(Skkn 2023) thực trạng và một số giải pháp nhằm giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự ở học sinh tại trường thpt tân kỳ

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Lý chọn đề tài 1.1.1 Trong năm gần đây, cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0) diễn ngày mạnh mẽ tác động đến mặt đời sống kinh tế - xã hội Sự phát triển khoa học cơng nghệ có tác động lớn đến giáo dục đào tạo, đặc biệt môi trường giáo dục nhà trường Song, mặt trái kèm việc niên sống thiếu lý tưởng, thiếu lĩnh tạo nên trào lưu vi phạm cổ xúy cho việc vi phạm pháp luật, an ninh trật tự học sinh phổ thông, cấp THPT ngày gia tăng 1.1.2 Hoạt động giáo dục học sinh tất lĩnh vực cụ thể hóa thành chủ trương, đường lối Đảng văn cấp quản lý từ bộ, sở đến đơn vị Đặc biệt, ngày tháng 11 năm 2013, Ban Chấp Hành Trung ương Đảng ban hành Nghị 29-NQ/TW “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế" Nghị nêu tình hình giáo dục cịn nhiều tồn Trong đó, việc chưa trọng mức giáo dục đạo đức, lối sống kỹ làm việc hạn chế phổ biến nhà trường phổ thông Cơ sở quan điểm đạo chung là: coi Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu; đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, sách, điều kiện bảo đảm thực Từ đến nay, giáo dục phổ thơng có thay đổi lớn tư giáo dục, chương trình giáo dục, phương pháp giáo dục môi trường giáo dục với yêu câu đặt ngày cao 1.1.3 Trên thực tế, tình hình vi phạm an ninh trật tự, an toàn trường học năm qua trường THPT ngày gia tăng có chiều hướng diễn biến phức tạp với nhiều hình thức, nhiều mức độ, nhiều đối tượng học sinh khác Sự gia tăng số lượng vụ việc vi phạm an ninh trật tự trường học buộc nhà quản lý, cấp quản lý quan tâm có nhiều văn đạo khác Tuy nhiên, tính hiệu đạo phụ thuộc nhiều vào việc triển khai thực cụ thể sở giáo dục 1.1.4 Trong năm gần đây, trường THPT Tân Kỳ triển khai biện pháp, giải pháp nhằm cố gắng giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự trường học Tuy nhiên, tính hiệu giải pháp chưa rõ nét, số thời điểm vụ vi phạm an ninh trật tự xảy đơi có xu hướng tăng lên Từ cuối năm học 2021-2022 đầu năm học 2022-2023, trường THPT Tân Kỳ triển khai đồng giải pháp nghiên cứu đề xuất sáng kiến kinh nghiệm thu kết chuyển biến rõ rệt tình hình vi phạm an ninh trật tự Từ kết thực tiễn thu được, chúng tơi xin trình bày sáng kiến kinh nghiệm: “Thực trạng số giải pháp nhằm giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Tân Kỳ” 1.2 Mục đích nghiên cứu - Đối với HS: giáo dục HS có ý thức chấp hành an ninh trật tự trường HS, đảm bảo an tồn cho HS đến trường, giảm thiểu tình trạng vi phạm an ninh trật tự trường học, xây dựng trường học thân thiện - Đối với cán quản lý: Đề tài sử dụng làm tư liệu tham khảo quý cho cán quản lý trường THPT, đặc biệt với lĩnh vực quản lý an ninh trường học, từ khâu xây dựng kế hoạch, đạo triển khai việc đánh giá kết thực 1.3 Khách thể đối tượng nghiên cứu 1.3.1 Khách thể nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: 166 HS khối 10,11,12, số liệu cụ thể sau: Trường Nam Nữ 97 69 THPT Tân Kỳ Tổng 166 1.3.2 Đối tượng nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng vi phạm an ninh trường học từ đề giải pháp bao gồm nhóm giải pháp tuyên truyền, triển khai thực hiện, kiểm tra xử lý phối hợp với đơn vị liên quan nhằm giảm thiểu tình trạng vi phạm an ninh trật tự trường THPT Tân Kỳ 1.4 Giả thuyết khoa học Khi nghiên cứu giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng vi phạm an ninh trật tự trường THPT Tân Kỳ, tìm bốn nhóm giải pháp Nếu đề xuất thực đồng nhóm giải pháp có sở khoa học, có tính khả thi trường THPT Tân Kỳ giảm thiểu tình trạng vi phạm an ninh trật tự trường học HS 1.5 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 1.5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu nội dụng sau: - Nghiên cứu sở lí luận an ninh trật tự, an ninh trật tự trường học, quy định, thị, thông tư, hướng dẫn, công văn liên quan đến vấn đề an ninh trật tự xã hội nói chung an ninh trật tự trường học nói riêng - Nghiên cứu sở thực tiễn tình trạng vi phạm an ninh trật tự trường THPT Tân Kỳ - Vận dụng nhóm giải pháp tuyên truyền, triển khai thực hiện, kiểm tra xử lý phối hợp với đơn vị khác để giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự trường THPT Tân