1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Tiểu luận Pháp Luật Đại Cương

28 4 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 28
Dung lượng 121,33 KB

Nội dung

Tiểu luận Pháp Luật Đại Cương về đề tài HÌNH THỨC PHÁP LUẬT – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN đây là đề tài tiểu luận của sinh viên năm 1. Có phần tình huống thực tiễn và đầy đủ những nội dung liên quan đến hình thức pháp luật, lý luận thực tiễn.Bài tiểu luận này được điểm 9

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT 2111010052175-NHĨM 23 HÌNH THỨC PHÁP LUẬT – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TIỂU LUẬN HỌC PHẦN ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT 2111010052175-NHĨM 23 HÌNH THỨC PHÁP LUẬT – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TIỂU LUẬN HỌC PHẦN ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Giảng viên: HUỲNH NỮ KHUÊ CÁC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 DANH SÁCH SINH VIÊN NHÓM 23- DCPLVN- MÃ LỚP 2111010052175 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình thân Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực, chưa cơng bố cơng trình Nếu có gian lận nào, tơi xin chịu trách nhiệm trước hội đồng chấm thi Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng Sinh viên năm 2021 MỤC LỤC Câu hỏi Bài tiểu luận Câu : Hình thức pháp luật,những vấn đề lý luận thực tiễn Lời mở đầu 1.Những vấn đề lý luận chung hình thức pháp luật 1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức pháp luật .2 1.2 Phân loại hình thức pháp luật 1.2.1 Hình thức bên 1.2.2 Hình thức bên 1.3 Văn quy phạm pháp luật 1.3.1 Đặc điểm văn quy phạm pháp luật .9 1.3.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật .10 1.3.3 Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật 11 2.Thực trạng áp dụng hình thức pháp luật số kiến nghị 16 2.1 Sơ lược hình thức áp dụng luật 16 2.2 Các hình thức thực pháp luật 17 2.3 Một số kiến nghị cho pháp luật 18 Kết luận 18 Câu Bài tập tình vi phạm pháp luật 19 Danh mục tài liệu tham khảo 21 CÂU HỎI Câu Hình thức pháp luật,những vấn đề lý luận thực tiễn Câu Xây dựng tình pháp luật phân tích yếu tố cấu thành vi phạm pháp luật Tình huống: Lê Lâm Thành ( 21 tuổi) người nghiện game khơng có cơng ăn việc làm ổn định, sống cha mẹ ni An Giang.Thành có phát sinh quan hệ với Nguyễn Ngọc Xuân ( 20 tuổi) sống với cha ông Nguyễn Thành Nam (61 tuổi) sống địa phương cách nhà Thành khoảng 500m.Vì Thành niên ăn chơi có tiếng xóm nên biết gái Xn có quan hệ yêu đương với Thành,ông Nam ngăn cấm Xuân không cho qua lại với Thành.Hai người chia tay yêu nên Thành nhiều lần năn nỉ hàn gắn lại với Xuân.Tối ngày 27/3/2021, Thành có tới nhà ơng Nam địi gặp nói chuyện với Xuân bị ông Nam đuổi dùng lời lẽ khó nghe để chửi.Sau nhiều lần bị ông Nam ngăn cấm tình yêu Xuân, Thành ơm lịng mối hận thù ơng Nam.Vào lúc 9h ngày 30/3/2021,sau theo dõi vào nhà ơng Nam Thành cầm dao dài 40cm đến nhà ông Nam đợi lúc ơng vừa chợ đâm nhát vào ngực nhát vào cổ ông Nam khiến ơng tử vong chỗ,sau bỏ chốn khỏi địa phương Sau thời gian điều tra truy vết.Vào trưa 2/4/2021 Thành bị quan công an bắt giữ nhà nghỉ Cần Thơ Xác định yếu tố cấu thành vi phạm pháp luật tình BÀI TIỂU LUẬN Câu Hình thức pháp luật,những vấn đề lý luận thực tiễn Lời mở đầu Như thấy ta chứng kiến phát triển đất nước kinh tế, trị, văn hóa,xã hội thời kỳ mới.Thì pháp luật phần khơng thể thiếu đóng vai trị vô quan trọng.Pháp luật tượng bắt buộc phải có xã hội giai cấp.