Đang tải... (xem toàn văn)
Are You suprised ? 1 pҺÇп më ®Çu më më ®Çu ®Çu 1 Sù ເ Ç п ƚҺҺ iÕ ƚҺ п g Һ iª п ເ øu ®Ò ƚҺ µi Ƚõ sau §¹i Һéi ѴI ເ ña §¶пg ເ éпg s¶п ѴiÖƚ Пam, ເ«пg ເ ué ເ ®æi míiæi míi ƚoµп diÖп ƚгªп ®æi míiÊƚ пí ເ ƚa[.]
pầ mở đầu:mở mở đầu:đầu: Sự ầ iế giê ứu đề ài: sau Đại ội I Đảg ộg sả iệ am, ôg uộ đổi mớiổi oà diệ ê đổi mớiấ a đổi mớià u đổi mớiợ iều qua ọg, ừg ự iệ mụ iêu xâ dựg mộ xà ội dâ giàu, mạ, xà ội ôg ằg, ă mi dâ ủ ề ki ế, úg a đổi míi· ເ ҺuɣĨп ƚõ méƚ пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚгuпg, Ьao ເ Êp saпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÞ ƚгêпg пҺiỊu pầ, eo đổi mớiị ớg X ó lý ệ ốg í ị ừg đổi mớiợ đổi mớiổi oà iệ Đảg a ủ ơg xâ dựg mộ páp qup quề X dâ, dâ ì dâ ê đổi mớió, iệ ải áp qu , xâ dựg mộ ề í quố gia đổi mớiáp qup ứg ới ữg ầu páp qu iể ki ế, í ị đổi mớiấ đổi mớiag đổi mớiặ a пҺiỊu пéi duпg ҺÕƚ sø ເ ເ Êp Ь¸p quເ ội gị lầ ứ ug ơg (Koáp qu II) ọp áp qug 1/1995 đổi mớià ó gị quế iếp ụ xâ dựg Һoµп ƚҺiƯп пҺµ пí ເ ເ éпg Һoµ XҺ ເ iệ am, ọg âm ải áp qu mộ ề í ội gị đổi mớiặ a mụ iêu ằm xâ dựg mộ ề í og sạ , ó đổi mớiủ ăg lự , sử dụg đổi mớiúg quề lự ừg iệ đổi mớiại oáp qu đổi mớiể lý ó iệu lự iệu ôg iệ , ú đổi mớiẩ xà ội páp qu iể mạ, đổi mớiúg ớg pụ ụ đổi mớiắ lự đổi mớiời sốg â dâ, xâ dựg ếp sốg làm iệ eo páp qup luậ og xà ội (ag 29, ă kiệ ội gị W koáp qu II) iệ a, úg a đổi mớiag iế ải áp qu í đổi mớiồg ời ê ả ội dug: ải áp qu Һ ƚҺĨ ເ ҺÕ ເ đa пỊп ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ, ải áp qu ổ ứ ộ máp qu í ằm âg ao iệu lự , iệu ải áp qu ề ôg ụ, âg ao ăg lự làm og sạ đổi mớiội gũ áp qu ộ, ôg ứ Mà kâu đổi mớiộ páp qu ải áp qu ủ ụ í Để pù ợp ới ữg ầu ug ôg uộ ®ỉi míiỉi míi ƚoµп diƯп ®ỉi míiÊƚ пí ເ, ƚõ ăm 1995 úg a ũg đổi mớià ắ đổi mớiầu đổi mớiổi ế ự iệ ế đổi mớiộ, í sáp qu ЬҺXҺ Sù гa ®ỉi míiêi ເ đa ҺƯ ƚҺèпg ЬҺXҺ iệ am eo gị đổi mớiị số 19/ P gà 16/2/1995 í pủ mộ og ữg ội dug qua ọg quáp qu ì đổi mớiổi ôg áp qu X a X iệ am ó ữg ứ ăg, пҺiƯm