Môn Nhà Nước Và Pl.docx

MÔN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Câu 1 Nêu những đặc trưng của nhà nước pháp quyền Phân tích đặc trưng thứ 2( Nhà nước pháp quyền XHCN VN là NN công nhân ,tôn trọng bảo đảm,bảo vệ quyền con người ,quyền công[.]

MÔN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Câu : - Nêu đặc trưng nhà nước pháp quyền -Phân tích đặc trưng thứ 2( Nhà nước pháp quyền XHCN VN NN công nhân ,tôn trọng bảo đảm,bảo vệ quyền người ,quyền cơng dân ,tất hạnh phúc người -Liên hệ thực tế ,ưu- nhược –nguyên nhân –giải pháp Bài soạn: * K/n: giáo trình 23 * Những đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam: Thứ nhất, Thứ hai, Thứ ba, Giáo trình 23 – 27 Thứ tư, Thứ năm, * Phân tích đặc trưng thứ 2: giáo trình 24 – 25 Đặc trưng: Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Nhà nước công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, tất hạnh phúc người Đây đặc trưng thể hiện…….của nhân dân (trang 24) Hiến pháp năm 2013… đặt quyền người mối quan hệ chặt chẽ với quyền cơng dân; đề cao vai trị quyền người, quyền công dân nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đồng thời, lần đầu tiên, quyền người ghi nhận theo nghĩa độc lập với quyền công dân Hiến pháp Quyền công dân gắn liền với nhà nước quyền người gắn vượt qua phạm vi nhà nước mang tính phổ biến tồn cầu Vì thế, việc ghi nhận quyền người thể tinh thần chủ động hội nhập quốc tế Việt Nam, thể tôn trọng, ghi nhận vào bảo vệ quyền người, quyền công dân Nhà nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khơng bảo vệ quyền cơng dân mà cịn bảo vệ quyền người Sự tôn trọng quyền người, quyền công dân cịn thể khía cạnh nguồn gốc quyền người, quyền công dân tự nhiên có Lần giới hạn quyền quy định thành nguyên tắc Hiến pháp, Điều 14 quy định “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Theo đó, không tùy tiện cắt xén, hạn chế quyền người, quyền công dân, ngoại trừ trường hợp cần thiết luật định Quyền người, quyền công dân quyền mà người, công dân có tồn quyền định đoạt Các quyền bị hạn chế theo quy định luật trường hợp đặc biệt, chung chung “theo quy định pháp luật” Hiến pháp năm 1992 Hiếp pháp 2013 tiếp tục thừa nhận quyền người Hiếp pháp trước bổ sung nhiều quyền mới……có điều kiện phát triển tồn diện (trang 25) * Liên hệ: Tỉnh Khánh Hòa tách từ tỉnh Phú Khánh từ năm 1989 Ngay từ thành lập nay, quyền tỉnh Khánh Hịa ln xác định tơn trọng, bảo đảm quyền người, quyền công dân yếu tố quan trọng tồn hoạt động tỉnh; thơng qua hoạt động quan, tổ chức, cán công chức NN hoạt động tổ chức trị, xã hội…ngồi việc đảm bảo chung cho phát triển chung tỉnh đảm bảo quyền người địa phương thực tồn diện triệt để Trên thực tế, Khánh Hịa đạt thành tựu việc đảm bảo quyền người, quyền công dân Cụ thể sau: a Về quyền dân sự, trị: Quyền sống độc lập tự do, định vận mệnh mình, quyền bầu cử, ứng cử số quyền người Khánh Hịa ln thực tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, nhân dân người định cơng việc đất nước Cơng dân Khánh Hịa có quyền tham gia quản lí XH cách trực tiếp thông qua người đại diện họ lựa chọn, với mục tiêu trên, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa X, đồng bào dân tộc, địa phương thành lập đội tuyên truyền thông tin lưu động tiếng dân tộc, bên cạnh đó, chùa chiền tổ chức tuyên truyền sư, phật tử, tín đồ đồng bào dân tộc sống địa bàn; nhắc nhở cử tri bỏ phiếu ngày, quy định Kết cử tri bầu cử đạt tỉ lệ cao, đạt 99,6% Cuộc bầu cử đảm bảo tính khách quan, trung thực cho thấy người dân ngày thấy rõ quyền vai trị tham gia quản lí nhà nước XH - Quyền khiếu nại, tố cáo