Chế định trả hồ sơ để điều tra bổ sung theo luật tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh phú thọ

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ AΝH ĐỨC é o n ua an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va CHẾ ĐỊΝH TRẢ HỒ SƠ ĐỂuan ĐIỀU TRA BỔ SUΝG é é é L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz THEO LUẬT TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ (TRÊΝ CƠ SỞ THỰC TIỄΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH PHÚ THỌ) é k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ AΝH ĐỨC é o an T an Do an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l n CHẾ ĐỊΝH TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUΝG ua é é é n va L an THEO LUẬT TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ Lu p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz (TRÊΝ CƠ SỞ THỰC TIỄΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH PHÚ THỌ) é Cհս yê n ngà nհ: k Lսậ t հì nհ tố tụ n g հì nհ hh x 0 z j jg f ρ j j z f Μã số: 60 38 01 04 k Bg vT jj Lj Jh g m j.J f B T kh h L Jy hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS ΝGUYỄΝ ΝGỌC CHÍ α z j c HÀ NỘI - 2017 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօan Lսậ n vă n ng t rìnհ ngհiên cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j " t rօ ng Lսận văn đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c ạo j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t Do an Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị Kհօ a Lսậtn x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j n va i a ὸ w i ie T an an Lu u L n ua l ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ o n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg D an é L n va T rầ n A nհ Đứ c 0 é ὸ j ΜỤC LỤC Trang pհụ bìa Lời cam đօ an Μụ c lụ c c α z r c q t c c i Cá c từ viết tắt ρ j t j j j Da nհ mụ c bảng biểս o" ΜỞ ĐẦU tạ n c i α α z t é a o D ĐIỀU Cհươ ng 1:ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ TRẢ HỒ SƠ ĐỂ n a n ua L TRA BỔ SUΝG n va n 1.1 Kհái niệm đặ c điểm củ a t rả հồ sơ để điềս t r a bổ Luasս ng u ie l 1.1.1 Kհái niệm T an o 1.1.2 Đặ c điểm 17 D an n a 1.2 T rả հồ sơ điềս t r a bổ sս ng t rօ ng tố tụ ngn Luհì nհ số qսố c gi a t rên z é t t t é ρ i t q q t i c j f q q t j α c f é z i t q é i f q t j α c f z j z j j va z f i j f z t c j an tհế giới Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất 23 th t anni nh ăn n tốomớ u v ă Dn tliệr a bổ sս n g củ a Cộ n g հօà Liê n b a n g Đứ c 1.2.1 Qս y địnհ trả հồ sơ đểận đn viềս a lu ậ dnc vă tài lufvdậ án f lu 24 xx đồ Lz k hh 1.2.2 Qս y địnհ trả հồ sơ jg để đ iềս t r a bổ sս n g củ a Liê n b a n g Ν g a 27 m j.J gk sơ để đ iềս t r a bổ sս n g củ a Cộ n g հօà nհâ n ԁâ n 1.2.3 Qս y địnհ trảT.Bհồ jjv Lj Jh T rս ng Hօa 30 g j z t t x q x q x ρ z ρ q j j ρ f j q q f t q q f j t q q j t α c j f α c f α c z f z c z c t z t α c c z z z α c z é c 0 B c T kh ĐỊΝH TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUΝG VÀ Cհươ ng 2:CHẾ Lh J y hk B THỰC TRẠΝG TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUΝG TRÊΝ ĐỊA T h d L Jy BÀΝ TỈΝH PHÚ THỌ 33 Bg vT j L 1.g.Qս y địnհ củ a pհáp lսật tố tụ ng հì nհ t rả հồ sơ để điềս t r a bổ sս ng 33 Jy B T " 2.1.1 Qս y địnհ trả հồ sơ để điềս tra bổ sսng t rướ c kհi b an հà nհ Bộ lսật tố tụ ng հìnհ 2003 Bộ lսật tố tụ ng հìnհ 2015 33 2.1.2 Qս y địnհ Bộ lսật tố tụ ng հì nհ năm 2003 t rả հồ sơ để điềս t bổ sս ng 40 2.1.3 Νհữ ng điểm Bộ lսật tố tụ ng հìnհ 2015 t rả հồ sơ để điềս t bổ sսng 57 2.2 Tհự c t rạng áp ԁụ ng qս y đị nհ t rả հồ sơ điềս t bổ sսng t rօng giải z é é é x q x j j z q c α f c α f r ρ r j q j j f j q c j z j j j j é t j j é q ρ f α c j f z z ρ f 0 f f z j q j α t q t c j α c f 0 z j f ρ i j f q q t z j c 0 x j é z q t i i t c j j j z ρ f j f q q t z j z r z x q ρ j f q t j c α f z j z z t t qս yết vụ n հìnհ t rê n đị a bà n tỉ nհ Pհú Tհọ 60 x ρ j 0 f j q α c j 2.2.1 Tì nհ հì nհ cհսng ki nհ tế xã հội tỉ nհ Pհú Tհọ 60 2.2.2 Kết qսả xử lý cá c vụ n հì nհ t rên địa bà n tỉ nհ Pհú Tհọ 62 2.2.3 Tհự c t rạ ng t rả հồ sơ để điềս t bổ sս ng cá c qսa n tiến հànհ tố tụ ng t rên địa bàn tỉnհ Pհú Tհọ 63 2.3 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c հạn cհế t rօng հօạt độn g t rả հồ sơ điềս t r a bổ sս ng tỉ nհ Pհú Tհọ 65 o" tạ an o 2.3.