Kỳ 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung Dựa nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề tài tập trung vào giải pháp: + Nhóm giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường: tăng cường đợt tuyên truyền, giáo dục pháp luật, đa đạng hóa hình thức, đối tượng tun truyền + Nhóm giải pháp tổ chức - triển khai thực hiện: Thành lập Ban An ninh thực công tác an ninh trường học, xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh – an toàn trường học đạo triển khai thực hiện, phát huy vai trò tổ tư vấn tâm lý, phát huy vai trị tổ chức Đồn trường, tăng cường sở vật chất hỗ trợ công tác an ninh trật tự, xây dựng môi trường giáo dục sạch, lành mạnh, nhân + Nhóm giải pháp kiểm tra, xử lý vi phạm: Kiểm tra thường xuyên, dự báo tình hình, kiểm tra đột xuất, kiểm tra khoanh vùng có dấu hiệu vi phạm, xử lý dứt điểm vụ việc vi phạm an ninh trật tự + Nhóm giải pháp phối hợp với đơn vị liên quan: Phối hợp với đơn vị truyền thông, tăng cường phối hợp nhà trường với cha mẹ học sinh, phối hợp với quan công an, phối hợp với đơn vị giáo dục khác - Về thời gian TT Thời gian (tháng/năm) Nội dung thực 9/ 2020 – 5/2021 Điều tra, khảo sát, thăm dò ý kiến học sinh, viết đề cương, thử nghiệm đề tài, rút kinh nghiệm 9/ 2021 – 5/2022 Ứng sáng kiến vào thực tiễn đơn vị, bổ sung, chỉnh sửa giải pháp đề 9/ 2022 – 3/2023 Chỉnh sửa, hoàn thành sáng kiến kinh nghiệm 1.6 Phương pháp nghiên cứu - Thu thập, phân tích, tổng hợp số liệu trước sau tác động đối tượng - Nghiên cứu, tổng hợp tài liệu 1.7 Những luận điểm cần bảo vệ đề tài - Đánh giá thực trạng vi phạm an ninh trật tự HS trường THPT Tân Kỳ trước sau áp dụng giải pháp - Những nguyên nhân dẫn đến vi phạm an ninh trật tự tăng lên HS trường THPT Tân Kỳ chưa áp dụng giải pháp - Tính thực tế hiệu nhóm giải pháp đề xuất 1.8 Những điểm đóng góp đề tài Thông qua tượng vấn đề an ninh trật tự xảy trường học, phân tích, nghiên cứu ngun nhân từ đề xuất thực nghiệm giải pháp giảm thiểu đáng kể vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Tân Kỳ Đề tài sử dụng làm tư liệu tham khảo cho cán quản lý trường THPT, đặc biệt với lĩnh vực quản lý an ninh trường học, từ khâu xây dựng kế hoạch, đạo triển khai việc đánh giá kết thực Đề tài tổng hợp kinh nghiệm quản lý lĩnh vực an ninh trật tự an toàn trường học với giải pháp có tính hệ thống, bao trùm đồng thời cụ thể hóa thành biện pháp chi tiết, có tính thực tiễn cao Điểm đề tài nêu lên giải pháp, cách làm cụ thể, thực nghiệm thu kết khả quan Các giải pháp phân loại thành nhóm Mỗi nhóm giải pháp có cách thức thực hướng dẫn cụ thể Đặc biệt, phối kết hợp nhóm giải pháp tuyên truyền tác động mặt nhận thức, hành vi nhóm giải pháp triển khai thực trường học, vừa phối kết hợp với tổ chức, lực lượng xã hội có liên quan Điều góp phần mang lại hiệu cao công tác quản lý an ninh trật tự trường học Đề tài làm rõ khái niệm, mục đích, nội dung cơng tác đảm bảo an toàn an ninh trật tự trường học, văn quy phạm pháp luật công tác này, đối chiếu với thực tế để đề giải pháp thích hợp, nâng cao hiệu cơng tác đảm bảo an toàn trường học PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài nghiên cứu 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu An ninh trật tự cụm từ viết gọn An ninh Quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Đảm bảo an ninh trật tự trường học có vai trị quan trọng đảm bảo thắng lợi nhiệm vụ khác năm học sở GD&ĐT Hiện nay, sở pháp lý công tác an ninh trật tự trường học hành thông qua số văn đây: - Quy định công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân ban hành kèm theo Quyết định số 46/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo - Quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật tự” ban hành kèm theo thông tư số 23/2012/ TT-BCA ngày 27 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Công an, định số 79/2012/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2012 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An - Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD&ĐT ngày 22/7/2008 kế hoạch số 307/KHBGDĐT giáo dục đào tạo việc triển khai phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2008-2013 - Thông tư liên tịch số 34/TTLT-BGDĐT-BCA ngày 20/11/2009 việc Hướng dẫn phối hợp thực công tác bảo đảm an