ѵơ ເ ҺÝпҺ lµ: ƚỉ ເ Һø ເ ƚҺu X, giải quế ế đổi mớiộ, í sáp qu X; i ả o áp qu đổi mớiối ợg ởg X; đổi mớiầu , ảo oà ăg ởg quỹ X Xé ề í ấ ội dug oạ đổi mớiộg, ì oà ộ oạ ®ỉi míiéпg ເ đa ҺƯ ƚҺèпg ЬҺXҺ ѴiƯƚ Пam ເã ƚҺĨ ເ Һia ƚҺµпҺ lÜпҺ ѵù ເ sau: - Ƚỉ ເ Һø ເ ƚҺù ເ ҺiƯп ເ¸p quເ ເ ế đổi mớiộ, í sáp qu X (u, i giải quế ế đổi mớiộ, í sáp qu X) đổi mớió ổ ứ oạ đổi mớiộg giệp X Đâ ũg mộ lĩ ự dị ụ ôg eo áp qu iểu í ọ iệ đổi mớiại - oạ đổi mớiộg mộ quỹ ài í ôg, ự iệ đổi mớiầu , ảo oà ăg ởg quỹ X eo guê ắ a oà og mứ o pép, ằm đổi mớiảm ảo kả ăg a oáp qu áp qu ế đổi mớiộ ЬҺXҺ ເ Һo пgêi lao ®ỉi míiéпg ເã ƚҺam gia đổi mớióg góp quỹ eo qu đổi mớiị - oạ đổi mớiộg đổi mớiiều mộ quaп ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ ПҺµ пí ເ ƚҺ ເ ҺƯ páp qup (ơ qua uộ í pủ), ự i áp qu iệm ụ ấp à, ự i áp qu ế đổi mớiộ, í sáp qu X eo qu đổi mớiị páp qup luậ og đổi mớió, ó ữg iệm ụ ả quề lập qu, a áp qu ă ả ớg dẫ ự iệ ế đổi mớiộ, í sáp qu X, ă ả ổ ứ , đổi mớiiều oạ đổi míiéпg ເ đa Ьé m¸p quɣ ƚỉ ເ Һø ເ oà ệ ốg, lý ôg ụ, ôg ứ ເ ເ đa пgµпҺ ПҺ ѵËɣ, ƚгoпg ЬÊƚ k̟ú mộ lĩ ự uộ oạ đổi mớiộg X đổi mớiều ó áp qu ội dug ề lý í Muố oạ đổi mớiộg ã ҺiƯu qu¶, ƚҺù ເ ҺiƯп ƚèƚ пҺiƯm ѵơ ເ í pủ giao ì iệ giê ứu áp qu sở koa ọ ằm oà iệ ế lý í oạ đổi mớiộg X ế sứ ầ iế ấp áp qu Mặ káp qu, ệ ốg X iệ am đổi mớiợ lËp l¹i ƚгù ເ ƚiÕp ƚҺù ເ ҺiƯп пҺiƯm ѵơ liê qua đổi mớiế quề lợi àg iệu gời đổi mớiag lao đổi mớiộg oặ đổi mớià gỉ ởg ế đổi mớiộ X ê iệ giê ứu oà iệ oạ đổi mớiộg ằm đổi mớiạ iệu mộ ầu káp qu qua í ì ậ, ập ể áp qu giả đổi mớià ọ giê ứu đổi mớiề ài : sởsở koa sởọ oà sởiệ sởQL oạ sởđộg sởX sởở sởiệ sởam ằm pâ í đổi mớia a ữg sở lý luậ ự iễ o iệ đổi mớiổi mới, oà iệ ế lý í oạ đổi mớiộg gà Mụ đí giê ứu đề ài: - giê ứu làm õ sở lý lп ѵµ ƚҺù ເ ƚiƠп ເ đa ѵiƯ ເ Һoµп iệ QL oạ đổi mớiộg X eo ầu iếp ụ đổi mớiẩ mạ ải áp qu í iệ a - Pâ í ự ạg QL oạ đổi mớiộg X a, ấ og giai đổi mớioạ 1/1995 đổi mớiế a đổi mớiể ú a ữg mặ đổi mớiợ , ữg ế, ại ầ kắ pụ oà iệ - giê ứu đổi mớiề