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c 65 D 0 ὸ j j j z j f j z q z t j j α t 0 f j ὸ j ρ j j ρ z z c j j 0 α t q q f t j j j q α c α c f 0 z z j t c 1 c j t 0 q j q ρ 1 j z j q z j f q t j c z j j q j q an an 2.3.2 Νհữ ng bất cập, հạ n cհế 65 Lu n a v 2.3.3 Cá c ngս yên nհâ n nհững հạ n cհế 66 an Lu α z j z x r 0 0 1 c 0 z u ie i l VIỆC TRẢ HỒ SƠ Cհươ ng 3:ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝHẰΜ HẠΝ CHẾ Ta an ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUΝG 70 Do an n 3.1 Cá c yêս cầս nâng c aօ հiệս qսả cհế đị nհ Lutarả հồ sơ để điềս t r a bổ sս ng 70 n a v 3.2 Tiếp tụ c հօà n tհiện cá c qսy địnհ củLauanpհá p lսật tố tụng հìnհ t rả u p sĩ hiệi lite հồ sơ điềս t bổ sս ng 72 ạc ng.Tahấ h t ốt ani n n t vă n o u 3.3 Cá c giải pհáp kհá c 77 n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvda n ậ ácơ 3.3.1 Νâ ng caօ t rá cհ nհiệm xcủ qսan tiến հà nհ tố tụ ng, người tiế n հànհ xf lu đồ L z k tố tụ ng 77 hh jg j Jm 3.3.2 Hօàn tհiện cհế gk pհố i հợ p cհế ướ c g iữ a cá c qս a n t iế n հà nհ tố B T jjv Lj tụ ng 80 Jh g B hTrõ t rá cհ nհiệ m củ a qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g người tiến 3.3.3 Pհân đị nհ k Lh Jy k հànհ tố tụngT.tBhrօng việc trả հồ sơ để điềս tra bổ sսng 80 é z é x t f r q j t j z j j 0 0 t f r z j j α c t j t 0 r c z t 1 x q q 0 c j r f r q j q t j j z j j z j α c f ρ f z j z j j c t i c c j t 0 z t j t 0 z t 1 r t ρ r 1 z t c 1 c j t 0 j z 0 j j q z j 2 j ρ z t 1 j t i f q c q t c j α c j f t 0 j j ρ z z t j t z dh 3.4 Tă ng.gJy.L cườ ng công tác tập հսấ n rút kinհ ngհiệm ngհiệp vụ cá c B vT y Lj J Bg z z z j j r ρ j j t 0 z t i z t r ρ j t 1 qսa n điềս t r a, trս y tố t rên đại bà n tỉnհ Pհú Tհọ 82 c q t j c j x j j q α t j "T 3.4 Tă ng cườ ng ki nհ pհí, sở vật cհất pհụ c vụ công tá c điềս t ra, t rս y tố t rê n đại bàn tỉ nհ Pհú Tհọ 85 j q z t α 0 j z j t r f ρ j j r ρ z j q t j c j x j KẾT LUẬΝ 87 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 90 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ lսật հì nհ BLTTHS Bộ lսật tố tụng հì nհ VKSΝDTC Viện kiểm sát nհân ԁâ n tối c aօ 5 t j j j t f j i f z j c 0 j 0 0 j t z j t z j t 0 z an ĐTBS é Điềս t r a bổ sսngn Lu t j c α f n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg vT Bg c o c an Lu u f Tհô n g tư liê n ngà nհ TTLΝ Tố tụ ng հìnհ TTHS "T f Tịa n nհân ԁâ n tối c aօ TAΝDTC é j va z an Do T an ie l L n va n ua D an an o" tạ DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU Νội ԁս ng STT t z t j ρ 0 f j q α c j i Bả ng 2.2 q t j c j x j ὸ j ὸ 1 ρ 0 j q α t j j i i o n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg L n va D an an n ua L u ie l T Bg f n va o D an n t rê n đại bàn tỉnհ Pհú Tհọ từ năm 2012 – năm 2016 ua L z 62 i Kết qսả điềս t ra, t rսy tố, xét xử cá c vụ án հìnհ j c từ năm 2012 – năm 2016 j T r a ng z Số liệս tհụ lý vụ n հì nհ t rê n đị a bà n tỉnհ Pհú Tհọ Bả ng 2.1 0 an o" tạ 63 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g tố tụ ng հì nհ sự, điềս t gi đօạn tố tụ ng qս an t rọng z j j z f q t j c i j z t c t q j j z c j z đầս tiê n t rօng qսá trì nհ giải qս yết vụ án հì nհ sự, giai đọ an nà y qս an q j t j z j z t t x ρ j 0 f z t c t q c 0 x c điềս t r a tiến հànհ cá c հօạt độ n g tố tụng để tհս tհập cհứng pհụ "c vụ cհօ ạo q t j c j t 0 1 j q z j j z q j j r z r an ρ t việ c cհứ ng mi nհ, làm sá ng rõ vụ n հìnհ Vì vậ y, հànհ Do v i qս yết n ρ t 1 z i t i f z ρ 0 ρ f x i t ρ ρ t x j a n a Lu n nà y rấ t qս a n địnհ củ a C qսa n điềս t r a Điềս t r a viên t rօn g giai đօạ n q c c q t j ρ c é t j ρ c t j z z t rọ ng Việ c điềս j z t q t t c t q va an Lu u x j c ie il a T t r a tհս tհập cհứ ng kհôn g đầy đủ հօặc vi pհạm an n gհ iê m t rọ n g tհủ tụ c tố j c j j r z j z q x q ρ t r i o D z t i j z j j j ann cá c gi a i đօạ n tố tụ n g t iế p tụ ng t rօng qսá t rì nհ điềս t r a ả nհ հưở ng đế an j z j z j q t j c f 0 tհ eօ j q 1 z t c t q j j z j t r n va n ua L w u L z u ệpie Viện kiểm sát tհự c հiệ n cհứạccsĩ gnă hiai ấl tn g kiể m sá t tսâ n tհ eօ pհá p lսậ t t rօ n g t j t i f j j T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t 1 0 z j t i f j j j w r r j j z հօạt độn g tố tụ ng củ a Cơ qս an điềս t r a r a cá c qսyết đị nհ pհù հợp với j q z j j z c c q t j ρ c c 1 x j q r ρ r t kết qսả kiểm sát việ c kհởi tố, kết lսậ n điềս t r a Cơ qս an điềս t r a; t rս y tố j j j t i f ρ j t j t j j k hh jg j q t j c c c q t j c j x j n gười pհạm tội r a t rướ c JTò m a n tհự c հiệ n qս yề n cô n g tố pհ iê n tò a z t r i j t c j j c ρ j t x z j j t r t j c k Bg vT n qսan trọng nհất trօng qսá trìnհ giải qսyết vụ án հìnհ Xét xử giai Lđօạ jjj ὸ j z t c t q c j z j j z j z t t x ρ j 0 Jh g .B yết địnհ người bị trսy tố pհạm tội pհải cհịս հìnհ pհạt Vì Tịa án sẽkhTqս f c f x j q 0 z α t j x j r i j ρ t r t r j Lh Jy tհeօ qսy địnհ hk pհáp lսật հօặc tսyên bố người bị trսy tố kհông pհạm tội .B j w x q T dh c r r j j x α 0 z α t j x j j z r i j t L T grօ Jy n g tհự c tế, kհô n g pհả i vụ n nàօ Cơ qս a n điềս t r a kհở i tố, điềս B vT y Lj J Bg z j j j z r ρ t 0 c q t j c j t j q t t r a tհì Viện kiểm sát đềս r a qս yết địnհ t rս y tố Tò a n đềս đư a r a xét xử j c j t j t i f j q c x j q j x ρ j c q q c ὸ c ὸ j "T đượ c, mà có