(Luận văn) năng lực thực thi công vụ của công chức tư pháp hộ tịch cấp xã trên địa bàn thị xã sông cầu tỉnh phú yên

GIÁO D C VÀ ĐÀO T O B B N IV H C VI N HÀNH CHÍNH QU C GIA HUǵNH ANH QU C lu an va n NĔNG L C TH C THI CÔNG V C A tn to PHÁP - H T CH C P XÃ ie gh CÔNG CH C T p TRÊN Đ A BÀN TH XÃ SÔNG C U, T NH PHÚ YÊN d oa nl w u nf va an lu ll LU N VĔN TH C S QU N LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Đĕk Lĕk - 2018 n va ac th si GIÁO D C VÀ ĐÀO T O B B N IV H C VI N HÀNH CHÍNH QU C GIA HUǵNH ANH QU C lu an va n NĔNG L C TH C THI CÔNG V C A tn to PHÁP - H T CH C P XÃ ie gh CÔNG CH C T p TRÊN Đ A BÀN TH XÃ SÔNG C U, T NH PHÚ YÊN d oa nl w Mã số : 60.34.04.03 ll u nf va an lu Chuyên ngành : Quản lý công m oi LU N VĔN TH C S QU N LÝ CÔNG ng d n khoa h c: TS Nguy n Th Vân H ng z m co l gm @ ih z at nh Ng an Lu Đĕk Lĕk - 2018 n va ac th si L I CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên c u khoa học c a riêng tơi, hướng dẫn c a TS Nguyễn Thị Vân Hương, cơng tác t i Học viện Hành Quốc gia Luận văn hoàn thành b i nỗ lực c a b n thân, thông tin, số liệu, kết qu nêu luận văn trung thực, đ m b o tính khách quan, khoa học lu an n va Tác gi lu n vĕn ie gh tn to p HuǶnh Anh Qu c d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va i ac th si L IC M N Trong suốt trình học tập, nghiên c u hoàn chỉnh luận văn th c sỹ, trước tiên xin chân thành c m ơn đến tồn thể q Thầy, Cơ c a Học viện Hành Quốc gia tham gia qu n lý giành th i gian quý báu c a để truyền đ t tri th c, kinh nghiệm, giúp đỡ th i gian học tập t i Học viện Tôi xin chân thành c m ơn anh, chị Phịng Nội v thị xã Sơng lu Cầu, 14 đồng chí Ch tịch y ban nhân dân xã, phư ng địa bàn thị xã an va Sông Cầu cung cấp thông tin, số liệu; tồn thể b n bè, gia đình n động viên, t o điều kiện thuận lợi giúp hồn thành khóa học luận văn ie gh tn to c a Đặc biệt, tơi xin trân trọng tỏ lòng biết ơn đến TS Nguyễn Thị Vân p Hương, Ngư i trực tiếp hướng dẫn đóng góp nhiều ý kiến quan trọng nl w sâu sắc cho tơi q trình thực luận văn d oa Luận văn hoàn thành b i nỗ lực c a b n thân, dù hết an lu s c cố gắng kinh nghiệm th i gian nghiên c u có h n nên khơng va thể tránh khỏi sai sót h n chế định Tơi mong nhận ll u nf ý kiến đóng góp q báu c a q Thầy, Cơ b n học để giúp oi m ngày hồn thiện q trình nghiên c u c a z at nh Kính chúc Thầy giáo, Cô giáo luôn m nh khỏe để tiếp t c đào t o cho đất nước nhiều cán có phẩm chất lực lĩnh vực, nhằm z góp phần vào nghiệp "Dân giàu, nước m nh, xã hội công bằng, dân ch , l gm @ văn minh" Tôi xin chân thành c m ơn! m co Tác gi lu n vĕn an Lu HuǶnh Anh Qu c n va ii ac th si M CL C L I CAM ĐOAN i L IC M N ii M C L C iii DANH M C CÁC T VI T T T vii DANH M C CÁC B NG viii lu DANH M C BI U Đ x an Đ U 1 Tính cấp thiết c a đề tài luận văn n va M gh tn to Tình hình nghiên c u liên quan đến đề tài c a luận văn p ie M c đích nhiệm v c a luận văn w 3.1 M c đích nghiên c u oa nl 3.2 Nhiệm v c a luâ ̣n văn d Đối tượng, ph m vi nghiên c u c a luận văn lu an 4.1 Đối tượng nghiên c u u nf va 4.2 Ph m vi nghiên c u ll Phương pháp luận phương pháp nghiên c u c a luận văn m oi 5.1 Phương pháp luận z at nh 5.2 Phương pháp nghiên c u Ý nghĩa lý luận thực tiễn c a luận văn 10 z gm @ 6.1 Ý nghĩa lý luận 10 l 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 10 m co Kết cấu c a luận văn 10 an Lu n va iii ac th si Ch ng C S LÝ LU N V C A CÔNG CH C T NĔNG L C TH C THI CÔNG V PHÁP - H T CH C P XÃ 11 1.1 Một số khái niệm liên quan 11 1.1.1 Công ch c, công ch c cấp xã 11 1.1.2 Khái niệm Công v 15 1.1.3 Khái niệm lực 16 1.2 Cấp xã công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 19 1.2.1 Cấp xã vị trí, vai trị cấp xã 19 lu 1.2.2 Công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 23 an va 1.2.3 Vị trí, vai trị c a cơng ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 23 n 1.3 Năng lực thực thi công v c a công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 25 1.3.2 Các yếu tố cấu thành lực 25 ie gh tn to 1.3.1 Khái niệm 25 p 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá 27 nl w 1.4 Các yếu tố nh hư ng đến lực thực thi công vu ̣ của công ch c Tư d oa phap - Hô ̣ tich ̣ cấp xã 34 an lu 1.4.1 Các yếu tố khách quan 34 va 1.4.2 Các yếu tố ch quan 37 ll u nf 1.5 Sự cần thiết nâng cao lực công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 39 oi m 1.5.1 Xuất phát từ yêu cầu c a hành đ i, chuyên nghiệp 39 z at nh 1.5.2 Xuất phát từ yêu cầu c a địa phương tiến trình c i cách hành 41 z 1.5.3 Xuất phát từ vai trò, vị trí c a cơng tác Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 42 @ l gm 1.5.4 Xuất phát từ yêu cầu khắc ph c h n chế có c a cơng ch c Tư m co pháp - Hộ tịch cấp xã 42 an Lu n va iv ac th si Ch ng TH ̣C TRẠNG NĔNG L ̣C TH ̣C THI CÔNG VU ̣ CỦ A CÔNG CH C T PHA P - HỘ TI ̣CH CÂ P XÃ TRÊN Đ A BÀN TH XÃ SÔNG C U, T NH PHÚ YÊN 46 2.1 Giới thiệu khái quát thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên 46 2.1.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 46 2.1.2 nh hư ng c a điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến lực nâng cao lực công ch c cấp xã 49 2.2 Khái quát đội ngũ công ch c cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu, lu tỉnh Phú Yên 50 an va 2.2.1 Về số lượng công ch c 50 n 2.2.2 Về cấu ng ch công ch c 51 2.2.4 Về độ tuổi công ch c 54 ie gh tn to 2.2.3 Về trình độ chun mơn 51 p 2.2.5 Về thâm niên công tác 54 nl w 2.2.6 Về Kiến th c qu n lý nhà nước 55 d oa 2.2.7 Về trình độ ngo i ngữ, tin học 56 an lu 2.3 Thực tr ng lực thực thi công v c a đội ngũ công ch c Tư pháp - va Hộ tịch cấp xã 57 ll u nf 2.3.1 Thực tr ng lực công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã thông qua oi m yếu