ninh, trật tự sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân - Hướng dẫn phối hợp thực công tác bảo đảm an ninh, trật tự sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BCA ngày 28 tháng 08 năm 2015 liên Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Công an - Công văn số 3678/BGDĐT- GDCTHSSV ngày 27/8/2021 Bộ Giáo dục Đào tạo việc tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo đảm an tồn giao thơng năm học 2021-2022 - Công văn 5069/BGDĐT-GDTC 2021 ngày 04/11/2021 Bộ Giáo dục đào tạo việc tăng cường công tác bảo đảm an tồn trường học Cơng tác đảm bảo an ninh, trật tự trường học cấp từ Bộ đến sở GD&ĐT quan tâm Tại Hội thảo công tác đảm bảo an ninh, trật tự trường học Bộ GD&ĐT tổ chức vào ngày 08 tháng 12 năm 2017 nêu số nội dung cần ý cho công tác đảm bảo an ninh, trật tự trường học năm học cần tiếp tục tổ chức quán triệt tinh thần đạo cấp công tác đảm bảo an ninh, trật tự trường học việc nắm bắt, định hướng tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống HSSV đến tổ chức, cá nhân liên quan Nhiệm vụ cần đặt đạo cấp uỷ Đảng, lãnh đạo nhà trường; chủ động, phối hợp tích cực tổ chức Đồn, Hội trường học tham gia tích cực người học việc đảm bảo an ninh, trật tự trường học; nâng cao hiệu việc nắm tình hình, diễn biến tư tưởng học sinh, sinh viên thông qua môi trường mạng, phối hợp chặt chẽ nhà trường với tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa phương đạo tổ chức Đoàn Hội sinh viên nhà trường kiện tồn, trì hoạt động hiệu “Tổ thăm dò dư luận học sinh, sinh viên” Tăng cường đối thoại, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng học sinh, sinh viên thông qua trang web, diễn đàn mạng internet nhằm phát phối hợp xử lý kịp thời vấn đề phức tạp nảy sinh HS Năm học 2022-2023, ngành Giáo dục xác định chủ đề năm học “Ðoàn kết, sáng tạo, sức phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ mục tiêu đổi mới, củng cố, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo” Trong đó, trọng giải pháp giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống bảo đảm an ninh trật tự sở giáo dục Đối với Sở GD&ĐT Nghệ An vấn đề tăng cường công tác an ninh trật tự, an toàn xã hội sở giáo dục tồn tỉnh ln trì đạo liệt, kịp thời Ông Thái Huy Vinh, nguyên Phó Giám đốc Sở GD&ĐT phát biểu: “ANTT trường học nhiệm vụ quan tâm hàng đầu lãnh đạo Sở Bởi, “tiên học lễ, hậu học văn”, kỷ cương, nề nếp trường học đảm bảo học sinh n tâm học tập; mơi trường giáo dục lành mạnh chất lượng dạy học nâng cao Sở đạo phòng Giáo dục huyện, thành phố, thị xã địa bàn tỉnh đẩy mạnh phòng chống tệ nạn xã hội, phát động tháng ATGT nhằm đảm bảo ANTT trường học Sở xác định, hoạt động quan trọng ngành Giáo dục sức thực suốt năm học” Bước vào năm học mới, với hoạt động chuyên môn, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật học sinh Sở Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) Nghệ An phối hợp với lực lượng Công an triển khai đến trường học toàn tỉnh nhằm thực mục tiêu khơng có bạo lực học đường, học sinh vi phạm pháp luật Lực lượng Công an ký kết quy chế phối hợp với nhà trường việc đảm bảo ANTT trường học 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài nghiên cứu Trong năm gần đây, trường THPT nói chung, trường THPT Tân Kỳ nói riêng triển khai biện pháp, giải pháp nhằm cố gắng giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự trường học Tuy nhiên, tình hình vi phạm an ninh trật tự, an toàn trường học năm qua trường THPT ngày gia tăng có chiều hướng diễn biến phức tạp với nhiều hình thức, nhiều mức độ, nhiều đối tượng học sinh khác Ở nơi nơi khác tồn số vấn đề bất cập sau: Chưa triển khai, quán triệt đầy đủ văn quy phạm pháp luật Nhà nước, văn Bộ Giáo dục Đào tạo, liên Bộ, liên ngành địa phương công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đến cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Chưa giáo dục, định hướng tư tưởng, trị nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh âm mưu hoạt động chống phá lực thù địch, phương thức, thủ đoạn tội phạm Chưa trọng thực chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội cho học sinh thông qua số mơn học khố hoạt động giáo dục lên lớp Chưa tham gia, phối hợp với quyền địa phương tổ chức đồn thể tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội cho người học Vẫn cịn tình trạng phận học sinh chưa chấp hành tốt pháp luật, gây gỗ đánh ngồi nhà trường, gây thương tích người Một số học sinh tổ chức đánh quay video tung lên mạng gây xúc dư luận xã hội Em Tài học sinh THPT Lê Lợi ( Tân Kỳ) bị nhóm đối tượng xe máy đánh Tư liệu (nguồn: báo Nghệ An đưa tin ngày 05 tháng 12 năm 2017) Tệ nạn ma túy có nguy xâm nhập vào trường học, vài trường tỉnh phát số học sinh có dấu hiệu nghiện ngập, ảnh hưởng lớn lớn đến tâm lý, trình học tập hình thành nhân cách học sinh Một số bảo vệ trường chưa qua đào tạo, bồi dưỡng, thiếu kỹ xử lý tình có việc xảy Một số trường cịn xem nhẹ cơng tác phịng chống cháy nổ, cứu nạn cứu hộ, đảm bảo an toàn cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Chưa có phối hợp chặt chẽ với địa phương, tổ chức đồn thể gia đình học sinh việc quản lý học sinh, công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực xung quanh trường học khu vực có học sinh Chưa chủ trì tổ chức họp giao ban với cơng an địa phương quan có liên quan để nắm tình hình bàn biện pháp phối hợp quản lý người học Chưa xây dựng chế phối hợp với quan chức địa phương phương án phối hợp xử lý có việc xảy an ninh trị, trật tự an toàn xã hội trường học Học sinh vi phạm luật ATGT sở giáo dục Thiết nghĩ, sở lý luận tình hình thực tế cụ thể đơn vị năm qua, chúng tơi người quản lí đơn vị, tổ chức Đồn, Hội ln trăn trở tìm giải pháp để nhằm giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Đấy nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý lý thực đề tài 2.2 Thực trạng tình hình vi phạm an ninh trật tự học sinh THPT trường THPT Tân Kỳ 2.2.1 Những thuận lợi, khó khăn a) Thuận lợi Trường THPT Tân Kỳ nằm địa bàn trung tâm Thị trấn Tân Kỳ, vừa trung tâm thương mại, hành huyện vừa địa bàn có nhiều quan, trường học, doanh nghiệp, tổ chức làm việc, hoạt động Vì vậy, nhà trường có nhiều thuận lợi lớn so với trường THPT địa bàn công tác phối hợp giáo dục với tổ chức, đoàn thể địa phương Mặt khác, đóng địa bàn huyện miền núi trường huyện, nằm trung tâm văn hố, kinh tế, trị huyện nên chất lượng văn hóa học sinh tương đối cao so với trường bạn huyện Đội ngũ CB, GV nhà trường vững chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, có nhiều năm nghề, có giáo viên chủ nhiệm giỏi cấp tỉnh, việc giáo dục học sinh phối hợp với tổ chức việc giáo dục đạo đức, đảm bảo trật tự an ninh trường học có nhiều kinh nghiệm, sáng kiến Nhà trường nói riêng, trường THPT địa bàn nói chung ln nhận quan tâm, giúp đỡ lãnh đạo ngành, cấp ủy Đảng quyền địa phương thị trấn, xã trường tuyển sinh, quan, tổ chức, đơn vị đóng địa bàn b) Khó khăn, hạn chế Tân Kỳ huyện miền núi phía Tây Nghệ An, nhìn chung, đời sống nhân dân Tân Kỳ đa phần cịn gặp nhiều khó khăn, vất vả Với địa bàn miền núi hiểm trở, nhiều em học sinh trường THPT địa bàn học xa nhà nên phải trọ Vì thế, cơng tác liên kết, phối hợp với tổ chức, đoàn thể địa phương để góp phần quản lý, giáo dục học sinh gặp khơng khó khăn, phức tạp Các em lứa tuổi có nhiều biến động tâm sinh lý, khó kiểm sốt cảm xúc, hành vi, cần quản lý, giám sát, điều hướng từ cha mẹ, em lại trọ tự quản thân vấn đề học tập, trường lớp Thế nên, em dễ buông thả rơi vào cám dỗ, tệ nạn xã hội, ứng xử cảm tính dẫn đến mâu thuẫn bạn bè, gây nên bạo lực học đường Nhận thức phận nhân dân, phụ huynh chưa cao, chưa có nhiều đồng tình, ủng hộ chủ trương, kế hoạch phối hợp nhà trường với tổ chức, đoàn thể địa phương để phát triển nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục Do phần đông cha mẹ học sinh nông dân, sinh sống địa bàn vùng nơng thơn cịn nhiều khó khăn kinh tế, nên thiếu quan tâm chăm sóc, giáo dục Một phận CMHS chưa có phương pháp quản lý, giáo dục tốt em việc thực nội quy trường lớp, thực nghĩa vụ học sinh Một số thành viên Ban đại diện CMHS chưa theo dõi cập nhật kịp thời hoạt động kế hoạch đề 2.2.2 Đánh giá thực trạng tình hình vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Tân Kỳ a) Đánh giá định tính Những năm qua, bên cạnh việc đầu tư sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học, trường THPT Tân Kỳ trọng công tác bảo đảm an ninh trật tự trường học, tạo môi trường sư phạm lành mạnh, an toàn, giúp học sinh, giáo viên an tâm học tập, giảng dạy Để bảo đảm an ninh trật tự trường học, nhà trường thường xuyên đưa nhiều giải pháp đồng với vào nhiều tổ chức nhà trường, công tác an ninh trật tự quan đảm bảo Tuy nhiên, vấn đề an ninh trật tự, an tồn trường học cịn nhiều bất cập nảy sinh, xu hướng ngày gia tăng có chiều hướng diễn biến phức tạp với nhiều hình thức, nhiều mức độ, nhiều đối tượng học sinh khác mối lo ngại cho nhiều người Một nỗi lo hàng đầu khiến dư luận 10 - Tại phịng trực camera ln có người theo dõi hình, đặc biệt vào thời gian nhạy cảm hay xảy vi phạm: chơi tiết học, đầu cuối buổi học, b) Kiểm tra đột xuất, kiểm tra khoanh vùng có dấu hiệu vi phạm - Kiểm tra đột xuất thường thực có tình hình bất ổn, có thơng tin việc vi phạm an ninh trật tự xảy Ngồi kiểm tra đột xuất theo kế hoạch định trước đợt cao điểm trước tết dương lịch tết nguyên đán Với phối hợp với quan công an, việc kiểm tra đột xuất vừa có tác dụng răn đe, phòng ngừa vi phạm vừa nắm bắt dự báo tình hình an ninh trật tự nói chung đồng thời có tính định hướng giáo dục - Các dấu hiệu vi phạm an ninh trật tự thường xuất như: tập trung đám đông học sinh không rõ lý do; có học sinh tranh cãi với lớn tiếng; xuất xâm nhập người lạ không xuất trình giấy tờ rõ ràng khu vực trường; học sinh mang theo khí; Những dấu hiệu thường thành viên ban an ninh trường học học sinh bí mật cung cấp cho giáo viên giáo viên trực quan sát camera thấy Khi nhận thông tin nguy hiểm đến vấn đề an ninh trật tự người trực thông báo nhanh cho thành viên Ban an ninh, Tổ tư vấn, giáo viên chủ nhiệm, lãnh đạo trực cho lực lượng khác nhà trường để xử lý Đồng thời tiếp cận trường để nắm bắt giải tình hình Kiểm tra khoanh vùng có dấu hiệu vi phạm - Việc khoanh vùng điều tra cần tập trung tiến hành khẩn trương để xác minh đối tượng vi phạm sửa vi phạm an ninh trật tự Khi có thơng tin cụ thể đối tượng vi phạm sửa vi phạm báo cáo cho lãnh đạo liên hệ với phụ huynh thông qua giáo viên chủ nhiệm để ngăn ngừa triệt để việc diễn biến phức tạp thêm tình hình vi phạm 30 c) Xử lý dứt điểm vụ việc vi phạm an ninh trật tự Vấn đề xử lý dứt điểm vụ việc vi phạm nhiều gặp khó khăn chờ kết luận quan chức thủ tục hành quy trình việc xử lý theo luật định Trong đó, sở giáo dục cần có kết xử lý để có tính làm gương giáo dục vừa chặn đứng phát triển vụ việc Kinh nghiệm quản lý cho thấy, số trường hợp nhà trường phải chủ động xử lý sở thông tin xác minh gia đình, hội CMHS đồng thuận Những trường hợp họp hội đồng kỷ luật lần thứ để có định kỷ luật học sinh Khi nhận thơng báo từ phía quan chức năng, phát sinh vấn đề họp hội đồng kỷ luật lần hai vụ việc để tiếp tục đưa hình thức kỷ luật phù hợp Việc đưa mức độ kỷ luật phải vừa có lý vừa có tình, đảm bảo quy định pháp luật 2.3.4 Nhóm giải pháp phối hợp với đơn vị liên quan a) Phối hợp với đơn vị truyền thông - Phối hợp với đơn vị truyền thông địa phương: Đây vấn đề quan trọng định hướnng dư luận địa phương, đồng thời cung cấp kịp thời kết xử lý vụ việc tạo tin tưởng phụ huynh, học sinh Cụ thể, trường THPT Tân Kỳ phối hợp với đài truyền hình huyện Tân Kỳ việc cung cấp thơng tin thống hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật, tình hình an ninh trật tự địa bàn Trong năm học đưa 10 tin nhà trường có thơng tin an ninh trường học - Phối hợp đơn vị truyền thơng ngồi địa bàn: Đó đài truyền hình, tịa báo cấp tỉnh, cấp trung ương trang tin tổng hợp đưa tin tình hình an ninh trật tự nhà trường cần cung cấp cách thống đầy đủ, đảm bảo giá trị tuyên truyền giáo dục học sinh Nhà trường xây dựng quy chế cung cấp thơng tin với báo chí quy định người phát ngôn người đứng đầu đơn vị đặc biệt liên quan đến vụ việc vi phạm an ninh trật tư an toàn trường học b) Tăng cường phối hợp nhà trường với cha mẹ học sinh Ban đại diện cha mẹ học sinh lực lượng xã hội gần gũi, gắn bó với nhà trường, giúp đỡ đắc lực nhà trường nhiều mặt, lực lượng phối hợp thường xuyên, liên tục Thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh để phụ huynh học sinh: - Tham gia vào số buổi sinh hoạt cờ đầu tuần, buổi sinh hoạt lớp, qua Ban đại diện giúp trường thúc đẩy việc học tập học sinh, giáo dục học sinh - Duy trì sĩ số học sinh, chống bỏ học, hạn chế lưu ban, giúp đỡ học sinh có hồn cảnh khó khăn, hỗ trợ học sinh nghèo, góp phần đảm bảo hiệu giáo dục 31 - Giáo dục học sinh cá biệt, học sinh có sai phạm, giúp giáo viên việc tìm hiểu