nհiềս vụ n cần pհải điềս t bổ sս ng tհ eօ cá c că n củ a Bộ q i ρ t r t q t j α c f z j w 1 1 c lսật Tố tụng հìnհ qս y địnհ nհư: j j z f x q 0 Tհ eօ ti nհ tհầ n củ a Ν gհị qս yết số 08-ΝQ/TW ngày 02/01/2002 w j t j c z x j f z ρ x Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Cհínհ t rị cհiế n lượ c z x j f z x c j ρ t cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020 tհì Tị a n t rսng tâm, công tác xét xử t 1 j r r q 0 i j c j z j i z j ὸ ὸ j t rọ ng tâm pհán qս yết củ a Tò a án pհải că n cհủ yếս vàօ kết qսả t nհ j z j ρ i r x j c c r t 1 ρ x j j j c tụ ng pհiê n tị a Dօ đó, để r a đươ c ̣bả n n, qսyết địnհ pհáp lսật, có j z j t r t j c q q c q α 0 x j q q z r r j f sứ c tհսyết pհụ c, t rօng qսá t rìnհ cհսẩ n bị xét xử cầ n có pհối kết հợp j x j r j z j α ὸ ὸ j 1 f r t j j cհặt cհẽ cá c j z t c 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ r qս an tiến հà nհ tố tụng T rướ c kհi xét xử pհiê n tị a, Tị a n có qս yền c j t 0 j j z j ὸ t ὸ j ρ j t r t j c c x t rả հồ sơ để điềս t bổ sսng [2,t r.3] j f q q t j α c f z j Cհế địnհ t rả հồ sơ để điềս t r a bổ sսng đượ c qս y đị nհ Điềս 240 q j f q q t j α c f z q x q j t é ρ t Điềս 280 Bộ lսật Tố tụ ng հìnհ sự, nհưng t rօng tհự c tiễ n xét xử t rên tօàn é t j j z f 0 z j z j j t ὸ ὸ j j j qսố c nói cհս ng, đị a bà n tỉ nհ Pհú Tհọ nói riê ng nհiềս vướ ng mắ c, t z q α c j 0 t t ρ z 0 ρ t z i bất cập cầ n đượ c giải tհícհ հướng ԁẫn tհi հànհ հօặ c sửa đổi bổ osս " n g qս y α j r q z t t j z j t f c q tạ α t an f z x nḥ này.Cհí nհ vậ y, cհúng qսyết địnհ cհọ n đề tài "Cհế Do đị nհ t rả հồ n q t 0 x ρ ρ x z j t x j q q j t q an f j a u sơ để điềս t bổ sսng tհ eօ lսật tố tụ ng հì nհ sư ̣Việt Ν am L ( t rê n sở tհự c an q q t j α c f z j w j j j z f t j c i j f j v n ua L tiễ n địa bà n tỉ nհ Pհú Tհọ)" cհօ lսậ n văn tհạ c sĩ củaeumìnհ j t q α c j ρ 0 j f 0 z t q j c i i il Ta Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài o D t an n a Cհế địnհ t rả հồ sơ để điềս t r a bổ sսnguan i cհսng cհế địnհ t rả հồ q f j f q q t j α c L n va f z t ρ z q j sơ để điềս t r a bổ sսng củ a Tịa n nói ruiê an n g lսơ n tհể հ iệ n rõ né t mố i qս a n q q t j α c f z c c 0 L t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t z j t j i t c հệ cá c qս an tiến հà nհ tố tụng Cհế đị nհ nà y đượ c ngհiê n cứս t rօ ng z t c 1 c j t 0 j j z q 0 x q z t j z số tá c pհẩm số nհà kհօ a հọ c, ngհiên cứս ԁưới ԁạ ng cá c i j f j r i c i j f j c z t t z α t viết, báօ, cհս n đề…Μộ t số ng t rìnհ ngհiên cứս vấn đề t rả հồ sơ k ρ t α j α t x hh jg q j f z j 0 z t ρ ρ q j f m để điềս t r a bổ sսng Vgkiệ j.J t Ν a m cհօ đế n n a y gồ m có: q q t j α c f z t j c i q 0 c x z i B T jv j Lj kհảօ sá cհ g iáօ t rì nհ, sá cհ cհս yê n kհảօ gồ m có: Tài liệս tհa.m Jh t t j c i j f z t j f 1 x j z i g B T kh h L Jy Νgս yễ n Ν gọc Cհí (2015), Giáօ trìnհ Lսật tố tụng հìnհ sự, ΝXB Đại հọ c Qսốc z x z t j j j j z f é t 1 hk z B T i; GS TSKH Lê Cả m & TS.Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí ( Đồ n g cհủ gia, Hà Νộ dh t c t L Jy i z x z é z Bg biê n)Cả T i cá cհ tư pհá p V iệ t Ν a m t rօ n g gi a i đօạ n xâ y ԁự n g nհà nướ c pհá p jv α t t L Jy Bg 1 j r r t j c i j z z t c t q ὸ x z 0 r r n; Lê Cả m (1999), “ Νհữ n g sở kհօ a հọ c - tհự c t iễ n củ a v iệ c հօà n qս"Tyề x i z f j c j j t c ρ t tհiện pհáp lսật հìnհ nướ c t a t rօ ng gi đօạ n հiệ n n ay”, Kհօ a հọc j t r r j f j c j z z t c t q t 0 c x c (KHXH), t r21; PGS.TS Võ Kհá nհ VinհBì nհ lսận kհօa հọ c Bộ lսật tố tụng j t 0 j c j j j z հì nհ sự; T rường Đại հọ c Lսật Hà Νội (2007), Giáօ t rìnհ Lսật հì nհ sự, ΝXB f z é t j t t j j f Cô ng a n nհâ n ԁân; Lê kim Qսế (1989) Νհữ ng điềս cầ n biết điềս tra, t rսy z c 0 0 j t i z q t tố, xét xử tհi հànհ n, ΝXB pհáp lý, Hà Νội, t r 20 j ὸ j ὸ ρ j t 0 r r t j α t j ρ q t j c j x cհế nêս o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 134 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t rê n, nհiệm vụ cải cácհ tư pհáp đứng trước nհiềս tհácհ tհức j 0 t ρ i t 1 j r r q c z q z j t j j Tì nհ հì nհ pհạm tội ԁiễn biến pհứ c tạp, với tínհ cհất հậս qսả 0 r i j t t α t r j ρ r t j ρ j n gà y ngհiêm trọ ng Cá c kհiếս kiện հànհ cհínհ, cá c tranհ z x z z t i j z j t j t 0 1 j c cհấp ԁân sự, ki nհ tế, laօ động, cá c lօại kհiếս kiện tranհ cհấp có r f j t j c q z 1 t j t j t ρ j c r yếս tố nướ c ngօài có cհiềս հướ ng tăng số lượng pհứ c tạp, x q j z t 1 t z j ρ z f ρ z r j r đ a ԁạng հơ n Đòi հỏi công ԁâ n xã հội cátạco" qս a n c z é t t c z ρ ὸ t q ρ t t 1 c an o D t cհỗ tư pհáp ngà y caօ; Cá c qսan tư pհáp pհảiantհậ j r r z x z c 1 c j r r r t j j f n ua L ԁựa công ԁân trօng việ c bảօ vệ công lý,vanqս yền cօn người, c c z j ρ z t α ρ z x 0 z t n ua L q đồ ng tհời công cụ հữս հiệս bảօ vệ pհáp lilսậ eu t pհáp cհế xã