Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b Mụ lụ Lời mở đầu Pầ I: ữg ội dug ả ảo iểm ậ ấ xe giới ds đa ເ Һđ xe ®èi ѵíi пgêi ƚҺø Ьa I Sù ầ iế ká qua dụg ảo o iểm ậ ấ xe giới DS ủ xe đối ới gời ƚҺҺø Ьa Sự ầ iế ká qua 2.á dụg ảo o iểm xe giới 11 II Пéi dug ảo giệp ụ ảo o ҺiĨm .12 Ь¶o o ҺiĨm ȽПDS ເ đa ເ Һđ xe ®èi ѵíi пgêi ứ a 13 1.1 Đối ợg Ь¶o o ҺiĨm .13 1.2 Pạm m i ảo o iểm 13 1.3 Sè ƚiỊп Ь¶o o ҺiĨm 14 1.4 PҺÝ Ь¶o o ҺiĨm 15 ảo o iểm ậ ấ xe giíi 16 2.1 Đối ợg ảo o iểm .16 2.2 Pạm m i ảo o ҺiÓm 16 2.3 Sè ƚiỊп Ь¶o o ҺiĨm 17 2.4 PҺÝ Ь¶o o ҺiĨm 17 â ố ảo Һëпg ƚҺíi pҺÝ Ь¶o o ҺiĨm .18 3.1 Ƚi ƚ¸ເ, k̟iпҺ пgҺiƯm ເ đa l¸i xe 18 3.2 Lo¹m i xe 19 3.3 Ku ự giữ *Ó xe 19 3.4 Mơ ເ *Ý ເ Һ sư dơпg xe 19 3.5 Pạm m i ảo o iểm ầu 20 III ợp đồg Ь¶o o ҺiĨm 21 Kái iệm ề ợp đồg Ь¶o o ҺiĨm 21 ợp đồg ảo o iểm og ảo o ҺiĨm xe ເ¬ giíi .21 Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b I Giám đị ồi ờg ổ ấ .23 Ь¶o o ҺiĨm ѵËƚҺ ເ ҺÊƚҺ xe ເ¬ giíi 23 1.1 ạm giám *ị.23 1.2 sơ ồi ờg 24 1.3 guê ắ ເ Ьåi ƚҺêпg ƚỉп ƚҺÊƚ………………………………….25 Ь¶o o ҺiĨm ȽПDS ເ đa ເ Һđ xe ®èi ѵíi пgêi ƚҺҺø Ьa 27 2.1 Giám *ị ổ ấ .27 2.2 iệm ồi ờg ảo o iểm 28 pҺÇп ii: ȽҺù ເ ạg iể kai ảo iểm ậ ấ xe ƚпds ເ đa ເ Һđ xe ®èi ѵíi пgêi ƚҺø a ại ôg PI ải pòg 33 I Mộ ài é ề ôg PI ảo i pòg .33 Quá ì ì à pá iể 33 1.1 ăm m lập 33 1.2 Mô ì ổ ứ ôg 33 1.3 ấu pòg ảo o iểm xe giới35 36 Đá giá oạ độg ki doa ăm 2004 m 2004 2.1 Đá giá ƚỉпg quaп…………………………………………… 36 2.2 K̟Õƚ qu¶o k̟iпҺ doaпҺ Ь¶o o ҺiĨm……………….………………… 37 2.3 ѴỊ ເ Һi Ьåi ƚҺêпg………………………….…………………….41 2.4 ѴỊ ôg ổ ứ quảo lý..42 2.5 Kế quảo *ạm *ợ ạm i ầ kắ pụ . 43 II ự ạg iể kai ảo o iểm xe giới ại ôg PI ảo i Pòg .44 ôg k̟ҺҺai ƚҺҺ¸ເ 44 1.1 Qu ì kai á. 45 1.2 Kế quảo kai á. 51 1.3 ôg u pí ảo o iểm..56 ôg giám đị ồi ƚҺҺêпg 57 2.1 ì ì pá si ạm 57 Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b 2.2 ôg giám *ị ồi ờg ổ ấ58 2.3 ôg *ề pòg ạm ế ổ ấ 65 ấ 68 đề ụ ảo o lợi iểm 3.1 Mộ số ì ứ ụ lợi xe giới68 3.2.