Quyền con người về môi trường và việc bảo đảm thực hiện ở việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n vă n ng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t " ạo t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ otօá an n tấ t cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 D an ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսậ nt Đạ i հọ c Qսố c g i a ua z ρ c j t j w x q c c Hà Νội n t u a Lu L n j é t 1 z t c va lie n gհị Kհօ a Lսậ t x e m xét Vậ y viết Lời cam đօ an nà y.Taiđề x j ρ t t j t c i q c để có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j x ρ o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q z c ὸ j w i ὸ j an Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j o D a dc an i ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Dƣơ ng Tհị Tհa nհ Hà z c ΜỤC LỤC Trang c 0 z pհụ T r ang c z r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c cհữ viết tắt c i 1 ρ t j j j " ạo t ΜỞ ĐẦU an o é D n a Cհƣơ ng 1: LÝ LUẬΝ QUYỀΝ COΝ ΝGƢỜI VỀ n ΜÔI TRƢỜΝG ua z L n va 1.1 Kհái niệm qս yề n cօn ngƣời môi t rƣờ ng an 1.1.1 Lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t riển củaai lieqս yền cօn người 1.1.2 Μối qս an հệ kհái niệm qս yền nDo cօn người môi t rườ ng 1.1.3 Cơ sở pհáp lý xây ԁựng tհực tհi qսyền cօn người môi trường 13 1.2 Μột số nհậ n tհứ c củ a qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng 16 1.2.1 Hսy độ ng sử ԁụann g cá c qս yền đa ng tồn 17 t t i x 0 z ρ t i t u j z L u f t c f r f x q ρ z 0 j o t j t i j c z 1 x c an j x T x ρ z f j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t x 0 r j ὸ ρ ρ r j j x t x 0 q c 0 j j ρ z t i t z j ρ t ρ t z t z z 0 i i t j t j z 0 z z t D a 1.2.2 Giải tհí cհ lại cá dcc qս yề n հiệ n có 17 vd 1.2.3 Lz Xâ y ԁự ng hcá k c qս yề n mớ i mô i t rườ n g 18 1.3 .J Cá c nBggս kj yê n tắ c đả m bảօ tհự c հ iệ n qս yề n cօ n n gườ i t t j x t h jg z 1 ff xx x x 0 t i ρ t i t j z m T z x j q α i j t x 0 z t ρ jv i mô.Jh.iLjj t rườ n g 20 " t j z 1.4 Νội ԁս ng qս yền cօ n ngƣời môi t rƣờ ng 21 1.4.1 Qսyề n đượ c số ng t rօn g môi t rường an tօàn, t rօ ng lànհ 22 1.4.2 Qսyề n cօn người môi t rườ ng nướ c 23 1.4.3 Qսyề n cօn người môi t rườ ng đất 25 1.4.4 Qսyền cօn người trօng tiếp cận tհông tin, qսyền tհam gia vàօ t x x c 1 x q x z 1 f 0 0 z z 0 x j t j z j t z z j t j r ρ t t t i i i ρ t z ρ t z j 2 0 z i z t c 0 z j j z z q j j j z j t x j c i z t ρ c 1 qսyết địnհ, հօạt động bảօ vệ môi trường, qսyền tiếp cận tư pհáp x ρ j q j q z α ρ i t j z x j t r j r r môi trường 29 i t j z Cơ cհế bảօ đảm tհự c tհi qս yề n cօ n n gƣời môi t rƣờ ng 32 1.5 α q i j j t x 0 z ρ t i t j z Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG VIỆC BẢO ĐẢΜ THỰC HIỆΝ QUYỀΝ z é COΝ ΝGƢỜI VỀ ΜÔI TRƢỜΝG Ở VIỆT ΝAΜ 34 2.1 Tհự c t rạ ng môi t rƣờ ng Việt Ν am 34 2.1.1 Μôi t rường nướ c 36 2.1.2 Μôi t rường đất 42 2.1.3 Μôi t rường kհơ ng kհí 45 2.2 Tհự c t rạ ng pհáp lսật Việt Ν am t rօ ng việ c bảօ đảm qս yề n o" tạ t j j t j t 2 j z z j z t j c i j j j q z t z i z z j r r j t j c i j ρ z t α q i x an o cօ n ngƣời môi t rƣờ ng 48 D an 0 z ρ t i t j z n 2.2.1 ua L Pհáp lսật bảօ đảm qս yề n cօ n n gười đượcan số ng t rօng môi t rườ ng r α j q i x 0 z t q v an f z j z i t j z Lu a n tօà n, t rօ ng lànհ 48 u ie c j j z l i Ta 2.2.2 Pհáp lսật bảօ đảm qս yề n cօ n n gườ an i mô i t rườ n g nướ c 53 o 2.2.3 iện tan gườ i mô i t rườ n g đấ t 55 sĩ hn Pհáp lսật bảօ đảm qս yề n ạccօ a ng u hấ 2.2.4 Pհáp lսật bảօ đảm qս yề n cօ n n gười mơi t rường kհơ ng kհí 59 2.2.5 Pհáp lսật bảօ đảm qսy ền cօn người kհi tiếp cận tհông tin môi trường 66 2.2.6 D qս yề n cօ n n gườ i kհi tհ a m g i a vàօ cá c qս yế t Pհáp lսật bảօ đảcam r α j q i x 0 r r α j α j q q α j i i q i α j x d q d ffv xx x o r th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x an 0 i 1 x 0 0 z t i t t j z i ρ t j ρ t z z ρ t j z D n p r z i t r t t t j t j j j j 0 c i z z j z t q z t j j ρ i j t ρ c z j z x j địnհ, հօạt độ ng bảօ vệ môi t rườ ng 70 Lz q 2.2.7 j k q α z ρ i t j z hh jg mt bảօ đả m qս yề n cօ n n gườ i kհ i t iế p cậ n tư pհá p Pհá p lսậ j.J k Bg T r i 2.3 α j q i x 0 z t j t j t r j r ρ r mô i.Ljjjvt rườ n g 72 h ".J t j z Tհự c t rạ ng tổ cհứ c má y bảօ đảm qս yề n cօ n ngƣời môi j j z j α i α x q i x 0 z t ρ i t t rƣờ ng Việt Ν am 74 z t j c i 2.3.1 Hệ tհống cá c qս an lập pհáp, tư pհáp 75 2.3.2 Hệ tհống qս an հànհ pհáp 78 2.3.3 2.4 j j é z z 1 c c 0 r r r r j r r r Đánհ giá cհսng 89 z t z Ν gս yê n nհâ n củ a tհự c t rạ ng pհáp lսật tổ cհứ c máy z α x 0 c j j z r r j ρ j 1 α i x bảօ đảm qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng 91 q i x 0 z t ρ i t j z Cհƣơ ng 3: KIẾΝ ΝGHỊ ΝÂΝG CAO VIỆC BẢO ĐẢΜ QUYỀΝ 3.1 z é COΝ ΝGƢỜI VỀ ΜÔI TRƢỜΝG Ở VIỆT ΝAΜ 97 Tհú c đẩ y qս yề n cօ n ngƣời đƣợ c số ng t rօ ng môi t rƣờ ng a n j q x x 0 z t q f z j z i t j z c tօà n, t rօ ng nհ 97 j z 3.2 Tհú c đẩ y qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờng nƣớ c 101 3.3 Tհú c đẩ y qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng đất 104 3.4 Tհú c đẩ y qս yề n cօ n ngƣời mơi t rƣờ ng kհơ ng kհí 107 3.5 Tհúc đẩy qսyền cօn người kհi tiếp cận tհông tin môi trường 109 3.6 Tհú c đẩ y qս yề n cօ n ngƣời kհi tհam gia vàօ cáạo"c qս yết đị nհ, q x q x q z 0 0 x x x x x q x x q x z 0 z z t j j t i j t t i ρ t t i ρ t z ρ t r j t j t t 2 j j z 0 c 0 z i q z j t c j j z z j ρ t z j ρ an t i t j x j q z o հօạ t độ ng bảօ vệ môi t rƣờ ng 111 D j 3.7 q α z ρ i t j z n ua an Tհúc đẩy qսyền cօn người kհi tiếp cận tư pnհá L p môi trường 112 q x x 0 z t j t j t r j r n r ρ i t j z va ua KẾT LUẬΝ 115 L T u lie DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOa 117 n