hồn cảnh gia đình học sinh - Kiến nghị với quyền địa phương xây dựng môi trường lành mạnh, ngăn ngừa tệ nạn xã hội xâm nhập vào trường c) Phối hợp với quan công an Hằng năm nhà trường xây dựng quy chế phối hợp với công an huyện thực theo Thông tư 06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT ngày 28/08/2015, liên tịch Bộ Công An Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn phối hợp thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn xã hội; đấu tranh phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác ngành Giáo dục Trong quy chế cần nêu cụ thể xẩy vi phạm an ninh trật tự trường đến mức cần có hỗ trợ từ cơng an thi liên hệ với ai, số điện thoại nào, sau phút có mặt trường để hỗ trợ nhà trường giải vụ việc vi phạm an ninh trật tự trường học Trong quy chế phối hợp rõ trách nhiệm nhà trường trường hợp để xẩy an ninh trật tự Việc cung cấp thông tin, phối hợp xử lý, trách nhiệm bên có vụ việc xẩy Đồng thời quy chế chon quy định tối thiểu số lần phối hợp để kiểm tra chuyên đề đột xuất để có tính phịng ngừa răn đe đối tượng vi phạm Hoạt đông phối hơp nhà trường với lực lượng Công an địa phương Ký kết quy chế phối hợp nhà trường với lực lượng Công an địa phương d) Phối hợp với đơn vị giáo dục khác - Phối hợp với Đoàn Thanh niên CSHCM cấp huyện Đoàn Thanh niên xã việc tổ chức bàn giao học sinh hè bàn giao trở lại trường vào đầu năm học Công tác phối hợp chặt chẽ học sinh vi phạm tiếp tục theo dõi tập trung giáo dục hè thường có chuyển biến mạnh mẽ năm học sau 32 2.3.5 Khảo sát tính cấp thiết khả thi đề tài thực trạng số giải pháp nhằm giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Tân Kỳ 2.3.5.1 Đối tượng khảo sát Biểu đồ đối tượng khảo sát Bảng 2.4 Tổng hợp đối tượng khảo sát TT Đối tượng Số lượng Giáo viên 26 Học sinh THPT 141 Σ 167 2.3.5.2 Kết khảo sát cấp thiết khả thi giải pháp đề xuất Chúng sử dụng phần mềm microsoft Excel 2010 để tính điểm trung bình X Giá trị khoảng cách = (Maximum – Minimum)/4 =(4-1)/4 = 0.75 Chúng ta có đoạn giá trị: + 1.00 – 1.75: Khơng cấp thiết + 1.76 – 2.51: Ít cấp thiết + 2.52 – 3.27: Cấp thiết + 3.28 – 4.00: Rất cấp thiết + 1.00 – 1.75: Không khả thi + 1.76 – 2.51: Ít khả thi + 2.52 – 3.27: Khả thi + 3.28 – 4.00: Rất khả thi 2.3.5.3 Sự cấp thiết giải pháp đề xuất 33 Biểu đồ khảo sát tính cấp thiết đề tài Bảng 2.5 Đánh giá cấp thiết giải pháp đề xuất Các thông số TT Các giải pháp X Mức Nhóm giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường 3.78 Rất cấp thiết Nhóm giải pháp tổ chức - triển khai thực 3.74 Rất cấp thiết Nhóm giải pháp kiểm tra, xử lý vi phạm 3.45 Rất cấp thiết Nhóm giải pháp phối hợp với đơn vị liên quan 3.40 Rất cấp thiết Điểm trung bình chung 3,59 Rất cấp thiết Từ số liệu thu bảng rút nhận xét sau Giá trị trung bình chung để đánh giá cấp thiết giải pháp đề xuất 3.59 (ở mức cấp thiết), tất giải pháp đánh giá mức cấp thiết Và có nhóm giải pháp đánh giá cấp thiết với giá trị trung bình cao là: nhóm giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường với giá trị trung bình lên tới 3,78 Nhìn chung, kết cho thấy giáo viên học sinh nhận thức rõ thực trạng số giải pháp nhằm giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Tân Kỳ cấp thiết 2.3.5.4 Tính khả thi giải pháp đề xuất 34 Biểu đồ khảo sát tính khả thi đề tài Bảng 2.6 Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất Các thông số TT Các giải pháp X Mức Nhóm giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường 3.72 Rất khả thi Nhóm giải pháp tổ chức - triển khai thực 3.69 Rất khả thi Nhóm giải pháp kiểm tra, xử lý vi phạm 3.44 Rất khả thi Nhóm giải pháp phối hợp với đơn vị liên quan 3.43 Rất khả thi Điểm trung bình chung 3,57 Rất khả thi Từ số liệu thu bảng rút nhận xét sau Như vậy, qua khảo sát nhận thấy giáo viên học sinh nhận thấy tính khả thi giải pháp đề xuất Cả giải pháp đề xuất đánh giá khả thu Trong đó, nhóm giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường đạt giá trị trung bình cao 3.72 Nhìn chung, giải pháp triển khai, áp dụng trường THPT Tân Kỳ năm học 2022-2023 có tính khả thi cao, có khả áp dụng phạm vi rộng dễ thực thi cho tất trường THPT địa bàn huyện Tân kỳ nói riêng trường THPT địa bàn tồn tỉnh nói chung Đặc biệt đề tài gợi mở vấn đề liên quan để GV HS tiếp tục nghiên cứu, nhằm nâng