KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC DẠNG TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ QUỐC TẾ
1.1.1 Khái niệm tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế
Cùng với sự phát triển thương mại quốc tế các giao dịch quốc tế ngày càng trở nên đa dạng, đặc biệt là các quan hệ HĐMBHHQT và dẫn đến những tranh chấp phát sinh từ quan hệ này cũng rất phức tạp Trên thực tế rất khó để xác định một khái niệm tranh chấp HĐMBHHQT trên bình diện quốc tế, thậm chí trong phạm vi quốc gia Tuy nhiên, từ góc độ của luật thực định có thể xem tranh chấp từ HĐMBHHQT là tranh chấp phát sinh trong quan hệ thương mại quốc tế và là loại tranh chấp có hợp đồng.
Vậy một câu hỏi cần được trả lời là HĐMBHHQT là gì?
Mua bán hàng hoá là hoạt động thương mại, theo đó bên bán có nghĩa vụ giao hàng, chuyển quyền sở hữu hàng hóa cho bên mua và nhận thanh toán; bên mua có nghĩa vụ thanh toán cho bên bán, nhận hàng và quyền sở hữu hàng hoá theo thỏa thuận 3 Cơ sở pháp lý của việc mua bán hàng hóa là hợp đồng mua bán hàng hóa Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế là dạng hợp đồng được các bên chủ thể của quan hệ thương mại quốc tế sử dụng phổ biến và thường xuyên nhất trong các hoạt động thương mại của mình
Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế mang đầy đủ các đặc trưng cơ bản của hợp đồng thương mại quốc tế (hợp đồng thương mại có yếu tố nước ngoài) Ngoài những đặc điểm của hợp đồng mua bán hàng hóa thông thường, hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế còn có tính quốc tế (yếu tố nước ngoài)
Theo Điều 1 Công ước LaHay 1964 về mua bán quốc tế động sản hữu hình thì: “Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế là hợp đồng mua bán hàng hóa trong đó các bên ký kết có trụ sở thương mại ở các nước khác nhau, hàng hóa được chuyển
3 Xem: Khoản 8 Điều 3 Luật thương mại, NXB chính trị quốc gia-Hà Nội từ nước này sang nước khác hoặc việc trao đổi ý chí ký kết hợp đồng giữa các bên ký kết được thiết lập ở các nước khác nhau”. Điều 1 Công ước của Liên hợp quốc về hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế
- Công ước Viena 1980, gián tiếp định nghĩa: “Công ước này áp dụng đối với những hợp đồng mua bán hàng hóa được ký kết giữa các bên có trụ sở thương mại tại các quốc gia khác nhau” Ở Việt Nam, hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế được biết đến với nhiều tên gọi như là: hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế (theo Công ước Viena 1980), hợp đồng xuất nhập khẩu, hợp đồng mua bán ngoại thương (theo Quy chế tạm thời số 4794/TN-XNK ngày 31/7/1991 của Bộ Thương nghiệp, nay là Bộ Công thương), hợp đồng mua bán hàng hóa với thương nhân nước ngoài (Luật thương mại 1997) và “Mua bán hàng hoá quốc tế được thực hiện dưới các hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập và chuyển khẩu Mua bán hàng hoá quốc tế phải được thực hiện trên cơ sở hợp đồng bằng văn bản hoặc bằng hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương” 4
Như vậy có thể hiểu, hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế là sự thống nhất về ý chí giữa các bên trong quan hệ mua bán hàng hóa có yếu tố nước ngoài mà thông qua đó, thiết lập, thay đổi hoặc chấm dứt các quyền và nghĩa vụ pháp lý giữa các chủ thể đó với nhau
Các đặc điểm cơ bản của hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế là: Chủ thể tham gia ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế là các chủ thể của hoạt động kinh doanh quốc tế, có thể là các thể nhân, pháp nhân, trong một số trường hợp nhất định, Nhà nước là chủ thể đặc biệt của quan hệ này Các chủ thể có quốc tịch khác nhau hoặc trụ sở thương mại ở các quốc gia khác nhau; Hàng hóa - đối tượng của hợp đồng có thể có sự dịch chuyển qua biên giới quốc gia hoặc giai đoạn chào hàng, chấp nhận chào hàng có thể được thiết lập ở các nước khác nhau; Nội dung của hợp đồng bao gồm các quyền và nghĩa vụ phát sinh từ việc chuyển giao quyền sở hữu về hàng hóa từ người bán sang người mua ở các nước khác nhau; Đồng tiền thanh toán có thể là ngoại tệ đối với một trong các bên; Luật điều chỉnh quan hệ hợp đồng là luật quốc gia, các điều ước quốc tế, các tập quán quốc tế về thương mại và hàng hải và ở một số nước áp dụng tiền lệ pháp (án lệ)
Cụ thể, Luật điều chỉnh quan hệ hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế bao gồm:
- Pháp luật quốc gia (chủ yếu là Luật dân sự và thương mại của các quốc gia) Đối với các giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế, pháp luật quốc gia có thể áp dụng trong các trường hợp sau: (i) Các bên trong hợp đồng thỏa thuận lựa chọn áp dụng; (ii) Điều ước quốc tế mà các quốc gia (có các chủ thể của hợp đồng mang quốc tịch của quốc gia đó) kí kết hoặctham gia có quy định điều khoản về luật áp dụng cho hợp đồng mua bán quốc tế là luật của một quốc gia nhất định; (iii) cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp chọn luật áp dụng (khi các bên không đạt được sự thỏa thuận về luật áp dụng cho quan hệ hợp đồng) 5
Pháp luật Việt Nam áp dụng trong hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế bao gồm: Bộ luật dân sự 2005, Luật Thương mại 2005, Bộ luật hàng hải 2005, Luật hàng không dân dụng Việt Nam 2006, Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003, Nghị định 23/2007/NĐ-CP ngày 12/02/2007 của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động có liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam;
- Các điều ước quốc tế chủ yếu sau:
+ Công ước LaHay ngày 15/6/1955 về luật áp dụng đối với hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế;
+ Công ước của Liên hợp quốc về hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế - Công ước Viena ký ngày ngày 11/4/1980, có hiệu lực từ ngày 01/01/1988, được áp dụng cho các hợp đồng mua bán hàng hóa giữa các bên có trụ sở thương mại tại các nước khác nhau Áp dụng trong hai trường hợp cụ thể là: 1) Khi trụ sở của các bên đóng tại các nước khác nhau là thành viên Công ước; 2) Khi nguyên tắc trong tư pháp quốc tế quy định luật được áp dụng là luật của các nước thành viên của Công ước;
+ Cụng ước Roma ngày 19/6/1980, có hiệu lực ngày 01/4/1991 về luật áp dụng đối với các nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng Đây là một Điều ước quốc tế quan
5 Xem: Giáo trình Luật thương mại tập II, NXB công an nhân dân 2008, tr.9 trọng được xây dựng trên cơ sở thống nhất các nguyên tắc của Tư pháp quốc tế trong lĩnh vực hợp đồng thương mại quốc tế.
+ Hiệp định Buôn bán hàng dệt may Việt Nam - EU, Hiệp định thương mại này chứa đựng những điều khoản liên quan đến xuất xứ của hàng hóa, điều khoản liên quan đến hạn ngạch (quota) và quy định danh mục mặt hàng và hạn ngạch. Hiệp định trực tiếp điều chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu hàng dệt may của các doanh nghiệp Việt Nam với các thương nhân trong Liên minh Châu Âu;
+ Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, ký kết ngày 13/7/2000 tại Washington, D.C có hiệu lực từ ngày 11/12/2001.Theo đó hoạt động trong lĩnh vực thương mại hàng hóa chính là hoạt động xuất nhập khẩu một cách tự do từ lãnh thổ của một Bên sang lãnh thổ của Bên kia Hàng hóa xuất nhập khẩu được mở rộng cho mọi loại hàng hóa trừ các mặt hàng và một số chính sách do các bên đưa ra hạn chế cụ thể theo các phụ lục kèm theo.
