i XuÊt i khÈu i trùc i tiÕp
i i i i i Đây i là i hình i thức i xuất i khẩu i trong i đó i bên i xuất i khẩu i và i bên i nhập i khẩu i trực i tiếp i giao i dịch i với i nhau, i bên i xuất i khẩu i trực i tiếp i giao i hàng i cho i bên i nhập i khẩu i mà i không i qua i một i khâu i trung i gian i nào. i i i i i i Trớc i khi i thực i hiện i giao i dịch i này, i các i bên i phải i làm i một i loạt i các i công i việc i nh: i gặp i mặt i để i trao i đổi i hoặc i thông i qua i th i từ, i điện i tín i để i bàn i bạc i và i thoả i thuận i với i nhau i về i hàng i hoá, i giá i cả i và i các i điều i kiện i giao i hàng i Sau i khi i đã i thoả i thuận i đầy i đủ i mọi i điều i khoản, i các i bên i sẽ i ký i kết i hợp i đồng i xuất i khẩu. i i i i Hạn i chế i của i hình i thức i xuất i khẩu i này i là i có i thể i làm i tăng i rủi i ro i trong i kinh i doanh i do i các i doanh i nghiệp i cha i hiểu i rõ i thị i trờng i bên i ngoài, i cha i nắm i rõ i đợc i các i thói i quen i kinh i doanh, i cũng i nh i thị i hiếu i của i ngời i tiêu i dùng; i các i rủi i ro i trong i đàm i phán i và i ký i kết i hợp i đồng, i rủi i ro i về i vận i tải i biển, i rủi i ro i trong i giao i nhận i hàng i i i i i i Tuy i nhiên, i hình i thức i này i lại i có i u i điểm i là i giúp i cho i các i doanh i nghiệp i giảm i bớt i đợc i các i chi i phí i trung i gian i do i đó i có i thể i tăng i lợi i nhuận i cho i các i doanh i nghiệp i Do i các i doanh i nghiệp i có i thể i liên i hệ i trực i tiếp, i đều i đặn i với i khách i hàng i và i với i thị i trờng i nớc i ngoài i nên i có i thể i nắm i bắt i nhanh i và i chính i xác i nhu i cầu, i thị i hiếu i của i khách i hàng, i xu i hớng i biến i động i của i thị i trờng i từ i đó i có i thể i đa i ra i những i chính i sách i linh i hoạt i về i sản i phẩm i sao i cho i phù i hợp; i nhờ i đó i việc i mở i rộng i thị i trờng i cho i sản i phẩm i sẽ i thuận i lợi i hơn. i i i i Xuất i khẩu i trực i tiếp i thờng i đợc i áp i dụng i ở i những i doanh i i nghiệp i có i nguồn i vốn i đủ i lớn, i đội i ngũ i cán i bộ i công i nhân i viên i có i năng i lực i và i trình i độ i chuyên i môn i cao; i đồng i thời i sản i phẩm i đợc i xuất i khẩu i thờng i đã i có i vị i thế i trên i thị i trờng i trong i nớc i và i quốc i tế.
i Xuất i khẩu i gián i tiếp
i i Xuất i khẩu i gián i tiếp i là i hình i thức i xuất i khẩu i mà i trong i đó i việc i thiết i lập i quan i hệ i giữa i ng- ời i bán i và i ngời i mua i đều i phải i thông i qua i khâu i trung i gian i thơng i mại- i ngời i thứ i ba- i đó i là i các i môi i giới i hoặc i đại i lý i i i i i i Do i quá i trình i trao i đổi i giữa i ngời i bán i với i ngời i mua i phải i thông i qua i một i ngời i thứ i ba i nên i tránh i đợc i những i rủi i ro i gây i ra i từ i việc i không i am i hiểu i thị i trờng i nh i nhu i cầu, i thị i hiếu i của i ngời i tiêu i dùng i hoặc i do i sự i biến i động i của i nền i kinh i tế.Tuy i nhiên i áp i dụng i phơng i thức i giao i dịch i này, i doanh i nghiệp i phải i phụ i thuộc i nhiều i vào i các i đại i lý, i các i đại i lý i hoạt i động i có i hiệu i quả i thì i hoạt i động i xuất i khẩu i mới i suôn i sẻ, i đồng i thời i doanh i nghiệp i phải i mất i một i tỷ i lệ i hoa i hồng i nhất i định, i làm i cho i lợi i nhuận i của i doanh i nghiệp i giảm i xuống. i i i i Hình i thức i này i thờng i áp i dụng i ở i những i doanh i nghiệp i mới i vơn i ra i thị i trờng i nớc i ngoài, i sản i phẩm i xuất i khẩu i thờng i là i những i sản i phẩm i mới i hoặc i những i sản i phẩm i có i tính i cạnh i tranh i cao i
i Xuất i khẩu i uỷ i thác
i i i i Xuất i khẩu i uỷ i thác i là i hình i thức i mà i trong i đó i một i bên i (bên i có i sản i phẩm i xuất i khẩu) i uỷ i quyền i cho i một i bên i thứ i ba i đứng i ra i đóng i vai i trò i là i ngời i trung i gian i thay i mình i ký i kết i hợp i đồng i mua i bán i ngoại i thơng i với i ngời i nhập i khẩu, i tiến i hành i các i thủ i tục i cần i thiết i để i xuất i khẩu i hàng i hoá i của i bên i uỷ i quyền i Bên i uỷ i quyền i sẽ i phải i trả i một i khoản i tiền i gọi i là i "phí i uỷ i thác"(thờng i tính i theo i %giá i trị i lô i hàng) i cho i bên i đợc i uỷ i quyền i i i i i i Hình i thức i này i có i u i điểm i là i dễ i áp i dụng, i bên i có i sản i phẩm i xuất i khẩu i không i phải i bận i tâm i việc i đàm i phán i ký i kết i hợp i đồng, i các i thủ i tục i xuất i nhập i khẩu; i do i đó i tiết i kiệm i đợc i thời i gian, i giảm i rủi i ro i Tuy i nhiên i nó i có i hạn i chế i là i lợi i nhuận i bị i chia i sẻ, i việc i thu i thập i thông i tin i thị i trờng i gặp i khó i khăn i do i đó i khó i có i phản i ứng i linh i hoạt i với i những i biến i động i của i thị i trờng, i thiếu i chủ i động i trong i việc i xuất i khẩu i sản i phẩm i của i mình i i i i i Hình i thức i này i đợc i áp i dụng i chủ i yếu i ở i những i doanh i nghiệp i có i tiềm i lực i hạn i chế, i cha i có i chỗ i đứng i thật i vững i chắc i trên i thị i trờng i hoặc i không i đợc i phép i xuất i khẩu i trực i tiếp.
i Buôn i bán i đối i lu
i i i i Buôn i bán i đối i lu i là i một i phơng i thức i giao i dịch i trao i đổi i hàng i hoá, i trong i đó i xuất khẩu i kết i hợp i chặt i chẽ i với i nhập i khẩu, i ngời i bán i đồng i thời i là i ngời i mua, i lợng i hàng i giao i đi i có i giá i trị i tơng i xứng i với i lợng i hàng i nhận i về i ởi đây, i mục i đích i của i xuất i khẩu i không i phải i nhằm i thu i về i ngoại i tệ, i mà i nhằm i thu i về i một i lợng i hàng i hoá i khác i có i giá i trị i tơng i đ- ơng i i i i i i Lợi i ích i của i buôn i bán i đối i lu i là i nhằm i tránh i những i rủi i ro i về i biến i động i tỷ i giá i hối i đoái i trên i thị i trờng i ngoại i hối i Đồng i thời i còn i có i lợi i khi i các i bên i không i đủ i ngoại i tệ i để i thanh i toán i cho i lô i hàng i nhập i khẩu i của i mình i Thêm i vào i đó, i đối i với i một i quốc i gia i buôn i bán i đối i lu i có i thể i làm i cân i bằng i hạng i mục i thờng i xuyên i trong i cán i cân i thanh i toán i Tuy i nhiên i buôn i bán i đối i lu i làm i hạn i chế i quá i trình i trao i đổi i hàng i hoá, i việc i giao i nhận i hàng i hoá i khó i tiến i hành i đợc i thuận i lợi i Bởi i nguyên i tắc i của i buôn i bán i đối i lu i là i hàng i có i giá i trị i cao i đổi i lấy i hàng i có i giá i trị i cao, i hàng i có i giá i trị i thấp i đổi i lấy i hàng i có i giá i trị i thấp, i không i phải i lúc i nào i các i bên i cũng i có i các i hàng i hoá i tơng i xứng i để i thực i hiện i việc i trao i đổi. i i i i i i Hình i thức i này i thờng i áp i dụng i ở i tầm i quốc i gia i hoặc i những i tập i đoàn i công i ty i lớn, i các i bên i tham i gia i thờng i đã i có i quan i hệ i buôn i bán i với i nhau i từ i trớc i
i Gia i công i quốc i tế
i i i i i Gia i công i quốc i tế i là i một i hình i thức i kinh i doanh, i trong i đó i một i bên i (gọi i là i bên i nhận i gia i công) i nhập i khẩu i nguyên i liệu i hoặc i bán i thành i phẩm i của i một i bên i (bên i đặt i gia i công) i để i chế i biến i ra i thành i phẩm, i giao i lại i cho i bên i đặt i gia i công i và i qua i đó i thu i lại i một i khoản i phí i gọi i là i phí i gia i công i i i i i i i Hình i thức i này i áp i dụng i chủ i yếu i cho i các i doanh i nghiệp i ở i các i nớc i đang i phát i triển i có i nhiều i tài i nguyên, i lao i động i dồi i dào i với i giá i rẻ i nhng i lại i thiếu i vốn i yếu i kém i về i công i nghệ, i thị i trờng i tiêu i thụ i sản i phẩm. i i i i i Gia i công i quốc i tế i đem i lại i lợi i ích i cho i cả i hai i bên i Bên i đặt i gia i công i tận i dụng i đợc i giá i rẻ i về i nhân i công, i nguyên i phụ i liệu i của i nớc i gia i công i Bên i nhận i gia i công i tạo i đợc i việc i làm i cho i lao i động i trong i nớc, i nhập i đợc i máy i móc i thiết i bị, i công i nghệ i mới i Tuy i nhiên i họ i dễ i bị i phụ i thuộc i vào i nớc i đặt i gia i công i về i số i lợng, i chủng i loại, i mẫu i mã i hàng i hoá i gia i công i và i đặc i biệt i là i dễ i bị i ép i giá i gia i công i
i Xuất i khẩu i tại i chỗ
Đây i là i việc i cung i cấp i hàng i hoá i và i dịch i vụ i của i một i quốc i gia i cho i ngời i nớc i ngoài i ở i quốc i gia i đó i hoặc i việc i cung i cấp i hàng i hoá i và i dịch i vụ i của i các i khu i chế i xuất i ra i thị i trờng i n- ớc i sở i tại i Đặc i điểm i của i loại i hình i xuất i khẩu i này i là i hàng i hoá i không i cần i vợt i ra i biên i giới i quốc i gia i mà i ngời i tiêu i dùng i vẫn i có i thể i mua i đợc i Ngời i xuất i khẩu i không i cần i phải i trực i tiếp i ra i nớc i ngoài i để i đàm i phán i với i ngời i nhập i khẩu i mà i chính i ngời i nhập i khẩu i lại i tìm i đến i ngời i xuất i khẩu i Và i ngời i xuất i khẩu i cũng i không i cần i phải i làm i thủ i tục i hải i quan, i mua i bảo i hiểm, i hay i thuê i phơng i tiện i vận i chuyển i do i đó i có i thể i giảm i đợc i một i lợng i chi i phí i khá i lín.
i Xuất i khẩu i theo i nghị i định i th
Đây i là i hình i thức i xuất i khẩu i hàng i hoá i (thờng i là i trả i nợ) i đợc i ký i theo i nghị i định i th i giữa i hai i chính i phủ i Xuất i khẩu i theo i nghị i định i th i có i nhiều i u i điểm i nh i khả i năng i thanh i toán i chắc chắn(doNhànớctrả chođơnvịxuấtkhẩu), giácảhànghóatơng đốicao, việc sản i xuất i thu i mua i có i nhiều i u i tiên Trên i thực i tế, i hình i thức i này i ít i đợc i áp i dụng, i chủ i yếu i là i ở i các i nớc i XHCN i trớc i kia.
i Tái i xuất i khẩu
i i i i Tái i xuất i khẩu i là i xuất i khẩu i trở i ra i nớc i ngoài i những i hàng i hoá i trớc i đây i đã i nhập i khẩu, i cha i qua i chế i biến i ở i nớc i tái i xuất. i i i i Ưu i điểm i của i hình i thức i này i là i doanh i nghiệp i thực i hiện i nghiệp i vụ i i có i thể i thu i đợc i lợi i nhuận i cao i mà i không i phải i tổ i chức i sản i xuất.Tuy i nhiên i nếu i không i đợc i kiểm i soát i tốt, i việc i lu i chuyển i hàng i hoá i nhập i về i nớc i tái i xuất i nhằm i tránh i thuế i có i thể i sẽ i gây i thông i tin i nhiễu i về i cung i cầu i trên i thị i trờng, i điều i này i tác i động i trở i lại i các i doanh i nghiệp i -dễ i có i những i quyết i định i sai. i i i i Hình i thức i này i đợc i áp i dụng i rất i phổ i biến, i nhất i là i với i những i nớc, i những i doanh i nghiệp i chuyên i kinh i doanh i buôn i bán i quốc i tế. i i i i Trên i đây i là i những i hình i thức i xuất i khẩu i chủ i yếu i Việc i phân i định i này i sẽ i giúp i cho i các i
i nội i dung i của i hoạt i động i kinh i doanh i xuất i khẩu
i Nghiên i cứu i thị i trờng
i i i i i Thị i trờng, i theo i quan i niệm i của i kinh i tế i học, i là i tổng i thể i của i cung i và i cầu i đối i với i một i loại i hàng i hoá i nhất i định i trong i một i không i gian i và i thời i gian i cụ i thể i i i i i Thị i trờng i của i doanh i nghiệp i là i tập i hợp i những i khách i hàng i tiềm i năng i của i doanh i nghiệp i đó, i tức i là i những i khách i hàng i đang i mua i hoặc i có i thể i sẽ i mua i sản i phẩm i của i doanh i nghiệp i đó. i i i i i Thị i trờng i quốc i tế i của i doanh i nghiệp i là i tập i hợp i những i khách i hàng i nớc i ngoài i tiềm i năng i của i doanh i nghiệp i đó.
Một i doanh i nghiệp i muốn i tiến i hành i hoạt i động i kinh i doanh i ra i thị i trờng i nớc i ngoài i phải i tiến i hành i việc i nghiên i cứu i thị i trờng i nớc i ngoài i theo i các i bớc:
1.1 Nghiên i cứu i i các i nhân i tố i mang i tính i toàn i cầu: i đó i là i những i nhân i tố i thuộc i hệ i thống i thơng i mại i quốc i tế, i nhằm i tìm i hiểu i xem i mức i độ i tự i do i hoá i của i thị i trờng i mà i doanh i nghiệp i tiến i hành i kinh i doanh, i là i thị i trờng i tự i do i thật i sự i hay i chịu i sự i chi i phối i của i các i hạn i chế i i thơng i mại i nh i thuế, i phi i thuế…, i xác i định i xem i thị i trờng i đó i là i thị i trờng i đơn i lẻ i hay i thuộc i các i liên i kết i kinh i tế, i từ i đó i xác i định i phơng i thức i thâm i nhập i thị i trờng i một i cách i hợp i lý.
1.2 Nghiên i cứu i các i nhân i tố i thuộc i môi i trờng i kinh i tế i : i đó i là i việc i nhà i kinh i doanh i nghiên i cứu i nền i kinh i tế i của i từng i nớc i dói i các i góc i độ: i Thứ i nhất, i cấu i trúc i công i nghiệp i của i nớc i đó i là i nền i kinh i tế i tự i cấp i tự i túc, i là i kinh i tế i xuất i khẩu i nguyên i liệu i thô, i nền i kinh i tế i đang i công i nghiệp i hoá i hay i là i nền i kinh i tế i công i nghiệp i hoá; i từ i đó i xác i định i các i yêu i cầu i về i sản i phẩm i và i dịch i vụ i mà i thị i trờng i tại i nớc i đó i đang i cần i Thứ i hai, i từ i việc i nghiên i cứu i cấu i trúc i công i nghiệp i và i các i nhân i tố i chính i trị i xác i định i mức i phân i phối i thu i nhập i từ i đó i xác i định i thị i trờng i là i hấp i dẫn i hay i kém i hấp i dẫn i Thứ i ba, i động i thái i kinh i tế i của i quốc i gia i đó i là i nớc i có i tốc i độ i tăng i trởng i kinh i tế i rất i cao, i có i tốc i độ i tăng i trởng i ổn i định, i có i mức i tăng i trởng i thấp i hay i là i nớc i có i nền i kinh i tế i trì i trệ i hoạc i suy i thoái; i việc i làm i này i giúp i doanh i nghiệp i xác i định i tổng i múc i nhu i cầu i thì i trờng i và i tổng i mức i nhập i khẩu i sản i phẩm i của i quốc i gia i nghiên i cứu i từ i đó i xác i định i lờng i sản i phẩm i có i thể i tiêu i thụ i đợc i tại i thị i trờng i này.
1.3 Nghiên i cứu i các i nhân i tố i thuộc i môi i trờng i chính i trị- i pháp i luật: i bao i gồm i thái i độ i đối i với i ngời i kinh i doanh i nớc i ngoài, i sự i ổn i định i chính i trị, i sự i điều i tiết i tiền i tệ, i tính i hiệu i lực i của i bộ i máy i chính i quyền, i các i quy i định i mang i tính i bắt i buộc i về i pháp i luật…việc i nghiên i cứu i này i giúp i doanh i nghiệp i nắm i chắc i đựơc i những i yếu i tố i ảnh i hởng i bất i khả i kháng, i xác i định i đợc i rủi i ro i kinh i doanh i cũng i nh i biết i đợc i rõ i những i u i đãi i của i quốc i gia i đối i với i doanh i nhân i nớc i ngoài.
1.4 Nghiên i cứu i các i nhân i tố i thuộc i môi i trờng i văn i hoá:là i việc i tìm i hiểu i những i yếu i tố i thuộc i về i văn i hoá i có i ảnh i hởng i đến i hoạt i động i kinh i doanh, i việc i nghiên i cứu i này i nhằm i tìm i ra i những i điểm i tơng i đồng i cũng i nh i sự i khác i biệt i về i văn i hoá i tiêu i dùng, i văn i hoá i đàm i phán i ký i kết i hợp i đồng i kinh i doanh, i từ i đó i giúp i doanh i nghiệp i có i quyết i định i chính i xác i về i sản i phẩm i kinh i doanh i cũng i nh i những i yêu i cầu i trong i văn i hoá i đàm i phán i ký i kết i hợp i đồng i kinh i doanh.
1.5 Nghiên i cứu i các i nhân i tố i thuộc i môi i trờng i cạnh i tranh, i là i việc i xác i định i mức i độ i cạnh i tranh i của i thị i trờng, i mức i độ i cạnh i tranh i của i thị i trờng i phụ i thuộc i vào i số i lợng i các i doanh i nghiệp i nớc i ngoài i đang i hoạt i động i trên i thị i trờng i đó i và i mức i độ i u i đãi i của i chính i phủ i cũng i nh i tinh i thần i dân i tộc i của i khách i hàng i dành i cho i các i doanh i nghiệp i trong i nớc i hoặc i tâm i lý i chuộng i hàng i ngoại, i i việc i nghiên i cứu i các i nhân i tố i này i giúp i doanh i nghiệp i xác i định i đâu i là i đối i thủ i cạnh i tranh, i đồng i thời i biết i đợc i tâm i lý i khách i hàng, i từ i đó i có i những i biện i pháp i phù i hợp i để i thâm i nhập i thị i trờng.
1.6 Nghiên i cứu i nhu i cầu i thị i trờng: i nhu i cầu i thị i trờng i đợc i đánh i giá i qua i các i chỉ i tiêu i nh i tổng i lợng i sản i phẩm i có i thể i tiêu i thụ, i doanh i số i và i lợi i nhuận i mà i doanh i nghiệp i có i thể i hy i vọng i có i đợc i trên i thị i trờng i đó, i xác i định i các i chỉ i tiêu i này i qua i sơ i đồ i sau:
Sơ i đồ i 1: i Ước i lợng i doanh i số i dự i kiến i và i lợi i nhuận i có i thể i thu i đợc i i i
Dữ i liệu i cần i thiếti i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiên i cứu
Dữ i liệu i kinh i tế i vĩ i mô
(dân i số, i sức i mua, i hoạti i i i i i i i i i i i i Tổng i nhu i cầu i thị i trờng i i i i động i công i nghiệp…) i i i i
Thông i tin i về i cạnh i tranhi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ước i lợng i vị i trí i cạnh i tranh i của i i nội i địa i và i nớc i ngoàii i i i i i i i i i i ……… i i i doanh i nghiệp i và i sản i phẩm i của i nó i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Dự i báo i tổng i lợng i bán i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Có i thể i đạt i đợc
Phản i ứng i của i nhu i cầu nộiđịavớigiácả ……….Giádựkiến
Giá i cạnh i tranh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ước i lợng i doanh i số i tiềm i năng
1.7 Nghiên i cứu i cơ i cấu i thị i trờng: i mỗi i thị i trờng i nớc i i ngoài i không i bao i giờ i là i thị i tr- ờng i thuần i nhất i Nó i bao i gồm i những i nhóm i khách i hàng i rất i khác i nhau i về i mọi i đặc i trng i kinh i tế, i dân i số, i xã i hội i và i văn i hoá i Vì i thế i nhà i xuất i khẩu i cần i phân i tích i tỷ i mỷ i cơ i cấu i của i tập i hợp i khách i hàng i tiềm i năng i theo i độ i tuổi, i giới i tính, i nơi i c i trú, i nghề i nghiệp, i trình i độ i văn i hoá, i giai i cấp i và i tầng i lớp i xã i hội, i tông i giáo, i các i mức i thu i nhập, i theo i chủng i loại i sản i phẩm, i theo i các i đối i thủ i cạnh i tranh i chủ i yếu i và i các i snr i phẩm i cạnh i tranh i chủ i yếu i Việc i xác i định i các i loại i cơ i cấu i thị i trờng i trên i cho i phép i doanh i nghiệp i định i vị i từng i đoạn i thị i tr- ờng i mục i tiêu i với i những i tập i tính i tiêu i dùng i cụ i thểnhằm i xác i định i những i đoạn i thị i trờng i có i triển i vọng i nhất i và i khả i năng i chiếm i lĩnh i thị i trờng i đó i i i i i i i i Ngoài i những i nội i dung i cơ i bản i trên, i doanh i nghiệp i kinh i doanh i tại i thị i trờng i nớc i ngoài i còn i phải i thực i hiện i việc i nghiên i cứu i hành i vi i hiện i thực, i tập i tính i tinh i thần i của i khách i hàng; i nghiên i cứu i cách i thức i tổ i chức i thị i trờng i nớc i ngoài…
i Lập i phơng i án i kinh i doanh
i i i i i Trên i cơ i sở i những i kết i quả i của i quá i trình i nghiên i cứu i tiếp i cận i thị i trờng, i đơn i vị i kinh i doanh i lập i phơng i án i kinh i doanh i Phơng i án i này i là i kế i hoạch i hoạt i động i của i đơn i vị i nhằm i đạt i đến i những i mục i tiêu i xác i định i trong i kinh i doanh.
Việc i xây i dựng i phơng i án i kinh i doanh i bao i gồm i các i bớc i sau:
2.1 i Đánh i giá i tình i hình i thị i trờng i và i thơng i nhân i i i Trong i bớc i này, i ngời i xây i dựng i chiến i lợc i cần i rút i ra i những i nét i tổng i quát i về i tình i hình, i phân i tích i thuận i lợi i và i khó i khăn i trong i kinh i doanh.
2.2 i Lựa i chọn i mặt i hàng i xuất i khẩu. i i i Đây i là i một i trong i những i nội i dung i ban i đầu, i cơ i bản i nhng i rất i quan i trọng i và i cần i thiết i để i tiến i hành i hoạt i động i xuất i khẩu i Để i lựa i chọn i đợc i mặt i hàng i mà i thị i trờng i cần, i đòi i hỏi i doanh i nghiệp i phải i có i một i quá i trình i nghiên i cứu, i phân i tích i có i hệ i thống i nhu i cầu i thị i tr- êng i
2.3 i Lựa i chọn i thị i trờng i xuất i khẩu. i i i i Sau i khi i đã i lựa i chọn i đợc i mặt i hàng i xuất i khẩu, i doanh i nghiệp i cần i phải i tiến i hành i lựa i chọn i thị i trờng i xuất i khẩu i mặt i hàng i đó i Việc i lựa i chọn i thị i trờng i đòi i hỏi i doanh i nghiệp i phải i phân i tích i i tổng i hợp i nhiều i yếu i tố i bao i gồm i cả i những i yếu i tố i vi i mô i cũng i nh i yếu i tố i vĩ i mô i và i khả i năng i của i doanh i nghiệp i Đây i là i một i quá i trình i đòi i hỏi i nhiều i thời i gian i và i chi i phÝ.
1.3 i i Lựa i chọn i bạn i hàng. i i i i i i Lựa i chọn i bạn i hàng i căn i cứ i khả i năng i tài i chính, i thanh i toán i của i bạn i hàng i và i căn i cứ i vào i phơng i thức, i phơng i tiện i thanh i toán i Việc i lựa i chọn i bạn i hàng i luôn i theo i nguyên i tắc i đôi i bên i cùng i có i lợi i Thông i thờng i khi i lựa i chọn i bạn i hàng, i các i doanh i nghiệp i thờng i trớc i hết i lu i tâm i đến i những i mối i quan i hệ i cũ i của i mình i Sau i đó, i những i bạn i hàng i của i các i doanh i nghiệp i khác i trong i nớc i đã i quan i hệ i cũng i là i một i căn i cứ i để i xem i xét i lựa i chọn i ở i các i nớc i đang i phát i triển i Các i bạn i hàng i thờng i đợc i phân i theo i khu i vực i thị i trờng i mà i tuỳ i thuộc i vào i sản i phẩm i mà i doanh i nghiệp i lựa i chọn i để i buôn i bán i quốc i tế, i mà i các i quốc i gia i u i tiên.
1.4 i Lựa i chọn i phơng i thức i giao i dịch. i Phơng i thức i giao i dịch i là i những i cách i thức i mà i doanh i nghiệp i sử i dụng i để i thực i hiện i các i mục i tiêu i và i kế i hoạch i kinh i doanh i của i mình i trên i thị i trờng i thế i giới i i i i i i i Hiện i nay, i có i rất i nhiều i phơng i thức i giao i dịch i khác i nhau i nh i giao i dịch i thông i thờng, i giao i dịch i qua i trung i gian, i giao i dịch i thông i qua i hội i chợ i hay i triển i lãm i Tuỳ i vào i khả i năng i của i mỗi i doanh i nghiệp i mà i lựa i chọn i phơng i thức i giao i dịch i sao i cho i đảm i bảo i các i mục i tiêu i của i sản i xuất i kinh i doanh i
i Đàm i i phán i và i ký i kết i hợp i đồng
i i i i i Đây i là i một i khâu i quan i trọng i trong i kinh i doanh i xuất i khẩu, i vì i nó i quyết i định i đến i tính i khả i thi i hoặc i không i khả i thi i của i kế i hoạch i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp i Kết i quả i của i đàm i phán i sẽ i là i hợp i đồng i đợc i ký i kết i Đàm i phán i có i thể i thông i qua i th i tín, i điện i tín i và i trực i tiÕp. i i i i i Tiếp i theo i công i việc i đàm i phán, i các i bên i tiến i hành i ký i kết i hợp i đồng i xuất i khẩu, i trong i đó, i quy i định i ngời i bán i có i nghĩa i vụ i chuyển i quyền i sở i hữu i hàng i hoá i cho i ngời i mua, i còn i ngời i mua i có i nghĩa i vụ i trả i cho i ngời i bán i một i khoản i tiền i ngang i giá i trị i theo i các i phơng i i i i i i Thông i thờng i trong i một i hợp i đồng i xuất i khẩu i có i những i nội i dung i sau: a./ i Phần i mở i đầu i của i hợp i đồng i xuất i khẩu:
- i Ngày i và i nơi i ký i kết i hợp i đồng.
- i Tên, i và i địa i chỉ i đầy i đủ, i tel, i fax, i đại i diện i của i các i bên. b./ i i Điều i kiện i tên i hàng. c./ i Điều i kiện i số i lợng d./ i i Điều i kiện i về i quy i cách i phẩm i chất i của i hàng i hoá i e./ i i Điều i kiện i về i giá i cả. f./ i i Điều i kiện i về i bao i bì i , i đóng i gói i , i ký i mã i hiệu. g./ i i Điều i kiện i về i cơ i sở i giao i hàng. h./ i Điều i kiện i về i thời i gian, i địa i điểm, i phơng i tiện i giao i hàng. i./ i i Điều i kiện i về i thanh i toán. k./ i Điều i kiện i bảo i hành i (nếu i có). l./ i i Điều i kiện i về i khiếu i nại i và i trọng i tài i m./ i Điều i kiện i về i các i trờng i hợp i bất i khả i kháng. n./ i Chữ i ký i của i các i bên.
Với i những i hợp i đồng i phức i tạp, i nhiều i mặt i hàng i thì i có i thể i thêm i các i phụ i kiện i là i bộ i phận i không i tách i rời i của i hợp i đồng.
Giục mở L/C và kiểm tra L/C Xin giấy phép xuất khẩu Chuẩn bị hàng hoá xuất khẩu Kiểm tra hàng hoá
Mua bảo hiểm hàng hoá
Làm thủ tục hải quan Giao hàng lên tàu
Làm thủ tục thanh toán Giải quyết tranh chấp (nếu có)
i Thực i hiện i hợp i đồng i xuất i khẩu, i giao i hàng i và i thanh i toán
Sau i khi i đã i ký i kết i hợp i đồng i hai i bên i thực i hiện i những i gì i mình i đã i cam i kết i trong i hợp i đồng i Với i t i cách i là i nhà i xuất i khẩu, i doanh i nghiệp i sẽ i thực i hiện i những i công i việc i sau:
Sơ i đồ i 2: i Trình i tự i các i bớc i thực i hiện i hợp i đồng i i i i Đây i là i trình i tự i những i công i việc i chung i nhất i cần i thiết i để i thực i hiện i hợp i đồng i xuất i khẩu i Tuy i nhiên i trên i thực i tế i tuỳ i theo i thoả i thuận i của i các i bên i trong i hợp i đồng i mà i ngời i thực i hiện i hợp i đồng i có i thể i bỏ i qua i một i hoặc i một i vài i công i đoạn
* i Giục i mở i L/C i và i kiểm i tra i L/C i đó
Trong i hoạt i động i buôn i bán i quốc i tế i hiện i nay, i việc i sử i dụng i i L/C i đã i trở i thành i phổ i biến i hơn i cả i ,do i lợi i ích i của i nó i mang i lại i Sau i khi i ngời i nhập i khẩu i mở i L/C, i ngời i xuất i khẩu i phải i kiểm i tra i cẩn i thận, i chi i tiết i các i điều i kiện i trong i L/C i xem i có i phù i hợp i với i những i điều i kiện i của i hợp i đồng i hay i không i Nếu i không i phù i hợp i hoặc i có i sai i sót i thì i cần i phải i thông i báo i cho i ngời i nhập i khẩu i biết i để i sửa i chữa i kịp i thời.
