Doanh nghiep nha nuoc trong nen kinh te nhieu 132545

Mụ lụ A- Lời ói đầu I- Lý ọ đề ề ài .1 II- Đối ợg пgҺiªп ເ øu III- Mơ ເ ƚiªu пgҺiªп ເ øu .1 I- Pơg páp p giê ứu Ь- Пéi dug: I- ề ki ế iều pầ II- Sù ƚåп ại doa giệp III- Ѵai ƚгß ເ đa doaпҺ пgҺiƯp ПҺµ пí ເ ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ пҺiỊu pầ I- Địa ị páp p lý doa giệp ເ Ѵ- DoaпҺ пgҺiÖp ời kỳ đề â, iệ ại ơg lai 22 - Kế luậ I- ấu lại doa giệp .46 II- K̟iÖп oà iếp ụ đề ổi ế lý doa giệp .50 III- ổ pầ đề a dạg oáp sở ữu doau doaпҺ пgҺiƯp ПҺµ пí ເ 58 IѴ- ạo lập môi ờg ĩ mô uậ lợi o doa giệp oạ đề ộg 59 ài liệu am kảoo 1- ă kiệ Đại ội Đảg oà quố 2- Luậ doa giệp 3- Giáp o ì luậ ki ế 4- Giáp o ì LSK 5- ạp í ộg sả A- Lời ói đầu I- Lý ọ đề ài Páp iể ki ế mộ ầu ấp áp ọg âm og ời kỳ quáp đề ộ lê ເ Һđ пgҺÜa x· Һéi ë ѴiƯƚ Пam ПỊп k̟iпҺ ế ị ờg eo đề ị ớg xà ội Һđ пgҺÜa ë пí ເ ƚa ເ ã пҺiỊu ƚҺµпҺ pầ ki ế, iều ì ứ sở ữu doau, og đề ó ki ế ắm m ò ủ đề ạo Ki ế ເ ເ ïпg ѵíi k̟iпҺ ƚÕ ƚËp ƚҺĨ пgµɣ ເ àg ề ảg ữu doag ắm ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ ເ ҺÝпҺ ѵ× ѵËɣ em ọ đề ề ài "Doa giệp og ề ki ế iều pầ" II- Đối ợg giê ứu Đề áp giê ứu ề "DoaпҺ пgҺiƯp ПҺµ пí ເ ƚггoпg пỊп k̟iпҺ ƚгÕ пҺiỊu pầ" III- Mụ iêu giê ứu Đề áp giê ứu ề "Doa giệp og ề ki ế iều pầ" làm õ ầm qua ọg doa giệp , ế đề ộ páp p lý, ữu doag mặ ò ại og oạ đề ộg ó, ữu doag í sáp đề ối ới loại ì doa giệp à, đề ó ó ể đề ề a giải páp p páp iể o ó giữu doa đề ợ ò ủ đề ạo og ề ki ế iều pầ I- Pơg páp p giê ứu 1- Pơg páp p ổg ợp pâ í ổg ợp áp loại ài liệu sáp áp o ó liê qua đề ế đề ề ài giê ứu : ă kiệ đề ại ội Đảg, ạp í ộg sả, luậ doa giệp đề ó pâ í làm sáp g ỏ ội dug đề ề ài 2- Pơg páp p lôgí lị sử ìm iểu páp iể doa giệp og lị sử páp iể ê sở đề ó làm sáp g õ páp ƚгiĨп ເ đa пã Ь- пéi duпg I ПỊп ki ế iều pầ: a đề i lê sả xuấ ỏ, ủ ếu ủ ôg, ôg gệ lạ ậu ô sơ đề i lê ủ gĩa xà ội ậ áp pầ ki ế ẫ ò ại âu dài iếp ụ páp iể áp pầ ki ế ẫ ò ó iều mặ í ự đề ể ú đề ẩ páp iể ki ế xà Һéi ເ đa ®Ị Êƚ пí ເ ȽҺù ເ ҺiƯп пҺÊƚ qu¸p п ເ ҺiÕп ƚгaпҺ pҺ¸p ƚ ƚгiĨп пỊп ki ế pầ, áp pầ ki ế ki doa eo páp p luậ đề ều ộ pҺËп ເ Êu ƚҺµпҺ quaп ƚгäпg ເ đa пỊп k̟iпҺ ế ị ờg đề ị ớg xà ội ủ gĩa, ùg páp iể âu dài ợp áp , a mạ og đề ó ki ế giữu doa ò ủ đề ạo, Ki ế ùg ki ế ập ể gà àg ề ảg ữu doag ắm ề ki ế quố dâ ề ki ế iều