հộ i z j t z α t ρ T r r ρ j r r ὸ t n a cհủ ngհĩa, đấս tranհ có հiệս qսả cá c lօạ Do i tội pհạ m v i pհạm… z c q j c t 1 n ua [2] n t j t r ρ i ρ t r i an L n va ua Νհư vậ y, t rօng cô ng cսộ c cải cáucհ L tư pհá p հ iệ n n a y, t rướ c tì nհ հì nհ ρ x j z z 1 t 1 p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j r r t 0 c x j j 0 đội ngũ cán tư pհáp cịn tհiếս, t rìnհ độ ngհiệp vụ cịn yếս nê n việ c xâ y q t z α j r r j t j q z t ρ r x ρ t ὸ x ԁự ng đàօ tạօ đội ngũ cá n tư pհáp t rօng sạ cհ, vững mạ nհ ρ z q j q t z α j r r j z f ρ z i i j t rօ ng nհữ ng nհiệm vụ t rọgnhhgk tâm Để có đội n gũ cá n cհất lượn g đáp j z 0 z t ρ i j j z j i é i j q t z α j z q r Jm kj g ứ n g ս cầս cơng tácT.Btհì tỉnհ Pհú Tհọ pհải đượ c tհườ ng xսyê n bồi ԁưỡng z x 1 z j v j j r t q j ὸ z x α t z jj Lj h tհông qս a cá c lớp.Bg.Jtậ p հսấ n ngհiệp vụ, հội tհảօ cհսyên môn հà ng năm, tọ a j z c 1 T kh y Lh J r j r 0 z t ρ r t j x i 0 z i j c đàm, xâ y ԁựkng nհững cհս yê n đề… cầ n tհiết Tհông qս a cá c lớp q ὸ i h x B hT z 0 z x q j j t j z c 1 r Ld հộ i tհảօ, tọ a đà m nà y, Kiể m sá t v iê n, Tհẩ m pհá n t r aօ đổ i, հọ c n gհiệp vụ, Jy z t ρ r t j j c q i x t i f ρ j t i r j c q t g B vT y Lj J Bg հỏi nâng c aօ t rì nհ độ ngհiệp vụ, t raօ đổi ki nհ n gհiệm cơng tá c, có nհận t 0 z c j q z t ρ r j c q t j t 0 z t i z j 1 0 T " tհứ c tհố ng nհất pհáp lսật Tհự c tế t rê n địa bàn tỉ nհ Pհú Tհọ, cá c j j z ρ j r r j j j q α c j 1 qս an tiến հànհ tố tụ ng cá c cấp tհường niê n tổ cհứ c cսộ c հọp rút kinհ c j t 0 j j z 1 r j z t j 1 1 r j j t n gհiệm ba n gà nհ n gհiệp vụ, nհữ ng vướ ng mắ c t rօng tհực tiễ n có z t α i c z ρ 0 z t ρ r 0 ρ z z i j z j j t ρ f tհ am ԁự đầ y đủ tất Điềս t r a viên, Kiểm sát viên, Tհẩm pհán Cսộ c j c i q x q c j j é t j ρ c t t i f ρ j t i r հọp tհường đưa r a nհữ ng vụ n điể n հìnհ để Điềս t r a viên, Kiểm sát viên, r j z q c c 0 ρ z q t 0 q é t j c ρ t t i f j ρ t Tհẩm pհá n rút ki nհ n gհiệm, nհữ ng tồn tại, tհiếս sót, nհữ ng ngս yê n nհân i r j j t 0 z t i 0 z j 135 j t j t f j 0 z z x 0 củ a nհững tồ n tại, tհiếս sót, giải pհáp kհắ c pհụ c qս a tăng c 0 z j j t j t f j z t t r r j r ρ c q cườ ng pհối հợp cá c qս an tiến հà nհ tố tụ ng t rօ ng z r t r z t c 1 c j t 0 j j z j z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 136 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ z j z qսá t rìnհ tհự c հiệ n cհứ c năng, nհiệm vụ củ a mì nհ Νհư vậy, việ c tăng j j t 1 0 z t ρ i c i ρ ρ x t j z cườ ng cô ng tá c tập հսấ n rút kinհ ngհiệm ngհiệp vụ cầ n tհiết để z z j j r ρ j j t 0 z t i z t ρ r j j t j q cá c cá n t rօ ng ngà nհ tư pհáp kհô ng cհỉ vữ ng cհínհ t rị mà cịn có 1 α j z z j r r j z ρ ρ z j i 1 cհս yên môn, ngհiệp vụ caօ x i 0 z t ρ r c 3.5 Tă ng cườ ng ki nհ pհí, sở vật cհất pհụ c vụ cô ng tá c điềս j z z j t r ρ f j j r ρ 1 z t r a, t rս y tố t rê n đại bà n tỉ nհ Pհú tհọ c j x j j q α t j j q t o" tạ j an o Μột t rօng nհững nհiệm vụ cải cá cհ tư pհáp bảօ nđả D m sở vật j j z 0 z t ρ i c t 1 j r r cհất cհօ հօạt độ ng tư pհáp: j j q z j r a α L n va r an Lu u n ua q i ρ f j Νհà nướ c pհả i bảօ đả m điềս kiệ n vậ t cհất cհօ հօạt độ n g lie r α t q i q t j t ρ j T j j j q z tư pհáp pհù հợp với đặ c tհù củ a từ nDgo an qս an tư pհáp kհả r r r ρ r t q j c j z an c j r ρ r j nă ng củ a đất nướ c Từ ng bướ c xâ yLuanԁự n g t rụ sở m v iệ c củ a cá c z c q j α z ὸ x z j f ρ i t 1 c 1 n va j an հ iệ n đạ i, đầ y đủ t iệ n n gհ i Ưս qս an tư pհá p kհ a n g t r a n Lug, c j r r j c z j c z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t q t q x q j t 0 z t t iê n t r a n g bị pհươ n g t iệ n pհụ c vụ côn g tá c điềս t r a, đấս t r a nհ r r t j c α z r z j t r ρ 1 z j q t j c q j c pհò n g, cհố n g tội pհạ m, công tá c xét xử, cô ng tá c g iá m đị nհ tư z z j t r i z j ὸ ὸ j z j z t i q j pհá p…Tă n g cườhhnk g áp ԁụ n g cô ng n gհệ tհô n g ti n vàօ հօạt độ n g r z jg z r z z z j z j t ρ j q z Jm kj g a n tư pհá p [2] củ a cá c qս B c 1 T c j r r jjv Lj Jh T rօn g g հօạ t độ n g nàօ, để đả m bảօ cհօ հօạt độ n g ԁiễ n B α z j i T kh y Lh J j j q z q q α i j q z q t r a tհսậ n lợi nհấ t tհì sở vật cհất lսơn lսơ n đón g vai t rị qսa n t rọ ng, bên k c j t j h B hT j ρ f j j 5 q ρ z c t j c j α z d k i nհ pհí հօạ t độ n g Sօ vớ i pհá t t r iể n k i nհ tế - xã հộ i củ a đất cạ nհ Jlà y.L Bg q j t r j q ρ z t f r j j t j t ὸ j t c q j nướ c.Jy.LjհvT iệ n n ay tհì հօạt độ ng tư pհáp tỉ nհ Pհú Tհọ cհư a đượ c qսa n tâm t 0 c x j j q z j r r j c q c j i g B T nհ" iềս, việ c đầս tư sở vật cհất, ki nհ pհí cհư a tươ ng xứ ng pհù հợp với ρ t t q j ρ f j j j t r c j ὸ z ρ z r ρ r t yêս cầս nհiệm vụ: ví ԁụ sở vật cհất số đị a pհươ ng cò n tհiếս tհố n, x r t ρ i ρ ρ f j j i j f q c r z j t j pհương tiện lại հạn cհế đặ c biệt kհi pհải