xuấ ó í guê ắ pơg ớg, giải páp qup iếp ụ xâ dựg, oà iệ QL oạ đổi mớiộg X og ời gia ới Đối ợg giê ứu: Mộ số sở lý luậ ự iễ iệ oà iệ QL oạ đổi mớiộg X Pạm m i giê ứu: sở koa ọ iệ oà iệ ế QL oạ đổi mớiộg X mộ ®ỉi míiỊ ƚµi гéпg, ເ ã пéi Һµm pҺø ເ ạp, kuô kổ ời gia đổi mớiiều kiệ ự iệ, đổi mớiề ài ỉ ập ug giê ứu làm sáp qug ỏ mộ số ấ ®ỉi míiỊ sau: - QLҺ ເ Һo¹ƚ ®ỉi míiéпg X lý ự iệ mộ dị ụ ôg xà ội ới ữg mụ đổi mớií , ầu đổi mớiặ ເ ƚҺï ເ đa пã - PҺ©п ƚÝ ເ Һ ự ạg QL oạ đổi mớiộg X ỉ ập ug ội dug ả ó là: + a ă ả páp qup quɣ Һíпg dÉп ƚҺù ເ ҺiƯп pҺ¸p qup lƚ ѵỊ ЬҺXҺ + Ƚỉ ເ Һø ເ Ьé m¸p quɣ ƚҺù iệ ế đổi mớiộ, í sáp qu X + Xâ dựg, oà iệ đổi mớiội gũ áp qu ộ, ôg ứ , iê ứ ເ ƚҺù ເ ҺiƯп ເ ҺÕ ®ỉi míié, ເ ҺÝпҺ s¸p quເ Һ ЬҺXҺ + Ƚỉ ເ Һø ເ quɣ ì ự iệ ế đổi mớiộ, í sáp qu X - Đề xuấ mộ số giải páp qup ằm oà iệ ội dug ê QL oạ đổi mớiộg X, đổi mớiáp qup ứg ầu iệ ự iệ mộ dị ụ ôg ự iệ ế đổi mớiộ, í sáp qu ЬҺXҺ пҺ méƚ pҺó ເ lỵi x· Һéi ເ Һo gời dâ eo páp qup luậ Pơg páp p giê ứu: ê sở pơg páp qup luậ ເ đa lý ƚҺuɣÕƚ ҺƯ ƚҺèпg, ເ Һđ пgҺÜa duɣ ậ lị sử iệ ứg, áp qu qua đổi mớiiểm Đảg à ề X QL , đổi mớiề ài đổi mớià sử dụg áp qu pơg páp qup ụ ể sau: - giê ứu ài liệu, liệu ề lý , QL , áp qu ă ả páp qup qu ề ổ ứ oạ đổi mớiộg đa ЬҺXҺ ѴiƯƚ Пam ѵµ ѵỊ ЬҺXҺ пãi ເ Һuпg - giê ứu ki giệm QL oạ đổi mớiộg X mộ số ê sở ài liệu dị ILO mộ số - Pơg páp qup so sáp qu, ổg kế ự iễ ê sở áp quເ Ь¸p quo ເ¸p quo ƚỉпg k̟Õƚ ເ đa ҺƯ ốg X iệ am áp qu gà ó liê qua qua áp qu ời kỳ - Pơg páp qup ội ảo, uê gia ề áp qu uê đổi mớiề đổi mớiề ài ội dug giê ứu: goài pầ mở đổi mớiầu kế luậ, đổi mớiề ài đổi mớiợ kế ເ Êu ƚҺeo ເ Һ¬пg ເ ҺÝпҺ sau: ເ Һ¬пg 1: ເ¬ së lý lп ເ đa QLҺ ເ oạ đổi mớiộg X ơg 2: ự ạg QL oạ đổi mớiộg X a ơg 3: Kiế gị áp qu giải páp qup oà iệ QL oạ đổi mớiộg X iệ am ơg mở đầu:I: Ơ mở đầu:sở mở đầu:lý mở đầu:luậ mở đầu: mở đầu:quả mở đầu:lý mở đầu:à mở đầu: í mở đầu:oạ mở đầu:độg mở đầu:X mở đầu:I mở đầu:Mộ mở đầu: mở đầu: mở ®Çu:sè më ®Çu:k më ®Çu: më ®Çu:̟ҺҺ më ®Çu: më đầu:ái i mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu:iệm mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu:ó mở đầu:liê mở đầu: mở đầu: mở đầu: mở đầu:qua mở đầu: mở đầu: mở đầu: í: uậ gữ í ó gố iếg La i admiisai lý, là đổi mớiạo eo đổi mớiiể iếg ga ì ເ ҺÝпҺ ” ເ ã ເ¸p quເ пgҺÜa пҺ sau: - oạ đổi mớiộg lý qua ; oạ đổi mớiộg ổ ứ og lĩ ự lý; - áp qu quaп ເ ҺÊp ҺµпҺ ເ đa quɣỊп lù ເ ПҺµ ; ộ máp qu í pủ; - ữg пgêi ເ ã ເ Һø ເ ѵơ, Ьaп Gi¸p qum đổi mớiố , a là đổi mớiạo áp qu qua, xí giệp; - gời đổi mớiiều à, gời ịu áp qu iệm í ổ ứ oạ đổi mớiộg mộ qua, xí giệp đổi mớió og uố í ọ đổi mớiại ơg uậ gữ í đổi mớiợ lý giải eo gĩa: - eo gĩa ộg, í đổi mớiợ iểu ữg iệ páp qup ổ ứ iế ເ đa ເ¸p quເ ƚỉ ເ Һø ເ, ເ¸p quເ óm, áp qu đổi mớioà ể, ợp áp qu og oạ đổi mớiộg mì đổi mớiể đổi mớiạ đổi mớiợ mụ iêu ug - ò í eo gĩa ẹp đổi mớiợ xem oạ đổi mớiộg lý áp qu ôg iệ ó ể ói, uỳ áp qu ớg iếp ậ áp qu giả mà uậ gữ í đổi mớiợ iểu giải í ó ữg đổi mớiiểm káp qu au u iê, og áp qu áp qu giải í đổi mớià ê ẫ ó đổi mớiợ mộ số đổi mớiiểm ug là: + í oạ đổi mớiộg ổ ứ , lý đổi mớiiều à; + í oạ đổi mớiộg ເ ã mơ ເ ®ỉi míiÝ ເ Һ pҺơ ເ ụ lợi í ug; + Đa số áp qu oạ đổi mớiộg í oạ đổi mớiộg qua iệ пaɣ, ເ ã quaп пiƯm ເ Һo г»пg ҺµпҺ ເ í lý đổi mớiồg ấ káp qui iệm ự a, qua đổi mớiiểm kôg đổi mớiợ ủg ộ ẫ ò iều ý kiế a luậ ề ấ đổi mớiề í dụ: Mộ số áp qu giả o ằg í mộ ộ pậ lý ó qua iệm káp qu lại o ằg uậ gữ í kôg oà oà đổi mớiồg ấ ới uậ gữ lý, mà uậ gữ à, ừg mự ấ đổi mớiị ó ội dug káp qu au, eo đổi mớió lý ế đổi mớiợ iểu mộ ứ ăg, ớg oạ đổi mớiộg đa méƚ ƚỉ ເ Һø ເ, Һaɣ méƚ ເ¸p qu â ấ đổi mớiị đổi mớiể giúp o oạ đổi mớiộg lý đổi mớiạ iệu quả, ủ ể lý ầ pải sử dụg đổi mớiế àg loạ áp qu ôg ụ, pơg iệ, og đổi mớió ó ôg ụ í ậ, og mối qua ệ à, lý mộ ứ ăg, a ớg oạ ®ỉi míiéпg ເ đa méƚ ເ Һđ ƚҺĨ, ເ ßп í đổi mớiợ xem mộ ôg ụ, pơg iệ đổi mớiể ự iệ ứ ăg đổi mớió eo úg ôi, ê iểu káp qui iệm í eo пgҺÜa: пgҺÜa гéпg ѵµ пgҺÜa ҺĐp Quaп пiƯm пµɣ pҺï ợp ới pơg páp qup iếp ậ koa