Để thực điều này,pháp luật thể thơng qua nhiều hình thức,phát triển qua giai đoạn.Và để nắm bắt rõ pháp luật nhận biết đặc trưng hình thức pháp luật,thì việc nghiên cứu để làm rõ đề tài “Hình thức pháp luật, vấn đề lý luận thực tiền” cần thiết cho công dân nước ta sống đại ngày 1.Những vấn đề lý luận chung hình thức pháp luật 1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức pháp luật a)Khái niệm Hình thức pháp luật cách thức mà giai cấp thống trị sử dụng để thể ý chí thành quy tắc xử có tính bắt buộc chung khái niệm ranh giới pháp luật với quy phạm xã hội khác, phương thức hay dạng tồn quy mô, cách thức tổ chức yếu tố cấu tạo nên hệ thống pháp luật b)Đặc điểm - Hình thức pháp luật sản phẩm tư - Hình thức pháp luật biểu dạng định - Hình thức pháp luật công cụ để điều chỉnh xã hội 1.2 Phân loại hình thức pháp luật Theo cách tiếp cận triết học, hình thức pháp luật hình thức vật, tượng khác ln bao gồm hình thức bên hình thức bên ngồi Bài giảng Lý luận nhà nước pháp luật: Bài - ThS Nguyễn Hồng Mỹ Linh 1.2.1 Hình thức bên trong: Hình thức cấu trúc (cịn gọi hình thức bên trong)của pháp luật cấu bên nó, mối liên hệ, liên kết yếu tố cấu thành pháp luật Pháp luật hệ thống quy tắc ứng xử người đời sống hàng ngày hình thành thơng qua nhà nước, hình thức bên pháp luật mối liên hệ, liên kết quy tắc xử Trong khoa học pháp lí, hình thức bên pháp luật đề cập khái niệm hình thức cấu trúc pháp luật Nó xác định vị trí, vai trị yếu tố,bộ phận pháp luật Và phận cấu thành bên hệ thống pháp luật bao gồm:  Các nguyên tắc chung  Hệ thống pháp luật  Các ngành luật  Các chế định pháp luật  Các quy phạm pháp luật 1.2.1 Hình thức bên ngồi Hình thức bên ngồi pháp luật dáng vẻ bề ngồi, dạng (phương thức) tồn Dựa vào hình thức pháp luật, người ta thấy pháp luật tồn thực tế dạng nào, nằm đâu Hình thức bên ngồi pháp luật (còn gọi nguồn pháp luật) tiếp cận mối tương quan với nội dung Theo cách hiểu này, nội dung pháp luật toàn yếu tố tạo nên pháp luật, cịn hình thức pháp luật hiểu yếu tố chứa đựng thể nội dung Pháp luật tượng xã hội phức tạp, thể nhiều hình thức khác Thực tiễn lịch sử cho thấy, pháp luật chủ yếu thể hình thức tập quán pháp, tiền lệ pháp văn quy phạm pháp luật Trong hình thức bên ngồi gồm ba yếu tố quan trọng là: tập quán pháp, tiền lệ pháp, văn quy phạm pháp luật.Đây ba yếu tố hình thành nên hình thức bên ngồi pháp luật a)Tập quán pháp: hình thức nhà nước thừa nhận số tập quán lưu truyền xã hội,phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị,có giá trị pháp lý nâng chúng thành quy tắc xử chung nhà nước đảm bảo thực hiện.Đây hình thức pháp luật xuất sớm sử dụng nhiều nhà nước chủ nô nhà nước phong kiến Tập quán pháp thừa nhận loại nguồn pháp luật nhiều quốc gia giới Tại nước theo truyền thống Civil Law, tập quán pháp loại nguồn quan trọng pháp luật.Trong nhà nước tư sản,hình thức sử dụng nhiều, nước có chế độ quân chủ.Các nước theo truyền thống Common Law xem tập quán pháp loại nguồn thứ ba bổ sung cho văn lập pháp tiền lệ pháp.