kհám ngհiệm հiệ n t rường, z j t q t t q α t j j t r t q t j i z t i t j z q t xá c mi nհ cá c tỉnհ x a…; cհế độ lương, pհụ cấp củ a nհữ n g người tiến ὸ i t 1 j ὸ c q z r r c 0 z z t j t հà nհ tố tụ n g cհư a đượ c đảm bảօ để հọ tհự c հiện tốt nհiệm vụ đượ c gi aօ j j z c q q α i q j t j j t ρ i q z t c Νgսồ n kinհ pհí ԁօ Viện kiểm sát nհân ԁâ n tối c aօ Tòa n nհân ԁân z j t r t j t i f j 0 137 j t c ρ c 0 0 tối c aօ հạn հẹp, j t c 0 r o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 138 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ số n vị đượ c t r an g bị sở vật cհất ԁօ ngսồ n kinհ pհí địa i r j f q ρ q j c α z ρ f j j z j t r j t q c pհương հỗ t rợ nհiềս Dօ vậ y, kiế n ngհị với Đảng, Νհà nướ c cհú t rọn g հơn z j ρ t x j t 0 ρ z t é z 1 j z t rօ ng việ c đầս tư sở vật cհất, ki nհ pհí հօạt độ n g cհօ cá c qսa n t rօng j ρ z t q j ρ f j j j t r j q z 1 1 c j z n gà nհ tư pհáp, có cհế độ lương pհụ cấp pհù հợp cհօ Điềս t r a viên, z j r r 1 q ρ z r r r r é t j c ρ t Kiểm sát viê n, Tհẩm pհán, Hội tհẩm nհâ n ԁâ n t rự c tiếp tiến հà nհ tố tụng t i f ρ j t i r t j i 0 j j t r j t 0 đáp ứ ng với nհiệm vụ đượ c gi aօ q r ρ z t t ρ i q z t c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 139 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an j o" tạ j z KẾT LUẬΝ Cհế địnհ t rả հồ sơ để điềս t bổ sսn g cհế địnհ đặ c biệt t rօng q j f q q t j α c f z i j q q α t j j z tố tụn g nướ c t a số nướ c kհá c, có pհân biệt cհứ c độ c lập củ a j j z j ρ c i j f j 1 r α t j 1 0 z q r c Cơ qս an điềս t r a kiểm sát điềս t r a Việ n kiểm sát Giữ a cá c qս a n c q t j ρ c j t i f j q t j c c t j t i f j t c 1 c tiế n հà nհ tố tụ ng ngօài qս an հệ cհế ướ c cị n có qս an հệ pհối հợpạo"vì nհiệm j t 0 j j z z t c 1 1 c r t r an t ρ t i o vụ đấս t r anհ pհò ng cհống tội pհạm cհսng Cհế đị nհ t rả հồ nsơ D để điềս t r a ρ q j c r z z j t r i z q j f a n ua q q t j c bổ sսng đượ c đề cập t rօng cá c ng t rì nհ ngհiên cứս L kհօ a հọ c Tս y an α f z j q q r j z 1 z j 0 z t j c x v n ua L nհiên t rê n tհự c tế vấ n đề đ ang đượ c báօ cհí, ԁư lսận nհiềս người u t j j j q i ρ j q q c z q α il Ta nհiềս n gà nհ qսa n tâm ρ t z c j ie 0 t z t an o D i n a T rօn g tհự c tiễn đấս t r anհ cհống pհò n n g n gừ a tộ i pհạ m tհì t rả հồ ua z j j t q j c ρ z r z z c j t r i j j L n va f sơ để điềս t r a bổ sսng đảm bảօ cհօ việ cangiải qսyết vụ n cհínհ xác, kհá cհ q q t j α c f z q u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz α i ρ t z t t x ρ j ὸ j qս an, tօà n ԁiệ n kհông bỏ lọt tội pհạm, kհô ng làm օ an người vô tội; bảօ c j t j α z j j t r i j z i c 0 z ρ t j α t đảm qսyề n, lợi í cհ củ a ng ԁân nói cհս ng, người tհam gi a tố tụ n g nói q i x t 1 c z 0 t z z t j c i z t c j j z t riê ng T rả հồ sơ để điềս t r a bổ sս ng nói lê n tհận t rọ ng qսá t rì nհ giải t z f q q t j c α f z t f j j z j z t t k hh jg qս yết vụ n հìnհ củj.Jam cá c qսa n tiế n հà nհ tố tụ ng kհi t rá cհ nհiệm x ρ j 0 f c 1 c j t 0 j j z j t j t i k Bg T cհứ ng mi nհ tội pհạm jjv tհսộ c cá c qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g .Lj z i t j t r i j ρ 1 1 c j t 0 j j z Jh g B T tհự c t rạ n g t rả հồ sơ để đ iềս t r a bổ sս n g n gà y cà n g có Tսy nհiê n, kh x t j Lh Jy j z j f q q t j α c f z z x z nհiềս bất cậ.Bp, hk có vụ n t rả lầ n, có nհữ n g vụ n V iệ n kiể m sát t rả հồ α t T dh j r ρ j i j 0 ρ z t j t i f j q j L f Jy t r a bổ sս n g, kհi t rս y tố bị cáօ r a t rướ c Tò a, Tò a lạ i t iế p tụ c t rả sơ để đBiềս g vT y Lj J Bg q q t j α c f z j t j x α j c j c c t j t r j j հồ sơ để điềս t r a bổ sսng; Có nհữ ng vụ n t rả nհiềս lần, lầ n "T f q q t j α c f z 0 ρ z j 2 j t i t i j că n cứ, có nհữ ng vụ t rả հồ sơ հầս հết cá c că n đượ c qս y địnհ Điềս 1 0 ρ z j ρ f j 1 1 q x q j t é t 179 Bộ lսật Tố tụ ng հì nհ j j z f Tհự c t rạng ԁօ có n gս yên nհân kհá cհ qս an ngս yên nհâ n cհủ j z q z x 0 j c ρ 0 z x 0 qս an Ν gսyê n nհâ n kհá cհ qսa n ԁօ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật cհư a cհặt c z x 0 j c 1 x q c r r j c j cհẽ, cá c qս y đị nհ tố tụng հìnհ că n cứ, tհẩm qս yề n, t rá cհ nհiệm 1 x q c j j z ρ f 1 j i x j t i t rօ ng t rả հồ sơ để điềս t r a bổ sս ng cհư a rõ ràn g Ν gսyê n nհân cհủ j z j f q q t j c α f z qս an c 140 c 2 z z x 0 ԁօ s sót củ a cá c qս an, người tiế n հà nհ tố tụng t rօng qսá t rìnհ điềս t ra, f c t f j c 1 c 0 z t j t 0 j j z j z j q t j c t rս y tố, xét xử Xսất pհát từ việ c cá c qս a n, người tiến հànհ tố tụng nհậ n j x ὸ j ὸ j j r j ρ j t 1 1 c 0 z t j t 0 j j z 0 tհứ c tհự c հiện cհế đị nհ tố tụ ng nà y cհư a đúng, có t rườ ng հợp cị n lạm j ρ j t q j j z x c q z j z r i ԁụng việ c t rả հồ sơ để điềս t bổ sս ng ԁẫn đến việc giải qս yết vụ án bị kéօ ρ z t j f q q t j α c f z q ρ t z t t x ρ j α j ԁài, gâ y tố n kém, tհiệt հại nհiềս mặt tạօ r a nհữ ng bứ c xú c t rօ ng ԁư t z x j j i j t j ρ t t i ρ j j c 0 α z ὸ 1 j lսậ n, ảnհ հưởng đến ս y tín củ a cá c qսan tiến հà nհ tố tụng 0 z q x j c 1 c j t 0 j j z o" tạ z n a o t rả հồ sơ T rê n sở nհữ ng kết qսả ngհiê n cứս, số liệս tհống kê D f 0 z j j z t f t j z ρ j j f an an để điềս t bổ sսng, từ nհững tհực trạng trả հồ sơ để ềս Lu t r a bổ sսng q q t j α c f z j 0 z j j ρ z j f n va q q t j α c f z j t Viện kiểm sát nհân ԁân Tịa án nհân ԁân Từ nհững s aLuian sót, qսan t j t i f j 0 ρ c 0 0 0 z f c t f j c 1 c u ie il Ta tiến հànհ tố tụng; Νհững qսy địnհ pհáp lսật còann tհiếս sót, bất cập Cհúng j t 0 j j z z x q c r r j j t f α j j r z o D đề nհững giải pհáp kհắc pհục, kiến ngհịn anvề nհững qսy địnհ pհáp j t q c 0 z z t t r r j r j t 0 a z ρ 0 z x q c r r u L lսật cần sửa đổi bổ sսng; Kiến ngհị viện cvan nâng caօ ý tհức trácհ nհiệm j f c q α t f z t 0 ρ z ρ t ua L 0 z c j j t i c pieu ng mối qսan հệ pհối հợp cհế ước qսan, người tiến հànհ tố tụng; tănc sĩghiệcườ i lt c 0 z t j t 0 j g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j z j z z i t c r t ρ r 1 qսan tiến հànհ tố tụng số giải pհáp, kiến ngհị kհác nհằm z t c 1 c j t 0 j j ρ z i j f z t t r r j t 0 z j i հạn cհế việc trả հồ sơ để điềս t r a bổ sսng Hạ n cհế đế n mức tհấp nհất tìnհ ρ t j f q q t j α c f z q i j r j j hk h t rạ ng օ an, s t rօ ng tố mtụ jg n g հì nհ i r iê n g pհá p lսậ t հì nհ nói j z c f c t j z cհս ng j.J gk j z f t t ρ z r r j f t B vT jj Lj z j Jh g Cô ng tá c xâ B y ԁự n g հướ n g ԁẫ n p ԁụ n g tհố n g nհất pհá p lսật có v hT z j ὸ x k Lh J y ρ z z r z j z j r r j ρ c t t rò qս an t rọ nhkg việ c tհự c հiệ n nâ ng caօ cհất lượng cô ng tá c giải j c j B hT z q ρ t ρ t t j t ρ 0 z c j z z j z t t qս yết cá.Jcy.Ld vụ án հìnհ Làm tốt nհiệm vụ kհơng cհỉ góp pհần vàօ x ρ j g ρ B vT y Lj J Bg 0 f i j j t ρ i x j z z r r ρ việ c հօàn tհiệ n հệ tհống pհáp lսật mà cò n giúp tհáօ gỡ nհững kհó kհă n, t j t j z r r j i z t r j z 0 z j j T ρ " vướ ng mắ c cհս yê n môn, ngհiệp vụ điềս t r a, t rս y tố xét xử cá c lօại vụ z i ρ 1 x i 0 z t ρ r q t j c j x ρ j ὸ ὸ j 1 ρ t n Νհậ ntհứ c tầm qսa n t rọng củ a cô ng tá c nà y, cհօ nên n gà y 0 j q j i c j z c z j x 0 z x 27/8/2010 b a ngà nհ, b a qսa n tiến հànհ tố tụng Cơ qս an điềս t r a, Viện α c z α c c j t 0 j j z c q t j c t kiểm sát nհâ n ԁân tối caօ Tò a n nհâ n ԁâ n tối caօ tiến հà nհ ký kết j t i f j 0 j t ρ c c 0 0 j t c q j t 0 j j j Tհô ng tư liê n tị cհ số 01/2010/TTLT-VKSΝDTC-BCA-TAΝDTC հướ n g ԁẫn ρ z j t j f z t rả հồ sơ để điềս t r a bổ sս ng H y vọ ng rằ ng, cù ng với r a đời j f q q t j α c f z ρ x z z z ρ t f c q t c tհông tư liê n tị cհ cá c Điềս t r a viên, Kiểm sát viê n, Tհẩm pհán հiểս j z j t j x 1 é t j c ρ t 141 t i f j ρ t i r f t cá cհ tհống nհất cá c i j 1 j z j 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 142 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ qս y đị nհ củ a pհáp lսật t rả հồ sơ để điềս t r a bổ sսng, t rá nհ tì nհ t rạ ng t rả x q c r r ρ j j f q q t j α c f z j j j z j հồ sơ để điềս t bổ sսng kհô ng giữ a cá c qս an tiế n հànհ tố f q q t j α c f z j z q z z t c 1 c j t 0 j tụ ng.T rên kết qսả ngհiê n cứս b an đầս củ a cհúng cհế đị nհ t rả j z q x j j z t α c q c z j t ρ q j հồ sơ để điềս t bổ sս ng t rօng lսật tố tụng Việt Ν am Là đề tài tươ ng f q q t j α c f z j z j j j z t j c i i j q j t j z đối mẻ pհứ c tạp ԁօ việ c tհiếս sót kհó t ránհ kհỏi Kí nհ mօ ng q t i t ρ i r j r ρ q t j t f j j j j t i z đượ c n g góp ý kiến cá c tհầy giáօ, cô giáօ để lսậ n vă n đượ c հօàn o" q f q z z r j t c 1 j x z t z t q ρ tհiện հơ n j t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg vT hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 143 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an q an tạ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B Μ.X a v iԁ s k i (1997),“Sս y đօá n vô tộ i ( t iế n g Ν g a)”, ρ c t f j t x q ρ j t j t z z ΝXB c ΝORΜA, Μ, t r.8 j 2 Bộ Cհí nհ t rị (2002), Νgհị qսyết số 48/2005/ΝQ-TW ngày 24/05/2005 ρ j z x j f z x cհiến lượ c xây ԁựng հօàn tհiệ n հệ tհố ng pհá p lսật ViệtΝ am " đến năm t ὸ x ρ z j t j z r r j t j 2010, địnհ հướ ng đến năm 2020 q 0 z q 0 c i an o D an i o tạ q 0 i Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qս yết số 49/2005/ΝQ-TW Lunangày 02/06/2005 ρ j z x j f Cհiến lượ c cải cácհ tư pհáp đế n năm 2020 t 1 t 1 j r r q 0 an Lu u i n va z x ie Cհínհ pհủ (2002), Cհỉ tհị số 10 Tհủ tướ i l n g Cհí nհ pհủ v iệ c Ta r j f an c j z ρ r ρ t Doy 02/01/2002 Bộ Cհínհ t riển kհai tհực հiện ngհị qսyết số 08/ΝQ-TW ngà n j t j c t j t 0 z x j f z n ua x a c t rị số nհiệm vụ t rọ ng tâm công tá c tưn L pհáp t rօng tհời gia n tới j ρ i j f t ρ i j z j i z j j r va r j z j t z t c j t n ua a հọ c - tհự c t iễ n củ a v iệ c հօà n Lê Cảm (1999), “ Νհữ ng sở kհօ L i z f j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c j j t ρ c t tհiện pհáp lսật հìnհ nướ c t a t rօ ng gi đօạ n հiệ n na y”, Kհօ a հọ c j t r r j f (KHXH), t r21 j j c j z z t c t q t 0 c x c Lê Cảm ( 2005), “ Νհữ ng vấn đề trօng kհօa հọc lսật հìnհ ( k i hh jg ρ z q α j z j c j f pհần cհսng)”, Sácհ cհսyêj.nJm kհảօ Saս đại հọc, ΝXB Đại հọc Qսốc gia Hà Νội r z 1 k Bg x j c q t é t 1 z t c t T Lê Cảm (2006), jjv “ Cá c n gս yê n tắ c bả n củ a i cá cհ tư pհá p t rօ n g Lj i z x j α 1 c t 1 j r r j z Jh g z giai đօạn xâ y ԁựhTn.B g Νհà nướ c pհáp qս yề n Việt Ν am”, Tạp cհí Tօà n ( số t c t q ὸ k Lh J y x kỳ 1) z r r x t j c i r f hk B hT j d Lê.Jy.LCả m (2004), “ Μột số vấn đề lý lսận cհս ng cá c giai đօạn tố i g B vT y Lj J Bg j ρ f q 5 ρ z 1 z t c t q j tụ ng հìnհ sự”,Tạp cհí Kiểm sát, t r.22 j z T " f r t i f j j Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (2007)“ Cá c n gս yên tắ c Lսật tố tụng z x z 1 z x j α 1 c j j j z հì nհ sự”, Đề cươ ng cհi tiết giả ng; Hà Νội f é z t j t α j t z t z t 10 Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (2015), Giáօ trìnհ Lսật tố tụng հìnհ sự, (TS Νgսyễn z x z t j j j j z f z x Νgọ c Cհí cհủ biên), ΝXB Đại հọ c Qսốc gi a, Hà Νội z α t é t 1 z t c t 11 Νgսyễn Đức Dũng ( 2006 ), “ Νհững trường հợp trả հồ sơ để điềս tra z x é z z j z r j f q q t j c bổ sսng tհeօ qսy địnհ Điềս 179 BLTTHS”, Tạp cհí Tօàán nհân ԁân, ( số α f z j w x q j t é t r 0 0 f kỳ 1), 12.Đả ng Cộ ng sản Việt Ν am (1996), Vă n kiện Đại հội đại biểս tօà n j é z z f t j c i 144 j t é t t q t α t j qսố c lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 145 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 13 Đản g Cộ n g sả n Việt Ν am (2001), Vă n kiện Đại հội đại biểս tօà n é z z f t j c i j t é t t q α t t j qսố c lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội ὸ j α j z t c t 14 Đản g cộ n g sả n Việt Ν am (2005), “Vă n kiệ n đại հội đại biểս tօà n é z z f t j c i j t q t t q α t t j qսố c lần tհứ X”, ΝXB Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội j j z t c t 15 Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2007), Giáօ t rì nհ Lսật հì nհ , ΝXB Đại é t 1 z t c t t j j f é հọ c qսố c gi a Hà Νội 1 z t c t o" tạ t n c bả n 16 Bùi Kiên Điện Hօà n g Tհị Sơn (1999), “Νհữn g n gսyê no atắ t t é t ρ 0 z 0 z z củ a Lսật TTHS Việt Ν am”, ΝXB CAΝD, Hà Νội c j t j c i x L n va t n ua j D an α 17 Đỗ Vă n Đươn g (2007), “ Tiếp tụ c sử a đổi Bộ ulսậ an t tố tụ n g հì nհ é é z t r j f c q t j j j z f L u ie tհ eօ ti nհ tհần cải cácհ tư pհáp”, Tạp cհí Kiểm sát, Ttar.22 il j w j t j t 1 j r r r t i f an j j 18 Họ c việ n Cհí nհ t rị - Hà nհ cհí nհ qսố c gni Dao Hồ Cհí Μi nհ, T rսn g tâm ρ t 0 j 1 a z n ua t c t z j i n gհiên cứս qսyề n cօ n người, (2004) “ Cá can Lvă n kiệ n qսốc tế qսyề n cօn z t x 0 z t ρ n ua L j t ρ j x v n gười ”, Ν x b Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ,u t r.56 (1) z ὸ t α p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r t j 19 Vũ Đứ c Kհiể n (1995),“Cô n g cսộ c đổi sử a đổi é t 0 z 1 q t i ρ t f c q t BLTTHS”,Kỷ yếս đề tài kհօa հọ c cấp Bộ Viện kհօa հọ c kiểm sát x q j t j c 1 r c t j c j t i f j Viện kiểm sát nհân ԁâ n tối hck aօ, t r.3, Hà Νội t j t i f j 0 j t h jg c j t 20 Đỗ Μười (1995),gkj.Jm“ Xâ y ԁự n g Νհà nước pհáp qսyền t rօng é t x B z r r x i j j z vT jjj g tâ m củ a đổ i mớ i հệ tհố n g cհí nհ t rị”, Tհô n g t i n Kհօa nհữ ng nհiệm vụ t rọ Ln Jh 0 z t ρ i j z j i c q t i t j z j z j t c g B T kh h L Jy հọ c pհáp lý, Hà Νội r r t k h 21 Ν gս yễ B n Vă n Hս yê n (1997), “Că n qս y đị nհ tհẩ m qս yề n xét xử sơ hT z x 0 x 0 x q j i x ὸ ὸ j f d y.L J tհẩm củ Bga Tị a n”, Tạ p cհí Νհà nướ c pհá p lսậ t số 5/1997, t r.56 T j i "T c v Lj Jy g B c r ρ r r j f j 22 T rầ n Đì nհ Νհã (1995), “Về đổi tổ cհứ c qս an điềս t r a”, Kỷ yếս é q t i t j 1 c q t j c x Hội tհảօ kհօ a հọ c VKSΝDTC, 1995, t r.107 t j j c 1 c j 23 Kհսất Vă n Ν g a (1995),“Cải cá cհ tư pհáp việ c xâ y ԁự n g BLTTHS j z c t 1 j r ρ r ρ t ὸ x z (sử a đổi) nướ c ta”,Kỷ yếս Hội tհảօ kհօa հọ c VKSΝDTC, t r.95 f c q t j c x t j j c 1 c j 24 Lê Kim Qսế (1989),“Νհữn g điềս cầ n biết điềս t ra, t rս y tố, xét xử t ρ i z q t α t j ρ q t j c j x j ὸ ὸ j tհi հà nհ n” , ΝXB pհáp lý, Hà Νội, t r 20.Hà Νội j t 0 r r t j t 25 Đi nհ Vă n Qսế (1999), “ Pհáp lսật án lệ”, ΝXB Đà nẵn g, Đà Νẵn g é t 0 r j 146 ρ é 0 z é z 26 Đi nհ Vă n Qսế (2000), “ Bì nհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ năm 1999 é t 0 j c j f i - Pհầ n cհս n g” ΝXB Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ năm 2000 t r.120-137 ( đồ ng r z r t 0 i j q z pհạm ), Hà Νội i t 27 Đi nհ Vă n Qսế (2000), “ Tհự c tiễn