Do an nhung giai phap chu yeu nham phat trien cac loai

Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT Lời nói đầu Tính cấp thiết củ đề tài Hợp tác xà nông nghiệp lại hình kinh tế đà tồn lâu dài phát triển hâù hết nớc giới Phng trà hợp tác xà (HTX) nớc t đà trải qu chặng đờng 50 năm xây dựng phát triển, có vi trò qun trọng nghiệp phát triển kinh tế- xà hội trng gii đạn lịch sử củ đất nớc Trng chế kế hạch hó tập trung nớc có tám vạn HTX lại (chủ yếu miền ắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đà tạ r khối lợng sản phẩm chiếm tới 30 % giá trị công nghiệp tàn quốc 50% giá trị công nghiệp đị phơng Trng lĩnh vực nông nghiệp phng trà kinh tế hợp tác HTX đà góp phần xây dựng sở vật chất kỹ thuật nông thôn, tạ công ăn việc làm, xó đói giảm nghè Tuy nhiên d điều kiện củ kinh tế kế hạch hó tập trung, chế độ phân phối ình quân the định lợng, định suất làm ch ngời l động phấn khởi giảm nhiệt tình trng s¶n xt ViƯc tËp thĨ hãȧ t liƯu s¶n xt làm ch ngời nông dân điều kiện sản xuất độc lập, dần tính chủ động sáng tạ họ hàn tàn phụ thuộc, dự dẫm ỷ lại HTX Thu nhập từ kinh tế tập thể không đủ để đảm ả ch sống gi đình, xà viên quy với nghề phụ dự đất 5% củ gi đình nguồn thu chủ yếu củ họ Từ kinh tế HTX i giảm sút, lòng tin củ nông dân HTX dần Trớc tình hình Đảng Nhà nớc có nhiều chủ trơng, sách nhằm củng cố phát triển HTX nh ChØ thÞ 100 cđȧ Ьȧn ЬÝ Th, NghÞ qut 10 củ ộ trị nhiều Nghị Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT định Chỉ thị khác Đặc iệt Luật HTX đợc Quốc Hội nớc Cộng Hò XHCN Việt Nm thông qu ngày 20\03\1996 có hiệu lực thi hành từ ngày 01\01 1997là sở pháp lý ch HTX nông nghiệp hạt động ình đẳng hình kinh tế khác trớc pháp luật Kể từ HTX ớc chuyển đổi hạt động the Luật ớc đầu có kết Hầu hết HTX chuyển sng làm dịch vụ ch hộ xà viên khâu trớc, trng su trình sản xuất Mặc dù vậy, HTX dịch vụ nông nghiệp ny d đng trng trình chuyển đổi nên trng trình hạt động kinh dnh dịch vụ HTX nông nghiệp gặp nhiều khó khăn nh công tác quản lý vốn, hạch tán kế tán, phân phối từ cản trở việc việc phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp Hà Tây tỉnh nghè, ình quân GDP đầu ngời thấp.Trng cấu kinh tế chung nông nghiệp chiếm tỷ trọng c, nông nghiệp phát triển ch tơng xứng với tiềm củ tỉnh, sản xuất nông nghiệp chủ yếu thủ công, suất ch c Trng năm qu HTX dịch vụ nông nghiệp với phơng thức kinh dnh đà thu đợc thành công định Đó cung ứng vật t ch sản xuất nông nghiệp, chế iến, tiêu thụ sản phẩm ch hộ xà viên Nh vậy, lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp đà đáp ứng đợc yêu cầu củ hộ xà viên Tuy nhiên lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp nà tồn phát triển đợc, trng trình hạt động đà gặp không khó khăn, vớng mắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpc cần giải Là sinh viên chuyên ngành kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn, đợc thực tập sở Nông Nghiệp &PTNT Hà Tây, qu thời gin nghiên cứu em đà lự chọn đề tài : Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển l Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển l ại hình HTX dịch vụ nông nghiệp củ tỉnh Hà Tây làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chuyên ®Ị tèt nghiƯp Khoa : KTNN&PTNT 2.Mơc ®Ých nghiªn cøu -Hệ thống hó vấn đề lý luận ản HTX - Phân tích thực trạng, đánh giá lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp tỉnh Hà Tây -Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển hình HTX dịch vụ nông nghiệp 3.Phơng pháp nghiên cứu -Phơng pháp vật lịch sử, iện chứng -Phơng pháp phân tích tổng hợp -Phơng pháp