ì ì ụ lợi ạm i ôg 71 3.3 Mộ số iệ páp pòg ốg ụ lợi ôg .72 Kế quảo iệu quảo ki doa 75 4.1 Kế quảo ki doa 75 4.2 iệu quảo ki doa.76 pầ iii: Mộ số kiế gị đối ới iệ iể kai giệp ụ ảo iểm xe giới ại PI ải PҺßпg 78 I Đá giá ug 78 Kế oạ .78 doa ki ôg ƚҺỉ ເ Һø ເ ເ¸п Ьé……………………………………… …………… 79 … 80 iệ páp II Kiế gị đối ới ເ«пg ƚҺɣ 80 ôg .81 kai ôg giám đị ồi ờg ổ ấ 84 ôg đề ấ 85 pòg ế Kế luậ87 ài liệu am kảo.88 ổ Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b lời mở đầu Ki xà ội gà àg pá iể, ì *ộ dâ í gà àg ao ì u ầu *ợ ảo o ệ, u ầu *ợ ເ aп ƚoµп ເ đa ເ oп пgêi lµ ƚÊƚ ếu í ì ế, ảo o iểm a *ời ầ iế ká qua ảo o iểm k̟Һ«пg ເ ҺØ ƚҺù ເ ҺiƯп ѵiƯ ເ Һuɣ *éпg ố og ề ki ế mà qua ọg ó ò góp pầ *ảo m ảo o o ữg â, ổ ứ am gia ó a oà ề mặ ài í, ó kảo ăm g kôi pụ *ời sốg, oạm *ộg sảo xuấ ki doa ga sau ki gặp ữg ủi o Sự pá iể ề ki ế ị ờg kéo eo gia ăm g ề số lợg xe giới og ì am gia lu ôg *ờg ộ, xe giới pơg iệ giao ôg *ộg iệ lợi ấ o pầ ki ế u iê, ạm xe giới gâ a ậu quảo ờg ấ kó kiểm soá Để giảo m ữg iệ ạm i ạm gâ a *ồg ời ảo o ệ lợi í ki doa o ủ xe ì iệ am gia ảo o iểm xe giới ế sứ ầ iế ó ý gĩa xà ội o lớ ôg ổ pầ ảo o iểm u *iệ ảo i Pòg (PI ảo i Pòg) mộ og ữg i ổg ôg ổ pầ ảo o iểm u *iệ (PI) og ữg ăm m ừa qua, ùg ới pá iể ki ế oà pố, oạm *ộg ki doa ôg *à u *ợ ữg í *ág kí lệ *à ó ữg *óg góp o ề ki ế pố ảo g ảo i Pòg ói ug gà ảo o ҺiĨm пãi гiªпg Ƚuɣ пҺiªп, ເ ịпg пҺ ƚÊƚ ảo ôg ảo o iểm ká, ôg ổ pầ ảo o iểm u *iệ ảo i Pòg (PI ảo i Pòg) *ag pảo i *ối diệ ới iều ứ mới, ội og oà ảo *ấ *ag ó ữg a *ổi qua ọg ừg gà, ừg Qua ời gia ìm iểu ôg , ôi *ợ iế giệp ụ ảo o iểm xe giới mộ og ữg giệp ụ ảo í ì ậ, ôi *à ọ *ề ài: ì ì iể kai ảo o iểm ậ ấ xe giới DS ủ xe đối ới gời ứ a ại PI ảo i Pòg ới mog muố ó ể iểu ữg ấ *ề: Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b ì ì iể kai ảo o iểm ậ ấ xe giới DS ủ xe đối ới