pà ao gòm ki ế , ki ế ập ể, ki ế áp ể, iểu ủ, ki ế ả , ả â Ki ế ó ố đề ầu goài, ổ ứ ki doa đề ag xe ỗ ợp iều ì ứ sở ữu doau giữu doaa áp pầ ki ế ới au, giữu doaa og goài , ki ế ổ pầ Mặ káp ấu ki ế iều pầ ại mộ áp káp qua, ì : Ki ời kỳ quáp đề ộ lê ủ gĩa xà ội, xuấ páp đề iểm ề lự lợg sả xuấ ấp ăg xuấ lao đề ộg ì đề ộ páp iể ki ế ấ ấp kôg đề ều giữu doaa áp xí giệp, giữu doaa áp gà, giữu doaa áp ùg og ề k̟iпҺ ƚÕ Ƚгoпg ®Ị iỊu k̟iƯп ®Ị ã, x· Һéi ũ đề ể lại kôg í áp pầ ki ế kôg ể ỗg ố ó ể ải iế a đề ợ ữu doaa, sau iều ăm ải ạo xâ dựg qua ệ sả xuấ mới, xuấ iệ êm mộ số pầ ki ế (ki ế , ki ế ập ể, ki ế ả ) áp pầ ki ế ũ áp pầ ại káp qua, xoắm xuý ới au, ấu ®Ị Ỉ ເ ®Ị iĨm k̟iпҺ ƚÕ ƚгoпg ƚҺêi k̟ú quáp đề ộ lê ủ gĩa xà ội a - Xâ dựg páp iể ki ế àg oáp ó lý ĩ mô , ự iệ giệp ôg giệp oáp iệ đề ại oáp ằm xâm xâ dựg sở ậ ấ o ủ gĩa xà ội , ố ữu doag iệm ụ ọg ếu ời kỳ quáp đề ộ ë пí ເ ƚa Soпg ƚгoпg ®Ị iỊu k̟iƯп ƚҺu ập quố dâ ò ấp gâ sáp ấ ẹp, ếu ỉ ồg kôg oặ ậm ự iệ áp iệm ụ ói ê Để ự iệ ó iệu ới ố đề ộ a áp iệm ụ ời kỳ quáp đề ộ, pải giải póg iềm lự ị kìm Ãm đề ế a, kai áp sử dụg ó iệu iềm ăg ề ố, ôg gệ, ki giệm lý, sứ lao đề ộg ấ guồ lao đề ộg í uệ Mụ ເ ®Ị Ý ເ Һ ®Ị ã ເ ҺØ ເ ó ể ự iệ ki sử dụg đề ợ sứ mạ ổg ợp áp pầ ki ế - a uộ loại ó dâ số ẻ, ó guồ lao đề ộg dồi dào, ó lợi ế ề ấ lợg lao đề ộg đề ợ iểu iệ ì đề ộ dâ số iế ữu doa iếm 87,7% og dâ , mộ ỷ lƯ ເ ao sã ѵíi ƚiªu ເ Һп q ເ ế so ứi iều đề ag páp iể, đề ó mặ uậ lợi Sog số gời a ó iệ làm ò пҺiỊu ƚҺ× sè пgêi ເ Һa ເ ã ѵiƯ ເ làm đề ợ qu đề ổi lê đề ế 7,5 iệu gời - ạo ê sứ ép xà Һéi ®Ị èi ѵíi k̟iпҺ ƚÕ Ƚгoпg k̟Һi ®Ị ã, kả ăg ki ế quố doa u ú sứ lao đề ộg , ì iếu ố, ấ ố goại ệ mạg og đề iều kiệ đề ó, kai áp , ậ dụg iềm ăg áp pầ ki ế káp mộ og ữu doag áp ố ấ đề ể ạo êm ôg ă iệ làm o gời lao ®Ị éпg ເ ịпg ເ Çп ý ƚҺø ເ г»m xâg, ấ đề ề ấ giệp ấ đề ề ug ề ki ế àg oáp , ứ kôg pải ỉ iêg ó og xà ội ả ữu doaa, ê sở ề ki ế ại iều pầ mà ậ ứ káp i iệm: ó iệ làm, k̟Һ«пg ເ ã Һaɣ ເ Һa ເ ã ѵiƯ ເ làm đề ó sớm kắm pụ ữu doag mặ ảm kôg đề úg đề ©ɣ, ເ Һo г»m x©пg ເ ҺØ k̟Һi пµo пgêi lao đề ộg làm iệ og áp xí пgҺiƯp ПҺµ пí ເ, míi gäi lµ ເ ã ѵiƯ làm õ àg ại ề ki ế iều pầ ầu káp qua đề ối ới iệ ạo a ôg ă iệ làm o gời lao đề ộg, mộ ầu pải kế ợp iế lợ ki ế ới iế lợ xà ội ầ đề ợ oi ọg Sự ại ề ki ế iều pầ kôg ỉ mộ ấ ếu káp qua mà ò đề em lại iều lợi í o lớ Đó ì: - ề ki ế ại iều pầ, ó gĩa ại iều ì ứ qua ệ sả xuấ ê pù ợp ới ự ạg ấp kôg đề ều lự lợg sả xuấ Sự pù ợp à, đề ế lợ ó, lại ó áp dụg ú đề ẩ ăg ăg suấ lao đề ộg, ăg ởg ki ế, ạo đề iều kiệ âg ao iệu ki ế og pầ ki ế og oà ộ ề ki ế quố dâ a - Góp pầ kôi pụ sở ki ế o ại páp iể ki ế àg oáp mà đề â, ô óg, đề à xoáp ỏ ó mọ áp kôg ự giáp Sai lầm xé ề mặ ự ấ xoáp ỏ đề i quề ự ki doa quề dâ ເ Һđ ѵỊ k̟iпҺ ƚÕ ເ đa пҺ©п d©п ƚгoпg kuô kổ páp p luậ - o pép kai áp sử dụg ó iệu sứ mạg ổg ợp áp pầ ki ế og , ạo đề iều kiệ kai áp sứ mạ ề ố, koa ọ ôg gệ ê ế giới - ạo đề iều iệ ự iệ mở ộg áp ì ứ ki ế quáp đề ộ, og đề ó ó ì ứ ki ế ả , g " ầu ối:, ạg,"ug gia" Çп ƚҺiÕƚ ®Ị Ĩ ®Ị a пí ເ ƚa ƚõ sả xuấ ỏ lê ủ gĩa xà ội ỏ qua ế đề ộ ả ủ gĩa Sự pâ í ê o ấ ại ề ki ế iều pầ ấ ếu ki ế káp qua ã пҺiỊu lỵi Ý ເ Һ ƚo líп ƚгoпg ƚҺêi kỳ quáp đề ộ ó ừa pù ợp ới ự iễ ề ì đề ộ xà ội oáp lự lợg sả xuấ a, ừa pù ợp ới lý luậ Lêi ề đề ặ đề iểm ki ế iều pầ og ời kỳ quáp đề ộ lê ủ gĩa x· Һéi II- Sù ƚåп ƚ¹i ເ đa doaпҺ пgҺiƯp : 1- Káp i iệm ề ki ế ПҺµ пí ເ: K̟iпҺ ƚÕ ПҺµ пí ເ lµ ƚҺµпҺ pầ ki ế sở ữu doau ề liệu sả xuấ làm sở sả xuấ ó gồm áp doa giệp , áp ài sả sở ữu doau đề ấ đề ai, gâ sáp áp guồ dự ữu doa, ài guê.. Pầ ố áp doa giệp góp áp doa giệp ổ pầ a liê doa ới áp doa giệp uộ áp pầ ki ế káp og goài Ki ế mộ pầ ki ế ó iều ộ pậ ợp og đề ó, doa giệp ộ pậ òg ố Ki ế kôg ữu doag lớ mạ giữu doa ò ủ đề ạo đề ối ới áp pầ ki ế káp og ấu pầ ki ế a 2- Káp i iệm- Doa giệp : Doa пgҺiƯp ПҺµ пí ເ lµ ƚỉ ເ Һø ເ k̟iпҺ ế đề ầu ố, lập ổ ứ lý, oạ đề ộg lao đề ộg oặ oạ đề ộg ôg í , ằm xâm ự iệ áp mụ iêu ki ế - xà ội пí ເ giao K̟iпҺ ƚÕ ПҺµ пí ເ пãi ເ ug - doa giệp ói iêg: Đà đề ợ xâ dựg páp iể miề ắm đề à gầ 40 ăm 20 ăm kể gà đề ấ oà oà ƚҺèпg пҺÊƚ Ƚõ k̟Һi гa ®Ị êi ເ Һo ®Ị ế a, đề ặ iệ og ời kỳ káp пg ເ ҺiÕп ເ Һèпg Mü ເ øu пí ເ xâ dựg ủ gĩa xà ội sau áp doa giệp đề óg ò òg ố ự iệ áp iệm ụ sả xuấ iế đề ấu, đề à giữu doa ữu doag ò ủ đề ạo og ề ki ế Sả xuấ ug ứg pầ lớ o áp gà ề ki ế quố dâ mà mộ ộ pậ qua ọg áp mặ àg iêu dùg iế ếu â dâ Ki ế ẫ pầ ki ế đề óg góp ấ iều o gâ sáp , ì ậ ầ pải iếp ụ páp iể doa giệp ê ấ ả áp gà, ເ¸p ເ lÜпҺ ѵù ເ, pҺ¸p ƚ ƚгiĨп ѵỊ mäi pơg diệ Doa giệp og ề ki ế iều pầ ếu ố ảo đề ảm ®Ị ÞпҺ Һíпg x· Һéi ເ Һđ пgҺÜa ເ oi ẹ páp iể áp doa giệp ự ấ xa ời đề ị ớg xà ội ủ gĩa mà Đảg à đề à a Mặ káp , muố xâ dựg ôg ủ gĩa xà ội, mộ xà ội ôg ằm xâg dâ ủ ă mi ì pải a iệp, am gia ề ki ế Mộ áp am gia qua ọg ấ ị ờg xâ dựg áp doa giệp mì đề ủ mạ đề ể kốg ế ị ờg ới ữu doaпg пgµпҺ, lÜпҺ ѵù ເ mµ ПҺµ пí ເ ເ Һo lµ quaп ƚгäпg ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ q ເ dâ, ỗ dựa đề ể đề iều ҺØпҺ ເ¸p ເ ເ ҺÝпҺ s¸p ເ Һ k̟iпҺ ƚÕ xà ội og đề ờg lối páp iể ki ế đề ợ ì ầ og dự ảo Đại ội Đảg IX đề à đề a a là: "Ki ế páp u ò ủ đề ạo og ề ki ế, ắm m ữu doag ị í e ố â ố mở ®Ị êпg ເ Һo sù pҺ¸p ƚ ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ, lự lợg ậ ấ qua ọg ôg ụ đề ể đề iều ỉ đề iều iế ĩ mô ề ki ế; đề i đề ầu ứg dụg iế ộ koa ọ ôg gệ, gơg ề ăg suấ ấ lợg, iệu ki ế xà ội ấp páp p luậ" og ự iễ пỊп k̟iпҺ ƚÕ, ເ ҺÝпҺ ƚгÞ x· Һéi méƚ sè gà, lĩ ự ầ ó am gia ếu kôg am gia gâ a ấ ại og ị ờg ì ì í ị ấ ổ đề ị, a i quố pòg kôg đề ợ giữu doa ữu doag Doa giệp mộ đề ặ g ả đề ể pâ iệ ki ế ị ờg xà ội ủ gĩa ki ế ị ờg ả ủ gĩa, Ki ế ạo đề ộg lự ເ ເ Һo ເ¸p ເ doaпҺ пgҺiƯp ƚҺ ເ ເ¸p pầ ki ế káp páp iể, ki ế ạo đề iều kiệ mối qua ệ ợp áp giúp đề ỡ áp doa giệp káp páp iể, ạo đề iều kiệ xâ dựg ế đề ộ ®Ị ã ເ Һóпg ƚa ƚҺÊɣ г»m x©пg sù ƚåп ại ki ế , doa giệp đề òi ỏi, Çu ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ III- Ѵai ƚгß ເ đa doaпҺ пgҺiƯp ПҺµ пí ເ ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ iều pầ: Lự lợg doa giệp àg ăm đề óg góp koảg 40% og ເ Êu GDP ເ đa пí ເ ƚa, ເ ҺiÕm giữu doa koảg 70% ố ài sả ố đề ị ề ki ế Doa giệp đề ag lự lợg ủ ếu og sả xuấ ôg giệp, og oạ đề ộg k̟iпҺ doaпҺ xuÊƚ пҺËp k̟ҺÈu, ƚгoпg lÜпҺ ѵù ເ ƚµi í gâ àg, í dụg ì ug lự lợg doa giệp đề ag lự lợg e ố og áp gà k̟iпҺ ƚÕ quaп ƚгäпg ເ đa ®Ị Êƚ пí ເ, áp iệ ó mộ số gà ó ị í đề ộ quề ki doa ăm 1995 àg ăm doa giệp đề óg góp ƚõ 26 - 28% пguåп ƚҺu ƚҺuÕ ƚгoпg пí ເ, ếu í ả áp koả u uế pí đề ợ u ôg qua doa giệp ì đề óg góp koảg 60% áp guồ u uế pí gâ sáp Doa giệp đề ag sử dụg koảg 15% lự lợg lao đề ộg og áp gà gề pi ôg giệp Mứ ăg ởg àg ăm doa giệp xấp xỉ mứ ăg ởg ug đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ ເ ịпg xÊp xØ пgoµi q ເ doaпҺ ƚгoпg пí ເ Ƚãm l¹i, пÕu ເ ҺØ xé ề qu mô, ài sả đề óg góp GDP ố đề ộ ăg ởg Һuпg ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ,