Thu hút fdi vào khu công nghiệp khu chế xuất ở việt nam

Chuyên đề thực tập chuyên ngành Lời mở đầu *Tính cấp thiết đề tài Thu hút FDI tất yếu khách quan, bắt nguồn từ phát triển thơng mại quốc tế, liên kết kinh tế quốc tế Trong thời đại ngày nay, không quốc gia dù lớn hay nhỏ, đặc biệt nớc chậm phát triển lại không cần FDI coi nguồn lực quan trọng để phát triển đất nớc Ngay cờng quốc giới nh Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU cần FDI Những dòng vốn FDI chủ yếu chảy vào nớc phát triển Khả vốn đầu t giới không lớn, nhng nhu cầu vốn đầu t tất quốc gia lớn vợt xa nguồn cung cấp Do vậy, đà diễn canh tranh gay gắt nớc để tìm kiếm vốn Quốc gia có môi trờng đầu t thuận lợi thông thoáng, sử dụng nguồn vốn cách có hiệu giành đợc u lớn cạnh tranh Thu hút FDI mang tính quy luật chung tất nớc Quy luật bách nớc phát triển thiếu vốn nh nớc ta Nớc ta tiến hành trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc với xuất phát điểm thấp, nguồn vốn cho phát triển tõ tÝch lịy néi bé rÊt eo hĐp Do ®ã, giải pháp chiến lợc giải mâu thuẫn nhu cầu vốn lớn nguồn vốn nớc eo hẹp hai thác nguồn vốn từ bên đặc biệt FDI FDI đợc coi chìa khóa tăng trởng, phá vỡ vòng luẩn quẩn nghèo đói Nhằm thu hút FDI cách hiệu quả, Nhà nớc ta đà xây dựng hệ thống KCN, KCX-khu vực đặc biệt u đÃi cho đầu t Qua 15 năm thu hút FDI vào khu vực này, nớc ta đà đạt nhiều thành tựu quan trọng Không huy động đợc lợng vốn lớn từ bên mà tiếp thu đợc công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến , phát triển đợc KCN, KCX, bớc cải tạo lực lợng sản xuất, đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Tuy nhiên, thu hút FDI vào KCN, KCX vấn đề mẻ phức tạp Công tác xúc tiến đầu t cha đợc trọng, môi trờng đầu t KCN, KCX cha thực mang tính cạnh tranh cao khó khăn, trở ngại lớn việc mời gọi trì nhà đầu t nớc vào khu vực Chúng ta cần phải tìm giải pháp khắc phục để hoạt động thực có hiệu Do đó, em đà chọn Thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam làm đề tài cho báo cáo thực tập chuyên ngành *Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Mục đích: Đề xuất giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào khu vực đầu t tập trung Chuyên đề thực tập chuyên ngành Nhiệm vụ: -HƯ thèng hãa c¬ së lý ln vỊ thu hót FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất - Phân tích thực trạng thu hút FDI vào khu công nghiÖp, khu chÕ xuÊt ë ViÖt Nam thêi gian qua Trên sở đó, tìm nguyên nhân tồn việc thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam -Kiến nghị phơng hớng giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chÕ xt ë ViƯt Nam thêi gian tíi *§èi tợng phạm vi nghiên cứu chuyên đề: Đối tợng nghiên cứu hoạt động thu hút FDI vào phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam Thủ tớng Chính phủ định thành lập (các khu công nghiệp, khu chế xuất địa phơng thành lập không thuộc đối tợng nghiên cứu chuyên đề) Các số liệu đợc sử dụng để phân tích chủ yếu từ năm 2000 đến năm 2005 *Kết cấu chuyên đề: Chơng