- Các tập quán thương mại quốc tế:
+ INCOTERMS (do phòng Thương mại quốc tế - ICC ban hành năm 1936, sử đổi bổ sung các năm 1953, 1967, 1980, 1990, và 2000) quy định về các điều kiện thương mại quốc tế;
+ Quy tắc chung về tập quán và thực hành tín dụng chứng từ (UCP 500);
TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN PHÁT SINH TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ QUỐC TẾ
1.2.1 Tình hình tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế
Từ khi Nhà nước ta thực hiện kinh tế mở, kinh tế thị trường, các thành phần kinh tế được tự do cạnh tranh với nhau trong khuân khổ pháp luật, các loại hình doanh nghiệp ra đời, hoạt động thương mại phát triển đa dạng và phức tạp ngày càng phát triển Các hợp đồng thương mại nói chung Và hợp đồng mua bán trong nước, nước ngoài, đầu tư nước ngoài ngày càng tăng lên 7 Trong điều kiện như vậy, việc nảy sinh các vướng mắc dẫn đến các tranh chấp với chiếu hướng gia tăng là điều khó tránh khỏi, vấn đề cốt yếu là chúng ta đón nhận nó thế nào, cơ chế giải quyết những mâu thuẫn ra sao.
1.2.2 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế
Sơ bộ có thể thấy một số nguyên nhân làm phát sịnh tranh chấp về HĐMBHHQT như sau:
* Thứ nhất: Nhiều bản hợp đồng khi ký kết, người ký không đủ tư cách đại diện chủ thể, ký hợp đồng với nội dung không được pháp luật cho phép… các hợp đồng này khi đưa ra thực hiện tất yếu sẽ dẫn đến vướng mắc, thiệt hại cho nhau làm phát sinh tranh chấp.
* Thứ hai: Do sự thiếu kinh nghiệm của các nhà kinh doanh nên khi ký kết hợp đồng chỉ tập trung vào thuận lợi để tính toán kinh doanh, không lường trước được các khó khăn nên không có giao kết với nhau về trách nhiệm của mỗi bên khi xảy ra sự cố Vì vậy, khi trục trặc xảy ra ở một khâu nào đó không có phương hướng giải quyết mà dẫn đến tranh chấp.
* Thứ ba: HĐMBHHQT là hợp đồng liên quan đến ít nhất hai hệ thống pháp luật của hai quốc gia, ngoài ra còn liên quan đến tập quán quốc tế điều chỉnh các quan hệ HĐMBHHQT, thường các bên ký kết hợp đồng lại không hiểu biết về điều này, cũng không tìm hiểu kỹ lưỡng trước khi ký kết hợp đồng, dẫn đến nhiều hợp đồng quy định không đúng, không đủ, chung chung dẫn đến việc hiểu không thống nhất giữa các bên làm phát sinh tranh chấp.
* Thứ tư: Một nguyên nhân nữa cũng rất quan trọng làm phát sinh tranh chấp HĐMBHHQT là do giá cả không ổn định, chính sách xuất khẩu, chính sách thuế đối với một số mặt hàng cũng dẫn đến việc đổ bể hợp đồng.
Bên cạnh những nguyên nhân trên, tranh chấp nhiều khi xuất phát từ đặc điểm văn hóa của mỗi nước, sự bất đồng ngôn ngữ, đặc biệt là do sự không rõ ràng về các quy định của pháp luật và cơ chế điều chỉnh.
Những yếu tố khách quan và chủ quan trên dẫn đến các tranh chấp thương mại quốc tế nói chung và tranh chấp HĐMBHHQT nói riêng ngày càng gia tăng về số lượng, phức tạp về nội dung là một thực tế khách quan Giải quyết tốt, giải quyết kịp thời các tranh chấp thương mại quốc tế nói chung và tranh chấp HĐMBHHQT nói riêng nhằm bảo đảm quyền và lợi ích chính đắng của các bên có ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong việc quản lý xã hội bằng pháp luật, vừa tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, vừa góp phần tạo môi trường pháp lý có kỹ cương trong sản xuất kinh doanh, tạo niềm tin, sự công bằng, sự bình đẳng cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước Vì vậy việc hoàn thiện pháp luật và các thiết chế giải quyết tranh chấp về thương mại quốc tế nói chung và về HĐMBHHQT nói riêng là vấn đề cần thiết.
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI
1.3.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế bằng trọng tài
Tranh chấp HĐMBHHQT có thể được giải quyết bằng nhiều phương thức khác nhau Những phương thức thường được áp dụng là giải quyết bằng thương lượng, giải quyết bằng hòa giải, giải quyết bằng Trọng tài và giải quyết bằng Tòa án Mỗi phương thức giải quyết khác nhau lại có những ưu điểm và nhược điểm khác nhau Đôi khi các phương thức giải quyết trên lại đan xen, hỗ trợ cho nhau trong quá trình giải quyết vụ việc Ở phương thức giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, Trọng tài mang tính thỏa thuận tự nguyện, quyền lực của Trọng tài viên là quyền lực theo hợp đồng do các bên tranh chấp giao cho, còn khi giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT bằng phương thức Tòa án thì quyền lực đó là quyền lực Nhà nước - quyền tư pháp, nhân danh nhà nước.
Giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT bằng Trọng tài là hình thức giải quyết thông qua hoạt động của cơ quan tài phán phi chính phủ Cơ quan tài phán này không có quyền nhân danh Nhà nước trong việc đưa ra phán quyết buộc các bên có nghĩa vụ thi hành Theo Khoản 1 Điều 2 PLTTTM năm 2003 thì: “Trọng tài là phương thức giải quyết tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại được các bên thỏa thuận và được tiến hành theo trình tự, thủ tục tố tụng do Pháp lệnh này quy định” Phương thức giải quyết tranh chấp này có những ưu điểm hơn so với các phương thức giải quyết tranh chấp khác như sau 8 :
Thứ nhất: Giải quyết tranh chấp về HĐMBHHQTT bằng Trọng tài bảo đảm tối đa quyền tự chủ của các bên trong hợp đồng Trọng tài không phải là phương thức giải quyết bắt buộc, việc đưa tranh chấp ra giải quyết bằng trọng tài là quyết định của các bên Các bên có quyền lựa chọn cơ quan trọng tài, hình thức trọng tài, quy tắc tố tụng trọng tài, trọng tài viên cho mình không phụ thuộc vào nơi đặt trụ sở hoặc nơi cư trú của các bên Đồng thời giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT còn cho phép các bên tính toán về thời gian, địa điểm giải quyết tranh chấp để từ đó các bên xắp xếp hợp lý vừa đảm bảo việc giải quyết tranh chấp vừa đảm bảo việc kinh doanh của các bên
Thứ hai: Thủ tục giải quyết đơn giản thuận tiện giúp cho việc giải quyết tranh chấp nhanh chóng, dứt điểm, hiệu quả Tất cả các bên trong tranh chấp đều mong muốn công lý phải nhanh chóng, thủ tục đơn giản, thuận tiện Điều đó rất dễ hiểu, đặc biệt đối với các thương nhân điều đó càng trở nên cấp thiết.
Thứ ba: Tính bảo mật và duy trì đối quan hệ đối tác Trọng tài là phương thức giải quyết tranhh chấp có tính riêng biệt Hầu hết pháp luật các nước đều thừa nhận trọng tài xét xử kín (in camera) nếu các bên không quy định khác 9 Trong kinh tế thị trường thì thương trường trở thành chiến trường sự bảo vệ bí mật nghề nghiệp đã trở thành tính chất sống còn của các nhà kinh doanh Cho nên tâm lý chung của các nhà kinh doanh là tranh chấp phát sinh cần được giải quyết một cách kín đáo, không ồn ào, không nghi thức rườm rà, không công khai Nhu cầu này lại không được thỏa mãn tại con đường Tòa án Việc giải quyết tranh chấp HĐMBHHQTT bằng Trọng tài rất phù hợp với các bên tranh chấp, bởi Trọng tài sẽ làm giảm mức độ xung đột, căng thẳng của những bất đồng phát sinh trên cơ sở câu hỏi gợi mở trong không gian kín đáo nhẹ nhàng Đó là điều kiện tốt để các bên có thể tiếp tục duy trì quan hệ có thể trở thành đối tác quan trọng của nhau Mặt khác sự tự nguyện của một bên trong việc thi hành quyết định trọng tài sẽ làm cho bên kia tin tưởng hơn trong quan hệ làm ăn trong tương lai Việc xét xử không công khai giúp các bên giữ bí mật về kinh doanh, công nghệ.
Thứ tư: Tính chung thẩm ràng buộc quyết định trọng tài Đây là ưu điểm trọng tài so với các phương thức giải quyết tranh chấp khác Sau khi Trọng tài đưa ra phán quyết sẽ có hiệu lực thi hành đối với các bên, các bên không được kháng cáo Điều này được giải thích xuất phát từ quyền tự định đoạt của các bên trong tranh chấp, do đó khi phán quyết được ban hành các bên có nghĩa vụ tuân thủ Hoạt động giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài mang tính tài phán có nghĩa là Trọng tài được ra phán quyết cuối cùng để giải quyết tranh chấp và phán quyết này có giá trị bắt buộc đối với các bên, nếu các bên không tự nguyện thi hành thì cưỡng chế thi hành PLTTTM tạo ra một bước ngoặt trong cơ chế giải quyết tranh chấp bằngTrọng tài, bởi nó tạo cơ sở pháp lý cho việc quy định quyết định Trọng tài có giá trị thi hành như một Bản án của Tòa án Nếu các bên không tự nguyện thi hành sẽ bị áp
- dụng các biện pháp cưỡng chế của cơ quan thi hành án cấp tỉnh nơi có tụ sở, nơi cư trú, nơi có tài sản của bên phải thi hành Cơ quan thi hành Luật Trọng tài của các nước thường tạo ít cơ hội cho các bên kháng một quyết định Trọng tài so với để kháng một quyết định của Tòa án Quyết định Trọng tài có quyết giá trị chung thẩm và ràng buộc các bên về mặt pháp lý, buộc các bên phải thi hành quyết định này, nếu quyết định Trọng tài không bị Tòa án hủy Điều này làm cho phương thức giải quyết tranh chấp bẳng Trọng tài khác hẳn so với các phương thức giải quyết tranh chấp khác (Thương lương, hòa giả, Tòa án)
Thứ năm: Tính độc lập của tố tụng Trọng tài Là một tổ chức phi chính phủ, trọng tài không có tổ chức đa cấp nên Trọng tài độc lập trong xét xử, không chịu sự chi phối bởi yếu tố chính trị, không chịu sự chỉ đạo của cơ quan quản lý nào mà chỉ chịu sự giám sát của Tòa án trong một số mặt về tố tụng Cho nên bảo đảm tính khách quan trung lập trong qua trình giải quyết tranh chấp.
Thứ sáu: Tính chuyên môn của trọng tài viên Danh sách trọng tài viên của trung tâm Trọng tài thương mại (đặc biệt là các trung tâm chuyên vào một lĩnh vực nhất định) thường bao gồm các chuyên gia có trình độ chuyên môn cao, uy tín, kinh nghiệm được lựa chọn theo các tiêu chí chặt chẽ do trung tâm Trọng tài đưa ra. Chính vì thế ý kiến của các chuyên gia rất chính xác và có tính thuyết phục cao, cho nên xét tương đối Trọng tài viên tại các trung tâm trọng tài thương mại đáp ứng yêu cầu về chuyên môn để tìm ra giải pháp hợp lý, hợp pháp cho các tranh chấp.
Thứ bảy: Tính nhanh chóng tiết kiệm thời gian, tố tụng Trọng tài nhanh chóng hơn tố tụng Tòa án, vì Trọng tài cho phép các bên tự thỏa thuận về nhiều hoặc tất cả về thủ tục (lựa chọn trọng tài viên, quy tắc tố tụng trọng tài…) Tố tụng Trọng tài mang tính chất linh hoạt, nhanh chóng hơn tố tụng Tòa án (Tòa án xét xử theo hai cấp xét xử: sơ thẩm và phúc thẩm), chưa kể tới các thủ tục tái thẩm, giám đốc thẩm trải qua nhiều năm.
1.3.2 Các hình thức trọng tài
Trọng tài vụ việc (Ad-hoc)
Trọng tài vụ việc là Trọng tài do các bên tranh chấp thỏa thuận thành lập để giải quyết tranh chấp cụ thể giữa các bên có tranh chấp phát sinh và khi giải quyết xong tranh chấp đó thì chấm dứt sự tồn tại.
- Trọng tài Ad-hoc được xem là trọng tài nguyên thủy, được sử dụng rất lâu và rộng rãi ở các nước trên thế giới Pháp luật về Trọng tài của các nước trên thế giới đều thừa nhận sự tồn tại của hình thức Trọng tài này Ở nước ta cho phép Trọng tài phi chính phủ được thành lập và hoạt động khi có Nghị định 116/CP ngày 5/9/1994 nhưng trong Nghị định này chưa ghi nhận hình thức trọng tài vụ việc này Khi PLTTTM do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành ngày 25/2/2003 mới quy định hình thức Trọng tài này 10
Trọng tài thường trực Ở các nước trên thế giới hình thức Trọng tài thường trực được tổ chức dưới nhiều hình thức khác nhau; Như các trung tâm Trọng tài (trung tâm trọng tài quốc tế sigapore, trung tâm trọng tài thương mại quốc tế Australia, trung tâm trọng tài quốc tế Hồng Kông…), các hiệp hội trọng tài (Hiệp hội trọng tài Hoa kỳ, Hiệp hội trọng tài Nhật Bản) hay các viện trọng tài (Viện trọng tài Stoc khom- Thụy Điển)…nhưng phổ biến được thể hiện dưới hình thức trung tâm trọng tài.
Trọng tài thường trực đều thể hiện phổ biến dưới dạng trọng tài phi chính phủ và là tổ chức xã hội nghề nghiệp Hệ thống Trọng tài này không nằm trong hệ thống bộ máy nhà nước Tuy nhiên, vẫn có ngoại lệ mang sắc thái riêng trong pháp luật trọng tài của một số nước, như Châu á (như trung quốc, Thái Lan) Ở Trung Quốc ủy ban trọng tài hợp đồng kinh tế Nhà nước là những cơ quan Nhà nước thuộc cục quản lý hành chính công thương các cấp Còn Thái Lan thành lập viện trọng tài trực thuộc Bộ tư pháp có quy tắc tố tụng riêng nhằm hỗ trợ và phát triển các hoạt động hòa giải và Trọng tài. Ở Việt Nam, Trọng tài thường trực được tổ chức dưới dạng trung tâm trọng tài Trung tâm trọng tài là tổ chức phi chính phủ, có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khoản riêng và có trụ sở giao dịch ổn định 11
1.3.3 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế bằng Trọng tài
Nguyên tắc thỏa thuận Trọng tài
10 Xem: Điều 19-23 Pháp lệnh trọng tài thương mại của ủy ban thường vụ quốc hội số 08/2003/PLTVQH11
11 Xem: Khoản 1Điều 16 Pháp lệnh trọng tài thương mại của ủy ban thường vụ quốc hội số
- TTTT là thỏa thuận giữa các bên về việc giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài các tranh chấp đã phát sinh hoặc có thể phát sinh trong quan hệ hợp đồng của các bên. Như vậy, các bên có thể TTTT khi ký kết hợp đống hoặc sau khi phát sinh tranh chấp, cho nên có thể coi TTTT tài là sợi chỉ đỏ, là nền móng của tố tụng Trọng tài. Nếu như không có TTTT thì không có tố tụng Trọng tài.
LUẬT ÁP DỤNG ĐỐI VỚI TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI
Tranh chấp HĐMBHHQT phát sinh từ những quan hệ thương mại quốc tế do đó có đặc điểm sau:
- Thứ nhất: Về chủ thể tham gia loại quan hệ này không chỉ là tổ chức, cá nhân trong nước mà còn có tổ chức cá nhân nước ngoài;
- Thứ hai: Đối tượng của tranh chấp chính là hàng hóa đang nằm ở nước ngoài;
- Thứ ba: Sự kiện pháp lý là căn cứ làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ hợp đồng xảy ra ở nước ngoài.
Như vậy, loại quan hệ này xảy ra không chỉ điều chỉnh bằng pháp luật quốc gia mà còn điều chỉnh bằng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế; và khả năng áp dụng các hệ thống pháp luật đó trong quá trình giải quyết tranh chấp. Trong nhiều trường hợp, luật của nhiều nước liên quan tới quan hệ của các bên trong hợp đồng cũng có khả năng điều chỉnh như luật của các nước mà các bên mang quốc tịch hoặc nơi cư trú, luật nơi ký kết hợp đồng, luật nơi thực hiện hợp đồng… Vì vậy, khi loại tranh chấp này xảy ra thì vấn đề xác định luật áp dụng trong quá trình xét xử tranh chấp cũng được đặt ra.