tố cấu thành lực 57 z at nh 2.3.2 Thực tr ng kết qu thực thi công v c a công ch c Tư pháp - Hộ tịch công việc phân công 65 z 2.4 Thực tr ng yếu tố nh hư ng đến lực thực thi công v c a @ l gm công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú m co Yên 69 2.5 Đánh giá chung lực thực thi công v c a công ch c Tư pháp - an Lu Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên 70 n va v ac th si 2.5.1 Kết qu đ t 72 2.5.2 Những h n chế, yếu 74 2.5.3 Nguyên nhân c a h n chế 76 Ch NG VA GIẢ I PHA P CHỦ YÊ U NHĔ M NÂNG ng Đ NH H CAO NĔNG L ̣C TH ̣C THI CÔNG VU ̣ CỦ A CÔNG CH C T PHA P - HỘ TI ̣CH CÂ P XÃ TRÊN Đ A BÀN TH XÃ SÔNG C U, T NH PHÚ YÊN 85 3.1 Định hướng 85 lu 3.1.1 Định hướng từ Trung ương 85 an va 3.1.2 Định hướng c a địa phương 88 n 3.2 Gi i pháp nâng cao lực thực thi công v c a công ch c cấp Tư 3.2.1 Đổi công tác tuyển d ng công ch c cấp xã 92 ie gh tn to pháp – Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên 92 p 3.2.2 Đổi cơng tác bố trí, sử d ng công ch c 93 nl w 3.2.3 Đổi đào t o, bồi dưỡng, nâng cao lực cho công ch c cấp d oa xã 95 an lu 3.2.4 Thực tốt công tác quy ho ch, điều động, luân chuyển công va ch c cấp xã 98 ll u nf 3.2.5 Đổi công tác đánh giá công ch c cấp xã 102 oi m 3.2.6 Đổi chế độ đãi ngộ, làm tốt công tác khen thư ng, động viên, z at nh khuyến khích cơng ch c cấp xã phát huy lực thực thi công v 106 3.2.7 T o môi trư ng làm việc, văn hóa cơng s thân thiện với cơng ch c z cấp xã 108 @ l gm K T LU N 111 PH m co TÀI LI U THAM KH O 113 L C 117 an Lu n va vi ac th si DANH M C CÁC T VI T T T - CNXH: Ch nghĩa xã hội - MTTQ: Mặt trận Tổ quốc - UBND: y ban nhân dân - XHCN: Xã hội ch nghĩa lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va vii ac th si DANH M C CÁC B NG B ng 2.1 Số lượng công ch c cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu từ năm 2014 - 2016 50 B ng 2.2 Thực tr ng cấu theo ng ch công ch c cấp xã thị xã Sông Cầu từ năm 2014 - 2016 51 B ng 2.3 Trình độ chun mơn cơng ch c cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu từ năm 2014 - 2016 51 lu B ng 2.4 Về phù hợp trình độ chun mơn c a công ch c Tư pháp – Hộ an tịch 52 va n B ng 2.5 Thâm niên công tác c a công ch c cấp xã địa bàn thị xã Sông tn to Cầu từ năm 2014 - 2016 54 ie gh B ng 2.6 Kiến th c qu n lý nhà nước c a công ch c cấp xã địa bàn thị p xã Sông Cầu từ năm 2014 -2016 55 nl w B ng 2.7 Trình độ ngo i ngữ, tin học c a công ch c cấp xã địa bàn thị d oa xã Sông Cầu từ năm 2014 - 2016 56 an lu B ng 2.8 Trình độ chuyên môn công ch c Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa va bàn thị xã Sông Cầu từ năm 2014 - 2016 57 ll u nf B ng 2.9 M c độ đáp ng kiến th c cần thiết c a công ch c Tư pháp - oi m Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu 59 z at nh B ng 2.10 M c độ đáp ng kỹ cần thiết c a công ch c Tư