(Luận văn) kiểm soát chi nguồn vốn sự nghiệp giao thông đường bộ qua kho bạc nhà nước thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO LONG NGUYÊN lu an n va p ie gh tn to KIỂM SOÁT CHI NGUỒN VỐN SỰ NGHIỆP GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG nf va an lu z at nh oi lm ul Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ z m co l gm @ va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO LONG NGUYÊN lu an KIỂM SOÁT CHI NGUỒN VỐN SỰ NGHIỆP n va GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN ie gh tn to p Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG nf va an lu lm ul z at nh oi Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VĂN QUYẾT z m co l gm @ va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn thực nghiêm túc số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn lu an n va Đào Long Nguyên p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Kiểm sốt chi nguồn vốn nghiệp giao thơng đường qua Kho bạc nhà nước Thái Nguyên”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, toàn thể Giảng viên trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên nhiệt lu an tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức suốt trình theo học trường n va tạo điều kiện thuận lợi thời gian học tập nghiên cứu nhằm hoàn tn to thành chương trình Cao học gh Với tình cảm trân trọng nhất, xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu p ie sắc tới PGS.TS Trần Văn Quyết tận tình hướng dẫn, giúp đỡ w trình thực luận văn oa nl Trong trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác d đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn lu thực luận văn u nf va an Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè gia đình giúp tơi ll Tơi xin trân trọng cảm ơn! m oi Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 z at nh Tác giả luận văn z l gm @ m co Đào Long Nguyên an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ xi lu MỞ ĐẦU an n va Tính cấp thiết đề tài tn to Mục tiêu nghiên cứu ie gh Đối tượng phạm vi nghiên cứu p Đóng góp luận văn nl w Kết cấu luận văn d oa Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT CHI an lu NGUỒN VỐN SỰ NGHIỆP GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ QUA KHO u nf va BẠC NHÀ NƯỚC ll 1.1 Cơ sở lý luận KSC nguồn vốn nghiệp GTĐB qua KBNN m oi 1.1.1 Khái quát nguồn vốn nghiệp GTĐB z at nh 1.1.2 KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN 11 z 1.1.3 Nội dung KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN 13 @ gm 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN 19 m co l 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 1.2.1 Kinh nghiệm KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN an Lu nước 22 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN ac th si iv 1.2.2 Bài học kinh nghiệm KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên 27 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Nguồn số liệu phương pháp thu thập 28 2.2.1 Nguồn số liệu 28 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 32 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 32 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 lu an 2.4.1 Các tiêu đánh giá nguồn vốn nghiệp GTĐB 33 n va 2.4.2 Chỉ tiêu đánh giá KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN 34 tn to Chương THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGUỒN VỐN SỰ ie gh NGHIỆP GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC p THÁI NGUYÊN 36 nl w 3.1 Khái quát KBNN Thái Nguyên 36 oa 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển KBNN Thái Nguyên 37 d 3.1.2 Cơ cấu máy tổ chức KBNN Thái Nguyên 38 lu va an 3.2 Thực trạng công tác KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái u nf Nguyên giai đoạn 2016-2018 40 ll 3.2.1 Khái quát nguồn vốn SNGTĐB Thái Nguyên 40 m oi 3.2.2 Tình hình KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên 47 z at nh 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN z Thái Nguyên 69 @ gm 3.3.1 Nhân tố khách quan 69 l 3.3.2 Nhân tố chủ quan 74 m co 3.4 Đánh giá chung KSC nguồn vốn nghiệp GTĐB qua KBNN Thái an Lu Nguyên 76 3.4.1 Những kết đạt 76 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si v 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 77 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 79 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI NGUỒN VỐN SỰ NGHIỆP GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN 80 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên 80 4.1.1 Quan điểm 80 4.1.2 Định hướng 81 lu an 4.1.3 Mục tiêu 82 n va 4.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác KSC nguồn vốn SNGTĐB qua tn to KBNN Thái Nguyên 83 gh 4.2.1 Hoàn thiện quy trình, thủ tục KSC gắn với cơng tác cải cách hành p ie KBNN Thái Nguyên 83 w 4.2.2 Đổi quy trình KSC NSNN điều kiện vận hành Hệ thống oa nl thông tin quản lý NS Kho bạc (TABMIS) triển khai cam kết chi 85 d 4.2.3 KSC NSNN theo kết đầu 86 lu va an 4.2.4 Tăng cường công tác tra tài chính, kịp thời phát xử lý u nf nghiêm trường hợp vi phạm 87 ll 4.2.5 Nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất cán KBNN hoạt m oi động KSC 88 z at nh 4.2.6 Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin 89 z 4.2.7 Đối với KBNN Thái Nguyên 90 @ 4.3 Kiến nghị 92 gm l 4.3.1 Đối với Bộ Tài 92 m co 4.3.2 Đối với phủ 92 an Lu KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si vi PHỤ LỤC 96 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Bê tông xi măng CĐT : Chủ đầu tư CNTT : Công nghệ thông tin GTĐB : Giao thông đường GTNT : Giao thông nông thôn KCHTĐB : Kết cấu hạ tầng đường KSC : Kiểm soát chi KTXH : Kinh tế xã hội NSNN : Ngân sách Nhà nước NSTW : Ngân sách trung ương SDNS : Sử dụng Ngân sách : Ủy ban nhân dân lu BTXM an n va p ie gh tn to nl w d oa UBND ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng phân bổ số lượng mẫu phiếu điêu tra 30 Bảng 2.2: Thang đo Likert 31 Bảng 3.1: Tổng hợp trạng mạng lưới đường tỉnh Thái Nguyên tính đến 31/12/2018 40 Tổng hợp chất lượng mạng lưới đường tỉnh Thái Bảng 3.2: lu Nguyên tính đến 31/12/2018 43 an Tổng hợp cầu quốc lộ, đường tỉnh, huyện, xã tính đến Bảng 3.3: va n 31/12/2018 44 Tổng hợp trạng hệ thống cống, ngầm, tràn quốc tn to Bảng 3.4: ie gh lộ, đường tỉnh, huyện, xã tính đến 31/12/2018 45 Quy mô nguồn vốn huy động cho nghiệp giao thông p Bảng 3.5: nl w đường qua KBNN Thái Nguyên giai đoạn 2016Kết đánh giá quy trình kiểm sốt chi nguồn vốn an lu Bảng 3.6: d oa 2018 46 Tình hình dự tốn chi nguồn vốn nghiệp giao thơng ll u nf Bảng 3.7: va nghiệp giao thông đường qua KBNN Thái Nguyên 50 oi m đường qua KBNN Thái Nguyên giai đoạn 2016- Bảng 3.8: z at nh 2018 52 Kết dự toán chi nguồn vốn nghiệp giao thông đường z qua KBNN Thái Nguyên 53 @ Tình hình thực chấp hành chi nguồn vốn nghiệp gm Bảng 3.9: m co l giao thông đường qua KBNN Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 55 an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 95 10 Lê Hùng Sơn - Lê Văn Hưng (2003), “Giáo trình NS nhà nước”, Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội 11 Nguyễn Thị Bình (2012), “Hồn thiện QLNN vốn ĐTXD từ NSNN ngành giao thông vận tải Việt Nam”, Luận án Tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 12 Bộ Giao thông vận tải (2010), “Đề án Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước giai đoạn 2011-2020” 13 Vũ Cao Đàm (2008), “Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học”, NXB giới, Hà Nội lu an 14 Nguyễn Văn Đáng (2005), “QLDA xây dựng”, NXB Đồng Nai n va 15 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2010), “Giáo trình Chính tn to sách kinh tế”, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 16 Nguyễn Đình Hợi (2008), “Giáo trình quản lý kinh tế”, Nxb Tài chính, Hà p ie gh Nội 17 Vương Đình Huệ (2003), “Kiểm tra, kiểm tốn báo cáo tốn cơng nl w trình xây dựng hồn thành”, NXB Tài chính, Hà Nội d oa 18 Hồ Thị Hương Mai (2015), “QLNN vốn đầu tư phát triển hạ tầng va Hồ Chí Minh an lu giao thơng thị Hà Nội”, Luận án tiến sỹ, Học viện trị quốc gia ll u nf 19 Phan Thanh Mão (2003), “Giải pháp tài nhằm nâng cao hiệu oi m vốn ĐTXD từ NSNN địa bàn tỉnh Nghệ An”, luận án Tiến sĩ z at nh kinh tế trường đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 20 Nguyễn Bạch Nguyệt Từ Quảng Phương (2007), “Kinh tế đầu tư”, Nxb z Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội @ gm 21 Trần Tường Lân (2013), “Về giải pháp huy động nguồn vốn hợp m co đô thị, Bộ Giao thông vận tải l tác công tư để đầu tư phát triển hạ tầng thông tin”, Vụ kết cấu hạ tầng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN an Lu 22 http://www.tapchigiaothong.vn/nguon-von-cho-quan-ly-bao-tri-duonghttp://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 96 bo-moi-dap-ung-44-nhu-cau-d66999.html 23 Tapchitaichinh.vn 24 Vân Hà (2019), http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhip-song-tai- chinh/2019-03-18/thong-nhat-dau-moi-kiem-soat-chi-tai-kbnn-ho-sothanh-toan-duoc-giai-quyet-nhanh-kip-thoi-68954.aspx, truy cập ngày 18/3/2019 25 Thùy Linh (2019), KBNN Ninh Bình: Giải ngân nhanh chóng, thuận tiện, quy định, https://baohaiquan.vn/kho-bac-nha-nuoc-ninh-binh-giaingan-nhanh-chong-thuan-tien-dung-quy-dinh-105083.html, truy cập lu 20/5/2019 an va n PHỤ LỤC tn to PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ VÀ LÃNH ĐẠO p ie gh TẠI KBNN THÁI NGUYÊN w Xin chào Quý đồng nghiệp! oa nl Tên là: Đào Long Nguyên d Hiện thực nghiên cứu đánh giá thực trạng hoạt động lu va an KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Ngun, thế, tơi thực khảo ll u nf sát hy vọng quý đồng nghiệp đưa ý kiến khách quan để hỗ oi m trợ tốt cho nghiên cứu z at nh Phấn 1: Thông tin cá nhân z Anh/Chị vui lòng cho biết thêm thông tin anh/chị: □ Trên 45 m co □ 35-45 □ Nữ l □ Dưới 35 □ Nam gm Anh/Chị nằm độ tuổi nào? @ Giới tính Anh/Chị? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu Kinh nghiệm làm việc Anh/Chị bao nhiêu? http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 97 □ Dưới năm□ 2-5 năm □ 5-10 năm □ 10 năm Vị trí làm việc Anh/Chị? □ Lãnh đạo phòng/ban □ Nhân viên KBNN Phần 2: Nội dung Phỏng vấn Vui lòng đánh dấu (x) trả lời thể quan điểm Anh/chị theo mức độ sau: Rất đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý lu an n va ie gh tn to A Nội dung đánh giá hoạt động KBNN Thái Nguyên p (Rất (Rất (Khơng (Bình (Đồng không đồng ý) đồng ý) thường) ý) đồng ý) Câu hỏi khảo sát oa nl w Thang đo d “Cán KBNN có an lu trình độ chun mơn va nghiệp vụ tốt” ll u nf “Cán KBNN thể đáo công việc” chuyên “Cán KBNN thể tinh thần tự học m co thái độ lịch sự, l “Cán KBNN thể gm tốt” @ tập nâng cao trình độ z mơn z at nh độ oi m 1.Trình tận tâm, chu an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 98 thân thiện làm việc với chủ đầu tư” “Công tác đào tạo, nâng cao kỹ nghiệp vụ cho cán KBNN thực cách hiệu quả” “Bộ máy KBNN có xếp, bố trí lu khoa học, hợp lý” an “Sự phân cấp quyền n va hạn, chức tn to vị trí làm việc gh rõ ràng, cụ thể” p ie “Cơ cấu nhân w phịng ban có khối lượng d oa lu tổ chức cân đối, phù hợp với nl 2.Cơ cấu va an cơng việc” u nf “Trình độ nhân ll xếp cách m co l cán KBNN” gm nguyện vọng, sở thích @ có cân nhắc tới z “Việc xếp nhân z at nh cá nhân” oi m hợp lý theo lực an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 99 “Quy trình xây dựng hồn thiện hợp lý” “Quy trình phù hợp với cấu tổ chức KBNN” “Trình tự thực công việc chặt chẽ” “Các cán KB tuân lu an n va ie gh tn to 3.Quy thủ đầy đủ bước trình quy trình” nghiệp “Việc tuân thủ vụ quy trình mang lại p hiệu cho cơng tác kiểm sốt” w d oa nl “KBNN tỉnh thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng theo kịp thay đổi quy trình nghiệp vụ từ KBNN Trung ương” ll u nf va an lu m co Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu nghiệp vụ l “Trang thiết bị thực gm thuật đầy đủ” @ chất- kỹ nhân viên KBNN tỉnh z sở vật nghiệp vụ z at nh thiết bị “Trang thiết bị thực oi m 4.Trang http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 100 nhân viên KBNN tỉnh đại” “Trang thiết bị thực nghiệp vụ nhân viên KBNN tỉnh làm việc ổn định, hỏng hóc” “Trang thiết bị phục vụ môi trường làm việc lu nhân viên KBNN an tỉnh đẩy đủ” va n “Lãnh đạo KBNN thể to tn quan tâm tới p ie gh việc nâng cấp, bổ sung trang thiết bị cần thiết cho nhân w d oa nl viên KBNN tỉnh” ll u nf va Thái Nguyên an lu B Nội dung đánh giá hoạt động KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN oi m z at nh Tiêu chí (Rất (Rất khơng (Khơng (Bình (Đồng đồng đồng đồng ý) thường) ý) ý) ý) z “Công khai, minh bạch, rõ ràng m co trình KSC” l thực bước quy gm @ Đánh giá quy trình KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 101 “Phân cấp theo máy KSC theo hướng tinh gọn, chuyên môn cao” “Cơ cấu lại tổ chức máy KSC KBNN phù hợp với bối cảnh địa phương” “Gắn thực phân cấp trách nhiệm nội dung KSC” Đánh giá công tác dự toán chi nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN lu an Thái Nguyên n va “Được biết công tác lập dự toán hoạch phát triển KT-XH tỉnh gh tn to chi nguồn vốn GTĐB theo kế p ie đề ra” w “Được biết lập dự toán chi oa nl nguồn vốn GTĐB d nguyên tắc Luật NSNN” lu va an “Được biết kế hoạch u nf hạng mục chi cho đơn vị sử dụng ll NSNN cho nghiệp GTĐB” oi m Nguyên z m co l gm @ “Được biết chấp hành NS nhà nước đảm bảo yêu cầu Luật NSNN họp tỉnh, đơn vị sử dụng NSNN cho GTĐB” z at nh Đánh giá công tác chấp hành chi nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 102 “Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch thực phân bổ hoạt động chi nghiệp GTĐB” “Quy trình thủ tục thực cơng tác chấp hành tinh giản theo hướng có lợi cho đơn vị sử dụng quan KSC” “KBNN có hướng dẫn cụ thể, chi tiết hạng mục chi hoạt động đầu tư GTĐB” lu an n va tn to “Đơn vị sử dụng NSNN chi đúng, chi đủ theo nguyên tắc luật NSNN yêu cầu KBNN nội dung chi” p ie gh Đánh giá cơng tác tốn chi nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên oa nl w “Đảm bảo thời gian, tiến độ nội dung” d “Quy trình tốn xây dựng hồn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng địa bàn” va an lu u nf “Quy trình phù hợp với cấu ll tổ chức KBNN hoạt động oi m KSC” m co l toán NSNN cho hoạt động đầu gm “Các cán thực @ dung KSC” z chặt chẽ, hợp lý đảm bảo nội z at nh “Trình tự thực cơng việc an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 103 tư GTĐB tuân thủ đầy đủ bước quy trình KSC” 5.Cơngtác kiểm tra, kiểm sốt nội nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên “Hoạt động kiểm tra tự kiểm tra công tác chi thực nghiêm túc, công bằng” “Công tác kiểm tra, đánh giá thực theo lộ trình cách thường xuyên tiết lu an kiệm NSNN” va “Các cán kiểm tra có trình độ n lực đảm bảo cho gh tn to xác hoạt động kiểm tra” ie “Các sai phạm phát p qua hoạt động kiểm tra, tự nl w kiểm tra khắc phục nhanh d oa chóng, hiệu quả” lu “Kết kiểm tra, kiểm soát va an thông báo chi tiết tới ll KBNN tỉnh” u nf nhân viên lãnh đạo m oi C Đánh giá khó khăn, thuận lợi hoạt động KSC nguồn vốn z at nh SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên …………………………………………………………………………………………… z gm @ …………………………………………………………………………………………… l …………………………………………………………………………………………… m co …………………………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu …………………………………………………………………………………………… http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 104 …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… D.Các giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… lu an …………………………………………………………………………………………… n va …………………………………………………………………………………………… tn to …………………………………………………………………………………………… gh …………………………………………………………………………………………… p ie Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian! d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n va ac th si 105 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN SNGTĐB QUA KBNN THÁI NGUYÊN Xin chào Ơng/ Bà! Tên tơi là: Đào Long Ngun Hiện thực nghiên cứu đánh giá thực trạng hoạt động KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Ngun, thế, tơi thực khảo sát hy vọng quý đồng nghiệp đưa ý kiến khách quan để hỗ lu trợ tốt cho nghiên cứu an va n Phần 1: Thông tin cá nhân tn to Họ tên: gh Đối tượng vấn:  Cán quản lý Cán nghiệp vụ p ie Tuổi: Giới tính  (Nam ghi 1, nữ ghi 0) oa nl w Trình độ văn hố: .6.Trình độ chun mơn: d Phần 2: Nội dung khảo sát lu Bình thường oi m Rất không đồng ý z at nh Không đồng ý Đồng ý ll Rất đồng ý u nf mức độ sau: va an Vui lòng đánh dấu (x) trả lời thể quan điểm bạn theo z m co l gm @ an Lu n va ac th si 106 A Đánh giá hoạt động KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Ngun (Rất Tiêu chí khơng (Khơng (Bình (Đồng đồng đồng ý) thường) (Rất đồng ý) ý) ý) Đánh giá quy trình KSC nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên “Công khai, minh bạch, rõ ràng thực bước quy lu an trình KSC” n va “Phân cấp theo máy KSC tn to theo hướng tinh gọn, chuyên gh môn cao” p ie “Cơ cấu lại tổ chức máy w KSC KBNN phù hợp với bối oa nl cảnh địa phương” d “Gắn thực phân cấp lu an trách nhiệm nội dung KSC” Nguyên ll u nf va Đánh giá cơng tác dự tốn chi nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái oi m “Được biết cơng tác lập dự tốn chi phát triển KT-XH tỉnh đề ra” an Lu NSNN cho nghiệp GTĐB” m co hạng mục chi cho đơn vị sử dụng l “Được biết kế hoạch gm Luật NSNN” @ vốn GTĐB nguyên tắc z “Được biết lập dự toán chi nguồn z at nh nguồn vốn GTĐB theo kế hoạch n va ac th si 107 Đánh giá công tác chấp hành chi nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên “Được biết chấp hành NS nhà nước đảm bảo yêu cầu Luật NSNN họp tỉnh, đơn vị sử dụng NSNN cho GTĐB” “Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch thực phân bổ hoạt động chi nghiệp GTĐB” lu an “Quy trình thủ tục thực n va cơng tác chấp hành tinh giản tn to theo hướng có lợi cho đơn vị sử ie gh dụng quan KSC” p “KBNN có hướng dẫn cụ thể, nl w chi tiết hạng mục chi hoạt d oa động đầu tư GTĐB” an lu “Đơn vị sử dụng NSNN chi đúng, u nf va chi đủ theo nguyên tắc luật NSNN yêu cầu KBNN ll oi m nội dung chi” Nguyên m co an Lu kiện áp dụng địa bàn” l dựng hoàn thiện hợp lý với điều gm “Quy trình tốn xây @ dung” z “Đảm bảo thời gian, tiến độ nội z at nh Đánh giá cơng tác tốn chi nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái n va ac th si 108 “Quy trình phù hợp với cấu tổ chức KBNN hoạt động KSC” “Trình tự thực cơng việc chặt chẽ, hợp lý đảm bảo nội dung KSC” “Các cán thực toán NSNN cho hoạt động đầu tư GTĐB tuân thủ đầy đủ bước quy trình KSC” lu 5.Cơngtác kiểm tra, kiểm sốt nội nguồn vốn SNGTĐB qua KBNN Thái an va Nguyên n “Hoạt động kiểm tra tự kiểm gh tn to tra công tác chi thực p ie nghiêm túc, công bằng” “Công tác kiểm tra, đánh giá nl w thực theo lộ trình cách d oa thường xuyên tiết kiệm NSNN” an lu “Các cán kiểm tra có trình độ va lực đảm bảo cho ll u nf xác hoạt động kiểm tra” oi m “Các sai phạm phát qua khắc phục nhanh chóng, m co l lãnh đạo KBNN tỉnh” gm thông báo chi tiết tới nhân viên @ “Kết kiểm tra, kiểm soát z hiệu quả” z at nh hoạt động kiểm tra, tự kiểm tra an Lu B.Đánh giá khó khăn, thuận lợi hoạt động KSC nguồn vốn n va ac th si 109 SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… lu an …………………………………………………………………………………………… n va C.Giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác KSC nguồn vốn tn to SNGTĐB qua KBNN Thái Nguyên gh …………………………………………………………………………………………… p ie …………………………………………………………………………………………… w …………………………………………………………………………………………… oa nl …………………………………………………………………………………………… d …………………………………………………………………………………………… lu va an …………………………………………………………………………………………… u nf …………………………………………………………………………………………… ll …………………………………………………………………………………………… oi m z at nh Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà dành thời gian quý báu! z m co l gm @ an Lu n va ac th si