Việc xác định luật áp dụng trong giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT được xem xét ở hai vấn đề, đó là xác định luật áp dụng để xác định nội dung và nghĩa vụ
18 Xem: Khoản 1 Điều 57 Pháp lệnh trọng tài thương mại của ủy ban thường vụ quốc hội số
- cụ thể của các bên tranh chấp (luật nội dung) và xác định luật áp dụng cho quá trình tố tụng (luật hình thức).
* Xác định luật nội dung áp dụng trong xét xử tranh chấp HĐMBHHQT
Hợp đồng có bản chất là sự thỏa thuận, vì vậy các bên có quyền lựa chọn luật hợp pháp áp dụng để điều chỉnh cho quan hệ của các bên Về nguyên tắc thì luật do các bên lựa chọn hợp pháp là luật được các bên thỏa thuận ghi trong hợp đồng
Theo Khoản 1 Điều 3 của Công ước Roma 1980 về luật áp dụng cho hợp đồng thì các bên chủ thể HĐMBHHQT có quyền tự do lựa chọn luật áp dụng cho hợp đồng: “ các bên trong hợp đồng có quyền lựa chọn luật…Bằng sự lựa chọn của mình, các bên có thể lựa chọn luật áp dụng cho từng điều khoản hoặc cho toàn bộ hợp đồng”.
Pháp luật Việt Nam cũng ghi nhận quyền của các bên trong việc lựa chọn luật áp dụng Tại Việt Nam, quyền tự do lựa chọn luật áp dụng được ghi nhận trong Khoản 3 Điều 759, Khoản 1 Điều 769 Bộ luật dân sự, Khoản 2 Điều 5 Luật thương mại, Điều 4 Luật hàng hải 2005, Điều 5 Luật đầu tư và một số văn bản khác như PLTTTM quy định: “Đối với vụ tranh chấp có yếu tố nước ngoài, Hội đồng Trọng tài áp dụng pháp luật do các bên lựa chọn Việc lựa chọn pháp luật nước ngoài và việc áp dụng pháp luật nước ngoài không được trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam”
Quy tắc tố tụng trọng tài VIAC quy định về luật áp dụng đối với nội dung tranh chấp được quy định tương tự như pháp lệnh Điều 17.2 Quy tắc quy định:
“Đối với vụ tranh chấp có yếu tố nước ngoài, HĐTT giải quyết nội dung vụ tranh chấp căn cứ vào các diều khoản của hợp đồng, vào luật áp dụng do các bên chọn, vào các Điều ước quốc tế liên quan và có tính đến tập quán thương mại quốc tế. Trong trường hợp các bên không chọn hoặc không thống nhất được việc chọn luật áp dụng thì HĐTT chọn luật áp dụng mà HĐTT cho là phù hợp”
Về mặt pháp lý, thì điều khoản về luật áp dụng trong hợp đồng không chỉ là cơ sở pháp lý ràng buộc quyền và nghĩa vụ của các bên chủ thể hợp đồng đối với nhau trong quá trình thực hiện hợp đồng, mà nó còn là cơ sở để Trọng tài có thẩm
- đồng bị vi phạm Nhằm làm tăng thêm trách nhiệm đối với nhau, đặc biệt tạo điều kiện cho việc giải quyết tranh chấp nếu có xảy ra sau này, trong quá trình giao kết hợp đồng, các bên thường thỏa thuận luật áp dụng cho hợp đồng trong điều khoản Trọng tài.
Trong trường hợp các bên không có thỏa thuận chọn luật áp dụng cho quan hệ hợp đồng của họ và những điều khoản mà họ thỏa thuận không đủ cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp thì tùy vào quy định của pháp luật mỗi quốc gia mà luật áp dụng có thể là: Luật nơi thực hiện hợp đồng, Luật của nước người bán, Luật có mối liên hệ chặt chẽ nhất đối với hợp đồng, Luật Tòa án…theo sự chỉ dẫn của quy phạm xung đột 19
Theo Điều 769 Bộ luật dân sự Việt Nam, trong trường hợp các bên trong hợp đồng không thỏa thuận chọn luật áp dụng thì quyền và nghĩa vụ của các bên theo hợp đồng được xác định theo pháp luật nơi thực hiện hợp đồng Trong trường hợp hợp đồng không ghi nơi thực hiện thì việc xác định nơi thực hiện hợp đồng phải tuân theo pháp luật Việt Nam Tuy nhiên, nếu hợp đồng được giao kết và thực hiện hoàn toàn tại Việt nam thì phải tuân theo pháp luật Việt Nam Hợp đồng liên quan đến bất động sản Việt Nam cũng phải tuân theo pháp luật Việt Nam. Đoạn 2 Khoản 2 Điều 7 PLTTTM quy định: “Trong trường hợp các bên không lựa chọn được pháp luật để giải quyết vụ tranh chấp thì Hội đồng Trọng tài quyết định”.
Trong thực tế HĐTT ở Việt Nam, HĐTT chưa thường xuyên phải chọn luật áp dụng cho tranh chấp hợp đồng Mặc dù có quan điểm khác nhau về chọn luật áp dụng nếu các bên không có thỏa thuận về luật áp dụng Tuy nhiên, phương pháp mà các TTV Việt Nam sử dụng không nằm ngoài những phương pháp phổ biến trên thế giới và thường là tự xây dựng phương pháp xung đột, tức là trên cơ sở xem xét các yếu tố quan trọng của hợp đồng để từ đó xem hợp đồng có mối liên hệ gần gũi với pháp luật quốc gia nào
* Xác định luật áp dụng trong xét xử tranh chấp HĐMBHHQT
Việc xác định việc áp dụng trong tố tụng trọng tài phức tạp vì bị chi phối bởi nguyên tắc tự do thỏa thuận của các bên và nguyên tắc nơi tiến hành tố tụng.
19 Xem: Giáo trình Luật thương mại tập II, NXB công an nhân dân năm 2008, tr.205
- Nguyên tắc thỏa thuận của các bên chủ thể trong HĐMBHHQT không những cho việc chọn luật để điều chỉnh nghĩa vụ của các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng mà còn chi phối cả việc lập hoặc chọn Trọng tài, trong đó bao gồm cả nguyên tắc xét xử hoặc chọn luật tố tụng cho quá trình xét xử Trọng tài Trong trường hợp các bên chọn trọng tài thường trực để giải quyết tranh chấp thì đồng nghĩa với việc chọn luật tố tụng áp dụng cho trọng tài đó Bởi vì, khi Trọng tài thương trực được các bên lựa chọn xét xử thì cơ quan trọng tài này sẽ áp dụng thủ tục tố tụng của mình để xét xử (Điều 1 Bản quy tắc trọng tài UNCITRAL; Điều 8 Quy định về hòa giả và Trọng tài của phòng thương mại quốc tế ICC) 20
Căn cứ Điều 1 quy tắc tố tụng của VIAC, về phạm vi áp dụng Quy tắc để giải quyết các vụ tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại khi:
CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI 28 1 Thẩm quyền của Trọng tài giải quyết tranh chấp về hợp đồng
Giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT bằng con đường Trọng tài là hình thức giải quyết tranh chấp qua hoạt động Trọng tài nên được các bên lựa chọn với tư cách là bên thứ ba có quyền xét xử và ra các quyết định xét xử một cách độc lập trên cơ sở chứng cứ tài liệu mà các bên cung cấp hoặc TTV tự điều tra xem xét hoặc do nhân chứng, giám định viên cung cấp theo những quy định của pháp luật Với việc các TTV độc lập xét xử và quyền lực tài phán của Trọng tài được pháp luật công nhận, đã làm cho phương thức giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài vừa mang dáng dấp của hình thức giải quyết tranh chấp bằng thương lượng, hòa giải vừa mang dáng dấp giải quyết tranh chấp bằng Tòa án Điểm khác biệt với Tòa án là hình thức giả quyết tranh chấp bằng Trọng tài không nhân danh quyền lực của Nhà nước mà nhân danh ý chí của đương sự.