Đối với vai trị hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, tập quán pháp có ưu điểm vượt trội sau: Thứ nhất, tập quán pháp quy phạm pháp luật có tính hợp lý cao bảo đảm thời gian cộng đồng Trong điều kiện mà trình độ phát triển cộng đồng cịn khác biệt quy phạm pháp luật trình độ khái qt cao khó xâm nhập vào lĩnh vực cụ thể đời sống cộng đồng Vì vậy, tập qn pháp đóng vai trị vơ cần thiết để thay cho pháp luật mà mối quan hệ xã hội giải hiệu Thứ hai, tập quán pháp tạo hài hòa hợp lý lý luận thực tiễn trình áp dụng pháp luật Những tập quán pháp phù hợp lại góp phần làm cho pháp luật thực cách nghiêm chỉnh, tự giác hơn, dựa lòng tin tuân thủ sẵn có người dân tập quán Thứ ba, tập quán pháp khắc phục khiếm khuyết văn quy phạm pháp luật Trong thực tiễn tồn vấn đề cụ thể mà pháp luật chưa quy định quy định chưa đầy đủ Trong trường hợp đó, áp dụng tập quán pháp có ý nghĩa bổ sung cho pháp luật để điều chỉnh hành vi xã hội Tập quán pháp pháp luật thành văn có mối quan hệ qua lại với chặt chẽ Pháp luật thành văn định hướng, tạo nên khung pháp lý cho luật tập quán phát triển Tập quán pháp lại tạo nên sở để pháp luật thành văn điều chỉnh kịp thời vấn đề xã hội Tại Việt Nam, Bộ luật dân năm 2015, Nhà nước ta thừa nhận tập quán Việc thừa nhận trước hết thông qua nguyên tắc Điều Bộ luật dân năm 2015: “Trường hợp bên khơng có thỏa thuận pháp luật khơng quy định áp dụng tập quán tập quán áp dụng không trái với nguyên tắc pháp luật dân quy định Điều Bộ luật này” Đồng thời, Bộ luật dân năm 2015 đưa nhiều quy định chi tiết thừa nhận tập quán áp dụng Bị cáo lợi dụng sơ hở quản lý ngân hàng, nhiều lần trực tiếp làm thủ tục rút chi tiền tiết kiệm từ quỹ chi nhánh ngân hàng bị cáo quản lý thực tế không chi trả cho mà bị cáo sử dụng số tiền Quá trình điều tra bị cáo khắc phục phần số tiền mà bị cáo chiếm đoạt  Giải pháp pháp lý: Trường hợp này, bị cáo phải chịu trách nhiệm hình tội “Tham tài sản” Giá trị tài sản mà bị cáo chiếm đoạt phải xác định toàn số tiền mà bị cáo làm thủ tục rút chi tiền tiết kiệm khống từ quỹ chi nhánh ngân hàng (bao gồm số tiền bị cáo khắc phục trình điều tra) Nội dung Án lệ: Đối với số tiền lại 220.432.700 đồng (471.432.700 - 251.000.000 = 220.432.700 đồng) mà Võ Thị Ánh N chi trả cho sổ tiết kiệm bậc thang NA 1297720 mang tên Ngô Thanh V, Võ Thị Ánh N khắc phục xong hậu quả, Ngân hàng nông nghiệp phát triển nơng thơn thành phố C thu hồi tồn số tiền bị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định cho bị cáo khắc phục hậu nên không truy tố hành vi bỏ lọt tội phạm.” c) Văn quy phạm pháp luật: hình thức pháp luật tiến Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quy định quy tắc xử chung (quy phạm người) áp dụng nhiều lần đời sống xã hội Có nhiều loại văn pháp luật Ở nước, điều kiện cụ thể có quy định riêng tên gọi hiệu lực pháp lý loại văn pháp luật Nhưng nhìn chung, văn pháp luật ban hành theo trình tự thủ tục định chứa đựng quy định cụ thể (các quy phạm pháp luật) Trong pháp luật chủ nô phong kiến, văn pháp luật cịn chưa hồn chỉnh kỹ thuật xây dựng chưa cao Nhiều đạo luật ghi chép lại cách có hệ thống án lệ tập quán thừa nhận Pháp luật tư sản có nhiều hình thức văn phong phú xây dựng với kỹ thuật cao Đặc biệt giai đoạn đầu, sau cách mạng tư sản thành công, nguyên tắc pháp chế đề cao làm cho pháp luật tư sản có hệ thống văn tương đối thống dựa sở luật Nhưng với chất sau thắng lợi hồn toàn