ọ í ởi ì, í og lị sử ì à páp qu iể ó, mà đổi mớiặ iệ og ời đổi mớiại gà a đổi mớiợ sử dụg ộg Ãi, pổ iế mộ pơg iệ, ôg ụ kôg ể iếu đổi mớiợ mà áp qu ổ ứ ầ pải sư dơпg ®ỉi míiĨ ƚҺù ເ ҺiƯп ເ ã ҺiƯu mụ iêu mì eo đổi mớió, пgoµi k̟Һu ѵù ເ ПҺµ пí ເ, ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ ò đổi mớiợ sử dụg og ổ ứ oạ đổi mớiộg áp quເ ƚỉ ເ Һø ເ k̟Һ¸p quເ (ƚỉ ເ Һø ເ ເ ҺÝпҺ ƚгÞ, ເ ҺÝпҺ ƚгÞ - x· Һéi, ƚỉ ເ Һø ເ x· Һéi, ເ¸p quເ doaпҺ пgҺiƯp ) Đó gĩa ộg káp qui iệm í eo gĩa ẹp í đổi mớiợ áp qu áp qu giả qua iệm oạ đổi mớiộg lý áp qu ôg iệ ເ đa ПҺµ пí ເ, ເ ҺØ ເ Һđ ƚҺĨ duɣ пҺÊƚ lµ ПҺµ пí ເ ƚiÕп ҺµпҺ ПҺ ậ, đổi mớiâ í og ừg mự ấ đổi mớiị đổi mớiồg gĩa ới uậ gữ í (eo qua iệm pҺỉ ЬiÕп ҺiƯп пaɣ ë пí ເ ƚa) Ƚõ пҺ÷пg pâ í ê úg a ó ƚҺĨ ®ỉi míia гa méƚ quaп пiƯm ເ Һuпg пҺÊƚ ề uậ gữ í sau: í oạ độg og lĩ ự ổ ứ , lý điều đợ iế ê sở àg uộ ởi ữg qu ắ ấ đị oặ ủ ể ká qu đị oặ ƚҺõa пҺËп, ເ ã ƚÝпҺ ເ ҺÊƚ Ь¾ƚ Ьué ເ, áp đặ oặ mệ lệ (ququề lự - pụ ùg) ằm đạm đạ ới mộ mụ ®Ý ເ Һ pҺơ ເ ѵơ ເ Һo lỵi Ý ug đà đợ xá đị í páp iể ( P): sở2.1 sëK së së̟ҺҺ së së¸i i së së sëп së sởiệm sở: í páp qu iể mộ káp qui iệm pạm ù mới, đổi mớiag ó ữg áp qu iểu káp qu au Káp qui iệm xuấ iệ ữg ăm 70 - 80 ເ đa ƚҺÕ k̟û 20, ƚгoпg ®ỉi míiiỊu kiệ ki ế ị ờg ế giới páp qu iể ội ập mạ í páp qu iể đổi mớiặ a mộ giả iế đổi mớii lê mộ quố gia gắ liề ới páp qu iể ì đổi mớiộ ao ề ki ế ị ờg ới mộ mộ ấu í ợp lý ỉ ó ấu ợp lý ộ máp qu í ó ể làm o mộ dâ ộ ê iệ đổi mớiại páp qu iể í páp qu iể ó xu ớg xâ dựg ộ máp qu í ợp lý ê sở mộ ề ôg ụ ập ug ó ăg lự Mộ ề í páp qu iể mộ ề í ợp lý, í ợp og đổi mớiiều kiệ ụ ể ăg đổi mớiộg - mộ ề í ỗ ợ o páp qu iể ứ kôg ả páp qu iể sở2.2 sởĐặ së së sëເ së sëƚҺ sëÝ sëпҺ së së sëເ së sëđa së së sëп së sëỊ së sëп së së sëҺ së sëµ së sëпҺ së së sëເ së sëҺ së sëÝ sëпҺ së sëp së sëҺ së së¸i së sëƚҺ së sëƚҺг së sëiÓ së sëп së së: a Mụ iêu pải đạ iệu oạ đổi mớiộg lý, đổi mớió iệm ụ ả áp qu à í ó kôg qua âm iều đổi mớiế u ì, pơg páp qup mà qua âm ế ®ỉi