Việc giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT bằng con đường Trọng tài được ưa chuộng ở nhiều quốc gia phát triển, điều đó là do những ưu điểm của phương thức giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài mang lại. Ở Việt Nam hiện nay, có hai loại hình Trọng tài có thẩm quyền giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT Đó là các trung tâm Trọng tài thương mại (hay còn gọi là Trọng tài thương trực) và Trọng tài vụ việc (hay còn gọi là trọng tài Ad-hoc) Nội dung cơ bản của trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT bằng Trọng tài bao gồm:
2.1.1 Thẩm quyền của Trọng tài giải quyết tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế
Trọng tài thương mại ra đời để giải quyết các tranh chấp thương mại nói chung và tranh chấp HĐMBHHQT nói riêng, cũng chỉ có thể thuộc thẩm quyền Trọng tài, nếu các tranh chấp có TTTT và thỏa thuận này có hiệu lực pháp luật.
Như vậy, một tranh chấp HĐMBHHQT thuộc thẩm quyền giải quyết của trọng tài khi có hai điều kiện sau:
Thứ nhất: Giữa các bên tranh chấp có TTTT và thỏa thuận đó có hiệu lực
- Thứ hai: Tranh chấp được gửi đến trung tâm Trọng tài là tranh chấp thương mại.
Nếu thiếu một trong hai điều kiện trên thì vụ việc không thuộc thẩm quyền giả quyết của Trọng tài Nếu các bên có TTTT nhưng tranh chấp phát sinh không phải là tranh chấp thương mại thì TTTT sẽ vô hiệu và như vậy, Trọng tài không có thẩm quyền giải quyết 23
Khác với thẩm quyền của Tòa án, thẩm quyền của Trọng tài là thẩm quyền theo vụ việc, nếu được các bên “lựa chọn” đích danh Thẩm quyền của Trọng tài không có cái gọi là thẩm quyền theo lãnh thổ vì các bên tranh chấp có quyền thỏa thuận lựa chọn bất kỳ tổ chức Trọng tài nào để giải quyết tranh chấp của họ, không phụ thuộc vào nơi ở trụ sở của nguyên đơn hay bị đơn, cũng không phụ thuộc vào thẩm quyền theo cấp xét xử vì Trọng tài chỉ có một cấp xét xử Lại càng không có thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn, vì trọng tài chỉ có thẩm quyền giải quyết nếu các bên có “TTTT”.
Trọng tài là một loại hình cơ quan tài phán, do đó vấn đề mà hầu hết các nước quan tâm là xác định tranh chấp nào là tranh chấp thuộc thẩm quyền của Trọng tài Về vấn đề này khác với Việt Nam, pháp luật của các nước trên thế giới đều trao cho Trọng tài thẩm quyền giải quyết rất lớn, thẩm quyền đó được hình thành phụ thuộc vào ý chí của các bên tranh chấp Điều 2 Luật trọng tài Trung Quốc năm 1994 quy định: “Mọi tranh chấp phát sinh từ hợp đồng hoặc quyền sở hữu giữa các công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác trên cơ sở bình đẳng có thể được giải quyết bằng Trọng tài Hay theo Điều 1 Luật thương mại Braxin cũng khẳng định:
“Những người có khả năng ký kết hợp đồng có thể đưa Trọng tài giải quyết các tranh chấp liên quan đến các quyền về tài sản mà họ có quyền quyết định”.
Nhìn chung pháp luật các nước đều quy định Trọng tài có quyền rất lớn, quyền năng đó chỉ bị hạn chế trong một số trường hợp đặc biệt, còn lại là tất cả các tranh chấp dù tranh chấp thương mại, hay tranh chấp dân sự mà có liên quan đến hợp đồng, có liên quan đến tài sản của các chủ thể đều có thể được giải quyết bằng Trọng tài Theo Điều 3 Luật Trọng tài trung Quốc quy định các tranh chấp không
23 Xem: Khoản 1 Điều 30 Pháp lệnh trọng tài thương mại của ủy ban thường vụ quốc hội số
- được giải quyết tại Trọng tài như sau:“ Tranh chấp liên quan đến hôn nhân, nuôi con nuôi, giám hộ, thừa kế; Tranh chấp hành chính phải được giải quyết tại cơ quan có thẩm quyền về hành chính”
Tóm lại, theo quy định của pháp luật Việt Nam Trọng tài có thẩm quyền giải quyết tranh chấp nào được pháp luật quy định là tranh chấp thương mại, tranh chấp này phát sinh trong hoạt động thương mại giữa các cá nhân, tổ chức kinh doanh và các bên có TTTT Họ trao cho HĐTT thẩm quyền giải quyết tranh chấp và phủ định thẩm quyền xét xử của Tòa án trừ khi TTTT vô hiệu hoặc các bên hủy TTTT.
2.1.2 Trình tự giải quyết tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế bằng Trọng tài
Trình tự giải quyết tranh chấp tại trung tâm Trọng tài thường trực
Trình tự giải quyết tranh chấp tại Trọng tài vụ việc
Tố tụng Trọng tài thường trực và tố tụng Trọng tài vụ việc cũng tuân theo những bước chung sau đây:
* Bước một: Khởi kiện và thời hiệu khởi kiện Để gải quyết tranh chấp tại trung tâm Trọng tài hoặc HĐTT mà các bên thỏa thuận lựa chọn, bởi vì thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Trọng tài được xác định bởi sự thỏa thuận của các bên tranh chấp Chỉ có trung tâm Trọng tài nào được các bên chọn mới có thẩm quyền giải quyết Nếu nguyên đơn gửi đơn kiện đến không đúng trung tâm Trọng tài mà các bên đã thỏa thuận lựa chọn thì đơn kiện đó chắc chắn sẽ không được thụ lý. Đơn kiện phải có các nội dung chủ yếu sau đây 24 :
- Ngày tháng năm viết đơn
- Tên và địa chỉ của các bên
- Tóm tắt nội dung vụ tranh chấp
- Các yêu cầu của nguyên đơn
- Giá trị tài sản mà nguyên đơn yêu cầu
- Trọng tài viên mà trung tâm Trọng tài lựa chọn Đơn khởi kiện phải nộp đến TTTT trong thời hiệu khởi kiện mà pháp luật quy định đối với từng loại tranh chấp Đối với những loại tranh chấp mà pháp luật
24 Xem: Khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh trọng tài thương mại của ủy ban thường vụ quốc hội số
- không quy định thời hiệu khởi kiện, thì thời hiệu khởi kiện vụ tranh chấp bằng Trọng tài là 2 năm, kể từ ngày xảy ra tranh chấp, trừ trường hợp bất khả kháng trong tố tụng Trọng tài 25 Việc quy định điều kiện khởi kiện như vậy là rất cần thiết trong tố tụng Trọng tài, nhằm mục đích cho các bên thấy được trách nhiệm của mình, quan tâm đến việc giải quyết tranh chấp của các bên; đồng thời hạn chế việc kéo dài thời gian; tạo tâm lý an tâm cho các nhà kinh doanh.
Kèm theo đơn kiện, nguyên đơn phải gửi bản chính hoặc bản sao thỏa thuận Trọng tài hoặc các bản sao tài liệu, chứng cứ Các bản sao phải có chứng thực hợp lệ Đồng thời nguyên đơn phải nộp tiền tạm ứng phí Trọng tài nếu các bên không có thỏa thuận khác Ngoài ra, nguyên đơn có thể sửa đổi, bổ sung, rút đơn khởi kiện trước khi HĐTT ra quyết định Trọng tài.
Khi nhận được đơn khởi kiện, Trung tâm trọng tài phải xem xét vụ kiện có thuộc thẩm quyền của mình hay không Đặc biệt là TTTT chọn đích danh trung tâm trọng tài mà nguyên đơn và tranh chấp phát sinh từ hoạt động thương mại, nguyên đơn và bị đơn đều là tổ chức, cá nhân kinh doanh Trung tâm trọng tài sẽ thụ lý đơn kiện và bắt đầu có trách nhiệm giải quyết Như vậy, tố tụng Trọng tài tại trung tâm Trọng tài bắt đầu khi trung tâm Trọng tài nhận đơn khởi kiện Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiện, trung tâm Trọng tài phải gửi bản sao đơn kiện của nguyên đơn cũng những tài liệu kèm theo mà nguyên đơn cung cấp cho cho bị đơn và danh sách TTV của trung tâm.
