Biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên

Mục lục Lời nói đầu Chơng 1: Đặc điểm tâm, sinh lí lứa tuổi tác động đặc điểm đến việc quy định biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên 1.1 Khái niệm đặc điểm ngời cha thành niên 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.2 ảnh hởng đặc điểm ngời cha thành niên việc quy định biện pháp xử lý vi phạm hành Chơng 2: Thực trạng pháp luật biện pháp xử lý hành ngời cha thành niên 2.1 Quá trình hình thành quy định pháp luật biện pháp xử lý hành ngời cha thành niên 2.2 Các biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên theo pháp luật hành 2.2.1 Các biện pháp xử phạt vi phạm hành 2.2.2 Các biện pháp xử lý hành khác 2.2.3 Các biện pháp khắc phục hậu quả, ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý vi phạm hành Chơng 3: Thực tiễn áp dụng, phơng hớng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên 3.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên 3.1.1 Các biện pháp xử phạt hành 3.1.2 Biện pháp giáo dục xÃ, phờng, thị trấn 3.1.3 Biện pháp đa vào trờng giáo dỡng 3.1.4 Biện pháp đa vào sở chữa bệnh 3.2 Phơng hớng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật xử lý vi phạm hành nâng cao hiệu áp dụng quy định ngời cha thành niên 3.2.1 Phơng hớng 3.2.2 Giải pháp Kết luận Tài liệu tham khảo Trang 2 13 13 17 18 21 28 31 31 31 33 33 38 41 41 42 51 Lời nói đầu Trong năm qua, tình hình ngời cha thành niên vi phạm pháp luật ngày gia tăng đòi hỏi cần có sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ, để vừa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngời cha thành niên, vừa nhằm mục đích phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh có hiệu chống lại hành vi vi phạm pháp luật ngời cha thành niên thực Tuy nhiên nay, quy định riêng, cụ thể xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên nh công trình nghiên cứu vấn đề không nhiều Do em chọn đề tài "Biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên" với mong muốn góp phần hoàn thiện quy định pháp luật, nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tiễn Đối tợng nghiên cứu đề tài ngời cha thành niên bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành quy định xử lý vi phạm hành họ Trong phạm vi giới hạn cho phép, đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề sau: Thứ nhất, khái niệm ngời cha thành niên, đặc điểm ngời cha thành niên ảnh hởng đặc điểm đến việc quy định biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên Thứ hai, thực trạng pháp luật biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên Thứ ba, thực tiễn áp dụng, phơng hớng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên Đề tài có ý nghĩa nghiên cứu bản, bớc đầu, xuất phát từ thực trạng quy định thực tiễn áp dụng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên Trên sở đó, đề xuất phơng hớng giải pháp cụ thể để hoàn thiện quy định pháp luật nh nâng cao hiệu công tác áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên Chơng đặc điểm tâm, sinh lí lứa tuổi tác động đặc điểm đến việc quy định biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên 1.1 Khái niệm đặc điểm ngời cha thành niên 1.1.1 Khái niệm "Ngời cha thành niên" khái niệm mới, đợc sử dụng phổ biến, đặc biệt văn pháp luật Bên cạnh khái niệm bắt gặp khái niệm "vị thành niên", "trẻ em".Vậy khái niệm có giống khác