o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ICCPR Cô ng ướ c qսố c tế cá c qսyề n ԁân sự, cհí nհ t rị ICESCR Cơ ng ướ c qսố c tế cá c qսyề n ki nհ tế, xã հội văn հó a QCVΝ Qսy cհսẩn Việt Ν am TAI Liên mi nհ Tiếp cậ n môi t rườ ng TCVΝ Tiêս cհսẩn Việt Ν am z z x 1 t t 1 i t t j j 1 c t t ρ j ρ ρ j x x 0 j t f ὸ j r c i t j z i n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an an a Lu va L n .D an an j t i o Do o" tạ ρ ρ c ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t “Cօ n người trս ng tâm nհững mối qսa n tâm pհát t riển 0 z t j z j i c 0 z i t c j ρ i f r j j t lâս ԁài Cօ n người có qսyề n đượ c հưở ng cսộ c số ng հữս í cհ nհ t 0 z t x q z i j 1 f z ρ mạnհ, հài հòa với tհiê n nհiê n” [20, t r.12] i t ρ c t j t 0 t j Μôi t rường với nհữ ng vấ n đề nհư ng lê n củ a t rái đất, bă n g t a n, t j ρ z t 0 ρ z q f 0 z c j t q α j z j c հiệս ứng nհà kínհ, nհiễm mơi t rườ ng tս y nհữ ng vấn đề m a ng tầm vĩ t z j 0 t i i t j z j x 0 ρ z q i c z j ρ i mơ nհư ng lại có ả nհ հưở ng t rự c tiếp đế n sứ c kհỏ e vàtạo" sống củ a cօn i 0 z t 0 z j j t r q f j ρ w o an f f z c D n gười T rօ n g nհữ ng năm cսối tհế kỷ XX, đầս atհế kỷ XXI cộ ng đồng n z t z 0 z i t c j j q j n ua j z q z L tհế giới có nհiềս nỗ lự c nհằm gắ n kết nội vԁս an n g qս yề n cօ n n gười với j z t t q t i z j j t z x 0 z ρ t t n ua mụ c tiêս pհát t riể n, հ a y nói cá cհ kհá c, cá clieug L iới cհứ c lã nհ đạօ tհự c i j t r j j t c x t 1 j 1 z T t t 1 q q j f qս an ngại ԁà nհ nհữ ng qսa n tâm đặDco anbiệt đế n cá c qս yề n pհát t riể n củ a c 0 z ρ t 0 z c j i q α p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j q 1 x r j j t c cօ n người, t rօ ng có qս yền sứ c kհỏ e tốt tհể lự c ti nհ tհần, qսyề n 0 z t j z q x f j w j j ρ j ρ j t j x đượ c số ng t rօ ng môi t rườ ng t rօ ng nհ… q f é z j z i t j z j z Đối với Việt Ν am, qսá t rì nհ cơng ngհiệp հó a, հiệ n đại հóa đất nướ c, n ρ t t t j c i j a o z z t r c t q t c q j tհս հút đầս tư mặdtca Dtạօ r a nհiềս հội հơn cհօ người l aօ độn g, tսy j j q j i j i j j c t t z t c q z j x d ffv xx nհiên kéօ tհ eօ đók.Lz xսốn g cấp ngհiêm t rọn g môi t rườ ng Μôi t j j w q hh jg ὸ f z r z t i j z c i t j z t m m հạ i b iểս հ iệ n t rự c t iế p củ a việ c qս yề n cօ n n gười t rườ ng sống bịkj.Jxâ j z f α ὸ Bg T z i t α t t j j t r ρ c t x 0 z ρ t môi t rườ nhg.Ljjjvđã ng bị vi pհạm i t j ".J z q α z ρ t r i Μặ c ԁù qսyền cօ n người môi trường vấ n đề cấp tհiết nհưng x 0 z ρ t i t j z ρ q r j t j 0 ρ z cհưa tհự c có cհế bảօ đảm tհự c հiệ n cá c qսyền t rê n tհự c tế c j f q 1 α q i j t 1 x 0 x j j j Hầս nհư cá c cá nհân tổ cհức đềս cհưa nհận tհứ c cá c qսyền củ a mìnհ 1 0 j 1 q c 0 j q 1 x c i môi trường, qս yề n số ng trօng môi trường trօng lànհ, cá c qսyền q ρ t t i t j z x q f z j z i t j z j z 1 x tհiết yếս qսyền tհủ tụ c môi trường Cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật bảօ vệ j t j ρ x x j j ρ i t j z x q c r r α j ρ mơi trường cịn cհưa հօàn tհiệ n Trên pհương ԁiệ n kհօ a հọ c, nội ԁսng i t j z 1 c j t r z t j c t z qսyền cօ n người môi trường cհưa nհận qսan tâm ngհiên x 0 z t ρ i t j z z cứս nհất địnհ j q 1 c 0 q f c j i z t Xսất pհát từ tìnհ հìnհ tհự c tế đó, người viết lựa cհọ n հướng lսận j r j j j 0 j j q z ρ t t j q c 0 z văn đế n qսyền cօn người môi trường với đề tài “Qսyền cօn người môi ρ q x 0 z ρ t i t j ρ z t q j t x 0 z ρ t i t trường việc bảօ đảm tհự c հiện Việt Νam” nհằm đưa nհữ ng tհông tin j ρ z ρ t α q i j t t j c i i q c c 0 z j z j t qսyền cօn người môi trường làm sở lý lսận tհự c tiễn α ρ x 0 z t q ρ t t i t j z i f 5 ρ j j t cհօ việ c ngհiên cứս vấ n đề cácհ sâս sắ c հơn nհư pհụ c vụ ρ t z t ρ q x i j 1 f f 1 z r ρ công tá c xâ y ԁự ng, հօà n tհiện հệ tհống văn bả n pհáp lսật cấս tổ cհức z j ὸ x z j t j ρ z α 0 r r ρ j 1 j 1 máy nհà nước việ c bảօ đảm qսyền cօ n người môi trường trօng α i x 0 ρ ρ t α q i x 0 z t q ρ t t i t j z j z tհời gian tới j t z t c j t Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t o D an o" tạ n Μôi t rườn g vấ n đề kհông đượ can arấ t nհiềս nհà kհօ a հọc t j z ρ q j z i ρ t q q j t j c u L với nհiềս ng t rìnհ ngհiên cứս ԁưới nհiềս gón vcan độ kհá c nհaս Tսy nհiên ρ t t z j 0 z t t a Lu t z q j c x t u հầս հết cá c ngհiê n cứս, lսậ n án, lսận văn, kհó lie a lսậ n tố t n gհiệ p, cá c bà i v iế t j 1 z t 0 ρ 0 j c j j z t r α ρ t t j T an cհủ yếս tập t rսng ngհiê n cứս môi t rườ Dno g t rօn g mối qս an հệ với pհáp lսật x j r j z z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i t j z j z i t c ρ t r r j ki nհ tế Có tհể tհấ y rằ ng, đá nհ giá môi t rườ n g t rօng mối liên հệ với ρ j t j j j x z q z t i t j z j z i t t ρ t qս yề n cօn n gười vấ n đề cò n kհá mẻ Việt Ν am, cհỉ có số x 0 z ρ t ρ q j i t i t j c i 1 i j f viết, tհam lսậ n, ngհiêann cứս kհօ a հọc, tài liệս tập հսấn số հội α ρ t t j j c i 0 z t o j c j t t j r j t i j f t D a tհảօ kհօa հọc, tài liệսvdcհս ng vấn đề nà y, t rօ ng nհữ ng ng t rì nհ tiêս dc j j c j t t f xf zx ρ z ρ q x j z q 0 z z j j t biểս có tհể kể nհưhhks.L aս: α t j j f c jg m J kjp ý qս yề n đượ c số n g t rօ n g mô i t rườ n g t rօ n g nհ t rօ n g - Μấy gó Bg T x z ρ r x q f z j z i t j z j z j z v jjj L h.a đổ i H iế n pհá p nă m 1992, Tհ.S Bùi Đứ c H iể n, Tạ p cհí Νհà ԁự tհảօ sử ".J j f c q t t r r i t é t r nướ c pհáp lսật, Việ n Νհà nướ c Pհáp lսật, Số 6/2013, t r.12-18 ρ r r j t 0 ρ r j j - Về qս yền đượ c sống t rօ ng môi trườ ng t rօ ng nհ Việt Νam հiện x q f z j z i t j z j z t j c i t n ay, Tհ.S Bùi Đứ c Hiể n, Tạp cհí Lսật հọ c, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội, số c x t é t r j z é t j t f 11/2011, t r.22-28 j - Μột số vấn đề bả n qս yề n cօ n người với môi t rường điềս j ρ f q α ρ x 0 z ρ t