Báo cáo Kết quả Hội thảo khoa học xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2012-2015
BỘ NÔNG NGHIỆPVÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔNCỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúcVĂN PHÒNG BỘHà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2012Số: 664 /BC-VP BÁO CÁO Kết quả Hội thảo khoa học xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ Nông nghiệp và PTNT giai đoạn 2012-2015 (tổ chức ngày 5-6/10/2012)Thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ là một nội dung trọng tâm thực hiện Chương trình, Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ giai đoạn 2011-2015 đến 2020 và Kế hoạch cải cách hành chính năm 2012. Được sự đồng ý của của Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ chủ trì phối hợp với Trung tâm Tin học và Thống kế tổ chức Hội thảo khoa học xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ giai đoạn 2012-2015 tại Đồ Sơn, Thành phố Hải Phòng. Văn phòng Bộ xin báo cáo kết quả hội thảo:1. Thành phần tham gia Hội thảo:Tham dự Hội thảo gồm có 65 đại biểu, bao gồm Lãnh đạo phụ trách và cán bộ đầu mối cải cách hành chính của các đơn vị thuộc Bộ; đại diện Đảng ủy Bộ, Công đoàn Bộ, Đoàn Thanh niên Bộ; Đại biểu mời tham dự gồm có Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin (Bộ Công Thương); Đại diện Vụ cải cách hành chính (Bộ Nội vụ); Tổng Giám đốc Công ty CP dịch vụ kỹ thuật tin học và truyền thông. 2. Nội dung:a) Văn phòng Bộ báo cáo một số vấn đề về xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ giai đoạn 2012-2015 gồm các văn bản quy định, yêu cầu, hiện trạng, mục tiêu, nội dung, giải pháp và tổ chức thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ. b) Hội thảo đã nghe Báo cáo tham luận của đại biểu, cụ thể:- Báo cáo tham luận của Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin Bộ Công Thương về triển khai dịch vụ công trực tuyến tại Bộ Công Thương. - Báo cáo tham luận của Công ty CP dịch vụ kỹ thuật tin học và truyền thông về ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến.- Báo cáo tham luận của lãnh đạo Trung tâm Tin học và Thống kê về ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện dịch vụ công trực tuyến tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.- Báo cáo tham luận của Phòng Tin học (Văn phòng Bộ) về dịch vụ công trong Chính phủ điện tử tại Hàn Quốc và Singapore và Báo cáo tham luận của Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Bộ) về thủ tục hành chính trong triển khai dịch vụ hành chính công.- Các Báo cáo tham luận về tình hình cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các đơn vị: Tổng cục Lâm nghiệp, Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thuỷ sản, Cục Bảo vệ thực vật và Cục Trồng trọt.3. Kết quả:Tại Hội thảo các đại biểu tham dự đã tham gia ý kiến đóng góp, thảo luận làm rõ một số vấn đề liên quan đến cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Tập hợp các ý kiến, có một số vấn đề chính sau:a) Sự cần thiết phải cung cấp dịch vụ công trực tuyến: Thực hiện cung cấp DVC trực tuyến tại Bộ Nông nghiệp và PTNT được xác định là công việc phải triển khai căn cứ trên cơ sở quy định tại các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cụ thể: - Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015. - Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 của Chính phủ ban hành quy định cung cấp thông tin và DVC trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng TTĐT của cơ quan nhà nước.- Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020.Trong các văn bản trực tiếp trên và một số văn bản khác có liên quan, về cơ bản, đều chỉ đạo đến năm 2020: “hầu hết các DVC được cung cấp trực tuyến trên mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ ở mức độ 3 và 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và doanh nghiệp mọi lúc, mọi nơi, dựa trên nhiều phương tiện khác nhau”.Mục tiêu đến 2015 là “Cung cấp hầu hết các DVC cơ bản trực tuyến tối thiểu mức độ 3 tới người dân và doanh nghiệp. Cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ”. Có 207 nhóm DVC trực tuyến được ưu tiên cung cấp tối thiểu ở mức độ 3 tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong đó, Bộ Nông nghiệp và PTNT thực hiện cung cấp 20 nhóm DVC trực tuyến.b) Triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại Bộ Nông nghiệp và PTNT đã được thực hiện từ trước năm 2008. - Bộ đã ban hành một số văn bản chỉ đạo triển khai cung cấp DVCTT, như: Quyết định số 06/QĐ-BNN-KHCN ngày 04/01/2010 của Bộ trưởng phê duyệt Kế hoạch ứng dụng CNTT của Bộ Nông nghiệp và PTNT giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch triển khai chương trình CCHC của Bộ giai đoạn đến 2015, 2020; Chỉ thị của Bộ trưởng về triển khai chương trình CCHC của Bộ . Các văn bản đều chỉ đạo triển khai với mục tiêu chung đến năm 2015 là: “Cung cấp 100% DVC trực tuyến mức độ 2; cung cấp 20 nhóm dịch vụ công cơ bản trực tuyến đạt mức độ 3 cho người dân và doanh nghiệp .”. 2 - Từ cuối năm 2009, toàn bộ TTHC của Bộ đã được cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết trên môi trường mạng (trên trang Omard/ trang Mard, một số trang tin điện tử của đơn vị) và đã được đánh giá toàn bộ TTHC được cung cấp DVCTT đạt mức 2. Tuy nhiên, từ đầu 2011, trang TTHC trên Omard không hoạt động được và đặc biệt chưa theo quy định, yêu cầu mới về DVCTT, một số đơn vị đã triển khai và duy trì cung cấp DVC trực tuyến mức độ 2 và trên mức độ 2 như Cục Quản lý chất lượng NLS và TS, Cục trồng trọt… nhưng cũng chưa đáp ứng được yêu cầu, quy định. Hiện nay, Văn phòng Bộ và Trung tâm Tin học và TK đang tích cực phục hồi, nâng cấp, bổ sung hoàn thiện việc cung cấp DVCTT mức độ 2 đối với toàn bộ TTHC được thực hiện tại các đơn vị trực thuộc Bộ, phấn đầu đến cuối năm 2012 sẽ hoàn thành.c) Hội thảo cũng đã cơ bản thống nhất mục tiêu cung cấp DVC trực tuyến của Bộ đến năm 2015 và mục tiêu cụ thể từng năm; đánh giá những thuận lợi, khó khăn, nội dung cụ thể cần triển khai, các giải pháp và tổ chức thực hiện để đạt được mục tiêu, yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ, đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân và doanh nghiệp . 4. Hội thảo thống nhất đề nghị Lãnh đạo Bộ chỉ đạo triển khai một số nội dung sau:- Giao Văn phòng Bộ xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ giai đoạn 2012-2015, trong đó xác định rõ thực hiện DVC trực tuyến mức độ cao (3,4) cần triển khai từng bước, có trọng điểm, lựa chọn một số thủ tục hành chính cơ bản để triển khai, lựa chọn một số đơn vị để chỉ đạo thực hiện điểm. Trên cơ sở kế hoạch được Bộ phê duyệt, các đơn vị được giao nhiệm vụ sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể, triển khai thực hiện. - Giao Trung tâm Tin học xây dựng Dự án cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ để có nguồn kinh phí đầu tư tiếp tục bổ sung nâng cấp hạ tầng CNTT, xây dựng phần mềm và tổ chức thực hiện.- Các đơn vị đã triển khai thí điểm cung cấp DVCTT mức độ cao (Cục Quản lý chất lượng NLTS, Cục Trồng trọt, Cục Thú y, …) tổ chức rà soát, hoàn thiện và tiếp tục thực hiện.- Cần có sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ của Lãnh đạo Bộ, chỉ đạo trực tiếp của Thủ trưởng các đơn vị và sự phối hợp chặt chẽ của tổ chức Đảng, Công đoàn và Đoàn Thanh niên cùng với sự quyết tâm cao của cán bộ công chức viên chức thực hiện nhiệm vụ, nhất là thực hiện TTHC. Văn phòng Bộ xin báo cáo và kính trình xin ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng ./.Nơi nhận: - Bộ trưởng (để BC); - Thứ trưởng Vũ Văn Tám (để BC);- Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng (để BC);- Các đơn vị trực thuộc Bộ; - Lưu: VT, VPCCHC.CHÁNH VĂN PHÒNG(đã ký)3 Nguyễn Văn Việt4 . 664 /BC-VP BÁO CÁO Kết quả Hội thảo khoa học xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ Nông nghiệp và PTNT giai đoạn 2012-2015 (tổ chức. phòng Bộ chủ trì phối hợp với Trung tâm Tin học và Thống kế tổ chức Hội thảo khoa học xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ giai đoạn 2012-2015