công dân bảo vệ tôn trọng Công tác tiếp dân trọng cải tiến theo hướng ngày gần dân hơn, công tác tiếp dân tỉnh đáp ứng phần lớn yêu cầu người dân, kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng kiến nghị người dân quan nhà nước Trong năm 2021 ngành tra Khánh hòa chủ động phối hợp với ngành chức năng, xác minh, làm rõ, đề xuất với Chủ tịch UBND huyện, thị, Chủ tịch UBND Giám đốc sở, ngành giải khiếu nại, tố cáo cho nhân dân đạt tỉ lệ 91,2% Việc giải khiếu nại, tố cáo, tiếp dân kịp thời giải xúc cho người dân, hạn chế tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, đặc biệt không để xảy điểm nóng địa bàn, giữ vững trật tự, an ninh XH b Các quyền kinh tế, văn hóa XH - Chính sách chăm lo cho đồng bào dân tộc ln quyền tỉnh quan tâm chăm sóc, vào ngày lễ lớn, ngày Tết, lễ hội truyền thống đồng bào dân tộc, tơn giáo, cấp ủy Đảng, quyền, UBMT Tỉnh địa phương tổ chức 57 lượt đoàn cán thăm, tặng quà, chúc mừng số sở tơn giáo, dân tộc - Chính sách chăm lo cho người nghèo quan tâm, thực đồng bộ, nhiều hộ nghèo chuyển biến tích cực đời sống XH Từ năm 2011 đến nay, toàn tỉnh hỗ trợ xây 3.034 nhà đại đoàn kết với số tiền 108 tỷ đồng; sửa chữa 4.517 nhà với số tiền 29 tỷ đồng Trong năm gần đây, tỉnh tập trung cho nguồn vốn để giảm nghèo, tạo việc làm…cấp 650 tỉ đồng cho 82 327 hộ vay tiền để sản xuất Dự án hướng dẫn người nghèo cách làm ăn trọng, giảm tỉ lệ thất nghiệp 4,2% Đặc biệt đợt đại dịch vừa rồi, tỉnh quan tâm đến đời sống người dân, ban ngành tích cực hỗ trợ với tinh thần tương thân tương ái, giúp người dân địa phương vượt qua đại dịch khó khăn Về việc tạo điều kiện để người dân tham gia thụ hưởng quyền chăm sóc sức khỏe, ưu tiên đối tượng nữ, trẻ em dân tộc thiểu số, chương trình, sách có tính chiến lược tiêm chủng cho trẻ em, hỗ trợ BHYT, khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo…đã mang lại hiệu tích cực Mặc dù năm gần đây, Khánh Hòa bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh Covid 19 tỉnh lấy mục tiêu đảm bảo quyền người làm nhiệm vụ trọng tâm tỉnh Mọi sách, hoạt động quan tổ chức tỉnh nhằm mục tiêu phát triển quyền người, chăm lo đời sống người, tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa giáo dục, nâng cao dân trí, bảo vệ đảm bảo lợi ích thiết thực người dân Tuy nhiên, việc đảm bảo thực quyền người, quyền cơng dân tỉnh KH cịn nhiều hạn chế như: - Nhiều quan, tổ chức, cá nhân chưa nhận thức quyền người nên hoạt động họ xâm phạm đến quyền người, làm lòng tin nhân dân vào Đảng, quan nhà nước, ví dụ hành vi xén bớt chia không quy định tiền hỗ trợ cho hộ nghèo, gia đình sách xảy huyện Diên Khánh năm 2010 - Một số quan địa phương hoạt động chưa lồng ghép vấn đề quyền người vào hoạt động họ mà đơn hoạt động nhằm thực nhiệm vụ PL quy định chạy theo bệnh thành tích quyền người không đảm bảo thực hiện, có thực ngẫu nhiên, gián tiếp người dân hưởng trình quan hệ với quan NN PL quy định mà có - Vẫn tư tưởng xem quyền người quyền công dân nên người dân bị xâm phạm quyền người họ cần bảo vệ nhiều quan NN cho luật không quy định nên quyền lợi người dân không đảm bảo Công tác tuyên truyền quyền người, quyền công dân bị lãng quên số địa phương, có tuyên truyền thị hời hợt nên nhận thức người dân quyền người chưa cao - Năng lực cán bộ, công chức NN quan cịn chưa đáp ứng với tình hình mới, nhận thức quyền người chưa cao, hoạt động chưa trọng thực quyền người Trong thực thi cơng vụ cịn nhũng nhiễu, hạch sách, hách dịch gây khó khăn cho người dân thực quyền Từ hạn chế nêu trên, xin kiến nghị số vấn đề sau: - Nên có tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quyền người, tuyên truyền nhiều quyền người, quyền công dân nhằm giúp quan NN, cán bộ, công chức tỉnh nhân dân hiểu rõ giúp họ thực hiện, bảo đảm quyền người Cần đa dạng hình thức tuyên truyền như: Qua hệ thống đài truyền thanh, mạng xã hội FB, tổ chức hội nghị tập huấn, hội nghị lưu động, hội nghị chuyên đề lồng ghép, qua buổi sinh hoạt câu lạc trợ giúp pháp lý, qua tủ sách pháp luật, in tài liệu lồng ghép hội nghị hành xã, khu dân cư Đồng thời, lựa chọn đơn vị, khu dân cư làm điểm gắn với đánh giá thi đua năm; xây dựng tổ hòa giải khu dân cư với nhiều cách làm hay PBGDPL - Hiện quyền địa phương cấp chưa thực đảm bảo quyền người cách đồng bộ, chưa có chế định ràng buộc quan thực quyền người (mặc dù quy định Hiến Pháp chưa thực đồng bộ), cho nên, cần phải thành lập quan trung tâm, quan chuyên trách bảo đảm quyền người, quyền công dân điạ phương trực thuộc UBND tỉnh để có cở sở đủ mạnh buộc quan NN phải bảo đảm thực quyền người - Nên có chế tài đủ mạnh trường hợp xâm phạm quyền người trường hợp vi phạm chủ yếu bị xử lí hành nên khơng đủ tính răn đe - Chính quyền địa phương nên có quy định cụ thể kết hợp đảm bảo quyền người với hoạt động quan NN, tổ chức, cá nhân, xem tiêu chí đánh giá kết hoạt động đơn vị năm, thời kì - Tiếp tục phát động rộng rãi cán bộ, Đảng viên học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức HCM với chủ đề: “Nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng phụng Tổ Quốc, phục vụ nhân dân” Cán đảng viên phải người đầu tuyên tuyền để tạo đồng thuận với chủ trương sách NN tầng lớp nhân dân, tạo ủng hộ nhân dân với vấn đề phức tạp nảy sinh, tách quần chúng khỏi phần tử xấu, lôi kéo, làm thất bại âm mưu lực thù địch, bảo đảm an ninh trật tự XH - Bên cạnh đó, cần ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Khánh Sơn, Khánh Vĩnh vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hoá học nghề Câu 2: - phân biệt ADPL với hình thức khác? -Liên hệ Bài soạn: * Phân biệt ADPL với hình thức khác: Để phân biệt áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật khác, trước tiên cần làm rõ khái niệm hình thức thực pháp luật - Tuân thủ pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật không thực hành vi xử mà pháp luật ngăn cấm - Chấp hành pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật chủ động thực nghĩa vụ pháp luật quy định - Sử dụng pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật thực quyền pháp luật quy định cho phép - Áp dụng pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể áp dụng pháp luật quan nhà nước, cán bộ, cơng chức (CBCC) nhà nước có thẩm quyền tổ chức nhà nước trao quyền tổ chức nhà nước trao quyền nhằm thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn pháp luật quy định Phân biệt: * Liên hệ thực tế : Bản thân công chức huyện cam lâm, xin nêu thực tiễn số hoạt động áp dụng pháp luật CBCC địa phương nay, cụ thể: Thực tế nay, CBCC lực lượng chủ yếu có nhiệm vụ tổ chức thực áp dụng pháp luật, đảm bảo việc đưa pháp luật vào sống Nếu CBCC hiểu biết áp dụng pháp luật tốt, có ý thức tơn trọng bảo vệ pháp luật hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội đạt hiệu cao Ngược lại, CBCC có ý thức pháp luật áp dụng pháp luật khơng tốt, có hành vi vi phạm pháp luật lợi dụng kẽ hở pháp luật để trục lợi có tác động xấu đến xã hội Đội ngũ CBCC hiểu biết pháp luật ngày đắn, đầy đủ góp phần làm tăng niềm tin dân Nhà nước, pháp luật hiệu công tác đội ngũ CBCC tạo sở định hướng cho hành vi pháp luật công dân Đội ngũ CBCC địa bàn huyện cam lâm thực đảm bảo quyền, nghĩa vụ CBCC, có trách nhiệm thực thi