pháp Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu 60 z B ng 2.11 M c độ đáp ng yêu cầu thái độ, hành vi 61 @ l gm B ng 2.12 M c độ đáp ng kết qu chung c a công ch c Tư pháp - Hộ m co tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu 63 B ng 2.13 M c độ đáp ng c a công ch c cấp xã tham gia đào t o, bồi an Lu dưỡng 64 n va viii ac th si Ơng/bà thuộc nhóm tuổi nào? □ Dưới 30 □ Từ 40 – 50 □ Từ 30 – 40 □ Trên 50 lu an n va p ie gh tn to B Thông tin kh o sát: Ơng/bà vui lịng cho biết: + Ơng/bà bố trí sử d ng tuyển d ng thông qua: a Thi tuyển công ch c: b Bổ nhiệm, điều động, luân chuyển: c Hình th c khác: + Ơng/bà bố trí sử d ng theo: a Yêu cầu công việc: b Chuyên ngành đào t o: c Bố trí đào t o sau: Ông/bà c m nhận công việc đ m nhiệm: w - Rất hài lòng oa nl - Hài lòng d - Chưa hài lịng an lu va - Khơng có ý kiến □ □ □ □ ll u nf Nếu chưa hài lịng, xin ơng/bà vui lịng cho biết lý ………………………………………………………………………………… Trong trình thực thi công v , ông/bà gặp thuận lợi khó khăn gì? a) Những thuận lợi: b) Những khó khăn: oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 118 ac th si 10 Ông/bà tự đánh giá b n thân tiêu chí sau lực thực thi công v nay? - Kiến th c M c đ l a ch n Stt Ki n th c Đ ih c lu an Qu n lý nhà nước Trình độ chun mơn Trình độ ngo i ngữ Trình độ tin học Ch a qua b i d ng Cao đẳng Trung c p Ch ng ch va n - Kỹ T t Khá Trung bình Y u p ie gh tn to M c đ l a ch n K nĕng Stt w So n th o văn b n oa nl Tham mưu d Giao tiếp hành lu Tiếp nhận xử lý thông tin Tuyên truyền phổ biến giáo d c pháp luật @ Lập kế ho ch Công tác cá nhân z z at nh Làm việc nhóm oi Phân tích gi i cơng việc m ll Phối hợp công tác u nf va an m co l gm 10 Tiếp công dân an Lu n va 119 ac th si - Thái độ, hành vi M c đ l a ch n Thái đ , hành vi Stt T t Tác phong làm việc Tinh thần trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Thái độ ph c v nhân dân Khá Trung bình Y u lu an - Kết qu chung n va Ý ki n đánh giá T t gh tn to N i dung Stt Y u Phẩm chất đ o đ c, lối sống, tác phong lề lối làm việc p ie Trung bình Khá Tiến độ kết qu thực nhiệm v oa nl w giao d Thái độ ph c v nhân dân lu an Ý th c tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên u nf va môn, nâng cao nghiệp v ll 11 Trong năm 2014 - 2016 ông/bà tham gia đào t o/bồi dưỡng lớp chuyên môn, nghiệp v nào? - Số lớp ông/bà tham gia đào t o/bồi dưỡng oi m z at nh 02 lớp 03 lớp 04 lớp 05 lớp gm @ 01 lớp z Năm Số lớp l 2014 m co 2015 an Lu 2016 n va 120 ac th si - Hình th c đào t o/bồi dưỡng: Hình th c đào t o/bồi dưỡng Stt 2014 Tập trung 2015 Không tập trung Tập trung 2016 Không tập trung Tập trung Không tập trung 01 tuần 02 tuần 03 tuần lu an 01 tháng n va 01 tháng < 01 năm gh tn to 01 năm tr lên p ie 12 Theo ông/bà có yếu tố nh hư ng tới lực thực thi công v nl w c a ông/bà nay: oa N i dung d Stt M cđ ng nh h ng ng Đôi Không va an lu R t nh h nh h Công