*Xin i giÊy i phÐp i xuÊt i khÈu i
Trong i một i số i trờng i hợp, i mặt i hàng i xuất i khẩu i thuộc i danh i mục i nhà i nớc i quản i lý, i doanh i nghiệp i cần i phải i tiến i hàng i xin i giấy i phép i xuất i khẩu i do i phòng i cấp i giấy i phép i xuất i khẩu i của i Bộ i Thơng i mại i quản i lý.
*Chuẩn i bị i hàng i xuất i khẩu. Đối i với i những i doanh i nghiệp, i sau i khi i thu i mua i nguyên i phụ i liệu i sản i xuất i ra i sản i phẩm, i cần i phải i lựa i chọn, i kiểm i tra, i đóng i gói i bao i bì i hàng i hoá i xuất i khẩu, i kẻ i ký i mã i hiệu i sao i cho i phù i hợp i với i hợp i đồng i đã i ký i và i phù i hợp i với i luật i pháp i của i nớc i nhập i khẩu.
*Kiểm i định i hàng i hoá i i i i Trớc i khi i xuất i khẩu, i các i nhà i xuất i khẩu i phải i có i nghĩa i vụ i kiểm i tra i số i lợng, i trọng i l- ợng i của i hàng i hoá i Việc i kiểm i tra i đợc i tiến i hành i ở i hai i cấp: i cơ i sở i và i ở i cửa i khẩu i nhằm i bảo i đảm i quyền i lợi i cho i khách i hàng i và i uy i tín i của i nhà i sản i xuất.
* i Thuê i phơng i tiện i vận i chuyển. i i i i Doanh i nghiệp i xuất i khẩu i có i thể i tự i thuê i phơng i tiện i vận i chuyển i hoặc i uỷ i thác i cho i một i công i ty i uỷ i thác i thuê i tàu i Điều i này i phụ i thuộc i vào i điều i kiện i cơ i sở i giao i hàng i trong i hợp i đồng. i i i i Cơ i sở i pháp i lý i điều i tiết i mối i quan i hệ i giữa i các i bên i uỷ i thác i thuê i tàu i với i bên i nhận i uỷ i thác i là i hợp i đồng i uỷ i thác i thuê i tàu i Có i hai i loại i hợp i đồng i uỷ i thác i thuê i tàu: i Hợp i đồng i uỷ i thác i thuê i tàu i cả i năm i và i hợp i đồng i thuê i tàu i chuyến i Nhà i xuất i khẩu i căn i cứ i vào i đặc i điểm i của i hàng i hoá i để i lựa i chọn i hợp i đồng i thuê i tàu i cho i thích i hợp i i i i
*Mua i bảo i hiểm i hàng i hoá i i i i i i Hàng i hoá i trong i buôn i bán i quốc i tế i thờng i xuyên i đợc i chuyên i chở i bằng i đờng i biển, i điều i này i thờng i gặp i rất i nhiều i rủi i ro, i do i đó i cần i phải i mua i bảo i hiểm i cho i hàng i hoá i Công i việc i này i cần i đợc i thực i hiện i thông i qua i hợp i đồng i bảo i hiểm i Có i hai i loại i hợp i đồng i bảo i hiểm: i hợp i đồng i bảo i hiểm i bao i và i hợp i đồng i bảo i hiểm i chuyến i Khi i mua i bảo i hiểm i cần i lu i ý i những i điều i kiện i bảo i hiểm i và i lựa i chọn i công i ty i bảo i hiểm.
*Làm i thủ i tục i hải i quan. i i i i i Hàng i hoá i khi i vợt i qua i biên i giới i quốc i gia i để i xuất i khẩu i đều i phải i làm i thủ i tục i hải i quan i
Việc i làm i thủ i tục i hải i quan i gồm i ba i bớc i chủ i yếu i sau:
- i Khai i báo i hải i quan: i Doanh i nghiệp i khai i báo i tất i cả i các i đặc i điểm i hàng i hoá i về i số i l- ợng, i chất i lợng, i giá i trị, i tên i phơng i tiện i vận i chuyển, i nớc i nhập i khẩu i Các i chứng i từ i cần i thiết, i phải i xuất i trình i kèm i theo i là: i Giấy i phép i xuất i khẩu, i phiếu i đóng i gói, i bảng i kê i chi i tiÕt i - i Xuất i trình i hàng i hoá i
- i Thực i hiện i các i quyết i định i của i hải i quan.
*Giao i hàng i lên i tàu. i i i i i Trong i bớc i này i doanh i nghiệp i cần i tiến i hành i các i công i việc i sau: i i - i Lập i bản i đăng i ký i hàng i chuyên i chở i i i - i Xuất i trình i bản i đăng i ký i cho i ngời i vận i tải i để i lấy i hồ i sơ i xếp i hàng i i i - i Trao i i đổi i với i cơ i quan i điều i độ i cảng i để i nắm i vững i ngày i giờ i làm i hàng.
Bố i chí i phơng i tiện i vận i tải i đa i hàng i vào i cảng, i xếp i hàng i lên i tàu. i i - i Lấy i biên i lai i thuyền i phó, i sau i đó i đổi i biên i lai i thuyền i phó i lấy i vận i đơn i đờng i biển i hoàn i hảo i và i chuyển i nhợng i đợc, i sau i đó i lập i bộ i chứng i từ i thanh i toán.
* i Thanh i toán. i i i i i Thanh i toán i là i bớc i cuối i cùng i của i việc i thực i hiện i hợp i đồng i nếu i không i có i sự i tranh i chấp, i khiếu i nại i Trong i buôn i bán i quốc i tế, i có i rất i nhiều i phơng i thức i thanh i toán i khác i nhau.
- i Phơng i thức i thanh i toán i mở i tài i khoản.
- i Phơng i thức i thanh i toán i nhờ i thu.
- i Phơng i thức i thanh i toán i tín i dụng i chứng i từ. i i i i i Đối i với i nhà i xuất i khẩu, i về i phơng i tiện i thanh i toán i cần i phải i xem i xét i những i vấn i đề i sau:
- i Ngời i bán i muốn i bảo i đảm i rằng, i ngời i mua i có i các i phơng i tiện i tài i chính i để i trả i tiền i mua i hàng i theo i đúng i hợp i đồng i đã i ký. i - i Ngời i bán i muốn i việc i thanh i toán i đợc i thực i hiện i đúng i hạn. i i i i Trên i bình i diện i quốc i tế, i hai i phơng i tiện i thanh i toán i là i nhờ i thu i ( i D/P i và i D/A) i và i th i tín i dụng i (chủ i yếu i là i L/C i không i huỷ i ngang i ) i đợc i áp i dụng i phổ i biến i hơn i cả. i i i i i Đến i đây i nếu i không i có i sự i tranh i chấp i và i khiếu i lại, i một i thơng i vụ i xuất i khẩu i coi i nh i đã i kết i thúc i và i doanh i nghiệp i lại i tiến i hành i một i thơng i vụ i mới.
i các i yếu i tố i ảnh i hởng i đến i hoạt i động i xuất i khẩu
i Các i yếu i tố i thuộc i phạm i vi i quốc i gia
2.1 i Các i yếu i tố i kinh i tế
2.1.1 i Mục i tiêu, i chiến i lợc i phát i triển i kinh i tế i của i quốc i gia
Tuỳ i thuộc i vào i mục i tiêu i và i chiến i lợc i phát i triển i kinh i tế i theo i từng i i giai i đoạn i i của i mỗi i quốc i gia i Chính i phủ i quốc i gia i đó i có i thể i đa i ra i các i chính i sách i khuyến i khích i hay i hạn i chế i xuất i nhập i khẩu i Chẳng i hạn i chiến i lợc i phát i triển i kinh i tế i theo i hớng i công i nghiệp i hóa- i hiện i đại i hóa i đòi i hỏi i phải i khuyến i khích i xuất i khẩu i để i thu i ngoại i tệ i đáp i ứng i nhu i cầu i nhập i khẩu i các i trang i thiết i bị i máy i móc i phục i vụ i sản i xuất; i hoặc i với i mục i tiêu i bảo i hộ i sản i xuất i trong i nớc i đa i ra i chính i sách i hạn i chế i nhập i khẩu i hàng i tiêu i dùng, i đồng i thời i tìm i cách i đa i sản i phẩm i trong i nớc i ra i thị i trờng i thế i giới i i
2.1.2 i Tăng i trởng i GDP i và i lạm i phát i i i i i i Tăng i trởng i kinh i tế i thờng i đi i liền i với i gia i tăng i lạm i phát, i tăng i trởng i dẫn i đến i thu i nhập i tăng, i điều i này i làm i cho i nhu i cầu i tiêu i dùng i tăng i nhanh i hơn i khả i năng i cung i ứng i dẫn i đến i giá i tăng- i dẫn i đến i lạm i phát i Nếu i lạm i phát i quá i cao i các i nhà i xuất i khẩu i sẽ i bị i thiệt i họ i sẽ i không i hứng i thú i trong i việc i sản i xuất i kinh i doanh i xuất i khẩu, i điều i này i làm i cho i sản i xuất i bị i ngừng i trệ i hoặc i thu i hẹp i dẫn i đến i tăng i trởng i chậm, i nếu i lạm i phát i quá i thấp i sẽ i không i khuyến i khích i đầu i t i sản i xuât i kinh i doanh i dẫn i đến i không i mở i rộng i đợc i quy i mô i sản i xuất, i không i mở i rộng i đợc i thị i trờng i xuất i khẩu i Một i chính i sách i điều i chỉnh i lạm i phát i phù i hợp i từ i phía i chính i phủ i sẽ i khuyến i khích i đợc i sản i xuất i trong i nớc i và i hoạt i động i xuất i khẩu i cũng i đợc i đẩy i mạnh.
2.1.3 i Các i chính i sách i liên i quan i đến i hoạt i động i ngoại i thơng i
2.1.3.1 i Các i chính i sách i thuế i và i phi i thuế
*Thuế i quan: i trong i hoạt i động i xuất i khẩu i thuế i quan i là i loại i thuế i đánh i vào i từng i đơn i vị i hàng i xuất i khẩu i Việc i đánh i thuế i xuất i khẩu i đợc i Chính i phủ i ban i hành i nhằm i quản i lý i xuất i khẩu i theo i chiều i hớng i có i lợi i nhất i cho i nền i kinh i tế i trong i nớc i và i mở i rộng i các i quan i hệ i kinh i tế i đối i ngoại i Tuy i nhiên, i thuế i quan i cũng i gây i ra i một i khoản i chi i phí i xã i hội i do i sản i xuất i trong i nớc i tăng i lên i không i có i hiệu i quả i và i mức i tiêu i dùng i trong i nớc i lại i giảm i xuống i Nhìn i chung, i công i cụ i này i thờng i chỉ i áp i dụng i đối i với i một i số i ít i mặt i hàng i nhằm i hạn i chế i số i lợng i xuất i khẩu i và i bổ i sung i cho i nguồn i thu i của i ngân i sách i i i i i i i * i Hạn i ngạch: i đợc i coi i là i một i công i cụ i chủ i yếu i trong i hàng i rào i phi i thuế i quan, i nó i đợc i hiểu i nh i quy i định i của i Nhà i nớc i về i số i lợng i tối i đa i của i một i mặt i hàng i hay i một i nhóm i hàng i đợc i phép i xuất i khẩu i trong i một i thời i gian i nhất i định i thông i qua i việc i cấp i giấy i phép i Sở i dĩ i có i công i cụ i này i vì i không i phải i lúc i nào i Nhà i nớc i cũng i khuyến i khích i xuất i khẩu i mà i đôi i khi i vì i quyền i lợi i quốc i gia i phải i kiểm i soát i một i vài i mặt i hàng i hay i nhóm i hàng i nh i sản i phẩm i đặc i biệt, i nguyên i liệu i do i nhu i cầu i trong i nớc i còn i thiếu, i i i i i i *Trợ i cấp i xuất i khẩu: i Trong i một i số i trờng i hợp i Chính i phủ i phải i thực i hiện i chính i sách i trợ i cấp i xuất i khẩu i để i tăng i mức i độ i xuất i khẩu i hàng i hóa i của i nớc i mình, i tạo i điều i kiện i cho i sản i phẩm i có i sức i cạnh i tranh i về i giá i trên i thị i trờng i thế i giới i Trợ i cấp i xuất i khẩu i sẽ i làm i tăng i giá i nội i địa i của i hàng i xuất i khẩu, i giảm i tiêu i dùng i trong i nớc i nhng i tăng i sản i lợng i và i mức i xuÊt i khÈu i
2.1.3.2 i Chính i sách i về i tỷ i giá i hối i đoái i và i lãi i suất i ngân i hàng i i i i i i Tỷ i giá i hối i đoái i là i giá i cả i của i một i đơn i vị i tiền i tệ i nớc i này i thể i hiện i bằng i một i số i đơn i vị i tiền i tệ i của i nớc i kia i Chính i sách i về i tỷ i giá i hối i đoái i là i một i công i cụ i điều i tiết i vĩ i mô i nền i kinh i tế i hết i sức i nhạy i cảm i nhất i là i đối i với i hoạt i động i xuất i khẩu, i việc i điều i chỉnh i tỷ i giá i giữa i đồng i tiền i trong i nớc i và i nớc i ngoài i sao i cho i có i lợi i cho i nhà i xuất i khẩu i sẽ i khuyến i khích i đợc i xuất i khẩu i và i ngợc i lại, i tuy i nhiên i tỷ i giá i hối i đoái i nh i con i dao i hai i lỡi i nhiều i khi i nó i lại i có i tác i động i tiêu i cực: i chẳng i hạn i làm i đội i giá i nguyên i vật i liệu i nhập i khẩu i gây i khó i khăn i cho i nhà i sản i xuất, i làm i lệch i mục i tiêu i của i nhà i hoạch i định i chính i sách. i i i Lãi i suất i cũng i là i yếu i tố i có i tác i dụng i không i nhỏ i đến i hoạt i động i xuất i khẩu, i chính i sách i dữ i bình i ổn i lãi i suất i sẽ i tạo i tâm i lý i tốt i cho i các i nhà i đầu i t i vào i sản i xuất i kinh i doanh i xuất i khẩu, i nhất i là i với i những i mặt i hàng i cần i huy i động i vốn i lớn.
2.2 i Yếu i tố i xã i hội i i i i i Hoạt i động i của i con i ngời i luôn i luôn i tồn i tại i trong i một i điều i kiện i xã i hội i nhất i định i
Chính i vì i vậy, i các i yếu i tố i xã i hội i ảnh i hởng i rất i lớn i đến i hoạt i động i của i con i ngời i Các i yếu i tố i xã i hội i là i tơng i đối i rộng, i do i vậy i để i làm i sáng i tỏ i ảnh i hởng i của i yếu i tố i này i ta i có i thể i nghiên i cứu i ảnh i hởng i của i yếu i tố i văn i hóa, i đặc i biệt i là i trong i ký i kết i hợp i đồng. i i i i i Nền i văn i hóa i tạo i nên i cách i sống i của i mỗi i cộng i đồng i sẽ i quyết i định i cách i thức i tiêu i dùng, i thứ i tự i u i tiên i cho i nhu i cầu i mong i muốn i đợc i thoả i mãn i và i cách i thoả i mãn i của i con i ngời i sống i trong i đó i Điều i này i có i nghĩa i là i các i nhà i xuất i khẩu i luôn i luôn i phải i quan i tâm i tìm i hiểu i những i đặc i điểm i văn i hóa i riêng i có i ở i mỗi i thị i trờng i mà i mình i tiến i hành i hoạt i động i xuất i khẩu, i nhằm i thâm i nhập i và i mở i rộng i thị i trờng i một i cách i có i hiệu i quả. i i i i Văn i hoá i trong i ký i kết i hợp i đồng i ở i mỗi i quốc i gia i cũng i rất i khác i nhau, i các i nhà i xuất khẩu i cần i phải i biết i điều i này i để i việc i đàm i phán i và i ký i kết i hợp i đồng i đợc i thuận i lợi, i có i hiệu i quả.
2.3 i Yếu i tố i chính i trị, i luật i pháp
Các i yếu i tố i chính i trị i pháp i luật i ảnh i hởng i trực i tiếp i tới i hoạt i động i xuất i khẩu i Các i doanh i nghiệp i sản i xuất i kinh i doanh i xuất i khẩu i đều i phải i tuân i thủ i các i quy i định i của i các i Chính i phủ i có i liên i quan, i tập i quán i và i luật i pháp i quốc i gia, i quốc i tế:
- Các i quy i định i của i luật i pháp i quốc i gia i xuất i khẩu i đối i với i hoạt i động i xuất i khẩu i (thuế, i thủ i tục i quy i định i về i mặt i hàng i xuất i khẩu, i quy i định i quản i lý i về i ngoại i tệ )
- Các i hiệp i ớc, i hiệp i định i thơng i mại i mà i quốc i gia i xuất i khẩu i i tham i gia
- Các i quy i định i nhập i khẩu i của i các i quốc i gia i mà i doanh i nghiệp i có i quan i hệ i làm i ăn
- Các i vấn i đề i pháp i lý i và i tập i quán i quốc i tế i có i liên i quan i tới i việc i xuất i khẩu i (ví i dụ i Công i ớc i Viên i 1980; i Incoterm i 1990,2000 ) i i i i i Ngoài i những i vấn i đề i nói i trên, i chính i phủ i còn i thực i hiện i các i chính i sách i ngoại i thơng i khác i nh: i hàng i rào i phi i thuế i quan, i u i đãi i thuế i quan i i i i Chính i sách i ngoại i thơng i của i Chính i phủ i trong i mỗi i thời i kỳ i thờng i có i sự i thay i đổi i Sự i thay i đổi i đó i có i thể i là i những i bất i lợi i lớn i đối i với i các i nhà i kinh i doanh i xuất i khẩu i Vì i vậy, i họ i phải i nắm i đợc i chiến i lợc i phát i triển i kinh i tế i của i đất i nớc i để i i biết i đợc i xu i hớng i vận i động i của i nền i kinh i tế i và i sự i can i thiệp i của i Nhà i nớc.
2.4 i Điều i kiện i tự i nhiên, i cơ i sở i hạ i tầng i và i các i dịch i vụ i liên i quan i đến i hoạt i động i xuất i khÈu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i * i Điều i kiện i tự i nhiên i : i
Đặc i điểm i về i khí i hậu i ở i những i thị i trờng i khác i nhau i sẽ i quyết i định i đặc i điểm i riêng i i i của i sản i phẩm i xuất i khẩu, i chẳng i hạn i một i sản i phẩm i kim i loại i đợc i sản i xuất, i sử i dụng i ở i vùng i khí i hậu i khô i chắc i chắn i sẽ i không i phù i hợp i với i khí i hậu i nhiệt i đới, i một i sản i phẩm i sơn i sử i dụng i trong i điều i kiện i bình i thờng i sẽ i không i bền i nếu i đợc i sử i dụng i trong i môi i trờng i nớc i biển, i Điều i này i kéo i theo i một i loạt i các i điều i khoản i quy i định i cụ i thể i với i mỗi i loại i sản i phẩm i xuất i khẩu i trong i hợp i đồng i ngoại i thơng i
Khoảng i cách i địa i lý i giữa i các i Bên i tham i gia i hợp i đồng i ngoại i thơng i sẽ i ảnh i hởng i đến i chi i phí i vận i tải, i tới i thời i gian i thực i hiện i hợp i đồng i vận i tải, i tới i thời i gian i thực i hiện i hợp i đồng, i thời i điểm i ký i kết i hợp i đồng; i do i vậy i nó i ảnh i hởng i tới i việc i lựa i chọn i nguồn i hàng, i mặt i hàng i xuất i khẩu, i lựa i chọn i thị i trờng i tiêu i thụ.
Điều i kiện i bất i khả i kháng i nh i i bão, i động i đất i có i thể i ảnh i hởng i đến i việc i sản i xuất, i thực i hiện i hợp i đồng i xuất i khẩu, i hạn i chế i giao i dịch i buôn i bán i i i * i Cơ i sở i i hạ i tầng i i và i các i dịch i vụ i liên i quan i đến i hoạt i động i xuất i khẩu i
Các i yếu i tố i i ảnh i hởng i trực i tiếp i đến i xuất i khẩu, i bao i gồm: i i i i Hệ i thống i giao i thông i đặc i biệt i là i hệ i thống i cảng i biển: i mức i độ i trang i bị, i hệ i thống i xếp i dỡ, i kho i tàng i Hệ i thống i cảng i biển i nếu i hiện i đại i sẽ i giảm i bớt i thời i gian i bốc i dỡ, i thủ i tục i giao i nhận i cũng i nh i đảm i bảo i an i toàn i cho i hàng i hóa i xuất i khẩu. i i i i Hệ i thống i ngân i hàng: i Sự i phát i triển i của i hệ i thống i ngân i hàng i cho i phép i các i nhà i kinh i doanh i xuất i khẩu i thuận i lợi i trong i việc i thanh i toán, i huy i động i vốn i Ngoài i ra i ngân i hàng i là i một i nhân i tố i đảm i bảo i lợi i ích i cho i nhà i kinh i doanh i bằng i các i dịch i vụ i thanh i toán i qua i ngân i hàng. i i i i Hệ i thống i bảo i hiểm, i kiểm i tra i chất i lợng i hàng i hóa i cho i phép i các i hoạt i động i xuất i khẩu i đợc i thực i hiện i một i cách i an i toàn i hơn, i đồng i thời i giảm i bớt i đợc i mức i độ i thiệt i hại i khi i có i rủi i ro i xảy i ra i
i ảnh i hởng i của i xu i hớng i biến i động i về i mối i quan i hệ i kinh i tế i -xã i hội i thế i giới
i i i i i Trong i xu i thế i khu i vực i hóa, i toàn i cầu i hóa i thì i sự i phụ i thuộc i giữa i các i nớc i ngày i càng i tăng i Mỗi i biến i động i của i tình i hình i kinh i tế- i xã i hội i trên i thế i giới i đều i ít i nhiều i trực i tiếp i hoặc i gián i tiếp i ảnh i hởng i đến i nền i kinh i tế i trong i nớc i Hoạt i động i xuất i khẩu i hơn i bất i cứ i một i hoạt i động i nào i khác i bị i chi i phối i mạnh i mẽ i nhất, i bởi i đây i là i hoạt i động i chủ i yếu i trong i giao i lu i kinh i tế i giữa i các i nớc i với i nhau i giữa i các i thành i viên i trong i khu i vực i và i giữa i các i khu i vực i với i nhau i Khi i xuất i khẩu i hàng i hóa i từ i nớc i này i sang i nớc i khác, i ngời i xuất i khẩu i thờng i phải i đối i mặt i với i các i hàng i rào i thuế i quan, i phi i thuế i quan i Mức i độ i lỏng i lẻo i hay i chặt i chẽ i của i các i hàng i rào i này i phụ i thuộc i chủ i yếu i vào i quan i hệ i kinh i tế i song i phơng i giữa i hai i nớc i nhập i khẩu i và i xuất i khẩu. i i i i i i i i i Ngày i nay, i đã i và i đang i hình i thành i rất i nhiều i liên i kết i kinh i tế i ở i các i mức i độ i khác i nhau, i nhiều i hiệp i định i thơng i mại i song i phơng, i đa i phơng i đợc i ký i kết i với i mục i tiêu i đẩy i mạnh i hoạt i động i thơng i mại i quốc i tế i Những i quốc i gia i tham i gia i vào i các i liên i kết i kinh i tế i này i hoặc i kí i kết i các i hiệp i định i thơng i mại i thì i sẽ i gặp i nhiều i thuận i lợi i trong i hoạt i động i xuất i khẩu i của i mình i Ngợc i lại, i đó i chính i là i rào i cản i đối i với i việc i thâm i nhập i vào i thị i trờng i khu i vực i đó. i i i i Tất i cả i những i yếu i tố i trên i đây i có i ảnh i hởng i trực i tiếp i hoặc i gián i tiếp i đến i hoạt i động i xuất i khẩu i nói i chung, i những i yếu i tố i này i ngày i càng i đa i dạng, i phức i tạp, i tác i động i ngày i càng i nhiều i chiều i đến i hoạt i động i xuất i khẩu i theo i đà i phát i triển i của i hoạt i động i ngoại i thơng i nói i chung i và i hoạt i động i xuất i khẩu i nói i riêng i Dới i đây i sẽ i đề i cập i đến i đặc i điểm i riêng i có i của i ngành i dệt i may.
i tình i hình i sản i xuất i và i buôn i bán i hàng i dệt i may
i Tình i hình i sản i xuất i và i tiêu i thụ i hàng i dệt i may i trên i thị i trờng i thế i giới
(Các i số i liệu i sử i dụng i trong i mục i này i đợc i su i tập i từ i trung i tâm i thông i tin i thơng i mại i –Bộ i thơng i Mại, i 91 i Đinh i Tiên i
Hoàng i và i Hiệp i hội i hàng i dệt i may i Việt i Nam i i )
Từ i những i năm i 1990 i đến i nay, i tổng i sản i lợng i sợi i dệt i của i toàn i thế i giới i liên i tục i tăng i với i tốc i độ i trung i bình i hàng i năm i là i 2%/năm i Ngành i công i nghiệp i dệt i may i chủ i yếu i tập i trung i ở i hai i khu i vực i chính i là i Châu i á i và i Châu i Âu i Năm i 1997, i hai i khu i vực i này i đã i chiếm i tới i hơn i 76,6% i sản i lợng i sợi i dệt i toàn i cầu.
Khu i vực i Châu i á i chiếm i khoảng i 60% i sản i lợng, i thu i hút i hơn i nửa i số i lao i động i trong i ngành i dệt i may i thế i giới i Trong i giai i đoạn i 1980 i - i 1996, i sản i xuất i sợi i dệt i toàn i cầu i tăng i bình i quân i 2,7%/năm, i sản i xuất i của i khu i vực i Châu i á i tăng i 5%/năm.
Trung i Quốc i là i một i điển i hình i nổi i bật i cho i sự i phát i triển i của i ngành i dệt, i may i Châu i á i Giai i đoạn i 1985 i - i 1994, i ngành i dệt i có i tốc i độ i phát i triển i trung i bình i hàng i năm i là i 13,5%, i ngành i may i là i 21,6% i Trung i Quốc i có i sản i lợng i sợi i bông, i vải i bông, i vải i tơ i tằm, i hàng i dệt i kim i và i quần i áo i đang i giữ i vị i trí i đứng i đầu, i xơ i hoá i học i và i vải i len i chiếm i vị i trí i thứ i hai i trên i thế i giới i Sản i lợng i bông i của i Trung i Quốc i niên i vụ i 2000 i - i 2001 i đạt i 19,6 i triệu i kiện i (480 i pao/kiện).
Ngành i dệt i Châu i Âu i có i sức i cạnh i tranh i tốt i nhất i trên i thị i trờng i thế i giới i thời i kỳ i
1980 i - i 1990, i đặc i biệt i là i Đức i và i ý i Nhng i từ i những i năm i 90, i ngành i dệt i may i Châu i Âu i đã i suy i giảm i đáng i kể i cả i về i khối i lợng i sản i xuất i và i thị i phần i Năm i 1980, i sản i xuất i sợi i dệt i của i Châu i Âu i Chiếm i 30,0% i trong i tổng i sản i lợng i sợi i toàn i cầu, i năm i 1990 i giảm i xuống i còn i 24,8%, i năm i 1997 i chỉ i còn i 17,1%. ởi các i nớc i EU, i tốc i độ i phát i triển i của i ngành i dệt i đang i giảm i dần i Sản i lợng i sợi i dệt i năm i 1997 i có i tăng i so i với i 1996 i nhng i sản i xuất i hàng i may i mặc i vẫn i tiếp i tục i giảm i 5,1% i và i lao i động i ngành i dệt i may i giảm i 1,2%. ởi các i nớc i Trung i Đông i và i Đông i Âu, i do i kinh i tế i không i ổn i định i trong i thời i kỳ i chuyển i đổi i nên i sản i lợng i hàng i dệt i may i sụt i giảm i liên i tục i Năm i 1996, i sản i lợng i vải i và i sợi i dệt i ở i các i nớc i Ba i Lan, i Cộng i hoà i Séc i và i Hungary i chỉ i bằng i một i nửa i sản i lợng i mà i họ i sản i xuất i trong i năm i 1998 i Nhng i sản i xuất i hàng i may i đã i khởi i sắc, i một i phần i nhỏ i chiến i lợc i đầu i t i sang i khu i vực i này i của i EU.
Mĩ i và i Mexicô i là i những i nớc i có i ngành i công i nghiệp i dệt i khá i phát i triển i Ngành i dệt i
Mĩ i phát i triển i mạnh i từ i những i năm i 70 i và i trong i hai i thập i kỷ i gần i đây i đã i có i những i thay i đổi i căn i bản i về i công i nghệ i và i thông i tin i nhằm i phát i triển i sản i xuất i một i cách i có i hiệu i quả, i hàng i năm i ngành i đầu i t i khoảng i 3 i tỷ i USD i để i duy i trì i các i thiết i bị i sản i xuất i hiện i đại i Nếu i lấy i tốc i độ i phát i triển i ngành i dệt i năm i 1990 i của i Mĩ i là i 100% i thì i năm i 1995 i là i 116,0% i và i năm i 1996 i là i 114,6%.
Tuy i nhiên, i trong i thời i gian i gần i đây i các i công i ty i sợi, i dệt i và i may i Mĩ i đang i gặp i phải i khó i khăn i Cho i dù i giá i trị i bán i hàng i của i 20 i nhà i sản i xuất i dệt i may i chính i tăng i 8,2% i năm i
2000, i nhng i lợi i nhuận i kiếm i đợc i đã i giảm i 8,1% i Công i nghiệp i dệt i năm i 2000 i kết i thúc i trong i tình i trạng i báo i động, i và i theo i Viện i các i nhà i sản i xuất i dệt i Mĩ, i lần i đầu i tiên i toàn i ngành i đã i thua i lỗ i kể i từ i hơn i 50 i năm i qua.
1.2 i Tình i hình i tiêu i thụ i Từ i những i năm i 1950, i khối i lợng i sợi i dệt i tiêu i thụ i toàn i thế i giới i liên i tục i tăng i cùng i với i tốc i độ i tăng i dân i số i và i nhìn i chung, i tốc i độ i tăng i trởng i của i tiêu i thụ i hàng i dệt, i may i gắn i liền i với i tốc i độ i tăng i trởng i kinh i tế i thế i giới.