I: Những vấn đề thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất Chơng II: Thực trạng thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất ë ViƯt Nam thêi gian qua Ch¬ng III: Mét sè định hớng giải pháp nhằm thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam Chuyên đề thực tập chuyên ngành Chơng I: Những vấn đề thu hút FDI vào KCN, KCX I FDI vµ thu hót FDI FDI dự án FDI 1.1 Khái niệm FDI dự án FDI Khái quát rộng hoạt động đầu t trình thu hút, sử dụng nguồn vốn nguồn lực xà hội để phục vụ s¶n xuÊt kinh doanh nh»m s¶n xuÊt s¶n phÈm hay cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu cá nhân xà hội Nguồn vốn đầu t tài sản hữu hình nh tiền vốn, đất đai, nhà cửa, thiết bị, máy móc, hàng hóa hay tài sản vô hình nh phát minh sáng chế, bí qut kü tht c«ng nghƯ, uy tÝn kinh doanh, nh·n hiệu, quyền thăm dò khai thác, sử dụng tài nguyên sức lao động kết tinh giá trị hàng hóa Hoạt động đầu t chủ sở hữu nguồn vốn nói không giới hạn phạm vi nớc mà vợt khỏi biên giới quốc gia, phát triển mạnh nửa sau kỷ XX đến có xu hớng gia tăng mạnh mẽ kỷ XXI phù hợp với xu toàn cầu hóa kinh tế Đầu t quốc tế trình kinh tế nhà ĐTNN (tổ chức cá nhân) đa vốn hình thức giá trị vào nớc tiếp nhận đầu t để thực hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thu đợc lợi nhuận đạt đợc hiệu kinh tế xà hội Căn vào tính chất sử dụng nguồn vốn phân loại đầu t quốc tế thành ba hình thức: *Đầu t trực tiếp (FDI) *Đầu t gián tiÕp (ODA) *TÝn dơng qc tÕ Trong ®ã vèn FDI đợc coi hình thức chủ đạo có vai trò quan trọng nhằm tăng cờng hợp tác kinh tế quốc tế đẩy nhanh trình thể hãa ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi Theo IMF, FDI khoản đầu t với quan hệ lâu dài, theo đó, tổ chức kinh tế (nhà đầu t trực tiếp) thu đợc lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu t trực tiếp muốn có ảnh hởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế Lợi ích lâu dài ngụ ý tồn mối quan hệ dài hạn nhà đầu t trực tiếp doanh nghiệp có vốn FDI tác động đáng kể nhà đầu t việc quản lý doanh nghiệp Chuyên đề thực tập chuyên ngành Hội nghị Liên hợp quốc Thơng mại Phát triển (UNCTAD) đa định nghĩa FDI Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn đợc cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu t trực tiếp nớc cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu t nớc nhận đợc từ doanh nghiệp FDI FDI cã ba bé phËn: vèn cỉ phÇn, thu nhËp tái đầu t, khoản vay nội công ty Theo Luật đầu t nớc Việt Nam đà đợc sửa đổi bổ sung ngày 9/6/2000 Đầu t nớc việc nhà đầu t nớc đa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu t theo quy định Luật Nhà đầu t nớc tổ chức kinh tế, cá nhân nớc đầu t vào Việt Nam Từ định nghĩa hiểu cách khái quát FDI nh sau: FDI hoạt động đầu t tổ chức kinh tế cá nhân nớc tự với tổ chức kinh tế nớc sở bỏ vốn vào đối tợng định, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi nhuận kinh doanh Hoạt động FDI đợc thực thông qua dự án gọi dự án FDI Nh vậy, FDI dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nớc