Các rủi ro tiềm tàng trong công việc phải cần phải được xác định một cách có hệ thống và được đánh giá về mức độ nguy hiểm. Từ đó, các mối nguy hiểm vượt quá mức có thể chấp nhận phải được khắc phục. 1. Mục đích của đánh giá rủi ro Mục đích của việc đánh giá rủi ro là cung cấp các số liệu kỹ thuật để xây dựng một hệ thống đánh giá rủi ro nhằm kiểm soát mức độ nguy hiểm có thể chấp nhận, từ đó phòng ngừa các thảm hoạ công nghiệp. 2. Thuật ngữ (1) Biến cố: Một sự kiện không mong muốn làm cho một rủi ro có thể, hoặc đã trở thành một tai nạn gây thiệt hại về vật chất vàhoặc con người như chấn thương, bệnh tật, và thiệt hại về tài sản. Sự kiện này bao gồm cả những tình huống gần như là tai nạn nhưng không gây mất mát về người hoặc vật chất. (2) Tai nạn: Hình thành do không thể xóa bỏ hoàn toàn một mối nguy hiểm và tạo ra một nguy cơ có thể dẫn đến những hậu quả không mong muốn. Đây là một sự việc, sự kiện bất ngờ, có thể gây ra tử vong, chấn thương, bệnh tật, hoặc các thiệt hại về tài chính khác.
ĐÁNH GIÁ RỦI RO VÀ NHỮNG ĐIỀU CẦN LƯU Ý Các rủi ro tiềm tàng công việc phải cần phải xác định cách có hệ thống đánh giá mức độ nguy hiểm Từ đó, mối nguy hiểm vượt mức chấp nhận phải khắc phục Mục đích đánh giá rủi ro Mục đích việc đánh giá rủi ro cung cấp số liệu kỹ thuật để xây dựng hệ thống đánh giá rủi ro nhằm kiểm sốt mức độ nguy hiểm chấp nhận, từ phịng ngừa thảm hoạ cơng nghiệp Thuật ngữ (1) Biến cố: Một kiện không mong muốn làm cho rủi ro có thể, trở thành tai nạn gây thiệt hại vật chất và/hoặc người chấn thương, bệnh tật, thiệt hại tài sản Sự kiện bao gồm tình gần tai nạn không gây mát người vật chất (2) Tai nạn: Hình thành khơng thể xóa bỏ hồn toàn mối nguy hiểm tạo nguy dẫn đến hậu khơng mong muốn Đây việc, kiện bất ngờ, gây tử vong, chấn thương, bệnh tật, thiệt hại tài khác (3) Mối nguy hiểm: Tác nhân gây hại/nguy hiểm tiềm tàng, một tổ hợp nhân tố (yếu tố), gây thương tổn cho người, thiệt hại vật chất, hư hại môi trường Cần có tác nhân kích thích để trở thành vụ tai nạn Các tác nhân bao gồm cố máy móc, điều kiện hệ thống tác nhân người, nguyên nhân vật lý, hoá học, sinh học, tâm lý hành vi (4) Xác định mối nguy hiểm: Việc xác định tác nhân vật lý hoá học nguy hiểm tiềm tàng hệ thống gây tổn thương cho người, thiệt hại môi trường và/hoặc tài sản (5) Nguy cơ: Tình trạng lâm vào mối nguy hiểm (6) Rủi ro: Xét trầm trọng mức độ nguy hiểm Khi mối nguy hiểm xuất tình nguy hiểm, khả (xác suất) mối nguy hiểm trở thành biến cố kết hợp với mức độ nghiêm trọng hậu (mức độ thiệt hại) gọi rủi ro (7) Đánh giá Rủi ro: Là phương thức đánh giá nguy cách khoa học hệ thống, cho phép đánh giá mức độ rủi ro tiềm tàng mối nguy hiểm trở thành vụ tai nạn (tức là, xác suất xảy mức độ thiệt hại) Khi rủi ro vượt mức chấp nhận, phương pháp giảm rủi ro tính tốn mức rủi ro giảm xuống mức chấp nhận (8) Rủi ro chấp nhận: Là rủi ro nằm mức chấp nhận qui định từ trước theo yêu cầu an toàn luật pháp hệ thống (9) An toàn: Mặc dù thuật ngữ hiểu "khơng cịn mối nguy hiểm" thực tế, điều thực hệ thống xây dựng công trường Do vậy, thuật ngữ "An toàn" định nghĩa cách thực tế việc quản lý rủi ro tiềm tàng mối nguy hiểm mức chấp nhận 3 Tầm quan trọng việc đánh giá rủi ro (1) Phương thức củng cố việc phòng ngừa tai nạn tổn hại sức khoẻ (2) Dự đoán tai nạn thảm hoạ tiềm tàng (3) Quản lý an toàn lao động cách hiệu (4) Xây dựng hệ thống quản lý an tồn lao động cơng trường Khi cần đánh giá rủi ro (1) Trước bắt đầu công việc (2) Khi cần thay đổi hoạt động xây dựng (3) Khi sử dụng phương thức xây dựng vật liệu (4) Khi đánh giá định kỳ mức độ rủi ro loại hình cơng việc trước (5) Khi xảy tai nạn thảm hoạ nghiêm trọng Những điều cần lưu ý đánh giá rủi ro (1) Để tính tốn rủi ro cơng