tác tuyển d ng công ch c Công tác bố trí, sử d ng cơng ch c ll u nf oi m Công tác đánh giá, khen thư ng công ch c m co Môi trư ng làm việc(vật chất, tinh thần) c a công ch c l gm Chế độ tiền lương sách đãi ngộ công ch c @ z Công tác đào t o, bồi dưỡng công ch c z at nh an Lu n va 121 ac th si M c tiêu cá nhân Kinh nghiệm thực tiễn c a công ch c Cơ hội thăng tiến c a công ch c 13 Để nâng cao hiệu qu lực thực thi công v th i gian tới, theo ơng/bà cần có biện pháp gì? a) Về phía tổ ch c ngư i lãnh đ o: lu an ………………………………………………………………………………… va n ………………………………………………………………………………… b) Về phía b n thân cơng ch c p ie gh tn to ………………………………………………………………………………… w ………………………………………………………………………………… oa nl ………………………………………………………………………………… d ………………………………………………………………………………… ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 122 ac th si Ph l c PHI U KH O SÁT (Đánh giá c a cán lãnh đạo, quản lý công chức Tư pháp – Hộ tịch) Kính gửi: Q Ơng/bà Để nâng cao lực thực thi công v c a công ch c Tư pháp - Hộ tịch, chọn đề tài nghiên c u “Năng lực thực thi công vụ công lu chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên” làm luận văn Th c sĩ Qu n lý công Tôi mong nhận giúp đỡ hợp tác c a quý ông/bà việc kh o sát nhằm thu thập số liệu nghiên c u đề tài Trân trọng c m ơn quý ông/bà! an n va tn to gh Câu Ông/bà giữ ch c v p ie □ Ch □ Phó Ch tịch xã, phư ng: □ Phó Ch tịch Văn hóa - xã hội tịch kinh tế d oa nl w Câu Ơng/bà vui lịng cho biết công ch c Tư pháp - Hộ tịch làm việc t i địa bàn công việc đ m nhận có phù hợp với chuyên ngành đ o t o không? lu ll oi m - Không phù hợp u nf - Phù hợp va an - Rất phù hợp □ □ □ z at nh Nếu không phù hợp ông/bà vui lòng cho biết lý do? Câu Trên s kết qu công tác c a công ch c Tư pháp - Hộ tịch th i gian (2014 - 2016) ông/bà vui lòng cho biết ý kiến đánh giá lực thực thi công v ? z m co l gm @ an Lu n va 123 ac th si □ □ □ □ - Hoàn thành xuất sắc nhiệm v - Hoàn thành tốt nhiệm v - Hoàn thành nhiệm v - Chưa hoàn thành nhiệm v lu an n va p ie gh tn to Câu Với tư cách ngư i lãnh đ o trực tiếp ơng/bà vui lịng cho biết gi i pháp nâng cao hiệu qu thực thi công v công ch c Tư pháp - Hộ tịch th i gian tới? d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 124 ac th si Ph l c PHI U KH O SÁT (Đánh giá c a ngư i dân cơng chức Tư pháp – Hộ tịch) Kính gửi: Q Ông/bà lu Để nâng cao lực thực thi công v c a công ch c tư pháp hộ tịch, chọn đề tài nghiên c u “Năng lực thực thi công vụ công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên” làm luận văn Th c sĩ Qu n lý công Tôi mong nhận giúp đỡ hợp tác c a quý ông/bà việc kh o sát nhằm thu thập số liệu nghiên c u đề tài Trân trọng c m ơn quý ông/bà! an n va gh tn to Câu Theo ông/bà uy tín công tác lực tổ ch c qu n lý công việc c a công ch c Tư pháp –Hộ tịch địa phương ông/bà nào? p ie K t qu đánh giá Tiêu chí T t Khá Trung bình