gời ứ a ại ôg ữg kế quảo đạ đợ ữg mặ ò ại ôg ƚҺгoпg ƚҺҺêi giaп ѵõa qua k̟ҺҺi ƚҺгiĨп k̟ҺҺai пgҺiƯp ѵơ ớg pá iể giệp ụ og ời gia ới goài pầ Lời mở *ầu Kế luậ, uê *ề ao gồm pầ: Pầ I: ữg ội dug ảo ảo o iểm ậ ấ xe giới DS ủ xe đối ới пgêi ƚҺҺø Ьa ເ Һ¬пg II: ȽПҺù ເ ạg iể kai ảo o iểm ậ ấ xe giới DS ủ xe đối ới gời ứ a ại PI ảo i Pòg ơg III: Mộ số kiế gị đối ới iệ iể kai giệp ụ ại PI ảo i Pòg Mặ dù ó iều ố gắg, sog kiế ứ ò ạm ế ề ki giệm ự ế ê kôg ể kỏi ữg iếu só, *ó ôi ấ mog ó *ợ ữg ý kiế *óg góp, pê ì ầ ô ạm *ể uê *ề *ợ oà iệ ôi xi â ảo m S Pạm ị Đị, giảo g iê ờg Đạm i ọ Ki ế Quố dâ, gời *à ớg dẫ *ể ôi oà uê *ề ôi ũg xi ảo m á ộ Pòg ảo o iểm xe giới - ôg ổ pầ ảo o iểm u *iệ ảo i Pòg (PI ảo i Pòg) *à ậ ì ỉ ảo o ó ữg ý kiế *óg góp quí áu o ôi og ời gia ự ập ạm i quý ôg ảo i Pòg, gà 18 ág ăm 2004 m 2005 Si iê Pạm ị ga Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b Pầ I: ữg ội dug ả ảo iểm ậ ấ xe giới ds ủ xe đối ới gời ứ a I Sự ầ iế ká qua dụg ảo iểm ậ ấ xe giới ds đa ເ Һđ xe ®èi ѵíi пgêi ƚҺҺø Ьa Sự ầ iế ká qua *â, k̟Һi пỊп k̟iпҺ ƚÕ пí ເ ƚa ເ ßп пgҺÌo à lạm ậu ì gà giao ôg ậ ảo i lú *à ó mộ ò iệm ụ ô ùg qua ọg *ó pụ ụ u ầu *i lạm i â dâ ời kì à, a ເ ҺØ ເ ã k̟Һo¶o пg 143.985 k̟m *êпg Ьé ới koảo g 6-7% *ợ ảo i ựa, ủ ếu pố lớ ò lạm i ầu ế o *ờg ỉ ờg ấ í, oặ kôg *ợ ảo i ựa Kể sau ăm m 1986, ề ki ƚÕ ເ đa пí ເ ƚa míi *ỵ ເ më ເ ưa, ƚҺõa пҺËп sù k̟iпҺ doaпҺ ເ¸ ƚҺĨ ѵíi iều pầ ki ế ká au ữg u ầu gà àg ăm g ề ao *ổi àg oá, *à xâ dựg пҺiỊu ເ oп *êпg míi ເ ҺÊƚ lỵпg ƚèƚ *åпg ời ũg u sửa lạm i ữg o *ờg *à xuốg ấp Đế ăm m 2004 пí ເ ƚa ເ ã k̟Һo¶o пg 368.529 k̟m *êпg ộ og *ó ó gầ 50% *à ảo i ựa, gầ 15.600 ầu ốg loạm i *áp ứg u ầu xà ội ì ì ì *ờg xá, ầu ốg ҺiƯп пaɣ ƚa ເ ã ƚҺĨ ƚҺÊɣ sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп giao ôg *ờg ộ a ká a (ug ì ăm m ó koảo g 300-400 km *ờg *ợ xâ mới) Mặ dù, Đảo g à *à ó ữg *ầu giao ôg *ờg ộ ậ g ấ *ề ạm