trường, cần thiết lập trước danh sách mục tiêu đánh giá, điều kiện khơng an tồn, hoạt động việc thực quản lý mục tiêu phải đánh giá (2) Việc đánh giá người giám sát thực khơng đầy đủ Do đó, nhóm đánh giá phải bao gồm người công nhân tiếp xúc trực tiếp với nguy hiểm cơng trường (3) Quy trình xác định mối nguy hiểm thực thơng qua phiên thảo luận lấy ý kiến thành viên nhóm Tuy nhiên, để đưa kinh nghiệm thực tế tình gần tai nạn tình nguy hiểm, đặc biệt từ người lao động tiếp xúc trực tiếp với nguy cần có báo cáo tình gần tai nạn thực (4) Xác xuất (khả xảy ra) cường độ (mức độ nghiêm trọng tai nạn mức độ thiệt hại) mức rủi ro chấp nhận phải nhóm đánh giá rủi ro định trước phù hợp với quy mô công trường loại hình cơng việc thực (5) Tất liệu liên quan đến nguy trình tổ chức phải cung cấp cho người đánh giá Nếu không thu thập đủ liệu cho việc đánh giá cần phải có tư vấn chuyên gia (6) Các phương pháp giảm rủi ro phải tính tốn sở đảm bảo tiêu chuẩn Hợp lý thấp (ALARP) sau tính đến hiệu kinh tế kỹ thuật 6 Quy trình bước thực đánh giá rủi ro (1) Bước 1: Lựa chọn trình thực mục tiêu đánh giá ① Mục tiêu đánh giá phân loại theo loại hình cơng việc lựa chọn Quá trình thực mục tiêu đánh giá chia thành đơn vị công việc Việc đánh giá rủi ro thực đơn vị công việc ② Sau trình thực mục tiêu đánh giá định phù hợp với tiến trình công việc, mục tiêu phạm vi đánh giá đặt ③ Các liệu vấn đề an tồn q trình thực mục tiêu đánh giá nghiên cứu trước (2) Bước 2: Xác định mối nguy hiểm ① Xác định mối nguy hiểm từ q trình làm việc khơng an tồn người lao động ② Xác định mối nguy hiểm từ chất vật liệu sử dụng ③ Xác định mối nguy hiểm từ phương pháp thi công ④ Xác định mối nguy hiểm vận hành thiết bị/máy móc (3) Bước 3: Tính tốn rủi ro (dự tính) ① Xác suất (khả xảy ra) cường độ (mức độ nghiêm trọng tai nạn mức độ thiệt hại) nguy cơ/mối nguy hiểm trở thành tai nạn phân loại theo cấp độ Rủi ro (mức độ nghiêm trọng nguy cơ) tính tốn theo hai nhân tố ② Cấp độ rủi ro (mức độ nghiêm trọng nguy cơ) mối nguy hiểm xác định dựa cấp độ xác suất độ mạnh (4) Bước 4: Đánh giá Rủi ro ① Cấp độ rủi ro đánh giá theo trị số rủi ro tác nhân gây hại/nguy hiểm xác định bước ② Cấp độ rủi ro tiêu chuẩn quản lý xác định theo rủi ro đánh giá - Cấp độ rủi ro xác định qua so sánh tương đối rủi ro đơn vị cơng việc q trình thực mục tiêu đánh giá - Các tiêu chuẩn quản lý thay đổi theo đặc điểm riêng công trường ③ Các cấp độ rủi ro xác định Cấp độ rủi ro Tiêu chuẩn Đánh giá Cao (***) Tích xác suất cường độ (của rủi ro) mức cao Trung bình (**) Tích xác suất cường độ (của rủi ro) mức trung bình Thấp (*) Tích xác suất cường độ (của rủi ro) mức thấp ④ Tiêu chuẩn quản lý theo cấp độ rủi ro Cấp độ rủi ro Tiêu chuẩn Quản lý Các phương thức phòng ngừa thảm hoạ cần tính tốn thời gian định Ưu tiên hoạt động nhằm kiểm soát nguy Việc thi công phải ngừng lại tuỳ theo tình Cao (***) Đặc biệt nguy hiểm Trung bình (**) Cần có biện pháp quản lý lắp đặt Tương đối nguy thiết bị an toàn phân công người Rủi ro hiểm giám sát chấp nhận Thấp (*) Ít nguy hiểm Rủi ro khơng thể chấp nhận Dựng biển cảnh báo Mang thiết bị bảo hộ lao động cá nhân Các phương thức quản lý an toàn lao động hàng ngày lắp đặt thiết bị an toàn thực Rủi ro chấp tuỳ thuộc vào tình nhận (5) Bước 5: Tính tốn biện pháp cải thiện ① Đối với rủi ro nghiêm trọng, cần xây dựng thực phương thức giảm thiểu rủi ro chi tiết để đưa cấp độ rủi ro xuống mức chấp nhận ② Đối với mối nguy hiểm, cần xây dựng đưa vào biện pháp giảm thiểu rủi ro thực với biên pháp an toàn sử dụng ③ Khi sử dụng biện pháp an toàn cải tiến cho mối nguy hiểm, cần tiến hành đánh giá sau để xác định mức độ rủi ro giảm thiểu Cấp độ rủi ro sau thực biện pháp an tồn cải tiến phải nằm khoảng chấp nhận