* Bước hai: Tự bảo vệ của bị đơn
TÌNH HÌNH CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI
3.1.1 Thực trạng hoạt động trọng tài ở Việt Nam Ở Việt Nam, TTTM không phải là hình thức giải quyết tranh chấp mới xuất hiện Ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, ở nước ta đã có hình thức giải quyết tranh chấp, ở nước ta đã có các hình thức trọng tài như HĐTT ngoại thương, HĐTT hàng hải…Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau, mà trong một thời gian dài trọng tài với tư cách là một phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng thương mại trong nền kinh tế vẫn chưa được nhìn nhận đánh giá đúng vị trí của nó Giải quyết
47 Lê Minh Hùng (2009), “Điều khoản điều chỉnh hợp đồng do hoàn cảnh thay đổi trong pháp luật nước ngoài
- tranh chấp về hợp đồng thương mại bằng trọng tài hiện đang dặt ra nhiều vấn đề đối với Việt Nam cả về mặt lý luận và thực tiễn.
Về mặt lý luận, Giải quyết tranh chấp về hợp đồng thương mại bằng trọng tài đang và đã được gới luật gia Việt Nam, các doanh nghiệp cũng như nhà nước thừa nhận Biểu hiện sự ra đời của PLTTTM 2003 đã tạo cơ sở pháp lý cho việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng Trọng tài và hiện nay được pháp luật đồng ý cho xây dựng dự thảo nâng lên thành Luật Trọng tài thương mại.
Về mặt thực tiễn, các tổ chức Trọng tài thương mại đã được thành lập và ngày càng phát triển Đó là Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) bên cạnh phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) được thành lập năm
1993 trên cơ sở sáp nhập HĐTT Ngoại thương và HĐTT Hàng hải Ngoài ra còn có
(06) tổ chức Trọng tài thương mại khác như: Trung tâm trọng tài Thương mại Hà Nội; Trung tâm trọng tài Viễn Đông; Trung tâm trọng tài thương mại Quốc tế Á Châu (TP.Hà Nội), Trung tâm trọng tài Thương mại TP Hồ Chí Minh; Trung tâm trọng tài Quốc tế Thái Bình Dương (TP.Hồ Chí Minh); Trung tâm trọng tài thương mại Cần Thơ (TP.Cần Thơ).
Trên thực tiễn, những tổ chức trọng tài này chủ yếu giải quyết những tranh chấp về hợp đồng thương mại quốc tế, còn những tranh chấp về hợp đồng thương mại trong nước thì hạn chế Nguyên nhân do đâu xảy ra tình trạng nêu trên? Tại sao doanh nghiệp Việt nam chưa thật sự “mặn mà” với việc đem tranh chấp của mình ra giải quyết tài trọng tài? Theo thông kê có đến hơn 95% tranh chấp hợp đồng thương mại trong nước được đưa ra giải quyết ra tòa án nhân dân có thẩm quyền gải quyết tranh chấp theo quy định của BLTTDS 48
Nhìn chung các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng thương mại trong nước cũng như các tranh chấp về hợp đồng thương mại có yếu tố nước ngoài vẫn còn chư
“mặn mà” với phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại ở Việt Nam, có nhiều nguyên nhân khác nhau dẫn đến tình trạng này Tuy nhiên, tình trạng này xuất phát chủ yếu từ nguyên nhân phát sinh từ phía các bên tranh chấp, từ phía các trung tâm trọng tài và cả từ phái các cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án trong quá trình nhận thức, áp dụng pháp luật trọng tài.
48 Xem: Luật sư Phan Thông Anh (2009), “Tại sao các doanh nghiệp Việt Nam không “mặn mà” với việc giải quyết tranh chấp hợp đồng thương mại bằng trọng tài”, tạp chí dân chủ và pháp luật, (7), tr25-31
3.1.2 Nguyên nhân của thực trạng hoạt động trọng tài ở Việt Nam
* Nguyên nhân từ phía các bên tranh chấp
Nếu như đối với tranh chấp hợp đồng thương mại trong nước các bên thường chọn cơ quan giải quyết tranh chấp là Tòa án nhân dân Ngược lại, các bên nước ngoài khi ký kết hợp đồng thương mại có yếu tố nước ngoài nói chung và HĐMBHHQT nói riêng các bên tranh chấp lại thường chọn phương thức giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài nhiều hơn phương thức giải quyết tranh chấp bằng Tòa án Vì họ nhận thức đầy đủ các ưu thế của trọng tài: Giải quyết nhanh về hiệu lực chung thẩm của quyết định trọng tài; được quyền lựa chon TTV chuyên môn giải quyết tranh chấp; phương thức giải quyết tranh chấp không công khai nên bí mật tranh chấp được giữ kín thông tin tranh chấp bị hạn chế đưa lên phương tiện thông ti đại chúng….Nhưng cách duy nhất để đảm bảo lợi ích của họ là chọn Trọng tài nước ngoài nhiều hơn là Trọng tài Việt Nam, chỉ một số ít mới chọn sử dụng Tòa án giải quyết tranh chấp.
* Do sự tác động khách quan làm mất đi cơ hội giải quyết tranh chấp từ các HĐMBHHQT bằng Trọng tài.
- Không có sự bình đẳng khi ký kết HĐMBHHQT Đối với các tranh chấp phát sinh từ HĐMBHHQT, được ký kết bởi các bên có quóc tịch, hoặc trụ sở ở các nước khác nhau hay nói cách khác khi một bên là nước ngoài một bên là Việt Nam, thì bên Việt Nam luôn bị bên nước ngoài ép giải quyết tranh chấp hợp đồng bằng một Trọng tài nước ngoài, luật áp dụng giải quyết tranh chấp là luật nước ngoài, bởi lẽ nếu không theo sự xắp đặt của bên lợi thế trong hợp đồng thì bên yếu thế trong hợp đồng sẽ không bán được hàng hóa cần bán hoặc cần mua với giá rẻ Từ sự không bình đẳng trong đàm phán ký kết HĐMBHHQT nêu trên đã làm cho Trọng tài Việt Nam mất cơ hội giải quyết tranh chấp.
- Sự nhận thức không đầy đủ về cách giao kết HĐMBHHQT
Do không năm được quy định của pháp luật, điều khoản giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài là thẩm quyền lựa chọn có điều kiện Do vậy, có những điều khoản TTTT có “Khuyết tật” Các khuyết tật này thường nằm dưới các dạng:
+ Khi có tranh chấp xảy ra hai bên thống nhất chuyển vụ việc cho trọng tài
- + Nếu không đồng ý với phán quyết của trọng tài thì bên thua có thể nhờ tòa án tiếp tục giải quyết tiếp tục;
+ Khi có tranh chấp hai bên thống nhất lựa chọn Trọng tài Việt Nam giải quyết lần đầu và Trọng tài Singapore giải quyết cuối cùng.
Các bên không nhận thức đầy đầy đủ điều kiện việc lựa chọn thẩm quyền giải quyết tranh chấp bằng trọng tài, là phải lựa chọn đùng tên tổ chức trọng tài giải quyết tranh chấp và cũng không biết rằng quyết định của Trọng tài là chung thẩm. Cho nên khi thiết lập điều khoản TTTT, các bên đã vô tình làm mất thẩm quyền giải quyết tranh chấp của trọng tài.
* Nguyên nhân từ phía các tổ chức trọng tài
Nguyên nhân này được thể hiện khá rõ nét về sự yếu kém của các tổ chức trọng tài trong điều hành hoạt động giải quyết tranh chấp và sự chênh lệch về kiến thức chuyên môn và kỹ năng tố tụng trọng tài của một số TTV.
- Cơ cấu tổ chức và hoạt động của trung tâm trọng tài:
Cho đến nay trên cả nước chỉ có 8 trung tâm trọng tài với tổng số TTV chưa đến 150 TTV Đây là một hạn chế rất lớn làm ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của phương thức trọng tài, trong khi đó các tranh chấp về thương mại nói chung ngày càng ra tăng, phức tạp về mức độ, nội dung tranh chấp và phạm vi tranh chấp không chỉ giới hạn trong phạm vi quốc gia mà còn mở rộng trên cả phạm vi quốc tế. Chính những nhược điểm này làm cho các bên tranh chấp còn e dè và chưa mạnh dạn đưa tranh chấp giải quyết tại trọng tài.