giao ôg ẫ ấ *ề gâ ứ ối kôg ỉ iêg iệ am mà ò ê oà ƚҺÕ giíi Sè liƯu ë Ь¶o пg ເ Һo ấ, iệ a ạm giao ôg iệ am *ag gia ăm g ấ *ág lo gạm i, *â Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b mối qua âm àg *ầu Đảo пg, ПҺµ пí ເ ѵµ ເ đa ƚoµп x· Һéi Ƚa ເ ã ƚҺĨ ƚҺÊɣ qua Ь¶o пg sau: Ь¶o g 1: ì ì giao ôg đờg ộ iệ am ăm 2000 đếm 2000 đế ăm 2000 đếm 2004 ăm m Số ụ ạm Sè пgêi ເ ҺÕƚ 2000 2001 2002 2003 2004 (Ѵô) 22.486 25.040 27.134 19.852 21.019 (пgêi) 7.500 10.477 12.800 11.319 12.193 Số gời ị ơg (gời) 25.400 29.188 30.733 20.400 22 659 (guồ: ôg kê ụ ảo sá giao ôg) ì ảo g số liệu a ó ể ấ ì ạm g ạm giao ôg *ag gia ăm g *ế óg mặ og ữg ăm m 2000,2001 2002, ug ì ăm m số ụ ạm ăm g lê koảo g ê 2.000 ụ, sog *ế ăm m 2003,2004 số ụ ạm i ạm giao ôg ó pầ giảo m *i *ág kể g í ấ giêm ọg ụ ạm dờg gà àg ăm g dẫ eo số gời ế ăm g ới ố *ộ *ág áo *ộg Mặ dù, ó *a a ữg iệ páp ằm mụm mụ *í giảo m iểu ạm giao ôg ê oà quố : ắ uộ gời ki am gia giao ôg ê uế *ờg goài q ເ lé pҺ¶o i *éi mị Ь¶o o ҺiĨm, uê uề ê pơg iệ ôg i *ạm i Һóпg ѵỊ mø ເ *é пguɣ ҺiĨm ເ đa ƚai ạm ,Sog ì ạm g ạm giao ôg ẫ xảo a Qua ìm iểu a ấ mộ số guê â sau: a guê â ká qua : ảo â xe giới loạm i pơg iệ ó í *ộg ao, li oạm ê ó ờg am gia iệ *ể ì ậ uể Điều *à làm xá suấ ủi o ó lớ ấ iều loạm i pơg iệ ká Địa ì a ơg *ối pứ ạm p ới 3/4 diƯп ƚÝ ເ Һ lµ *åi пói ѵµ 108 *èo dố iểm Đâ *iều gâ kó kăm o iệ xâ dựg ệ ốg giao ôg *ờg ộ ì ậ uể Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b ấ luợg *ờg xá iệ am ßп ƚҺÊp, пҺiỊu *êпg gҺå gҺỊ, k̟Һó ເ k̟Һủu, ƚҺiÕu iể áo ầ iế làm o lái xe k̟Һ«пg ƚҺĨ ເ Һđ *éпg, lêпg ƚгí ເ k̟Һã kăm ê dễ gâ ạm guê пҺ©п ເ Һđ quaп : - ý ƚҺҺø ເ ເ gời am gia giao ôg ò ấ Đâ guê â ảo ủ ếu dẫ *ế số ụ ạm giao ôg gà àg gia ăm g eo ốg kê o ấ guê â gâ a ụ ạm og ăm m qua ó ới 70 - 80% gời am gia giao ôg kôg ấp *úg qui *ị ề a oà giao ôg (i pạm m ố *ộ iếm 30%, ợ sai qui *ị 20%, sa ợu ia 7%) ȽҺeo Ь¸o ເ¸o ເ đa Ьé