Tiêu i thụ i sợi i dệt i trên i toàn i cầu i có i tốc i độ i tăng i trung i bình i hàng i năm i 2,5% i trong i thời i kỳ i 1975 i - i 1995, i đạt i mức i 41,3 i triệu i tấn i vào i năm i 1995 i Tuy i nhiên, i mức i tăng i trung i bình i hàng i năm i giảm i xuống i 1,5% i năm i trong i các i năm i 1990 i - i 1995.
Mức i tiêu i thụ i hàng i dệt i may i bình i quân i của i ngời i dân i ở i Châu i Âu i và i Bắc i Mĩ i cao i nhất i thế i giới, i nhng i Châu i á i là i khu i vực i dẫn i đầu i thế i giới i về i tiêu i thụ i sợi i dệt, i tuy i nhiên i mức i cung i ứng i sợi i dệt i và i quần i áo i vẫn i còn i lớn i hơn i rất i nhiều i so i với i mức i tiêu i thụ.
Tóm i lại: i Sản i xuất i và i tiêu i thụ i sợi i dệt i trên i toàn i cầu i liên i tục i tăng i nhng i nhịp i độ i đã i giảm i so i với i những i năm i trớc i đây, i sản i xuất i tăng i với i tốc i độ i cao i hơn i tăng i tốc i độ i tiêu i dùng i dẫn i đến i tình i trạng i cung i lớn i hơn i cầu i D i thừa i chủ i yếu i là i do i khu i vực i Châu i á.
Cơ i cấu i sản i xuất i và i tiêu i dùng i các i loại i sợi i dệt i đang i có i sự i thay i đổi, i các i loại i vải i sợi i tổng i hợp i đang i có i xu i hớng i tăng i nhanh i cả i về i nhịp i độ i và i tỷ i trọng i trong i tổng i khối i lợng i tiêu i thụ i và i sản i xuất i trên i toàn i cầu i Ngợc i lại, i các i loại i vải i sợi i tự i nhiên i đang i suy i giảm i do i hạn i chế i về i nguồn i cung i ứng.
Công i nghiệp i dệt i may i của i Châu i ái đang i phát i triển i mạnh i hơn i so i với i các i khu i vực i khác i và i chiếm i tỷ i trọng i lớn i trong i sản i xuất i và i tiêu i thụ i hàng i dệt i may i của i thế i giới, i các i quốc i gia i ở i Châu i ái đang i có i nhiều i lợi i thế i so i sánh i trong i sản i xuất i hàng i dệt i may i Ngợc i lại, i sản i xuất i ở i Châu i Âu i đang i suy i giảm i và i ở i khu i vực i này i đang i diễn i ra i quá i trình i chuyển i dịch i sản i xuất i từ i Tây i Âu i sang i các i nớc i ngoài i khu i vực i và i sang i các i nớc i Đông, i Trung i Âu i để i tận i dụng i chi i phí i sản i xuất i thấp.
Tình i hình i buôn i bán i hàng i dệt, i may i thế i giới
(Các i số i liệu i sử i dụng i trong i mục i này i đợc i su i tập i từ i trung i tâm i thông i tin i thơng i mại i –Bộ i thơng i Mại, i 91 i Đinh i Tiên i Hoàng i và i Hiệp i hội i hàng i dệt i may i Việt i Nam i i )
Kim i ngạch i buôn i bán i hàng i dệt i may i của i thế i giới i đạt i khoảng i 300 i - i 350 i tỉ i USD/năm, i chiếm i hơn i 6% i tổng i kim i ngạch i mậu i dịch i toàn i thế i giới i Trị i giá i buôn i bán i quốc i tế i hàng i dệt, i may i liên i tục i tăng i qua i các i năm i nhng i nhịp i độ i tăng i bình i quân i thời i kỳ i 1990 i - i 1995 i (8%/năm) i đã i giảm i so i với i thời i kỳ i 1985 i - i 1990 i (hàng i dệt: i 15%/năm; i hàng i may i mặc: i 17%/n¨m) i i
Châu i á, i Tây i Âu i và i Bắc i Mĩ i là i ba i trung i tâm i buôn i bán i chính i hàng i dệt, i may, i chiếm i khoảng i 80 i - i 90% i kim i ngạch i xuất i nhập i khẩu i của i thế i giới.
Các i n ớc i xuất i khẩu i hàng i dệt, i may i chủ i yếu: ở i khu i vực i Châu i á, i kinh i doanh i hàng i dệt i may i có i tốc i độ i tăng i trởng i cao, i gấp i khoảng i 2 i lần i tốc i độ i tăng i trởng i của i toàn i thế i giới i Trị i giá i xuất i khẩu i hàng i dệt i và i may i mặc i của i khu i vực i Châu i ái lớn i nhất i thế i giới i chiếm i 45% i tổng i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i may i mặc i và i 43% i xuất i khẩu i hàng i dệt i của i toàn i thế i giới i Tuy i nhiên, i tốc i độ i tăng i trởng i của i xuất i khẩu i ngoại i vùng i của i Châu i ái đang i giảm i dần i do i buôn i bán i nội i vùng i ở i hai i thị i trờng i lớn i của i Châu i ái là i Bắc i Mĩ i và i Tây i Âu i đang i ngày i càng i tăng.
Kể i từ i đầu i những i năm i 90, i Trung i Quốc i luôn i là i một i trong i những i nớc i đứng i đầu i thế i giới i về i xuất i khẩu i hàng i dệt i và i may i mặc, i kim i ngạch i xuất i khẩu i chiếm i tỷ i trọng i ngày i càng i cao i trong i tổng i kim i ngạch i buôn i bán i hàng i dệt i may i toàn i cầu i với i kim i ngạch i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i năm i 2000 i gần i 52 i tỷ i USD i chiếm i 20% i thị i phần i hàng i dệt i may i thế i giới i Những i thị i trờng i xuất i khẩu i chính i của i Trung i Quốc i là i Hồng i Kông, i Nhật i Bản, i Mĩ i và i EU i Bốn i thị i trờng i chính i này i chiếm i hơn i 75% i tổng i giá i trị i xuất i khẩu i của i Trung i Quốc.
Hồng i Kông: i cũng i là i nhà i xuất i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i lớn i Hiện i nay, i Hồng i Kông i có i trên i 4000 i doanh i nghiệp i kinh i doanh i hàng i dệt i may, i là i đầu i cầu i lớn i nhất i cung i cấp i hàng i dệt i may i cho i thị i trờng i Mĩ i và i Châu i Âu i với i trị i giá i khoảng i 36 i - i 37 i tỉ i USD/năm i Các i mặt i hàng i xuất i khẩu i chủ i yếu i là i hàng i tái i xuất i có i giá i trị i gia i tăng i cao i và i chiếm i tỷ i trọng i ngày i càng i cao i trong i tổng i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i của i Hồng i Kông i Thị i tr- ờng i xuất i khẩu i chính i của i Hồng i Kông i là i Mĩ, i EU i và i Trung i Quốc i i ởi các i n ớc i Trung i và i Đông i Âu, i từ i năm i 1993 i trở i lại i đây, i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i và i xuất i khẩu i hàng i may i tăng i lên i rõ i rệt, i đặc i biệt i là i các i nớc i Ba i Lan, i Hungary, i Rumani i Phần i lớn i hàng i may i mặc i là i hàng i đặt i may i gia i công i đợc i xuất i khẩu i trở i lại i EU i và i Mĩ.
Thổ i Nhĩ i Kỳ i đang i dần i khẳng i định i vị i trí i của i mình i trong i thị i trờng i dệt i may i thế i giới i Từ i cuối i những i năm i 1980, i xuất i khẩu i hàng i dệt, i may i của i Thổ i Nhĩ i Kỳ i tăng i lên i nhanh i chóng, i chủ i yếu i là i vải i và i quần i áo i Trong i giai i đoạn i 1990 i - i 1995, i xuất i khẩu i hàng i may i mặc i tăng i với i tốc i độ i 12,9%/năm i EU i là i thị i trờng i lớn i nhất i của i Thổ i Nhĩ i Kỳ i về i hàng i may i mặc, i khoảng i 73% i của i năm i 1996 i Tháng i 1/1996, i EU i và i Thổ i Nhĩ i Kỳ i đã i vào i Liên i minh i hải i quan i nên i trong i tơng i lai i EU i vẫn i tiếp i tục i là i thị i trờng i chính i của i Thổ i Nhĩ i Kỳ.
Các i n ớc i chủ i yếu i nhập i khẩu i hàng i dệt, i may:
Nhật i Bản i là i nớc i lớn i nhất i Châu i á, i thứ i ba i thế i giới i về i nhập i khẩu i hàng i may i mặc i phục i vụ i cho i tiêu i dùng i nội i địa, i nhịp i độ i tăng i của i hàng i may i mặc i nhập i khẩu i khá i cao, i bình i quân i 17%/năm i trong i giai i đoạn i 1990 i - i 1996 i Từ i năm i 1996, i nhập i khẩu i quần i áo i bắt i đầu i chững i lại i và i chỉ i tăng i 5% i so i với i năm i 1995 i và i giảm i 14,3% i trong i năm i 1997 i chỉ i đạt i 16727 i triệu i USD i Nhật i Bản i nhập i khẩu i hàng i may i mặc i từ i Trung i Quốc, i Italia, i Mĩ, i Hàn i Quốc i Nhập i khẩu i từ i các i nớc i Châu i ái tăng i liên i tục: i thị i phần i của i khu i vực i Châu i ái tăng i từ i 80,9% i năm i 1995 i lên i 82,2% i năm i 1997, i chủ i yếu i là i do i nhập i khẩu i từ i Trung i Quốc i t¨ng.
Các i n ớc i EU i đứng i đầu i thế i giới i về i nhập i khẩu i hàng i dệt i may, i đặc i biệt i là i hàng i may i mặc i với i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i may i năm i 1997 i đạt i 80429 i triệu i USD i và i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i đạt i 54060 i triệu i USD i Nhập i khẩu i hàng i may i mặc i của i EU i chiếm i 45 i - i 46% i trong i tổng i giá i trị i nhập i khẩu i của i thế i giới i trong i khi i hàng i dệt i chỉ i chiếm i
34 i - i 35% i Tỷ i trọng i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i so i với i toàn i thế i giới i đang i giảm i dần: i 52,4% i năm i 1990 i xuống i 40,4% i năm i 1997 i EU i nhập i khẩu i nhiều i nhất i từ i Châu i á i Tuy i nhiên, i cơ i cấu i thị i trờng i nhập i khẩu i của i EU i đã i có i thay i đổi i Hàng i dệt, i may i nhập i khẩu i từ i Châu i ái đang i có i xu i hớng i giảm, i ngợc i lại i nguồn i nhập i khẩu i từ i các i nớc i Trung i - i Đông i Âu, i từ i Bắc i
Mĩ i và i Châu i Phi i lại i có i xu i hớng i tăng i lên i i
Các i n ớc i Bắc i Mĩ i là i những i nhà i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i lớn, i đặc i biệt i là i hàng i may i mặc, i chiếm i gần i 30% i khối i lợng i nhập i khẩu i toàn i cầu i Hàng i dệt i may i xuất i khẩu i từ i i các i n- ớc i Châu i ái chiếm i trên i 60% i trị i giá i nhập i khẩu i của i Bắc i Mĩ i năm i 1996 i Tuy i nhiên, i thị i phần i của i các i nớc i Châu i ái tại i Bắc i Mĩ i đang i giảm i dần: i từ i 65,7% i năm i 1994 i xuống i còn i 61% i năm i 1996 i ở i Mĩ; i từ i 64,6% i năm i 1995 i xuống i 63,4% i năm i 1996 i ở i Canada i Ngợc i lại, i thị i phần i của i các i nớc i trong i khối i đang i mạnh i dần i lên: i xuất i khẩu i của i các i nớc i thuộc i NAFTA i sang i Canada i tăng i từ i 18,5% i năm i 1995 i lên i 21,8% i năm i 1997.
Hàng i dệt i may i là i mặt i hàng i nhập i khẩu i lớn i thứ i t i của i Mĩ i Từ i năm i 1990, i tỷ i trọng i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i vào i thị i trờng i Mĩ i trong i tổng i giá i trị i nhập i khẩu i của i thế i giới i vẫn i tiếp i tục i tăng i Năm i 1997, i tổng i giá i trị i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i là i 62,760 i tỷ i USD, i năm i 2001 i là i 70,239 i tỷ i USD i
Tóm i lại: i Xu i hớng i tăng i cờng i buôn i bán i nội i khu i vực i đang i tiếp i tục i phát i triển i cùng i quá i trình i liên i minh i kinh i tế i ngày i càng i chặt i chẽ i giữa i các i nớc i trong i một i khu i vực i (NAFTA, i EU) i
Và i sự i xuất i hiện i các i nhà i sản i xuất i mới i ở i Trung i và i Đông i Âu, i Thổ i Nhĩ i Kỳ i đã i làm i thay i đổi i cơ i cấu i thị i trờng i xuất i nhập i khẩu i Xu i hớng i này i gây i sức i ép i cạnh i tranh i lớn, i gây i khó i khăn i hơn i cho i các i nớc i xuất i khẩu i từ i bên i ngoài i và i các i nớc i xuất i khẩu i truyền i thống i của i
Mĩ i và i EU, i đặc i biệt i các i nớc i xuất i khẩu i từ i Châu i á.
i Quá i trình i tự i do i hoá i buôn i bán i toàn i cầu i hàng i dệt i may i và i những i tác i động i i tới i buôn i bán i hàng i dệt i may i thÕ i giíi
3.1 i Quá i trình i tự i do i hoá i buôn i bán i quốc i tế i hàng i dệt i may i i i Từ i những i năm i 30, i các i hạn i chế i về i số i lợng i trong i buôn i bán i dệt i may i đã i đợc i Mĩ i và i một i số i nớc i phơng i Tây i áp i đặt i để i i hạn i chế i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i Năm i 1961, i hàng i dệt i may i bắt i đầu i đợc i xem i xét i môt i cách i chính i thức i bên i ngoài i các i qui i định i thông i thờng i của i GATT i bằng i các i thoả i thuận i ngắn i và i dài i hạn i về i sợi i bông i và i sau i đó i (năm i 1974) i là i Hiệp i định i Đa i sợi i (Multi i Fibre i i Arrangement i i - i MFA) i Theo i MFA, i các i nớc i nhập i khẩu i có i thể i thông i qua i các i thoả i thuận i song i phơng i hoặc i trong i trờng i hợp i không i đi i đến i thỏa i thuận i song i phơng i có i thể i đơn i phơng i thiết i lập i hạn i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i đối i với i từng i nớc i xuất i khẩu i và i tốc i độ i tăng i của i hạn i ngạch i thay i đổi i tuỳ i theo i mỗi i nớc.
Năm i 1994, i trong i khuôn i khổ i vòng i đàm i phán i Uruguay i của i tổ i chức i thơng i mại i thế i giới, i Hiệp i định i về i hàng i dệt i may i (Agreement i on i Textile i and i Clothing- i ATC) i ra i i đời i thay i thế i cho i MFA i và i là i hiệp i định i quốc i tế i chính i bao i trùm i trong i lĩnh i vực i dệt i may i Theo i quy i định i của i ATC, i quá i trình i tự i do i hoá i buôn i bán i các i sản i phẩm i dệt i may i sẽ i trải i qua i một i giai i đoạn i chuyển i tiếp, i bắt i đầu i từ i 01/01/1995 i và i đợc i thực i hiện i theo i hai i nội i dung i chính:
Hàng i dệt i may i hội i nhập i dần i dần i vào i các i quy i định i thông i thờng i của i GATT, i quá i trình i này i bao i gồm i 4 i giai i đoạn:
- i Ngày i 01/01/1995 i hội i nhập i không i dới i 16% i khối i lợng i hàng i hóa i nhập i khẩu i trong i năm i 1990 i theo i bản i danh i mục i hàng i hoá i của i Hiệp i định.
- i Ngày i 01/01/1998 i hội i nhập i không i dới i 17% i tiếp i theo i của i khối i lợng i hàng i hoá i nhËp i khÈu.
- i Ngày i 01/01/2002, i hội i nhập i không i dới i 18% i tiếp i theo i của i khối i lợng i hàng i hoá i nhËp i khÈu.
- i Ngày i 01/01/2005 i tất i cả i số i hàng i hoá i còn i lại i phải i đợc i hội i nhập, i các i hạn i chế i theo i MFA i sẽ i đợc i loại i bỏ i hoàn i toàn.
Trong i từng i giai i đoạn, i mỗi i nớc i nhập i khẩu i có i quyền i lựa i chọn i bất i cứ i sản i phẩm i nào i trong i 4 i loại: i sợi, i vải, i sản i phẩm i dệt i và i quần i áo i để i đa i vào i danh i sách i hội i nhập i Các i sản i phẩm i này i không i nhất i thiết i phải i giống i nhau i ở i mỗi i nớc i nhập i khẩu i Thông i thờng i các i sản i phẩm i đợc i chọn i lựa i là i những i sản i phẩm i ít i nhạy i cảm.
Gia i tăng i tốc i độ i tăng i hạn i ngạch i đối i với i những i sản i phẩm i còn i bị i hạn i chế i Hiệp i định i đa i ra i một i công i thức i gia i tăng i tốc i độ i tăng i trởng i hạn i ngạch i đối i với i các i sản i phẩm i còn i bị i hạn i chế i theo i các i thoả i thuận i song i phơng i trớc i đây i của i MFA i Trong i giai i đoạn i 1 i (từ i 1995 i đến i hết i 1997) i đối i với i mỗi i hạn i chế i song i phơng, i mức i tăng i trởng i hạn i ngạch i sẽ i không i dới i 16%, i là i mức i cao i hơn i so i với i mức i gia i tăng i theo i MFA i Trong i giai i đoạn i 2 i (từ i 1998 i đến i hết i 2001), i i mức i tăng i trởng i phải i là i 25%, i cao i hơn i mức i tăng i ở i giai i đoạn i 1 i Giai i đoạn i 3 i (từ i 2002 i đến i hết i 2004) i mức i tăng i trởng i phải i là i 27%, i cao i hơn i mức i tăng i trởng i giai i đoạn i 2.
Các i hạn i chế i không i phải i của i MFA i và i không i đợc i điều i chỉnh i theo i GATT i phải i đợc i đa i vào i để i phù i hợp i với i GATT i hoặc i bị i loại i bỏ i luỹ i tiến i trong i một i thời i hạn i không i vợt i quá i thời i hạn i của i Hiệp i định, i tức i là i vào i năm i 2005.
Trong i thời i kỳ i chuyển i đổi, i Hiệp i định i cũng i cho i phép i các i nớc i thành i viên i có i thể i áp i dụng i các i biện i pháp i tự i vệ i tạm i thời i đối i với i các i sản i phẩm i cha i chịu i sự i điều i tiết i của i Hiệp i định i Tuy i nhiên, i cần i phải i chứng i minh i rằng i các i sản i phẩm i này i đang i đợc i nhập i khẩu i với i một i khối i lợng i lớn i làm i thiệt i hại i nghiêm i trọng i hay i đe i doạ i làm i thiệt i hại i sản i xuất i các i sản i phẩm i tơng i tự i ở i trong i nớc.
3.2 i ảnh i hởng i của i atc i đến i buôn i bán i hàng i dệt i may i i Khi i đánh i giá i những i tác i động i của i ATC i tới i sản i xuất i và i buôn i bán i hàng i dệt i may i chỉ i so i sánh i do i loại i bỏ i MFA i với i những i gì i có i thể i xảy i ra i nếu i nh i không i có i cải i cách.
3.2.1 i ảnh i hởng i của i loại i bỏ i MFA i Do i loại i bỏ i MFA, i sản i xuất i và i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i ở i hầu i hết i các i nớc i xuất i khẩu i đều i tăng i Xuất i khẩu i i từ i các i nớc i bị i hạn i chế i theo i MFA i tới i các i nớc i áp i đặt i hạn i ngạch i sẽ i tăng i 26% i đối i với i hàng i may i mặc i và i 10% i đối i với i hàng i dệt i Tăng i trởng i xuất i khẩu i sẽ i làm i tăng i GDP, i đặc i biệt i là i ở i các i nớc i mà i ngành i công i nghiệp i dệt i may i giữ i vai i trò i quan i trọng i trong i i nền i kinh i tế.
Việc i loại i bỏ i MFA i sẽ i làm i tăng i cơ i hội i xuất i khẩu i cho i tất i cả i các i nớc i Trong i khi i Bắc i Mĩ i và i EU i vẫn i là i thị i trờng i nhập i khẩu i lớn i của i thế i giới i ở i thế i kỷ i 21 i thì i bản i thân i các i nớc i xuất i khẩu i khác i cũng i sẽ i là i một i thị i trờng i rộng i lớn i i
3.2.2 i ảnh i hởng i của i gia i tăng i tốc i độ i tăng i hạn i ngạch i
Phải i bắt i đầu i từ i giai i đoạn i 2 i và i chủ i yếu i từ i giai i đoạn i 3, i hầu i hết i các i hạn i ngạch i đều i tăng i đáng i kể i Tốc i độ i tăng i hạn i ngạch i ban i đầu i có i vai i trò i quan i trọng i quyết i định i mức i độ i mở i rộng i hạn i ngạch i Nếu i nớc i nào i có i tỷ i lệ i tăng i hạn i ngạch i ban i đầu i cao i hơn i thì i khối i lợng i hạn i ngạch i gia i tăng i nhanh i hơn i
Tăng i hạn i ngạch i tác i động i đến i xuất i khẩu i lớn i hơn i nhiều i so i với i sản i xuất, i đặc i biệt i là i đối i với i các i nớc i xuất i khẩu i nhỏ i Vì i tỷ i lệ i xuất i khẩu i tơng i đối i nhỏ i trong i tổng i sản i lợng i nên i tăng i xuất i khẩu i chỉ i tác i động i phần i nào i đến i phát i triển i sản i xuất i nói i chung i Xuất i khẩu i tăng i tất i yếu i sẽ i làm i tăng i GDP i nhng i mức i tăng i không i lớn i i
3.2.3 i Điều i chỉnh i chính i sách i công i nghiệp i và i thơng i mại i i
Nh i đã i phân i tích i ở i trên, i ATC i sẽ i có i những i tác i động i tích i cực i đến i sản i xuất i và i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i của i toàn i thế i giới i và i ở i từng i nớc i tuỳ i theo i mức i độ i riêng i biệt i Tuy i nhiên, i để i có i thể i phát i huy i hết i tiềm i lực i của i từng i nớc i trong i điều i kiện i mới i của i ATC, i việc i điều i chỉnh i các i chiến i lợc, i chính i sách i công i nghiệp i và i thơng i mại i sao i cho i phù i hợp i là i rất i cần i thiết, i đặc i biệt i là i các i nớc i đang i phát i triển: ởi các i nớc i đang i phát i triển i có i mức i thu i nhập i thấp, i công i nghiệp i dệt i may i đóng i vai i trò i quan i trọng i trong i quá i trình i công i nghiệp i hoá i Trong i điều i kiện i mới, i thế i mạnh i về i nguồn i lao i động, i chi i phí i tơng i đối i thấp i vẫn i là i những i thuận i lợi i lớn i để i các i nớc i này i tiếp i tục i tăng i trởng i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Tuy i i nhiên, i cũng i phải i tìm i ra i một i cách i kết i hợp i tối i u i về i cơ i cấu i hàng i hoá i xuất i khẩu i tuỳ i theo i lợi i thế i so i sánh i và i lợi i thế i cạnh i tranh i tơng i ứng i với i tõng i níc.
Cơ i sở i hạ i tầng i - i đờng i bộ, i đờng i sắt, i cảng, i phơng i tiện i thông i tin, i dịch i vụ i công i cộng i cũng i rất i quan i trọng i đối i với i cạnh i tranh i trong i xuất i khẩu i Kinh i nghiệm i của i nhiều i nớc i cho i thấy, i phải i có i nền i tảng i cơ i sở i vững i chắc i trớc i khi i muốn i tăng i trởng i xuất i khẩu.
Loại i bỏ i MFA i sẽ i khuyến i khích i đầu i t i trực i tiếp i nớc i ngoài i Sản i xuất i sẽ i đợc i cải i thiện i nếu i nh i các i nớc i cùng i cam i kết i xoá i bỏ i rào i cản i bằng i các i chính i sách i minh i bạch i và i hài i hoà i cùng i môi i trờng i kinh i tế i cởi i mở i đối i với i các i hoạt i động i đầu i t i nớc i ngoài i
Bên i cạnh i việc i thực i hiện i cải i cách i MFA i một i cách i nghiêm i ngặt i còn i cần i có i biện i pháp i hạn i chế i việc i tiếp i tục i duy i trì i bảo i hộ i dới i các i hình i thức i khác i nh i Luật i về i xuất i xứ i của i Mĩ i và i Luật i thuế i về i chống i bán i phá i giá i của i EU i Hơn i nữa, i mặc i dù i sau i vòng i đàm i phán i Urugoay i mức i thuế i đối i với i hàng i dệt i may i đã i đợc i thoả i thuận i giảm i bớt i nhng i nhìn i chung i thuế i quan i về i dệt i may i vẫn i cao i hơn i nhiều i so i với i các i hàng i hoá i công i nghiệp i Trong i khi i mức i thuế i đối i với i hàng i công i nghiệp i đợc i các i nớc i phát i triển i cam i kết i giảm i khoảng i 40% i thì i thuế i đối i với i hàng i dệt i may i chỉ i giảm i 22% i Các i nớc i xuất i khẩu i cần i cố i gắng i phối i hợp i với i nhau i thông i qua i WTO i để i giảm i hàng i dệt i may i xuống i tơng i đơng i với i các i hàng i hóa i khác. i i i i i Khi i xu i hớng i hội i nhập i ngày i càng i tăng i thì i một i vấn i đề i quan i trọng i và i cần i thiết i nữa i là i các i nớc i cần i phải i cam i kết i tự i do i hoá i thơng i mại i và i mở i của i thị i trờng i đồng i thời i thực i hiện i các i chính i sách i nội i địa i phù i hợp i để i tăng i cờng i tiềm i lực i xuất i khẩu i
Chơng i II Thực i trạng i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i việt i nam vào i thị i trờng i Mĩ, i giai i đoạn i 1997-2002
i tình i hình i sản i xuấtvà i xuất i khẩu i i hàng i dệt i may i của i việt i nam, i giai i đoạn i 1997-2002
i Thực i i trạng i sản i xuất i của i ngành i dệt i may, i giai i đoạn i 1997-2002
1.1 i Năng i lực i sản i xuất i của i ngành i dệt i may i i i i i i Ngày i 6-9-1995 i Tổng i công i ty i dệt i may i Việt i Nam i (VINATEX) i đợc i thành i lập i trên i cơ i sở i sáp i nhập i Tổng i công i ty i dệt i và i Tổng i công i ty i may i trớc i đây i Đây i là i một i mốc i quan i trọng i trong i tiến i trình i phát i triển i của i ngành i dệt i may i Việt i Nam i Hiện i nay, i VINATEX i có i trên i 40 i doanh i nghiệp i trực i thuộc i chiếm i 30,6 i %về i sản i lợng; i 28% i về i kim i ngạch i xuất i khẩu i và i 6,3%lao i động i của i toàn i ngành.Tổng i công i ty i dệt i may i Việt i Nam i với i chức i năng i quản i lý i nhà i nớc i đối i với i ngành i dệt i may i có i nhiệm i vụ i tăng i cờng, i tích i luỹ, i tập i trung i nguồn i lực; i phân i công i chuyên i môn i hoá i và i hợp i tác i kinh i doanh, i tạo i cho i các i doanh i nghiệp i may i phát i huy i đợc i năng i lực i của i mình.Tiếp i đó i i ngày i 14-11-1999, i Hiệp i hội i dệt i may i Việt i Nam i (VITAS) i ra i đời i đáp i ứng i lòng i mong i mỏi i của i các i doanh i nghiệp i Từ i đó i các i doanh i nghiệp i dệt i may i có i một i tổ i chức i thống i nhất i nhằm i bảo i vệ i quyền i lợi i i cho i họ, i tránh i tình i trạng i dẫm i chân i lên i nhau, i chèn i ép i nhau i tự i mình i làm i hại i mình i nh i trớc i đây i Ngoài i ra, i VITAS i còn i hỗ i trợ i các i doanh i nghiệp i về i thông i tin, i về i đầu i t, i chuyển i giao i công i nghệ, i về i thị i trờng i và i đào i tạo i nguồn i nhân i lực, i i i i i i i i i i i i i i Hiện i nay, i toàn i ngành i dệt i may i Việt i Nam i có i khoảng i 822 i doanh i nghiệp i dệt i may, i trong i đó i doanh i nghiệp i quốc i doanh i là i 231, i doanh i nghiệp i ngoài i quốc i doanh i là i 370 i và i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i t i nớc i ngoài i là i 221, i với i năng i lực: i Về i thiết i bị i có i 1.050.000 i cọc i kéo i sợi, i 14.000 i máy i dệt i vải, i 450 i máy i dệt i kim, i và i 190.000 i máy i may; i về i lao i động i thu i hút i khoảng i 1.600.000 i lao i động, i chiếm i khoảng i 25% i lực i lợng i lao i động i công i nghiệp; i về i thu i hút i đầu i t i nớc i ngoài i tính i đến i hết i năm i 2001 i có i khoảng i 180 i dự i án i sợi- i dệt-nhuộm- i đan i len i –may i mặc i còn i hiệu i lực i với i số i vốn i đăng i ký i đạt i gần i 1,85tỷ i USD, i trong i đó i có i
130 i dự i án i đã i đi i vào i hoạt i động, i tạo i việc i làm i cho i trên i 50.000 i lao i động i trực i tiếp i và i hàng i ngàn i lao i động i gián i tiếp, i các i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i t i nớc i ngoài i đã i chiếm i trên i 30% i giá i trị i sản i lợng i hàng i dệt i và i trên i 25% i giá i trị i hàng i may i của i cả i nớc i (theo i tạp i chí i Phát i triển i kinh i tế i (TC i PTKT) i tháng i 5 i năm i 2002) i Năng i lực i của i toàn i ngành i thể i hiện i ở i giá i trị i sản i xuất i công i nghiệp i dệt i may i qua i các i năm i ( i xem i bảng i 1) i i i i Số i liệu i bảng i 1 i cho i biết i các i doanh i nghiệp i thuộc i khu i vực i nhà i nớc i vẫn i giữ i vai i trò i chủ i đạo i ở i ngành i dệt, i nếu i năm i 1995 i khu i vực i này i đạt i giá i trị i sản i lợng i 3509 i tỷ i đồng i (chiếm i 56,81% i tổng i giá i trị i sản i lợng i toàn i ngành), i năm i 1997 i là i 55,38%, i năm i 1998 i là i 50,29%, i năm i 1999 i là i 54,30%, i năm i 2000 i là i 50,57%, i đến i năm i 2001 i con i số i này i vẫn i ở i mức i
48,45%; i thứ i nhì i là i các i doanh i nghiệp i ngoài i quốc i doanh i chiếm i tỷ i trọng i trung i bình i i cả i giai i đoạn i là i 24,08% i và i ổn i định; i sau i cùng i là i khu i vực i có i vốn i đầu i t i nớc i ngoài i với i con i số i tơng i đơng i là i 23,42% i và i có i xu i hớng i tăng i i Trong i khi i đó i ở i ngành i may i thì i các i doanh i nghiệp i ngoài i quốc i doanh i có i vị i trí i quan i trọng i hơn i mặc i dù i có i xu i hớng i giảm, i năm i 1995 i ngành i này i đạt i giá i trị i sản i lợng i 1388,6 i tỷ i đồng i (chiếm i 47.07% i tổng i giá i trị i toàn i ngành i ), i năm i 1997 i chiếm i 45,05%, i năm i 1998 i là i 44,46%, i năm i 1999 i là i 43,45%, i năm i 2000 i là i 43,30% i và i năm i 2001 i là i 43,19%; i sau i đó i là i các i doanh i nghiệp i thuộc i khu i vực i nhà i nớc i có i xu i hớng i giảm i chiếm i 34,75%, i 34,48%, i 32,66%, i 33,26%, i 31,88% i và i 31,725 i lần i lợt i ở i các i năm i 1995, i 1997, i 1998, i 1999, i 2000, i 2001; i đối i với i các i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i t i n- ớc i ngoài i lại i có i xu i hớng i tăng, i chiếm i tơng i tự i ở i các i năm i về i giá i trị i sản i lợng i là i 18,17% i , i 20,48% i , i 22,68% i , i 23,29%, i 24,82% i và i 25,09% i i Nguyên i nhân i dẫn i đến i thực i tế i trên i cần i phải i kể i đến i nh i sau: Đối i với i ngành i dệt, i các i doanh i nghiệp i nhà i nớc i nhờ i có i vốn i lớn i nên i có i thể i trang i bị i thêm i cơ i sở i vật i chất i kỹ i thuật, i đầu i t i theo i chiều i sâu, i cải i tiến i công i nghệ i , i nâng i cao i chất i lợng i sản i phẩm i cũng i nh i tiếp i cận i với i thị i trờng i xuất i khẩu i thế i giới i mà i không i i i i Bảng1: i Giá i trị i sản i xuất i công i nghiệp i dệt i may i theo i khu i vực i sản i xuất
(Giá i so i sánh i 1994) Đơn i vị i tính: i Tỷ i đồng
-Khu i vùc i QD 1025,2 1491,2 1524,3 1735,6 1926,0 2196,1 -Khu i vùc i NQD 1388,6 1948,5 2083,9 2267,0 2616,4 2990,5 -Khu i vùc i §TNN 536,0 885,7 1058,4 1215,0 1499,9 1736,9
-Khu i vùc i QD 34,76 34,47 32,66 33,26 31,88 31,72 -Khu i vùc i NQD 47,07 45,05 44,66 43,45 43,30 43,19 -Khu i vùc i §TNN 18,17 20,48 22,68 23,29 24,82 25,09 i i Nguồn: i Niên i giám i thống i kê i năm i 2001 cần i phải i thông i qua i một i số i khâu i trung i gian i của i các i thơng i nhân i nớc i ngoài i Các i doanh i nghiệp i ngoài i quốc i doanh, i phần i lớn i là i có i vốn i nhỏ; i với i số i vốn i nhỏ, i các i doanh i nghiệp i này i khó i có i thể i vơn i lên i vì i cơ i sở i vật i chất i kỹ i thuật i nghèo i nàn, i không i thể i áp i dụng i đợc i những i kỹ i thuật i dệt i tiên i tiến i hiện i nay i trên i thế i giới i Do i đặc i điểm i của i ngành i may i là i ít i phải i đổi i mới i toàn i bộ i công i nghệ, i chủ i yếu i là i trang i bị i thêm i trang i thiết i bị, i nên i ngành i này i đòi i hỏi i ít i vốn i hơn i so i với i ngành i may; i cùng i với i những i chính i sách i khuyến i khích i hợp i lý i của i nhà i nớc, i các i doanh i nghiệp i may i ngoài i quốc i doanh i với i số i vốn i khiêm i tốn i của i mình i đã i tận i dụng i đợc i đặc i điểm i ngành, i nguồn i lực i nội i tại i và i nâng i cao i đợc i năng i lực i sản i xuất i của i doanh i nghiệp i mình i
Biểu i đồ i 1: i Tốc i độ i tăng i trởng i giá i trị i sản i xuất i sản i phẩm i dệt i may i toàn i ngành i và i từng i khu i vực i (mốc i so i sánh: i năm i 1995)
Nguồn: i Niên i giám i thống i kê i năm i 2001 i i Toàn i cảnh i năng i lực i sản i xuất i ngành i dệt i may i Việt i Nam, i đợc i thể i hiện i rõ i hơn i ở i tốc i độ i tăng i trởng i giá i trị i sản i phẩm i dệt i may i của i toàn i ngành i và i từng i khu i vực i (xem i biểu i đồ i 1) i Giá i trị i sản i phẩm i dệt i may i toàn i ngành i và i từng i khu i vực i luôn i tăng i qua i các i năm, i trong i đó i ở i khu i vực i đầu i t i nớc i ngoài i tăng i vọt i ở i các i năm i 1998, i 2000 i và i 2001, i cho i thấy i đầu i t i nớc i ngoài i vào i ngành i dệt i may i tăng i mạnh i Điều i này i là i dễ i hiểu, i bởi i vì i Việt i Nam i là i nớc i có i nguồn i nhân i lực i rồi i rào i rất i phù i hợp i cho i phát i triển i ngành i dệt i may, i hơn i nữa i ngành i dệt i may i lại i cần i ít i vốn, i và i rủi i ro i tơng i đối i thấp, i lợi i nhuận i cao; i vì i vậy i nó i lôi i cuốn i đợc i các i nhà i đầu i t i nớc i ngoài i đầu i t i vào i ngành i này i Tuy i nhiên, i do i tỷ i trọng i giá i trị i sản i phẩm i dệt i may i của i khu i vực i đầu i t i nớc i ngoài i còn i nhỏ i nên i cha i kéo i đợc i giá i trị i sản i phẩm i dệt i may i của i toàn i ngành i tăng i mạnh i i i i i i i Về i tình i hình i đầu i t i trang i thiết i bị: i ở i các i quốc i gia i trong i khu i vực, i đứng i đầu i là i Nhật i bản, i tiếp i đến i là i Hàn i Quốc, i Đài i Loan, i Thái i lan, i Indonexia i và i đặc i biệt i là i Trung i Quốc, i có i tốc i độ i tăng i kim i ngạch i xuất i khẩu i hàng i năm i là i 25%, i họ i đã i đầu i t i 1.2tỷ i USD i để i hiện i đại i hoá i kỹ i thuật, i công i nghệ i ngành i may. i i i i Ngành i may i tại i Việt i Nam, i từ i năm i 1997, i đã i đầu i t i hàng i triệu i USD i để i đổi i mới i các i thiết i bị i công i nghệ i của i các i nớc i nh i Đức, i Nhật, i Hà i Lan, i Hàn i Quốc i để i đạt i đợc i trình i độ i may i tiên i tiến i Từ i năm i 1997 i đến i nay, i mỗi i năm i đều i có i khoảng i trên i 18.000 i máy i may i thiết i bị i chuyên i ngành i đợc i nhập i khẩu i vào i Việt i Nam, i nâng i tổng i số i thiết i bị i ngành i may i cả i nớc i lên i đến i gần i 200.000 i chiếc i các i loại i (số i liệu i trích i lại i từ i TC i PTKT i tháng i 5 i năm i 2002).
Tổng giá trị sản xuất sản phẩm dệt may Giá trị sản xuất sản phẩm dệt may khu vực quốc doanh Giá trị sản xuất sản phẩm dệt may khu vực ngoài quốc doanh Giá trị sản xuất sản phẩm khu vực đầu t n ớc ngoài i i i i Nhìn i chung, i việc i nhập i khẩu i máy i móc i thiết i bị i thời i gian i qua i đợc i tiến i hành i thận i trọng, i đúng i yêu i cầu, i giá i cả i hợp i lý, i máy i về i đúng i tiến i độ i Song i do i có i một i số i đơn i vị i có i nguồn i vốn i hạn i hẹp i nên i phải i mua i thiết i bị i “second i hand” i i để i khách i hàng i lợi i dụng i đa i thiết i bị i quá i cũ, i tân i trang i lại i nên i hiệu i quả i sử i dụng i bị i hạn i chế i Vấn i đề i lập i luận i chứng i đầu i t i còn i phiến i diện, i thiếu i đồng i bộ i Có i trờng i hợp i mua i thiết i bị i dệt i về i mới i phát i hiện i thiếu i thiết i bị i lạnh i nên i phải i chờ i hai i năm i mới i sử i dụng i Hoặc i thiếu i sự i phối i hợp i trong i các i khâu i đầu i t i dẫn i đến i việc i thiết i bị i nhập i về i rồi i mới i tổ i chức i đào i tạo i nhân i công i Tình i trạng i trên i dẫn i đến i thời i gian i vay i vốn i kéo i dài, i làm i mất i chữ i tín i của i doanh i nghiệp i Trong i ngành i dệt, i thiết i bị i dệt i còn i ít i so i với i thiết i bị i kéo i sợi, i phần i lớn i lại i là i máy i dệt i thoi i khổ i nhỏ, i chủng i loại i nghèo i nàn, i vải i làm i ra i cha i đáp i ứng i đợc i nhu i cầu i cao i của i thị i trờng i Dây i chuyền i nhuộm i hoàn i tất i tuy i đã i đợc i đổi i mới, i nhng i i phần i lớn i là i thiết i bị i khổ i hẹp i tiêu i hao i nhiều i hoá i chất, i thuốc i nhuộm, i dẫn i đến i chi i phí i cao. i i i i Trong i những i năm i gần i đây, i Tổng i công i ty i dệt i may i Việt i Nam i đã i khắc i phục i tình i trạng i yếu i kém, i thiếu i đồng i bộ i của i ngành i dệt, i tập i trung i chủ i yếu i đầu i t i vào i những i khâu i còn i yếu i nh i khâu i dệt, i và i một i số i thiết i bị i hoàn i tất i để i nâng i cao i chất i lợng i vải i cho i một i số i đơn i vị i dệt, i đồng i thời i bảo i lãnh i cho i một i số i doanh i nghiệp i vay i vốn i trả i chậm i để i hiện i đại i hoá i thiết i bị i và i nâng i cao i chất i lợng i sản i phẩm, i đáp i ứng i nhu i cầu i của i ngành i may i xuất i khẩu i Tuy i nhiên, i đầu i t i hiện i đại i hoá i i thiết i bị i ngành i dệt i là i một i nhiệm i vụ i khó i khăn i đòi i hỏi i sự i nỗ i lực i của i Tổng i công i ty i dệt i may i cũng i nh i từng i doanh i nghiệp i ngành i dệt i và i sự i hỗ i trợ i của i các i chính i sách i nhà i nớc i i i i i i i i Về i công i nghệ i trong i thời i gian i gần i đây i đã i có i một i số i dây i chuyền i kéo i sợi i mới, i sử i dụng i công i nghệ i bông i chải i liên i hợp, i tự i động i cao, i các i máy i ghép i tự i động i khống i chế i chất i l- ợng, i ứng i dụng i các i kỹ i thuật i vi i mạch i điện i tử i vào i hệ i thống i điều i khiển i tự i động i và i kiểm i tra i chất i lợng i sợi: i Trong i khâu i dệt i vải i bông, i nhờ i sử i dụng i các i thiết i bị i se i hấp, i giảm i trọng i lợng i nhiều i sản i phẩm i giả i tơ, i giả i len i đã i bắt i đầu i đợc i sản i xuất i và i tạo i uy i tín i trên i thị i tr- ờng i Trong i khâu i dệt i kim i do i phần i lớn i máy i móc i đợc i nhập i khẩu i từ i Nhật i Bản, i Hàn i Quốc, i Đài i Loan, i Đức i thuộc i thế i hệ i mới, i nhiều i chủng i loại i đã i đợc i trang i bị i máy i vi i tính i đạt i năng i suất, i chất i lợng i cao, i tính i năng i sử i dụng i rộng, i song i công i nghệ i và i đào i tạo i cha i đợc i nâng i cao i tơng i xứng i nên i mặt i hàng i còn i đơn i điệu i cha i đáp i ứng i đợc i nhu i cầu i của i thị i trờng. i i i Công i nghệ i may i cũng i đã i có i những i chuyển i biến i kịp i thời, i các i dây i chuyền i may i đợc i bố i trí i vừa i và i nhỏ, i sử i dụng i ít i lao i động, i cơ i động i nhanh, i có i khả i năng i chấn i chỉnh i sai i sót i ngay, i cũng i nh i thay i đổi i mẫu i mã i nhanh i Khâu i hoàn i tất i cũng i đợc i trang i bị i hiện i đại i tạo i hiệu i quả i rất i cao i trong i kinh i doanh i
1.2 i Quy i mô i sản i xuất i của i ngành i dệt i may i i i i Trong i những i năm i qua, i tình i hình i sản i xuất i của i ngành i dệt i may, i đặc i biệt i là i ngành i may i công i nghiệp i phục i vụ i xuất i khẩu i đã i có i những i tiến i bộ i đáng i kể i So i với i năm i 1995 i sản i lợng i sợi i dệt i năm i 2001 i đã i tăng i từ i 59,22 i nghìn i tấn i lên i 100 i nghìn i tấn i (gấp i 1,69 i lần) i Trong i đó, i các i doanh i nghiệp i trong i nớc i chiếm i tỷ i trọng i lớn i và i có i tốc i độ i tăng i trởng i cao, i trung i bình i đạt i 13,68%/năm; i với i khu i vực i có i vốn i đầu i t i nớc i ngoài i có i mức i tăng i trởng i âm, i đặc i biệt i giảm i mạnh i ở i các i năm i 1997,1998 i và i mấy i năm i gần i đây i do i tác i động i của i cuộc i khủng i hoảng i tài i chính i tiền i tệ i khu i vực i và i tình i trạng i thiếu i nguyên i liệu i đầu i vào i cho i ngành i sản i xuất i sợi i của i khu i vực i này(xem i biểu i đồ i 2). i i i
Biểu i đồ2: i Sản i lợng i sợi i dệt i của i Việt i Nam.
Nguồn: i Niên i giám i thống i kê i 2001 i i i i Do i công i nghệ i còn i lạc i hậu, i nguồn i đầu i t i còn i nhỏ, i thêm i vào i đó i nguồn i nguyên i liệu i sản i xuất i trong i nớc i lại i hạn i chế, i nên i ngành i sản i xuất i vải i không i có i mức i tăng i trởng i cao i nh i sản i xuất i sợi i Tuy i nhiên, i sản i lợng i của i ngành i này i vẫn i tăng i đều i qua i các i năm, i từ i 263 i triệu i m i năm i 1995 i lên i 315 i triệu i m i năm i 1998 i và i 378 i triệu i m i năm i 2001 i gấp i 1,44 i lần i năm i 1995; i đặc i biệt i các i doanh i nghiệp i thuộc i khu i vực i đầu i t i nớc i ngoài i có i sản i lợng i tăng i mạnh i từ i i 41 i triệu i m i năm i 1995 i tăng i lên i 2,85 i lần i năm i 2001 i tơng i đơng i với i 117 i triệu i m i (xem i biểu i đồ i 3). i i i i Với i các i u i thế i riêng i nh i vốn i đầu i t i ít, i quay i vòng i vốn i nhanh, i khả i năng i chuyển i sang i xuất i khẩu i cao, i ngành i công i nghiệp i may i là i ngành i có i tốc i độ i tăng i trởng i cao, i cao i hơn i tốc i độ i tăng i trởng i của i toàn i ngành i công i nghiệp i và i mức i tăng i trởng i trung i bình i đạt i 15,43% i Ngành i dệt i có i tiềm i năng i tiêu i thụ i nội i địa i cũng i nh i xuất i khẩu i cao, i tuy i nhiên, i ngành i này i không i mấy i phát i triển i do i không i kịp i đổi i mới i về i thiết i bị i công i nghệ i để i phù i hợp i với i yêu i cầu i đa i dạng i hoá i sản i phẩm i nhanh i chóng i của i thị i trờng i sản i xuất i các i sản i phẩm i đủ i tiêu i chuẩn i xuất i khẩu, i bởi i vậy i ngành i này i có i tốc i độ i tăng i trởng i giá i trị i sản i lợng i thấp, i trung i bình i đạt i 11.27% i i Nhng i do i có i sự i ảnh i hởng
1.1Biểu i đồ i 3: i Sản i lợng i vải i lụa i các i loại
Nguồn: i Niên i giám i thống i kê i 2001 của i cuộc i khủng i hoảng i tiền i tệ i châu i á i năm i 1997, i giá i trị i tổng i sản i lợng i toàn i ngành i công i nghiệp i tăng i chậm i với i tốc i độ i trung i bình i đạt i 13,97%; i nên i tổng i giá i trị i sản i lợng i ngành i dệt i may i đã i bắt i kịp i với i tốc i độ i tăng i i trởng i của i toàn i ngành i công i nghiệp, i nhng i vẫn i ở i mức i thấp i hơn, i với i mức i trung i bình i là i 13,35% i (xem i biểu i đồ i 4). i i i i i Nhìn i chung, i ngành i dệt i may i Việt i Nam i ít i chịu i sự i tác i động i của i cuộc i khủng i hoảng i tiền i tệ i châu i á i nên i tốc i độ i tăng i trởng i giá i trị i tổng i sản i lợng i toàn i ngành i vẫn i giữ i ở i mức i ổn i định i và i tăng i trởng i dơng i
1.3 i Cơ i cấu i sản i phẩm. i i i Đi i cùng i với i sự i thay i đổi i dần i máy i móc, i trang i thiết i bị i thì i các i sản i phẩm i dệt i may i đã i dần i đợc i đa i dạng i hoá i Trong i khâu i sản i xuất i sợi, i tỷ i trọng i các i mặt i hàng i Polyeste i pha i bông i với i nhiều i tỷ i lệ i khác i nhau i tăng i nhanh i Các i loại i sợi i 100% i polyeste, i các i sản i phẩm i cotton/visco, i cotton/acrylic i đã i đợc i sản i xuất i và i i đa i ra i thị i trờng i cả i trong i và i ngoài i nớc i Trong i khâu i dệt i vải, i nhiều i mặt i hàng i dệt i thoi i mới, i chất i lợng i cao i đã i
Sản l ợng của các DN trong n ớc Sản l ợng của các DN có vốn đầu t n ớc ngoài i i Biểu i đồ i 4: i Tăng i trởng i giá i trị i i sản i lợng i hàng i dệt i may i ( i mốc i so i sánh: i năm i 1995)
Nguồn: i Niên i giám i thống i kê i năm i 2001 i bắt i đầu i đợc i sản i xuất: i đối i với i mặt i hàng i 100% i sợi i bông, i các i mặt i hàng i sợi i đơn i chải i kỹ i chỉ i số i cao i phục i vụ i cho i may i xuất i khẩu, i i mặt i hàng i sợi i bông i dày i đợc i tăng i cờng i công i nghệ i làm i bóng, i tăng i tính i cơ i học i i i Đối i với i một i số i mặt i hàng i sợi i pha, i các i mặt i hàng i katê i đơn i màu i sợi i 76/76 i đều i thay i sợi i dọc i 76/2, i các i loại i vải i dày i nh i gabadin, i kaki, i simili, i tuy i sản i lợng i cha i cao i nhng i cũng i bắt i đầu i đợc i đa i vào i sản i xuất i rộng i rãi i ở i nhiều i doanh i nghiệp. i i i Đối i với i mặt i hàng i 100% i sợi i tổng i hợp, i nhờ i đợc i trang i bị i thêm i hệ i thống i xe i săn i sợi i với i độ i săn i cao, i thiết i bị i comfit, i thiết i bị i giảm i trọng i lợng i đã i tạo i ra i nhiều i mặt i hàng i giả i tơ i tằm, i giả i len i thích i hợp i với i khí i hậu i nhiệt i đới, i bớc i đầu i giành i đợc i uy i tín i trên i thị i trờng i trong i và i ngoài i nớc i Đối i với i mặt i hàng i dệt i kim, i 75 i - i 80% i sản i lợng i hàng i dệt i kim i từ i sợi i
Giá trị tổng SL toàn ngành Công nghiệp dệt Công nghiệp may Công nghiệp dệt và may
Pe/Co i đợc i xuất i khẩu, i tuy i nhiên i chủ i yếu i là i các i mặt i hàng i thuộc i nhóm i giá i thấp i và i trung i bình, i tỷ i trọng i các i mặt i hàng i chất i lợng i cao i còn i rất i thấp. i i Điều i này i không i có i nghĩa i là i cơ i cấu i sản i phẩm i may i không i có i sự i thay i đổi i mà i nó i đã i có i sự i thay i đổi i đáng i kể, i từ i chỗ i chỉ i may i đợc i quần i áo i bảo i hộ i lao i động, i quần i áo i thờng i dùng i ở i nhà, i đồng i phục i học i sinh i đến i nay i ngành i may i đã i có i những i sản i phẩm i chất i lợng i cao, i đáp i ứng i đợc i yêu i cầu i của i những i nhà i nhập i khẩu i khó i tính, i quần i áo i thể i thao, i quần i jean i Sản i phẩm i phụ i liệu i may i cũng i đã i có i những i tiến i bộ i nhất i định i cả i về i chủng i loại i và i chất i l- ợng i Những i sản i phẩm i khác i nh i chỉ i khâu i Total i Phong i Phú, i khoá i kéo i Nha i Trang, i Mex i Việt i Pháp, i đủ i tiêu i chuẩn i chất i lợng i cho i khâu i may i xuất i khẩu i tuy i sản i lợng i còn i thấp i cha i đáp i ứng i đợc i yêu i cầu i cho i sự i phát i triển.
i Tình i hình i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam, i giai i i đoạn i 1997-200
2.1 i về i kim i ngạcn i xuất i khẩu i i i i i i i Từ i năm i 1995 i đến i nay, i kim i ngạch i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i nớc i ta i không i ngừng i tăng i
Tuy i nhiên i trong i giai i đoạn i này, i nền i kinh i tế i Việt i Nam i nói i chung, i ngành i công i nghiệp i dệt i may i xuất i khẩu i nói i riêng i chịu i ảnh i hởng i của i cuộc i khủng i hoảng i tài i chính i tiền i tệ i châu i á; i nên i xuất i khẩu i dệt i may i có i phần i tăng i chậm i hơn i so i với i giai i đoạn i trớc i đó, i đặc i biệt i là i năm i 1997-1998 i Năm i 1995, i tổng i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i đạt i 750 i triệu i USD i gấp i 5,01 i lần i so i với i năm i 1991 i với i tốc i độ i tăng i trởng i bình i quân i hàng i năm i là i 49,81% i Năm i 2001, i tổng i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i đạt i 2000 i triệu i USD i gấp i 2,67 i lần i so i với i năm i 1995 i chiếm i tỷ i trọng i 13,25% i cơ i cấu i các i mặt i hàng i xuất i khẩu, i với i mức i tăng i trởng i hàng i năm i là i 24,8% i /năm, i riêng i năm i 1998 i so i với i năm i 1997 i chỉ i tăng i 0,15% i (xem i số i liệu i bảng i 2) i Năm i 2002 i đợc i coi i là i năm i thành i công i của i ngành i dệt i may i Việt i Nam, i tổng i giá i trị i kim i ngạch i xuất i khẩu i toàn i ngành i đạt i 2,75 i tỷ i USD i tăng i 37,5% i so i với i năm i 2001, i điều i này i xuất i phát i từ i thực i tế i là i các i nớc i trong i khu i vực i đã i cơ i bản i khắc i phục i đợc i tình i trạng i nền i kinh i tế i trì i trệ, i Chính i phủ i Việt i Nam i đã i quan i tâm i nhiều i đến i xuất i khẩu i hàng i dệt i may, i thêm i vào i đó i là i thị i trờng i hàng i dệt i may i Việt i Nam i đợc i mở i rộng i đặc i biệtlàthịtrờngMĩ.CóthểnóilợiíchđemlạitừhiệpđịnhthơngmạisongphơngViệt
Nam i – i Hoa i Kỳ i đã i phần i nào i thể i hiện i trong i năm i vừa i qua i đặc i biệt i là i ngành i dệt i may i bởi i chỉ i trong i 3 i tháng i đầu i năm i 2003 i giá i trị i kim i ngạch i toàn i ngành i đã i tăng i lên i 500 i triệu i USD i (xem i bảng i 12), i đây i mức i cao i nhất i kể i từ i năm i 1997 i và i ngành i dệt i may i đã i vơn i lên i vị i trí i dẫn i đầu i về i kim i ngạch i xuất i khẩu i (tính i từ i tháng i 7/2002) i trớc i cả i ngành i xuất i khẩu i dầu i thô. i i i i Bảng i 2 i : i Giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i và i xuất i khẩu i Việt i Nam i Đơn i vị i : i Triệu i USD i i i i i i i i i i i i i i i N¨m
KNXKDM- i kim i ngạch i xuất i khẩu i dệt i may
TĐTT- i tốc i độ i tăng i trởng i của i kim i ngạch i xuất i khẩu i dệt i may
TKNXKCN- i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i cả i nớc
TT/TS- i tỷ i trọng i kim i ngạch i xuất i khẩu i dệt i may i / i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i cả i nớc
Nguồn: i Bộ i thơng i mại i và i TCTy i VINATEX i i i i i i Tuy i nhiên, i phía i trớc i còn i rất i nhiều i khó i khăn i đòi i hỏi i ngành i dệt i may i phải i có i sự i phân i tích i và i điều i chỉnh i hợp i lý i để i hàng i dệt i may i trụ i đợc i trong i điều i kiện i cạnh i tranh i ngày i càng i khốc i liệt i Mặc i dù i hàng i dệt i may i của i Việt i Nam i là i một i mặt i hàng i xuất i khẩu i trọng i yếu i nhng i so i với i các i nớc i trong i khu i vực i và i với i tiềm i năng i của i nó i thì i kim i ngạch i đạt i đợc i khiêm i tốn i Năm i 1994, i riêng i Trung i Quốc i i cũng i đã i xuất i khẩu i đợc i 15 i tỷ i USD, i hàng i dệt i may i ấn i Độ i là i 5,9 i tỷ i USD i và i Thái i Lan i là i 4,2 i tỷ i USD i (số i liệu i trích i lại i từ i tạp i chí i Kinh i tế i và i phát i triển i (TC i KT-PT) i số i 33 i năm i 2000). i i 2.2 i Về i cơ i cấu i hàng i dệt i may i xuất i khẩu i i i i So i với i ngành i may i thì i công i nghiệp i dệt i của i Việt i Nam i còn i rất i hạn i chế i Đây i là i ngành i yêu i cầu i lợng i máy i móc i thiết i bị i hiện i đại i đồng i bộ i và i rất i tốn i kém i Do i vậy, i ngành i dệt i cha i đủ i khả i năng i phục i vụ i ngay i chính i ngành i may i trong i nớc i Nguyên i liệu i cho i ngành i may i xuất i khẩu i của i Việt i Nam i chủ i yếu i vẫn i phải i nhập i ngoại i Đặc i biệt i là i ở i Việt i Nam i hình i thức i nhận i gia i công i hàng i i may i mặc i là i chủ i yếu, i các i hợp i đồng i gia i công i thờng i không i ổn i định, i giá i gia i công i thấp i và i sự i phụ i thuộc i về i nguyên i liệu i đã i khiến i không i ít i doanh i nghiệp i may i mặc i Việt i Nam i lúng i túng, i bị i động i trong i hoạt i động i sản i xuất i kinh i doanh i Những i mặt i hàng i khó i xuất i khẩu i khó i làm i nh i veston i chiếm i tỷ i lệ i nhỏ i vì i rất i ít i doanh i nghiệp i đầu i t i đổi i mới i công i nghệ i để i có i khả i năng i đáp i ứng i yêu i cầu i của i sản i xuất i Các i mặt i hàng i xuất i khẩu i truyền i thống i của i ngành i dệt i may i Việt i Nam i chủ i yếu i là i áo i jacket, i áo i váy, i sơ i mi i đơn i giản i Đến i nay, i những i mặt i hàng i cao i cấp i đòi i hỏi i công i nhân i lành i nghề, i máy i móc i hiện i đại i còn i nhiều i hạn i ngạch i nhng i chỉ i một i số i ít i doanh i nghiệp i có i khả i năng i thực i hiện i
Nh i vậy, i trong i thời i gian i tới, i các i doanh i nghiệp i không i tự i lấp i lỗ i hổng i về i mặt i công i nghệ, i tức i là i sẽ i tự i mình i làm i mất i đi i một i thị i trờng i rất i có i tiềm i năng i cho i ngành i dệt i may i Việt i Nam.