Hoạt động của các trung tâm trọng tài tự chủ về tài chính, lấy thu bù chi, nguồn thu của các trung tâm trọng tài chủ yếu thu từ phí trọng tài Mà các trung tâm trọng tài lại không thụ lý được nhiều vụ tranh chấp cho nên nguồn thu không nhiều hoặc không có làm hạn chế đầu tư cơ sở vật chất, tranh thiết bị, công tác tuyên truyền của các trung tâm trọng tài Bên cạnh đó, một số trung tâm trọng tài không có trụ sở ổn định, các TTV không được tập huấn, đào tạo thêm kỹ năng nghiệp vụ tố tụng trọng tài 49 …
- Cách giải quyết bất cập của một số trung tâm trọng tài:
THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG TÀI
Để hiểu rõ hơn về thực tiễn giải quyết tranh chấp về HĐMBHHQT chúng ta sẽ tham khảo một số phán quyết trong 50 phán quyết trọng tài quốc tế chọn lọc của Trung tâm trọng tài thương mại quốc tế Việt Nam (VIAC) 52 , như sau:
Phán quyết số 3 Tranh chấp về tính vô hiệu của hợp đồng đổi hàng Các bên:
Nguyên đơn : Hai doanh nghiệp Nam Tư
Bị đơn : Một công ty Thụy Sĩ
Các vấn đề được đề cập:
51 Xem: Luật sư Phan Thông Anh (2009), “Tại sao các doanh nghiệp Việt Nam không “mặn mà” với việc giải quyết tranh chấp hợp đồng thương mại bằng trọng tài”, tạp chí dân chủ và pháp luật, (7), tr25-31
52 Xem: Trung tâm trọng tài Quốc tế Việt nam (VIAC), 50 phán quyết trọng tài quốc tế chọn lọc, Hà Nội–2002.
Luật áp dụng đối với Hợp đồng
Tính vô hiệu của hợp đồng: do trái với tập quán, vi phạm chính sách chung
Hậu quả của tính vô hiệu
Quan hệ phát sinh từ giao dịch giữa các bên đã được thiết lập thông qua việc đổi hàng hoá xuất khẩu từ Nam Tư để lấy hàng hoá nhập khẩu khác Thực chất chỉ Hợp đồng nhập khẩu là có thực, còn Hợp đồng xuất khẩu là không có thực vì mục đích của việc thiết lập quan hệ này là nhằm thu được nguồn tài chính cần thiết và thực hiện việc quy đổi ngoại tệ để thanh toán hàng hoá nhập khẩu Trên thực tế, hàng hoá xuất khẩu đã được giao tại Nam Tư và được thanh toán bằng Franc Thuỵ
Sỹ Các Nguyên đơn (trong đó có một doanh nghiệp đã phá sản) yêu cầu huỷ bỏ giao dịch và đòi bồi thường thiệt hại.
Phán quyết của trọng tài:
1 Luật áp dụng cho quan hệ hợp đồng giữa các bên:
Theo Nguyên đơn, luật Nam Tư sẽ là luật áp dụng, còn Bị đơn cho rằng luật Thuỵ Sỹ sẽ là luật áp dụng.
Theo đoạn 3 và 5, Điều 13 của Quy tắc Trọng tài Quốc tế ICC, các bên được tự do quyết định luật áp dụng để giải quyết tranh chấp Trong trường hợp các bên không có bất kỳ thoả thuận nào về luật áp dụng thì Uỷ ban trọng tài sẽ chỉ định luật áp dụng theo nguyên tắc mà Uỷ ban trọng tài cho là thích hợp Tuy nhiên, trong mọi trường hợp Uỷ ban trọng tài phải tính đến các điều khoản của hợp đồng và các tập quán thương mại.
Qui định này cũng được nêu trong Điều VII của Công ước Geneva về Trọng tài Thương mại Quốc tế ký ngày 21 tháng 4 năm 1961 và trong Điều 33 đoạn 1 và 3
Về vấn đề này, hầu hết các học thuyết hiện nay về thẩm quyền của trọng tài và các án lệ trọng tài quốc tế đều thừa nhận rằng trong việc xác định luật áp dụng,
Uỷ ban trọng tài có thể bỏ qua các qui tắc luật xung đột và áp dụng trực tiếp các qui tắc luật thực chất Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là các trọng tài viên được tự do lựa chọn luật áp dụng, được ưu tiên áp dụng luật này hay luật khác Việc lựa chọn luật của các trọng tài viên phải dựa trên các yếu tố khách quan như các điều khoản của hợp đồng liên quan, các tập quán thương mại
Ngoài ra, Trọng tài cũng phải căn cứ vào các qui tắc nêu trong bản dự thảo nguyên tắc về luật áp dụng đối với hợp đồng quốc tế, một công trình nghiên cứu của
Uỷ ban Thực tiễn Thương mại Quốc tế của ICC đưa ra tại Hội nghị Stockholm ngày
Theo Điều 3 Công ước về Luật áp dụng đối với Hợp đồng Mua bán Hàng hoá Quốc tế ký tại La Haye ngày 15 tháng 6 năm 1955, hợp đồng mua bán được điều chỉnh bởi luật quốc gia của nước mà người bán có trụ sở thường trú tại thời điểm nhận được đơn đặt hàng Tuy nhiên, hợp đồng mua bán sẽ được điều chỉnh bởi luật quốc gia của nước mà bên mua có trụ sở chính, nếu như đó là nơi mà người bán nhận đơn đặt hàng.
Các qui định tư pháp quốc tế của Thuỵ Sỹ, Pháp và Nam Tư vào thời điểm này cũng có những quy tắc tương tự trong việc xác định luật áp dụng cho các nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng mua bán: Vấn đề đầu tiên là phải xác định những điểm quan trọng nhất khi thực hiện hợp đồng Tiếp theo cần xác định lãnh thổ có mối quan hệ chặt chẽ nhất với việc thực hiện hợp đồng, hoặc theo như ý kiến của Toà án liên bang Thuỵ Sỹ, thì phải định ra "trung tâm" của Hợp đồng Các yếu tố này sẽ là cơ sở chủ yếu để xác định luật áp dụng đối với hợp đồng Đây cũng là giải pháp đưa ra trong Công ước Châu Âu về Luật áp dụng đối với Nghĩa vụ hợp đồng được các nước thành viên ký kết tại Rome, ngày 19 tháng 6 năm 1980.
Uỷ ban trọng tài cho rằng trong vụ việc này Nguyên đơn phải chịu sự điều chỉnh của luật Nam Tư đối với việc quản lý xuất nhập khẩu Luật này bao gồm các quy định chung về phạt tiền và thậm chí bị phạt tù theo như văn bản sửa đổi luật này và được áp dụng cho bất cứ hợp đồng xuất nhập khẩu nào ở Nam Tư.
- Ngoài ra, căn cứ vào các điều khoản ghi trong các chứng từ hợp đồng và thực tiễn thực hiện hợp đồng, Uỷ ban trọng tài cho rằng luật áp dụng đối với quan hệ hợp đồng là luật Nam Tư.
2 Sự vô hiệu của hợp đồng xuất khẩu:
Trên thực tế, không hề có bất kỳ thông tin chi tiết nào về Hợp đồng xuất khẩu và các trọng tài viên đã đi đến kết luận rằng hợp đồng này là không có thực và các bên đã vi phạm qui định về quy đổi ngoại tệ
Uỷ ban trọng tài cho rằng:
"Về mặt nguyên tắc, những thoả thuận trái với qui định bắt buộc của luật hoặc trái với chính sách chung, trái đạo đức và tập quán là không hợp lệ và vô hiệu Điều này được qui định trong Điều 879 Luật Dân sự áo, được áp dụng tại Croatia và Slovakia năm 1974, cũng như được qui định trong Luật về Nghĩa vụ hợp đồng có hiệu lực từ năm 1978 của Nam Tư Nguyên tắc này cũng được tất cả các nước và các hệ thống pháp luật khác công nhận Đây có thể coi là một yếu tố của luật hợp đồng được cộng đồng quốc tế thừa nhận rộng rãi".
Trong vụ việc này, các bên đã ký kết một hợp đồng không có thực, vi phạm luật Nam Tư và thông qua việc dùng nhà xuất khẩu không có thực để thu được một khoản tín dụng cũng không có thực Vì vậy, tại thời điểm giao kết hợp đồng đã có vi phạm luật, cũng như vi phạm đạo đức và trái với tập quán
Ngoài ra, Điều 7 Hợp đồng xuất nhập khẩu ký kết giữa các bên qui định:
"Toàn bộ các điều khoản nêu trên của hợp đồng này là không thể tách rời và các bên phải có nghĩa vụ thực hiện đúng theo hợp đồng"
Từ các lập luận trên, Uỷ ban trọng tài đi đến kết luận rằng: Hợp đồng xuất khẩu là không hợp lệ và vô hiệu.