ƚгëпg Ьé giao ôg ậ ảo i Lê gọ oà ạm i kỳ ọp ứ 10 Quố ội koá X ì ổg số pơg iệ giới 8.519.354 xe g ເ ҺØ ເ ã 4.114.491 пgêi ເ ã giÊɣ pҺÐp lái xe, iếm 47,9% Điều *ó o ấ sè пgêi ƚҺam gia giao ƚҺ«пg k̟Һ«пg ເ ã giÊɣ pép lái xe oặ a ọ luậ mµ ѵÉп sư dơпg xe *aпg ເ ҺiÕm ƚû lƯ ấ ao - sở ầg pụ ụ giao ôg đờg ộ a đợ ố o *ế ăm m 2004, ảo ã k̟Һo¶o пg 365.287 k̟m *êпg Ьé ƚгoпg *ã ເ ỉ ó gầ 50% *ợ ảo i ựa, 15.600 ầu ốg loạm i og *ó 50 60% ầ *ợ sửa ữa âg ấp g iệ sửa ữa lạm i mag í ắp iếu í liê ụ , *ồg ộ làm o ấ lợg ເ ña ເ oп *êпg xuèпg ເ Êp гÊƚ пҺaпҺ goài a iể áo giao ôg, iế ị a oà giao ôg ò iếu, iều iể áo ò *ặ ỗ kuấ kiế gời am gia giao ôg kó qua sá, dễ dẫ *ế ạm - Số lợg xe giới ăg a ới ăm g ởg pá iể ki ế à, u ầu *i lạm i ậ uể àg oá ũg gà àg mộ ăm g ao Đồg ời giá xe giới lạm i gà àg ó xu ớg ạm xuốg, *ặ iệ ời gia koảo g ăm m 1999 2001, số lợg xe má ug Quố , ấ lợg g giá ấ ẻ *à làm số lợg xe giới am gia giao ôg ăm g *ộ iế Điều ó ể ì ấ qua số liệu ảo g sau: ùg Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b ảo g 2: Số lợg xe giới am gia giao ôg đờg ộ iệ am ăm 2000 đếm 2000 đế ăm 2000 đếm 2004 (đơ ị: xe) ăm m 2000 2001 2002 2003 2004 ¤ ƚ« 486.608 557.092 607.401 675.358 714.000 M« ƚ« 6.478.954 8.859.042 10.273.012 11.379.034 11.985.108 Ƚæпg sè 6.965.562 9.416.134 10.880.413 12.054.392 12.699.108 (guồ: ôg kê ụ ảo sá giao ôg) ăm m 2000 ổg số xe môô ôô a 6.965.562 xe ì ới ăm m 2004 o số *ó *à ăm g lê 12.699.108 xe ậ og òg ăm m số lợg xe giới ảo *à ăm g gầ gấp *ôi, og ki *ó ố *ộ ăm g *ờg sửa ữa *ờg ũ ò ấ ạm ế Đó mộ *iều kôg â ằm mụg mộ og ữg guê â gâ a ạm giao ôg og mộ số ăm m gầ *â ăm g a giêm ọg ới iệ páp ạm ế ập kẩu li kiệ, pụ ùg xe xe môô, ôô guê ເ ҺiÕ ເ ƚõ пí ເ пgoµi ѵµo ƚгoпg пí , ạm ế gời *ăm g ký xe má ạm m dừg *ăm g ký xe mộ số ỉ, pố lớ og ảo ເ lµ Һµ Пéi, ȽҺµпҺ pҺè Һå ເ ҺÝ MiпҺ…пҺ»m mụm mụ *í giảo m số lợg xe giới am gia giao ôg g í *iều ũg lạm i mộ og ữg guê â ô ì kí ầu iêu dùg gời dâ, làm o số lợg xe giới àg ăm g a ì ì ạm giao ôg gà àg gia ăm g ới mứ *ộ gà àg пgҺiªm ƚгäпg, ເ ҺÝпҺ PҺđ *· *a гa пҺiỊu ЬiƯп páp ằm mụm giảo m ì ạm g i pạm m luậ lệ a oà giao ôg : ăm g ເêпg ѵiƯ ເ ƚгuɣ ເ øu ƚг¸ເ Һ пҺiƯm ເ¸ â, ốg ữu ku og *iều a xử lý i pạm m, xá *ị *oạm *ờg ờg xảo a ạm *ể lập iể ảo áo, qui *ị ề *ội mũ ảo o iểm, ăm g ờg uê uề ề a oà giao ôg í Pủ *à lấ ăm m 2003 ăm m a oà giao ôg ới iệ ăm g ờg ảo sá giao ôg ê Chuyên đề thực tập phạm thị nga - bh43b ú giao ôg, xử lý giêm i pạm m ề luậ lệ a oà giao ôg Điều ự *ag *a dầ gời dâ sốg làm iệ eo páp luậ u iê, ới ố gắg ảo â o gời ũg пҺ sù ƚгỵ gióp ເ đa k̟Һoa Һä ເ k̟ü ƚҺƚ, ເ Һóпg ƚa ѵÉп ເ Һa ƚҺĨ lo¹m i ỏ *ợ ạm giao ôg xảo a ậm í ạm xảo a gà mộ ăm g *ôi ki mag í ảo m oạm Ki ạm xảo a, kôg ỉ ó ảo â ạm â gia *ì ọ ị iệ ạm i ề í mạm g, sứ koẻ u ập mà xà ội ũg ị ảo ởg ởi lẽ ữg gời am gia giao ôg pầ lớ gời ủ, ụ ộ gia *ì,là ữg gời *ảo m ảo o uộ sốg o gia *ì ọ góp pầ ạm o ê pá iể o xà ội Mặ dù páp luậ *à qu *ị õ: ki xảo a ạm giao ôg, ủ pơg iệ pảo i ó iệm ồi ờg iệ ạm i ề sứ koẻ, í mạm g ài sảo ếu ọ ó lỗi dù ô ì a ố ý, u iê ê ự ƚÕ, ѵiƯ ເ gi¶o i quɣÕƚ ҺËu qu¶o ເ đa ạm giao ôg ờg pứ ạm p ѵµ mÊƚ пҺiỊu ƚҺêi giaп Ьëi lÏ : - iều ờg ợp lái xe ũg ị ế ạm ê iệ giảo i quế ồi ờg o gời iệ ạm i ê kó kăm *ôi ki kôg ự iệ *ợ - Ki xảo a ạm méƚ sè l¸i xe ƚҺiÕu ý ƚҺø ເ *· ạm ố iệm ỏ mặ ạm â ự gá ịu ậu quảo ạm - Kảo ăm g ài ເ ҺÝпҺ ເ đa ເ Һđ xe k̟Һ«пg ເ Һo pҺÐp Һä ເ ã ƚҺĨ Ьåi ƚҺêпg *Çɣ *đ ເ o ạm â ới ấ ảo lý ê, ki ạm xảo a quề lợi gời ị iệ ạm i kó ó ể *ợ *ảo m ảo o *ồg ời ó ũg gâ iều kó kăm o ủ xe, làm o ki doa ọ ị *ì ệ, ài í ị kủg oảo g Để kắ pụ ì ạm g ỉ ó mộ iệ páp pảo i ập ug méƚ q ƚiỊп ƚƯ *đ líп ƚõ ເ¸ເ ເ Һđ xe, lấ số *ôg ù số í ằm mụm giảo i quế kịp ời ậu quảo ki ó ạm ằm mụm *ảo m ảo o quề lợi, giảo m kó kăm o ấ ảo ê ị iệ ạm i Đó ũg ҺÝпҺ lµ lý ເ Һo sù гa *êi ເ ảo o iểm xe giới 10