2.3 i Về i thị i trờng i xuất i khẩu i i i i i Thực i tế i cho i thấy i thị i trờng i tiêu i thụ i hàng i dệt i may i Việt i Nam i còn i gặp i nhiều i khó i khăn i Điều i này i một i phần i do i tác i động i của i cuộc i khủng i hoảng i tài i chính i tiền i tệ i khu i vực, i một i số i nớc i nh i Hàn i Quốc, i Thái i Lan, i Singapore, i Nhật i Bản phá i giá i tiền i tệ i làm i giá i xuất i khẩu i của i hàng i Việt i Nam i đắt i tơng i đối i trên i thị i trờng i thế i giới, i đồng i thời i cơn i lốc i khủng i hoảng i làm i cho i sức i mua i của i dân i chúng i giảm, i từ i đó i ảnh i hởng i đến i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam. i i i i i i Thị i trờng i hàng i dệt i may i Việt i Nam i có i thể i chia i làm i hai i nhóm i là i thị i trờng i có i hạn i ngạch i và i thị i trờng i phi i hạn i ngạch i Các i thị i trờng i có i hạn i ngạch i của i hàng i dệt i may i Việt i Nam i nh i EU, i Thổ i Nhĩ i Kỳ, i Canađa, i thị i phần i của i nhóm i này i chiếm i tỷ i trọng i khá i lớn i trong tổng thị phần hàng dệt may Việt Nam, riêng năm 2002 chiếm tới 45% kim ngạch i xuất i khẩu i dệt i may i của i Việt i Nam i (xem i biểu i đồ i 5) i
Nguồn: i Vụ i xuất i nhập i khẩu i – i Bộ i thơng i Mại
Trong i nhóm i này, i EU i là i thị i trờng i quan i trọng i chiếm i tới i 46,67% i thị i phần i thị i trờng i có i hạn i ngạch i năm i 2002 i (xem i số i liệu i biểu i đồ i 5 i và i bảng i 3) i
Bảng i 3: i Tỷ i trọng i kim i ngạch i hàng i dệt i may i xuất i khẩu i sang i các i thị i trờng i so i với i tổng i kim i ngạch i dệt i may i xuất i khẩu i năm i 2002
Thị i trờng Mỹ EU Nhật Đài i Loan TT.Khác
% i so i với i tổng i kim i ngạch i dệt i may i xuất i khẩu i 34% 21% 17,6% 7,5% 19,9%
Nguồn: i Bộ i Thơng i Mại i i i i i EU i là i một i thị i trờng i rộng i lớn, i với i dân i số i khoảng i trên i 360 i triệu, i lại i có i mức i tiêu i dùng i hàng i dệt i may i cao i hàng i đầu i thế i giới, i cùng i với i việc i Việt i Nam i đợc i hởng i quy i chế i tối i huệ i quốc i và i quy i chế i u i đãi i phổ i cập i của i EU, i thì i đây i là i cơ i hội i rất i tốt i để i các i doanh i nghiệp i xuất i khẩu i dệt i may i Việt i Nam i chiếm i lĩnh i thị i phần i ở i thị i trờng i EU i Tuy i nhiên, i hàng i dệt i may i Việt i Nam i xuất i khẩu i vào i thị i trờng i EU i chủ i yếu i theo i phơng i thức i gia i công i nên i các i doanh i nghiệp i Việt i Nam i vẫn i phụ i thuộc i nhiều i vào i đơn i đặt i hàng i của i nớc i ngoài i hoặc i
Thị tr ờng không hạn ngạch
Thị tr ờng hạn ngạch
BiÓ u ® ồ 5 : T hị tr ê ng x uÊ t k hÈ u h ạn n gạ ch v à k hô ng h ạn n gạ ch củ a h àn g d ệt ma y V iệ t N am n ¨m
2 xuất i khẩu i thông i qua i nớc i thứ i 3, i hơn i nữa i do i bị i khống i chế i về i hạn i ngạch i nên i kim i ngạch i xuất i khẩu i trong i 3 i năm i gần i đây i cũng i chỉ i dao i động i ở i mức i 600 i triệu i USD/năm i Việc i EU i tiến i tới i bỏ i dần i hạn i ngạch i hàng i dệt i may i của i các i nớc i là i thành i viên i của i WTO i vào i cuối i năm i 2004 i là i một i bất i lợi i lớn i đối i với i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i do i nớc i ta i vẫn i còn i chịu i chế i độ i hạn i ngạch i do i cha i ra i nhập i WTO i i i i i i Các i thị i trờng i phi i hạn i ngạch i chủ i yếu i của i hàng i dệt i may i mà i Việt i Nam i đã i thâm i nhập i đ- ợc i nh i Nhật i Bản, i Mĩ, i Singapore, i châu i úc, i Nam i Mĩ, i Đông i Âu , i nhóm i này i chiếm i 55% i thị i phần i hàng i dệt i may i Việt i Nam i năm i 2002 i (xem i biểu i đồ i 5) i Trong i nhóm i này, i thị i tr- ờng i Nhật i Bản i và i thị i trờng i Mĩ i là i trọng i tâm i hai i thị i trờng i này i riêng i trong i năm i 2002 i chiếm i tới i 93.82% i thị i trờng i phi i hạn i ngạch i (xem i số i liệu i biểu i 5 i và i bảng i 3), i bởi i Nhật i Bản i không i chỉ i có i lợng i dân i c i đông i đúc i hơn i 125 i triệu i ngời i mà i còn i là i nớc i có i mức i tiêu i thụ i sản i phẩm i may i mặc i rất i cao i (27kg/ngời/năm) i Tuy i nhiên, i phần i lớn i nhu i cầu i tiêu i dùng i là i hàng i may i mặc i chất i lợng i tốt i có i hàm i lợng i chất i xám i cao i trong i khi i Việt i Nam i mới i chỉ i đáp i ứng i đợc i nhu i cầu i may i mặc i bình i dân i của i ngời i Nhật i Bản i với i các i mặt i hàng i chủ i yếu i là i áo i gió i nam, i quần i áo i lao i động, i một i số i lọai i áo i sơ i mi i quần i âu i đơn i giản i (riêng i thị i trờng i Mĩ i sẽ i đợc i nghiên i cứu i ở i phần i sau) i Nhìn i chung i ở i các i thị i trờng i này i hàng i dệt i may i Việt i Nam i khó i cạnh i tranh i đợc i với i hàng i Trung i Quốc i cả i về i chất i lợng, i giá i cả, i và i mẫu i mã. i i i Tóm i lại, i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i vào i cả i hai i thị i trờng i trên i đây i có i tăng i nhng i cha i tơng i xứng i với i tiềm i năng, i để i tăng i kim i ngạch i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i trong i thời i gian i tới, i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam, i đặc i biệt i là i VINATEX i cần i có i nhiều i giải i pháp i đồng i bộ i nhằm i phát i huy i đợc i hết i tiềm i năng i của i ngành i đồng i thời i tận i dụng i đợc i hết i các i cơ i hội i từ i phía i đối i tác i Việc i mở i rộng i thị i trờng i i cho i ngành i dệt i may i hết i sức i cần i thiết, i đặc i biệt i là i các i thị i trờng i phi i hạn i ngạch i trong i đó i thị i trờng i Mĩ i là i một i thị i trờng i đầy i tiềm i n¨ng.
i Khái i quát i về i thị i trờng i hàng i dệt i may i tại i Mĩ i và i quan i hệ i thơng i mại i việt- i mĩ
i Khái i quát i về i thị i trờng i Mĩ i i *
Nớc i Mĩ i hay i Hoa i Kỳ i (tên i đầy i đủ i là i Hợp i chủng i quốc i Hoa i Kỳ) i nằm i trên i tọa i độ i 47 i độ, i
30 i phút i đến i 24 i độ i vĩ i tuyến i Bắc i và i 124 i độ i đến i 69 i độ i kinh i tuyến i Tây i tại i Bắc i Mĩ i Phía i Đông i giáp i Đại i Tây i Dơng, i phía i Tây i giáp i Thái i Bình i Dơng, i phía i Nam i giáp i Mêxicô i và i vịnh i Mêxicô, i phía i Bắc i giáp i Canađa i Mĩ i gồm i 50 i bang i với i tổng i diện i tích i là i 9.373.000 i km i 2 , i dân i số i là i 278,05 i triệu i ngời i (07/2001) i và i là i quốc i gia i đứng i đầu i thế i giới i về i sản i xuất i công i nghiệp i cũng i nh i tổng i sản i phẩm i quốc i dân i Giành i đợc i độc i lập i từ i chế i độ i thực i dân i Anh i năm i 1776, i Cộng i hoà i liên i bang i Mĩ i lúc i đầu i đã i đợc i thành i lập i với i 13 i bang i thành i viên i bên i bờ i đại i Tây i Dơng i một i năm i sau i đó i Hai i bang i cuối i cùng i (thứ i 49 i và i 50) i đợc i kết i nạp i vào i Liên i bang i năm i 1959 i là i Alaska i (03/01/1959) i và i Hawai i (21/08/1959), i không i có i ranh i giới i chung i với i 48 i bang i trong i đất i liền.
Thủ i đô i của i Liên i bang i là i Washington i D.C i (quận i Columbia) i Ngoài i ra i còn i có i các i trung i tâm i công i nghiệp i và i tài i chính i lớn i nh i New i York, i Chicago, i Los i Angeles, i Philadenphia, i Houstan i và i Detroit.
Từ i đầu i thế i kỷ i XX i đến i nay, i kinh i tế i Mĩ i phát i triển i với i tốc i độ i khá i nhanh i mặc i dù i có i một i giai i đoạn i suy i thoái i vào i đầu i thập i niên i 30, i và i trở i thành i quốc i gia i giàu i mạnh i nhất i thế i giới i Tổng i sản i phẩm i quốc i dân i từ i mức i 125,822 i tỷ i USD i năm i 1942 i đã i lên i tới i 213,588 i tỷ i USD i khi i chiến i tranh i thế i giới i thứ i hai i kết i thúc i Năm i 1988 i vọt i lên i 4.886,592 i tỷ i USD, i năm i 1991 i là i 5.567 i tỷ i USD i và i năm i 2000 i là i 10.000 i tỷ i USD i Sự i phát i triển i kỳ i diệu i này i diễn i ra i là i do i nền i kinh i tế i Mĩ i đã i hội i tụ i và i phát i huy i đợc i cả i hai i u i thế i cơ i bản i là i đất i đai i rộng i lớn, i tài i nguyên i dồi i dào i và i nguồn i nhân i lực i có i trí i tuệ, i rất i năng i động, i có i bản i lĩnh i kinh i doanh i đổi i mới, i sử i dụng i hiệu i quả i các i thành i tựu i hiện i đại i về i khoa i học i công i nghệ i
Là i một i nớc i đứng i đầu i thế i giới i về i phát i triển i kinh i tế, i thành i tựu i khoa i học i công i nghệ i tiên i tiến, i trong i xu i thế i chuyển i đổi i sang i nền i kinh i tế i toàn i cầu i hoá i và i cách i mạng i về i công i nghệ i thông i tin, i rõ i ràng i Mĩ i chiếm i vị i trí i quan i trọng i trong i sự i phát i triển i của i nền i kinh i tế i thÕ i giíi i
* - i Số i liệu i trong i mục i này i trích i lại i từ i tạp i chí i Châu i Mĩ i ngày i nay i các i số i năm i 2001)
Vậy i thị i trờng i của i quốc i gia i có i nền i kinh i tế i phát i triển i nhất i thế i giới i này i có i những i đặc i điểm i gì i đáng i chú i ý?
1.1 i i Thị i trờng i lớn i nhất i thế i giới
Là i một i trong i những i trung i tâm i kinh i tế i lớn i nhất i thế i giới, i Mĩ i là i một i thị i trờng i lớn i với i dân i số i 278,05 i triệu i ngời, i với i mức i thu i nhập i quốc i dân i đầu i ngời i hơn i 36.200 i USD i (năm i
2000) i Năm i 2000, i tổng i sản i phẩm i quốc i dân i đạt i 10.000 i tỷ i USD, i chiếm i khoảng i 20% i GDP i của i thế i giới i Có i thể i nói i dung i lợng i thị i trờng i Mĩ i cực i kỳ i phong i phú i vì i chỉ i cần i một i ngời i dân i Mĩ i bỏ i một i đô i la i mua i mặt i hàng i nào i đó i thì i tổng i doanh i thu i của i mặt i hàng i đó i trên i toàn i nớc i Mĩ i đã i gần i 300 i triệu i USD i Mặt i khác, i xã i hội i Mĩ i là i xã i hội i tiêu i dùng, i trung i bình i một i ngời i Mĩ i dùng i 21% i tổng i thu i nhập i của i mình i cho i nhập i khẩu i hàng i tiêu i dùng i hàng i năm i
Vì i sức i tiêu i thụ i của i thị i trờng i mạnh i nh i vậy i nên i mặc i dù i Mĩ i là i một i trong i những i nớc i có i nền i sản i xuất i hiệu i quả i nhất i thế i giới, i sản i xuất i trong i nớc i hàng i năm i chỉ i đáp i ứng i đợc i hơn i 60% i nhu i cầu i của i ngời i dân i Hơn i nữa, i nh i bất i kỳ i một i quốc i gia i nào i khác, i Mĩ i cũng i dành i nguồn i tài i nguyên i để i sản i xuất i những i mặt i hàng i mà i mình i có i lợi i thế i Chính i vì i thế, i mỗi i năm i nớc i Mĩ i nhập i khẩu i một i lợng i hàng i hoá i trị i giá i rất i lớn i (1223 i tỷ i USD i năm i 2000) i Quả i thực, i Mĩ i là i thị i trờng i quy i mô i lớn i nhất i thế i giới i mà i nhiều i quốc i gia, i trong i đó i có i Việt i Nam i mong i muốn i hàng i hoá i của i mình i thâm i nhập i đợc i vào.
1.2 i Thị i trờng i có i nhu i cầu i phong i phú
Không i những i là i một i thị i trờng i rộng i lớn, i sự i đa i dạng i về i sắc i tộc i còn i là i một i yếu i tố i làm i cho i nhu i cầu i tiêu i dùng i của i Mĩ i rất i phong i phú i Trong i số i 278,05 i triệu i ngời i thì i khoảng i 78% i là i da i trắng; i 11% i da i đen; i 6% i Mĩ i La i Tinh i và i 5% i sắc i tộc i khác i Nếu i từ i thế i kỷ i 19 i đến i đầu i thế i kỷ i 20 i dòng i ngời i nhập i c i từ i châu i Âu i đã i đổ i vào i Mĩ, i thì i thế i kỷ i 20 i lại i chứng i kiến i luồng i nhập i c i từ i Châu i á, i Trung i và i Nam i Mĩ i Tuy i đã i có i những i quy i chế i mới i chặt i chẽ, i con i số i ngời i nhập i c i hiện i nay i ớc i tính i là i 500 i nghìn i ngời i mỗi i năm i Chính i vì i vậy, i Mĩ i là i một i quốc i gia i có i nhu i cầu i hàng i hoá i đa i dạng, i phong i phú i mà i không i một i nơi i nào i khác i có i i
Ngoài i ra, i sự i phân i hoá i giàu i nghèo i trong i xã i hội i Mĩ i cũng i góp i phần i tạo i nên i đặc i điểm i đa i dạng i nhu i cầu i của i thị i trờng i Mĩ i Nền i kinh i tế i phát i triển i cao i đã i làm i cho i khoảng i cách i giàu i nghèo i ở i Mĩ i ngày i càng i tăng i Trong i khi i Mĩ i có i những i tỷ i phú i hàng i đầu i nh i Bill i Gates, i ngời i có i thu i nhập i bằng i GDP i của i 48 i nớc i nghèo i cộng i lại i thì i cũng i có i không i ít i những i ngời i vô i gia i c, i sống i trong i các i khu i ổ i chuột i Sự i chênh i lệch i trong i phân i phối i thu i nhập i ngày i càng i có i thể i đợc i thấy i rõ i qua i so i sánh i thu i nhập i của i hai i nhóm i ngời i trong i xã i hội: nhóm cóthu nhập cao nhất và nhóm có thu nhập thấp nhất Theo thống kêcủa
Internal i Revenue i Service i thì i vào i năm i 1959, i chỉ i 2,1 i triệu i ngời i thuộc i nhóm i có i thu i nhập i cao i nhất i đã i có i tổng i thu i nhập i là i 31 i tỷ i USD, i bằng i 15,3 i triệu i ngời i thuộc i nhóm i thu i nhập i thấp i Đến i năm i 1990 i thì i tình i hình i còn i nghiêm i trọng i hơn i khi i chỉ i 3,8 i triệu i ngời i thuộc i nhóm i một i đã i có i tổng i thu i nhập i là i 452 i tỷ i USD, i bằng i thu i nhập i của i 49,2 i triệu i ngời i thuộc i nhãm i hai.
Sự i đa i dạng i về i sắc i tộc i và i phân i hoá i giàu i nghèo i sâu i sắc i vô i hình i chung i đã i tạo i nên i yêu i cầu i đa i dạng i về i chất i lợng i và i giá i cả i sản i phẩm i ở i Mĩ i Đây i là i nơi i mà i ngời i ta i có i thể i mua i đủ i các i loại i hàng i “thợng i vàng i hạ i cám", i từ i những i hàng i hoá i có i hàm i lợng i công i nghệ i cao, i chất i lợng i đạt i tiêu i chuẩn i quốc i tế i của i Anh, i Canađa, i Nhật i Bản i đến i những i hàng i hoá i có i tính i chất i thủ i công, i công i nghệ i thấp i của i các i nớc i Đông i Nam i á, i Châu i Phi i Chỉ i đơn i cử i hàng i dệt i may i ở i Mĩ i cũng i có i tới i 7 i cấp i độ i chất i lợng, i từ i hàng i mang i tính i phổ i thông i đến i hàng i cao i cấp i Trong i những i cấp i độ i này i có i nhiều i cấp i độ i phù i hợp i với i trình i độ i sản i xuất i của i các i nớc i đang i phát i triển i nh i Việt i Nam i Đây i thực i sự i là i một i yếu i tố i thuận i lợi i cho i nhiều i mặt i hàng i có i chất i lợng i chỉ i ở i mức i trung i bình i khá i của i Việt i Nam.
1.3 i Cơ i cấu i nhập i khẩu i thiên i về i hàng i tiêu i dùng i và i quan i hệ i với i bạn i hàng i theo i chiều i s©u
Xã i hội i Mĩ i là i một i xã i hội i hậu i công i nghiệp i với i 75% i dân i số i sống i ở i thành i thị i Điều i này i cũng i ảnh i hởng i đến i nhu i cầu i nguời i dân i Mĩ i Hàng i xuất i khẩu i của i Mĩ i chủ i yếu i là i máy i móc i công i nghiệp, i thiết i bị i công i nghệ i cao i nhng i hàng i nhập i khẩu i chủ i yếu i là i hàng i tiêu i dùng, i thực i phẩm i Là i một i nớc i dẫn i đầu i về i khoa i học i công i nghệ, i Mĩ i chú i trọng i đến i phát i triển i những i ngành i hoàn i toàn i mới i và i có i xu i hớng i nhập i khẩu i để i thay i thế i sản i xuất i những i mặt i hàng i đòi i hỏi i nhiều i nhân i công, i trình i độ i công i nghệ i thấp i Trong i cơ i cấu i hàng i nhập i khẩu i của i Mĩ, i các i mặt i hàng i tiêu i dùng i có i vị i trí i quan i trọng, i chiếm i 20% i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i Đặc i biệt i là i riêng i hai i mặt i hàng i dệt i may i và i giày i dép i thờng i chiếm i một i tỉ i trọng i đáng i kể i trung i bình i là i 8% i (tơng i đơng i với i 60 i tỷ i USD i hàng i may i mặc i và i 15 i - i 20 i tỷ i USD i hàng i giày i dép i mỗi i năm) i Thơng i mại i dịch i vụ i của i Mĩ i đợc i thực i hiện i với i các i bạn i hàng i trên i khắp i các i châu i lục, i cụ i thể i nh i sau i (xem i biểu i đồ i 6) i
Biểu i đồ i 6: i Cơ i cấu i nhập i khẩu i của i Mĩ i theo i lãnh i thổ i năm i 1999 i (Đơn i vị:%)
Nguồn: i US i Trade i policy i review i (UNSTAD, i Comtrade i Database)
Qua i biểu i đồ i số i 6 i có i thể i thấy i năm i 1999 i i Châu i ái là i bạn i hàng i lớn i nhất i của i Mĩ, i chiếm i đến i 43% i tổng i kim i ngạch i thơng i mại i của i Mĩ, i trong i đó i riêng i các i nớc i ASEAN i đã i chiếm i 8,3% i Tiếp i theo i đó i là i Châu i Mĩ i và i Châu i Âu i với i tỷ i lệ i tơng i ứng i là i 33% i và i 21% i Châu i Phi i vì i có i nền i kinh i tế i chậm i phát i triển i nên i kim i ngạch i thơng i mại i với i Mĩ i rất i thấp, i chỉ i có i 2% i Cuối i cùng i là i Châu i úc i với i 1% i Tuy i nhiên, i quan i hệ i thơng i mại i của i Mĩ i thiên i về i chiều i rộng i hơn i là i chiều i sâu i Chỉ i 10 i bạn i hàng i đứng i đầu i đã i chiếm i 60% i trong i tổng i kim i ngạch i thơng i mại i dịch i vụ i của i Mĩ i Tây i Âu i là i khách i hàng i lớn i nhất i của i Mĩ, i mặc i dù i tỷ i trọng i xuất i nhập i khẩu i có i giảm i chút i ít i Tiếp i đến i là i Nhật i Bản, i một i nớc i đơn i lẻ i nhập i khẩu i dịch i vụ i lớn i nhất, i chiếm i 15,5% i trong i xuất i khẩu i dịch i vụ i của i Mĩ; i vận i tải, i phí i bản i quyền i và i giấy i phép i chiếm i tỷ i trọng i cao i nhất i trong i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i dịch i vụ i này i Xếp i sau i Nhật i Bản i là i Anh i và i Canada i với i tỷ i lệ i 8,8% i và i 8,6% i Hàn i Quốc i là i quốc i gia i nhập i khẩu i dịch i vụ i từ i Mĩ i đứng i thứ i hai i Châu i á, i sau i Nhật i Bản, i với i tỷ i lệ i 2,5% i Anh i là i nguồn i nhập i khẩu i dịch i vụ i lớn i nhất i của i Mĩ, i với i tỷ i trọng i 12%, i sau i đó i là i Nhật i Bản i và i Canada, i 11% i và i 8,9% i Giữa i thị i trờng i Mĩ i và i các i thị i trờng i cung i cấp i hàng i hoá i và i dịch i vụ i có i mối i liên i hệ i rất i chặt i chẽ i Đối i với i dịch i vụ, i 5 i nớc i nhập i khẩu i và i xuất i khẩu i lớn i nhất i là i Canada, i Đức, i Nhật i Bản, i Mexico i và i Anh i Đối i với i hàng i hoá, i 5 i nớc i xuất i khẩu i cũng i đồng i thời i là i 5 i nớc i nhập i khẩu i lớn i nhất i gồm i những i nớc i kể i trên i trừ i Anh i và i thêm i Trung i Quốc. i i i 2 i Khái i quát i về i quan i hệ i thơng i mại i Mĩ i -Việt i Nam i i i i i i
Ngày 3.2.1994Mĩ đãhuỷbỏ cấmvậnthơngmại đốivớiViệtNam,tiếp đóMĩcho
Ch©u ¢u 21% phép i các i công i ty i Mĩ i đợc i xuất i khẩu i các i mặt i hàng i thiết i yếu i sang i Việt i Nam i nh: i lơng i thực, i thực i phẩm, i y i tế, i giáo i dục i Bộ i thơng i mại i Việt i Nam i và i các i đại i diện i thơng i mại i
Mĩ, i Bộ i thơng i mại i Mĩ i đã i gặp i gỡ, i thơng i thảo, i giữ i mối i liên i lạc i thờng i xuyên i hỗ i trợ i cho i các i doanh i nghiệp i hai i nớc i đẩy i mạnh i buôn i bán i xuất i nhập i khẩu i và i đầu i t. i i i i i Đến i ngày i 12.7.1995 i Chính i phủ i Mĩ i quyết i định i bình i thờng i hoá i quan i hệ i ngoại i giao i với i Việt i Nam, i đây i là i mốc i đánh i dấu i quan i trọng i trong i quan i hệ i giao i thơng i giữa i hai i nớc, i là i bớc i đệm i cho i việc i đàm i phán i Hịêp i định i thơng i mại i giữa i hai i nớc.i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ngày i 25.7.1999 i trải i qua i 8 i vòng i đàm i phán i hai i Bên i đã i thoả i thuận i đợc i về i nguyên i tắc i các i điều i khoản i của i Hiệp i định i song i phơng i Đến i ngày i 13.7.2000 i tại i thủ i đô i Washington i Hiệp i định i thơng i mại i Việt i –Mĩ i đã i đợc i ký i kết, i đánh i dấu i bớc i ngoặt i trong i quan i hệ i thơng i mại i giữa i hai i nớc i Ngày i 7.12.2001 i tại i kỳ i họp i thứ i 10, i Quốc i hội i khoá i 10 i Chủ i tịch i nớc i Trần i Đức i Lơng i đã i ký i ban i hành i Hiệp i định i này i và i kể i từ i ngày i 10.12.2001, i Hiệp i định i chính i thức i có i hiệu i lực, i đã i mở i ra i nhiều i cơ i hội i cho i các i ngành i sản i xuất i của i Việt i Nam, i đặc i biệt i là i lĩnh i vực i ngoại i thơng i Chính i nhờ i sự i hợp i tác i giữa i hai i nớc i nên i kim i ngạch i buôn i bán i giữa i hai i nớc i đã i tăng i nhanh i và i tăng i đột i biến i sau i khi i Hiệp i định i thơng i mại i đợc i ký i kết, i nếu i năm i 2000 i (năm i cha i thực i hiện i hiệp i định i song i phơng) i tổng i kim i ngạch i buôn i bán i đạt i 1084,2 i triệu i USD i gấp i 2,32 i lần i năm i 1995 i (năm i đầu i tiên i sau i khi i bãi i bỏ i lệnh i cấm i vận) i thì i năm i 2001(năm i đầu i tiên i có i 2 i tháng i cuối i năm i thực i hiện i hiệp i định i song i phơng) i con i số i đó i đã i là i 1131,81 i triệu i USD i gấp i 2,42 i lần i so i với i năm i 1995 i và i 1,04 i lần i so i với i năm i
i Những i quy i định i pháp i lý i liên i quan i tới i việc i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i vào i i i i i i i i i i i i i i i i i i i
i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thị i trờng i Mĩ i 3.1 i Các i chính i sách i thuế i quan i và i hạn i ngạch
*- i ThuÕ i quan i i i i i i i i i i i i Để i đánh i thuế, i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i vào i Mĩ i đợc i phân i loại i theo i hệ i thống i HS i Việc i phân i loại i đợc i chia i thành i các i chơng, i nhóm, i thờng i là i nhóm i 6 i số, i 8 i số, i thậm i chí i 10 i số i Bảng i thuế i xuất i nhập i khẩu i của i Mĩ i gồm i hai i cột i thuế i suất: i cột i 1 i áp i dụng i đối i với i các i nớc i đã i đợc i nhận i chế i độ i MFN i Cột i này i lại i đợc i chia i thành i hai i cột i thuế i suất, i một i cột i là i mức i thuế i suất i phổ i thông i áp i dụng i đối i các i nớc i đợc i áp i dụng i MFN i i đơn i thuần i và i cột i thuế i suất i u i đãi i hơn i đợc i áp i dụng i đối i với i các i nớc i ápi i i i i i i dụng i MFN i đồng i thời i lại i đợc i hởng i chế i độ i
GSP i Cột i 2 i áp i dụng i đối i các i nớc i cha i nhận i đợc i chế i độ i MFN i Thuế i suất i tại i cột i này i th- ờng i cao i hơn i rất i nhiều i so i với i cột i 1 i vì i nó i đợc i quy i định i từ i năm i 1930 i tại i đạo i luật i thuế i nhập i khẩu i Smooth-Hawley i nhằm i bảo i hộ i mức i cao i sản i xuất i trong i nớc i (xem i bảng i 5).
Bảng i 5: i Thuế i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i vào i thị i trờng i Mĩ
ThuÕ i suÊt i (%) ThuÕ i MFN ThuÕ i phi i MFN
Nguồn i : i Bộ i thơng i mại i Mĩ, i trích i lại i từ i TC i PTKT i i Tháng i năm i 2002 i i i i i i Cụ i thể i với i một i số i mặt i hàng i nh i áo i sơ i mi i nam i và i sơ i mi i nam i trẻ i em i khi i có i MFN i nhập i khẩu i vào i Mĩ i phải i chịu i mức i thuế i 45% i trong i khi i mức i u i đãi i MFN i là i 20,6%, i hơn i nữa i tuỳ i thuộc i vào i chất i liệu i sản i phẩm i sẽ i phải i chịu i mức i thuế i khác i nhau, i chẳng i hạn i quần i nữ i chất i liệu i bông i chịu i mức i thuế i 90%, i với i chất i liệu i len i chỉ i phải i chịu i 54,5% i khi i cha i có i u i đãi i MFN i và i tơng i xứng i là i 16% i và i 4% i khi i có i MFN i đặc i biệt i với i chất i liệu i lụa i ở i sản i phẩm i này i có i mức i chênh i lệch i giữa i hởng i và i không i hởng i MFN i là i rất i lớn i tới i 15 i lần i i (xem i bảng i
Bảng i số i 6: i Biểu i thuế i suất i một i số i mặt i hàng
Tên i sản i phẩm Thuế i phi i MFN MFN áo i sơ i mi i Nam 45% 20,6%
Găng i tay i vải 25% 24,6% áo i sơ i mi i Nam, i trẻ i em 45% 20,6% i i i i i i Nguồn: i Vụ i Âu i Mĩ i - i Bộ i Thơng i mại
Bảng i 7: i Thuế i nhập i khẩu i một i số i mặt i hàng i theo i chất i liệu i vào i Mĩ
Có i MFN Không i có i MFN Váy i dài
Chất i liệu i khác 5,6 5,8 5,8 5,8 60 45 35 60 áo i sơ i mi, i dệt i kim i (T-shirt, i polo i shirt)
Sợi i tổng i hợp 33,6 72 áo i Pull-over, i cardigen i
Nguồn: i Vụ i xuất i nhập i khẩu i – i Bộ i thơng i Mại i i i Trong i các i năm i trớc i đây, i Việt i Nam i cha i nhận i đợc i chế i độ i MFN, i hàng i dệt i may i Việt i
Nam i nhập i khẩu i vào i Mĩ i phải i chịu i thuế i suất i cao, i đây i là i điều i bất i lợi i trong i việc i cạnh i tranh i với i các i đối i thủ i tại i thị i trờng i này, i đặc i biệt i là i Trung i Quốc i khi i nớc i này i vừa i mới i trở i thành i thành i viên i chính i thức i của i Tổ i chức i thơng i mại i thế i giới i WTO i i i i i i Hiện i nay, i Hiệp i định i thơng i mại i có i hiệu i lực, i hàng i dệt i may i đã i có i lợi i thế i cạnh i tranh i cao i hơn i do i đợc i hởng i quy i chế i MFN i hoặc i NTR i và i có i khả i năng i phía i Mĩ i sẽ i dành i cho i Việt i Nam i quy i chế i thuế i quan i u i đãi i phổ i cập i –GSP i với i thuế i suất i 0%. i i Về i hạn i ngạch: i Nói i chung, i Mỹ i không i có i giới i hạn i về i hạn i ngạch i trừ i phi i trong i một i hiệp i định i hàng i dệt i may i có i quy i định i về i hạn i ngạch i Tuy i nhiên, i luật i thơng i mại i Mỹ i cho i phép i Chính i phủ i Mỹ i đơn i phơng i áp i đặt i các i hạn i ngạch i mang i tính i chất i hành i chính i đối i với i các i loại i hàng i dệt i may i Có i hai i loại i hạn i ngạch: i hạn i ngạch i tuyệt i đối i và i hạn i ngạch i tÝnh i theo i thuÕ i suÊt.
Hạn i ngạch i tuyệt i đối i là i hạn i ngạch i hạn i chế i về i số i lợng i Vì i vậy, i trong i suốt i thời i gian i áp i dụng i hạn i ngạch, i chỉ i một i số i lợng i hàng i hoá i đã i đợc i ấn i định i mới i đợc i phép i nhập i khẩu i Một i số i hạn i ngạch i tuyệt i đối i đợc i áp i dụng i trên i toàn i thế i giới, i còn i một i số i chỉ i áp i dụng i đối i tại i một i "khu i ngoại i thơng" i để i bổ i sung i cho i kỳ i hạn i ngạch i sau i đó, i hoặc i đợc i đa i vào i khu i ngoại i quan, i hoặc i cũng i có i thể i bị i trả i về i hoặc i tiêu i huỷ i dới i sự i giám i sát i của i nhân i viên i hải i quan i Các i hiệp i định i về i hàng i dệt i may i có i quy i định i gia i tăng i các i hạn i ngạch i theo i từng i thêi i ®iÓm.
Hạn i ngạch i tính i theo i thuế i suất i áp i dụng i cho i một i số i lợng i hàng i nhập i khẩu i đợc i quy i định i với i một i mức i thuế i thấp i trong i một i thời i hạn i nào i đó i Không i có i giới i hạn i về i số i lợng i hàng i nhập i khẩu i trong i suốt i thời i gian i này, i nhng i nếu i hàng i nhập i khẩu i vợt i quá i số i lợng i cho i phép i hởng i mức i thuế i thấp i thì i số i hàng i d i đó i sẽ i phải i chịu i mức i thuế i cao i hơn.
Hàng i dệt i may i cần i có i "visa" i mới i đợc i vào i Mỹ i Một i visa i hàng i dệt i may i là i dấu i xác i nhận i trên i một i hoá i đơn i hoặc i một i "giấy i phép i kiểm i soát i nhập i khẩu" i do i chính i phủ i nớc i ngoài i cấp i Visa i này i dùng i để i kiểm i soát i việc i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i và i sản i phẩm i từ i hàng i dệt i từ i nớc i ngoài i vào i Mỹ, i hoặc i để i ngăn i cấm i việc i nhập i lậu i mặt i hàng i này i vào i Mỹ i Một i visa i hàng i dệt i may i có i thể i bao i gồm i hàng i có i hạn i ngạch i hoặc i không i hạn i ngạch i Hàng i dệt i có i hạn i ngạch i có i thể i cần i hoặc i không i cần i một i visa i tuỳ i thuộc i vào i nớc i xuất i xứ i Một i visa i hàng i dệt i may i không i có i bảo i đảm i cho i hàng i vào i Mỹ, i nếu i thời i gian i hạn i ngạch i chấm i dứt i mà i visa i cho i hàng i dệt i may i đợc i cấp i sau i đó i bởi i chính i phủ i nớc i ngoài i và i hàng i đã i nhập i vào i Mỹ, i lô i hàng i nhập i này i sẽ i không i đợc i giải i phóng i cho i nhà i nhập i khẩu i cho i đến i khi i hạn i ngạch i mới i đợc i cấp i phép i Nhng i nếu i hàng i hoá i đợc i chuyển i tới i một i nớc i khác, i n- ớc i B i chẳng i hạn, i trớc i khi i nhập i khẩu i vào i Mỹ i và i nếu i ở i nớc i B i đó i sản i phẩm i trải i qua i một i quá i trình i biến i đổi i đáng i kể i thì i quốc i gia i B i sẽ i đợc i coi i là i quốc i gia i gốc i xuất i khẩu.
Hệ i thống i Thông i tin i Visa i Điện i tử, i "ELVIS", i quy i định i về i việc i chuyển i các i thông i tin i visa i bằng i điện i tử i liên i quan i đến i hàng i dệt i từ i một i quốc i gia i nào i đó i cho i Hải i quan i Mỹ. i i
3.2 i i Quy i định i về i nhẵn i mác i i i i i Tại i Mĩ i có i hai i bộ i luật i quy i định i về i nhẵn i mác i hàng i hoá i là i TFPIA- i (Textile i Fiber i
Product i Identification i Act) i và i WPLA-(Wool i Products i Labeling i Act) i Hai i bộ i luật i này i đợc i áp i dụng i cho i hầu i hết i các i sản i phẩm i dệt i may i vào i Mĩ i với i một i số i quy i dịnh i cụ i thể i nh i sau: i i + i Phân i biệt i tỷ i trọng i các i loại i sợi i trong i sản i phẩm i Những i loại i sợi i nào i có i tỷ i trọng i >5% i thì i phải i đợc i đề i là i ‘other i fiber’, i còn i lại i sẽ i đợc i đề i là i ‘other i fibers’. i i +Tên i của i nhà i sản i xuất i hoặc i số i hiệu i đăng i ký i tại i FTC i cho i những i thành i viên i tham i gia i phân i phối i và i buôn i bán i sản i phẩm i Thơng i hiệu i phải i đợc i đăng i ký i tại i cơ i quan i sáng i chế i
Mĩ i – i USPO. i +Quy i định i ghi i tên i quốc i gia i sản i xuất i hay i gia i công i sản i phẩm i động i cơ i quy i định i trong i điều i luật i về i chứng i thực i sản i phẩm i dệt i TPIA i Đối i với i những i nhập i vào i Mĩ i có i giá i trị i từ i
500 i USD i trở i nên i phải i tuân i thủ i những i điều i kiện i sau: i liệt i kê i tên i các i loại i sợi i cấu i thành i sản i phẩm i thờng i ghi i tên i các i loại i sợi i có i tỷ i trọng i từ i 5% i trở i nên; i tỷ i trọng i cá i loại i sợi i cấu i thành; i tên i quốc i gia i đăng i ký i theo i FTC i hoặc i theo i mục i 3 i của i TFPIA; i tên i của i quốc i gia i sản i xuất i hay i gia i công. i i Riêng i đối i với i các i sản i phẩm i len i dạ i thì i có i quy i định i riêng i trong i WPLA i Theo i đó i các i sản i phẩm i len i dạ i phải i ghi i rõ: i tỷ i trọng i các i loại i sợi i và i len i cụ i thể i cho i len, i len i tái i sinh, i sợi i có i tỷ i trọng i > i 5% i và i tổng i tỷ i trọng i của i các i loại i sợi i còn i lại, i trọng i lợng i tối i đa i của i sản i phẩm i và i tên i quốc i gia.
3.3 i Quy i định i về i xuất i xứ i hàng i hoá i i i i + i Trong i trờng i hợp i sản i phẩm i động i cơ i sản i xuất i hoặc i gia i công i từ i một i quốc i gia i duy i nhất, i trên i bao i gói i sản i phẩm i phải i ghi i rõ: i số i và i nhẵn i mác i đăng i ký, i tên i quốc i gia, i thành i phần i cấu i tạo, i phẩm i chất i và i ngày i xuất i xứ i i i + i Trờng i hợp i sản i phẩm i động i cơ i hình i thành i nhiều i quốc i gia, i các i yêu i cầu i là: i số i và i nhẵn i mác i đăng i ký, i xác i nhận i việc i sản i xuất i hay i gia i công, i tên i quốc i gia i gia i công i hoặc i sản i xuất, i ngày i xuất i khẩu i và i nguyên i liệu i sử i dụng. i i + i Những i quy i định i bắt i buộc i cho i các i sản i phẩm i dệt i may i không i chịu i kiểm i soát i của i điều i 204 i FFA i là: i số i và i nhẵn i mác i đăng i ký, i miêu i tả i thành i phần i cấu i tạo i và i phẩm i chất, i nguồn i gốc i xuất i xứ i của i hàng i
3.4 i i Qui i định i về i những i biến i đổi i thực i chất
Các i công i đoạn i mà i Hải i quan i sẽ i chấp i nhận i xem i đó i là i biến i đổi i thực i chất i bao i gồm:
- i Nhuộm i và i in i kèm i theo i hai i hoặc i nhiều i công i đoạn i hoàn i tất i sau: i tẩy i trắng, i làm i co i lại, i nhuộm i màu, i phủ i tuyết, i phủ i hồ i cứng i vĩnh i viễn, i rập i nổi i vĩnh i viễn, i tăng i trọng;
- i Đan i hay i dệt i thành i vải;
- i Cắt i vải i thành i từng i phần i và i ráp i nối i lại i thành i sản i phẩm; i hoặc
- i Ráp i nối i thực i chất, i bằng i cách i may i khâu i thành i quần i áo i hoàn i chỉnh, i các i bộ i phận i của i quần i áo i đợc i cắt i từ i vải i tại i một i quốc i gia i khác, i ví i dụ: i hoàn i thành i lắp i ráp i và i may i vá i các i bộ i phận i áo i jacket, i áo i vest i và i áo i sơ i mi i đã i cắt i sẵn.
Các i công i đoạn i sẽ i không i đợc i xem i là i sự i biến i đổi i thực i chất, i dù i nhiều i công i đoạn i đã i đợc i thực i hiện, i bao i gồm:
- i Các i thao i tác i đơn i giản i nh i ráp, i dán i nhãn, i ủi, i giặt, i sấy, i hay i đóng i gói;
- i Cắt i thành i từng i miếng i và i viền i lại i hoặc i bó i thành i vải i mà i vải i này i đã i có i thể i dễ i dàng i nhận i biết i về i giá i trị i thơng i mại i của i nó;
- i Tỉa i và/hoặc i nối i lại i bằng i cách i may, i gài i móc, i ghép, i hoặc i bất i kỳ i công i đoạn i lắp i ghép i các i bộ i phận i rời i đợc i sản i xuất i tại i một i quốc i gia, i mặc i dù i công i đoạn i này i đòi i hỏi i các i thao i tác i tẩy i rửa, i sấy i khô, i vá, i lắp i ráp i đơn i thuần;
i Tình i hình i sản i xuất i và i xuất i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ
Mĩ i là i một i nớc i sản i xuất i và i tiêu i thụ i hàng i dệt i may i lớn i nhất i thế i giới, i hiện i có i tới i gần i 26.000 i xởng i dệt i và i may i Ngành i dệt i may i của i Mĩ i thu i hút i rất i nhiều i lao i động i trực i tiếp i chiếm i khoảng i 6% i lực i lợng i lao i động i sản i xuất i của i Mĩ i Tuy i nhiên, i mức i lơng i và i lợi i nhuận i cận i biên i của i ngành i này i thấp i hơn i so i với i các i ngành i công i nghiệp i chế i tạo i khác, i nên i cũng i theo i xu i hớng i chung i của i các i nớc i có i nền i kinh i tế i sản i xuất i tiên i tiến, i Mĩ i giảm i dần i ngành i sản i xuất i các i sản i phẩm i dệt i may i Từ i năm i 1970 i đến i hết i năm i 2000, i lợng i lao i động i trong i ngành i này i giảm i tới i 40%, i từ i chỗ i sử i dụng i 1,4 i triệu i lao i động i giảm i xuống i còn i 900.000 i lao i động i với i 18.000 i cơ i sở i may i trong i cả i nớc i tập i trung i phần i lớn i ở i Los i Angeles i Các i doanh i nghiệp i may i ở i Mỹ i phần i lớn i đợc i di i chuyển i sang i các i nớc i láng i riềng i có i lợi i thế i về i ngành i này, i khoảng i 64% i các i chủ i doanh i nghiệp i may i tại i Mĩ i có i cơ i sở i sản i xuất i ở i Mexico i Ngành i may i gia i công i tại i đây i dần i nhờng i chỗ i cho i ngành i may i hàng i cao i cấp i với i các i nhãn i hiệu i nổi i tiếng i và i công i
Bảng i số i 8: i Giá i trị i sản i xuất i hàng i dệt i may i của i Mĩ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đơn i vị: i tỷ i USD i 1985 1995
Nguồn: i Bộ i thơng i mại i Mĩ nhân i có i tay i nghề i cao.(số i liệu i đợc i trích i lại i từ i TC-PTKT i số118/2000).Tuy i nhiên, i i giá i trị i sản i xuất i và i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i vẫn i cao i (xem i bảng i 8 i & i 9)
Bảng i số i 9: i Giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i Đơn i vị: i tỷ i USD
Hàng i dệt 5,69 8,01 9,2 79,25 i i i i i Nguồn: i Bộ i Thơng i mại i Mĩ i i i i i i i Sản i phẩm i từ i ngành i dệt i may i của i Mĩ i bao i gồm i sợi, i chỉ, i vải, i quần i áo, i rất i nhiều i các i dụng i cụ i gia i đình i và i các i sản i phẩm i công i nghiệp i khác i Ngành i công i nghiệp i dệt i may i cũng i là i khách i hàng i quan i trọng i của i các i ngành i hoá i chất, i cơ i khí, i năng i lợng, i giao i thông, i và i các i ngành i dịch i vụ i khác i i i i i i i Không i chỉ i là i nớc i sản i xuất i và i xuất i khẩu i một i khối i lợng i khổng i lồ i hàng i dệt i may, i Mĩ i còn i là i nớc i nhập i khẩu i mặt i hàng i này i lớn i nhất i thế i giới i Bởi i Mĩ i là i thị i trờng i rất i hấp i dẫn, i lý i tởng i đối i với i các i nớc i sản i xuất i và i xuất i khẩu i sản i phẩm i dệt i may i công i nghiệp i Nhu i cầu i tiêu i dùng i hàng i may i mặc i ở i đây i rất i cao i (khoảng i trên i 27kg/ngời i /năm), i dân i số i Mĩ i đông, i thị i hiếu i tiêu i dùng i phong i phú i và i thờng i xuyên i thay i đổi, i hơn i nữa i khả i năng i cung i cấp i hàng i dệt i may i trong i nớc i của i Mĩ i lại i ngày i càng i thu i hẹp i Nguyên i nhân i do i các i doanh i nghiệp i may i gia i công i tại i đây i phần i lớn i đợc i di i chuyển i đến i các i nớc i có i lao i động i rẻ i hơn i nh i Mexico, i các i nớc i khác i thuộc i khu i vực i NAFTA i ngành i may i gia i công i tại i đây i đợc i thay i thế i i bởi i ngành i may i cao i cấp i với i các i nhẵn i hiệu i nổi i tiếng i và i công i nhân i có i tay i nghề i cao i Chính i vì i vậy, i khối i lợng i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i không i ngừng i tăng i qua i các i năm, i trong i đó i chủ i yếu i là i hàng i may i mặc i luôn i chiếm i gần i 80% i so i với i tổng i kim i ngạch i Năm i 1995, i tổng i giá i trị i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i là i 49.511 i triệu i USD i với i 79,83% i là i hàng i may i mặc, i từ i năm i 1996 i trở i lại i đây i mỗi i năm i Mĩ i nhập i khẩu i trên i 50 i tỷ i bằng i cả i khối i lợng i nhập i khẩu i của i Nhật i Bản i và i EU i cộng i lại i (xem i Bảng i
Bảng i 10: i Giá i trị i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ Đơn i vị: i Triêụ i USD i i i i i i i i i i i i i i i i i i NhËp i khÈui i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i
Hàng i dệt Hàng i may i mặc
Nguồn i : i Bộ i thơng i mại i Mĩ i và i Tổng i công i ty i Vinatex i i i i Qua i bảng i 10 i ta i thấy, i tốc i độ i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i vào i Mĩ i luôn i tăng i khá i ổn i định i qua i các i năm i i ở i mức i từ i 1% i đến i 2% i kể i từ i năm i 1996, i tăng i mạnh i ở i các i năm i 1999, i 2000 i khoảng i 16- i 17%, i năm i 2001 i chững i lại i và i tăng i trởng i âm i do i ảnh i hởng i của i sự i kiện i 11/9 i i Các i nhà i kinh i tế i dự i báo i nhu i cầu i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i vào i Mĩ i sẽ i tăng i trở i lại i vào i năm i
2002 i Đây i là i tin i đáng i mừng i cho i cho i các i nớc i sản i xuất i và i xuất i khẩu i hàng i dệt i may, i trong i đó i các i doanh i nghiệp i Việt i Nam i cũng i cần i nắm i bắt i điều i này i để i có i chính i sách i phù i hợp. i i i i Trong i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i vào i Mĩ, i những i nớc i chiếm i tỷ i trọng i lớn i phải i kể i đến i nh i Mexico, i vùng i Caribe, i Trung i Quốc, i Hongkong, i Đài i Loan, i Hàn i Quốc, i Canađa, i các i nớc i thuộc i khu i vực i ASEAN, i Ngành i dệt i may i của i các i nớc i này i đều i coi i thị i trờng i Mĩ i là i thị i trờng i quan i để i đẩy i mạnh i xuất i khẩu i góp i phần i phát i triển i công i nghiệp i dệt i may i trong i nớc i Các i nớc i Châu i ái là i những i nớc i xuất i khẩu i dệt i may i mạnh i nhất i vào i thị i trờng i Mĩ; i đặc i biệt i là i Trung i Quốc, i năm i 1996 i đạt i 4.533 i triệu i USD i chiếm i 8,7% i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ, i tiếp i tục i tăng i ở i các i năm i 1997, i 1998 i Tuy i nhiên, i từ i năm i 1998 i trở i đi i Mexico i vợt i lên i trên i Trung i Quốc i trở i thành i nớc i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i lớn i nhất i sang i Mĩ i vơí i 6.906 i triệu i USD i chiếm i 12,84% i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i của i Mĩ i (1998), i tiếp i tục i tăng i ở i năm i 1999, i đến i năm i 2000 i chỉ i tính i riêng i 10 i tháng i đầu i năm i đã i đạt i 7.100 i triệu i USD i chiếm i 14,5% i tổng i nhập i khẩu i dệt i may i của i Mĩ i trong i khi i Trung i Quốc i chỉ i đạt i 3.930 i triệu i USD i Hongkong i là i nớc i xuất i khẩu i tơng i đối i lớn i sang i thị i trờng i Mĩ i với i kim i ngạch i xuất i khẩu i năm i 1996 i đạt i 3.330 i triệu i USD; i 3.388 i triệu i USD i (1997); i 4.394 i
Bảng i i 11: i Những i nhà i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i lớn i nhất i sang i thị i trờng i Mĩ i i i i i i Đơn i vị: i triệu i USD
STT Quốc i gia i và i lãnh i thổ Năm i 2001
ThÕ i giíi 70238,821 100 i i i i i i Nguồn: i Hiệp i hội i Dệt i may i Việt i nam
* - Tỷ i trọng i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i theo i từng i quốc i gia i / i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i triệu i (1998); i và i đến i năm i 2000 i chỉ i đứng i sau i Mexico i Các i nớc i nh i Đài i Loan, i Hàn i Quốc, i Canađa, i Phi i –lip-pin, i ấn i độ i mỗi i năm i đều i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i sang i Mĩ i trên i dới i 2tỷ i USD i Các i nớc i khác i với i quy i mô i xuất i khẩu i sang i Mĩ i < i 1tỷ i USD i gồm i các i nớc i thuộc i khối i ASEAN i trừ i Phi-lip-pin i (số i liệu i đợc i trích i lại i từ i TC i PTKT i số i 118/2000 i và i TCNT i số i 21/2001, i số i 4/2001, i số i 1/2000) i Mời i nớc i đợc i tổng i kết i là i nớc i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i lớn i nhất i sang i Mĩ i (năm i 2001) i trừ i nớc i đứng i đầu i là i Mêhicô i có i tới i 6 i nớc i thuộc i khu i vực i châu i á i trong i “top i ten” i này i (xem i bảng i 11) i i i
Thị i trờng i dệt i may i ở i Mĩ i đợc i đánh i giá i là i khá i dễ i tính, i ngoài i mặt i hàng i cao i cấp i của i những i nhãn i hiệu i nổi i tiếng, i thị i trờng i Mĩ i cũng i tiêu i thụ i cả i những i hàng i giá i rẻ i chẳng i hạn i nh i một i lô i 12 i áo i T.shirt i giá i từ i 6 i - i 7 i USD i Nớc i Mĩ i có i hệ i thống i cửa i hàng i dành i riêng i cho i các i sản i phẩm i cao i cấp, i sản i phẩm i trung i bình i giá i rẻ i Do i nớc i Mĩ i có i sự i phân i biệt i giàu i nghèo i khá i lớn, i bên i cạnh i những i ngời i giàu i (chiếm i 10% i dân i số i nhng i đã i nắm i giữ i đến i 25% i tổng i thu i nhập i của i Mĩ) i còn i có i những i ngời i rất i nghèo i với i mức i thu i nhập i rất i thấp i Điều i này i rất i phù i hợp i với i khả i năng i sản i xuất i hàng i dệt i may i của i Việt i Nam i Tuy i nhiên, i yêu i cầu i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i vào i Mĩ i phải i có i nhãn i hiệu i Sản i phẩm i không i có i nhãn i hiệu i hàng i hoá, i nhãn i hiệu i thơng i mại i thì i không i đợc i đa i ra i giao i dịch, i mua i bán i trên i thị i tr- êng. i Các i khách i hàng i của i Mĩ i đặt i mua i sản i phẩm i dệt i may i từ i các i nớc i xuất i khẩu i thờng i yêu i cầu i làm i lô i hàng i lớn i với i một i đầu i mối, i đơn i hàng i thờng i rất i lớn i từ i 50 i i - i 100, i đến i cả i triệu i lô i (mỗi i lô i 12 i sản i phẩm) i cho i một i đơn i hàng i Với i một i số i lợng i lớn i nh i vậy i nên i ít i có i doanh i nghiệp i Việt i Nam i nào i tự i mình i đảm i đơng i nổi i một i đơn i hàng i Hơn i nữa, i họ i cũng i chỉ i mua i thành i phẩm, i mua i đứt i bán i đoạn i chứ i không i mua i qua i gia i công i Cơ i cấu i sản i phẩm i chủ i yếu i là i vải i cotton i hoặc i chất i liệu i có i hàm i lợng i cotton i cao i Do i đặc i thù i của i ngời i tiêu i dùng i Mĩ i quen i mua i sắm i qua i mạng i lới i siêu i thị i trải i rộng i khắp i i cả i nớc, i nên i chủ i hàng i phải i có i đủ i l- ợng i hàng i lớn i để i kịp i cung i cấp i cho i mạng i lới i này i Thời i gian i cung i ứng i thờng i ngắn i (khoảng i 3 i tháng) i nên i yêu i cầu i nhà i sản i xuất i phải i giao i hàng i nhanh, i đúng i thời i hạn i Không i chỉ i yêu i cầu i đúng i về i thời i hạn i giao i hàng i mà i ngời i Mĩ i cũng i yêu i cầu i rất i cao i về i chất i lợng i Hàng i dệt i may i phải i đạt i các i tiêu i chuẩn i ISO i 9000, i ISO i 14000, i SA i 8000 i thì i mới i có i thể i tiêu i thụ i đợc i ở i Mĩ.
i Thực i trạng i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i vào i thị i tr- êng i Mĩ, i giai i đoạn i 1997-2002
i Về i kim i ngạch i xuất i khẩu
i i i i Trong i những i năm i qua, i nhờ i những i đờng i lối i mở i cửa i của i Đảng i và i Nhà i nớc, i ngành i công i nghiệp i dệt i may i đã i không i ngừng i phát i triển i cả i về i quy i mô, i năng i lực i sản i xuất, i trình i độ i trang i thiết i bị, i không i ngừng i đầu i t i đổi i mới i công i nghệ i theo i hớng i gắn i với i thị i trờng i xuất i khẩu i nh i thị i trờng i EU, i Nhật i Bản, i Canađa, đặc i biệt i là i thị i trờng i Mĩ i – i một i thị i tr- ờng i đầy i tiềm i năng i Nhờ i sự i lỗ i lực i về i mặt i ngoại i giao i Việt i Nam i đã i đạt i đợc i những i thành i quả i nhất i định i trong i quan i hệ i với i Mĩ i (đã i đề i cập i ở i phần i trên), i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i có i ngày i càng i nhiều i cơ i hội i thâm i nhập i và i mở i rộng i thị i trờng i của i mình i trên i thị i trờng i dệt i may i khổng i lồ i này i Từ i năm i 1996 i trở i lại i đây, i kim i ngạch i xuất i khẩu i dệt i may i Việt i Nam i sang i Mĩ i luôn i tăng, i đặc i biệt i là i những i năm i 1999, i 2000, i 2001 i Năm i 1996, i giá i trị i xuất i khẩu i dệt i may i đạt i 23,6 i triệu i USD i i thì i đến i năm i 2001, i con i số i này i là i 59,34 i triệu i USD, i gấp i 2,51 i lần i Tốc i độ i tăng i trởng i giá i trị i xuất i khẩu i dệt i may i năm i 2001 i so i với i năm i
2000 i là i 18,99%, i của i năm i 2000 i so i với i năm i 1999 i là i 43,30%, i riêng i năm i 1999 i so i với i năm i 1998 i là i 31,82%; i đặc i biệt i năm i 2002 i kim i ngạch i xuất i khẩu i dệt i may i sang i Mĩ i tăng i đột i biến, i tới i 1643%- i một i con i số i không i thể i có i đợc i khi i cha i có i hiệp i định i song i phơng i giữahainớc.Giátrịkimngạchxuấtkhẩudệtmaysangthịtrờngnàycóthểtínhtheo đơn i vị i tỷ i kể i từ i năm i 2003 i bởi i vì i chỉ i trong i quý i I i năm i 2003 i con i số i này i đã i đạt i 500 i triệu i USD(xem i bảng i 12) i Điều i này i có i đợc i là i do i Việt i Nam i và i Mĩ i đã i đạt i đợc i nhiều i thoả i thuận i thơng i mại, i mà i điểm i mấu i chốt i là i Hiệp i định i thơng i mại i song i phơng i giữa i hai i nớc, i theo i đó i các i hàng i hoá i Việt i Nam i nh i đợc i cởi i chói, i với i dệt i may i tuy i hàng i Việt i Nam i cha i phải i thuộc i đẳng i cấp i thợng i hạng, i song i chất i lợng i và i giá i cả i hợp i lý i phù i hợp i với i nhiều i tầng i lớp i xã i hội i khác i nhau i đặc i biệt i với i tầng i lớp i có i thu i nhập i trung i bình i và i thấp i ở i Mĩ i Hàng i hóa i Việt i Nam i trong i đó i có i dệt i may i từ i khi i cấm i vận i Việt i Nam i đợc i bãi i bỏ i đã i thâm i nhập i mạnh i vào i thị i trờng i Mĩ i và i đợc i thị i trờng i này i chấp i nhận, i sự i cố i gắng i trong i ngoại i giao i của i Việt i Nam i đã i không i bị i phụ i công i khi i hai i nớc i chính i thức i ký i hiệp i định i song i ph- ơng, i chỉ i sau i một i năm i khi i hiệp i định i này i có i hiệu i lực, i dệt i may i Việt i Nam i xuất i khẩu i vào i thị i trờng i Mĩ i tăng i một i cách i kinh i ngạc, i giống i nh i diều i gặp i gió i lớn, i ruộng i hạn i gặp i ma i rào, i con i số i tốc i độ i tăng i trởng i làm i ngời i ta i không i tin i đó i là i con i số i thực i tới i 1643% i Sự i thực i là i vậy, i không i phải i Việt i Nam i không i đủ i khả i năng i chiếm i lĩnh i thị i trờng i này i về i hàng i dệt i may, i phải i chăng i dệt i may i Việt i Nam i cha i phát i huy i hết i năng i lực i thực i sự i của i mình.
Bảng i 12: i Giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i sang i thị i trờng i Mĩ Đơn i vị: i Triệu i USD
Tỷ i trọng i XK i DM i của i
VN i so i với i tổng i kim i ngạch i NK i của i Mĩ(%) i
Tỷ i trọng i XK i DM i của i
VN i sang i Mĩ i so i với i tổng i kim i ngạch i XK i
Nguồn: i Bộ i thơng i mại i i và i Tổng i cục i hải i quan
*- i Quý i I i n¨m i 2003 i i i i Từ i bảng i 12 i cho i thấy, i từ i năm i 1999 i trở i về i trớc, i hàng i dệt i may i Việt i Nam i tuy i đã i thâm i nhập i vào i đợc i thị i trờng i Mĩ i nhng i kim i ngạch i còn i nhỏ i bé i so i với i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i của i toàn i ngành i trừ i năm i 2002, i và i còn i quá i nhỏ i bé i so i với i mức i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ.Tỷ i trọng i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i i sang i Mĩ i trong i giai i đoạn i này i trung i bình i mỗi i năm i chỉ i chiếm i xấp i xỉ i 7,5% i trong i tổng i giá i trị i xuất i khẩu i của i toàn i ngành, i riêng i năm i 2002 i đã i chiếm i 35,145 i và i chỉ i chiếm i 0,06% i so i với i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i Điều i này i xuất i phát i từ i việc i Việt i Nam i cha i đợc i hởng i chế i độ i MFN, i nên i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i còn i gặp i nhiều i trở i ngại i khi i tiếp i cận i và i thâm i nhập i thị i trờng i Mĩ i Thuế i nhập i khẩu i đối i với i nhiều i loại i hàng i may i mặc i cao i gấp i từ i 3-7 i lần i so i với i mức i thuế i khi i có i MFN i i i i i Chẳng i hạn i bộ i đồ i thể i thao i và i trợt i tuyết i mức i có i MFN i là i 8,5%, i không i có i MFN i là i 9%; i áo i sơ i mi i nam i vải i cotton i mức i thuế i có i MFN i là i 20,7%, i không i có i MFN i là i 45%; i mặt i hàng i quần i nam i chất i liệu i tổng i hợp i 29,3%, i chất i liệu i bông i 16,7% i (có i MFN) i trong i khi i cha i có i MFN i các i mức i tơng i ứng i là i 72% i và i 45%, i Mức i thuế i nhập i khẩu i cao i làm i đội i giá i sản i phẩm, i làm i giảm i sức i cạnh i tranh i hàng i dệt i may i Việt i Nam.Từ i năm i 2000 i trở i đi, i đặc i biệt i là i từ i tháng i 7/2000, i hàng i dơtmayViơtNamxuấtkhẻuvèoMượợchẽngmụcthuỏuợỈihŨn,tuynhiởnlểigậpsự cạnh i tranh i khốc i liệt i của i các i đối i thủ i cạnh i tranh i nh i Trung i Quốc, i Mexico, i Phi-lip- pin, Nên i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i sang i Mĩ i tuy i có i tăng i mạnh i so i với i năm i trớc i nhng i vẫn i chiếm i tỷ i trọng i nhỏ i so i với i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i toàn i ngành i 2,64%(2000) i và i 2,2,97%(2001),và i chỉ i chiếm i 0,068% i (2000) i và i 0,085%(2001) i trong i tổng i kim i ngạch i nhập i khẩu i hàng i dệt i may i của i Mĩ i Tuy i nhiên i sự i đột i biến i năm i 2002 i với i tổng i giá i trị i kim i ngạch i 975 i triệu i USD i riêng i cho i dệt i may i sang i thị i trờng i Mĩ i đã i đánh i dấu i bớc i ngoặt i quan i trọng i trong i quan i hệ i thơng i mại i Việt- i Mĩ i nói i chung i và i cho i việc i buôn i bán i dệt i may i nói i riêng- i đã i đạt i đợc i ngỡng i của i con i số i 1tỷ- i con i số i của i 1/3-1/4 i kế i hoạch i đặt i ra i cho i năm i 2005, i đạt i đợc i thành i quả i nh i trên i tại i thị i trờng i Mĩ i là i cả i một i nỗ i lực i đáng i khen i của i các i doanh i nghiệp i Việt i Nam i trong i bối i cảnh i cạnh i tranh i quyết i liệt i trên i một i thị i trờng i đợc i coi i là i tự i do i hoá i cao i và i khá i dễ i tính i này.