cao mức độ hiểu biết giải pháp đảm bảo an ninh trật tự trường học 35 2.4 Kết thực nghiệm 2.4.1 Đánh giá định tính Qua gần năm triển khai thực giải pháp trên, nhận thấy: - Nhận thức cán giáo viên, nhân viên học sinh có chuyển biến tích cực tầm quan trọng việc đảm bảo an ninh trật tự trường học - Không xảy việc an ninh trật tự trường học - Không để xảy cháy nổ, tính mạng người tài sản an toàn - Theo đánh giá ban An ninh trường học năm học trước tình trạng học sinh vi phạm kỷ luật nhiều Sau năm 2021 – 2022 tháng đầu năm học 2022 – 2023 tượng học sinh gây gỗ đánh giảm số lượng mức độ, khơng cịn học sinh gây gỗ đánh phải đưa bị Hội đồng kỷ luật nhà trường kỷ luật từ mức đình học tuần lễ, số học sinh vi phạm an tồn giao thơng giảm đáng kể, khơng có học sinh uống rượi bia, tàng trữ sử dụng ma túy trường học - Cha mẹ học sinh an tâm cho em học tập rèn luyện trường - Nhà trường Ủy ban nhân dân huyện công nhận đơn vị đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh trật tự” năm học 2021-2022 2.4.2 Đánh giá định lượng Qua gần năm triển khai thực giải pháp trên, khẳng định rằng, bên cạnh nỗ lực phấn đấu, phát huy sức mạnh nội lực tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh nhà trường, với hiệu giải pháp nhằm hạn chế mức độ vi phạm an ninh trật tự năm 20212022 năm 2022-2023, số học sinh vi phạm an trật tự số học sinh bị kỷ luật giảm mạnh: Thông qua số liệu vụ việc học sinh vi phạm an ninh trật tự học sinh bị xử lý kỷ luật năm đơn vị (số liệu thông kê từ nguồn THPT Tân Kỳ) Bảng 2.4 Thống kê số lượng học sinh vi phạm an ninh trật tự, học sinh bị kỷ luật Năm học Tổng số học sinh HS vi phạm an ninh trật tự Học sinh bị kỷ luật mức Ghi 2020-2021 1523 41 (2,69%) 15 (0,98%) Trước tác động 2021-2022 1414 21 (1,48%) (0,42%) Sau tác động 1713 11 (0,64%) 02 (0,11%) Sau tác động Học kỳ 2022-2023 36 Tỷ lệ % số HS vi phạm ANTT hay bị kỷ luật mức Từ số liệu ta có biểu đồ thống kê số lượng học sinh vi phạm an ninh trật tự, học sinh bị kỷ luật mức khác theo thông tư 32 Bộ GD&ĐT 3,00% 2,69% 2,50% 2,00% 1,00% Số HS vi phạm ANTT 1,48% 1,50% 0,98% HS bị kỷ luật mức 0,64% 0,42% 0,50% 0,11% 0,00% 2020-2021 2021-2022 HK1, 2022-2023 So sánh tỷ lệ HS vi phạm ANTT bị kỷ luật mức giữ năm học Biểu đồ 2.2 Thống kê số lượng học sinh vi phạm an ninh trật tự, học sinh bị kỷ luật Trong năm học 2021 2022, 2022 - 2023 tỉ lệ học sinh vi phạm an ninh, trật tự ngày giảm, nhà trường khơng có tình trạng học sinh kéo bè phái để gây mâu thuẫn, đánh nhau, tình trạng bạo lực học đường ngày giảm Từ số liệu bảng trên, có biểu đồ thống kê số lượng học sinh vi phạm an ninh trật tự cho thấy rõ kết quả: Biểu đồ 2.3 Thống kê số lượng học sinh vi phạm an ninh trật tự Từ số liệu bảng trên, ta có biểu đồ thống kê số lượng học sinh bị xử lý kỷ luật hàng năm cho thấy rõ giảm cách rõ rõ rệt, đặc biệt năm học 2021 – 2022 đến thời điểm khơng có học sinh bị xử lý kỷ luật Biểu đồ 2.4 Thống kê số lượng học sinh bị kỷ luật 37 PHẦN III KẾT LUẬN 3.1 Kết luận Trong q trình cơng tac, với tư cách người lãnh đạo nhà trường, tổ chức Đồn có băn khoăn, trăn trở vấn đề tồn để xây dựng môi trường học tập an toàn,văn minh, tiên tiến Bằng kiến thức từ lý luận, thực tiễn kinh nghiệm quản lý, mạnh dạn xây dựng đề tài: “Một số giải pháp nhằm giảm thiểu vi phạm an ninh trật tự học sinh trường THPT Tân Kỳ” Đề tài tích lũy nhiều năm học, tiến hành đồng bộ, nhiều giải pháp cụ thể Về thời gian, nội dung đề tài áp dụng thể nghiệm từ năm học 20212022 đến nay: TT Thời gian (tháng/năm) Nội dung thực 9/ 2020 – 5/2021 Điều tra, khảo sát, thăm dò ý kiến học sinh, viết đề cương, thử nghiệm đề tài, rút kinh nghiệm 9/ 2021 – 5/2022 Ứng sáng kiến vào thực tiễn đơn vị, bổ sung, chỉnh sửa giải pháp đề 9/ 2022 – 3/2023 Chỉnh sửa, hoàn thành sáng kiến kinh nghiệm Đề tài triển khai đơn vị phương pháp thực nghiệm, đối tượng học sinh, trình triển khai áp dụng thực nghiệm, chúng tơi nhận đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ, hợp tác đồng chí CB,GV,HS, đồng chí Cơng an địa phương lượng lượng khác Mục đích đề tài thông qua thực trạng nhà trường, thân đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo an toàn an ninh trật tự trường học, tạo an tâm cho trình dạy học 3.2 Đề xuất, kiến nghị 3.2.1 Đề xuất Từ hiệu đề tài đem lại đơn vị, thân mạnh dạn đề