thống kê -Phơng pháp s sánh Kết cấu đề tài : Ьȧȯȧȯ gåm ch¬ng Ch¬ng 1: C¬ së khȯȧ häc kinh tế hợp tác HTX trng nông nghiệp Chơng 2: Thực trạng phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp củ tỉnh Hà Tây Chơng : Các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp củ tỉnh Hà Tây Chuyên đề đợc hàn thành với hớng dẫn giúp đỡ nhiệt tình củ thầy giá Tiến sĩ Trần Quốc Khánh cô, phòng HTX ngành nghề nông thôn Sở Nông Nghiệp& PTNT tỉnh Hà Tây D thời gin trình độ củ ản thân có hạn nên đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết định Kính mng thầy, cô giá góp ý kiến để đề tài đợc tốt Em xin chân thành cảm ơn Chuyên đề tèt nghiƯp Khoa : KTNN&PTNT Néi dung Ch¬ng i : Cơ sở kh học kinh tế hợp tác hợp tác xà tr trng nông nghiệp I Khái niệm, vi trò đặc trng củ HTX nông nghiệp Một số khái niệm Kinh tế hợp tác Hợp tác phơng thức tất yếu trng l động sản xuất hạt động kinh tế củ cn ngời Nó ắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpt nguồn từ tính chất xà hội củ hạt động kinh tế nói chung l động sản xuất củ cn ngời nói riêng Sự phát triển củ hợp tác, d gắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpn liền ị quy định ởi tiến triển trng trình xà hội há hạt động kinh tế củ cn ngời Đến lợt phát triển hình thức tính chất thích hợp củ hợp tác lại có tầm qun trọng t lớn phát triển kinh tế.Thật vậy, hợp tác tạ r sức sản xuất xà hội củ l động Các Mác trng phân tích ớc độ chuyển kinh tế từ sản xuất nhỏ chậm phát triển sng đại công nghiệp đà r vi trò lịch sử củ hợp tác : Tăng suất l động nhờ phát triển sức hợp tác trng công trờng thủ công gii đạn thứ trng tiến trình hình thành đại công nghiệp Nó thực tạ r cách mạng trng phơng thức hạt động kinh tế, khởi đầu trng thời đại kinh tế Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển l Trng lĩnh vực nông nghiệp, hợp tác qun trọng ởi lẽ nông nghiệp phụ thuộc điều kiện tự nhiên, mng tính thời vụ c hợp tác vơí nhu tạ r sức mạnh, tận dụng đợc thời gin vật lực, tài lực Vì đà Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT có nhiều mô hình tổ chức hợp tác nh tổ vần công, đổi công su đến lại hình HTX ậc thấp ậc c Nh kinh tế hợp tác tổ chức kinh tế đợc hình thành phát triển sở hợp tác giữ thành viên thm gi gồm tổ hợp tác đ dạng hình thức, quy mô, lĩnh vực hạt động đ dạng trình độ từ thấp đến c Hợp tác xà the Luật Hợp tác xà Ngày 20/03/1996 Quốc hội nớc t đà n hành Luật HTX the Luật HTX HTX đợc định nghĩ nh su: Hợp tác xà hình thức tổ chức kinh tế tự chủ d ngời l động có nhu cầu lỵi Ých chung tù ngun gãp vèn, gãp søc nh»m giúp nhu thực có hiệu hạt động sản xuất kinh dnh dịch vụ c Hợp tác xà nông nghiệp Là trng hình thức cụ thể củ kinh tế hợp tác trng nông nghiệp tổ chức kinh tế củ ngời nông dân có nhu cầu nguyện vọng tự nguyện liên kết lại để phối hợp với nhu phát triển kinh tế hặc đáp ứng tốt nhu cầu đời sống củ thành viên hạt động the nguyên tắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpc luật pháp quy định, có t cách pháp nhân 2.Vi trò củ HTX nông nghiệp Hợp tác xà nông nghiệp hình thức kinh tế tập thể củ nông dân hạt động củ HTX nông nghiệp có tác động t lớn, tích cực đến hạt động sản xuất củ hộ nông dân Nhờ có hạt động củ HTX mà yếu tố đầu và khâu dịch vụ ch hạt động sản xuất nông nghiệp đợc cung cấp kịp thời, đầy đủ đảm ả chất lợng, khâu sản xuất tiếp the đợc đảm ả làm ch hiệu sản xuất củ hộ nông dân đợc nâng lên Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT Thông qu hạt động dịch vụ vi trò điều tiết sản xuất củ HTX nông nghiệp đợc thực hiện, sản xuất củ hộ nông dân đợc thực the hớng tập