2.Về i cơ i cấu i sản i phẩm i i i Khó i khăn i lớn i nhất i cho i các i sản i phẩm i dệt i may i của i Việt i Nam i khi i xuất i sang i Mĩ i là i chịu i thuế i suất i quá i cao i do i Việt i Nam i cha i đợc i hởng i MFN i Mức i thuế i suất i quá i cao i này i chính i là i rào i cản i trực i tiếp i ngăn i không i cho i hàng i dệt i may i của i Việt i Nam i thâm i nhập i đợc i vào i thị i trờng i Mĩ i Các i sản i phẩm i may i mặc i của i Việt i Nam i luôn i đợc i đánh i giá i là i có i chất i lợng i khá i cao i nhng i vẫn i không i thể i cạnh i tranh i nổi i với i các i sản i phẩm i dệt i may i đợc i nhập i khẩu i từ i các i nớc i khác i - i những i nớc i đợc i hởng i các i u i đãi i Các i sản i phẩm i dệt i may i của i họ i có i giá i rẻ i hơn i hẳn i các i sản i phẩm i của i Việt i Nam i Hãy i thử i xem i ví i dụ i sau: i (xem i bảng i 13)
Bảng i số i 13: i So i sánh i mức i giá i có i MFN i và i không i có i MFN áo i sơ i mi MFN Không i MFN
Giá i trớc i thuế 12 i USD 12 i USD
Giá i sau i thuế 14,484 i USD 17,4 i USD i i i i i Cùng i là i một i chiếc i áo i sơ i mi i nếu i đợc i hởng i MFN i thì i mức i thuế i suất i đánh i vào i là i
20,7%, i còn i nếu i không i đợc i hởng i MFN i thì i mức i thuế i suất i là i 45% i chênh i lệch i nhau i đến i 24,3% i Giả i sử i giá i của i một i chiếc i áo i sơ i mi i cha i tính i thuế i là i 12 i USD i Thì i giá i bán i của i chiếc i áo i đó i sau i khi i tính i thuế i lần i lợt i là:14,484 i USD i và i 17,4 i USD i hơn i nhau i 2,916 i USD i i (xét i về i số i tuyệt i đối) i và i hơn i nhau i 20,13% i (xét i về i số i tơng i đối) i Đây i là i ví i dụ i về i một i mặt i hàng i có i mức i chênh i lệch i thuế i suất i cha i phải i là i lớn i lắm i Còn i có i rất i nhiều i mặt i hàng i mức i chênh i lệch i thuế i suất i rất i lớn. i i i i Do i vậy, i Việt i Nam i mới i chỉ i xuất i sang i Mĩ i một i số i các i mặt i hàng i chính i có i mức i chênh i lệch i về i thuế i suất i không i lớn i lắm i (có i thể i cạnh i tranh i đợc), i thuộc i các i loại i (category) i sau i đây i (xem i bảng i 14) i các i loại i mặt i hàng i có i tỷ i trọng i kim i ngạch i xuất i khẩu i trong i tổng i kim i ngạch i tăng i bao i gồm: i Sơ i mi i nam, i bé i trai i DK i cotton, i sơ i mi i nữ i bé i gái i DK i cotton, i quần i nam i bé i trai i cotton i và i một i số i mặt i hàng i khác i Có i nhiều i từ i năm i 2001 i trở i về i trớc i khong i bán i đợc i hoặc i có i tỷ i trọng i không i đáng i kể i thì i đến i năm i 2002 i và i những i tháng i đầu i năm i
2003 i đã i bấn i đợc i thậm i chí i có i tỷ i trọng i kim i ngạch i trong i tổng i số i khá i lớn, i chẳng i hạn i nh i quần i nữ i bé i gái i cotton, i quần i nam i bé i trai i cotton,… i và i một i số i mặt i hàng i khác i (xem i bảng i phô i lôc i sè i 2 i &3) i i i i i Bảng i số i 14: i Những i mặt i hàng i xuất i khẩu i chính i của i Việt i Nam i vào i Mĩ Đơn i vị: i triệu i USD
Cat Tên i hàng Năm i 2000 Năm i 2001 Năm i 2002
KN TT KN TT KN TT
340 Sơ i mi i nam i không i DK i cotton 13,268 26,6 10,515 17,72 25,363 2,60
338 Sơ i mi i nam, i bé i trai i DK i cotton 6,943 13,92 10,063 16,96 105,552 10,83
339 Sơ i mi i nữ, i bé i gái i DK i cotton 5,733 11,49 8,002 13,49 129,572 13,29
648 Quần i nữ, i bé i gái i vải i tổng i hợp 1,933 3,88 4,064 6,85 29,396 3,01
641 Sơ i mi i nữ i không i DK i vải i t.hợp 0,393 0,79 1,781 3,00 8,855 0,91
348 Quần i nữ, i bé i gái i cotton 1,337 2,68 1,546 2,61 129,875 13,32
647 Quần i nam i vải i tổng i hợp 3,427 6,87 0,598 1,01 35,254 3,62
347 QuÇn i nam, i bÐ i trai i cotton 1,442 2,89 0,733 1,24 73,467 7,54Nguồn: i Hiệp i hội i Dệt i may i Việt i Nam i
(KN- i kim i ngạch i xuất i khảu; i TT- i tỷ i trọng i kim i ngạch i xuất i khẩu/ i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu) i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Việt i Nam i xuất i khẩu i một i số i các i mặt i hàng i dệt i kim i nh: i găng i tay, i sơ i mi i trẻ i em
(chiếm i khoảng i 85% i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i của i Việt i Nam i sang i thị i tr- ờng i Mĩ) i và i mặt i hàng i dệt i kim i nh: i sơ i mi i trẻ i em; i sơ i mi i nam, i nữ; i găng i dệt i kim, i Hàng i may i mặc i dệt i thoi i thờng i chiếm i phần i lớn i trong i giá i trị i xuất i khẩu i nhng i tốc i độ i tăng i trởng i giá i trị i xuất i khẩu i hàng i may i mặc i dệt i kim i lại i cao i hơn i Thị i trờng i Mĩ i có i nhu i cầu i rất i lớn i về i hàng i dệt i kim, i nhng i sở i dĩ i Việt i Nam i cha i xuất i khẩu i sang i Mĩ i đợc i nhiều i sản i phẩm i dệt i kim i trong i những i năm i qua i do i mức i chênh i lệch i thuế i nh i đã i nói i ở i trên i là i rất i cao i Mặt i khác, i do i có i sự i khác i biệt i trong i tiêu i chuẩn i về i sợi i dệt i và i quy i trình i ráp i sản i phẩm i nh, i ngời i tiêu i dùng i
Mĩ i thờng i a i thích i các i sản i phẩm i áo i pull i liền i tay i (không i ráp i tay) i nên i yêu i cầu i khổ i vải i để i sản i xuất i phải i là i vải i khổ i rộng i (2,2 i mét). i i i i i i Tóm i lại, i tiềm i năng i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i của i Việt i Nam i là i rất i lớn i đặc i biệt i là i khả i năng i mở i rộng i thị i trờng i ở i các i thị i trờng i phi i hạn i ngạch i Thị i tròng i Mĩ i là i thị i trờng i lý i tởng i không i chỉ i là i mục i tiêu i thâm i nhập i của i riêng i Việt i Nam, i chính i vì i vậy i trớc i một i thị i trờng i khổng i lồ i nh i thị i trờng i Mĩ, i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i có i rất i nhiều i cơ i hội i nh- ng i thách i thức i cũng i không i phải i là i nhỏ.
IV i i đánh i giá i chung i về i hoạt i động i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i
Việt i Nam i vào i thị i trờng i Mĩ, i giai i đoạn i 1997-2002
i Những i thuận i lợi i của i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i vào i thị i trờng i Mĩ
i i i Thực i tế i cho i thấy, i xuất i khẩu i dệt i may i Việt i Nam i đã i tăng i trởng i không i ngừng i trong i những i năm i qua i và i chiếm i tỷ i trọng i ngày i càng i lớn i trong i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i (đứng i thứ i hai i sau i dầu i thô i từ i 7/2002 i trở i về i trớc i và i dẫn i đầu i từ i 7/2002 i trở i lại i đây), i đạt i đ- ợc i kết i quả i này i có i phần i đóng i góp i đáng i kể i của i hoạt i động i xuất i khẩu i dệt i may i Việt i Nam i vào i thị i trờng i Mĩ; i hoạt i động i này i đợc i đánh i giá i là i thành i công i vì i đã i đạt i đợc i kết i quả i đáng i kể, i đó i là i kim i ngạch i xuất i khẩu i của i Việt i Nam i sang i Mỹ i đã i tăng i lên i nhanh i chóng i trong i những i năm i qua i i đặc i biệt i là i năm i 2002 i và i những i tháng i đầu i năm i 2003 i trong i điều i kiện i kém i thuận i lợi i hơn, i và i phải i cạnh i tranh i gay i gắt i với i hàng i hoá i của i các i quốc i gia i khác i trong i khu i vực i và i trên i thế i giới i đặc i biệt i là i Trung i Quốc- i quốc i gia i vừu i gia i nhập i WTO i i Các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i đang i dần i đứng i vững i trên i thị i trờng i Mỹ i và i từng i bớc i thâm i nhập i sâu i hơn i vào i thị i trờng i này i Nếu i nh i trớc i đây, i các i doanh i nghiệp i chỉ i có i thể i xuất i khẩu i hàng i hoá i sang i Mỹ i thông i qua i trung i gian, i các i doanh i nghiệp i thờng i xuyên i bị i động i trong i việc i tìm i kiếm i đối i tác, i thì i nay i họ i không i những i đã i chủ i động i hơn i trong i vấn i đề i này, i mà i còn i tiến i hành i nhiều i hình i thức i nh: i xuất i khẩu i trực i tiếp i cho i nhà i nhập i khẩu i Mỹ, i tiến i hành i liên i doanh, i liên i kết i với i nớc i ngoài i Các i doanh i nghiệp i ngày i càng i năng i động i hơn i trong i quá i trình i hợp i tác i với i các i doanh i nghiệp i Mỹ i về i thơng i mại, i tham i gia i vào i các i hội i chợ, i và i lập i các i văn i phòng i đại i diện i của i mình i tại i Mỹ i Hiệp i định i th- ơng i mại i Việt- i Mĩ i thực i thi i thực i sự i trở i thành i điểm i tựu i là i nhân i tố i tác i động i tích i cực i nhất i để i cho i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i phát i huy i hết i năng i lực i của i mình i nhất i là i trên i thị i trờng i Mĩ i i
Tóm i lại, i kết i quả i lớn i nhất i của i các i doanh i nghiệp i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i sang i thị i trờng i Mỹ i là i thiết i lập i đợc i quan i hệ i về i thơng i mại i giữa i doanh i nhân i hai i nớc i Việt i Nam i và i Hoa i Kỳ i Một i số i doanh i nghiệp i đang i dần i đứng i vững i trên i thị i trờng i Mỹ, i hàng i dệt i may i của i Việt i Nam i cũng i đã i đợc i ngời i tiêu i dùng i Mỹ i biết i đến i và i tin i dùng i Nhiều i doanh i nghiệp i đã i có i khả i năng i đảm i nhận i những i đơn i đặt i hàng i lớn, i hoặc i một i số i doanh i nghiệp i đã i năng i động i trong i việc i cùng i nhau i đảm i nhiệm i những i đơn i đặt i hàng i lớn i từ i Mĩ i chính i vì i điều i này i mà i năm i 2002 i dệt i may i Việt i Nam i đợc i coi i là i thành i công i trên i thị i trờng i Mĩ i Dệt i may i Việt i Nam i đạt i đợc i kết i quả i trên i đây i một i phần i bắt i nguồn i từ i những i thuận i lợi i nhất i định, i những i thuận i lợi i có i thể i kể i đến i là: i i i i i Thứ i nhất, i xuất i phát i từ i một i thực i tế i khách i quan i là i vụ i khủng i bố i 11/9/2001 i tại i Mĩ, i đây i là i điều i may i đối i với i doanh i nghiệp i Việt i Nam i nói i chung i và i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i nói i riêng i trong i cái i rủi i của i ngời i Mĩ, i vì i các i doanh i nghiệp i Mĩ i không i muốn i ký i kết i hợp i đồng i làm i ăn i với i những i nơi i không i ổn i định i chính i trị i (chẳng i hạn i nh i xu i hớng i chuyển i dịch i những i đơn i hàng i từ i các i nớc i thiếu i an i toàn i và i không i ổn i định i chính i trị i nh i Pakistan, i Thổ i Nhĩ i Kỳ, i Indonesia sang i Việt i Nam) i Việt i Nam i là i nớc i đã i đợc i cộng i đồng i quốc i tế i đánh i giá i là i một i thị i trờng i tiềm i năng i ổn i định i và i có i mức i đầu i t i tăng i Cùng i với i những i thành i quả i đã i đạt i đợc i trong i quan i hệ i ngoại i giao i với i Mĩ(đã i đề i cập i ở i trên), i cộng i thêm i việc i Việt i Nam i có i trên i 1 i triệu i Việt i kiều i tại i Mĩ, i hàng i hoá i Việt i Nam i càng i có i thêm i nhiều i điều i kiện i thâm i nhập i vào i thị i trờng i Mĩ, i trong i đó i có i hàng i dệt i may. i i i i Thứ i hai, i hàng i dệt i may i Việt i Nam i có i chất i lợng i tốt, i giá i rẻ; i đối i với i nhóm i “hàng i hiệu” i vẫn i phù i hợp i với i thị i trờng i Mĩ i Hiện i nay, i nhiều i nhà i kinh i tế i cho i rằng, i hàng i dệt i may i xuất i khẩu i của i Việt i Nam i nhìn i chung i đã i có i khả i năng i cạnh i tranh i trên i cả i bình i diện i giá i cả i và i chất i lợng i so i với i nhiều i nhà i xuất i khẩu i lớn i khác i vào i thị i trờng i Mĩ i Biểu i hiện i của i việc i này i là i tiến i độ i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i Việt i Nam i sang i Mĩ i đã i diễn i rất i khẩn i trơng i trong i suốt i năm i 2002 i và i những i tháng i năm i 2003, i (đơn i cử i trong i quý i I/2003 i hàng i dệt i may i Việt i Nam i xuất i khẩu i sang i Mĩ i đạt i 500 i triệu i USD, i tăng i vài i trăm i % i so i với i cùng i kỳ i năm i 2001). i i i Thứ i ba, i một i năm i sau i khi i thực i hiện i hiệp i định i thơng i mại i Việt i –Mĩ i hoạt i động i xuất i nhập i khẩu i giữa i hai i nớc i phát i triển i mạnh i mẽ, i đặc i biệt i đối i với i hàng i dệt i may i bởi i các i nhà i kinh i doanh i Mĩ i đã i nhận i thấy i cái i lợi i từ i việc i kinh i doanh i hàng i dệt i may i Việt i Nam, i biểu i hiện i của i việc i này i là i đã i có i rất i nhiều i nhà i nhập i khẩu i và i bán i lẻ i hàng i dệt i may i từ i khắp i nơI i trên i nớc i Mĩ i đã i cùng i gửi i một i bức i th i đến i đại i diện i thơng i mại i Mĩ i yêu i cầu i chính i phủ i không i nên i áp i dụng i hạn i ngạch i đối i với i mặt i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i từ i Việt i Nam i Ngay i chính i những i ngời i đại i diện i thơng i mại i từ i phía i Mĩ i cũng i không i đồng i tình i việc i áp i dụng i hạn i ngạch i đối i với i Việt i Nam, i ông i Richard i G.Lugar, i Chủ i tịch i Uỷ i ban i đối i ngoại, i thuộc i Thợng i Viện i Hoa i Kỳ, i đã i đề i nghị i xem i xét i một i cách i toàn i diện i hơn i những i ảnh i hởng i của i việc i áp i dụng i hạn i ngạch i dệt i may i đối i với i Việt i Nam; i theo i ông, i các i loại i hạn i ngạch i và i thuế i quan i mà i Mĩ i áp i dụng i đối i với i hàng i dệt i may i nhập i khẩu i khiến i ngời i tiêu i dùng i nớc i này i chịu i thiệt i khoảng i 20 i tỷ i USD i mỗi i năm, i ông i cũng i cho i rằng i hạn i ngạch i có i thể i dẫn i đến i sự i thiếu i hụt i dệt i may, i nhu i cầu i tiêu i dùng i Mĩ i sẽ i không i đợc i thoả i mãn i đầy i đủ i trong i năm i 2004 i Nh i vậy, i áp i dụng i hạn i ngạch i dệt i may i đối i với i Việt i Nam i chính i là i đI i ngợc i với i lợi i ích i của i nhiều i nhà i doanh i nghiệp i và i ngời i tiêu i dùng i Mĩ i (theo i thông i tin i VIETNAMNET) i Đây i chính i là i mấu i chốt i tâm i lý i trong i kinh i doanh i để i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i cũng i nh i những i ngời i giữ i trọng i trách i đàm i phán i hiệp i định i dệt i may i với i Mĩ i tận i dụng i nhằm i tăng i mức i hạn i ngạch i cho i Việt i Nam i i i i i i i i Trên i đây i là i ba i lợi i thế i nổi i bật i đối i với i hàng i dệt i may i Việt i Nam i khi i xuất i khẩu i vào i thị i tr- ờng i Mĩ, i tuy i nhiên i những i lợi i thế i này i chỉ i đợc i phát i huy i khi i các i doanh i nghiệp i Việt i Nam i khắc i phục i đợc i những i khó i khăn i mà i yêu i cầu i thực i tế i đòi i hỏi i xuất i phát i từ i thị i trờng i Mĩ i và i ngay i tại i thực i trạng i ngành i dệt i may i Việt i Nam i i i i i
i Những i khó i khăn i và i thách i thức i đối i với i hàng i dệt i may i Việt i Nam i khi i xuất i khẩu i vào i thị i trêng i Mĩ
i i i i i Hiện i nay, i Việt i Nam i và i Mĩ i đã i hoàn i thành i việc i ký i kết i Hiệp i định i song i phơng i giữa i hai i nớc, i và i Hiệp i định i đã i có i hiệu i lực, i điều i đó i có i nghĩa i là i hàng i dệt i may i Việt i Nam i xuất i khẩu i vào i Mĩ i sẽ i đợc i hởng i các i u i đãi i về i thuế i quan i nh i đợc i hởng i quy i chế i MFN, i và i rất i có i thể i sẽ i đợc i hởng i quy i chế i NTR i hoặc i GSP i Từ i đây, i thách i thức i về i rào i cản i thơng i mại i đã i đ- ợc i loại i bỏ; i tuy i nhiên, i Mĩ i luôn i đợc i đánh i giá i là i bạn i hàng i khó i chơi, i trên i thực i tế i nảy i sinh i rất i nhiều i vấn i đề i xung i quanh i việc i Chính i phủ i Mĩ i tìm i cách i hạn i chế i hàng i dệt i may i Việt i
Nam i nhập i khẩu i vào i Mĩ i i i i i i i i Thứ i nhất, i thị i trờng i Mĩ i đòi i hỏi i chất i lợng i về i cơ i sở i vật i chất i sản i xuất i rất i cao i (đáp i ứng i các i tiêu i chuẩn i SA8000, i ISO i 9000, ) i Trong i khi i đó, i đầu i năm i 2002 i Hiệp i hội i dệt i may i và i giày i dép i Mĩ(AAFA) i đến i thăm i các i nhà i máy i hàng i đầu i Việt i Nam; i đoàn i để i lại i bản i nhận i xét i 34 i điểm, i chỉ i có i 9 i điểm i tốt, i còn i lại i 25 i điểm i cha i đạt i yêu i cầu i Một i trong i những i điểm i cha i đạt i yêu i cầu i là i quy i mô i sản i xuất i của i các i doanh i nghiệp i Việt i Nam i cha i đủ i lớn, i lại i phân i tán, i nên i không i đáp i ứng i đợc i các i hợp i đồng i lớn i Từ i đây, i đặt i ra i yêu i cầu i về i vốn i đầu i t i cho i ngành i dệt i may i Tính i đến i hết i tháng i 5/2002, i tổng i vốn i đầu i t i của i VINATEX i đạt i gần i 4000 i tỷ i đồng; i tuy i nhiên i so i với i yêu i cầu i thì i còn i rất i thấp i Trong i 10 i năm i tới, i theo i tính i toán i của i các i nhà i kinh i tế i thì i đầu i t i cho i ngành i dệt i may i Việt i Nam i phải i ở i mức i 2-4 i tỷ i USD i mới i đạt i đợc i mức i tăng i tốc i mà i chính i phủ i đặt i ra i Trên i thực i tế, i đầu i t i vào i các i doanh i nghiệp i dệt i may, i đặc i biệt i là i doanh i nghiệp i may i còn i rất i thấp i (phần i lớn i số i vốn i dới i 5 i tỷ i đồng) i trong i khi i đó i hàng i xuất i khẩu i sang i Mĩ i có i tính i cạnh i tranh i mạnh i hơn i là i các i sản i phẩm i may i mặc, i yêu i cầu i đặt i ra i là i các i doanh i nghiệp i may i cần i phải i đầu i t i thêm i vốn i Các i doanh i nghiệp i may i ngoài i quốc i doanh i và i các i công i ty i có i vốn i nớc i ngoài i chiếm i phần i lớn i năng i lực i sản i xuất i (về i sản i lợng), i nhng i các i doanh i nghiệp, i công i ty i này i lại i chủ i yếu i dựa i vàonguồnvốntựcó,trongkhicácdoanhnghiệpnhànớcvốnvayởngânhànglàchủ yếu i (khoảng i 60%) i Điều i này i cho i thấy i vì i những i lý i do i khác i nhau i mà i tín i dụng i cha i đến i tay i đợc i ngời i sản i xuất i Đây i là i một i trong i những i vấn i đề i cần i tính i đến i khi i xem i xét i khả i năng i mở i rộng i quy i mô i sản i xuất i và i đổi i mới i trang i thiết i bị i của i loại i hình i doanh i nghiệp i này i trong i tơng i lai. i i Trong i đầu i t i cho i ngành i dệt i may i còn i có i tình i trạng i đầu i t i không i hợp i lý, i thiếu i đồng i bộ, i nơi i nhiều, i nơi i ít, i dẫn i đến i có i địa i phơng i không i sử i dụng i hết i công i suất, i có i nơi i lại i không i đợc i đầ i t i Bên i cạnh i đó, i xu i hớng i chung i là i các i doanh i nghiệp i chỉ i muốn i đầu i t i máy i móc i để i sản i xuất i những i mặt i hàng i quen i thuộc i nh i áo i sơ i mi, i jacket, i quần i áo i ngủ i mà i không i chịu i đầu i t i vào i những i mặt i hàng i cao i cấp i mà i hơn i nh i bộ i veston, i hoặc i những i sản i phẩm i hợp i thời i trang i mà i nhu i cầu i thị i trờng i đòi i hỏi i Chính i điều i này i dẫn i đến i có i doanh i nghiệp i không i sử i dụng i hết i công i suất i Có i nhiều i doanh i nghiệp i chỉ i lo i đầu i t i những i thiết i bị i hiện i đại i đắt i tiền i mà i thiếu i một i trình i độ i quản i lý i và i sử i dụng i nó i dẫn i đến i lãng i phí, i không i sử i dụng i hết i công i suất i i i Cũng i phải i nói i thêm i là, i vẫn i còn i tình i trạng i chiếm i dụng i vốn i cao i ở i mọi i loại i doanh i nghiệp, i trong i đó i đặc i biệt i là i các i công i ty i trách i nhiệm i hữu i hạn, i và i công i ty i cổ i phần i có i vốn i ngoài i quốc i doanh i Đây i là i những i biểu i hiện i thiếu i lành i mạnh i về i tài i chính, i cần i có i những i giải i pháp i khắc i phục i để i tránh i tình i trạng i nợ i nần i dây i da, i dẫn i đến i nguy i cơ i phá i sản i ở i một i số i doanh i nghiệp i dệt i may, i nhất i là i các i doanh i nghiệp i ngoài i quốc i doanh.i i i i i i i i i i i i Thứ i hai, i sức i cạnh i tranh i của i hàng i dệt i may i Việt i Nam i trên i thị i trờng i Mĩ i tuy i đã i có i nhng i cha i cao i Một i số i liệu i khảo i sát i của i Trung i tâm i Kinh i tế i Châu i á i Thái i Bình i Dơng i cho i thấy, i trong i số i gần i 1000 i doanh i nghiệp i dệt i may i của i Việt i Nam i đang i hoạt i động, i chỉ i có i khoảng i
50 i doanh i nghiệp i (tỷ i lệ i 5%) i có i khả i năng i cạnh i tranh i trên i thị i trờng i khu i vực i và i quốc i tế i đặc i biệt i là i trên i thị i trờng i Mĩ i Một i trong i những i nguyên i nhân i cơ i bản i của i điều i này i là i do i năng i suất i lao i động i của i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i còn i thấp i (chỉ i bằng i 50-70% i của i Singapore, i Malaixia, i Thái i Lan ) i Năng i xuất i lao i động i không i cao i chủ i yếu i do i trong i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i cha i có i đợc i nguồn i nhân i lực i cao i Lao i động i trong i ngành i dệt i may i đợc i các i nhà i chuyên i môn i đánh i giá i là i có i trình i độ i văn i hoá i vừa i thấp i vừa i không i đồng i đều; i tỷ i lệ i lao i động i có i văn i hoá i cấp i 1: i 21%, i cấp i 2: i 61%, i cấp i 3: i 14%, i tốt i nghiệp i cấp i 3: i 4% i Về i chuyên i môn, i từ i chuyền i trởng i trở i nên i có i bằng i trung i cấp: i 10,5% i ,cao i đẳng: i 8,2%, i đại i học: i 6,5%, i và i không i có i bằng i cấp i chính i quy i chiếm i 74,8% i Về i hình i thức i đào i tạo i từ i chuyền i trởng i trở i nên i chỉ i có i 12,5% i đợc i đào i tạo i chính i quy i trớc i khi i nhận i việc, i 12,7% i đợc i đào i tạo i tại i chức, i 14,5% i đợc i đào i tạo i ngắn i hạn, i trong i khi i có i tới i 60,3% i cha i hề i đợc i đào i tạo i bên i ngoài i (số i liệu i trên i đây i đợc i trích i lại i từ i tạp i chí i Thơng i nghiệp i thị i trờng i số i tháng i 5/2002) i Văn i hoá i thấp; i tay i nghề i thấp; i thiếu i hiểu i biết i về i pháp i luật i và i chính i sách i lao i động, i kỹ i thuật; i thời i gian i làm i việc i nhiều i không i còn i thời i gian i để i học i những i hạn i chế i này i dẫn i tới i không i ít i trờng i hợp i phản i ứng i dây i chuyền i không i đáng i có i trong i quan i hệ i giữa i ngời i quản i lý i và i ngời i lao i động i nh i đình i công, i lãn i công, i ứng i xử i thiếu i văn i minh i do i bị i kích i động i hoặc i ngộ i nhận i bị i bóc i lột, i lợi i dụng i Về i phía i lực i lợng i quản i lý, i do i văn i hoá i thấp, i tay i nghề i thấp, i khiến i việc i tổ i chức i điều i hành, i tổ i chức i sản i xuất i kém i hiệu i quả i Tất i cả i những i khó i khăn i trên i tạo i thành i một i vòng i luẩn i quẩn i mà i ngành i dệt i may i nhất i là i may i gia i công i cha i có i biện i pháp i tháo i gỡ i hữu i hiệu, i và i hệ i quả i là i ngành i dệt i may i việc i nhiều, i nhng i hiệu i quả i vẫn i thấp.i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thứ i ba, i hiện i nay i sản i phẩm i dệt i may i Việt i Nam i vẫn i cha i thuộc i diện i các i sản i phẩm i có i hệ i thống i u i đãi i phổ i cập i (GSP) i của i Mĩ; i điều i kiện i để i đợc i hởng i GSP i là i ngoài i điều i kiện i Việt i Nam i đạt i đợc i MFN i (đã i có), i là i thành i viên i của i IMF(đã i đạt i đợc i )và i WTO i (cha i đạt i đ- ợc i ) i thì i cần i thêm i điều i kiện i sản i phẩm i dệt i may i Việt i Nam i đợc i xuất i khẩu i từ i chính i Việt i Nam i và i Việt i Nam i phải i sản i xuất i đợc i toàn i bộ i hay i ít i nhất i là i trên i 30% i giá i trị i gia i tăng i của i sản i phẩm i dệt i may i Mặt i khác, i Mĩ i thờng i áp i dụng i hình i thức i kinh i doanh i xuất i nhập i khẩu i theo i hình i thức i FOB i i Đây i là i một i thách i thức i lớn i đối i với i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam, i vì i hiện i nay i nguồn i nguyên i liệu i đầu i vào i cho i ngành i dệt i may i phần i lớn i vẫn i phải i nhập i khẩu.Thực i tế i cho i thấy i nguyên i liệu i đóng i vai i trò i quan i trọng i và i có i ảnh i hởng i quyết i định i đến i chất i lợng i sản i phẩm i và i hiệu i quả i sản i xuất i sản i phẩm i dệt i may i Nguyên i liệu i chính i cho i ngành i dệt i may i Việt i Nam i gồm: i bông i xơ, i xơ i tổng i hợp, i len, i đay, i tơ i tằm, i xơ i liber, i các i loại i hoá i chất i cơ i bản i khác i và i thuốc i nhuộm i trong i đó i quan i trọng i nhất i bông i xơ i và i xơ i sợi i tổng i hợp i Do i không i chủ i động i đợc i nguồn i nguyên i liệu i (90% i nguyên i liệu i sử i dụng i cho i ngành i dệt i phải i nhập i từ i nớc i ngoài) i nên i ngành i dệt i Việt i Nam i thờng i xuyên i nguyên i liệu i phụ i thuộc i vào i nhập i khẩu i nhng i lại i không i thống i nhất i ở i một i vài i đầu i mối i có i chức i năng i nhập i mà i do i nhiều i đầu i mối, i thậm i chí i không i phải i ngành i dệt i vẫn i đứng i ra i nhập i và i phân i phối i bông i sợi i theo i nhiều i loại i giá i khác i nhau, i đầu i cơ i làm i biến i động i giá i đầu i vào i khiến i đầu i ra i không i ổn i định i Trong i khi i đó, i Việt i Nam i mới i chỉ i sản i xuất i đợc i các i loại i xơ i dệt i chính i là i bông i và i tơ i tằm, i nhng i cũng i chỉ i cung i cấp i cho i ngành i dệt i khoảng i
4000 i tấn/năm, i đáp i ứng i đợc i 2,5% i công i xuất i hiện i có i Nguyên i liệu i cho i ngành i may i xuất i khẩu i cũng i trong i tình i trạng i tơng i tự i -nhập i khẩu i là i chủ i yếu i – i có i tới i 60% (1) i kim i ngạch i xuất i khẩu i hàng i may i mặc i là i để i chi i trả i cho i cho i việc i mua i nguyên i liệu i phụ i kiện i nớc i ngoaì, i giá i trị i gia i công i chiếm i tới i 80% (1) i kim i ngạch i xuất i khẩu i may i mặc i Điều i này i dẫn i đến i giá i trị i gia i tăng i lợi i nhuận i thu i về i còn i quá i thấp i cha i tơng i xứng i với i tiềm i năng i và i không i thuận i lợi i cho i việc i kinh i doanh i theo i hình i thực i FOB i (các i số i liệu i trên i đây i đợc i trích i lại i từ i TC i PTKT i số i tháng i 5/2002; i (1) - i trích i lại i từ i TC-KTPT i số33/2000).i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thứ i t, i thị i trờng i Mĩ i là i một i thị i trờng i đợc i đánh i giá i là i tơng i đối i tự i do i và i khá i dễ i tính, i các i đối i tác i của i Mĩ i khi i vào i đợc i thị i trờng i Mĩ i rồi i sẽ i phải i đơng i đầu i với i sự i cạnh i tranh i khốc i liệt i của i các i đối i thủ i khác i Doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i cũng i không i thoát i khỏi i quy i luật i đó i Tại i thị i trờng i Mĩ, i hàng i dệt i may i Việt i Nam i phải i cạnh i tranh i gay i gắt i với i các i sản i phẩm i t- ơng i tự i (cả i về i chất i lợng i và i giá i thành i sản i phẩm) i của i các i đối i thủ i nặng i ký i phải i kể i đến i nh i : i Trung i Quốc, i Mexico, i Hongkong, i Phi-lip-pin, i Pakistan,Đài i Loan, i ấn i Độ i Đặc i biệt i là i Trung i Quốc i khi i nớc i này i vừa i mới i trở i thành i thành i viên i chính i thức i của i Tổ i chức i thơng i mại i thế i giới i WTO i Trên i thực i tế, i sản i phẩm i dệt i may i cùng i loại i của i Trung i Quốc i và i của i Mexico i rẻ i hơn i từ i 1,5-2,5 i (2) lần i so i với i hàng i dệt i may i Việt i Nam i tại i thị i trờng i Mĩ, i nguyên i nhân i chủ i yếu i là i do i hàng i dệt i may i Việt i Nam i vẫn i bị i đánh i thuế i nhập i khẩu i cao i do i Việt i Nam i cha i là i thành i viên i của i WTO i nên i cha i đợc i hởng i chế i độ i GSP i của i Mĩ i ( (2) -trích i lại i từ i tạp i chí i Thơng i nghiệp i thị i trờng i số i 3+4/2001) i i i i i i i i i Thứ i năm, i nhu i cầu i hàng i dệt i may i ở i Mĩ i là i rất i cao, i thị i hiếu i khách i hàng i rất i phong i phú, i ngời i tiêu i dùng i luôn i muốn i thay i đổi i mốt, i mẫu i mã, i nhiều i khách i hàng i không i muốn i mình i mặc i một i bộ i đồ i giống i hệt i một i ngời i khác i trong i cùng i một i buổi i tiệc i hoặc i một i buổi i dạ i hội i hoặc i ngay i cả i ngoài i đờng i ngời i Mĩ i luôn i muốn i sự i độc i đáo, i tôn i thờ i cái i tôi i ngay i cả i trong i cách i ăn i mặc i Trong i khi i đó, i về i phía i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam, i công i tác i thiết i kế i mẫu i mốt i còn i yếu, i cha i đợc i chú i trọng i đúng i mức i Mặc i dù i Việt i Nam i có i đội i ngũ i các i nhà i thiết i kế i trẻ, i giàu i năng i lực, i thế i nhng i mẫu i mã i thiết i kế i cha i thật i sự i đi i vào i cuộc i sống, i chủ i yếu i còn i nặng i về i phần i trình i diễn, i còn i thời i trang i hàng i ngày i phần i lớn i lại i đợc i su i tầm i từ i các i catalogue i nớc i ngoài, i khâu i thiết i kế i còn i nhiều i hạn i chế, i mẫu i mã i nghèo i nàn, i cha i xây i dựng i đợc i thơng i hiệu i mang i nét i đặc i trng i và i đạt i tầm i cỡ i quốc i tế i Đây i chính i là i một i trong i những i nguyên i nhân i khiến i hàng i dệt i may i Việt i Nam i dù i đã i có i u i thế i nhng i vẫn i cha i thể i tự i chủ i để i thâm i nhập i và i phát i triển i mạnh i trên i thơng i trờng i quốc i tế i nói i chung i và i trên i thị i trờng i Mĩ i nói i riêng i i i i i i i Ngời i Mĩ i mà i đặc i biệt i là i các i thơng i nhân i nổi i tiếng i là i tiết i kiệm i thời i gian, i họ i rất i chú i trọng i hiệu i quả i của i công i việc, i nhịp i độ i cuộc i sống i cao, i khiến i họ i không i có i nhiều i thời i gian i dành i cho i việc i mua i sắm i cho i dù i họ i có i nhu i cầu i lớn i Vì i vậy i hàng i dệt i may i muốn i bán i đợc i trên i thị i trờng i này i thì i khâu i tiếp i thị i và i dịch i vụ i hậu i mãi i phải i rất i tốt i Tuy i nhiên i hầu i hết i các i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i còn i cha i có i kinh i nghiệm i và i thụ i động i trong i hoạt i động i tiếp i thị, i cha i có i chiến i lợc i tiếp i thị i cho i hàng i dệt i may i Việt i Nam i Công i tác i xúc i tiến i thơng i mại i cha i kết i hợp i khai i thác i sử i dụng i triệt i để i 4 i công i cụ: i quảng i cáo, i xúc i tiến i bán i hàng, i bán i hàng i trực i tiếp i và i tuyên i truyền.i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Vấn i đề i khó i khăn i cuối i cùng i có i đề i cập i đến i là: i Hàng i dệt i may i Việt i Nam i nhập i khẩu i vào i Mĩ i ngoài i việc i phải i tuân i thủ i các i quy i định i liên i quan i đến i thuế, i hạn i ngạch i và i visa, i nộp i các i bản i kê i khai i về i xuất i xứ i hàng i hoá, i tuân i thủ i các i quy i định i về i hoá i đơn i nhập, i các i quy i định i về i nhãn i mác i hàng i hoá, i tuân i theo i các i quy i định i về i hàng i dễ i cháy i (Các i sản i phẩm i nhập i khẩu i không i đáp i ứng i đợc i các i quy i định i của i Chính i Phủ i Hoa i Kỳ i sẽ i bị i giữ i lại i và i có i thể i bị i phạt i hay i bị i tịch i thu); i thì i còn i có i thể i phải i chịu i một i rủi i ro i khó i lờng i trớc i đợc, i đó i là i việc i Mĩ i thờng i khéo i léo i vận i dụng i những i hiểu i biết i (xét i về i khía i cạnh i pháp i luật) i mà i khách i hàng i của i họ, i nhất i là i các i n- ớc i đang i phát i triển i còn i cha i nắm i đợc i tờng i tận, i nhằm i hạn i chế i lợng i hàng i hoá i nhập i vào i thị i trờng i Mĩ i Minh i chứng i hiện i hữu i cho i điều i này i là i vụ i con i cá i basa i Việt i Nam i chinh i phục i ngời i tiêu i dùng i Hoa i Kỳ i nhng i lại i vớng i rất i nhiều i hàng i rào i của i luật i pháp i Mĩ i Điều i mà i chính i phủ i Mĩ i muốn i làm i là i bảo i vệ i đợc i những i doanh i nghiệp i trong i nớc i sản i xuất i những i mặt i hàng i tơng i tự i Tuy i nhiên, i nếu i theo i đúng i nh i những i điều i khoản i đã i thỏa i thuận i trong i ngoài i việc i đứng i nhìn i các i doanh i nghiệp i trong i nớc i phải i gồng i hết i sức i mình i để i cạnh i tranh i với i hàng i ngoại i nhập i Nhng i sự i việc i thờng i không i đơn i giản i nh i ngời i ta i nghĩ, i chính i phủ i Mĩ i luôn i có i cách i riêng i của i họ- i theo i cách i của i ngời i thống i soái i i hay i nói i khác i đi i là i họ i thờng i thích i chơi i theo i kiểu i kẻ i mạnh i lấn i át i kẻ i yếu i Cụ i thể i hàng i dệt i may i là i một i phần i của i GATT i và i WTO i hiện i nay i còn i áp i dụng i Cho i nên i những i điều i mà i doanh i nghiệp i dệt i may i Việt i Nam i cha i để i ý i lắm i về i một i hiệp i ớc i dệt i may i theo i quy i định i của i GATT i hay i là i đợc i GATT i đồng i ý i mà i hiện i nay, i WTO i vẫn i áp i dụng i cho i đến i năm i 2005 i Thực i tế, i Mĩ i đang i cùng i pháI i đoàn i Việt i Nam i đàm i phán i về i việc i áp i dụng i hạn i ngạch i đối i với i hàng i dệt i may i Việt i Nam i nhập i khẩu i vào i Mĩ i trong i năm i 2004 i Đây i quả i là i bất i lợi i lớn i cho i dệt i may i Việt i Nam, i để i khắc i phục i khó i khăn i này, i Việt i Nam i không i con i con i đờng i nào i khác i là i phải i khẩn i trơng i ra i nhập i WTO i i i i i i i i i i i i Tóm i lại, i thị i trờng i Mĩ i là i một i thị i trờng i đầy i triển i vọng i đối i với i hàng i hoá i Việt i Nam i nói i chung i và i đối i với i hàng i dệt i may i Việt i Nam i nói i riêng, i trớc i một i thị i trờng i khổng i lồ i này i thì i ngành i dệt i may i Việt i Nam i có i vô i vàn i những i cơ i hội i Tuy i nhiên, i để i đặt i chân i đợc i lên i mảnh i đất i màu i mỡ i này i quả i đã i là i công i phu, i nhng i để i trụ i lại i đợc i thì i trở i ngại i nhiều i mà i gian i lan i cũng i nắm i Những i vấn i đề i khó i khăn i nêu i trên i chỉ i là i những i vấn i đề i nổi i cộm i nhất, i trên i thực i tế i còn i rất i nhiều i điều i phức i tạp i mà i doanh i nghiệp i Việt i Nam i cần i chủ i động i tìm i hiểu i để i đạt i độ i am i tờng i trong i những i hợp i đồng i làm i ăn i với i thị i trờng i tiêu i thụ i lớn i nhất i thế i giới i này.i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i
Chơng i III i định i hớng i và i một i số i giải i pháp i đẩy i mạnh i xuất i khẩu hàng i dệt i may i Việt i Nam i vào i thị i trờng i Mĩ
i quy i hoạch i tổng i thể i và i chính i sách i hỗ i trợ i phát i triển i của i i chÝnh i phủ i cho i ngành i dệt i may
chính i phủ i cho i ngành i dệt i may i i i i i Ngày i 23/4/2001 i Thủ i tớng i Chính i phủ i đã i phê i duyệt i và i ban i hành i Quyết i định i số i
55/2001/QĐ-TTg i về i chiến i lợc i phát i triển i hàng i dệt i may i Việt i Nam i đến i năm i 2010 i với i các i cơ i chế i chính i sách i cởi i mở i cho i ngành i dệt i may i phát i triển i Các i chỉ i tiêu i sản i xuất i và i xuất i khẩu i của i ngành i theo i giai i đoạn i đợc i đề i ra i nh i sau:(xem i bảng i 15) i i i i i i i i Để i giúp i cho i ngành i dệt i may i đạt i đợc i mục i tiêu, i Chính i phủ i đã i ban i hành i Quyết i định i
55/2001/QĐ-TTg i Tại i điều i 2 i của i Quyết i định i nêu i rõ i 6 i điểm i hỗ i trợ i cho i ngành i trong i chiến i lợc i phát i triển i đến i năm i 2010 i cụ i thể i nh i sau:
1 i Nhà i nớc i hỗ i trợ i từ i nguồn i vốn i ngân i sách, i vốn i ODA i đối i với i các i dự i án i quy i hoạch i vùng i pghát i triển i vùng i nguyên i liệu i trồng i bông, i trồng i râu i tằm, i nuôi i tằm; i đầu i t i các i công i trình i xử i lý i nớc i thải; i quy i hoạch i các i cụm i công i nghiệp i dệt i may; i xây i dựng i cơ i sở i hạ i tầng i đối i với i các i cụm i công i nghiệp i mới; i đào i tào i nghiên i cứu i của i các i viện, i trờng, i trung i tâm i nghiên i cứu i chuyên i ngành i dệt i may.
2 i Các i dự i án i đầu i vào i các i lĩnh i vực i sản i xuất: i sợi, i dệt, i in i nhuộm i hoàn i tất, i nguyên i liệu i dệt, i phụ i liệu i may i và i cơ i khí i may:
2.1 Đợc i vay i vốn i tín i dụng i đầu i t i phát i triển i của i nhà i nớc, i trong i đó i 50% i với i mức i lãi i suất i bằng i 50% i mức i lãi i suất i quy i định i hiện i hành i tại i thời i điểm i rút i vốn, i thời i hạn i vay i 12 i năm, i có i 3 i năm i ân i hạn; i 50% i còn i lại i đợc i vay i theo i quy i định i của i Quỹ i hỗ i trợ i phát i triển.
Bảng i 15: i Các i chỉ i tiêu i phát i triển i ngành i dệt i may i Việt i Nam i đến i 2010
Chỉ i tiêu Đơn i vị Đến i 2005 Đến i 2010
4 i Tỷ i lệ i giá i trị i sử i dụng i nguyên i vật i liệu i nội i địa i trên i sản i phẩm i may i xuất i khẩu i
5 i _ i Nhu i cầu i vốn i đầu i t i phát i triển i i i i _ i Vốn i đầu i t i mở i rộng i i i i _ i Vèn i ®Çu i t i chiÒu i s©u i i i i i Trong i đó: i VINATEX i
6 i Vốn i đầu i t i phát i triển i trồng i bông i i i
TÊn TÊn TÊn Triệu i m 2 Triệu i sp Triệu i sp
Nguồn: i VINATEX, i trích i lại i từ i TC i PTKT i tháng i 5/2002
2.2 i Đợc i coi i là i lĩnh i vực i u i đãi i đầu i t i và i đợc i hởng i u i đãi i đầu i t i theo i quy i định i của i Luật i khuyÕn i khÝch i ®Çu i t i trong i níc.
3 i i Bộ i tài i chính i nghiên i cứu i trình i Chính i phủ i để i trình i Thờng i vụ i Quốc i Hội i cho i áp i dụng i cơ i chế i đối i với i vải i và i phụ i liệu i may i sản i xuất i trong i nớc i nếu i bán i cho i các i đơn i vị i sản i xuất i gia i công i hàng i xuất i khẩu i tại i Việt i Nam i đợc i hởng i mức i thuế i suất i thuế i giá i trị i gia i tăng i nh i đối i với i hàng i xuất i khẩu.
4 i Đối i với i các i doanh i nghiệp i nhà i nớc i sản i xuất i sợi i dệt, i in i nhuộm i hoàn i tất, i nguyên i liêu i dệt i phụ i liệu i may:
4.1 i trong i trờng i hợp i ccần i thiết, i đợc i Chính i phủ i bảo i lãnh i khi i mua i thiết i bị i trả i chậm, i vay i thơng i mại i của i các i nhà i cung i cấp i hoặc i tổ i chức i tài i chính i trong i nớc i và i quốc i tế.
4.2 i Đợc i cấp i lại i tiền i thu i sử i dụng i vốn i trong i thời i gian i 5 i năm i (2001-2005) i để i tái i đầu i t.
4.3 i Đợc i u i tiên i cấp i bổ i xung i một i lần i đủ i 30% i vốn i lu i động i đối i với i từng i doanh i nghiệp.
5 i Dành i toàn i bọ i nguồn i thu i phí i hạn i ngạch i và i đấu i thầu i hạn i ngạch i cho i dệt i may i cho i việc i mở i rộng i thị i trờng i xuất i khẩu, i trong i đó i có i chi i phí i cho i các i hoạt i động i tham i gia i các i tổ i chức i dệt i may i quốc i tế, i cho i công i tác i xúc i tiíen i thơng i mại i và i đào i tạo i cho i ngành i dệt i may.
6 i Chính i phủ i khuyến i khích i các i doanh i nghiệp i đẩy i mạnh i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i vào i thị i trờng i Mĩ i Bộ i tài i chính i chủ i trì, i phối i hợp i với i các i cơ i quan i liên i quan i nghiên i cứu i và i trình i Chính i phủ i chính i sách i hỗ i trợ i thích i hợp i hàng i dệt i may i xuất i khẩu i sang i Mĩ i i i i Nh i vậy i có i thể i thấy i ngành i dệt i may i rất i đợc i sự i quan i tâm i của i Chính i phủ i Việt i Nam i Tuy i nhiên, i để i đạt i đợc i những i mục i tiêu i trong i chiến i lợc i phát i triển i đến i năm i 2010 i ngành i dệt i may i cần i có i nhiều i giải i pháp i đồng i bộ, i nhằm i tận i dụng i đợc i những i lợi i thế i của i ngành, i sự i hỗ i trợ i của i Chính i phủ, i để i mở i rộng i cho i đợc i thị i trờng i của i mình i thông i qua i hoạt i những i động i nhằm i đẩy i mạnh i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i nói i chung i và i đẩy i mạnh i xuất i khẩu i hàng i dệt i may i sang i thị i trờng i Mĩ i nói i riêng.
i Một i số i giải i pháp i đẩy i mạnh i xuất i khẩu
i Nhóm i giải i pháp i từ i phía i Chính i phủ
2.1 i Các i chính i sách i về i vốn i đầu i t i phát i triển
2.1.1 i Tạo i nguồn i vốn Để i thực i hiện i chiến i lợc i tăng i tốc i phát i triển i ngành i dệt i may i Việt i Nam i đến i năm i 2010, i ngành i dệt i may i cần i khoảng i 35.000 i tỷ i đồng i từ i nay i đến i năm i 2005 i và i 30.000 i tỷ i đồng i cho i giai i đoạn i 2006 i - i 2010 i (xem i bảng i 14) i Đây i là i số i vốn i lớn, i cần i phải i huy i động i từ i nhiều i nguồn i và i từ i nhiều i thành i phần i kinh i tế: i Nhà i nớc, i t i nhân, i vốn i đầu i t i nớc i ngoài i và i các i tổ i chức i tín i dụng i Đầu i t i của i Nhà i nớc i tập i trung i vào i những i công i trình i trọng i điểm, i các i xí i nghiệp i dệt, i nhuộm i hoàn i tất i có i quy i mô i sản i xuất i lớn, i sản i xuất i ra i các i sản i phẩm i đạt i tiêu i chuẩn i xuất i khẩu i Hàng i năm i chính i phủ i nên i dành i một i phần i vốn i ODA i cho i ngành i dệt i may i với i lãi i suất i u i đãi, i để i mua i nguyên i liệu i (bông, i sợi, ) i dự i trữ i và i đầu i t i vào i các i công i trình i vừa i và i i nhỏ, i nghiên i cứu i và i tạo i mẫu i thời i trang. a i Vèn i trong i níc
Việc i cổ i phần i hoá i các i doanh i nghiệp i dệt i may i phải i đợc i đẩy i mạnh i hơn i nữa i để i tạo i nguồn i vốn i đầu i t i cho i ngành i dệt i may i phát i triển i một i cách i chủ i động, i năng i động i Một i giải i pháp i để i tháo i gỡ i các i vớng i mắc i hiện i nay i đang i cản i trở i quá i trình i cổ i phần i hoá i ngành i dệt i may i là, i tiến i hành i ngay i từ i đầu i với i các i doanh i nghiệp i thành i lập i mới i ở i các i địa i phơng i theo i hình i thức i hợp i tác i giữa i Tổng i công i ty i dệt i may i và i địa i phơng. b i Vốn i đầu i t i nớc i ngoài i Đối i với i ngành i dệt i đòi i hỏi i có i nguồn i đầu i t i lớn, i cần i có i những i chính i sách i khuyến i khích i đầu i t i nớc i ngoài i dới i mọi i hình i thức i nh: i các i xí i nghiệp i liên i doanh, i cổ i phần i hay i 100% i vốn i nớc i ngoài i Đối i với i ngành i may, i tuy i các i doanh i nghiệp i may i trong i nớc i hiện i nay i đã i có i đủ i khả i năng i gia i công i các i sản i phẩm, i nhng i nếu i Việt i Nam i muốn i có i một i ngành i công i nghiệp i may i thực i sự i hớng i tới i xuất i khẩu i trực i tiếp i thì i vẫn i nên i thu i hút i vốn i đầu i t i nớc i ngoài i vào i lĩnh i vực i may, i u i tiên i các i dự i án i sản i xuất i các i sản i phẩm i trong i nớc i cha i sản i xuất i đợc i Các i sản i phẩm i may i của i các i doanh i nghiệp i này i với i các i u i thế i về i công i nghệ, i nguyên i liệu, i mẫu i mã i sẽ i mở i đờng i cho i sản i phẩm i may i với i nhãn i hiệu i hàng i hoá i Việt i Nam i trên i thị i trêng i Hoa i Kú i
Thu i hút i sự i giúp i đỡ i của i các i tổ i chức i phi i chính i phủ, i các i tổ i chức i môi i trờng i thế i giới i cho i “sản i phẩm i công i nghiệp i xanh i và i sạch” i Hiện i các i doanh i nghiệp i dệt i đang i rất i khó i khăn i trong i việc i tìm i nguồn i để i thay i đổi i công i nghệ i dệt, i nhuộm i theo i các i quy i định i ISO i
9000 i và i ISO i 14000 i Bên i cạnh i đó, i chính i phủ i cần i có i chính i sách i khuyến i khích i đầu i t i vào i các i dự i án i sản i xuất i sản i phẩm i mới i theo i tiêu i chuẩn i TMQ, i ISO i 14000, i ISO i 9000 i Triển i khai i và i tăng i cờng i hiệu i quả i của i hợp i tác i công i nghiệp i ASEAN i (AICO), i nhằm i thu i hút i công i nghệ i mới i trong i nớc i và i hợp i tác i phát i triển.
Phát i triển i ngành i may i dới i hình i thức i các i doanh i nghiệp i vừa i và i nhỏ i nh i hiện i nay i là i một i xu i hớng i hợp i lý i Các i doanh i nghiệp i kéo i sợi, i dệt, i nhuộm i hoàn i tất i nên i tổ i chức i sản i xuất i theo i quy i mô i lớn i Các i nhà i máy i dệt i có i quy i mô i lớn, i trang i thiết i bị i đồng i bộ i mới i đủ i khả i năng i cung i cấp i nguyên i liệu i cho i những i lô i hàng i lớn i đủ i tiêu i chuẩn i kỹ i thuật, i tiêu i chuẩn i chất i lợng i cho i may i xuất i khẩu i Các i doanh i nghiệp i may i xuất i khẩu i với i quy i mô i 350 i - i 500 i đơn i vị i thiết i bị i đợc i đánh i giá i là i có i hiệu i quả i sản i xuất i cao i Những i doanh i nghiệp i có i quy i mô i dới i 350 i đơn i vị i thiết i bị i thì i khó i đáp i ứng i yêu i cầu i của i các i đơn i hàng i lớn, i khó i có i khả i năng i chịu i những i chi i phí i về i giao i nhận, i vận i tải i cũng i nh i tiếp i cận i thị i trờng, i cần i có i sự i đỡ i đầu i về i kỹ i thuật, i thị i trờng i hoặc i bao i tiêu i sản i phẩm i Trong i khi i các i doanh i nghiệp i may i có i quy i mô i quá i lớn i thờng i không i sử i dụng i đợc i hết i năng i lực i thiết i bị, i đồng i thời i khó i chuyển i đổi i công i nghệ i sản i xuất i sản i phẩm i mới.
Về i việc i phân i bổ i đầu i t i sao i cho i có i hiệu i quả i phải i đợc i tính i trên i phạm i vi i toàn i ngành, i tập i trung i cho i ngành i dệt i và i sản i xuất i phụ i liệu i may i Đầu i t i chọn i lọc i theo i mặt i hàng i có i thế i mạnh i nhằm i tạo i khả i năng i liên i kết, i hợp i tác i và i khai i thác i tốt i hơn i năng i lực i thiết i bị.
Ngoài i ra, i chính i sách i đầu i t i vốn i của i nhà i nớc i đối i với i ngành i dệt i may i cần i phải i chú i ý i đến i các i vấn i đề i sau:
- i Nhà i nớc i cần i cung i cấp i đủ i định i mức i vốn i lu i động i cho i các i doanh i nghiệp i dệt i may i quốc i doanh, i bằng i cách i bổ i sung i vốn i lu i động i bằng i vốn i ngân i sách.
- i Cho i phép i doanh i nghiệp i giữ i lại i lợi i nhuận i sau i thuế i để i đầu i t i phát i triển.
- i Ngân i hàng i nên i nới i lỏng i điều i kiện i cho i vay i phù i hợp i với i tốc i độ i tăng i của i giá i Cần i đổi i mới i cơ i cấu i vốn i vay, i tăng i vốn i trung i và i dài i hạn.
2.2 i Các i chính i sách i về i thuế i i Giảm i thuế i VAT i cho i hàng i sợi, i dệt i xuống i 5% i Không i thu i thuế i VAT i ngay i tại i cửa i khẩu i đối i với i nguyên i liệu, i vật i t i nhập i khẩu i Việc i hoàn i thuế i tạm i nhập i tái i xuất i cần i phải i tiến i hành i nhanh i hơn, i tránh i tình i trạng i chiếm i dụng i vốn i của i nhà i xuất i khẩu i kéo i dài i (trong i thực i tế i hiện i nay i diễn i ra i quá i chậm) i Nhà i nớc i nên i quy i định i cơ i quan i nào i thu i thuế i thì i có i trách i nhiệm i hoàn i trả i thuế i để i các i doanh i nghiệp i không i phải i gõ i cửa i nhiều i nơi i đòi i thuÕ. i áp i dụng i mã i thuế i một i cách i nhất i quán i đối i với i chất i trợ i và i vật i liệu i phụ i cho i ngành i dệt i (vật i t i nào i có i mã i số i thuế i ngành i dệt i thì i không i áp i dụng i theo i mã i các i ngành i khác) i Miễn i thuế i phần i lợi i nhuận i đợc i dùng i để i tái i đầu i t i vào i ngành i dệt.
2.3 i Tín i dụng i và i trợ i cấp i xuất i khẩu i
Tín i dụng i và i trợ i cấp i xuất i khẩu i là i công i cụ i hữu i hiệu i của i nhà i nớc i để i khuyến i khích i xuất i khẩu i hàng i hoá i Đối i với i ngành i dệt i may i nên i thực i hiện i một i số i giải i pháp i sau:
- i Thành i lập i quỹ i bảo i hiểm i và i quỹ i hỗ i trợ i xuất i khẩu i chung i cho i cả i nớc, i đồng i thời i cho i phép i Tổng i công i ty i Dệt i may i thành i lập i quỹ i bảo i hiểm i riêng i của i ngành i nhằm i hỗ i trợ i cho i các i doanh i nghiệp i khi i giá i cả i trên i thị i trờng i thế i giới i có i biến i động, i cũng i nh i khi i gặp i rủi i ro i trong i việc i thực i hiện i hợp i đồng i xuất i nhập i khẩu.
- i Chính i phủ i hỗ i trợ i các i doanh i nghiệp i thông i qua i công i cụ i lãi i suất i Một i điều i quan i trọng i là, i nhà i nớc i cần i phải i thực i hiện i tốt i chính i sách i khuyến i khích i xuất i khẩu i nh i thởng i hạn i ngạnh, i thởng i khuyến i khích i cho i các i doanh i nghiệp i không i xuất i khẩu i nhng i có i khả i năng i tìm i và i giới i thiệu i thị i trờng, i và i các i doanh i nghiệp i vừa i và i nhỏ i tham i gia i xuất i khẩu i trực i tiếp i Tạo i điều i kiện i cấp i vốn i cho i các i doanh i nghiệp i có i sản i phẩm, i có i thị i trờng i nhng i thiÕu i vèn.
- i Chính i phủ i cần i cấp i tín i dụng i u i đãi i cho i ngành i để i phát i động i những i vùng i trồng i bông i rộng i lớn i Phát i triển i vùng i trồng i bông i có i ý i nghĩa i rất i lớn, i đáp i ứng i nguồn i nguyên i liệu i cơ i bản, i tránh i đợc i những i bất i lợi i và i thế i bị i động i khi i xảy i ra i những i biến i động i về i giá i trên i thị i trờng i nguyên i liệu i thế i giới.
- i Chính i phủ i cũng i cần i hỗ i trợ i cho i các i doanh i nghiệp i may i xuất i khẩu i sang i thị i trờng i
Mỹ i bằng, i cách i dùng i quỹ i hỗ i trợ i xuất i khẩu i trị i giá i cho i các i lô i hàng i mua i đứt i bán i đoạn, i trực i tiếp i xuất i khẩu i vào i Mỹ.
2.4 i Tổ i chức i hệ i thống i thông i tin, i hỗ i trợ i tìm i hiểu i thị i trờng, i xúc i tiến i xuất i khẩu i
Về i nguyên i tắc i cơ i bản i hệ i thống i thông i tin i cần i phải i đảm i bảo i các i tiêu i chuẩn i sau: i đơn i giản, i rõ i ràng, i liên i tục, i thờng i xuyên, i thống i nhất i về i tiêu i chí i thông i tin, i phù i hợp i với i tập i quán i quốc i tế i Thông i tin i phải i đợc i nối i trực i tiếp i từ i cơ i quan i cung i cấp i đến i cơ i quan i sử i dụng i thông i tin i theo i một i mạng i điều i hành i thông i tin i riêng i Cần i thiết i lập i một i mạng i thông i tin i cơ i bản i giữa i các i Cơ i quan i Quản i lý i kinh i tế i Nhà i nớc, i cụ i thể i giữa i Tổng i cục i Hải i quan, i Bộ i Thơng i mại, i Tổng i cục i Thống i kê, i Ngân i hàng i ngoại i thơng i Việt i Nam, i Ban i vật i giá i Chính i phủ.(xem i sơ i đồ i 3)
Sơ i đồ i i 3: i Sơ i đồ i tổ i chức i hệ i thống i thông i tin
Các Bộ, Ngành quản lý kinh tế của Chính phủ
Trung tâm thông tin t liệu Tổng công ty dệt may Việt nam Đa i dạng i hoá i thông i tin i xung i quanh i mạng i cơ i bản, i cụ i thể i phát i triển i các i thông i tin i ở i các i Bộ, i Ngành i nói i trên i