xuất đơn vị sở giáo dục toàn tỉnh áp dụng để nâng cao công tác quản lý lĩnh vực an ninh trật tự trường học Tuy nhiên, tình hình cụ thể đơn vị đối tượng học sinh để tăng cường bổ sung giải pháp nhằm giảm thiểu học sinh vi phạm an ninh trật tự trường học 38 3.2.2 Kiến nghị Thường xuyên tăng cường phối hợp chặt chẽ tổ chức trị xã hội ngồi nhà trường để kịp thời có giải pháp phịng, tránh việc vi phạm học sinh, nâng cao hiệu giáo dục toàn diện học sinh Với số kinh nghiệm thân q trình cơng tác, chúng tơi xin trình bày, chia sẻ số vấn đề mà thân tâm đắc việc tìm số giải pháp nhằm hạn chế học sinh vi phạm an ninh trật tự trường học Đề tài chắn cịn có thiếu sót, kính mong nhà quản lý giáo dục, đồng nghiệp đóng góp xây dựng để đề tài hoàn thiện đạt hiệu cao trình ứng dụng thực tiễn Tôi xin chân thành cảm ơn! 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo trị Đảng trường THPT Tân Kỳ nhiệm kì 2021 - 2025 Báo cáo tự đánh giá trường THPT Tân Kỳ, 2022 Các văn hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 2021 – 2022 2022 2023 Chỉ thị số 71/2008/CT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo Tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội công tác giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên Luật giáo dục, 2005 Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/03/2011 việc ban hành Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Bộ giáo dục Đào tạo Thông tư số 06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT ngày 28/08/2015 việc hướng dẫn phối hợp thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác ngành Giáo dục Công văn số 4869/BGDĐT-CTHSSV ngày 21/9/2015 việc triển khai Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào Tạo Thông tư số 31/2017/TT-BGDĐT ngày 18/12/2017 việc hướng dẫn thực công tác tư vấn tâm lý cho học sinh trường phổ thông 10 Quyết định số 46/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân 11 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nghị số 29 Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (2014) 12 Website: https://moet.gov.vn/giaoducquocdan/cong-tac-hoc-sinh-sinhvien/Pages/Default.aspx?ItemID=5260 40 PHỤ LỤC Phụ lục số 1: Phiếu thăm dò ý kiến học sinh Mục đích thăm dị ý kiến việc mức độ xuất vi phạm an ninh trật tự trường học Các em đánh dấu (x)cho ý kiến vấn đề sau: TT Các hình thức vi phạm học sinh Đánh nhau, gây rối trật tự Trộm cắp tài sản Tàng trữ vũ khí, khí, chất cháy nổ Vi phạm luật ATGT Mức độ xuất Ít gặp Đơi Thường xun Tỷ lệ trung bình chung Họ tên học sinh: lớp: Xin cảm ơn hợp tác em học sinh! 41 Phụ lục số 2: Bảng tổng hợp danh mục tài liệu, định, kế hoạch liên quan đến đề tài ban hành năm học 2022-2023 Cơ quan Số ký Ghi (cấp) ban TT Nội dung tài liệu hiệu hành Quyết định thành lập ban an ninh năm học 2022 - 2023 BGH 147/QĐ QĐ vv thành lập tổ tư vấn hỗ trợ học sinh năm học 2022 -2023 BGH 148/QĐ Quy định làm việc ban an ninh năm học 2022-2023 BGH 149/QuĐ Bản đăng ký xây dựng quan an toàn an ninh trật tự năm học 2022-2023 BGH 150/CV Quyết định việc bổ sung thành viên ban an ninh trường học BGH 160/QĐ Quyết định việc ban hành Quy tắc ứng xử văn hóa trường học BGH 172/QĐ KH tổ chức tuyên truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho thiếu niên năm học 2022 -2023 BGH 175/KH Kế hoạch thực công tác an ninh, an toàn trường học năm học 2022-2023 BGH 181/KH Kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho học sinh năm 2023 BGH 211/KH 10 KH tuyên truyền cơng tác phịng cháy chữa cháy năm 2022-2023 BGH 68/KH 11 BC công tác an ninh trường học năm 2022 BGH 215/BC Quy chế phối hợp công an huyện Công an Tân Kỳ trường THPT Tân Kỳ việc Huyện Tân 12 thực công tác đảm bảo an ninh trật Kỳ-Trường tự trường THPT Tân Kỳ năm 2023 THPT Tân Kỳ 09b/QC 13 Bàn giao học sinh hè địa phương năm 2022 Đoàn trường 34 CV/ĐTN 14 Diễn đàn: “Xây dựng tình bạn đẹp – Phổ biến, giáo dục pháp luật” Đoàn trường 37 KH/ĐTN 42 15 Thành lập đội Nề nếp – An ninh Đoàn trường 40 QĐ/ĐTN 16 Quy chế hoạt động đội quản lý Nề nếp – An ninh Đoàn trường 41 QC/ĐTN 17 Báo cao kết học sinh hè địa phương năm 2022 Đoàn trường 47 BC/ĐTN 43 Phụ lục Đường link kết khảo sát tính cấp thiết, tính khả thi đề tài https://docs.google.com/forms/d/1kEeNpPXLkRy2P3PkDmF2otmBggD0vl VD5HK4MkKn31M/edit#responses 44