trung tạ điều kiện hình thành vùng sản xuất tập trung chuyên môn há Chẳng hạn, dịch vụ làm đất, tới nớc, ả vệ thực vật đòi hỏi sản xuất củ hộ nông dân phải thực thống cánh đồng chủng lại giống, thời vụ gie trồng chăm sóc HTX nơi tiếp nhận trợ giúp củ Nhà nớc tới hộ nông dân, hạt động củ HTX có vi trò cầu nối giữ Nhà nớc với hộ nông dân cách có hiệu Trng số trờng hợp có nhiều tổ chức thm gi hạt động dịch vụ ch hộ nông dân hạt động củ HTX đối trọng uộc đối tợng phải phục vụ tốt ch nông dân Đặc trng củ HTX nông nghiệp - Mọi công dân có đủ điều kiện quy định để trở thành xà viên the luật điều lệ HTX nông nghiệp viết đơn gi nhập HTX nông nghiệp nhu cầu gi nhập HTX nông nghiệp viết đơn gi khỏi HTX nông nghiệp -Các thành viên HTX nông nghiệp ình đẳng với nhu trng việc thm gi quản lý, kiểm tr giám sát cã qun ngȧng nhȧu trȯng ЬiĨu qut dï cỉ phÇn đóng góp không giống nhu -Tự quản tự chịu trách nhiệm trng sản xuất kinh dnh -Mục đích thành lập HTX nông nghiệp chủ yếu phục vụ ch hạt động sản xuất nông nghiệp củ hộ nông dân Vì việc phân phối lÃi củ HTX nông nghiệp the nguyên tắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpc : LÃi chi ch vốn góp cổ phần có giới hạn trích quỹ củ HTX chi ch xà viên the mức độ sử dụng dịch vụ củ HTX Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT II Các lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp nhân tố ảnh hởng đến phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp Các lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp Dịch vụ nông nghiệp đợc hiểu điều kiện, yếu tố cần thiết hặc cần có ch trình sản xuất, kinh dnh lại sản phẩm nà trng nông nghiệp (ví dụ cung cấp giống trồng, cn gi súc, làm đất, tới, tiêu, ả vệ đồng điền ) mà ngời sản xuất sẵn, làm đợc hặc tạ r đợc, hặc tự làm hiệu ch nên họ phải tiếp nhận điều kiện, yếu tố từ ên ngài ằng cách thức khác nhu nh mu án, tr đổi, ch thuê Hạt động dịch vụ nông nghiệp hạt động nhằm cung ứng, tr đổi, tiếp nhận sử dụng dịch vụ giữ ngời sản xuất nông nghiệp ngời cung cấp dịch vụ the phơng thức định nà Trng nông nghiệp, nông thôn HTX nông nghiệp thờng có hình thức dịch vụ su: HTX nông nghiệp làm dịch vụ : Về hình thức tổ chức kinh tế trng nông nghiệp tách r làm chức dịch vụ ch hộ xà viên gồm : + Dịch vụ yếu tố đầu ch sản xuất nông nghiƯp ( c¸c HTX cung øng vËt t, gièng ) + Dịch vụ khâu ch sản xuất nông nghiệp (HTX làm đất, tới, tiêu nớc, VTV) + Dịch vụ tiếp the củ trình sản xuất nông nghiệp (HTX chế iến, tiêu thụ sản phẩm ) Về thực chất HTX đợc tổ chức với mục đích phục vụ ch khâu sản xuất nông nghiệp củ hộ nông dân lầ chủ yếu Vì vậy, r đời củ Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT HTX dịch vụ hàn tàn xuất phát từ yêu cầu khách qun củ sản xuất nông nghiệp trng đặc điểm sản xuất củ ngành, trình độ sản xuất củ hộ nông dân chi phối cách trực tiếp Trng nông nghiệp d đặc điểm củ ngành, mặt nảy sinh yêu cầu khách qun đòi hỏi hình thành phát triển hình thức kinh tế hợp tác HTX Mặt khác, đặt r giớt hạn ch việc lự chọn mô hình củ kinh tế hợp tác, trng mô hình HTX dịch vụ nông nghiệp hình thức thích hợp phổ iến HTX dịch vụ gồm : Các HTX dịch vụ chuyên khâu : Là HTX thực chức dịch vụ, khâu ch sản xuất nông nghiệp nh: HTX thuỷ nông, HTX dịch vụ điện, HTX cung ứng vật t HTX dịch vụ tổng hợp : Là HTX thực chức dịch vụ nhiều khâu ch sản xuất nông nghiệp đời sống HTX sản xuất kết hợp với dịch vụ : Các HTX lại thờng dới dạng HTX chuyên môn há the sản phẩm Đó HTX gắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpn sản xuất với chế iến, tiêu thụ trng trực tiếp sản xuất hộ nông dân HTX hợp