công vụ, đảm bảo áp dụng quy phạm pháp luật, bên cạnh cịn làm tốt cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục, pháp luật cho nhân dân nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, bước hình thành thói quen tự giác tn thủ, chấp hành pháp nhân dân; tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức CBCC tầng lớp nhân dân địa bàn, góp phần ngăn chặn hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh trị trật tự an tồn xã hội địa bàn thị xã Hằng năm, thị xã Ninh Hòa triển khai kế hoạch “Gương điển hình tiên tiến” nhằm tun dương, ghi nhận CB, CC có thành tích thực nhiệm vụ Thực tiễn áp dụng pháp luật Ninh Hòa thời gian vừa qua cho thấy hoạt động đạt nhiều thành tựu, song nhiều hạn chế cần khắc phục - Trong q trình áp dụng pháp luật cịn có tình trạng xét xử chưa người, tội.( VD trường hợp oan sai ông Huỳnh Chiếm Phái ông Trần Bê phường Ninh Giang, thị xã Ninh Hòa năm 2015) Ngun nhân tình trạng sai sót người có thẩm quyền áp dụng quy phạm pháp luật việc xét xử án chưa khách quan, minh bạch - Thủ tục xét xử rườm rà, tạo nhiều kẽ hở để người có thẩm quyền áp dụng pháp luật thực hành vi tiêu cực - Có nhiều văn luật chồng chéo, khơng thống gây khó khăn việc áp dụng pháp luật ví dụ ngành GD tơi, Luật GD quy định GV c - Vẫn số CBCC áp dụng văn pháp luật chưa phù hợp, chưa với quy định, cịn tình trạng bỏ qua số thủ tục pháp luật cần thiết; thực thi cơng vụ cịn có tượng chưa thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; việc áp dụng chế tài tương ứng hành vi vi phạm thi hành cơng vụ cịn tình trạng áp dụng chưa đảm bảo, chưa phù hợp với quy định,… Thực trạng trên, xuất phát từ nguyên nhân sau: - Thể chế pháp luật hạn chế cách xác định thẩm quyền trách nhiệm cán bộ, cơng chức thực thi cơng vụ - Mơ hình công vụ nặng “chức nghiệp” ảnh hưởng đến ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức giải công việc với nhân dân Để nâng cao ý thức áp dụng pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức, thân xin đề xuất số kiến nghị, giải pháp: - Thứ nhất, tăng cường đổi hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đội ngũ CBCC Đổi đồng nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho CBCC theo hướng không đáp ứng nhu cầu kiến thức pháp luật, mà phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động công vụ VD như: Qua hệ thống đài truyền thanh, tủ sách PL, tổ chức hội nghị tập huấn, hội nghị lưu động, hội nghị chuyên đề lồng ghép; đăng tải văn PL trang điện tử; cung cấp thông tin sách PL qua tủ sách PL…… - Thứ hai, phát huy vai trò người đứng đầu việc thực pháp luật thực nhiệm vụ giao Lãnh đạo quan, đơn vị phải làm gương, đầu việc chấp hành pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế quan, đơn vị Thực nghiêm thời gian làm việc, tiết kiệm tài sản công, mạnh dạn, đầu đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí đồng thời phải thường xuyên nghiên cứu, nâng cao kiến thức pháp luật, áp dụng pháp luật vào trình thực nhiệm vụ; hướng dẫn CBCC cấp thực quy định pháp luật Bản thân người đứng đầu gia đình ln gương mẫu chấp hành pháp luật, gương sáng cho cấp noi theo - Thứ ba, đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, ý thức trách nhiệm cho CBCC Đẩy mạnh tuyên truyền Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị văn hướng dẫn Trung ương… cho tồn thể cán bộ, cơng chức, đảng viên Qua đó, tiếp tục tổ chức cho cán bộ, công chức, đảng viên đăng ký phấn đấu thực nghiêm túc Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng trị, đạo đức cho cán bộ, cơng chức, đảng viên giữ vững lập trường, tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng Nâng cao nhận thức học tập làm theo gương Bác phẩm chất cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vô tư để nâng cao ý thức trách nhiệm công tác, thực tốt nhiệm vụ giao - Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm vi phạm khen thưởng kịp thời Lãnh đạo quan, đơn vị có kế hoạch kiểm tra, giám sát để kịp thời phát CBCC chưa thực chức trách, nhiệm vụ giao, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, thực việc áp dụng pháp luật chưa đúng, chưa phù hợp Từ đó, có biện pháp xử lý kịp thời Đồng thời phát cá nhân tiêu biểu, ý thức trách nhiệm cao cơng việc để nhân rộng điển hình đề xuất cấp khen thưởng Thứ năm, có chế độ, sách đãi ngộ cơng chức Xây dựng hồn thiện chế độ, sách cơng chức, đặc biệt sách tiền lương Cần đổi chế độ tiền lương cơng chức theo vị trí việc làm; áp dụng hệ thống bảng lương có tính linh hoạt, mềm dẻo sở thực quyền tự chủ ngân sách địa phương; kinh tế ổn định cơng chức hạn chế tình trạng tham nhũng, vi phạm PL Đổi sách thu hút nhân tài vào làm việc quan nhà nước với quy trình đơn giản, chế độ đãi ngộ phù hợp; tránh để chảy máu chất xám; bổ sung sách hỗ trợ khuyến khích nghiên cứu khoa học quan nhà nước… Câu 3: a/ Các hình thức thực pháp luật:  Khái niệm “Thực PL”: Thực pháp luật trình thành viên xã hội thực hành vị xử theo yêu cầu pháp luật hình thức tính chất thực khác nhau, nhằm mục đích bảo đảm cho pháp luật thực hiện, tăng cường pháp chế đời sống, nhà nước xã hội  Các hình thức: giáo trình/146-148 + Tuân thủ pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật không thực hành vi xử mà pháp luật ngăn cấm  Chủ thể thực hiện: Mọi chủ thể  Loại qui phạm tương ứng: qui phạm pháp luật cấm  Biểu hành vi: không hành động VD: Không tung tin giả dịch bệnh Covid 19; Không sản xuất trái phép chất ma túy; không vào đường ngược chiều; không buôn lậu + Chấp hành pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật chủ động thực nghĩa vụ pháp luật quy định  Chủ thể thực hiện: Mọi chủ thể  Loại qui phạm tương ứng: qui phạm pháp luật bắt buộc  Biểu hành vi: hành động VD: Việc công dân đủ tuổi thực nghĩa vụ quân sự; Khai thuế trung thực đóng thuế quy định + Sử dụng pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật thực quyền pháp luật quy định cho phép  Chủ thể thực hiện: Mọi chủ thể  Loại qui phạm tương ứng: qui phạm pháp luật cho phép  Biểu hành vi: hành động ko hành động VD: Cơng dân thực quyền kinh doanh.hoặc Cơng dân có quyền khiếu nại, quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa, có quyền kết hơn, có quyền phát biểu ý kiến + Áp dụng pháp luật: hình thức thực pháp luật, chủ thể áp dụng pháp luật quan nhà nước, cán bộ, cơng chức (CBCC) nhà nước có thẩm quyền tổ chức nhà nước trao quyền tổ chức nhà nước trao quyền nhằm thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn pháp luật quy định  Chủ thể thực hiện: quan Nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước  Loại qui phạm tương ứng: Tất loại qui phạm  Biểu hành vi: hành động theo trình tự thủ tục chặc chẽ VD: Cấp giấy CNQSD đất ; CSGT phạt tiền người dân vi phạm vượt đèn đỏ b/ Liên hệ thực tế: Tỉnh Khánh Hòa đường phát triển mạnh kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi định đời sống vật chất, tinh thần người dân hoạt động thực pháp luật họ Có thể nói rằng, thực tiễn thực pháp luật Khánh Hịa có biểu tương đối tốt Thực Đường lối Đảng cộng sản Việt Nam, sách nhà nước, quan tâm đạo ban cấp lãnh đạo, công tác tuyên truyền pháp luật quan chức năng; tất nhân tố tạo cho người dân nhìn tổng quan xác pháp luật, từ đó, người dân địa bàn tỉnh đa số chấp hành, tuân thủ thực pháp luật cách tự giác, chủ động nghiêm chỉnh Ví dụ có nhiều vụ tham nhũng cán công chức tỉnh tham nhũng đất (vụ án ông Đào Công Thiên – Phó CTUBND tỉnh cựu lãnh đạo tỉnh bị xử lí năm 2022) , tham nhũng tiền đóng góp người dân (ở huyện Diên Khánh năm 2017) bị người dân khiếu nại, tố cáo Nhân dân ủng hộ nhiệt tình với chủ trương Tỉnh việc giải dứt khốt, khơng tránh né dù đối tượng có cương vị, trọng trách cao đến đâu, có nghĩa nhu cầu cơng xã hội dư luận xã hội quan tâm, tán thành, ủng hộ Điều cho thấy nhận thức pháp luật người dân củng cố nâng cao Sự phát triển kinh tế Tỉnh với sách kinh tế thuận lợi; đường lối trị đắn, định hướng nhân cách người; nét đẹp truyền thống đổi theo hướng tích cực, lối sống văn hóa với hệ thống pháp lý chặt chẽ tạo điều kiện cho người dân thực pháp luật cách hiệu Bên cạnh mặt tích cực thực tiễn hoạt động thực pháp luật nước ta thực tế cịn tồn đọng số hạn chế, bất cập trình thực pháp luật  Mặc dù có đạo quan chức có thẩm quyền, đường lối trị đắn nhà nước, nhiên, địa phương tồn phận không nhỏ thực pháp luật trái với quy định nhà nước, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật phận cán bộ, cơng chức, người dân cịn hạn chế Chấp hành pháp luật nhìn chung chưa nghiêm; kỷ cương, phép nước có nơi cịn bị xem nhẹ  Công tác thông tin, tuyên truyền số chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa phong phú, thường xuyên, kịp thời Đặc biệt người dân khu vực nông thôn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, thiếu hiểu biết pháp luật nên quyền lợi người dân bị xâm hại, nhiều trường hợp cán bộ, công chức nhà nước thực thi công vụ không pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người dân người dân sử dụng pháp luật để đòi hỏi, yêu cầu quan bảo vệ pháp luật bảo vệ quyền lợi cho  Kinh phí, sở vật chất, phương tiện làm việc dành cho công tác PBGDPL chưa đáp ứng với yêu cầu điều kiện nay; đặc biệt cấp xã Việc huy động nguồn lực hỗ trợ, xã hội hóa cơng tác PBGDPL cịn gặp nhiều khó khăn  Năng lực tổ chức, đạo thực pháp luật cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, làm cho pháp luật, nghị chậm thực hiệu thấp Một số cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Có sai phạm chưa phát kịp thời Khi phát khắc phục sai sót cịn chậm Cụ thể xã Ninh Lộc nơi tơi cơng tác có tình trạng GV, cán Đảng viên xã tham gia đánh bài, cá độ; lợi dụng chức vụ thi hành nhiệm vụ, tham nhũng ăn hối lộ tuyển nghĩa vụ quân xã Đây thực trạng đáng buồn Nguyên nhân hạn chế nêu ý thức thực PL người Công tác tuyên truyền chưa thực phát huy nhân dân Do phát triển kinh tế thị trường, người ngày biến chất, chạy theo đồng tiền, bất chấp vi phạm PL… Hạn chế lực, trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức xây dựng pháp luật, chế độ trách nhiệm, chế tài xử lý vi phạm chưa quy định đầy đủ, hợp lý Ngồi ra, hệ thống PL cịn chồng chéo, chưa mang tính đồng bộ; Điển hình chồng chéo, mâu thuẫn, xung đột văn quy phạm pháp luật lĩnh vực: Đất đai, đầu tư, xây dựng, quy hoạch; nhà ở, kinh doanh bất động sản, mơi trường, vệ sinh, an tồn thực phẩm… ảnh hưởng đến việc thực PL người dân Từ hạn chế nêu trên, xin đưa số giải pháp để nâng cao ý thức thực PL sau: - Tăng cường nâng cao nhận thức pháp luật người dân thông qua việc đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, giáo dục pháp luật tầng lớp nhân dân; kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với hướng dẫn áp dụng pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật Để nâng cao ý thức pháp luật, cần phải không ngừng bồi dưỡng, giáo