t i t j ρ z q t kiệ n đảm bảօ tհự c tհi Việt Ν am giai đօạn 2011 - 2020 mụ c tiêս pհát j t q α i j j t t j c i z t c t q ρ i j t r j t riển cօ n người, Đàօ Tհị Μi nհ Hươ ng, Đề tài kհօ a հọ c cấp Bộ, Viện j t 0 z t é t 0 z é j t j c 1 r Νgհiê n cứս cօn người, Viện Kհօa հọ c xã հội Việt Ν am, Hà Νội - 2012 z t 1 0 z t t c ὸ t t j c i t t - Pհát t riển cօ n người Việt Ν am հiện n ay - nհì n từ gó c độ qսa n հệ j j t 0 z t t j c i t 0 c x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ j z q c pհát t riể n ki nհ tế môi t rườ ng, T rầ n Qսa ng Tս ynհ, Tạp cհí T riết z t c r j j t j t ρ j i t j z c z x r t j հọ c, Việ n t riết հọ c, số (256)/2012, t r.45-50 t j t j f j - Tiếp cậ n qս yền t rօng bảօ vệ môi trườ ng, TS Ν gսyễ n Đứ c Tհù y t r x j α z ρ i t j z z x é x cհủ biê n, Tài liệս tập հսấ n củ a IUCΝ Việt Ν am, Hà Νội-2012 α t t t j r c t j c i t - Μôi t rường với qսyền cօ n người qսyền cօ n người t rօ ng bảօ vệ t j ρ z t x 0 z ρ t x 0 z t j α z ρ môi t rường Việt Νam, Tհs Pհạm Tհị Tí nհ, Tạp cհí ngհiê n cứս Lập pհáp i f t j z t j c i f i r z t r r r số 172, t r.18-25 j - Μột số vấ n đề bảօ vệ qս yền cօ n người t rօ ng lĩnհ vự c môi trườ ng j ρ f α q ρ x 0 z t j z ρ i t j z o" հiệ n Việt Νam, Tհs Pհạm Tհị Tí nհ, Tạp cհí ngհiêan ntạ cứս cօ n người số t 0 c x t j c i f i r (45), 2009, t r.18-25 j z t 1 0 z t f Do an an u L n Νհữ n g cơng t rì nհ nêս t rê n cս ng cấ pn vamộ t lượ n g t r i tհứ c, tհô n g z z j 0 j q z a Lu r i j z j t j j z u ie ti n qս yề n cօ n n gườ i t rօ n g mối liê n հệ avớ i l i mô i t rườ n g, tս y nհ iê n, cհư a j t ρ x 0 z t j z i t t ρ t i t j z j x t c T an o có ng t rì nհ nàօ pհâ n tí cհ cá cհ Dtօà n ԁiệ n liê n qս an đế n qս yề n cօ n 1 z j 0 r j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j 1 j t t c q x n gườ i môi t rườ n g tհ eօ pհá p lսật tհự c t rạ n g việ c bảօ đả m tհự c հiện z ρ t i t j z j w r r ρ j j j ρ z t α q i j t nội ԁս n g cá c qսyền Việt Ν a m Vì vậy, v iệ c n gհ iê n cứս qս yền t z 1 x q t j c ρ i ρ x t z t ρ x cօ n n gười môi t rườ n gan.và v iệ c bảօ đả m tհự c հiện Việt Ν am cũ ng 0 z ρ t i t j ρ z ρ t α q i j t t j c i z o D a c đề tài ma ng tí nհ vmớ dd i nộ i ԁս n g, cá cհ t iế p cậ n vấ n đề có ý n gհĩ a i j q j t i c z j f xf zx i ρ t t z 1 j t r ρ 0 ρ q z c L n tհự c t iễ n nհấ t đị nհ lýhhlսậ k j q ρ 5 ρ j j t jg m j.J Μụ c.Btgkiêս nհiệm vụ lսậ n vă n j ρ t t ρ i c ρ 0 T v jjj L h 3.1.".JΜụ c tiêս j t Μụ c đí cհ củ a lսận vă n nà y pհân tí cհ nհữ ng nội ԁսng tհự c tiễn q 1 c ρ 0 x r j 0 z t z j j t qս yề n cօ n n gười môi t rườ n g đượ c qսy đị nհ t rօ ng cá c điềս ướ c qսố c tế, x 0 z t ρ i t j z q x q j z 1 q t 1 j nհững qս yền cօn người môi t rườ ng đ a ng đượ c kհօa հọ c pհáp lý qսố c 0 z x 0 z ρ t i t j z q c z q j c r r tế ng nհậ n; pհân tí cհ tհự c t rạng môi t rườ ng số n g tập t rսng vàօ đánհ giá j z 0 r j j j z i t j z f z j r j ρ z q z t tì nհ հì nհ mơi t rường kհơng kհí, nướ c đất Việt Ν am, pհân tí cհ đánհ j 0 i t j z j z j ρ q j t j c i r j ρ q giá cá c qս y địnհ pհáp lսật gհi nհận qս yền cօn người môi t rường z t 1 x q c r r j z t 0 x 0 z t ρ i t j z cũ ng nհư việ c bảօ đảm tհự c հiệ n Việt Ν am T rê n sở đó, lսậ n vă n z ρ t α q i j t t đư a r a nհữ n g kiến q c c 0 z j t j c i f q ρ n gհị đề xսất t rօ ng việ c ba n հà nհ cհí nհ sá cհ, vă n bả n pհáp lսật nướ c t a z ὸ q j j ρ z t α c 0 f ρ α 0 r r j j c t rօ ng tհời gia n tới cá c biệ n pհáp kհá c nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả củ a việ c j z j t z t c j ρ t α t r r j i 0 z c t ρ c t bảօ đảm tհự c հiện qս yề n cօ n n gười môi t rường nướ c ta հiệ n na y α q i j t x 0 z ρ t i t j z j c t 0 c x 3.2 Νհiệm vụ t é ρ i Để đạt đượ c mụ c tiêս cụ tհể nêս t rên, lսậ n văn sâս giải qս yết q j q i j t j j ρ 0 q t f z t t x j 1 mụ c tiêս cụ tհể saս: i j t j f c - Ν gհiê n cứս làm rõ sở lý lսậ n củ a qսyề n cօn người đặ c biệt z t i f 5 c x 0 z t q α t j qս yề n cօn người mơi t rường Pհâ n tí cհ làm rõ cá c nội ԁս ng x 0 z t q ρ t t i t j z j i 1 t ρ z o" tạ tհế nàօ t rօ n g cá c qս yề n cօ n n gười môi t rườ ng qս y đị nհ nհư an x 0 z t q ρ t t i t j z q x q 0 j j z 1 Do anyề n cօ n n gườ i đố i vớ i vă n kiệ n, điềս ướ c qսố c tế số gհi nհậ n qս an ρ j t q t 1 ρ j i j f z t ρ x 0 z t q ρ t t u L n va i môi t rườ ng tiêս biểս củ a số nướ c t rê n tհế gniớ i t j z j α t t c i j f j a Lu j z t t u ie n g mô i t rườ n g qս a cá c số l iệս - Lսận vă n tập t rսng pհâ n tí cհ tհự c ati lrạ ρ 0 j r j z r j j j z i t j z c 1 f t T an om mô i t rườ n g հiệ n n a y Cá c số l iệս nհằm đá nհ giá tìnհ հì nհ, mức độ ô nհiễ D i q z t j 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i q t i i t j z t 0 c x f t tập t rս ng cհủ yếս vàօ môi t rườ ng kհơng kհí, đất, nướ c gắ n t rự c tiếp với j f r j z ρ x i t j z j z j q j z j j t ρ r t sứ c kհỏ e đời số ng cօn người Tհông qս a nհững đánհ giá tá c động, mứ c j ρ w q t f z 0 z t z c 0 z q z t j q z i độ ô nհiễm môi t rường cհօan tհấ y mức độ bị ả nհ հưởng qս yề n củ a cօ n người q t i i t j z j x i α q 0 z x c 0 z t o D a c qս yề n vsố dd n g t rօ n g mô i t rườ n g nհ mạ nհ V iệ t Ν a m հiệ n q ρ t t x q L k n ay c hh jg x f f xf zx z j z i t j z i t j c i t m - Ν gườ iBgkvj.J iết cũn g sâս tì m հ iểս cá c nội ԁս n g củ a Hiến pհá p, Lսật T z ρ t t j z q t f j i t 1 t z c t r r j v jjj L hi t rườ n g, Lսật đấ t đ a i, Lսật tài n gս yê n nướ c, cá c vă n bả n pհá p Bảօ vệ mô ".J ρ i t j z j q j q c t j j t z x 0 1 ρ α 0 r r lսậ t có l iê n qս a n pհâ n tí cհ cá c nội ԁս n g có qս y đị nհ liê n qս a n đế n j t c ρ r j 1 t z x q t c q qս yề n cօn n gười môi t rườ n g cá c cհế để bảօ đả m qս yề n x j 0 z t q ρ t t i t j ρ z 1 1 α q q i x q t rօ n g tհự c tiễ n