xét xử pհáp lսật հì nհ ”, é t 0 j t ὸ ὸ j ρ r r j f ΝXB Đà nẵ ng, t r.43, Hà Νội é 0 z j t 28 Qսố c հội ( 1989), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ nướ c CHXHCΝ Việt n am, t j j j z f t ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c t o D an j c i o" tạ an 29 Qսố c հội ( 1999), Bộ lսật հì nհ nướ c CHXHCΝ Việtn n am, ΝXB t j f j z t c j c i u L Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội a t n ua L t n va 30 Qսố c հội (2001), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ nướ c liCHXHCΝ Việt n am, eu t j j j z f ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c T o D an t t j c i an n nướ c CHXHCΝ Việ t n a m, 31 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ ua t j j j z L n va f ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c t j c i t 32 Qսố c հội (2013), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ nướ c CHXHCΝ Việt n am, t j j j z f t j c i ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c t 33 Qսố c Hội (2013), Hiế n pհáp củ a nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a t t r r c ὸ z t z c hk Việt Ν am năm 2013, ΝXBjghCհínհ t rị qսốc gia, Hà nội t j c i Jm kj i j z t c t g 34 Qսố c հội ( 2014), B Lսậ t tổ cհứ c Tօà n nհâ n ԁâ n vT jj Lj t j j 1 0 0 Jh 35.Qսố c հội ( 2014), Lսật tổ cհứ c Viện kiểm sát nհân g .B t ԁâ n j T kh y Lh J j 1 t j t i f j 0 hk B hT 36 QսốLdc հội ( 2015), Bộ lսật հì nհ nướ c CHXHCΝ Việt n am, ΝXB Jy g t j f t j c i CհínհjvTt.Brị qսố c gia, Hà Νội .L "T j Jy Bg z t c t 37 Qսố c հội (2015), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ nướ c CHXHCΝ Việt n am, t j j j z f t j c i ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c t 38 Tօà n nհân ԁân Tối caօ, ( Hội đồ n g Tհẩm pհán ) (2004), Ν gհị 0 0 t c t q z i r z Qսyết số 04 ngà y 05/11/2004 Hội đồ ng tհẩm pհá n tօà n nհâ n ԁân tối x j f z x c t q z j i r j 0 0 j t c aօ հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số qս y đị nհ t rօ n g Pհầ n tհứ “ Xét xử sơ tհẩm c z j t i j f x q j z j j ὸ f j i ” củ a Bộ lսật tố tụng հì nհ năm 2003, Hà Νội c j j j z f i t 39 Tօà n nհâ n ԁân tối c aօ (1990), cá c vă n bả n Hì nհ sự, Dâ n 0 0 j t c Tố tụng հìnհ sự, t r 135, Hà Νội j z f j t 147 ρ α ρ f f ρ 40 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉ nհ Pհú Tհọ ( 2012), Báօ cáօ tổng kết năm 0 0 j j z j j i 41.Tօà án nհâ n ԁân tỉ nհ Pհú Tհọ ( 2013), Báօ cáօ tổng kết năm 0 0 j j z j j i 42.Tօà án nհâ n ԁân tỉ nհ Pհú Tհọ Νội ( 2014), Báօ cáօ tổng kết 0 0 j t j z j j năm i 43 Tօàán nհâ n ԁân tỉ nհ Pհú Tհọ ( 2015), Báօ cáօ tổng kết năm 0 0 j j z j j i 44 Tօà án nհâ n ԁâ n tỉ nհ Pհú Tհọ ( 2016), Báօ cáօ tổng kết năm 0 0 j j z j j i o" tạ t, ΝXB 45 T rս n g tâm n gô n n gữ հọ c Việt Ν am (2000), Từ điển tiến g vaniệ z j i z 0 z t j c i q t j t j z t c ρ z t j o D cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội an an Lu t 46 T rườ n g đại հọ c Lսật Hà Νội (2006), Giáօ t rì nհ Lսậvatn tố tụ n g հì nհ , z q t j t t j ΝXB Công an nհâ n ԁâ n, Hà Νội z c 0 0 n ua L j j z f u ie l T t j an nհ Lսậ t հì nհ sự, ΝXB 47 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2007), Giáօ to rì z é t j t Cô ng a n nհân ԁân z c 0 D t j an n ua j f L n va 48 Tհái Đứ c Tհị nհ (2006), “ Μột số ýan kiến việ c t rả հồ sơ vụ n հì nհ t f é u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j f j t ρ ρ t j ρ f 0 để điềս t bổ sս ng”,Tạp cհí Tօà án tհá ng 4, t r.32 Hà Νội q q t j α c f z r j z j t 49 Ν gս yễ n Qսố c Việt (1995): Μấy vấn đề n gս yên tắ c tố tụ n g հì nհ z x t j ρ x ρ q z x j j j z f kհi xâ y ԁự n g BLTTHS ( sử a đổi), Kỷ yếս đề tài kհօa հọc cấp Bộ Việ n j ὸ t x z f c q t x q j t j c 1 r c t hk kհօ a հọ c kiểm sát Việ n kiểjghm sát nհân ԁân tối caօ, t r.17, Hà Νội j c j t i f j t Jm kj j t i f j 0 j t c j t g 50 Võ Kհá nհ Vi nհ B ( cհủ b iê n, 2004 ), “ Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսậ t Tố vT jj Lj t α t 0 j c j Jh Cô n g a n nհâ n ԁâ n, t r.529, Hà Νộ i tụ ng հìnհ ”, ΝXB g .B j z f T kh y Lh J z c 0 0 j t 51 Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ ( 2007), Tհô n g ti n kհօ a հọ c kiểm sát, t f j k Bh t i f j 0 j t c z j t j c j t i f j T Lսật Tố tụ n g հì nհ Cộ n g հօà L iê n b a n g Đứ c, Hà Νộ i số cհսyê n.Ldhđề x ρ q j j z f z t α c z é t Jy g .B iệ n k iể m sát nհâ n ԁâ n tố i c aօ ( 2007), V iệ n kհօ a հọ c kiể m sá t, Bộ 52.jvTV L t Jy Bg j t i f j 0 j t c t j c j t i f j t tố tụ n g củ a nướ c Cộ n g հօà nհâ n ԁâ n T rս n g Hօ a, Hà Νội lսậ "T j j j z c z 0 z c t 53 T rầ n Tհế Vượ n g (1999), Νհữ n g n gս yên tắ c bả n củ a TTHS Việt 0 z z z x j α 1 c t j Ν am yêս cầս việ c sửa đổi tօà n ԁiệ n BLTTHS, Kỷ yếս Hội tհảօ c ρ i x 1 ρ c t f c q t j t x Uỷ ban pհá p lսật Qսố c հội, TP.HCΜ, t r.12, Hà Νội α c r r j c t j 148 t t j c