Y u oa nl w Stt Kết qu gi i công việc Phẩm chất đ o đ c lối sống Thái độ trách nhiệm với công việc d ll u nf va an lu m oi Câu Để nâng cao hiệu qu công tác Tư pháp - Hội tịch địa bàn xã th i gian tới, theo ơng/bà cần có thay đổi, điều chỉnh gì? - Đối với quyền xã: - Đối với công ch c Tư pháp - Hộ tịch z at nh z m co l gm @ an Lu n va 125 ac th si - Về quy trình th t c - Khác lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 126 ac th si PH L C T NG H P K T QU KH O SÁT B ng 2.4 Về phù hợp trình độ chun mơn cơng chức Tư pháp – Hộ tịch N i dung Stt lu M c đ phù h p T ng s ý R t phù h p Phù h p Không phù h p ki n S S T S T l T l l ng l ng l l ng an n va 42,89% 50% 7,14% B ng 2.9 Mức độ đáp ứng kiến thức cần thiết công chức p ie gh tn to Công việc đ m nhận phù hợp với 14 chuyên ngành đào t o công ch c Ki n th c d M c đ l a ch n T ng s ý ki n Đ i h c 70 0 37 41 70 55 12 0 0 70 65 Trình độ chun mơn Trình độ ngo i ngữ 70 Trình độ tin học 70 Cao Trung Ch ng đẳng c p ch oi m z at nh Qu n lý nhà nước u nf ll va an lu Stt oa nl w Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu Ch a qua b i d ng z m co l gm @ an Lu n va 127 ac th si B ng 2.10 Mức độ đáp ứng kỹ cần thiết công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu M c đ l a ch n T ng R t s ý ki n thành th o SL Tỷ lệ K nĕng Stt So n b n th o văn Ch a thành th o Thành th o SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ Y u SL Tỷ lệ 70 19 27,14% 34 48,57% 13 18,57% 5,7% 70 20 28,57% 36 51,43% 11 15,71% 4,29% Giao tiếp hành 70 18 25,71% 34 48,57% 13 18,57% 7,14% Tiếp nhận xử 70 lý thông tin 21 45,71% 11,43% Tham mưu lu an n va 32 12,86% 35,71% 15 21,43% 13 18,57% 16 22,86% 37 52,86% 12,86% 11,43% 19 27,14% 37 52,86% 11,43% 8,57% 70 17 24,29% 37 52,86% 12,86% 10% 18 25,71% 29 41,43% 11 15,71% 12 17,14% p ie gh 17 24,29% 25 an tn to Tuyên truyền phổ biến giáo d c 70 pháp luật Phối hợp 70 cơng tác Phân tích gi i 70 công việc 30% d oa nl w lu Làm việc nhóm Lập kế ho ch Cơng tác cá nhân 70 u nf 10 Tiếp công dân 70 va 17 24,29% 40 57,14% 11,43% 7,14% ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 128 ac th si B ng 2.11 Mức độ đáp ứng yêu cầu thái độ, hành vi Stt Thái đ , hành vi M c đ đáp ng yêu c u T ng s ý ki n Tác phong làm việc R tt t 70 lu Tinh thần trách nhiệm công 70 việc Tinh thần phối hợp 70 công tác Thái độ ph c v 70 nhân dân T t T l T ng đ i t t Y u SN T l SN T l an n va SN T l SN 21 30% 37 52,86% 10 14,28% 2,86% 20 28,57% 36 51,43% 11 15,71% 4,29% 19 27,14% 35 12 18,57% 4,29% 19 27,14% 34 48,57% 13 18,57% 5,71% 50% tn to Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa bàn thị xã Sông Cầu p ie gh B ng 2.12 Mức độ đáp ứng kết chung công chức oa nl w N i dung d Stt Ý ki n đánh giá T t an lu T ng s ý ki n T l Y u SL T l SL 21 37 52,86% 10 14,28% 2,86% 20 28,57% 36 51,43% 11 15,71% 4,29% 19 27,14% 34 48,57% 13 18,57% 5,71% SL T l SL T l oi m z at nh z 30% 37 52,86% 10 14,28% 2,86% m co l 21 gm @ Ý th c tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao 70 nghiệp v 30% ll u nf va Phẩm chất đ o đ c, lối sống, tác phong 70 lề lối làm việc Tiến độ kết qu thực nhiệm v 70 giao Thái độ ph c v nhân dân 70 Trung bình Khá an Lu n va 129 ac th si B ng 2.13 Mức độ đáp ứng công chức cấp xã tham gia đào tạo, bồi dưỡng T ng s ý ki n 70 70 70 Nĕm 2014 2015 2016 S l p 01 l p 02 l p 03 l p 04 l p 05 l p 67 67 66 3 0 0 0 0 B ng 2.14 Các Hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã lu địa bàn thị xã Sơng Cầu an n va Hình th c đào t o, b i d ng T ng 2014 2015 2016 s ý ki n Tập Không Tập Không tập Tập Không trung tập trung trung trung trung tập trung 01 tuần 70 39 39 40 w 70 22 21 19 03 tuần 70 7 70 3 70 0 0 0 70 u nf 0 0 p ie gh tn to Stt 02 tuần d oa nl 01 năm tr lên va 01 tháng < 01 năm an lu 01 tháng ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 130 ac th si B ng 2.16 Kết đánh giá, phân loại công chức lãnh đạo, quản lý từ năm 2014-2016 Kết qu đánh giá, phân lo i Năm Tổng số ý kiến lu 2014 2015 12/2016 an 14 14 14 Hoàn thành xuất sắc nhiệm v Số lượng 0 Tỷ lệ 0 Hoàn thành tốt nhiệm v Hoàn thành nhiệm v cịn h n chế lực Khơng hồn thành nhiệm v Số lượng 13 12 12 Số lượng 2 Số lượng 0 Tỷ lệ 92,86% 85,71% 85,71% Tỷ lệ 7,14% 14,29% 14,29% Tỷ lệ 0 n va tổ chức quản lý công việc công chức Tư pháp –Hộ tịch cấp xã ie gh tn to B ng 2.17 Đánh giá người dân uy tín cơng tác lực K t qu đánh giá T t 140 58 45 23 14 140 52 67 13 Thái độ trách nhiệm với công việc 140 58 71 p T ng s ý ki n Stt Tiêu chí oa nl w d Kết qu gi i công việc lu ll u nf va an Phẩm chất đ o đ c lối sống Khá Trung bình Y u oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 131 ac th si B ng 2.18 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến lực thực thi công vụ công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã T ng s ý ki n N i dung Stt Đánh giá m c đ R t nh h ng nh h ng nh h ng Đôi Không SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ Công tác tuyển d ng 70 công ch c 2,86% 25 35,71% 41 58,57% 2,86% Công tác bố trí, sử 70 d ng cơng ch c 12 17,14% 26 37,14% 31 44,29% 1,42% Công tác đào t o, bồi 70 dưỡng công ch c 13 18,57% 29 41,43% 25 35,72% 4,28% lu an n va 18 25,72% 35 50% 16 22,86% 1,42% Môi trư ng làm việc (vật chất, tinh thần) c a 70 công ch c 21 40% 17 24,29% 5,71% p ie gh tn to Chế độ tiền lương sách đãi ngộ 70 cơng ch c 28 nl w 30% Công tác đánh giá, 70 khen thư ng công ch c oa 13 18,57% 25 35,71% 30 42,86% 2,86% d 70 25 35,71% 24 34,29% 18 25,72% u nf va an lu M c tiêu cá nhân Kinh nghiệm thực tiễn 70 c a công ch c Cơ hội thăng tiến c a 70 công ch c 31 44,29% 21 ll 30% 4,28 16 22,86% 2,86% oi m z at nh 24 34,29% 22 31,43% 23 32,86% 1,42% z m co l gm @ an Lu n va 132 ac th si