Hệ quả của sự vô hiệu nói trên là hai hợp đồng nhập khẩu hàng hoá cũng không hợp lệ và vô hiệu vì Điều 7 của hợp đồng gốc qui định về tính thống nhất của các điều khoản trong hợp đồng (tức là sự thống nhất giữa các Hợp đồng nhập khẩu và xuất khẩu).
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA QUỐC TẾ BẰNG TRỌNG
3.3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định của pháp luật và nâng cao năng lực giải quyết các tranh chấp HĐMBHHQT
Trong bối cảnh giao lưu, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, Việt Nam đã ký kết hơn 100 văn bản Điều ước quốc tế song phương, trong đó chủ yếu tập trung vào lĩnh vực thương mại, Việt Nam cũng tham gia hơn 180 Điều ước quốc tế đa phương, có quan hệ thương mại với 225 nước, quan hệ đầu tư với hơn 40 quốc gia,Việt Nam đã là thành viên của các tổ chức tài chính lớn như Ngân hàng thế giới(WB), quỹ tiền tệ thế giới (IMF), Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN), tham gia diễn đàn kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC), diễn đàn hợp tác Á – Âu(ASEM), Hiệp định khung về đầu tư ASEAN, ký kết Hiệp định thương mại ViệtNam – Hoa Kỳ, gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) Vì vậy, pháp luật
- năng lực giải quyết tranh chấp thương mại bằng Trọng tài là một đòi hỏi cấp thiết. Những quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế bằng Trọng tài ở Việt Nam phải thừa nhận những nguyên tắc chung, các tập quán thương mại, thông lệ quốc tế trong việc giải quyết các tranh chấp thương mại Phải có sự tiếp cận pháp luật các nước trong khu vực và trên thế giới trong việc xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp để mở rộng phạm vi và tăng cường hiệu quả hoạt động cho Trọng tài Nếu không thực hiện được điều này, chúng ta tự gây cản trở cho mình trong quá trình hội nhập
3.3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao năng lực giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT bằng Trọng tài
- Trước hết, cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế bằng Trọng tài phải thỏa mãn được các đòi hỏi của nền kinh tế thị trường trong bối cảnh cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Nhà nước cụ thể chính sách đối với sự phát triển của Trọng tài, thông qua sự hỗ trợ khuyến khích những điều kiện hoạt động cũng như tạo môi trường pháp lý thuận lợi để TTTM phát huy ưu thế của nó; sau đó là nghiên cứu tất cả các khía cạnh lý luận và thực tiễn để xây dựng và hoàn thiện các quy định về pháp luật Trọng tài nhằm đảm bảo cho Trọng tài hoạt động có hiệu quả.
- Thứ hai, phương hướng hoàn thiện pháp luật về giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế bằng Trọng tài phải bảo đảm được yêu cầu hội nhập kinh tế, quốc tế Nghĩa là pháp luật Việt Nam quy định về giải quyết tranh chấp HĐMBHHQT phải tiến đến những điểm chung so với pháp luật các nước về giải quyết loại tranh chấp này, đảm bảo cho lợi ích của các bên trong tranh chấp khi lựa chọn Trọng tài Việt Nam giải quyết luôn được bảo vệ Chính vì vậy, Việt Nam cần tham gia các Điều ước quốc tế liên quan đến cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài như là Công ước Viena 1980 về mua bán hàng hóa, Công ước Roma 1980 về luật áp dụng đối với nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng, Công ước
La Hay ngày 15/11/1965 về Tống đạt ở nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp liên quan đến dân sự và thương mại.
- Thứ ba, tính minh bạch của pháp luật về giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế bằng Trọng tài cũng phải được tính đến trong phương hướng hoàn thiện
- pháp luật Bởi pháp luật về lĩnh vực này cần thiết phải công khai, chính xác, rõ ràng và ổn định Chúng ta đã có những quy định về việc đăng công báo công khai các văn bản quy phạm pháp luật về các lĩnh vực Tuy nhiên trong lĩnh vực thương mại quốc tế vẫn còn rất hạn chế, các nhà đầu tư rất khó tiếp cận pháp luật Việt Nam, đặc biệt những Hiệp định tương trợ tư pháp liên quan đến giải quyết tranh chấp dân sự, thương mại rất khó tìm thấy Pháp luật không minh bạch dẫn đến nhiều hậu quả bất lợi, công chúng không tiếp cận được luật pháp để tuân thủ, cơ quan giải quyết tranh chấp vận dụng pháp luật một cách tùy tiện, khiến phán quyết của Trọng tài đưa ra không thỏa mãn được nhu cầu của các doanh nhân
- Thứ tư, hoàn thiện pháp luật tố tụng bằng cách quy định đơn giản hóa và xã hội hóa các thủ tục tố tụng Trọng tài Bảo đảm quyền tự định đoạt của các bên đương sự trong tranh chấp thương mại Quy định của pháp luật nội dung và pháp luật tố tụng phải thống nhất Tạo điều kiện cho người dân, giới doanh nhân dễ dàng tiếp cận với TTTT và TTV giải quyết tranh chấp mà họ đặt niềm tin
- Thứ năm, nâng cao năng lực giải quyết của TTV trong việc giải quyết các tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài Xây dựng đội ngũ TTV, HĐTT có đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ kiến thức pháp luật, kinh tế, kinh nghiệm thực tiễn và kiến thức bổ trợ (ngoại ngữ, tin học) đáp ứng yêu cầu của việc giải quyết tranh chấp thương mại nói chung, tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài nói riêng
3.3.3 Một số kiến nghị về các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao năng lực giải quyết tranh chấp thương mại có yếu nước ngoài bằng Trọng tài
Thừ nhất: Phải sớm ban hành Luật Trọng tài trên cơ sở hoàn thiện
PLTTTM Để tạo cho Doanh nghiệp có được lòng tin và cơ chế giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài, ngày 32/01/2008 Ủy ban thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 57/2008/NQ-UBTVQH về việc thành lập ban soạn thảo về luật Trọng tài thương mại Tiếp đó ngày 4/11/2008 Ban soạn thảo thông qua hai Luật trọng tài.Trong dự thảo này đưa ra nhiều điểm sửa đổi mang tính tiến bộ, sớm đưa Luật trọng tài thương mại Việt Nam gần với Luật mẫu trọng tài của UNCITRAL, cũng như pháp luật của các nước, như: mở rộng thẩm quyề của trọng tài (áp dụng cho mọi
- điều chỉnh, quy định chặt chẽ hơn về hình thức thỏa thuận trọng tài, quy định thẩm quyền hỗ trợ và giám sát của tòa án…Huy vọng Luật trọng tài sớm có hiệu lực trong việc khắc phục tình trạng bất cập của PLTTTM hiện nay, đồng thời tạo ra bước đột phá cho hoạt động Trọng tài Việt nam cũng như tạo ra đúng hình ảnh của một phương thức giải quyết tranh chấp mền dẻo, linh hoạt, hiệu quả.
Thứ hai: Thống nhất về khái niệm nội hàm hoạt động thương mại, tranh chấp kinh doanh thương mại trong các văn bản pháp luật, tạo điều kiện cho việc xác định của thẩm quyền trọng tài thương mại.
Khái niệm “hoạt động thương mại” quy định trong PLTTTM gần giống với khái niệm “thương mại” trọng Luật mẫu UNCITRAL PLTTTM ban hành năm
2003, trong khi đó Luật thương mại ban hành năm 1997 quy định “hoạt động thương mại” chỉ bao gồm 14 hành vi thương mại bó hẹp trong phạm vi mua bán hành hóa, dịch vụ mua bán hàng hóa thì quy định của pháp lệnh là rất tiến bộ, làm mở rộng đáng kế thẩm quyền của TTTM Với sự ra đời của Luật thương mại năm
2005 thì khái niệm “hoạt động thương mại” lại được quy định khác, có tính bao quát hơn, cho phép tất cả các hoạt động manh mục đích sinh lợi đều được coi là hoạt động thương mại Như vậy, đã có sự quy định không giống nhau về khái niệm
“hoạt động thương mại” trong hai văn bản điều chỉnh trực tiếp tranh chấp thương mại Vì vậy việc ban hành Luật trọng tài phải thống nhất nội nam khái niệm “hoạt động thương mại” như cách hiểu của Luật thương mại 2005.