chế độ phong kiến, giai cấp tư sản tự phá vỡ nguyên tắc pháp chế đề nhiều cách hạ thấp vai trò nghị viện, mở rộng quyền tổng thống phủ, sử dụng rộng hình thức tập qn pháp tiền lệ pháp Bằng cách đó, giai cấp tư sản phá vỡ tính thống theo nguyên tắc pháp chế văn pháp luật; kỹ thuật xây dựng văn cao sử dụng để che đậy chất pháp luật tư sản Pháp luật xã hội chủ nghĩa có hệ thống văn thống xây dựng theo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, tơn trọng tính tối cao hiến pháp luật Hệ thống văn pháp luật xã hội chủ nghĩa ngày xây dựng hoàn chỉnh, đồng với kỹ thuật cao phản ánh chất pháp luật xã hội chủ nghĩa Thực tế cho thấy, quy phạm pháp luật phải chứa đựng quy tắc xử chung, việc áp quy tắc xử chung cho tất trường hợp, kể trường hợp đặc biệt điều Văn quy phạm pháp luật phải có tính khái qt hóa cao Song khái qt hóa q cao lại khiến cho văn quy phạm pháp luật dễ dàng bộc lộ khuyết điểm Ngoài ra, văn quy phạm pháp luật thường dễ bị lạc hậu so với sống Chính từ điểm yếu nói mà làm cho văn quy phạm pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu điều chỉnh toàn hành vi người, điều chỉnh quan hệ xã hội Muốn khắc phục hạn chế kể đó, cần phải có nhiều giải pháp mà giải pháp quan trọng đa dạng hóa hình thức pháp luật 1.3 Văn quy phạm pháp luật 1.3.1 Đặc điểm văn quy phạm pháp luật -Là văn quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành -Tên gọi,nội dung, trình tự ban hành quy định cụ thể luật -Không phải tất văn Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật Ví dụ: Những lời tuyên bố,những lời hiệu triệu nhằm mục đích giải thích sách đối nội,đối ngoại Nhà nước,tuy mang ý nghĩa pháp lý,nhưng văn quy phạm pháp luật -Là văn có chứa đựng quy phạm pháp luật Đó khn mẫu hành vi mà thành viên xã hội cá nhân, quan nhà nước, tổ chức có liên quan phải xử theo quy tắc xử chung mang tính bắt buộc -Là văn áp dụng nhiều lần đời sống xã hội trường hợp có kiện pháp lý xảy Sự thực văn không làm chấm dứt hiệu lực -Phân biệt văn quy phạm pháp luật với văn pháp luật khơng có tính quy phạm Khi giải vụ việc cụ thể, sở văn quy phạm pháp luật, quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành văn áp dụng pháp luật, làm xuất công dân, tổ chức, quyền nghĩa vụ pháp lý cụ thể Ví dụ định đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, định án….Những văn gọi văn cá biệt chúng áp dụng lần quan hệ cá nhân, tổ chức cụ thể ghi đích danh văn Ví dụ văn quy phạm pháp luật Vào ngày 30/12/2019, Nghị định 100/2019/NĐ-CP Chính phủ ban hành Nghị định 100/2019/NĐ-CP Nghị định 100/2019/NĐ-CP văn quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền lập biên bản, … 1.3.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật a)Khái niệm Hệ thống văn quy phạm pháp luật hình thức biểu mối liên hệ bên pháp luật loại văn quy phạm pháp luật có giá trị cao cấp khác quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự thủ tục pháp luật quy định tồn thể thống b)Đặc điểm: Các văn quy phạm pháp luật tạo nên hệ thống văn quy pháp pháp luật có đặc điểm:  Nội dung văn quy phạm pháp luật quy phạm pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành;  Các văn quy phạm pháp luật có tên gọi khác ( luật,pháp lệnh,nghị định ) Hiến pháp quy định.Gía trị pháp lý chúng cao thấp khác vị trí quan Nhà nước máy nhà nước quy định