Nhân tố nớc ở khác biệt quốc tịch lÃnh thổ c trú thờng xuyên bên tham gia vào quan hệ FDI mà thể việc di chuyển t FDI vợt khỏi biên giới quốc gia Hai đặc điểm FDI có dịch chuyển t phạm vi quốc tế chủ đầu t trực tiếp tham gia vào hoạt động sử dụng vốn quản lý đối tợng đầu t FDI hình thức di chuyển vốn thị trờng tài quốc tế, bên chủ sở hữu vốn (nhà đầu t nuớc ngoài) tạo c¸c doanh nghiƯp, c¸c chi nh¸nh ë níc kh¸c để đầu t mở rộng thị trờng, thiết lập quyền sở hữu phần toàn vốn đầu t giữ quyền quản lý trực tiếp, định kinh doanh, với đối tác nớc sở chịu rủi ro hởng lợi nhuận FDI khác với FPI ODA cung cấp vốn mà cung cấp kỹ thuật công nghệ Dự án FDI dự án đầu t tổ chức tổ chức kinh tế cá nhân nớc tự với các tổ chức kinh tế cá nhân nớc tiếp nhận đầu t bỏ vốn đầu t, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi kinh doanh 1.2 Đặc điểm FDI dự án FDI *Đặc điểm FDI: Chuyên đề thực tập chuyên ngành Các nhà đầu t nớc phải đóng góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định tùy theo quy định nớc Quyền quản lý điều hành đối tợng đầu t tùy thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp 100% vốn đối tợng đầu t hoàn toàn chủ đầu t nớc quản lý điều hành Lợi nhuận từ hoạt động đầu t phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh đợc phân chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định FDI đợc xây dựng thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thôn tính hay sát nhập doanh nghiệp với *Đặc điểm dự án FDI: Các dự án FDI trớc hết dự án đầu t nên có đầy đủ đặc trng dự án đầu r nói chung, là: - Đầu t hoạt động bỏ vốn nên định đầu t thờng trớc hết định tài - Đầu t hoạt động có tính chất lâu dài (chiến lợc) - Đầu t luôn có chi phí kết - Đầu t hoạt động cần có cân nhắc lợi ích trớc mắt lợi ích lâu dài - Đầu t hoạt động mang nặng rủi ro Ngoài đặc trng nói dự án FDI có đặc trng mang tính chất đặc thù so với dự án đầu t nớc, chí so với dự án ODA Đó đặc trng sau: - Nhà đầu t nớc trực tiếp tham gia tự quản lý điều hành đối tợng bỏ vốn - Các bên tham gia vào dự án FDI có quốc tịch khác đồng thời sử dụng nhiều ngôn ngữ khác - Dự án FDI chịu tác ®éng ®ång thêi cđa nhiỊu hƯ thèng ph¸p lt (bao gồm luật pháp quốc gia xuất thân bên pháp luật quốc tế) Quá trình tự hóa thơng mại đầu t quốc tế đòi hỏi quốc gia phải tiến hành cải tiến hệ thống pháp luật cho phù hợp với thông lệ quốc tế - Có gặp gỡ, cọ xát văn hóa khác trình hoạt động dự án - Các dự án FDI đợc thực thông qua nhiều hình thức đầu t có tính chất đặc thù Đó việc hình thành pháp nhân có yếu tố nớc ngoài, hợp tác có tính đa quốc gia hình thức hợp đồng hợp tác kinh Chuyên đề thực tập chuyên ngành doanh BOT, tạo khu vực đầu t tập trung đặc biệt có yếu tố nớc - Cùng có lợi đợc Bên coi phơng châm chủ đạo, nguyên tắc để giải quan hệ Bên giai đoạn dự án FDI Tóm lại đặc trng dự án FDI đà cho thấy, dự án FDI chất hợp tác theo nguyên tắc thỏa thuận nhiều quốc gia với quốc tịch, ngôn ngữ, văn hóa, trình độ phát triển khác Chính