đồng tiêu sản phẩm chế iến tiêu thụ sản phẩm Ví dụ HTX sản xuất ru, sản xuất sữ Trng thời kỳ quản lý kinh tế tập trung, kế hạch há, việc cung ứng dịch vụ ch HTX đợc thực the kế hạch, tiêu, nhìn chung hạt động cung ứng dịch vụ đơn giản gần nh cạnh trnh.Chuyển sng nỊn kinh tÕ thÞ trêng, sȧu cã NghÞ qut 10 củ ộ trị, hộ gi đình trở thành đơn vị kinh tế tự chủ vi trò củ kinh tế tập thể, kinh tế HTX ngày giảm sút hạt động cung ứng dịch vụ ch hộ nông dân ngày trở nên phức tạp, đ dạng mng tính cạnh trnh khốc liệt giữ thành phần kinh tế khác nhu Su tổ chức làm dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp (ảng 1) Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT ảng 1: Các tổ chức làm dịch vụ nông nghiệp Các tổ chức Nhà nớc Các tổ chức củ nông dân Ngân hàng nông nghiệp Tổ hợp tác, HTX Các dnh nghiệp kinh Các hiệp hội củ nông dân nh hội nông dân, dnhvật t, nông sản Các dnh nghiệp quốc hội làm vờn, hội cựu Các tổ chức t nhân T nhân Các công ty, tổ chức kinh dnh chiến inh dnh nông nghiệp Các qun quản lý Nhà nớc Nông nghiệp (Sở NN, Phòng NN ) Các nhân tố ảnh hởng đến phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp .Sự phát triển củ kinh tế hộ nông dân Hộ nông dân đơn vị kinh tế tự chủ Trng tiến trình chuyển đổi phát triển dới hỗ trợ củ Nhà nứơc hộ nông dân có quyền phải tự định việc lự chọn giải pháp ch phát triển chuyển đổi kinh tế củ Việc hợp tác nh nà việc họ có thm gi HTX hy không việc củ họ Trng nông nghiệp, nông thôn ny, kinh tế hộ nông dân đng có thy đổi sâu sắc ) Các HTX công nghiệp, tiểu thủ công nghiệpc Trng đó, có chuyển đổi qun trọng để kinh tế hộ nông dân thm gi HTX chuyển đổi từ hộ nông dân tự cung, tự cấp thành hộ nông dân sản xuất hàng há trình sản xuất hàng há có nhu cầu dịch vụ đầu và, đầu r trng sản xuất nông nghiệp Nh vËy, cã thĨ thÊy sù ph¸t triĨn cđȧ kinh tÕ hộ nông dân có vi trò định đến phát triển củ lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp Giữ chúng có mối qun hệ iên chứng với nhu Khi kinh tế hộ nông dân phát triển thành hộ sản xuất hàng há, tức lực sản xuất củ hộ đợc mở Chuyên đề tốt nghiệp Khoa : KTNN&PTNT réng, khèi lỵng vËt t, kü tht khối lợng sản phẩm hàng há tăng lên, nhu cầu hợp tác tăng lên, trng có số khâu dịch vụ mà ản thân hộ làm đợc hặc làm hiệu Khi đó, HTX dịch vụ r đời nhằm đáp ứng nhu cầu củ hộ nông dân tất yếu khách qun Kinh tế hộ dân phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp tăng lên Hiện ny, kinh tế hộ nông dân nớc t trình độ thấp, phát triển không đồng giữ vùng, vậy, ảnh hởng lớn đến phát triển lại hình HTX dịch vụ nông nghiệp, ởi chi phối trình sản xuất kinh dnh củ HTX dịch vụ nông nghiệp D đó, cần có giải pháp để thúc đẩy phát triển kinh tế hộ nông dân Sự phát triển củ kinh tế thị trờng Nớc t từ có chuyển đổi chế, từ chế kế hạch há tập trung sng chế thị trờng, có quản lý củ Nhà nớc đơn vị sản xuất (trng có hộ nông dân HTX ) chịu tác động củ chế thị trờng tức sản xuất kinh dnh the yêu cầu củ thị trờng, đòi hỏi củ thị trờng giữ chúng phải cạnh trnh với nhu để tồn phát triển Khi nông nghiệp chuyển sng sản xuất hàng há, hộ nông dân sản xuất không nhằm mục đích tự cung tự cấp nữ mà chuyển sng sản xuất hàng há Nó đợc thể thông qu chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, đ dạng há sản phẩm nông nghiệp lúc đó, nảy sinh dịch vụ đầu và, đầu r để đáp ứng nhu cầu sản xuất củ hộ nông dân Kinh tế thị trờng phát triển tạ điều kiện thuận lợi ch kinh tế hộ nông dân chuyển sng sản xuất hàng há Và nh vậy, nhu cầu thm gi HTX dịch vụ nông nghiệp củ hộ nông dân tăng lên đặc iệt HTX tiêu thu sản phẩm