Cũng theo quy định Văn hợp 23/VBHN-VPQH hệ thống văn quy phạm pháp luật nước ta gồm có:  Các văn luật Quốc hội – quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước ta ban hành Các văn luật có giá trị pháp lý cao nhất, tất văn khác ban hành phải vào văn luật, không trái, không mâu thuẫn với quy định văn luật Văn luật có hai hình thức Hiến pháp đạo luật + Hiến pháp luật bản, có hiệu lực pháp lý cao hệ thống văn pháp luật Nó quy định vấn đề quốc gia hình thức, chất nhà nước, chế độ trị, kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng … + Các đạo luật, luật: ban hành để cụ thể hóa Hiến pháp, điều chỉnh loại quan hệ xã hội lĩnh vực đời sống nhà nước xã hội +Nghị Quốc Hội: nghi chứa đựng nguyên tắc xử chung coi văn quy phạm pháp luật  Các văn luật hệ thống quy tắc xử chung văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức luật quy định có hiệu lực pháp lý thấp văn luật,đã bao gồm quy tắc xử mang tính bắt buộc để điều chỉnh mối quan hệ xã hội theo ý chí nhà nước, đảm bảo thực cưỡng chế nhà nước Hiện nay, văn luật bao gồm: Pháp lệnh, Nghị quyết,Sắc lệnh ,Nghị định,Quyết định,Thông tư, đó: + Pháp lệnh văn luật, chủ thể ban hành Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định vấn đề Quốc hội giao Pháp lệnh thường quy định điều chỉnh mối quan hệ xã hội quan trọng,cơ chưa văn luật quy định cách chi tiết chưa quốc hội quy định Pháp lệnh ban hành thời gian xem xét trở thành văn Luật + Nghị văn quy phạm pháp luật định nội dung để điều chỉnh quan hệ xã hội, ban hành sau bàn bạc, biểu thông qua theo đa số quan, tổ chức vấn đề định Nghị theo quy định Hiến pháp hình thức văn Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp 1.3.3 Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật a) Phân tích hiệu lực thời gian: Hiệu lực theo thời gian văn quy phạm pháp luật tác động (ảnh hưởng) văn lên quan hệ xã hội khoảng thời gian định xác định thời điểm phát sinh thời điểm chấm dứt hiệu lực văn Trong thời đại nay, hiệu lực theo thời gian vấn đề cốt yếu trình thực pháp luật  Thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật Hiện nay, pháp luật ấn định khoảng thời gian tối thiểu kể từ ban hành đến phát sinh hiệu lực (Xem: Điều 151 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020)) Khoảng thời gian dài ngắn khác tùy thuộc văn bản, chẳng hạn, văn quan nhà nước trung ương ban hành không sớm 45 ngày, văn quyền cấp tỉnh khơng sớm 10 ngày, văn quyền cấp huyện cấp xã không sớm ngày kể từ ngày văn thơng qua kí ban hành Hội đồng nh ân dân,Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp xã Ví dụ: Bộ Luật Dân 2015 có hiệu lực từ ngày 1/1/2017  Thời điểm chấm dứt hiệu lực: Thời điểm chấm dứt hiệu lực văn quy phạm pháp luật thời điểm mà từ văn khơng cịn tác động đến quan hệ xã hội xảy sau thời điểm Như vậy, xác định thời điểm chấm dứt hiệu lực cùa văn quy phạm pháp luật biết quan hệ xã hội xảy thời điểm chịu tác động văn nguyên tắc, quan hệ xã hội xảy thời điểm văn quy phạm pháp luật có hiệu lực thời điểm áp dụng Bởi vậy, văn quy phạm hết hiệu lực, nhiều trường hợp áp dụng, đương nhiên quan hệ xã hội xảy thời gian có hiệu lực Thơng thường, văn quy phạm pháp luật chấm dứt hiệu lực bị tuyên bố hết hiệu lực; bị bãi bỏ; bị thay văn khác quan ban hành văn quan có thẩm quyền cao Một số trường hợp