khác nhiều mặt trình hợp tác đầu t Bên đà làm cho dự án FDI trở nên phức tạp trình soạn thảo, triển khai, vận hành dự án Các đặc trng đòi hỏi Bên trực tiếp hợp tác đâu t quốc gia cần chuẩn bị điều kiện cần thiết để rham gia kinh doanh với nhà đầu t nớc cách hữu hiệu hạn chế mức cao rủi ro xảy trình hợp tác đầu t với quốc gia khác 1.3 Các hình thức FDI Để thực hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, nhà đầu t xây dựng sở sản xuất hoàn toàn hay mua lại sở sản xuất hoạt động nớc sở Trong thực tiễn, FDI đợc thực theo nhiều hình thức khác nhau, hình thức áp dụng phổ biến bao gồm: *Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh *Doanh nghiệp liên doanh *Doanh nghiệp 100% vốn nớc Tùy vào điều kiện cụ thể quốc gia, hình thức đầu t đợc áp dụng mức độ khác Bên cạnh để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà ĐTNN, Chính phủ nớc sở lập khu vực u đÃi đầu t lÃnh thổ nớc nh: KCX, KCN, KCNC, đặc khu kinh tế đồng thời áp dụng hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao (BOT), xây dựng-chuyển giao-kinh doanh (BTO) xây dựng-chuyển giao (BT) đầu t vào khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao Tùy vào thời điểm lịch sử phát triển quốc gia mà nhà đầu t lựa chọn hình thức đầu t trực tiếp nớc khác để áp dụng Tuy nhà đầu t lựa chọn hình thức phù hợp để đầu t nhng quy định pháp luật hình thức khác quốc gia Vì vậy, nhà đầu t phải nghiên cứu kỹ luật đầu t quốc gia tiếp nhận đầu t Thu hút FDI 2.1 Khái niệm thu hút FDI Chuyên đề thực tập chuyên ngành Thu hút FDI coi trình xây dựng môi trờng đầu t trực tiếp nớc nhằm tạo điều kiện cho vốn ĐTNN mà vốn đầu t nớc đợc đa vào thực cách thuận lợi với t cách phần vốn góp nớc sở liên doanh) Về chất, thu hút FDI hình thức nhập t (đối với nớc tiếp nhận đầu t) xuất t (đối với nhà đầu t nớc ngoài), hình thức cao xuất nhập hàng hóa Cùng với hoạt động ngoại thơng, thu hút FDI giới ngày phát triển mạnh mẽ, hợp thành dòng trào lu có tính quy luật liên kết hợp tác kinh tế giới 2.2 Nội dung thu hút FDI Bất kỳ nhà đầu t đầu t trực tiếp nớc quan tâm đến lợi ích u đÃi mà họ thu đợc thực dự án, vấn đề liên quan đến việc thành lập triển khai dự án Trong việc thành lập dự án, nhà đầu t quan tâm đến việc phải hoàn thành hồ sơ xin cấp giấy phép đầu t, liệu nhà đầu t có nhận đợc thông tin trợ giúp từ phía Chính phủ tổ chức môi giới hay không, thời gian trung bình để có đợc giấy phép đầu t Trong việc triển khai dự án đầu t, nhà đầu t quan tâm đến vấn đề nh việc giải phóng mặt có thuận lợi hay không, việc đa máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu vào để sản xuất kinh doanh có thuận lợi không, việc tuyển dụng nhân công nớc sở có sẵn có hay không (liên quan đến sách lao động), việc tuyển dụng nhân công nớc có gặp phải khó khăn vấn đề liên quan đến khuyến khích đầu t khác Do ®ã néi dung thu hót FDI bao gåm hai công việc là: xúc tiến đầu t tạo lập môi trờng đầu t hấp dẫn Nếu xúc tiến đầu t biện pháp trải thảm đỏ để đón nhà đầu t nớc tạo lập hoàn thiện môi