dục nhằm nâng cao ý thức pháp luật người dân thông qua số biện pháp như: + Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giải thích pháp luật để nhân dân hiểu đầy đủ nội dung văn pháp luật ban hành giai đoạn; Đa dạng hóa hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua ấn phẩm sách, báo, phim, ảnh, qua hệ thống phát thanh, truyền hình, qua hội họp, hội thảo, qua công tác giải khiếu nại, tố cáo, giải tranh chấp, khiếu kiện, + Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đội ngũ cán pháp lý có lực trình độ, có phẩm chất trị phong cách làm việc tốt để bố trí vào quan làm công tác pháp luật, pháp chế; + Mở rộng dân chủ, công khai tạo điều kiện cho nhân dân tham gia cách tích cực vào việc soạn thảo, thảo luận đóng góp ý kiến dự án pháp luật, thơng qua nâng cao ý thức pháp luật nhân dân; + Thực kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, văn hóa, nâng cao trình độ chung nhân dân Đưa việc giảng dạy pháp luật vào hệ thống giáo dục quốc dân;  Tăng cường phối hợp cấp, ngành, địa phương việc theo dõi thực pháp luật; quan, đơn vị địa bàn triển khai đồng hình thức theo dõi thưc pháp luật, trọng việc theo dõi thực áp dụng pháp luật hình thức thành lập Đồn kiểm tra thực tế địa phương  Tăng cường đầu tư nguồn lực cho việc tổ chức thực pháp luật, bổ sung nguồn lực cho ngành Tư pháp để thực đồng nhiệm vụ  Tổ chức thực áp dụng pháp luật hiệu nhân dân Bên cạnh việc ban hành văn pháp luật, việc tổ chức thực văn pháp luật đó, đưa văn vào sống, làm cho chúng phát huy vai trò điều chỉnh, tác động vào quan hệ xã hội có ý nghĩa vô quan trọng Do vậy, để nâng cao ý thức pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, cần tổ chức cho nhân dân thực nghiêm chỉnh văn pháp luật nhà nước, thông qua trình tổ chức thực pháp luật, nhân dân trang bị thêm kiến thức pháp luật ý thức tôn trọng thực pháp luật Đối với hoạt động áp dụng pháp luật, quan người có thẩm quyền tổ chức phải đảm bảo tính sáng tạo, tính tổ chức cao chặt chẽ  Bảo đảm kinh phí để triển khai hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung chương trình, Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật nói riêng Kinh phí bố trí năm phải đáp ứng nhu cầu sở vật chất, phương tiện phục vụ việc triển khai hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu cho người dân  Tiếp tục đánh giá thực chất công tác cán bộ, xếp lại đội ngũ cán công chức, người hoạt động không chuyên trách, xây dựng máy hành tinh gọn, chuyên nghiệp, nâng cao hiệu phục vụ Nhân dân Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gần dân, hiểu dân, học dân, gương mẫu, tận tụy với công việc, nói đơi với làm để Nhân dân tin tưởng, noi theo  Liên hệ thân đơn vị: Bản thân giáo viên làm việc xã Cam hịa, tơi ln thực tốt chủ trương, sách ngành, địa phương nhà nước Tích cực tham gia hoạt động tuyên truyền PL học sinh Luôn phấn đấu đảng viên gương mẫu, gương sáng để HS noi theo việc chấp hành PL Tôi đấu tranh, lên án hành vi cán bộ, công chức đơn vị biết Luật vi phạm Tôi thiết nghĩ, người dân họ chưa đào tạo, bồi dưỡng nhiều PL họ dễ vi phạm chấp nhận Nhưng cán bộ, giáo viên - người mang trách nhiệm GD học sinh, người bồi dưỡng kiến thức PL thường xuyên mà vi phạm PL điều chấp nhận Thực tế đơn vị tơi có GV tham gia đá gà, đánh lãnh đạo làm ngơ Có trường hợp bị cơng an địa phương bắt phạt hành đơn vị nhắc nhở nhẹ Chính vậy, tơi nghĩ cần có quy định cụ thể rõ ràng trường hợp cán bộ, cơng chức vi phạm PL Cần có biện pháp kỷ luật mạnh tay để mang tính răn đe người sau Lãnh đạo đơn vị cần cứng rắn việc định hình thức kỷ luật, tránh nể nang tình cảm