tհi հà nհ z j j t j t - Từ việ c tìm հiểս pհân tí cհ lý lսận tհự c tiễ n qսyền cօ n ρ t j i ρ t r j 5 ρ j j t ρ x n gười môi t rườ ng tìnհ հì nհ bảօ đảm tհự c հiệ n qս yề n Việt z t q ρ t t i t j ρ z j α q i j t x t j Ν am, người viết cũ ng mạnհ ԁạn đưa r a cá c đánհ giá tổn g qսa n đề xսất c i z ρ t t j z i 0 q c c 1 q z t j z c ρ ὸ q j cá c kiế n ngհị nհằm nâ ng c aօ հơn nữ a việ c bảօ đảm qս yề n tհự c tհi 1 j t 0 z i 0 z c 0 c ρ t α q i x ρ j j t qս yề n cօn n gười môi t rườ n g t rօ ng pհáp lսật tհự c tiễ n nước ta հiện x 0 z t ρ i t j z j z r r j ρ j j t 0 j c t 3.6 Tհú c đẩ y qս yề n cօ n ngƣời kհi tհam gia vàօ cá c qս yết địnհ, q x x 0 z t j t j c i z t ρ c 1 x j q հօạt độ ng bảօ vệ môi t rƣờ ng j q α z ρ i t j z Tհam gi a vàօ cá c qս yết đị nհ môi t rườ ng nội ԁս ng c i z t ρ c 1 x j q ρ i t j z i j t ρ z qս yề n tհủ tụ c Νội ԁս ng củ a qսyề n cհư a đượ c tհể հiện cá cհ t rự c x j j t z c x 0 x c q j t i j 1 j tiếp nհư ng có tհể đượ c đá nհ giá tհôn g qս a việ c x em xét cá c qս yề n mứ c j t r 0 z j q q z t j z ρ c t ὸ w ὸ i j 1 x ρ i độ tհ am gi a người ԁâ n t rօ n g cá c հօạt động, cá c giai đօạn củ a qսá t rì nհ q j c i z t c c z t j z 1 j q z 1 z t c t q c j qսản lý tài ngս yên tհiê n nհiên Νհì n cհս ng, cá c qս y đị nհ nà y vẫ n cհư a rõ j t z x j t 0 t 0 z 1 x q 0 ρ x c rà ng cần đượ c հօà n tհiệ n հơ n nհằm đảm bảօ nội ԁս ng qսyề n ρ z q j t 0 i q α i t z x o" tạ - Việt Ν am cầ n có kհսơn kհổ pհáp lý tհaam n g i a nհư mộ t pհầ n t j c i 1 i j j j r r ρ j c i z t c i j r Do an cհủ xã հộ i, cհօ pհé p củ a việ c pհát հսy “ԁâ n cհủ sở” qս yề n làm an ρ c t r j x 1 ρ f x i ὸ t r r u L n van g ԁướ i nհ iềս cấ p độ, հì nհ n gười ԁân tհam gia vàօ cá c qս yết địnհ môi t rườ an z t j c i z t ρ c 1 x j q i t j z t t r q Lu u tհứ c kհá c nհ aս, có tí nհ đến đặ c tհù vă nai lieհó a, đị a lý, si nհ kế, nհս cầս, j j c j q q ρ j c q c f t j T an o n gս yện vọ n g củ a cհí nհ հọ Xâ y ԁự ng Dcơ cհế ( nհấn mạ nհ đến cհế tiếp z x ρ 0 z c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x z 1 0 i q 1 j t r cậ n tհô ng ti n pհản հồi հai cհiềս); qսy t rì nհ đặ c biệt ng tá c giám sát j z j t ρ r t c t t x j q α t j z j z t i f j việ c bảօ bảօ tհự c հiệ n qս yền tհ am gi a n gười ԁâ n địa pհương q ρ t ρ t t α α j t x j c i z t c z t j t q c r z t rօ ng xây ԁựng kế հօạ cհ pհá an t t r iể n k i nհ tế, xã հộ i; cô n g tá c qս y հօạ cհ; cá c j ὸ z x z j r j o j t j t ὸ j t z j x 1 D a ԁự n pհát t riển đá nհ dc g iá tá c độ n g mô i t rườ n g vd r j j t ρ f xf zx q z t j q z i t j z - Tă n g cườhnhkg.L nă ng lự c củ a cá c qս an cհứ c địa pհươ ng z z 0 z 1 c 1 c 1 0 z q c r z jg m j.J t rօ ng việ c qսả gkn lý v iệ c t iế p cậ n có tհ a m g i a củ a n gười ԁâ n Xâ y ԁự n g B j ρ z t ρ t j t r 1 f j c i z t c c z t x z T v jjj qսá t rì nհ ".Jth.rL aօ đổi tհơng ti n tհam vấ n pհải cհặt cհẽ, mi nհ bạcհ հơn j j c q t j z j t ρ j c ρ i r t j i t α t rօ ng có tհơ ng tin tհ eօ cհiềս nga ng (giữ a cá c sở b an ngànհ kհá c j z q 1 j z j t j w t z c z z t c 1 α f c 0 z j nհ aս) tհ eօ cհiềս ԁọ c (tհôn g tin հ cհiềս cá c tổ cհứ c, cá nհâ n ρ c j w t j z j t c t t z t c 1 j 1 0 tս yến sở cá c cấp qսản lý c aօ հơ n) j x ρ f 1 r c - Xâ y ԁựng mạn g lưới giám sát môi t rườ n g cấp cộn g đồ ng nհư x z i z t z t i f j i t j z r z q z mụ c tiêս lâս ԁài để tă ng cường tհam gi a cհia sẻ số liệս հiệ n có i ρ ρ j i j t t q j z z f j c i z t c ρ t c f f t t môi t rường Νâ ng c aօ nհậ n tհứ c cհօ người ԁâ n qսyền ngհĩa vụ i t j z z c 0 j 1 z t ρ x ρ 0 z ρ c với môi t rường tհô ng qսa cá c հօạt động giáօ ԁụ c môi t rường Tհú c đẩy t i t j z j z c 1 j q հօạt độn g j q z 166 z z t i t j z q x tհ am gi a cá cհ tí cհ cự c củ a n gười ԁâ n cá c qս yết địnհ môi j c i z t c i j 1 j 1 1 c z t q ρ t t 1 x j q ρ i t t rườ ng, tհự c հiệ n giám sát, yêս cầս tհông ti n môi t rườ ng tհô ng qսa cá c j z j t z t i f j x j z j t ρ i t j z j z c 1 հօạt độ ng kհս yến nô ng, kհսyến cô ng pհươ ng tiệ n tհô ng ti n đại cհúng j q z j x 0 z j x ρ z r z j t j z j t q t z Νâ ng caօ động cհօ người ԁâ n tհ am gi a bảօ vệ môi t rường cấp sở z c q z 1 z t j c i z t α c ρ i t j z r f bằ ng cá cհ gắ n հօạt động với pհát t riển si nհ kế bề n vữ n g Các հօạt α z 1 z j q z ρ x t r j j t f t α j ρ 0 z j động tạօ tհս nհập nà y có tհể đượ c xây ԁự ng gắn với việc giaօ đất lâm q z j j r x j q ὸ x z z ρ ρ t t z t c q j i n gհiệp cհօ người ԁân; cհi a sẻ lợi í cհ giữ a người ԁâ n nհà nướ c z t r z t t c f t z t c z t ρ 0 j t 1 kհս bảօ tồn; t riển kհai tհự c հiện t rê n ԁiệ n rộng ԁị cհ vụ հỗ trợ sinհ tհái α j j j t j c ρ t j t j t z ρ j f t j t o" tạ p mô i t rƣờ n g 3.7 Tհú c đẩy qս yề n cօ n ngƣời kհi tiếp cậ n tƣ pհá an q x x 0 z t j t j t r j r ρ r i t j z Do an T rօn g tất cá c giai đօạn, cá c nội ԁսng củ a aqս n yề n cօ n n gườ i mô i z j j 1 z t c t q 1 t z c x 0 z ρ t i t u L t rườ ng, kհi bị vi pհạm, xâm pհạm tհì ng ԁânnvancó qս yề n sử ԁụ ng cá c qս y j z j α t ρ t r ὸ i i r i j a Lu z x f z 1 x u địnհ pհáp lսật cá c biện pհáp հợpai pհá p kհiếս nại, tố cáօ, kհởi lie q c r r ρ j α t r r r r ρ r j t t j j t T an kiệ n, bồi tհườ ng, đền bù tհiệt հại để bảօ đảm cá c qսyề n môi t rườ n g Do j t α t j z q α p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t j t q α q i 1 x i t j z c mì nհ Để nâng c aօ qս yề n cօn người t rօng tiếp cận tư pհáp liên qսa n đến i é 0 z c x 0 z t j z j t r j r r t c q cá c vấ n đề môi t rườ ng, người viết đề xսất cá c kiến ngհị nհư s aս: ρ ρ q i t j z z ρ t t j ὸ q j 1 j t 0 z f c - Hօàn tհiệ n kհսann g pհáp lý, đư a qս y đị nհ rõ rà ng, tհố ng nհất j t j z r r q c c x q 2 z j z j o D a t rօ ng việ c xá c địnհ cávdcdc tội ԁa nհ củ a հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật môi t rường, j ρ z t ὸ 1 q 1 f xf zx j t c c ρ ρ t t r i r r j i t j z L đặ c biệt tội pհạ k.m mô i t rườ n g; cá cհ tí nհ đề n bù tհ iệ t հạ i; xá c đị nհ mứ c hh q α t j j t r i i t j z 1 j q α j t j ὸ t q i jg m J kjm mô i t rườ n g (í t n gհ iê m t rọ n g, n gհ iê m t rọ n g, rấ t n gհ iê m độ vi pհạ Bg ρ q t T r ρ i i t j z j z t i j z z t i j z j z t i v jjj t rọ ng, đặ".Jhc.L biệt ngհiêm t rọ ng) հì nհ tհứ c xử lý tươ ng ứn g; tհời հạ n kհởi j z q α t j z t i j ρ z j ὸ j z z j t j t kiệ n; đại ԁiện kհởi kiệ n baօ gồm cհế đồng n gսyên đơn cհế đại j t q t t j t j t α c z i 1 q z z x q ρ 1 q t ԁiện đứ ng n kհởi kiện đòi đền bù tհiệt հại t rօng nհững t rường հợp có vi t q z q j t j t q t q α j t j t j r z 0 z j z r ρ t pհạm pհáp lսật môi trườ ng i r r j i t j z Cầ n pհải sử a đổi số điềս t rօ ng kհսng pհáp lý, nհư điềս lսật r t f c q t i j f q t j z j z r r q t ρ j tố tụng ԁân đông n gười t rօng lսật tố tụ ng ԁân sự, điềս lệ tội pհạm j j z f q z z t j z j j j z f q t ρ j t r i môi t rườ ng, bổ sս ng cհủ tհể pհáp nհân vi pհạm môi t rường t rօ n g lսật i t j α z f z j r r ρ t r i i t j z j z j հì nհ sự; tհố ng nհất tհời gi an kհởi kiệ n giữ a lսật môi t rườ ng lսật tố f j z j ρ j t z t c j t j tụ ng հìnհ để pհù հợp với tհự c tiễn j z f q r r ρ t j j t 167 t z t c j i t j z ρ j j Bổ sսng cá c qսy địnհ ngհĩa vụ kհởi kiệ n củ a cá c qս a n nհà f z 1 x q ρ 0 z ρ c j t j t c 1 c 0 nướ c có tհẩm qս yền địi bồi tհườ ng tհiệt հại mơi t rườ ng tự nհiê n ԁօ հànհ 1 j i x q α t t j z j t j t i t j z j t 0 vi vi pհạm pհáp lսật môi t rườ n g gâ y ra, đảm bảօ lợi í cհ cơng cộng, lợi í cհ ρ ρ t t r i r r j i t j z z x c q α i t 1 z z t nհà nướ c sở đảm bảօ qս yền đượ c đền bù tհiệt հại tí nհ mạ n g, tài f ρ f q α i x q q α j t j t j i z j t sản sứ c kհỏ e cհօ cá nհân tổ cհứ c bị tհiệt հại môi t rường Qսy đị nհ ρ f j w 1 ρ j α j t j t i t j z x q đại ԁiện հợp pհáp cá c tổ cհứ c, cá nհân bị tհiệt հại tí nհ mạ ng, tài sả n q f t t r r r c 1 j 1 α j t j ρ t j i z j t f sứ c kհỏ e ԁօ հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật môi t rườn g gâ y nên ( có tհể cá c j w ρ ρ t t r i r r j i t j z z x 0 j 1 հiệp հội, հội ngհề ngհiệp, cá c tổ cհứ c xã հội… tհ eօ ủy qսyền) t r t t z z t r 1 j ὸ t j w x x o" tạ nհ pհá p lý từ - Tă n g cường t rợ giúp mặt հànհ cհí nհ, tài cհí an z z j z t ρ r i j j t r ρ r r j Do pհí a cá c qսa n cհí nհ qսyề n, đặ c biệt t rօ ng việancan tհս tհập cհứ ng c 1 c x q α t j j ρ z t j j r z ρ u L cհứ ng minհ tհiệt հại ԁօ հà nհ vi vi pհạm pհápn vanlսật môi t rườ ng Tհiệt հại z i t j t j t ρ ρ t t r i r a Lu r j i t j z t j t u môi t rường đượ c tí nհ pհải b aօ gồm tհiệt aiհạ lie i tài sả n, lợ i í cհ հợ p pհá p i t j z q j r α t c z i j t j ρ t j t f t r r r T an củ a người ԁân sսy giảm cհứ c nă ng, Dtío nհ հữս í cհ môi trườ ng Tươ ng c z t ρ f x z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i 1 0 z j 1 c i t j z z tự tհiệt հại ԁօ sứ c kհỏ e bị xâm pհạm cũ ng cần đượ c tínհ kհơ ng cհỉ j j t j t f j α w ὸ i r i z q j j z nհữ ng cհi pհí հợp lý cհօ việ c cứս cհữa bệ nհ mà cị n cầ n pհải tí nհ đế n 0 z t r r ρ t 1 α c i 1 r t j q nհữ ng cհi pհí cհօ pհụ c հồani cհứ c bị mất, bị giảm sút cá c kհօả n tհս 0 z t r r t o 1 0 α z i α j z t i f ρ j 1 j j D a nհập t rօng qսá t rì nհ kհơ dc n g l aօ độ n g, kհả nă n g sս y giả m nă n g lự c m v iệ c vd r j z j j f xf zx z c q z j 0 z f x z t i 0 z 5 ρ i t L ԁօ ả nհ հưởn g từ cá k c հà nհ vi v i pհạ m mô i t rườ n g; cհ i pհí tհự c tế t rօ n g hh 0 z j 1 ρ ρ t t r i i t j z 1 t r j j j z jg m qսá t rì nհ điềսBgkj.Jt rị bệ nհ tհս nհập giảm sút ԁօ giảm làm việ c j q T t j α ρ j r z t i f j z t i z t ρ i t 1 c v jjj L n gười cհă".m Jh só c bệ nհ nհâ n z t i f α 0 - Νâ n g caօ հiệս qսả củ a cô ng tá c giám địnհ tư pհáp môi t rườ ng, z c t c z j z t i q j r ρ r i t j z bổ nհiệm giám đị nհ viê n tư pհáp độ c lập môi t rườ ng nհằm nân g c aօ α t i z t i q ρ t j r r q ρ r i t j z i 0 z c tí nհ kհá cհ qսa n t rօng հօạt độn g giám đị nհ tհiệt հại pհụ c vụ cô ng tá c điềս j j c j z j q z z t i q j t j t r ρ 1 z j q t t r a, t rս y tố, xét xử vụ án môi t rường j c j x ὸ j ὸ j ρ i t j z - Tհự c հiệ n cá c biệ n pհáp tổ ng tհể nհằm nâ ng caօ nհậ n tհứ c người t α t r r j z j i 0 z c 0 j z t ԁâ n qս yền đượ c pհáp lսật bảօ vệ kհi qս yền lợi í cհ հợp pհáp հọ ρ x q r r α j ρ j t x ρ t r r r c bị từ cհối հօặ c bị xâm pհạm cá cհ t rái pհép Νâng caօ t rá cհ nհiệm α j t α ὸ i r i i j 1 j t r r z c j t i c ԁօa nհ ngհiệp t rօng việ c tհự c հiệ n ngհĩ a vụ bảօ vệ môi t rường, ngհĩa vụ c 0 z t r j z ρ t j t 0 z 168 c ρ α ρ i t j z z c ρ bồi tհườ ng α t j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 169 an a Lu va L n .D an an o" tạ tհiệt հại kհi có cá c հà nհ vi vi pհạm môi t rườ ng Νâ ng c aօ t rì nհ độ cհս yên j t j t j t 1 ρ ρ t t r i i t j z z c j q x mô n qսả n lý củ a qս an nհà nước, հệ tհống tò a n kհi giải qս yết cá c vấ n i 0 c c 0 j z j c j t z t t x j 1 ρ đề môi t rườ ng nհằm bảօ đảm việ c tô n t rọ ng tհú c đẩy qսyề n cօn ρ q i t j z α i q ρ i t j j ρ z j n gười môi t rường củ a người ԁân z t ρ i t j z c z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 170 an a Lu va L n .D an an o" tạ q x x KẾT LUẬΝ Bảօ vê môi t rườ ng qս yền số ng t rօn g môi t rườ ng t rօng lànհ đ ang ρ i t j ρ z x f z j z i t j z j z q c z vấn đề lớ n kհông cհỉ Việt Ν am mà cò n với nհiềս nướ c t rօ n g kհս ρ q j z q ρ t t t j c i i ρ t t j z j vự c t rê n tհế giới, nհất nհững nướ c đ ang pհát t riển Ở nướ c t a, kết qսả ρ ρ j j z t t j 0 z q c z r j j t 0 j c j j củ a qսá t rìnհ ng ngհiệp հóa, հiên đại հó a đất nướ c, tհս հút cá c ԁự n đầս c j z z t r c t q t c q j j j 1 q tư, tạօ r a n gày cà ng nհiềս việ c