nhau? Những ngời độ tuổi đợc coi ngời cha thành niên? Theo Từ điển Tiếng Việt (Viện ngôn ngữ học, năm 2004) "thành niên" đến tuổi đợc pháp luật công nhận công dân với đầy đủ quyền nghĩa vụ; "vị thành niên" cha đến tuổi đợc pháp luật công nhận công dân với đầy đủ quyền nghĩa vụ Từ điển Luật học (NXB Bách khoa, Hà Nội 1999) không đa khái niệm "thành niên" trớc mà đa khái niệm "vị thành niên" (với giải là: cha thành niên) ngời cha đến tuổi đợc pháp luật coi có đủ khả để sử dụng quyền, làm nghĩa vụ chịu trách nhiệm Theo ngời cha đủ 18 tuổi "vị thành niên" Trong tiếng Hán "vị" đợc hiểu "cha tới" Nh khái niệm "cha thành niên" khái niệm "vị thành niên" Với định nghĩa thứ việc đợc pháp luật công nhận công dân với đầy đủ quyền nghĩa vụ mang nghĩa tơng đối (đầy đủ cách tơng đối) Cá nhân đạt đến độ tuổi định đợc coi ngời thành niên ngợc lại đợc coi ngời cha thành niên, nhiên ngời thành niên nghĩa đợc hởng tất quyền phải thực nghĩa vụ Ví dụ, Điều 54 Hiến pháp năm 1992 quy định công dân Việt Nam đủ 21 tuổi có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân Điều Luật bầu cử đại biểu Quốc hội quy định công dân Việt Nam từ đủ 21 tuổi có quyền ứng cử đại biểu Quốc hội, ngời vừa đủ 20 tuổi ngời đà thành niên nhng đòi hỏi quyền ứng cử trên, nhng không mà coi họ ngời cha thành niên Định nghĩa không xác định độ tuổi cụ thể Từ điển Luật học đa định nghĩa cụ thể hơn, theo "ngời cha thành niên" ngời dới 18 tuổi, nhiên theo định nghĩa cha thành niên không đợc pháp luật coi có đủ khả để sử dụng quyền, làm nghĩa vụ chịu trách nhiệm Nhng ngành luật lại có quy định khác vào đặc điểm tâm sinh lý ngời cha thành niên, ý thức họ tham gia vào quan hệ xà hội bị điều chỉnh quy phạm ngành luật Ví dụ, Điều 68 Bộ luật Hình năm 1999 quy định: "Ngời cha thành niên từ đủ 14 tuổi đến dới 18 tuổi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự", cha đủ 18 tuổi (cha coi thành niên) họ bị pháp luật quy định phải chịu trách nhiệm hình sự; Điều 18 Bộ luật Dân 2005 quy định: "Ngời từ đủ 18 tuổi trở lên ngời thành niên Ngời cha đủ 18 tuổi ngời cha thành niên" Cũng theo quy định Bộ luật ngời cha thành niên đợc tham gia vào quan hệ dân sự, mà họ phải đợc pháp luật công nhận có khả "sử dụng quyền, làm nghĩa vụ chịu trách nhiệm"; Điều 119 Bộ luật Lao động 2002 quy định: "ngời lao động cha thành niên ngời lao động dới 18 tuổi", theo Bộ luật quy định quyền, nghĩa vụ trách nhiệm ngời lao động cha thành niên Nh định nghĩa cha xác Bên cạnh đó, có khái niệm "trẻ em" Theo Công ớc quyền trẻ em 1989: "Trẻ em ngời dới 18 tuổi, trừ trờng hợp pháp luật áp dụng với trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn" Tại Điều 11 Quy tắc tối thiểu phổ biến Liên hợp quốc bảo vệ ngời cha thành niên bị tớc quyền tự năm 1990 đà quy định: "Những ngời cha thành niên ngời dới 18 tuổi" Có thể thấy qua hai văn pháp lý quốc tế trên, khái niệm "trẻ em" khái niệm "ngời cha thành niên" để ngời dới 18 tuổi Lại có ý kiến cho rằng, theo pháp luật Việt Nam khái niệm "trẻ em" khái niệm "ngời cha thành niên" có khác với dẫn chứng Bộ luật Dân Việt Nam năm 2005 quy định: "Ngời cha đủ 18 tuổi ngời cha thành niên", Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định: "Trẻ em đợc quy định Luật công dân Việt Nam dới 16 tuổi" (Điều 1) Theo đó, khoảng cách "trẻ em" "ngời cha thành niên" khoảng cách năm Về độ tuổi ngời cha thành niên, có nhiều ý kiến khác nh: ngời cha thành niên ngêi ë ®é ti 14 ®Õn 17 ti (Spranger); tõ 11 ®Õn 15 ti (Bromlei); tõ 12 ®Õn 15 ti (J Piagie) hay có phân biệt nam nữ nh: nam từ 14 đến 16 tuổi, nữ 11 đến 13 (Buhler); nam 12 đến 17 tuổi, nữ 12 đến15 tuổi (Grimn)[6, tr.60].[6, tr.60] Có thể thấy rằng, việc xác định độ tuổi ngời cha thành niên khó, đồng hai khái niệm "ngời cha thành niên" "trẻ em", không nên xem khái niệm có nội hàm rộng hay hẹp Nhìn chung ý kiến thống cho giới hạn độ tuổi cao ngời cha thành niên dới 18 tuổi Chúng cho không thiết phải có khái niệm cụ thể ngời cha thành niên, cần xác định ngời cha thành niên bao gồm ngời lứa tuổi nào? hợp lý ngời ®é ti tõ ®đ 12 ®Õn díi 18 ti, bëi giai đoạn mà theo tâm lý học tâm sinh lí ngời cha thành niên đợc thể rõ Mặt khác, nghiên cứu biện pháp xử lý vi phạm hành ngời cha thành niên, theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 2002, Điều quy định Xử lý ngời cha thành niên vi phạm hành thì: "ngời từ đủ 14 đến dới 16 tuổi vi phạm hành bị phạt cảnh cáo", "ngời từ đủ 16 tuổi đến dới 18 tuổi vi phạm hành bị áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành quy định Điều 12", ngời cha thành niên từ đủ 12 tuổi bị ¸p dơng c¸c biƯn ph¸p xư lý hµnh chÝnh kh¸c Pháp lệnh xử lí vi phạm hành điều quy định cụ thể ngời cha thành niên ngời độ tuổi nhng thấy đối tợng ngời cha thành niên bị áp dụng biện pháp xử lý hành ngêi tõ ®đ 12 ti ®Õn díi 18 ti Nh vậy, kết luận ngời cha thành niên ngêi tõ ®đ 12 ti ®Õn díi 18 ti 1.1.2 Đặc điểm Dới góc độ tâm lí học, ngời phải trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác nhau, mà giai đoạn lại có đặc điểm tâm sinh lí riêng, đặc trng với tác động bên làm hình thành những hành vi ứng xử khác Giai đoạn cha thành niên giai đoạn có vị trí đặc biệt quan trọng trình phát triển hoàn thiện Nghiên cứu ngời cha thành niên qua đặc điểm tâm lí, sinh lí giúp lí giải đợc sở khoa học quy định pháp luật nói chung Pháp lệnh xử lí vi phạm hành nói riêng đối tợng Sau vài đặc điểm đặc trng tâm sinh lí ngời cha thành niên Ngời cha thành niên gồm ngời độ tuổi từ đủ 12 đến dới 18 tuổi Cần phải nói rằng, tuổi có ý nghĩa yếu tố thời gian trình phát triển ngời Với ngời cha thành niên, họ cần có thời gian chuẩn bị mặt để chuyển sang giai đoạn mới: giai đoạn trởng thành (để lớn lên thể, mở rộng quan hƯ x· héi, tÝch l tri thøc, ph¬ng thøc hoạt động[6, tr.60].) Tuổi không quy định trực tiếp phát triển nhân cách Tuổi phù hợp với trình độ phát triển tâm lí ngời, tuổi chậm nhanh phụ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh xung quanh Tuy nhiên ngời cha thành niên sống hoàn cảnh có đặc điểm chung, đặc trng cho lứa tuổi Đó đặc điểm giai đoạn mà cách gọi cho thấy tính phức tạp tầm quan trọng nó: "thời kì độ" (cha phải ngời lớn không trẻ con), "tuổi khủng hoảng" (cả sinh lí lẫn tâm lí), "tuổi khó bảo" (các em độ tuổi trở nên bớng bỉnh khó bảo), "tuổi bất trị"[6, tr.60] Thứ nhất, đặc điểm sinh lí Thời kì này, thể phát triển mạnh mẽ nhng không đồng đều, biểu bên em lớn lên trông thấy Tuỳ thuộc vào độ tuổi, giai đoạn mà phát triển nam nữ khác nhau, nh giai đoạn cha thành niên nhng độ tuổi 12-13, em nữ phát triển em nam hình dáng độ tuổi 14-15, thể em nam lại phát triển Tuy nhiên nam nữ có đặc điểm chung lứa tuổi Sự phát triển hệ xơng mà chủ yếu phát triển xơng tay, xơng chân nhanh nhng xơng ngón tay, ngón chân lại phát triển chậm Do đó, thể phát triển không cân đối khiến em trở nên lóng ngóng, vụng hay làm ®ỉ vì…[6, tr.60] Sù ph¸t triĨn cđa hƯ thèng tim mạch không cân đối khiến em dễ rơi vào tình trạng rối loạn tạm thời với biểu nh: mệt mỏi, chóng mặt, nhức đầu Những biểu diễn không lâu nhng lại thờng xuyên, làm ảnh hởng không nhỏ đến đời sống sinh hoạt hàng ngày nh tâm lý ngời cha thành niên Tuyến nội tiết bắt đầu hoạt động mạnh thờng dẫn đến rối loạn hoạt động thần kinh làm cho em dễ xúc động, hay bực tức hay nóng, em hay có phản ứng mạnh mẽ gay gắt ngời xung quanh, việc mà em cảm thấy không hài lòng Hệ thần kinh cha có khả chịu đợc kích thích mạnh kéo dài, dẫn đến cảm giác ức chế, uể oải, thờ ơ, lÃnh đạm, tản mạn khiến em c xử không với chất mình, nghiêm trọng có hành vi vi phạm đạo đức xà hội đặc biệt vi phạm pháp luật Một đặc điểm sinh lí đặc trng ngời cha thành niên phát dục, dấu hiệu cho thấy rõ ràng lớn lên em Điều làm xuất em nhiều biểu nh nhu cầu giao tiếp với bạn bè, đặc biệt với bạn bè khác giới Các em trởng thành mặt thể, nhng nhận thức hạn chế Chính đặc điểm sinh lí ảnh hởng đến đặc điểm tâm lí, từ định đến hành vi ngời cha thành niên Thứ hai, đặc điểm tâm lí Song song víi sù ph¸t triĨn vỊ sinh lÝ, ë ngêi cha thành niên đà bắt đầu hình thành "tự ý thức" với câu hỏi: nh nào? làm gì? có quan tâm đến mình?[6, tr.60].Quá trình diễn dần dần, với diễn biến tâm lí phức tạp, dễ xúc động, dễ bị kích động, vui, buồn, tình cảm bồng bột, hăng say, hoạt động thần kinh không cân bằng, trình hng phấn mạnh trình ức chế, khiến em tự kiềm chế thân gặp tình bất ngờ Điều dẫn đến lỗi không đáng mắc phải, kể việc vi phạm pháp luật Do tự ý thức thân, em cã thĨ nhËn thÊy sù thay ®ỉi vỊ sinh lÝ em có thái độ, tâm lí khó chịu với thay đổi Các em biết việc đợc phép làm, việc không nhng làm theo cách với lý riêng Do đó, mắc lỗi, thay nhìn nhận thẳng vào vấn đề để sửa chữa khắc phục em lại cố che dÊu, thĨ hiƯn cư chØ ®iƯu bé ë bên không tự nhiên, tỏ mạnh dạn, can đảm để ngời khác không ý đến mình; hay hành động chế giễu, mỉa mai hình thể dáng vẻ lại bên gây cho em phản ứng mạnh mẽ[6, tr.60] Các em muốn bộc lộ cá tính, tự khẳng định mình, muốn nhanh chóng đợc trở thành ngời lớn cố gắng để đợc đối xử nh ngời lớn, hay phóng đại lực thân mình[6, tr.60].nhng thực chất kết thúc giai đoạn cha thành niên em phát triển hoàn thiện mặt sinh lí, trình nhận thức cha đầy đủ Nhận thức xà hội, đạo đức, pháp luật [6, tr.60] hạn chế, đặc biệt nhận thức pháp luật Đôi nhận thức quan điểm pháp luật không đợc hình thành có nhng bị lệch lạc theo cách hiểu chủ quan em Mặc dù sống độc lập muốn tỏ ngời lớn nhng em độ tuổi cần có quan tâm, chăm sóc cha mẹ, khó khăn, rắc rối mặt tâm lí, sinh lí không tránh khỏi Cha mẹ phải ngời hiểu rõ điều để quan tâm cho mức, cho em phát huy đợc tính độc lập nhng tách rời quản lý chặt chẽ cần thiết cha mẹ Khi trở thành đối tợng áp dụng biện pháp xử lý hành đặc điểm tâm sinh lí phải đợc xem xét để pháp luật có quy định phù hợp, đảm bảo việc bảo vệ hiệu quyền lợi đối tợng "đặc biệt" 1.2 ảnh hởng đặc điểm ngời cha thành niên việc quy định biện pháp xử lý vi phạm hành Pháp luật Việt Nam nói chung, pháp luật xử lý vi phạm hành nói riêng có quy định đặc thù với đối tợng ngời cha thành niên vi phạm pháp luật Tiêu biểu phải kể đến Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, đạo luật quy định vấn đề liên quan đến trẻ em, có ngời cha thành niên, gồm quy định chung, quy định quyền nghĩa vụ trẻ em nh đối tợng liên quan đảm bảo mang lại cho trẻ em điều tốt đẹp nhất: "Các quyền trẻ em phải đợc tôn trọng thực hiện" (khoản Điều 6); "Gia đình, Nhà nớc xà hội có trách nhiệm bảo vê tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự trẻ em; thực biện pháp phòng ngừa tai nạn cho trẻ em" (khoản Điều 26)[6, tr.60] Trong Bộ luật hình 1999, chơng X chơng quy định riêng với ngời cha thành niên, gồm quy định nguyên tắc xử lý ngời cha thành niên phạm tội: "Việc truy cứu trách nhiệm hình ngời cha thành niên phạm tội áp dụng hình phạt họ đợc thực trờng hợp cần thiết phải vào tính chất hành vi phạm tội, vào đặc điểm nhân thân yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm" (khoản Điều 69), "không xử phạt tù chung thân tử hình ngời cha thành niên phạm tội" (khoản Điều 69); hay quy định hình phạt tiền: "mức phạt tiền ngời cha thành niên phạm tội không phần hai mức tiền phạt mà điều luật quy định"[6, tr.60] Trong Bộ luật Lao động, quy định thời làm việc ngời lao động cha thành niên "Thời làm việc ngời lao động cha thành niên không đợc bảy ngày 42 tuần" (khoản Điều 122), ngời lao động đà thành niên thời gian "không ngày 48 tuần" (khoản Điều 68), quy định nh để đảm bảo tránh ảnh hởng xấu đến phát triển thể lực trí lực ngời cha thành niên, tránh tình trạng ngời cha thành niên bị lạm dụng sức lao động Bộ luật dân 2005 quy định: "Ngời từ đủ sáu tuổi đến cha đủ mời tám tuổi xác lập, thực giao dịch dân phải đợc ngời đại diện theo pháp luật đồng ý" (khoản Điều 20)[6, tr.60] Pháp lệnh xử lý vi phạm hành có quy định riêng ngời cha thành niên vi phạm hành chính, ngời cha thành niên bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, họ bị áp dụng biện pháp thoả mÃn số điều kiện định, gồm: thứ nhất, phải đạt đến độ tuổi định; thứ hai, có khả nhận thức có khả điều khiển hành vi; thứ ba, họ phải thực hành vi trái pháp luật mà theo quy định bị áp dụng cỡng chế hành Khi họ bị áp dụng biện pháp cỡng chế hành việc áp dụng có điểm khác biệt với việc áp dụng biện pháp cỡng chế ngời đà thành niên - Phần lớn ngời cha thành niên sống phụ thuộc vào gia đình, họ tài sản riêng, quy định pháp luật xử lý vi phạm hành phải phù hợp với đặc điểm để đảm bảo tính khả thi áp dụng Khoản Điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 2002 quy định ngời từ đủ 14 tuổi đến dới 16 tuổi vi phạm hành bị phạt cảnh cáo, khác với trớc quy định phạt tiền dến 50.000 đồng, ngời từ đủ 16 tuổi đến dới 18 tuổi vi phạm hành mà bị áp dụng hình thức phạt tiền mức tiền phạt họ không đợc phần hai mức phạt ngời thành niên Biện pháp xử phạt với ngời cha thành niên mang tính chất răn đe, giáo dục chính, độ tuổi đủ 14 đến dới 16, việc quy định hình thức phạt tiền không cần thiết, ngời cha thành niên khả để chấp hành biện pháp xử phạt này, thờng cha mẹ họ ngời có trách nhiệm nộp thay Điều tác dụng nhiều đến nhận thức họ, vốn có nhận thức cha đầy đủ sâu sắc, họ đợc cha mẹ thực thay hiểu đợc mục đích việc áp dụng xử phạt vi phạm hành họ răn đe, giáo dục Còn độ tuổi từ đủ 16 đến dới 18, em đà có nhận thức đầy đủ hơn, việc phạt cảnh cáo với em lại cha đủ, cần phải áp dụng hình thức xử phạt cao phạt tiền - Chỉ riêng đặc điểm tâm sinh lí cha đủ để dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật, yếu tố bên từ phía gia đình, bạn bè xà hội có tác động tiêu cực đến khả nhận thức em khiến em thực hành vi vi phạm pháp luật Pháp luật tính đến yếu tố quy định biện pháp cỡng chế ngời cha thành niên Trong mối quan hệ với gia đình mà cụ thể mối quan hệ với cha mĐ, sù hiĨu biÕt cđa cha mĐ vỊ nh÷ng thay đổi tâm sinh lí cha thành niên cã ý nghÜa rÊt quan träng Tuy nhiªn, sù hiĨu biết dừng lại thay đổi bên ngoài, đợc thể rõ nét thời gian dài; thay đổi tâm sinh lí có tính chất bên cha mẹ quan tâm Do ý thức ngời cha thành niên bị lệch lạc dẫn đến vi phạm pháp luật, cha mẹ họ thờng cho nguyên nhân thân chúng gây ra, họ chịu trách nhiệm điều đó, nhiều số bỏ mặc không quan tâm đến đời sống lứa tuổi Khi thiếu vắng tình cảm cha mẹ, ngời cha thành niên tìm thấy cân bằng, an ủi ngời thân khác gia đình, họ hàng bạn bè Tuy nhiên điều lúc mang lại cảm giác thản, yên ổn thật thay tình cảm cha mẹ gia đình Khi đó, em nhanh chóng tìm đến giải toả tâm lí hành động thể nông nổi, bồng bột ngời cha thành niên Có thể đa ví dụ trờng hợp Trơng Hữu Thân Sinh năm 1992 Phong Điền (Thừa Thiên Huế), Thân vèn lµ mét cËu bÐ ngoan ngo·n sèng hiÕu thuËn gia đình Nhng sau bố mẹ Thân chuyển vào Thành phố Hồ Chí Minh kiếm sống Không quan tâm, chăm sóc bố mẹ, Thân dần bê trễ học hành bớc vào đờng ham mê cờ bạc trộm cắp vặt từ cha đầy 12 tuổi Sau đó, lại đợc gửi đến cho ông bà nội quản lí Không dạy cháu, lần đâu vắng ông nội lại đào hố chôn đứng đứa cháu 12 tuổi xuống, lại đào lên Sự việc kéo dài đêm, thấy ông nội đà ngủ say biết dới gối ông có 275.000 đồng Thân nghĩ đến chuyện lấy cắp, bị ông nội tỉnh dậy, phát hiện, tát vào mặt, Thân bỏ ngủ nhng đến sáng Thân đà dùng búa bổ củi bổ nhiều nhát vào mặt ông khiến ông chết chỗ Hành vi Thân cố ý nhng độ tuổi Thân cha thể ý thức đợc cố ý Chính hoàn cảnh gia đình (bố mẹ mải mê kiếm tiền, không quan tâm để ý; ông nội ngợc đÃi) nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng Thân Có nhiều ngời cha thành niên chịu tác động tiêu cực từ gia đình dới nhiều góc độ khác Do đó, hành vi Thân đà có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng (quy định Điều 93 Bộ luật Hình sự) nhng vào đặc điểm nhân thân, Thân chịu trách nhiệm hình sự, thay vào bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành đa vào trờng giáo dỡng Bạn bè tác động bên xà hội yếu tố ảnh hởng không nhỏ đến ngời cha thành niên, họ dễ bị bạn bè lôi kéo, kích động, điều lạ diễn xung quanh khiến họ thấy tò mò tìm hiểu nhận thức đắn cha đợc hình thành cách vững Những lúc họ chí nhận thức đợc hành vi hay sai Ví dụ, cậu bé tên Tứ, sinh năm 1991, quê Bình Định, vừa 14 tuổi, đà phải vào trờng giáo dỡng cải tạo 24 tháng tội hiếp dâm giết ngời Chỉ muốn "thử" hành động nh ngời lớn, Tứ đà hiếp dâm bé gái nhà hàng xóm lên Với trờng hợp đó, việc quy định áp dụng biện pháp cỡng chế nh với ngời thành niên, hành vi họ đà có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng vào độ tuổi, vào yếu tố nhân thân, ngời cha thành niên chịu trách nhiệm hình mà phải chịu trách nhiệm hành chính, cụ thể Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 2002 quy định: "Ngời từ ®đ 12 ti ®Õn díi 14 ti thùc hiƯn hµnh vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng quy định Bộ luật hình sự" đối tợng bị ¸p dơng biƯn ph¸p xư lÝ hµnh chÝnh kh¸c lµ đa vào trờng giáo dỡng (điểm a khoản Điều 24) áp dụng biện pháp giáo dục xÃ, phờng, thị trấn "Ngời từ đủ 12 tuổi đến dới 16 tuổi thực hành vi có dÊu hiƯu cđa mét téi