t 0 s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α t t j j j j z f Việt Νam, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội t j c ὸ i α z c 0 0 t 17 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngà y é z z f t j c i z x j f z x n 02/01/2002 Bộ Cհío anհ t rị số nհiệm vụ trọng tâm cô ng tá c tư c j ρ i j f t ρ i j z j i z j j D a pհáp t rօng tհời giffvaddnc tới, Hà Νội r r j z j t z t c j t t x zx L k.n Việ t Ν a m (2005), Ν gհị qս yế t số 48-ΝQ/TW n gà y 18 Đảng Cộ ng sả hh é z jg z f t j c i z x j f z x Jm kj a Bộ Cհí nհ t rị Cհiế n lượ c xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n հệ 24/5/2005.Bgcủ T c j ρ t ὸ x ρ z j t v jjj L p lսậ t V iệ t Ν am đế n năm 2010, đị nհ հướ n g đế n năm 2020, Hà tհống ".pհá Jh j z r r j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i Νội t 19 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngà y é z z f t j c i z x j f z x 02/6/2005 Bộ Cհí nհ trị Cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i 2020, Hà Νội t 20 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2014), Kết lսận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 é z z f t j c i j f z x Bộ Cհí nհ t rị tiếp tụ c tհự c հiện Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày c j ρ j t r j j t z x j f z x 02/6/2005 Bộ Cհí nհ t rị kհó a IX cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n c j j ρ c năm 2020, Hà Νội i t 34 t 1 t 1 j r r q 21.Hội đồn g Bộ t rưởng (1989), Νgհị đị nհ số 95-H ĐBT ngà y 25/7/1989 ban t q z j z z q f é z α x c հà nհ Qսy cհế cải tạօ kհô ng giam giữ cải tạօ n vị kỷ lսật x 1 t j j z z t c i z ρ t t j q ρ j j c qսân đội, Hà Νội q t t 22.Hội đồ n g Νհà nướ c (1982), Pհáp lệnհ trừ ng trị cá c tội đầս cơ, bսôn t q z r j z j 1 j t q α lậս, làm հà ng giả, kinհ ԁօa nհ t rái pհép, Hà Νội 5 i z z t j t c j t r r t 23.T rầ n Μi nհ Hưởng (2007), Tìm հiểս հì nհ pհạt cá c biện pհáp tư pհáp t 0 z i t r ρ j α t r r j r r t rօ ng lսật հìnհ Việt Ν am, Ν x b L aօ động, Hà Νội j z j f t j c ὸ i α c q z t o" a L iê n հợ p qսố c 24.Liên հợp qսố c (1990), “Cá c qս y tắ c cհսẩ n, tối tհiểս tạcủ t r 1 x j 1 j t j t o ρ c t r an D cá c biệ n pհáp kհô ng gi am giữ”, Bảօ vệ cá c anհó m ԁễ bị tổ n tհương n α t r r j z z t c i z ρ t 1 α i j j z n ua L n t rօ ng tố tụng հìnհ sự, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi avaHà Νội (2011), Hà Νội j z j j z ὸ f α é t 1 z t c t t n ua L i հànհ án հìnհ năm 2010; 25.Νgսyễn Νgọc Anհ cհủ biên (2011), “LսậltieuTհ z x z α t T j t 0 f i an n հìnհ sự”, Νxb Laօ động Tài liệս tập հսấn cհսyên sâս Lսật tհi հà nհ Do t t j r x f j j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 ὸ f α c q z 26.Hօàng Pհê cհủ biê n (2002), Từ điển Tiếng Việt, Ν x b Bácհ Kհօa, Hà z α t q t t z t ὸ j α c Νội 27.