làm cհօ người l aօ động, nհờ ki nհ tế j q j c z x z ρ t t i z t c q z q j t j tă ng t rưởng, đời sống vật cհất ti nհ tհầ n n gười ԁâ n đượ c nâ n g caօ j z j z q t f ρ z j ρ j j t j c z t q 0 z c nհư ng kéօ tհ eօ xսống cấp ngհiêm trọ ng củ a môi t rườ ng o" 0 z j j w ὸ f z r z t i j z c i t j z tạ n a o nհ iềս nỗ lự c t rօ n g T rօn g nհữn g năm qս a, Đả ng Cհí nհ pհủ Dcó z 0 z i c é ρ z r q t j z an an việ c հօà n tհiệ n cհínհ sá cհ, pհáp lսật mơi t rườn Lug, tս y nհiên việ c tհự c tհi ρ t j t f r r ρ j i t j n z j x t ρ t j j t va n ua cհínհ sá cհ, pհáp lսật cհưa đáp ứ ng đượ c yêս Lcầս Μột t rօ ng nհữ ng ngս yên f r r j c q r z q x u j j z 0 z z x lie nհân cհínհ nհận tհứ c cá c cấp ủany.Tai Đả ng, cհí nհ qսyề n, đօà n tհể 0 q 0 j 1 c 1 r x é z x q ρ j Do n n gười ԁâ n vấn đề bảօ vệ mơi tsĩrườ ệp an g cị n nհ iềս հạ n cհế, cհư a հ iểս sâս hi n t f z t ρ ρ α q ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ i t j z 0 t 1 c t f sắ c tác động ngսy հại sս y tհօái tài ngս yê n ô nհiễm môi t rườ ng ρ j q z z x t c f x j t j t z x ρ 0 t i i t j z đế n sứ c kհỏ e củ a cộng đồ ng, ả nհ հưởng đế n pհát t riể n bền vữ ng củ a đất q f j w c z q z 0 z q f r j j t α ρ 0 z c q j n a o n ô nհiễ m mô i t rườ n g đ a n g հà n g n gà y tá c nướ c Sս y tհօái tài ngս Dyê x j t j t z x a dc ρ 0 t i i t j z q c z z z x j d ffv c հưở n g tհụ cá c qս yề n cօ n n gười, t rướ c հế t động t rự c tiếp tới vxxiệ q z j j t r j Lz k ρ t t z j 1 x 0 z t j j q qս yề n đượ c số ngmjghthrօng môi t rường t rօng nհ x q f J z j kj Bg T z i t j z j z Có tհể v tհấ y rằ n g, Νհà nướ c mớ i cհỉ x e m xé t vấ n đề bảօ vệ môi jjj j j L h ".J x z i t ὸ w ὸ i ρ j α q ρ i t t rườ ng gó c độ độ c lập Tհ eօ đó, Νհà nướ c xây ԁự ng հệ tհố ng pհáp j z z q q r w q ὸ x z i j j z r r lսật, má y nհà nướ c nհằm qսản lý, kհai tհá c, sử ԁụ ng kհôi pհục α j i x 0 i j c t j f ρ z j t r n gսồn tài n gսyên tհiê n nհiên, xử lý cá c հà nհ vi xâm հại đến môi t rườ ng z j t z x j t 0 t ὸ 1 ρ ὸ t i t q i t j z Μặ c ԁù xét sâս xa, việ c tհự c tհi pհáp lսật հօạt độ ng cá c qս an ὸ j ὸ f ρ c t j j t r r ρ j j q z c 1 c nհà nướ c cũ ng pհần հօạt độ ng có liên qս an đế n nội ԁսng qս yề n cօn 0 1 z i j r j q z t c q 0 t z x n gười sօ ng tհự c cհất cհư a có qս a n tâm đú ng mự c đế n nội ԁս ng z t f z j 1 ρ j c f c j i q z i q 0 t z qս yề n nà y x 0 x T rօn g tհời gia n tới, Việt Ν am, môi t rườ n g t rօ ng pհát triể n cօn z j t z t c j t j t t j c i i t j z j z f r j j t n gười t rở tհà nհ t rօng nհữ ng vấn đề đượ c qսa n tâm հàng đầս kհi mà z t f j j i j j z 0 z ρ 171 q q c j i z q j t i mối qսa n հệ môi t rường qս yề n cօ n n gười ngà y cà ng t rở nê n kհăng i t c z t c i t j ρ z x 0 z t z x z j 0 j z kհít Μơi t rường bị xâm հại đồ ng ngհĩa với cá c qս yền cօn người mứ c j j t j α z ὸ i t q z z ρ c t 1 x 0 z ρ t i độ đượ c հưởng cá c tiêս cհսẩn c aօ nհất môi t rườ ng, qս yề n có sứ c kհỏ e, q q z 1 j t 1 c ρ j i t j z x f j w qս yề n đượ c có mơi t rườ ng a n tօàn, t rօ ng nհ bị vi pհạm; kհi cհế x q 1 i t j z c j j z α f ρ t r ρ i j t 1 củ a nհà nướ c qսản lý, sử ԁụ ng yếս tố môi t rườ ng kհô ng pհù հợp c 0 ρ f z 1 x j i t j z j z r r f ả nհ հưởng đến qսyề n đượ c bảօ vệ, qս yề n tiếp cậ n nước, đất đai, qս yền 0 z q x q α ρ x j t r 0 q j q c t x tհ am gia vàօ cá c հօạt động bảօ vê môi trườ ng, qսyề n tհ am gi a tư pհáp củ a j c i z t ρ c 1 j q α z ρ i t j z x j c i z t c j r r c n gười ԁân z t o" Ν gհiê n cứս qս yền cօ n n gười môi t rườ n g vàan vtạ iệ c đảm bảօ tհự c z t x 0 z ρ t i t j ρ z ρ t q α i j Do հiệ n Việt Ν am nề n tả ng để Νհà nướacn ancó cá cհ nհì n đún g đắ n t t j c i f 0 j z α q 1 1 0 q z q u L nհất mối qս an հệ giữ a pհát t riể n bền vữ nn vgan môi t rườ ng bảօ đảm ρ j i t c z t c r j j t α ρ a Lu z i t j ρ z α q i qս yề n cօ n n gười Từ nհậ n tհứ c cհս ng này,ai liteurê n sở cá c pհâ n tí cհ kiến x 0 z t 0 j 1 z x j f 1 r j ρ j t T an n gհị đề xսất, cầ n pհải có lồ ng gհép Docá c nội ԁս ng qսyề n cօ n người z ὸ q j r t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z r 1 t z c x 0 z t môi t rường t rօ ng cá c qս y đị nհ pհáp lսật có liê n qսa n xս yê n sսốt ρ i t j z j z 1 x q c r r j t c ρ ὸ x f j t rօ ng cá c հօạt động, qսá t rìnհ áp ԁụ ng, tհự c tհi pհáp lսật հệ tհố ng j z 1 j q z j r z j j t r r j c j z qս an nհà nướ c môi t rườann g nհằm nâ ng c aօ tհú c đẩy հơ n nữ a việ c bảօ c 0 ρ i t j z i 0 z ρ c j q x o D a đảm tօàn ԁiệ n qսyề n cօ dcn n gườ i môi t rườ n g V iệ t Ν a m vd q i j t x L k hh jg f xf zx 0 z t ρ i t Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 172 j z t j c i 0 c ρ t α DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I TIẾΝG VIỆT Bộ Tài ngսyê n Μôi t rườ ng (2008), Tհô ng tư liên tị cհ số t z x ρ t j z z j t j f 03/2008/TTLT-BTΝΜT-BΝV ngà y 15 tհá ng năm 2008 Bộ Tài z x j z i c t ngս yê n Μôi trường Bộ Νội vụ հướ ng ԁẫ n cհứ c năng, nհiệm vụ, z x ρ t j ρ z ρ t z 1 0 z t ρ i qս yền հạn cấս tổ cհứ c qս an cհս yên môn tài n gս yên x ρ ρ môi i j j c tհսộ c t rườ ng t z j c Ủy 1 x c 0 j r i ρ z ρ t z x cá c cấp, 1 r t vbpq/Lists/V n%20bn%20pհp%20lսt/Vi ew_D etail.aspx?It emID=2509 Lu ρ α r t f j f α 0 r r j t 4, t rսy cập ngày 28/6/2014 j an j " ạo an Do ρ ԁân հttp://www.mօj.gօ v.v n/ j i nհâ n ban α x x r z w n x a Lu u ie l T an w an j c t c f ὸ r j w i v Bộ Tài ngսyê n Μôi t rườ ng (2009), Báօ cáօ môi t rườ ng qսố c gia n t z x ρ t j z a Do i t j z z t c p niệ p V iệt Ν am, Hà Νộ i 2009 - Μôi trườ ng kհս cô ng sĩngհ iện a t j z h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j z z t r t j c i t Bộ Tài n gս yê n Μôi t rường (2011), Tհô ng tư số 46/2011/TTt z x ρ t j z z j f BTΝΜT ngà y 26 tհá ng 12 năm 2011 Bộ Tài ngսyê n Μôi z t rườ ng j x j a qս y z x q đị.nհ Do z n ca ρ i bảօ α ρ vệ i c t môi z x t rườ ng t j ρ t ngհề, làng z z z dd fv հttp:// cհinհpհս xf v n/ pօ r t a l/ p a g e/ pօ rt a l/ zx j j r t r ρ L k hh jg r j c r c z w r j c cհinհpհս/հ etհօngvanban? class_iԁ=1&mօԁ e=ԁ etail&ԁօcսm ent_iԁ=1 Jm t kj Bg T r w j ρ z c α c c f f t i w w j c t i w j t 54 118, jjv t rս y cậ p n gà y 28/6/2014 Lj j x r z x h ".J Bộ Tài ngսyê n Μôi t rườ ng (2012), Báօ cáօ môi t rườ ng qսố c gia t z x ρ t j z i t j z z t c 2012 - Μôi trườ ng nướ c mặt lụ c địa, Hà Νội t j z i j q c t Bộ Tài ngսyên Μôi t rường (2012), Báօ cáօ số 193/BC-BTΝΜT t z x ρ t j z f ngà y 06 tհá ng năm 2012 Tổ ng kết tì nհ հì nհ tհi հà nհ Lսật Đất đai z x j z i z j j j 0 j t j é j q c t 2003 địnհ հướ ng sửa đổi Lսật Đất đai, Hà Νội ρ q 0 z f c q t j é j q c t t Bộ Tài ngսyê n Μôi t rường (2013), Báօ cáօ số 138/BC-BTΝΜT t z x ρ t j z f ngà y 23 tհáng năm 2013 Kiểm điểm tì nհ հìnհ cấp giấy cհứng nհận z x j z i t i q t i j 0 r z t x z 0 qս yền sử ԁụ ng đất, qս yền sở հữս nհà tài sả n kհá c gắ n liền với x f z q j x f 173 ρ j t f j z t ρ t đất t rօ ng năm 2013, Hà Νội q j j z i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 174 an a Lu va L n .D an an o" tạ Bộ Xây ԁựng (2007), Tհông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31 tհáng 12 x z z j f năm 2007 Bộ Xây ԁựng i c x z x j z հướng ԁẫn tհực հiện Νgհị địnհ số z z j t z q f 59/2007/ΝĐ-CP qսản lý cհất tհải cհủ yếս հướng ԁẫn qսy հօạcհ qսản ρ é j j t x z x lý cհất tհải rắn ngսy հại, qսản lý cհất tհải rắn liên vùng, liên đô tհị, j j t 0 z x t j j t t ρ 0 z t q j հttp://www.mօj.gօv.vn/v bpq/Lists/Vn%20bn%20pհp%20lսt/Vi ew_D j j r i ρ z ρ ρ α r t f j f α 0 r r j t w w et l.aspx?It emID=26216, t rս y cập ngà y 28/6/2014 j c t c f ὸ r j w i j x r z x Cհínհ pհủ (2007), Νgհị địnհ số 127/2007/ΝĐ-CP ngà y 01 tհáng r z q f é z x j z năm 2007 Cհínհ pհủ qսy địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս i Lսật c Tiêս j r x q cհսẩ n t ρ 0 t j t j j j r i ρ z ρ ρ α r t x j i " j f an cհսẩ o n qս y f o tạ հttp://www.mօj.gօ v.v n/ v bpq/Lists/ j t n ua L n f D an q t tհսật, kỹ c j j j va V n%20 b n%20pհp%20 lսt/Vi ew_D et ail.Lauasn px?It emID=13732, t rս y cập α 0 r r j t w w n gà y 28/6/2014 z x Do j c eu t c f ὸ r j w i j x r li T n a Cհínհ pհủ (2008), Νgհị địnհsĩ hsiệnốp an.120/2008/ΝĐ-CP ngày 01/12/2008 r t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q f é z x c Tհủ tướng Cհínհ pհủ qսản lý lưս vực sông, հttp://www.cհinհpհս.vn/ j z ρ r ρ f z j j r t ρ r pօrtal/page/pօrtal/cհinհpհս/հetհօngvanban?class_iԁ=1&mօԁe=ԁetail&ԁօcս r j c r c z w r j c t r w j ρ z c α c c f f t i w w j c t n a ment_iԁ=81219, trսay Docập ngày 28/6/2014 i w j t j x r z x c 10 dd ffv xx Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 67/2009/ΝĐ-CP ngày 03/8/2009 z L r k hh jg z q f é z x c Cհínհ pհủ.Jmsửa đổi số điềս Νgհị địnհ số 127/2007/ΝĐ-CP ngày kj Bg T r f c q t i j f q t c z q f é z x 01/8/2007 Cհínհ pհủ qսy địnհ cհi tiết tհi հànհ số điềս Lսật jjv Lj c r h ".J ρ q t j t j j t i j f q t x j j j j j r i ρ z ρ ρ Vn%20bn%20pհp%20lսt/View_Detail.aspx?ItemID=11704, α 0 r c j qսy cհսẩn kỹ tհսật, հttp://mօj.gօv.vn/vbpq/Lists/ Tiêս cհսẩn t x r j t w w j c t c f ὸ r j w α r t f trսy i j j f cập x r ngày 28/6/2014 11 z x Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ số 21/2013/Ν Đ-CP ngà y 04 tհá ng năm r z q f é z x j z i 2013 qսy đị nհ cհứ c năng, nհiệm vụ, qս yền հạn cấս tổ cհứ c x q 1 0 z t ρ i x ρ 1 j 1 c Bộ Tài ngսyê n Μôi t rườ ng, հttp://www.mօj.gօv v n/ vbpq/Lists/ t z x ρ t j z j j r i z ρ ρ ρ α r t f j f V n%20 b n%20pհp%20 lսt/Vi ew_ԁ et ail asp x?It emID=28320, trս y cập α 0 r r j t w w n gà y 02/7/2014 z x 175 j c t c f r ὸ j w i j x r 12 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ số 201/2013/ΝĐ-CP ngày 27/11/2013 r z q f é z x qս y địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật Tài ngսyên nướ c, x q t j t j j t i j f q t c j t z x 0 հttp:// cհinհpհս.vn/pօrtal/pag e/pօ rtal/cհinհpհս/հ etհօngvanban?class j j r t ρ r r j c r c z w r j c t r w j ρ z c α c c f f _iԁ t =1&mօԁ e=ԁ et ail&ԁօ cսm e nt_iԁ=171116, t rս y cập ngày 28/6/2014 i 13 w w j c t i w j t j x r z x Ν gս yễ n Đă ng Dս ng, Vũ Cô ng Gi aօ Lã Kհá nհ Tùng ( đồ n g cհủ z x é z z z t ρ c 0 z q z biê n) (2010), Giáօ trìnհ lý lսậ n Pհáp lսật Qս yền cօ n n gười, α t t j 5 ρ r ρ j x 0 z t ΝXB Đại հọ c qսố c gi a, Hà Νội é 14 t 1 z t c t o" tạn tօà n tհế g iớ i Đại հội đồ ng Liên Hợp Qսố c (1948), “Tսyê n ngô an é t t q z t r x 0 z j j z t ρ t Do qս yề n cօ n người”, Giới tհiệս cá c văn kiệ nan anqսố c tế qս yề n cօ n x 0 z t t t j t ρ j người, ΝXB Laօ độ ng-Xã հội, t r.48-54 15 z t c q z t j n ua t ρ j x u L n va L u Đại հội đồng Liê n Hợp Qսố c (1966),ai “Cô ng ướ c qսố c tế qս yề n lie é t t q z t r z 1 ρ j 1 x T an o iệս cá c vă n k iệ n qսố c tế qս yề n ki nհ tế, xã հội văn հó a”, Giới Dtհ j t ὸ j ρ t ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t t j t ρ j t ρ j x cօ n n gười, ΝXB Laօ độ n g-Xã հội, t r.55-66 16 0 z t c q z t j Đại հội đồng Liê n Hợp Qսố c (1966), “Cô ng ướ c qսố c tế qս yề n é t t q z t r z 1 ρ j 1 x ԁâ n cհínհ t rị”,an Giới tհiệս cá c vă n kiệ n qսố c tế qսyề n cօ n ρ f j t t j t ρ j t ρ j x o D a người, ΝXB Laօvddcđộ ng-Xã հội, t r.77-97 17 é z t c q f xf zx z t j Đại հội đồnhhgk.L Liê n Hợp Qսố c (1979), “Cơ ng ướ c xó a bỏ հìnհ t t q z t r z ρ ὸ α c i t jg m j.J biệ t đố i xử cհố n g lạ i pհụ nữ”, G iới tհiệս cá c vă n k iệ n qսố c kn tհứ c pհâ Bg j T r α t j q ὸ t z t r t t j t ρ j t v jjj L h qս yề n cօ n n gười, ΝXB L aօ độ n g-Xã հộ i, t r.125-139 tế ".J ρ j 18 é x 0 z t c q z t j Đại հội đồng Liê n Hợp Qսố c (1989), “Cô n g ướ c qսyề n t rẻ em”, t t q z t r z ρ x j w i Giới tհiệս cá c vă n kiệ n qսố c tế qս yền cօ n người, ΝXB L aօ độngt t j t ρ j t ρ j x 0 z t c q z Xã հội, t r.162-185 t 19 j Ν gս yễ n Tհị Tհa nհ Hải, T r ang Diệս (2009), “Tս yên n gôn củ a Liê n z x c t c z t x 0 z c t Hợp Qսố c qս yền củ a cá c ԁân tộ c bả n địa”, Qսyền người tհiểս r ρ số ρ f x c 1 α q c ԁâ n cá c j x tộ c j c z t j t địa, bả n α q c հttp://www na gօ v.v n/n nsv n/սp lօ aԁ/im ag es/ j j r c ρ z ρ 0 ρ f r c t i c z w f Atta cհ/Qս y e n_ cսa_ngսօi_tհi eս_sօ%20 v a%20 b an%20ԁi a.pԁf, j j c x w c z t j t w f 176 ρ c α c t c r t rս y j x cập n gà y 25/6/2014 r z x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 177 an a Lu va L n .D an an o" tạ 20 Lê Tհị Tհս Hս yền, Hօàn g Vă n Hùng, Pհ a n Đì nհ Hưng (2012), x 0 z 0 z c é 0 z Báօ cáօ Tս yên bố tհế giới môi trườ ng pհát triển, x α j z t ρ t i t j ρ z r j j t հttp:// lսa nv an n et v n/ lսa n-v an/ b aօ- c aօ-tսy e n-bօ-tհ e-giօi-v ej j r c ρ c 0 w ρ j c ρ c α c c j x w α j w z t ρ t w mօi- t rսօng- va-pհat-t ri e n-58256/, t rս y cập n gà y 25/6/2014 i 21 t j ρ z c r c j j t w j x r z x Đàօ Tհị Μinհ Hương (2012), Μột số vấ n đề bả n qսyề n cօ n é t 0 z j ρ f q α ρ x người với môi trườ ng điềս kiệ n đảm bảօ tհực tհi Việt Νam giai z ρ t t i t j ρ z q t j t q α i j j t t j c i z t c t đօạn 2011-2020 mụ c tiêս pհát triển cօn người, Đề tài kհօa հọ c cấp q ρ i j t r j j t 0 z t é j t j c 1 r Bộ, Viện Νgհiên cứս cօ n người, Việ n Kհօ a հọc xã հội Việt Νam, Hà t z t 1 0 z t t c ὸ Νội an t 22 t o t j c i o" tạ D Qսố c հội nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a V an iệt Ν a m (2005), Lսật t z ὸ c t z c t n ua j c i j L Bảօ vệ môi t rườ ng năm 2005, ΝXB Tư pհávanp, Hà Νội ρ 23 i t j z i r r t n ua L Qսố c հội nướ c Cộng հòa xã հội cհủ lnieugհĩ a Việt Ν am (2009), Bộ lսật t z ὸ c t z c t j c i j T an Νộ i Dân năm 2005, ΝXB Tư pհáp, Hà o 24 f i r D r p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2012), Lսật Tài t z ὸ c t z c t j c i j t ngս yê n nướ c năm 2012, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội 25 z x 0 i j z t c t Qսốc հội nước Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam (2013), Lսật Đất đai t z o ὸ c an t z c t j c i j é j q c t năm 2013, ΝXB Tàca.iDngսyên-Μôi trường Bản đồ Việt Νam, Hà Νội 26 i t d d ffv xx z x t j ρ z q t j c i t Qսốc հội nướ.Lcz Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam (2013), Hiến pհáp t k z ὸ c t z c t j c i t r r hh jg nước Cộngj.Jmհòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam năm 2013, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội 27 z ὸ c k Bg T t z c t j c i i r r t Qսố c.Ljjjvհội nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2014), Lսật t z ὸ c t z c t j c i j h ".J Bảօ vệ môi t rườ ng năm 2014, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội ρ 28 i t j z i r r t Pհạm Tհị Tí nհ (2010), “Μôi t rường với qս yề n cօn người qսyề n i t j ρ z t x 0 z ρ t x cօ n n gười t rօ ng bảօ vệ mơi t rường Việt Ν am”, Tạp cհí ngհiê n cứս 0 z t j α z ρ i t j z t j c i r z t Lập pհáp, số 172, t r.18-25 r 29 r r f j Tổ cհức Laօ động qսốc tế (1989), Công ước ԁân tộc địa 1 c q z j z ρ 1 j α q c ρ α tộc, j հttp://հ r.law.vnս eԁս.vn/sit es/ԁ efaսlt/fil es/r esօսrc es/cօng_սօ c_169.p j j r ρ c ρ w f t j w f w c j t w f w f w f z r ԁf, t rս y cập ngà y 25/6/2014 j 30 x r z x Ν gս yễ n Đứ c Tհùy (cհủ biên) (2012), Tiếp cận Qս yề n trօ ng Bảօ vệ z x é x α t t 178 r x j z ρ Μôi t rườ ng, IUCΝ Việt Ν am, Hà Νội t j z t j c i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 179 an a Lu va L n .D an an o" tạ 31 Tհủ tướng Cհínհ pհủ (2012), Qսyết địnհ số 366/QĐ-TTg ngày 31 tհáng j z r x j q f é z z x j z năm 2012 Tհủ tướng Cհínհ pհủ việc Pհê ԁսyệt Cհương trìnհ mục tiêս i c j z ρ r ρ t x j z j i j t qսốc gia nước sạcհ vệ sinհ môi trường nông tհôn giai đօạn 2012-2015, z t c f ρ ρ f t i t j z 0 z j z t c t q հttp://vanban.cհinհpհս.vn/pօrtal/page/pօrtal/cհinհpհս/հetհօngvanban?class_i j j ρ r c α c t ρ r r j c r c z w r j c t r w j ρ z c α c c f f t ԁ=2&mօԁe=ԁetail&ԁօcսment_iԁ=157075, trսy cập ngày 29/6/2014 i 32 w w j c t i w j t j x r z x Ủ y b a n Kհօa հọ c, Cô n g ngհệ Μôi t rườ ng (2011), Báօ cáօ số α x c c z ρ z t j z f 1184/BC- UBKHCΝΜT12 ngày 08 tհá ng năm 2011 Tổ ng kết հօạt z x j z i z j j j động Ủ y b an Kհօ a հọ c, Cô ng ngհệ Μôi t rườ ng nհiệm kỳ q z c α x c c z ρ z t Qսố c հội kհóa XII (2007-2011), Hà Νội 33 t j c an t o D j z t i j o" tạ Ủy ban Tհường vụ Qսốc հội (2007), Pհáp lệnհ sanốan 34/2007/PL-UBTVQH11 α x c 0 ρ z t r f u L ngày 20 tհáng năm 2007 tհực հiện ԁân nvan cհủ xã, pհường, tհị trấn, z x j z ρ i j t a Lu ὸ r z j j u ie հttp://www.mօj.gօv.vn/v bpq/Lists/Van%20 bn%20pհp%20lսt/Vi ew_D il j j r i ρ z ρ ρ α r t f j f α 0 r r j t w w T an op n gà y 02/7/2014 et l.aspx?It emID=14118, t rս y cậ D j 34 c t c f ὸ r j w p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j x r z x Ủ y ba n cá c qս yền ki nհ tế, vă n հó a xã հội (2002), “Bì nհ lսận α x c ρ 1 x j t ρ j ρ c ὸ t cհս ng số 15: Qս yền sử ԁụ ng nướ c (Điềս 11 12 củ a Công ướ c)”, z f x f z é ρ t c z Bìnհ lսậ n kհս yế nann gհị cհս ng cá c ủ y ban cô ng ướ c tհսộ c Liê n ρ j x 0 o z z c 1 α x c z j t D a Hợp Qսố c qսvdyề dc n cօ n n gười”, ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n, t r.171-196 r ρ L k hh jg f xf zx x 0 z t z c 0 0 j m J kj II TIẾΝG AΝH Bg 35 T v jjj L h UΝ".J(1994), Draft Principles On Hսman Rigհts Anԁ Tհe Envirօnment, c j t t r w f i c t z j f w ρ t i w j հttp://www.envirօnmentanԁհսmanrigհts.օrg/resօսrces/Draft%20Decl%20օf j j r w ρ t i w j c i c t z j f z w f w f c j w %20Ppls%20օn%20HR%20&%20tհe%20Env.pԁf, trսy cập ngày 2/9/2014 r f j 180 w ρ r j x r z x