văn quy phạm pháp luật chấm dứt hiệu lực theo quy định văn Tuy nhiên, trường hợp thường xảy ra, thơng thường văn quy phạm pháp luật chấm dứt hiệu lực khơng phù hợp với thực tiễn Khi ban hành văn bản, nhà làm luật thường nhận thức điều để quy định sẵn vào văn Trường hợp văn bị sửa đổi bãi bỏ phần phần hết hiệu lực Ở Việt Nam nay, nhiều trường hợp, để thi hành văn đó, cần có hướng dẫn, quy định chi tiết vãn khác Trong trường hợp này, pháp luật quy định, văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành văn đồng thời hết hiệu lực Văn quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành bị đình để quan có thẩm quyền xem xét tính hợp hiến, hợp pháp, hợp lí để giải vấn đề kinh tế - xã hội phát sinh Khoảng thời gian từ bị tạm đình thi hành đến có định xử lí quan có thẩm quyền khoảng thời gian văn quy phạm pháp luật bị tạm ngưng hiệu lực Tùy thuộc vào định xử lí quan có thẩm quyền mà văn quy phạm pháp luật bị ngưng hiệu lực tiếp tục có hiệu lực hết hiệu lực Trong thời gian bị ngưng hiệu lực văn quy phạm pháp luật khơng áp dụng, kể quan hệ xã hội xảy trước thời điểm bị tạm ngưng hiệu lực Ví dụ: Chỉ thị 15 thủ tướng phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh đạo áp dụng biện pháp hạn chế tụ tập đông người 00 ngày 28 tháng đến hết ngày 15 tháng năm 2020 (Thời điểm hết hiệu lực biện pháp hạn chế tụ tập VB ngày 15/04/2020) b)Phân tích hiệu lực không gian: Hiệu lực theo không gian văn quy phạm pháp luật tác động (ảnh hưởng) văn lên quan hệ xã hội khoảng không gian định xác định đường biên giới quốc gia đường phân định địa giới hành đơn vị hành lãnh thổ Hiệu lực theo không gian văn quy phạm pháp luật quy định văn văn khác Trường hợp văn quy phạm pháp luật khơng có quy định hiệu lực theo khơng gian thơng thường, theo thẩm quyền ban hành văn bản, xác định khoảng khơng gian có hiệu lực Bởi lẽ, quyền lực nhà nước tác động đến đâu, pháp luật có hiệu lực tới đó, văn cấp quyền ban hành có hiệu lực phạm vi khơng gian hoạt động cấp quyền Nói cách khác, hiệu lực theo khơng gian văn quy phạm pháp luật phụ thuộc thẩm quyền ban hành văn Tuy nhiên, đa dạng, phức tạp điều kiện kinh tế - xã hội vùng, miền, có văn quy phạm pháp luật khơng có hiệu lực tồn phạm vi không gian hoạt động chủ thể ban hành Trường hợp cần phải quy định rõ văn để đảm bảo dễ dàng, thuận lợi việc áp dụng chúng Trong thực tế, có điều chỉnh địa giới đơn vị hành lãnh thổ đáp ứng yêu càu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đối với trường hợp sáp nhập chia tách đơn vị hành chính, máy quyền đơn vị hành hoạt động chưa ổn định, chưa có điều kiện ban hành văn quy phạm pháp luật mới, để đảm bảo ổn định, liên tục quản lí nhà nước, pháp luật quy định văn quy phạm pháp luật đơn vị hành cũ tiếp tục có hiệu lực có văn quyền đơn vị hành Đối với trường hợp mở rộng đơn vị hành chính, pháp luật quy định văn quy phạm pháp luật đơn vị hành mở rộng có hiệu lực phần mở rộng Việc xác định hiệu lực theo không gian văn quy phạm pháp luật thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật mà cịn cho thấy phù hợp văn điều kiện kinh tế xã hội địa phương, khu vực Ví dụ: Chỉ thị 18/CT-UBND tiếp tục kiểm sốt, điều chỉnh biện pháp phịng, chống dịch covid-19 bước phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội địa

Ngày đăng: 28/07/2023, 20:51

w