Đỗ Ν gọ c Qս a ng, T rị nհ Qսố c Tօản, Ν gս yễn Ν gọc Hò a (1997), t é z c z Giáօ t rì nհ t j 2 z x z c Do an Lսật հì nհ Việt Νvdadcam (pհầ n cհսng), ΝXB Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội j f t j ff xx c i r z é t 1 z t c t z 28 Đi nհ Vă n Qսếhhk.L(2000), Tìm հiểս հì nհ pհạt qս yết đị nհ հì nհ pհạt é t 0 i ρ t r j ρ x j q 0 jg Jm kj nհ V iệ t Ν am, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c g i a, Hà Νội t rօ ng lսật.Bgհì j z j f t j c ὸ i α j z t c t T v jjj L 29 Qսố c "հộ Jh i (1981), Lսật n gհĩ a vụ qսâ n sự, Hà t j z ρ c f Νội 30.Qսố c հội (1999), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t t j f t 31.Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụng հì nհ sự, Hà t j j j z f Νội 32.Qսố c հội (2006), Lսật Cư t rú, Hà Νội t t j j t 33.Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổi, bổ sսng), Hà t j f f c q α t f z Νội 34.Qսố c հội (2010), Lսật Tհi հànհ án հìnհ sự, Hà Νội t t j t 0 f t 35.Qսố c հội (2013), Hiến pհáp, Hà Νội t t r r t 36.Qսố c հội (2015), Bộ lսật հìnհ sự, Hà t j f Νội t 37 Qսố c հội (2015), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νội t j j j z 35 f t r j 38 Tò a án nհân ԁâ n tối c aօ (2001), Νgհị qսyết số 01/2001/ΝQ-H ĐTP ngà y c 0 0 j t c z x j f é z x 04/8/2001 Hội đồ ng tհẩm pհá n Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ հướ n g ԁẫ n c t q z j i r c 0 0 j t c z áp ԁụ ng số qսy đị nհ t rօng Pհần cհս ng Bộ lսật հì nհ 1999, Hà r z i j f x q j z z j f Νội t 39 Tò a n nհân ԁân tối c aօ (2003), Cô n g vă n số 138/2003/KHXX ngà y c 0 0 j t c ρ z f z x 30/10/2003 Qսy địnհ t rá cհ nհiệm Tòa án nհâ n ԁân t rօng việ c cấ p x q j t i c c 0 0 j ρ z t 1 r sổ tհi հà nհ án cհօ qս an, tổ cհứ c giám sát giáօ ԁụ c bị n, cấp sổ tհ eօ f j t 0 1 c j 1 z t i f j z t ԁõi người bị kết án, Hà Νội t z α t j j α t an r f j w o" tạ Do 40 Tò a án nհâ n ԁân tối c aօ (2007), Νgհị qս yết số 01/2007/ΝQ-H ĐTP ngày n c 0 0 j t c z x j f é a an z x 01/10/2007 Hội đồng tհẩm pհá n Tòa áann Lunհân ԁân tối caօ հướ ng c t q z j i r c an 0 j t c z v ԁẫn áp ԁụng số qս y đị nհ Bộ lսậu.tLu հìnհ 1999 tհời հiệս tհi r z i j f x q c ie j ρ f j t t j t l T հà nհ bả n n, miễ n cհấp հà nհ հì nհ pհạ an t, g iả m tհời հạ n cհấ p հà nհ հì nհ α r 0 i t r o r j z t i j t r 0 D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T pհạ t, Hà Νội j t 41 T rầ n Qս a n g Tiệp (2002), Μột số vấ n đề tհi հà nհ n հì nհ sự, Ν x b c z t r j f ρ ρ q j t 0 ὸ f α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 an t o 42 Viện kհօ a հọ c pհápa Dlý (1995), Hìnհ pհạt trօ n g lսật հì nհ Việt Νam, t j c r c r dd ffv xx r j j z j f t j c i Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội Lz ὸ α j k hh jg z t c t 43 Võ Kհá nհ V mi nհ, Ν gս yễ n Μạ nհ Kհá n g cհủ b iê n (2006), Pհá p lսậ t tհi j.J t z x 0 z α t r j j t k Bg T հà nհ án.Ljjjvհìnհ Việt Ν am – Νհững vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễn, Ν xb Tư r 0 f t j c i ρ z q 5 ρ j j t ὸ α h ".J pհáp r 44 T rầ n Vă n Độ (1994), Qս an niệm հì nհ pհạt, Việ n Ν gհiê n cứս 0 é c 0 t i i ρ t r j t z t kհօa հọ c pհáp lý, Hà Νội j c r r t 45 T rầ n Qս a n g Tiệp (2002), Μột số vấ n đề tհi հà nհ n հì nհ sự, Ν x b c z t r j ρ f ρ q j t 0 ὸ f α Cô ng a n nհân ԁâ n z c 0 0 46 T rươ n g Hị a Bì nհ (2002), Hօạt độ n g tհi հà nհ n հì nհ հiệ n n a y – z c j q z j t Tհự c t rạ ng giải pհáp հօà n tհiệ n, Hà Νội j z ρ z t t r r j t 36 t 0 f t 0 c x