trờng đầu t biện pháp vừa mang tính giữ trì nhà đầu t nớc tiếp tục đầu t Hai công việc có quan hệ mật thiết tách rời phải thực đồng thời Xúc tiến đầu t thực chất hoạt động đối ngoại nhằm quảng bá hình ảnh, môi trờng đầu t hấp dẫn nớc nớc giới, qua kêu gọi đầu t nhà đầu t nớc Có nhiều biện pháp xúc tiến đầu t nh: vận động đầu t nớc kết hợp với chuyến thăm cấp cao ngời đứng đầu Nhà nớc Chính phủ; tổ chức buổi hội thảo nớc giới thiệu sách ĐTNN; tuyên truyền, phổ biến sách u đÃi đầu t thông qua hình thức ấn phẩm Do tầm quan trọng hoạt động xúc tiến đầu t nên việc tiến hành hoạt động cần có kế hoạch, bớc cụ thể Chuyên đề thực tập chuyên ngành Tạo lập môi trờng đầu t hấp dẫn: Đây vấn đề có tính then chốt việc tổ chức thu hút FDI Môi trờng đầu t tổng thể phận mà chúng tác động qua lại lẫn chi phối mạnh mẽ đến hoạt động đầu t, buộc nhà đầu t phải tự điều chỉnh mục đích, hình thức, phạm vi hoạt động cho thích hợp, tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh đa đến hiệu cao kinh doanh Ngời ta phân loại môi trờng đầu t theo nhiều tiêu thức khác tiêu thức phân loại lại hình thành môi trờng thành phần khác Chẳng hạn: Căn vào phạm vi không gian: có môi trờng đầu t nội doanh nghiệp, môi trờng đầu t nớc môi trờng đầu t quốc tế Căn vào lĩnh vực: có môi trờng trị, môi trờng kinh tế, luật pháp, văn hóa xà hội, sở hạ tầng Căn vào sức hấp dẫn: có môi trờng có tính cạnh tranh cao (hấp dẫn nhiều), môi trờng đầu t có tính cạnh tranh trung bình (hấp dẫn vừa), môi trờng đầu t có tính cạnh tranh thấp (hấp dẫn ít) môi trờng tính cạnh tranh (không hấp dẫn) Các loại môi trờng thành phần ứng với cách phân loại tồn đồng thời, tác động qua lại lẫn chi phối đến hoạt động dự án FDI kết dự án Môi trờng đầu t kết thống tác động qua lại thành phần Khi xem xét môi trờng đầu t, nhà kinh doanh nhà quản lý cần phải thấy số đặc điểm trình tạo dựng đánh giá môi trờng đầu t Thứ nhất: Môi trờng đầu t cố định mà biến đổi thay đổi yếu tố cấu thành tức môi trờng thành phần Do đó, phân tích đánh giá môi trờng đầu t phải đứng quan điểm động Tính chất môi trờng đầu t thay đổi mối tơng quan môi trờng đầu t nớc môi trờng đầu t nớc khác Không có môi trờng đầu t cố định Thứ hai: Môi trờng đầu t đan xen môi trờng thành phần tác động lại chúng Sự thay đổi môi trờng thành phần kéo theo tác động đến thay đổi môi trờng đầu t Điều đòi hỏi phân tích đánh giá môi trờng đầu t phải xem xét cách tổng thể mối quan hệ chặt chẽ với mối tơng quan cụ thể môi trờng thành phần Thứ ba: Ngày nay, xu hội nhập không ngừng gia tăng, doanh nghiệp không kinh doanh nớc mà hớng nớc Các nhà Chuyên đề thực tập chuyên ngành đầu t cần đánh giá môi trờng đầu t nớc môi trờng đầu t nớc bên tơng quan môi trờng đầu t nớc, hình thành tính chất hấp dẫn nhà đầu t Tính chất việc hấp dẫn nhà đầu t hoàn toàn tơng quan môi trờng đầu t nớc cụ thể với môi trờng đầu t nớc khác định Do đó, đánh giá môi trờng đầu t nớc cụ thể, không so sánh với môi trờng đầu t nớc khác, đặc biệt nớc khác khu vực Bởi vì, nhà đầu t nớc cã mét qun rÊt lín lµ tù lùa chän thị trờng đầu t nớc hay nớc khác, quyền không đầu t môi trờng đầu t không đáp ứng đợc yêu cầu họ, đặc biệt bối cảnh cạnh tranh gay gắt vốn đầu t Điều trả lời cho câu hỏi: xem xét phê duyệt dự án đầu t, luật đầu t phải nghiên cứu kỹ tham khảo luật đầu t nớc khác? phải định kỳ xem xét đánh giá môi trờng đầu t nhằm cải thiện môi trờng đầu t để tỏ rõ sức hấp dẫn thị trờng đầu t quốc tế? Môi trờng đầu t phải sân chơi bình đẳng cho tất ngời không kể quốc tịch trình độ phát triển 2.3 Các nhân tố ảnh hởng đến hoạt động thu hút FDI Hoạt động thu hút FDI chịu tác động đồng thời nhiều nhân tố Có nhiều cách phân loại nhân tố tác động đến thu hút FDI Đó là: phân loại theo phạm vi lÃnh thổ quốc gia (có nhân tố bên nhân tố bên ngoài), theo chđ thĨ g©y nh©n tè (cã nh©n tè chủ quan nhân tố khách quan), theo mối liên hệ (có nhân tố trị, cung cầu, môi trờng đầu t, quy mô tính chất thị trờng ) Sau đây, em xin trình bày tác động nhân tố theo phạm vi lÃnh thổ quốc gia: 2.3.1 Môi trờng quốc tế Sự phát triển thu hút FDI bắt nguồn từ số nguyên nhân chủ yếu sau: Sự phát triển xu hớng toàn cầu hóa, khu vực hóa thúc đẩy mạnh trình tự hóa thơng mại đầu t Quá trình hội nhập kinh tế quốc gia đà làm cho nớc dỡ bỏ kiểm soát chặt chẽ hàng hóa, nhân công, luồng vốn lu chuyển thị trờng Nền kinh tế giới, khu vực dần trở thành chỉnh thể thống Nguồn vốn đợc vận động theo quy luật nó, chảy vào nơi có khả sinh lợi cao Chuyên đề thực tập chuyên ngành Sự phát triển nhanh chóng khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin đà thúc đẩy mạnh mẽ trình đổi cấu kinh tế nớc tạo nên dịch chuyển vốn quốc gia Sự thay đổi yếu tố sản xuất kinh doanh nớc sở hữu vốn tạo nên lực đẩy vốn FDI Mặt khác, nhu cầu vốn FDI để CNH, HĐH kinh tế nớc phát triển lớn, tạo nên thu hút mạnh mẽ vốn FDI Quan hệ cung cầu vốn đầu t quan hệ chi phối mức độ cạnh tranh quốc gia, khu vực vốn FDI Hiện tại, nhu cầu vốn đầu t quốc gia giới lớn quốc gia từ nớc phát triển đến nớc phát triển cần vốn đầu t để xây dựng phát triển nỊn kinh tÕ cđa m×nh, vèn FDI cđa giới lại có hạn nên quan hệ cung cầu vốn FDI giới căng thẳng Dòng vốn FDI chủ yếu chảy vào nớc t phát triển, số lại chảy vào nớc chậm phát triển Do vậy, đà diễn cạnh tranh khốc liệt quốc gia để tìm kiếm nguồn vốn Quốc gia có môi trờng đầu t hấp dẫn có khả sử dụng vốn đầu t có hiệu có lợi cạnh tranh 2.3.2 Môi trờng quốc gia 2.3.2.1 Nhân tố ổn định trị an ninh quốc gia: Sự ổn định trị an ninh quốc gia nhân tố mà nhà đầu t xem xét trớc định đầu t hay không đầu t vào quốc gia Bởi nhân tố đảm bảo cho tính mạng tài sản nhà đầu t khỏi rủi ro trị gây Không nhà đầu t muốn đầu t vào quốc gia có chiến tranh, xung đột, đảo , sách đầu t không ổn định quán 2.3.2.2 Nhân tố môi trờng đầu t quốc gia Môi trờng đầu t tổng thể vấn đề có liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu t Vai trò trì cho hoạt động đầu t phát triển lành mạnh có hiệu Trên ý nghĩa đó, môi trờng đầu t nhân tố hấp dẫn hay cản trở hoạt động FDI