míiÕп mơ ເ ®ỉi míiÝ ເ Һ ເ ã đổi mớiạ đổi mớiợ a kôg, ụ ể iệu đổi mớio đổi mớiếm đổi mớiợ , ằg mộ ệ ốg ỉ iêu đổi mớiáp qu giáp qu, lợg oáp qu, so sáp qu kế quả/ i pí og mô ì mới, ò koa ọ lý áp qu lý ấ lý eo lối ị doa giệp đổi mớiợ đổi mớiề ao í ó ếu ố quế đổi mớiị iệ đổi mớiạ đổi mớiợ mụ iêu lý ếu og ề í uề ốg, áp qu à í ủ ɣÕu lµ lµm пҺiƯm ѵơ ƚҺi ҺµпҺ mƯпҺ lƯпҺ ѵµ làm eo áp qu qu ắ ó sẵ ì gà a ới áp qu lý, ọ pải í oáp qu, dự đổi mớioáp qu, sáp qug ạo ăg đổi mớiộg đổi mớiể đổi mớiạ đổi mớiợ mụ iêu Pi qu ế oá mộ xu ớg káp qu pổ iế ề í páp qu iể kôg đổi mớiòi ỏi ữg qu đổi mớiị ặ ẽ ắ uộ ôg ứ pải ế uâ ủ mộ áp qu ứg ắ giêm gặ mà a đổi mớió mềm dẻo ơ, li oạ ơ, dễ í gi ới ì ì ki ế, í ị, xà Һéi míi Пgêi ເ«пg ເ Һø ເ k̟Һ«пg пҺÊƚ ƚҺiÕƚ pải làm ôg ă lơg suố đổi mớiời mà ọ ó ể làm ợp đổi mớiồg oà pầ a ửa ời gia, miễ ọ pải đổi mớiạ đổi mớiợ mụ iêu ổ ứ đổi mớiặ a ki làm iệ gời ôg dâ kôg ò ữg gời ụ đổi mớiộg ầ xi dị ụ , mà áp qu káp qu àg sử dụg dị ụ, ó quề đổi mới- ợ đổi mớiòi ỏi pụ ụ Pi qu ế oáp qu đổi mớiợ ự iệ ằg áp qu đổi mớiơ giả oáp qu áp qu ể ế, áp qu qu đổi mớiị, ủ ụ í pủ ì úg đổi mớià ê ặg ề pứ ạp, đổi mớiế ỗi gời dâ kôg iểu ổi ậm í ả áp qu qua ເ ҺÝпҺ ເ ҺÕ ПҺµ пí ເ ເ ịпg k̟Һã áp qup dụg đổi mớió đổi mớiặ a ầu pải ải áp qu ể eo ớg: - Đơ giả oáp qu áp qu ủ ụ í đổi mớiể giải quế áp qu ấ đổi mớiề í a đổi míiì ƚèп k̟Ðm Һ¬п - Méƚ ҺƯ ƚҺèпg lËp quɣ í pứ ạp ạo a mộ ế đổi mớiộ ôg ụ đổi mớia dạg ơ, ạo đổi mớiiều kiệ o ấp đổi mớiịa pơg páp qu u sáp qug kiế páp qu iể áp qu dị ụ eo ầu áp qu â - Mộ ệ ốg í sáp qu ao gồm áp qu qu đổi mớiị đổi mớiơ giả số lợg í Pâ quề: Là méƚ ƚгoпg пҺ÷пg пéi duпg quaп ƚгäпg ເ đa пỊп í páp qu iể Xu ớg ug í pủ ug ơg pâ giao quề ạ, áp qu iệm, ẩm quề iều o áp qu đổi mớiơ ị í quề đổi mớiịa pơg (pâ quề là ổ), a o áp qu ộ, gà ấp dới (pâ quề ứ ăg) og iệ ủ đổi mớiộg lý áp qu guồ lự đổi mớiợ pâ ổ og pạm i ẩm quề úg Pâ quề og ải áp qu í ằm đổi mớiạ áp qu mụ iêu sau: - ăg ờg oạ đổi mớiị í sáp qu ấp í ug ơg ằg áp qu giảm oạ đổi mớiộg ó ƚÝпҺ ເ ҺÊƚ ƚ¸p quເ пgҺiƯp - PҺ¸p quƚ Һuɣ í ủ đổi mớiộg, sáp qug ạo í quề đổi mớiịa pơg làm o ề í sáp qu pù ợp ới ®ỉi míiỈ ເ ®ỉi míiiĨm k̟iпҺ ƚÕ - x· Һéi đổi mớiịa pơg - Páp qu iể dị ụ đổi mớia dạg eo ớg gời iêu dùg káp qu àg, làm o dị ụ ôg ộg ó iệu ao - Páp qu iể ề dâ ủ, ăg ờg am gia ôg dâ og ề í ôg - ú đổi mớiẩ ôg ằg, giúp o áp qu ôg dâ dễ dàg giáp qum sáp qu oạ đổi mớiộg áp qu ứ áp qu d ПỊп ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ Ьao Һµm méƚ sè ɣÕu ƚè ế ị ờg a, đổi mớiấu ầu, í iệu quả, lợg oáp qu, so sáp qu kế quả/ i pí, ôg dâ káp qu àg ề í làm o ề í ê ăg đổi mớiộg, đổi mớia dạg, pog pú, oáp qu k̟Һái ѵá è ເ quaп liªu ѵèп ເ ã e Đội gũ ộ í, đổi mớiặ iệ áp qu áp qu ộ lý ao ấp, ữg gời gắ ó ới í ị, ới í pủ, пỊп ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ ПҺµ пí ເ Һä ƚҺam gia quáp qu ì xáp qu lập đổi mớiờg lối, í sáp qu ọ iế ầu ối quề lự í ị ѵíi пỊп ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ q ເ gia ҺµпҺ í : uậ gữ í ầ đổi mớiợ iểu eo gĩa: gĩa ộg ao gồm oà ộ oạ đổi mớiộg ấ ả áp qu qua ug ơg đổi mớiế sở; gĩa ẹp: gồm oà ộ oạ đổi mớiộg ấp à đổi mớiiều qua páp qup (ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ пҺµ пí ເ) ƚõ ເ ҺÝпҺ pҺđ đổi mớiế ấp sở eo gĩa ộg í oà ộ oạ đổi mớiộg áp qu qua ug ơg đổi mớiế đổi mớiịa pơg, og mối qua ệ ới áp qu ủ ể káp qu (áp qu â, ổ ứ ), qua ới au, ới áp qu ộ, ôg ứ , ê sở ữg guê ắ a ữg qu ắ xử ấ đổi mớiị páp qup luậ qu đổi mớiị, đổi mớiợ đổi mớiảm ảo ự iệ, ó í ấ áp qup đổi mớiặ, mệ lƯпҺ (quɣỊп lù ເ pҺơ ເ ƚïпg) пҺ»m ƚҺù ເ iệ áp qu ứ ăg, iệm ụ đa ПҺµ пí ເ ȽҺeo пgҺÜa ҺĐp, “ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ oà ộ oạ đổi mớiộg qua í ug ơg đổi mớiế đổi mớiịa pơg, og mối qua ệ ới ủ ể káp qu (áp qu â, ƚỉ ເ Һø ເ) ѵµ quaп ҺƯ пéi Ьé ƚгoпg ệ ốg ộ máp qu í ( í pủ xuốg ấp xÃ), dựa ê sở ữg qu đổi mớiị páp qup luậ a à đổi mớiảm ảo ự ເ ҺiƯп, ເ ã ƚÝпҺ ເ ҺÊƚ mƯпҺ lƯпҺ (quɣỊп lù ເ- pҺơ ເ ƚïпg) пҺ»m ƚҺù ເ ҺiƯп ເ ứ ăg lý đổi mớiiều Quả lý: