1. Bc Tổng Hợp-Lvs Htb-Xin Ý Kiến Bộ, Ngành, Địa Phương .Pdf

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIA BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỔNG HỢP LƯU VỰC SÔNG HỒNG – THÁI BÌNH THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 HÀ NỘI, NĂM 2022 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIA BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỔNG HỢP LƯU VỰC SƠNG HỒNG – THÁI BÌNH THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 HÀ NỘI, NĂM 2022 MỤC LỤC  Chương I: THÔNG TIN CHUNG 1.1 CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH 1.2 SỰ CẦN THIẾT 1.3 QUAN ĐIỂM 1.4 MỤC TIÊU 1.5 PHẠM VI LẬP QUY HOẠCH 1.6 ĐỐI TƯỢNG QUY HOẠCH 1.7 NỘI DUNG QUY HOẠCH 1.8 PHƯƠNG PHÁP LẬP QUY HOẠCH 1.9 TÀI LIỆU, SỐ LIỆU PHỤC VỤ LẬP QUY HOẠCH 1.10 SẢN PHẨM QUY HOẠCH 1.11 ĐƠN VỊ LẬP QUY HOẠCH Chương II: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 10 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN 10 2.1.1 Vị trí địa lý 10 2.1.2 Đặc điểm địa hình 10 2.1.3 Đặc điểm tài nguyên đất 11 2.1.4 Đặc điểm tài nguyên rừng 12 2.1.5 Đặc điểm tài nguyên khoáng sản 13 2.1.6 Đặc điểm khí tượng, khí hậu 13 2.1.7 Đặc điểm mạng lưới sông, suối 15 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 18 2.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội 18 2.2.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 30 2.3 PHÂN VÙNG QUY HOẠCH 33 Chương III: ĐÁNH GIÁ GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DỰ BÁO XU THẾ BIẾN ĐỘNG TÀI NGUYÊN NƯỚC 36 3.1 ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT VÀ DỰ BÁO XU THẾ BIẾN ĐỘNG DÒNG CHẢY MẶT 36 3.1.1 Tổng lượng tài nguyên nước mặt 36 3.1.2 Đánh giá chất lượng nước mặt 43 3.1.3 Dự báo xu biến động dòng chảy mặt 52 3.2 ĐÁNH GIÁ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT VÀ DỰ BÁO XU THẾ BIẾN ĐỘNG MỰC NƯỚC CỦA CÁC TẦNG CHỨA NƯỚC 57 3.2.1 Đánh giá trữ lượng nước đất 57 3.2.2 Đánh giá chất lượng nước đất 70 3.2.3 Dự báo xu biến động mực nước tầng chứa nước 78 3.3 ĐÁNH GIÁ TỔNG LƯỢNG TÀI NGUYÊN NƯỚC 84 3.3.1 Tổng hợp, phân tích kết đánh giá tổng lượng tài nguyên nước 84 3.3.2 Đánh giá khả đáp ứng nguồn nước lưu vực sông 84 Chương IV: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC, DỰ BÁO NHU CẦU NƯỚC VÀ PHÂN VÙNG CHỨC NĂNG NGUỒN NƯỚC 86 4.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC 86 4.1.1 Hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt 86 4.1.2 Hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước đất 94 4.1.3 Đánh giá hiệu trạng khai thác, sử dụng nước 96 4.2 DỰ BÁO NHU CẦU KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC 97 4.2.1 Chỉ tiêu, tiêu chuẩn sử dụng nước 97 4.2.2 Kết dự báo nhu cầu sử dụng nước 104 i 4.3 PHÂN VÙNG CHỨC NĂNG NGUỒN NƯỚC 117 4.3.1 Phân đoạn sông 117 4.3.2 Phân vùng chức nguồn nước 118 Chương V: PHÂN BỔ NGUỒN NƯỚC 120 5.1 XÁC ĐỊNH LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ KHAI THÁC, SỬ DỤNG 120 5.1.1 Lượng nước mặt khai thác, sử dụng 120 5.1.2 Xác định lượng nước đất khai thác, sử dụng 121 5.1.3 Xác định lượng nước khai thác, sử dụng 125 5.2 XÁC ĐỊNH DÒNG CHẢY TỐI THIỂU 126 5.2.1 Xác định vị trí tính tốn dịng chảy tối thiểu 126 5.2.2 Xác giá trị dòng chảy tối thiểu 127 5.3 XÁC ĐỊNH NGUỒN NƯỚC DỰ PHÒNG CẤP CHO SINH HOẠT TRONG TRƯỜNG HỢP XẨY RA Ô NHIẾM NGUỒN NƯỚC 134 5.3.1 Nguồn nước dự phòng cấp cho sinh hoạt 134 5.3.2 Lượng nước dự phòng, thời gian dự phòng 134 5.4 XÁC ĐỊNH LƯỢNG NƯỚC CÓ THỂ PHÂN BỔ 136 5.4.1 Lượng nước mặt phân bổ 136 5.4.2 Lượng nước đất phân bổ 137 5.5 XÁC ĐỊNH TỈ LỆ PHÂN BỔ TÀI NGUYÊN NƯỚC CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC 138 5.5.1 Xây dựng kịch tính tốn 138 5.5.2 Tính tốn cân nước theo kịch 141 5.5.3 Xác định tỉ lệ phân bổ tài nguyên nước 181 5.6 CƠNG TRÌNH ĐIỀU TIẾT, KHAI THÁC, PHÁT TRIỂN TÀI NGUYÊN NƯỚC 191 5.6.1 Xác định lượng nước cần bổ sung 191 5.6.2 Đề xuất xây dựng, bổ sung công trình 191 5.6.3 Danh mục cơng trình điều tiết, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước 195 5.7 TÌNH HÌNH HẠ THẤP DỊNG DẪN, TỶ LỆ PHÂN LƯU TRÊN VÙNG ĐBSH 196 5.7.1 Suy giảm nguồn nước đến từ thượng nguồn vùng đồng 196 5.7.2 Phân phối dòng chảy năm vùng Đồng sơng Hồng – Thái Bình thay đổi tỷ lệ phân lưu từ sông Hồng sang sông Đuống 196 5.7.3 Dịng chảy bùn cát vấn đề bồi xói lưu vực 197 5.7.4 Đánh giá diễn biến số mặt cắt ngang sông Hồng theo thời gian 199 5.7.5 Khả lấy nước cơng trình thủy lợi ven sông 201 5.7.6 Đánh giá vấn đề hạ thấp mực nước biến đổi lòng dẫn 205 5.7.7 Đề xuất giải pháp 206 5.7.8 Đối với đề xuất xây dựng tuyến giao thông thủy xuyên Á kết hợp thủy điện 207 Chương VI: BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC 210 6.1 XÁC ĐỊNH YÊU CẦU BẢO VỆ ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC 210 6.1.1 Xác định khu vực rừng đầu nguồn bị suy thoái cần bảo vệ cầ ưu tiên phục hồi 210 6.1.2 Xác định danh mục hồ cần bảo vệ 212 6.1.3 Xác định đoạn sơng cần bảo vệ khơng gian, lưu thơng dịng chảy 213 6.1.4 Xác định khu vực bổ sung nhân tạo, vùng bổ cập trữ lượng cho tầng chứa nước 216 6.1.5 Xác định cửa xả nước thải chính, điểm nhập lưu có tiếp nhận nước thải sở sản suất có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào nguồn nước 225 6.2 XÁC ĐỊNH YÊU CẦU BẢO VỆ ĐỐI VỚI HỆ SINH THÁI THỦY SINH 227 6.2.1 Giá trị đất ngập nước ven biển Đồng sông Hồng 227 6.2.2 Những tác động làm suy thoái đất ngập nước ven biển 228 ii 6.2.3 Giải pháp bảo vệ vùng đất ngập nước 229 6.3 XÁC ĐỊNH CÁC KHU VỰC BỊ Ơ NHIỄM, SUY THỐI CHẤT LƯỢNG NƯỚC VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP BẢO VỆ, PHỤC HỒI NGUỒN NƯỚC 230 6.3.1 Nguồn nước mặt 230 6.3.2 Nguồn nước đất 239 Chương VII: PHÒNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 247 7.1 XÁC ĐỊNH CÁC KHU VỰC BỊ SẠT, LỞ VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU NGUY CƠ SẠT, LỞ 247 7.1.1 Xác định khu vực bờ sông bị sạt, lở có nguy sạt, lở 247 7.1.2 Đề xuất biện pháp phòng, chống, khắc phục sạt, lở bờ sông 253 7.2 XÁC ĐỊNH CÁC KHU VỰC BỊ SỤT, LÚN ĐẤT VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU NGUY CƠ SỤT, LÚN ĐẤT 255 7.2.1 Xác định lập danh mục khu vực bị sụt, lún đất, khu vực có nguy sụt, lún đất 255 7.2.2 Đề xuất biện pháp giảm thiểu sụt, lún đất thăm dò, khai thác nước đất 257 7.3 XÁC ĐỊNH CÁC KHU VỰC BỊ XÂM NHẬP MẶN DO KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT QUÁ MỨC VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU NGUY CƠ XÂM NHẬP MẶN 259 7.3.1 Xác định khu vực bị xâm nhập mặn 259 7.3.2 Đề xuất biện pháp giảm thiểu nguy xâm nhập mặn 260 Chương VIII: XÁC ĐỊNH HỆ THỐNG GIÁM SÁT TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC, CHẤT LƯỢNG NƯỚC VÀ XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC 262 8.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG MẠNG QUAN TRẮC, GIÁM SÁT TÀI NGUYÊN NƯỚC 262 8.1.1 Mạng quan trắc tài nguyên nước mặt 262 8.1.2 Mạng quan trắc nước đất 266 8.2 ĐỀ XUẤT MẠNG QUAN TRẮC, GIÁM SÁT TÀI NGUYÊN NƯỚC 267 8.2.1 Mạng quan trắc, giám sát tài nguyên nước 267 8.2.2 Đề xuất mạng quan trắc, giám sát thực quy hoạch 273 CHƯƠNG IX: TÍCH HỢP ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 275 9.1 TĨM TẮT VIỆC TỔ CHỨC, CÁCH THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ LẬP QUY HOẠCH VÀ NHÓM TƯ VẤN ĐMC 275 9.2 KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC CHO QHTHLVS HỒNG - THÁI BÌNH 275 9.2.1 Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu Quy hoạch với quan điểm, mục tiêu, sách bảo vệ môi trường 275 9.2.2 Các vấn đề môi trường có tính tích cực tiêu cực Quy hoạch 277 9.2.3 Dự báo xu hướng vấn đề mơi trường 278 9.3 CÁC ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ TỪ KẾT QUẢ CỦA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 285 10 Chương X: GIẢI PHÁP, KINH PHÍ, KẾ HOẠCH VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 287 10.1 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 287 10.1.1 Giải pháp cơng trình 287 10.1.2 Giải pháp phi cơng trình 291 10.1.3 Đề xuất dự án ưu tiên 293 10.2 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH 295 10.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 296 10.4 KINH PHÍ THỰC HIỆN 300 10.4.1 Căn đề xuất 300 iii 10.4.2 Kinh phí đầu tư 300 10.5 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 300 10.5.1 Tiến độ thực 301 10.5.2 Phân kỳ đầu tư 301 11 KẾT LUẬN 302 iv CHỮ VIẾT TẮT  Viết tắt Viết đầy đủ BĐKH Biến đổi khí hậu CN Công nghiệp CCN Cụm công nghiệp CLN Chất lượng nước ĐMC Đánh giá môi trường chiến lược NDĐ Nước đất NN Nông nghiệp NM Nước mặt NDĐ Nước đất NTTS Nuôi trồng thủy sản LVS Lưu vực sông KTSD Khai thác, sử dụng TNN Tài nguyên nước TLV Tiểu lưu vực TCN Tầng chứa nước TP Thành phố VN-TQ Việt Nam – Trung Quốc BVMT Bảo vệ môi trường v Chương I: THÔNG TIN CHUNG  1.1 CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017; - Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020; - Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19/6/2017; - Luật số 60/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống thiên tai Luật Đê điều; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống thiên tai Luật Đê điều số 60/2020/QH14 ngày 01/7/2021; - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP, ngày 27/11/2013 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Tài nguyên nước; - Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ việc lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; - Nghị số 01/NQ-CP ngày 08/1/2022 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2022; - Nghị số 99/NĐ-CP ngày 30/8/2021 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 thực Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021-2025; - Nghị số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16 tháng năm 2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc giải thích số điều Luật Quy hoạch; - Nghị số 143/NQ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2020 Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Nghị số 96/NQ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ Ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 10 tháng năm 2022; - Kết luận số 36/KL-TW Bộ Chính trị ngày 23 tháng năm 2022 bảo đảm an ninh nguồn nước an toàn đập, hồ chứa nước; - Nghị số 499/NQ-UBTVQH15 Ủy ban Thường vị Quốc hội hoạt động chất vấn phiên họp thứ Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV; - Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII; - Quyết định số 1829/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050; - Thông tư số 04/TT-BTNMT ngày 03/6/2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh; - Thông tư số 09/2020/TT-BTNMT ngày 17 tháng năm 2020 Bộ Tài nguyên Môi trường định mức kinh tế - kỹ thuật lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh; - Quyết định số 1748/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2019 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch tài nguyên nước thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 1383/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài nguyên nước quốc gia, giai đoạn đến năm 2025; - Quyết định 1977/QĐ-BTNMT ngày 31/7/ 2019 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành kế hoạch tổ chức lập quy hoạch Bộ Tài nguyên Môi trường; - Quyết định số 1757/QĐ-BTNMT ngày 11/8/2020 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Danh mục nguồn nước liên tỉnh nguồn nước liên quốc gia; - Quyết định 432/QĐ- TTG ngày 24/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước quốc gia; - Quyết định số 2502/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Điều chỉnh định hướng phát triển cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 589/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Điều chỉnh định hướng phát triển nước thị khu cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 495/QĐ-TTg ngày 20/4/2022 phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch vùng trung du miền núi phía Bắc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 492/QĐ-TTg, ngày 19/4/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch vùng đồng sông Hồng thời kỳ 2021 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 3399/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sơng Hồng – Thái Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 1624/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng năm 2022 Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt điều chỉnh nội dung, dự toán thời gian lập Quy hoạch tổng hợp lưu vực sơng Hồng – Thái Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 1.2 SỰ CẦN THIẾT Lưu vực sơng Hồng - Thái Bình lưu vực sông liên quốc gia chảy qua nước Việt Nam, Trung Quốc, Lào với tổng diện tích tự nhiên 169.000 km Trong đó, phần lưu vực nằm Trung quốc 79.200 km2 chiếm 48% diện tích tồn lưu vực; phần lưu vực nằm Lào 1.100 km2 chiếm 0,7% diện tích tồn lưu vực; phần lưu vực nằm Việt Nam 88.680 km2 chiếm 51,3% diện tích lưu vực Sơng Hồng sơng lớn thứ hai sau sông Mêkông chảy qua Việt Nam đổ biển Đơng Sơng Hồng hình thành từ sông nhánh lớn sông Đà, sông Lô sơng Thao Sơng Thái Bình hình thành từ nhánh sông lớn sông Cầu, Thương Lục Nam Hai hệ thống sông nối thông với sông Đuống sông Luộc tạo thành lưu vực sơng Hồng - sơng Thái Bình Bên cạnh đặc điểm phân bố nguồn nước không mùa khô, mùa mưa, nguồn nước lưu vực sơng Hồng – Thái Bình chịu tác động trực tiếp biến đổi khí hậu, đặc biệt vào mùa khơ nguồn nước có xu hướng giảm, cạn kiệt nguồn nước xẩy diện rộng tình hình lũ, lụt mùa mưa diễn biến phức tạp điển tỉnh vùng thượng lưu sơng Hồng Ngồi việc khai thác, sử dụng nước quốc gia nằm thượng nguồn lưu vực sơng có tác động lớn đến nguồn nước chảy Việt Nam gây nên tình trạng cạn kiệt nguồn nước vào mùa khô Cùng với diễn biến phức tạp nguồn nước, tác động biến đổi khí hậu khai thác, sử dụng nước quốc gia nằm thượng nguồn lưu vực sông làm cho lượng nước mùa khô ngày có xu suy giảm Trong đó, lượng nước phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, gia tăng dân số, q trình thị hóa, sản xuất công nghiệp, phát triển thủy điện ngày tăng nhanh số lượng chất lượng, vấn đề tài nguyên nước lưu vực sông Hồng – Thái Bình ngày diễn biến phức tạp, cụ thể: Chưa có quy hoạch tổng hợp lưu vực sông, quy hoạch tổng hợp lưu vực sông tảng để xây dựng thực quy hoạch có khai thác, sử dụng nước Ngồi ra, số quy hoạch có khai thác, sử dụng nước địa phương tổ chức thực quy hoạch thủy lợi, quy hoạch cấp nước nông thôn, quy hoạch cấp nước đô thị, nhiên quy hoạch nhiều bất cập, bị điều chỉnh hết hiệu lực quy hoạch tỉnh ban hành Bên cạnh năm gần có nhiều đề xuất xây dựng cơng trình sông việc đề xuất đầu tư xây dựng tuyến đường thuỷ xuyên Á thuỷ điện C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mực nước (m) 2021; 2,37 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Axis Title Hình 95 DIỄN BIẾN MỰC NƯỚC TẠI SƠN TÂY TRÊN SÔNG HỒNG Mực nước (m) 2021; 1,49 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Axis Title Hình 96 DIỄN BIẾN MỰC NƯỚC TẠI HÀ NỘI TRÊN SÔNG HỒNG Mực nước (m) Sơn Tây Hà Nội 2021; 3,5 2021; 2021; 2,37 Xuân Quan Liên Mạc 2021; 1,49 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Hình 97 MỰC NƯỚC TRÊN SÔNG HỒNG VÀ YÊU CẦU CỦA CÁC CƠNG TRÌNH c) Một số giải pháp (1) Điều tiết hồ chứa thuỷ điện thượng lưu Xả nước bổ sung từ hồ chứa thượng lưu cơng trình hạ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 289 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lưu lấy nước Ưu điểm giải pháp khơng cần xây dựng bổ sung cơng trình, chi phí vận hành thấp; nhược điểm giải pháp trì mực nước cao hạ du thời gian ngắn, lại thời gian khác mùa kiệt việc lấy nước cơng trình gặp khó khăn Ngồi ra, lượng nước phải xả ngày tăng, ảnh hưởng đến việc phát điện đến thời điểm hồ chứa khơng cịn nước để xả (2) Cải tạo, xây trạm bơm Xây dựng trạm bơm chìm, lấy nước mực nước thấp, thay trạm bơm có để giảm phụ thuộc vào việc xả nước gia tăng từ hồ chứa điện Xây dựng trạm bơm cột nước thấp, lưu lượng lớn để bổ sung thay cống lấy nước có Nhiệm vụ trạm bơm tiếp nguồn cho sông lớn sông Nhuệ, sông Ngũ Huyện Khê, sông Bắc Hưng Hải (3) Xây dựng cơng trình đập dâng Việc đề xuất xây dựng đập dâng sông Hồng sông khác để tăng cường khả lấy nước cơng trình cống Liên Mạc, Xuân Quan,vv…đã có nhiều nghiên cứu, đề xuất việc xây dựng đập dâng sông Hồng, sông Đuống, cụ thể như: - Trên sông Thao 03 vị trí Mậu A, Lâm Giang Bảo Châu; - Trên sơng Hồng 04 vị trí Xn Quan, n Lệnh, Cổ Lễ Ba Lạt; - Trên sông Đuống 02 vị trí Long Tửu Kiều Lương 10.1.1.3 Khơi phục dịng chảy, cảnh quan mơi trường dịng sơng Bên cạnh tác động việc hạ thấp mực nước sông Hồng làm ảnh hưởng đến khả lấy nước cơng trình dịng chảy sơng Đáy sơng thuộc vùng đồng sơng Hồng cịn bị nhiễm, suy thối nguồn nước nghiêm trọng sơng Cầu, Thương, Nhuệ, ….do đó, cần thực giải pháp nhằm lưu thơng dịng chảy, khơi phục nguồn nước, cảnh quan mơi trường dịng bị suy nhiễm, suy thoái, cạn kiệt sau: Đối với sông Đáy: Nước sông Hồng chuyển qua sông Đáy thơng qua cụm cơng trình đầu mối sơng Đáy bao gồm Cống Vân Cốc, Đập Đáy, cống Cẩm Đình cống Hiệp Thuận Nhiệm vụ cơng trình chuyển lũ 2500m3/s cấp nước 30 m3/s Dưới tác động suy giảm dịng chảy dịng sơng Hồng năm gần đây, hệ thống cơng trình lấy nước mùa lũ Đoạn sơng từ Đập Đáy đến Ba Thá khơng có dịng chảy trì gây nên tình trạng thiếu nước tưới đặc biệt gia tăng ô nhiễm môi trường nước nghiêm trọng Khả lấy nước phần thượng nguồn hệ thống sông Đáy (từ Phủ Lý trở lên) hạn chế không hệ thống sông Đáy mà hệ thống sông Nhuệ Gần mùa kiệt từ tháng 11 đến tháng lấy nước từ sông Hồng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 290 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Để khắc phục tình trạng giải pháp đề xuất, chủ yếu cải tạo hệ thống cơng trình đầu mối gồm, cống Vân Cốc, Đập Đáy nạo vét sâu toàn lịng dẫn sơng Đáy Xây dựng cống Vân Cốc thay cống Vân Cốc cũ Đập Đáy, nạo vét sông Đáy từ Vân Cốc đến Phủ Lý Đối với sơng bị nhiễm, suy thối nghiêm trọng: kiểm sốt nguồn thải, khơng để tình trạng nhiễm, suy thối nguồn nước sơng Nhuệ, Đáy, Cầu, Thương nghiệm trọng Kết hợp giải pháp phòng, chống, khắc phục tình trạng hạ thấp mực nước, đáy sông chuyển nước sông để khôi phục chất lượng nước, dịng chảy, cảnh quan mơi trường sơng 10.1.2 Giải pháp phi cơng trình Để đảm bảo thực quan điểm, mục tiêu quy hoạch này, đưa giải pháp cụ thể sau nhằm đảm bảo an ninh nguồn nước cho địa phương lưu vực: Giải pháp tăng cường hồn thiện thể chế, sách, quy chuẩn khai thác, sử dụng, tái sử dụng tài nguyên nước a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định quản lý, bảo vệ nguồn sinh thủy, bảo vệ, phát triển rừng đầu nguồn; quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng nước, tái sử dụng nước; b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung chế tài chính; chế thu hút, huy động nguồn lực tài khai thác, sử dụng, bảo vệ, phòng chống, khắc phục hậu tác hại nước gây ra; c) Rà soát, bổ sung chế sử dụng nguồn nước xuyên biên giới; d) Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch có liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nước thuộc thẩm quyền bảo đảm phù hợp với Quy hoạch Giải pháp điều hòa, phân bổ, phát triển, bảo vệ tài nguyên nước, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, tái sử dụng nước góp phần bảo đảm an ninh tài nguyên nước a) Xây dựng, vận hành hệ thống thơng tin, mơ hình số để hỗ trợ định điều hòa phân bổ nguồn nước lưu vực sơng Hồng - Thái Bình; b) Xây dựng, hồn thiện hệ thống quan trắc khí tượng, thủy văn, tài nguyên nước lưu vực sơng Hồng - Thái Bình; c) Kiểm soát hoạt động khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước lưu vực sông Hồng - Thái Bình thơng qua việc kết nối, truyền thông tin, liệu hệ thống giám sát khai thác, sử dụng nước, xả nước thải theo quy định; d) Nâng cao khả tích nước, trữ nước theo dung tích thiết kế hồ chứa thủy lợi, thủy điện có; bổ sung, xây dựng cơng trình điều tiết, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước bảo đảm đa mục tiêu, phù hợp với Quy hoạch này; đ) Rà soát, điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa sơng, suối thuộc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 291 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lưu vực sông Hồng - Thái Bình để nâng khả cấp nước cho hạ du, phịng, chống lũ thích ứng với biến đổi khí hậu; e) Xây dựng phương án khai thác, sử dụng nguồn nước dự phòng trường hợp xảy cố ô nhiễm nguồn nước, hạn hán, thiếu nước; g) Duy trì, bảo vệ rừng phịng hộ đầu nguồn, bảo đảm độ che phủ phục hồi rừng phòng hộ đầu nguồn bị suy thoái khu vực thượng lưu sông Thao, sông Đà, sông Lô, sông Gâm; h) Đánh giá khả tiếp nhận nước thải, sức chịu tải nguồn nước lưu vực sông Hồng - Thái Bình; i) Lập hành lang bảo vệ nguồn nước tổ chức thực biện pháp bảo vệ, phịng chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng, hành lang bảo vệ nguồn nước liên tỉnh lưu vực sơng Hồng - Thái Bình theo quy định; k) Tổ chức điều tra, đánh giá, quan trắc, giám sát diễn biến dòng chảy, bồi lắng, sạt, lở lòng, bờ, bãi sông sông liên tỉnh; l) Khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất trám lấp lỗ khoan thăm dị, khai thác khơng cịn sử dụng theo quy định; m) Xây dựng đồ ngập lụt vùng hạ du đập, hồ chứa để ứng phó, phòng, chống, khắc phục hậu tác hại nước gây ra; n) Chuyển đổi cấu trồng, mùa vụ, áp dụng mơ hình tưới tiết kiệm, ưu tiên khu vực thường xuyên xảy hạn hán, thiếu nước; o) Tăng cường thu gom, xử lý nước thải đô thị Giải pháp khoa học, công nghệ hợp tác quốc tế a) Ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật để sử dụng nước tuần hoàn, tiết kiệm tái sử dụng nước nghiên cứu xác định biến đổi lòng dẫn quy luật tự nhiên tác động đến ổn định lịng, bờ, bãi sơng; b) Tăng cường hợp tác quốc tế việc trao đổi, cung cấp thông tin nguồn nước xuyên biên giới, nghiên cứu chuyển giao khoa học, công nghệ sử dụng nước tuần hoàn, tiết kiệm, tái sử dụng nước Giải pháp tổ chức giám sát thực Quy hoạch a) Tổ chức công bố, công khai Quy hoạch nhiều hình thức khác bảo đảm tổ chức, cá nhân nắm thực hiện; b) Tổ chức tra, kiểm tra việc khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước bảo đảm chức nguồn nước, bảo đảm dòng chảy tối thiểu nội dung khác Quy hoạch; c) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực Quy hoạch Giải pháp giáo dục tuyên truyền thực Quy hoạch a) Xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch tuyên truyền nội dung trọng tâm Quy hoạch; giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng bảo đảm việc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 292 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an triển khai kế hoạch hiệu quả; b) Phát huy vai trò phương tiện thông tin đại chúng việc nâng cao nhận thức cộng đồng chủ trương, sách pháp luật quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng, phòng, chống, khắc phục hậu quả, tác hại nước gây lưu vực sông Hồng - Thái Bình 10.1.3 Đề xuất dự án ưu tiên 10.1.3.1 Xây dựng tiêu chí xác định dự án ưu tiên đầu tư Trong trình xây dựng quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng - Thái Bình, nhiều đề xuất dự án đầu tư đưa xem xét, lựa chọn Tuy nhiên, chia thành nhóm đề xuất dự án sau: a) Các dự án thực hiện: Các dự án có vốn thực hay thực giai đoạn tới năm 2025 Cần lưu ý dự án lớn nhìn chung cấp vốn theo giai đoạn việc đầu tư giai đoạn sau dự án thực điều chỉnh sau có rà sốt cần thiết b) Các dự án quy hoạch: Các dự án loại bao gồm quy hoạch tỉnh quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành ngành có khai thác, sử dụng nước chưa cấp vốn Các dự án loại mặt thực tế điều chỉnh loại bỏ để tuân thủ hoàn toàn với phương hướng quy hoạch tổng hợp lưu vực sông c) Các dự án quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng - Thái Bình: Là cá c dự án đầu tư đề xuất để hỗ trợ thực giải pháp quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng - Thái Bình Để lựa chọn dự án mang tính liên kết, cần ưu tiên đầu tư Quy hoạch đề xuất nhóm tiêu chí để đánh giá đề xuất dự án, lưạ chọn, xếp thứ tự ưu tiên phân kỳ đầu tư, cụ thể sau: Nhóm tiêu chí để đánh giá đề xuất dự án, lựa chọn, xếp thứ tự ưu tiên phân kỳ đầu tư gồm nhiều tiêu chí: (i) Tính khả thi (bao gồm khả thi mặt kỹ thuật, mặt tài chính/kinh tế; mặt quản lý) (ii) Tác động dự án; (iii) Hiệu quả; (iv) Mối liên kết với ngành khác; (v) Khả chống chịu Bảng 118 CÁC TIÊU CHÍ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ƯU TIÊN VÀ PHÂN KỲ ĐẦU TƯ TT Tiêu chí Tính khả thi Về mặt kỹ thuật Về mặt tài chính/ kinh tế Mục đích Đánh giá sơ xem dự án có khả thi hay khơng Đánh giá sơ xem liệu dự án có khả thi mặt kỹ thuật hay không (bao gồm việc triển khai thực khai thác) (cần đổi mới, gây tranh cãi hay thống nhất) Đánh giá sơ xem liệu dự án có khả thi mặt tài chính, ví dụ có cần đầu tư lớn khơng? Chi phí khai thác dự kiến có cao khơng? Cũng mặt kinh tế: Liệu dự án có tạo giá trị cho khoản đầu tư (ví dụ cho người dân bị ảnh hưởng) hay không? Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 293 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TT Tiêu chí Về mặt quản trị Tác động Hiệu Mối liên kết với ngành khác Khả chống chịu Mục đích Đánh giá sơ xem liệu dự án có khả thi mặt quản trị hay không (quyền sở hữu đất, hỗ trợ quyền, v.v.) Tác động dự án quy hoạch tổng hợp lưu vực sơng Hồng - Thái Bình so với dự án khác, tức so với dự án khác, dự án xem xét quan trọng hay quan trọng quy hoạch tổng hợp lưu vực sơng Hồng - Thái Bình Dự án có góp phần thực định hướng phát triển tổng thể ưu tiên “các phương hướng” phát triển ngành / lĩnh vựchay khơng Dự án có mối liên kết với ngành khác khơng, có đóng góp vào ngành khác khơng Dự án xem khơng hiệu hiệu khơng 10.1.3.2 Luận chứng danh mục dự án quan trọng, đề xuất thứ tự ưu tiên phân dự án Luận chứng danh mục dự án quan trọng vùng Danh mục dự án quan trọng xây dựng tuân thủ theo nguyên tắc sau đây: - Có tham gia: Các đề xuất dự án đưa với tham gia Bộ, ngành, địa phương chuyên gia tư vấn dự án ngồi dự án; - Có tính kế thừa: Các dự án có liên quan đến lưu vực sơng Hồng - Thái Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, ngành rà soát, đánh giá; - Có tính khoa học: Các đề xuất dự án đánh giá lựa chọn dựa sở khoa học, đảm bảo tính logic; - Áp dụng cách tiếp cận tích hợp: Các mối tương quan, liên kết ngành ln tính đến đánh giá, lựa chọn dự án Đề xuất thứ tự ưu tiên phân dự án Căn vào đặc điểm nguồn nước khai thác, sử dụng nước yêu cầu công tác quản lý tài nguyên nước giải pháp phân bổ, bảo vệ tài nguyên nước phòng, chống tác hại nước gây đề xuất nhiệm, đề án, dự án ưu tiên kỳ quy hoạch, sau: Bảng 119 DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN, ĐỀ ÁN TT Tên chương trình, dự án, nhiệm vụ Xây dựng, vận hành hệ thống thông tin, mô hình tốn hỗ trợ định điều hịa phân bổ nguồn nước Khảo sát, đo đạc dòng chảy, chất lượng phục Thời gian thực Đơn vị chủ trì 2023 2025 Bộ Tài nguyên Môi trường 2023 2030 Bộ Tài nguyên Môi trường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 294 Đơn vị phối hợp Kinh phí (tỷ đồng) 25 UBND tỉnh lưu 100 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TT Tên chương trình, dự án, nhiệm vụ vụ việc giám sát thực quy hoạch Xây dựng đồ ngập lụt vùng hạ du đập, hồ chứa để ứng phó, phịng, chống, khắc phục hậu tác hại nước gây Điều tra, đánh giá trạng rừng phòng hộ đầu nguồn đề xuất giải pháp phục hồi rừng bị suy thoái Lập cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước địa bàn tỉnh Khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất Tổng Thời gian thực Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp vực Kinh phí (tỷ đồng) 20232025 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn UBND tỉnh lưu vực 45 20232025 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn UBND tỉnh lưu vực 50 2023 2030 UBND tỉnh lưu vực 300 2023 2025 UBND tỉnh lưu vực 50 570 10.2 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH Phương án huy động vốn cấu dự kiến a) Sử dụng hiệu nguồn vốn ngân sách trung ương địa phương Phối hợp, lồng ghép với dự án, chương trình khác có liên quan, đặc biệt nguồn vốn đầu tư cho ngành khai thác, sử dụng nước, bảo vệ môi trường chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu, đó: - Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư hạng mục điều tra, đánh giá khắc phục tình trạng suy thối nguồn nước, phịng, chống tác hại nước gây để phục vụ cho công tác quản lý tài nguyên nước lưu vực sơng vận hành quan trắc, giám sát dịng chảy, chất lượng nước - Ngân sách địa phương lồng ghép từ chương trình, dự án để đầu tư hạng mục cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước nguồn nước nằm danh mục hành lang bảo vệ, khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất, điều tra, đánh giá khả tiếp nhận nước thải, sức chịu tải nguồn nước sông, suối nội tỉnh b) Phát huy nguồn vốn xã hội hóa, nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế khác việc xây dựng công trình khai thác, sử dụng nguồn nước cơng thủy lợi, thủy điện tạo nguồn nước cấp cho nhu cầu sử dụng nước trì dịng chảy tối thiểu sơng, suối lưu vực; khuyến khích có chế, sách ưu đãi người dân góp vốn đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt, đó: - Huy động nguồn vốn xã hội hóa để đầu tư cắm mốc hành lang bảo vệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 295 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nguồn nước nguồn nước nằm danh mục hành lang bảo vệ, xây dựng hạng mục cơng trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khai thác, sử dụng nguồn nước bảo vệ tài nguyên nước theo quy hoạch - Huy động nguồn vốn đầu tư, tài trợ từ ngước để thực bảo vệ nguồn sinh thủy, bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh nguồn nước có giá trị văn hóa, cảnh quan, du lịch Đánh giá thuận lợi, khó khăn việc huy động nguồn vốn a) Thuận lợi: - Các tỉnh lưu vực sông Hồng - Thái Bình thuộc vùng phát triển kinh tế - xã hội; - Các tỉnh lưu vực sông thực chuyển đổi cấu sản xuất đẩy mạnh việc thu hút nguồn vốn đầu tư ngồi nước b) Khó khăn - Nguồn vốn ngân sách Trung ương địa phương hàng năm có nhiều hạn chế; - Nguồn vốn đầu tư, tài trợ từ nước ngồi khơng cịn nhiều ưu đãi có chiều hướng suy giảm Phương thức huy động nguồn vốn - Đảm bảo có gắn kết chặt chẽ lập quy hoạch lập ngân sách để đảm bảo đủ nguồn lực thực giải pháp sách chương trình, dự án đầu tư đề xuất quy hoạch; - Đảm bảo quán quy hoạch tỉnh với quy hoạch tổng hợp lưu vực sông để đảm bảo định hướng, giải pháp sách dự án đầu tư địa phương không mâu thuẫn với quy hoạch tổng hợp lưu vực sông; - Thực phân bổ ngân sách giai đoạn 2023- 2025 2026 – 2030 cho chương trình, dự án đầu tư sở khoa học công bố công khai để đảm bảo tính minh bạch phân bổ nguồn lực - Thiết lập hệ thống theo dõi, đánh giá thực quy hoạch có hiệu lực để bảo đảm phương hướng giải pháp phát triển đề xuất Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng - Thái Bình, giai đoạn 2023- 2030, tầm nhìn 2050, thực hữu hiệu - Ban hành chế khuyến khích doanh nghiệp tổ chức, cộng đồng, người dân tham gia hoạt động bảo vệ khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn nước - Tiếp tục hoàn thiện thể chế, đặc biệt khung pháp lý, liên quan quy hoạch tổng hợp lưu vực sông 10.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH Bộ Tài nguyên Môi trường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 296 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a) Tổ chức công bố Quy hoạch tổng hợp lưu vực sơng Hồng - Thái Bình thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan địa phương lưu vực sông tổ chức thực Quy hoạch biện pháp quản lý tài nguyên nước theo chức để bảo đảm an ninh nguồn nước; c) Chủ trì xây dựng, vận hành hệ thống thơng tin, mơ hình số để hỗ trợ định điều hòa phân bổ nguồn nước lưu vực sơng Hồng - Thái Bình theo quy định; d) Chủ trì, phối hợp với địa phương lưu vực sơng Hồng - Thái Bình hồn thiện, nâng cấp hệ thống giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước; đôn đốc tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước kết nối truyền thông tin, liệu khai thác, sử dụng nước hệ thống giám sát theo quy định; đ) Quản lý hoạt khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền lưu vực sơng Hồng - Thái Bình phù hợp chức nguồn nước, mục tiêu chất lượng nước dòng chảy tối thiểu theo quy định Quyết định này; e) Khi tin cảnh báo, dự báo khí tượng, thủy văn, tài ngun nước gây hạn hán, thiếu nước mùa khơ, chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh lưu vực sông xây dựng phương án điều hòa, phân bổ nguồn nước trường hợp hạn hán thiếu nước.; g) Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh lưu vực sơng thực đo đạc, quan trắc dịng chảy, chất lượng nước việc giám sát thực quy hoạch theo quy định; h) Chỉ đạo tổ chức thực biện pháp bảo vệ, phòng chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng, hành lang bảo vệ nguồn nước liên tỉnh lưu vực sơng Hồng - Thái Bình; tổ chức điều tra, đánh giá, quan trắc, giám sát diễn biến dòng chảy, bồi lắng, sạt, lở lòng, bờ, bãi sơng sơng liên tỉnh; i) Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung danh mục hồ thủy lợi, thủy điện lưu vực sơng Hồng - Thái Bình phải xây dựng quy trình vận hành liên hồ chứa (nếu cần); k) Định kỳ tổ chức đánh giá thực Quy hoạch, rà soát, điều chỉnh Quy hoạch theo quy định; l) Trong trình triển khai thực Quy hoạch, giao Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh, bổ sung, đưa khỏi danh mục cơng trình khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước Bộ, ngành, địa phương có liên quan có nhu cầu đề xuất Đối với cơng trình trọng điểm quốc gia vượt thẩm quyền, Bộ Tài nguyên Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 297 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a) Thực đạo thực giải pháp bảo đảm an toàn hồ chứa thủy lợi; nâng cao khả tích nước, trữ nước theo thiết kế; bảo vệ, khơi phục rừng phịng hộ đầu nguồn bị suy thối lưu vực sơng Hồng - Thái Bình theo thẩm quyền; b) Chủ trì xây dựng, phê duyệt đồ ngập lụt vùng hạ du đập bị ảnh hưởng ngập lụt địa bàn 02 tỉnh trở lên, chuyển giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh lưu vực sông tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa có liên quan theo quy định; c) Chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan lập, điều chỉnh quy trình vận hành cơng trình hồ chứa thủy lợi lưu vực sơng Hồng - Thái Bình theo thẩm quyền phù hợp với Quy hoạch này; d) Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thủy lợi, quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch có tính chất kỹ thuật chun ngành khác có khai thác, sử dụng nước phù hợp với Quy hoạch này; đ) Tổ chức thực biện pháp bảo vệ, phòng chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng, hành lang bảo vệ nguồn nước liên tỉnh lưu vực sông Hồng - Thái Bình đoạn sơng, suối có đê; e) Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ quản lý nước thông minh quản lý, vận hành hệ thống cơng trình thủy lợi; chuyển đổi cấu trồng, mùa vụ để sử dụng nước tiết kiệm, hiệu nguồn nước; g) Phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường đạo đối tượng khai thác, sử dụng nước lưu vực sông thuộc phạm vi quản lý thực phương án điều hòa, phân bổ nguồn nước theo quy định Bộ Xây dựng rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cấp nước thị, quy hoạch nước thải thị lưu vực sơng Hồng - Thái Bình phù hợp với Quy hoạch này; đạo tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước, xây dựng thực giải pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, giảm thiểu tỷ lệ thất thoát hệ thống cấp nước đô thị theo thẩm quyền Bộ Công Thương q trình lập, rà sốt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể lượng quy hoạch phát triển điện lực có khai thác, sử dụng nước phải xem xét, đánh giá để bảo đảm phù hợp với khả đáp ứng nguồn nước lưu vực sông Hồng - Thái Bình Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổng hợp, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm để thực chương trình, dự án quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật đầu tư công để triển khai thực quy hoạch Bộ Tài phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phương án sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên để thực quy hoạch theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 298 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Các Bộ, ngành liên quan khác theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường Ủy ban nhân dân tỉnh lưu vực sơng Hồng – Thái Bình việc khai thác, sử dụng, bảo vệ, phòng, chống, khắc phục hậu quả, tác hại nước gây phù hợp với Quy hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh a) Căn vào Quy hoạch này, đạo quan chuyên môn tài nguyên nước tổ chức lập nội dung phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước khắc phục hậu tác hại nước gây ra; đề xuất, bổ sung danh mục cơng trình khai thác, sử dụng nước, phát triển tài ngun nước có quy mơ nhỏ hơn; b) Căn nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu bảo vệ môi trường khu vực, đoạn sông cụ thể, điều kiện thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, đề xuất điều chỉnh chức nguồn nước danh mục cơng trình điều tiết phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; c) Xây dựng phương án khai thác, sử dụng nguồn nước dự phòng trường hợp xảy cố ô nhiễm nguồn nước, hạn hán, thiếu nước; d) Tăng cường đạo, tổ chức thực việc thu gom, xử lý nước thải địa bàn quản lý; đ) Chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan lập, điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, thủy lợi lưu vực sông Hồng - Thái Bình theo thẩm quyền phù hợp với Quy hoạch này; e) Chỉ đạo Sở, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ thực việc đánh giá khả tiếp nhận nước thải, sức chịu tải nguồn nước nội tỉnh, khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất, lập hành lang bảo vệ nguồn nước; thu gom, xử lý nước thải đô thị địa bàn trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; g) Chủ trì xây dựng, phê duyệt đồ ngập lụt vùng hạ du đập bị ảnh hưởng ngập lụt chuyển giao cho tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa có liên quan theo thẩm quyền; h) Định kỳ năm báo cáo tình hình kết thực quy hoạch địa bàn, gửi Bộ Tài nguyên Môi trường để theo dõi, tổng hợp; i) Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phương án phân bổ kinh phí thực quy hoạch từ nguồn ngân sách địa phương cho nội dung địa phương thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước; k) Phối hợp với Bộ Tài ngun Mơi trường hồn thiện, nâng cấp hệ thống giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước; đôn đốc tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước địa bàn kết nối truyền thông tin, liệu khai thác, sử dụng nước hệ thống giám sát theo quy định; đạo đối tượng khai thác, sử dụng nước lưu vực sông thuộc phạm vi quản lý thực phương án điều hòa, phân bổ nguồn nước theo quy định; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 299 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an l) Phối hợp với Bộ, ngành việc khai thác, sử dụng, bảo vệ, phòng, chống, khắc phục hậu quả, tác hại nước gây phù hợp với Quy hoạch này; m) Quản lý hoạt khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền lưu vực sơng Hồng - Thái Bình phù hợp chức nguồn nước, bảo đảm mục tiêu chất lượng nước dòng chảy tối thiểu 10.4 KINH PHÍ THỰC HIỆN 10.4.1 Căn đề xuất - Luật Tài nguyên nước năm 2012; - Nghị số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng năm 2020 Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 -2025; 10.4.2 Kinh phí đầu tư Việc xây dựng phương hướng phát triển lập kế hoạch cho dự án đầu tư theo cách tiếp cận tích hợp tập trung thực mục tiêu chung mục tiêu cụ thể Tuy nhiên, dự án đầu tư lên chương trình xếp ưu tiên theo nhiệm vụ cấp bách thời kỳ quy hoạch giai đoạn 2021-2025, 20262030, trọng thời kỳ 2021 – 2030 Qua xác định tổng kinh phí thực quy hoạch đến năm 2030 570 tỷ đồng Vốn đầu tư thực quy hoạch huy động từ nhiều nguồn: vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách địa phương, vốn đầu tư phát triển, vốn nghiệp, vốn xã hội hóa phối hợp, lồng ghép với dự án, chương trình khác có liên quan Trong đó: a) Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư hạng mục điều tra, đánh giá khắc phục tình trạng suy thối nguồn nước, phịng, chống tác hại nước gây để phục vụ cho công tác quản lý tài nguyên nước lưu vực sông vận hành quan trắc, giám sát dòng chảy, chất lượng nước b) Ngân sách địa phương lồng ghép từ chương trình, dự án để đầu tư hạng mục cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước nguồn nước nằm danh mục hành lang bảo vệ, khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất, điều tra, đánh giá khả tiếp nhận nước thải, sức chịu tải nguồn nước sông, suối nội tỉnh c) Huy động nguồn vốn xã hội hóa phối hợp, lồng ghép với dự án, chương trình khác có liên quan để đầu tư cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước nguồn nước nằm danh mục hành lang bảo vệ, xây dựng hạng mục cơng trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khai thác, sử dụng nguồn nước bảo vệ tài nguyên nước theo quy hoạch d) Huy động nguồn vốn đầu tư, tài trợ từ ngước để thực bảo vệ nguồn sinh thủy, bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh nguồn nước có giá trị văn hóa, cảnh quan, du lịch 10.5TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN QUY HOẠCH Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 300 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10.5.1 Tiến độ thực 10.5.1.1 Giai đoạn 2023-2025 Tập trung vào công tác điều tra, đánh giá khắc phục tình trạng suy thối nguồn nước, phịng, chống tác hại nước gây để phục vụ cho công tác quản lý tài nguyên nước lưu vực sông Thực việc cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước nguồn nước nằm danh mục hành lang bảo vệ Các dự án ưu tiên thực cụ thể sau: - Xây dựng, vận hành hệ thống thơng tin, mơ hình tốn hỗ trợ định điều hòa phân bổ nguồn nước; - Khảo sát, đo đạc dòng chảy, chất lượng phục vụ việc giám sát thực quy hoạch; Xây dựng đồ ngập lụt vùng hạ du đập, hồ chứa để ứng phó, phịng, chống, khắc phục hậu tác hại nước gây ra; - Điều tra, đánh giá trạng rừng phòng hộ đầu nguồn đề xuất giải pháp phục hồi rừng bị suy thoái; - Lập cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước địa bàn tỉnh thuộc lưu vực sông; - Đánh giá khả tiếp nhận nước thải, sức chịu tải nguồn nước sông, suối nội tỉnh; - Khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất; 10.5.1.2 Giai đoạn 2026-2030 Tiếp tục vận hành quan trắc, giám sát dịng chảy, chất lượng nước hồn thiện việc cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước nguồn nước nằm danh mục hành lang bảo vệ Các dự án ưu tiên thực cụ thể sau: - Khảo sát, đo đạc dòng chảy, chất lượng phục vụ việc giám sát thực quy hoạch; - Lập cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước địa bàn tỉnh thuộc lưu vực sông 10.5.2 Phân kỳ đầu tư Căn danh mục đề án, dự án, nhiệm vụ tổng mức đầu tư thực quy hoạch 570 tỷ đồng Trong đó: a) Giai đoạn từ 2023 – 2025 240 tỷ đồng; b) Giai đoạn từ 2026 – 2030 330 tỷ đồng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 301 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 KẾT LUẬN  Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông Hồng – Thái Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh lần xây dựng theo quy định Luật Quy hoạch, Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch lưu vực sông Hồng – Thái Bình Quy hoạch hồn thành nội dung theo yêu cầu nhiệm vụ lập quy hoạch đánh giá, tính tốn dự báo nhu cầu sử dụng nước; tính tốn tiềm nguồn nước mặt, nước đất; tính tốn lượng nước phân bổ; xây dựng phương án phân bổ nguồn nước cho ngành, địa phương điều kiện bình thường điều kiện hạn hán, thiếu nước Đối với nội dung bảo vệ tài nguyên nước nghiên cứu, đánh giá chất lượng toàn lưu vực, tiểu lưu vực nguồn nước phục vụ cho khai thác, sử dung, phân vùng chức năng, phân vùng chất lượng nước mặt nước đất từ đề xuất yêu cầu chất lượng nước, chức mục đích sử dụng nguồn nước, đánh giá mức độ cạn kiệt tầng chứa nước chính, đề xuất ngưỡng khai thác hợp lý nhằm bảo vệ tầng chứa nước Đối với nội dung phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra, xác định đề xuất biện pháp phòng, chống khu vực sụt, lún có nguy bị sụt, lún khu vực bị sạt, lở có nguy bị sạt, lở Đồng thời đề xuất mạng giám sát tài nguyên nước, khai thác, sử dụng nước, chất lượng nước xả nước thải vào nguồn nước Kết đạt sau: Theo kết tính tốn, tổng lượng tài ngun nước lưu vực sơng Hồng – Thái Bình khoảng 144,0 tỷ m3, nước mặt khoảng 127,3 tỷ m3, chiếm 88,4% tổng lượng nước toàn lưu vực; nước đất khoảng 16,6 tỷ m chiếm 11,6% tổng lượng nước toàn lưu vực Lượng nước khai thác, sử dụng lưu vực sơng Hồng – Thái Bình 133,9 tỷ m3, lượng nước mặt 126,8 tỷ m3 chiếm 95 % tổng lượng nước khai thác, sử dụng toàn lưu vực; lượng nước đất 7,1 tỷ m3, chiếm 5% tổng lượng nước khai thác, sử dụng Lượng nước phân bổ cho đối tượng khai thác, sử dụng lưu vực sơng Hồng - Thái Bình 114,8 tỷ m3, lượng nước mặt 108 tỷ m3 chiếm 94 % tổng lượng nước phân bổ toàn lưu vực, lượng nước đất 6,8 tỷ m3, chiếm % Xác định nhu cầu sử dụng nước ngành kinh tế, tổng nhu cầu sử dụng nước lưu vực sông Hồng - Thái Bình năm 2020 khoảng 15.831 triệu m3/năm,đến năm 2025, tổng nhu cầu sử dụng nước khoảng 15.801 triệu m3/năm, giảm 1,8% so với năm 2020, đến năm 2030, tổng nhu cầu sử dụng hệ thống sông Hồng - Thái Bình khoảng 16.638 triệu m3/năm, tăng khoảng 5,3% so với Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 302 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn